财务核算风险范文
时间：2023-10-25 17:34:55
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篇1
以经济建设为中心，是党的基本路线的基石，也是我国经济社会发展的一条主线。企业在经济建设的宏伟目标中占据着重要地位，为国家经济的发展以及社会全面进步发挥重要作用。为深化企业改革，调整产业结构，企业需要全面了解内部的财务状况，根据时代特点调整企业管理模式，分析未来的各项风险指标，防患于未然。
一、企业财务核算方面出现的问题
1.财务制度不完善
正所谓无规矩不成方圆，一套健全的财务制度能够保障企业财务的有序运行，如果一个企业没有一套科学合理的财务制度，就会直接影响企业的发展进程。首先在人员管理上，企业财务核算工作应该由专业的会计人员全权负责。有些企业至今还未完善财务管理专员的管理。其次在管理秩序上，有的企业缺乏财务报销的正规流程办法，对于报销金额的来源与实施没有进行有效的全程监控，导致报销管理错乱。最后在资金管理办法上，有的企业管理草率，导致资金运作不规范，最后造成企业资金的流失。
2.财务核算模式单一
现在有很多企业依然依靠于一种倒挤成本法的核算模式，这样的模式无法让企业了解各区域分公司的实际情况以及各个部门的实际开销，不利于形成一套系统的财务管理模式，从而阻碍了企业经济效益的提升。这种模式主要表现在：企业各个部门不出具财务报表，而是由企业整体按照财务核算的模式出具财务报表，银行只对各企业的资金管理进行电子文档的资金台账登记。
3.财务核算基础工作薄弱
目前许多公司对于财务核算没有出台一套行之有效的管理办法，没有深入强化财务管理模式。因此必须从基础上进行一次全新的改革，应该从资金的筹集，资金的投放和使用，资金的耗费，资金的回笼以及资金的分配等多个方面调整财务管理模式，加强财务核算制度的创新，提升整体管理的水平。其中，财务核算基础工作薄弱主要表现在以下几个方面：
首先，合同管理意识薄弱。企业制定的合同是企业开展实际工作，对内约束对外谈判的法律依据，也是一切利益来源的有效保障。有些企业没有重视合同的重要性，或者合同条理不清，理据不明，这都会给企业带来直接的经济损失，一旦有所忽视，还会被人告上法庭，吃上官司。
其次，成本控制实施不到位。企业为了开展各个项目，会进行项目成本的控制。虽然在工作进行之初都会对成本的进行预计和控制，但是有的企业在实施过程中依然做的不到位。一旦成本亏空或者资金周转不灵就会影响项目整体的实施，最终阻碍项目的顺利开展。为了避免控制成本形同虚设，企业要调整核算管理模式，从根本上解决成本控制问题。
最后，企业资金分散化。企业没有系统、正规的结算中心和合理的管理制度，这样就会导致项目资金的流失和外散，导致成本控制实施不到位，造成企业财务核算的恶性循环。
二、企业所面临的财务现状与管理办法
1.资金压力大
许多企业自负盈亏，没有稳定的工作来源和客户资源，因此在企业的管理中时常会出现资金周转不灵、缺少资金来源的问题，而一切工作的开展又必须依靠资金，有很多企业因为资金压力而被迫倒闭。这样的财务现状显然不利于整体经济的长远发展。
2.项目诉讼案件数量增长明显
随着人们法律意识的增强，诉讼维权的案件也在逐年递增。企业在项目开展过程中不免会与客户产生意见的分歧，或者企业在项目实施过程中产生了环节上的问题，在这样的情况下，如果双方没有进行有效的沟通，就会因一时气愤而将对方告上法庭。这中间企业是要承担一部分责任的，因此企业要想规避这样的经济纠纷就应该完善自身的合同制度以及财务管理办法。
3.易受区域经理和项目负责人的控制
区域经理是公司的区域负责人，因此很容易一人独大，一个说了算，这样就带有强烈的主观色彩，在总公司没有制定详实规范的财务管理制度的前提之下，区域经理很容易对财务进行过分干预，这样不利于企业的整体财务核算。而项目负责人更是和项目资金联系紧密，当资金出现问题，成本控制不到位时，项目经理很容易将资金“拆东墙补西墙”、私自挪用，造成企业资金的亏损与流失。
因此，企业针对所面临的财务现状必须推出一套强有力的管理办法。首先，转变企业财务管理模式，摒弃落后的财务核算模式。具体表现在：要在企业财务核算中宣扬现金至上的财务理念，向现代先进的核算模式转变。财务核算中要将以往的售价核算改变为进价核算，从源头控制资金，使财务核算模式更加规范有效。其次，要重视合同的作用，在项目开展之前与客户进行有效的沟通，在项目实施过程中对于新出现的问题要第一时间提出解决办法，切勿心烦气躁。最后，为企业制定一套规范全面的财务管理办法，特别明确区域经理或者项目负责人的职责，确保企业财务核算管理正规有效的实施。
三、企业财务风险的防范与控制
1.全面提高会计的业务素质和专业操守
会计不仅应该具备专业的业务能力，还应该拥有良好的职业操守，既要熟知会计的职责范围，也要有相对应的财务管理知识。有的会计在企业中只会生搬硬套，不具备变通能力，没有能力对腐朽落后的财务管理制度进行革新。有的会计思维灵活，遇事精灵，但是不具备纯洁的人品，这样也会成为企业的潜在威胁，不利于企业的长远发展。因此应当从多个方面加强对会计的培养，使会计成为符合企业需求的人才。
2.建立统一的资金结算中心
企业需要制定符合自身发展的财务管理模式，要从管理架构上将资金进行有效的控制，规避资金风险。其中就需要建立统一的资金结算中心，将资金控制在源头，预防资金的流失滥用。
3.完善报告制度
报告制度分为两个方面，定期报告制度和重大事项报告制度。定期报告制度使委派会计在公司举行的财务例会上对上个季度的工作进行分析和总结，并提出下个季度工作的安排和计划。重大事项报告制度规定会计在实际工作中将遇到的重大问题要向总会计师进行汇报。完善报告制度有助于财务工作的顺利开展，确保一切工作有条理有计划的开展。
4.加强财务核算基础工作
企业需要落实财务核算，及时准确的反映经营成果。有效地防范财务风险，在实际工作中真实展现公司的财务状况，逐步完善财务制度，从基础上加强财务核算工作，规避资金风险，提出配套的财务管理办法。
5.提高对委派会计制度的认识
委派会计要深入贯彻和执行公司的各项财务政策，明白自身的职责，全心全意的促成企业各项指标的完成，控制财务核算和项目成本，与区域分公司以及项目经理进行有效率的沟通，使意向达成一致。
四、结束语
综上所述，现代企业正在面临各种财务核算问题和各种风险。企业一方面应该根据实际情况转变传统的财务管理制度，另一方面对于可能产生的风险要进行有效的防范。目前很多企业的财务工作处于被动局面，这会直接影响企业的发展速度。针对上述问题，企业应该对传统的财务管理制度进行思考，有必要时进行大胆革新，对落后的财务基础工作进行逐步的完善，加强会计的业务学习，组织会计的定期培训，保障财务制度有效实施，使企业在发展的过程中减少风险，企业规模不断扩大，企业最终获得长远的发展。
参考文献：
[1]汪飞跃.对集团公司实施财务集中管理的思考[J].会计师，2010（01）
篇2
关键词:财务核算风险控制措施
企业财务核算时企业经营管理，提高企业运行经济效益的重要过程，由于市场的流通性，企业资金通常存在一定的风险。加强财务管理过程中的风险控制，对企业财务进行详细核算是提高企业运行状况，增加经济收入的重要保证。企业制定完善的审核制度，主动控制财务与资金风险，保证企业效益最大化。财务管理和审核时企业正常运行的保证，公司应建立完善的审核制度，合理利用审核结果，做出科学的决策和预测，完善企业管理制度。
一、企业审核制度的作用
(一)增加企业经济收益，提高企业整体经济水平
企业财务核算不仅是针对企业活动和工作中的成本，也是对企业经营目标的对比。通过经营活动，企业是否赚取利润，是否完成规划的目标需要通过深入的审计工作。企业具有的资金成本是企业活动的基本保证，也是衡量管理活动质量高低的评价指标。企业核算工作做得好，公司的财务使用合理灵活，支出和收入等费用明确，说明财务管理工作优秀，保证了相关活动的财务供应，也降低了活动成本。
(二)提高企业内部资金的利用效率
企业内部资金是企业管理工作、经济核算工作而言的，对资金成本的减少以及企业目标的达成具有重要的意义。企业具有一定的资本才能开展后续活动，只有完善内部管理体制，提高管理资金的使用效率，实现自我完善和发展，才能具有改造外部环境的基础，面对外部挑战是才具有一定的竞争实力。
(三)对于企业的监督环节有利
财务的审核计算是对公司活动支出的总结，涉及到整个活动过程中的收入、支出和利润等因素，在每个环节可能造成资金的中断和脱节。企业财务审核过程中，对相关部门资金的运转和使用情况进行详细的调查，不仅完成了企业的监督管理职能，更是保证企业权威性的重要举措。企业财务的审核结果需要对外公布，具有一定的公开性和透明性，有利于打击腐败贪污、铺张浪费等现象。从而维护了企业对外形象，有利于树立良好的信用形象。
二、企业财务审核和风险控制问题
企业在进行财务核算过程中容易产生一系列问题，而且对于大多数企业，问题并不少见。财务核算带来财务风险也阻碍了企业正常运行，分析主要的财务风险引发的如下。
(一)企业投资风险增加
如果会计制度不健全，不能保证审计工作的合理进行，那么企业经营者不能准确快速的把握项目的获利，对下一阶段的活动进展预测不准确，决策不合理，会给企业带来重大经济损失。企业投资风险加大具体有几个现象，即不合理的资源配置；企业损耗巨大的资本但是获得效益较低；企业对市场需求变化掌握不够全面，领导决策不合理，忽视了长期效益。
(二)运营资本紧张
企业正常运行需要有部分固定资产和可以流通的现金货币。如果企业具有良好的效益，但是资金回收滞后，没有资本进行投资和生产，那么生产出现脱节，效益会逐渐降低。企业在债务规模过度的状况下，运行能力和资金周转能力款苏下降，现金无法满足支出财务状况将陷入窘境。
(三)企业资产风险加大
企业风险的来源包括经济因素、法律政策、技术资金等，外部因素变化多，为企业财务核算增加难度。外部因素的影响下，企业的核算将产生不当和漏洞，造成成本的计算过多或过少，财务核算人员无法对外部因素带来的财务资金进行准确的核算，这就造成了一下内部的、行贿受贿等现象纵横，为企业资金带来风险。
三、企业财务审核和风险控制措施
首先，财务管理人员需要完善风险评估机制。风险的预测是企业在进行经济活动之前对可能产生的风险进行的预测，是在以往数据的基础上完成的，所以评估技术的建立需要充分研究过去已有的经济活动中的资金情况。风险评估涉及三个层次，第一是公司层面，企业管理层的职权划分非常重要，有利于企业各个部门的分工协作；第二是业务层面，如果企业不能达到业务所要求的能力水平，业务目标就不能实现，具体的实施路径和策略就显得不合理。第三，评价体系本身存在风险，由于目前评估机制相对固定，而市场的具体运行状况众多，预测效果显得不明显，这增加了评估难度，公司应根据实际亲故康，建立系统完善、综合程度高的风险评估政策。其次，建立完善的内部考核体系和财务监控体系。对企业的每一部分的费用支出、资金回收和利用都要建立档案管理制度，对每一项财务项目进行法制规程管理，确保资金信息真实，制定的标准准确可行。同时需要对考核人员进行定期考核，对考核不合格的人员进行惩罚。企业预算需要根据目前的运行状况和市场经济环境合理的制定，并通过一定的反馈机制进行灵活调整，从预算角度保证财务风险的合理控制。最后，需要完善财务预警。当企业的财务核算超过企业正常运转的能力范围时，财务人员需要发出警报，提醒企业管理人员减小预测支出和经济活动，来维持公司的正常运转。预警系统主要是根据已有的财务数据，划定财务阈值，根据检测报告和企业行情实现预测和控制，其对于风险控制起着监督与反馈的作用。
四、结束语
随着我国市场经济的发展，市场具有更高的灵活性，这对于企业的资金流通提出更高的要求，市场竞争日益增强，企业需要在快速的财务流通中控制自身资金，加强核算，不断提高抗风险能力。
参考文献:
[1]刘杰,杨曦,李恒.企业财务核算的风险及应对策略[J].现代商业,2013
[2]章映红.企业财务集中核算模式下的税务风险及对策[J].会计之友,2012
篇3
【Keywords】 construction enterprise； financial accounting； risk control
【中图分类号】F426 【文献标志码】A 【文章编号】1673-1069（2018）03-0092-02
1 引言
现实情况下，建筑行业的企业单位在实际的发展中面临着许多困难，所承担的财务风险也比较大。财务风险贯穿于企业发展的整个活动过程当中，建筑企业单位进行严格的财务核算能够改善建筑企业单位的经营管理，提高经济效益。建筑单位企业通过进行合理有效的财务核算以及采用风险控制措施，有利于降低风险，实现长效发展。
2 财务核算的内涵
财务管理是企业管理的重要组成部分，渗透于企业的各个领域、各个环节之中。财务管理直接关系到企业的生存与发展，在一定程度上，财务管理是企业可持续发展的关键因素之一。财务核算是一个企业经济核算的关键部分，它与其他管理支持流程相互作用共同支持企业的业务流程营销管理、计划管理、采购与生产管理、库存管理。财务核算工作主要是根据审核后的原始凭证、运用会计科目，进行填制记账凭证、登记相关会计账簿，并以货币作为计算尺度，系统、连续、全面地进行记录、计算、核算单位或项目。企业进行财务核算有利于提高企业的盈利水平，整合管理好企业的内部资金，提高企业资金的使用率，有利于企业进行有效的财务风险控制以及管理。
3 财务风险管理
财务风险管理是企业管理的一部分，主要是指企业单位对经营主体及其财务管理的过程中存在的各种风险进行识别、度量以及分析评价，同时适时地采取有效的办法进行财务风险的防范、控制，企业单位以经济科学合理的可行性方法处理相关问题，进而保障企业财务活动的安全正常开展，并保证相关的经济利益免受损失。财务风险管理主要包括财务风险的识别、财务风险的度量、财务风险的控制等。企业做好风险管理能够改善企业的财务规划以及财务管理，同时能够有效帮助相关管理部门进行合理有效的投资决策，为企业单位的相关决策提供有效的参考信息[1]。另外，有效的财务风险管理能够实现企业对市场以及经济的持续发展能力进行动态的持续监控，为企业决策的制定提供有效的参考信息。
4 当前建筑企业单位财务核算与风险控制存在的问题
4.1 建筑企业单位财务核算的主体界限模糊
在一些建筑企业单位中，所有权和经营权没有严格的界定，二者界限模糊，有些企业的投资者就是企业的经营者和管理者，企业单位的企业财产与其个人财产常常出现互相占用的情况，相关财务核算的主体界限不明，会给企业单位会计进行财务的核算工作带来较大的困难。
4.2 ?务的管理制度不完善
实际的生产生活中，部分建筑企业单位缺少相对合理有效的外部管理以及监管机制，企业的财务管理制度不健全，一些建筑企业的财务报表不统一，特别是一些规模较小的建筑企业，有些甚至没有财务管理制度。另外，建筑企业单位
针对企业的账簿的设置记账或者账务的核算、调账以及销账等缺少相关的管理规范。另外财务管理制度的不完善致使公司的债务纠纷较多，建筑公司的一些建筑工程款项没有及时进行交付，相关管理人员没有及时上报，导致企业的债务问题。
4.3 财务核算的基础工作较为薄弱
建筑企业单位在运行的过程中所签订的工程合同相对较多，但是，一些财务工作人员的合同意识较为淡薄，常常忽视项目合同中的一些条款和数据的规范性，致使一些数据不明晰。另外，一些建筑企业单位的财务成本控制较弱，尽管在最初时对相关的工程项目进行了预算和规划，但是对具体的财务工程项目成本控制工作不到位[2]。此外，一些建筑企业单位的企业资金较为分散，缺乏合理有效的措施对其进行有效的整合利用，财务核算的基础工作较为薄弱。
4.4 建筑企业单位的投资风险加大
相关的建筑企业由于缺少相关的会计管理制度，致使企业单位的财务基础较为薄弱，其经营者在进行企业的投资活动时，对本企业的现有资金流量以及获利能力不能够进行准确的预算，加大了建筑企业的投资风险。由于建筑行业自身的行业特点，近年来受行业大环境的影响，建筑企业单位的竞争压力不断增强，企业的建筑账款周转率较低，所面临的资金压力加大，企业的投资风险也在不断增多。
5 促进建筑企业单位财务核算与风险控制的有效手段
5.1 完善公司的财务管理制度
建筑企业单位依据其实际发展情况及时对企业单位的财务管理制度进行有效完善，针对建筑企业单位的相关财务流程以及财务的工作内容进行各个阶段以及各个步骤的管理制度或者管理规范的建设。另外及时加强财务的基础工作建设，制定相关工作规定，保证财务基础工作的正常运营。
5.2 加强建筑企业单位的资金投放风险控制
建筑企业单位的资金投放风险主要是由于企业进行相关的资金投资活动给建筑企业单位的财务状况以及财务成果所带来的不确定因素所产生的。[3]所以，建筑企业单位在进行建筑项目的投资时，要严格进行项目投资的可行性报告分析，对工程项目的投资风险进行科学合理的预估，进而做到对资金投放风险控制的加强。
5.3 加强财务委派制度的建设
建筑企业单位要加强财务委派制度的建设，提高相关人员对财务委派制度的清晰认识，相关部门建立健全企业单位的财务委派监督机制，并实行有效的考核机制，督促委派工作的有效实施。另外，推行相关的报告制度，对建筑企业的相关财务情况进行及时汇报，加强对财务管理人员的相关专业素养培训，从而实现建筑企业单位财务风险的有效控制。
篇4
关键词：财务管理 风险分析 措施
随着社会经济的不断发展，在为企业发展带来巨大的机遇的同时也存在着一定弊端，例如：一些企业的监管工作不够完善等，严重影响了企业的发展。在企业发展过程中，财务会计核算的风险是影响企业发展的重要因素，不仅对于企业的经济效益具有重要的影响还影响着企业的管理水平。因此，积极进行企业会计核算的风险的规避势在必行。
一、财务核算会计风险的简单介绍
（一）财务会计核算风险的概念
所谓的风险指的是相关企业在从事某种活动的时候，能够产生多种不同的结果，并且通过相关的计算得出这些结果存在风险的概率，同时企业开展相关活动的同时存在一些负面影响。在企业发展过程中，所谓的财务会计风险指的是企业的财务人员在进行财务核算时所面临的各种风险。在不断的发展的社会经济中，企业的财务核算风险也逐渐的提高，主要表现在核算过程出现的错误的几率增加。
（二）财务会计核算风险的了内容
在企业发展过程中，一般来说，企业的所面临的风险具有两种，企业经营中的风险；企业的财务风险。在企业的的发展中，两者之间具有一定的联系，通常来说，企业的财务风险都由于企业的经营不当所造成的，在企业经营过程中企业财务的实际收益和企业预期的收益存在一定的差距时，就会导致企业的经营出现问题，这些问题都会逐渐的转变成为企业损失；企业财务核算的风险主要包括企业的相关会计工作人员对于企业发展的一些事实不能进行准确的了解，另外，相关的工作了人员在实际的工作中，所采用的方式不合理，一定程度上造成了严重的核算误差。
二、财务会计核算形成的原因
（一）相关企业在进行成本核算以及固定资产核算中容易会出现风险
在企业发展过程中，积极的进行企业成本核算以及企业固定资产的核算具有重要意义，但是，在实际的核算过程中由于相关的工作量较大并且工作过程繁琐，因此，十分容易出现误差；同时，还要保证相关的工作人员对于企业的资产折旧以及相关的预算工作具有良好的掌握情况，这样才能保证且的实际资产的准确性，才能保证核算的准确性。如果不能保证企业资产的准确性就会导致企业核算出现错误，同时，还不能准确的反映出企业的运行状况，导致了相关的管理人员不能够及时对企业进行相应发展规划；另一方面，企业财务部门在实际的核算工作中，如果不能及时的进行减值或者不能及时的对于相关的账目进行调整，就会出现核算问题，一定程度上就会造成严重财务核算风险，影响了企业的发展。
（二）企业在投资过程中容易发生风险
就目前来看，我国市场经济的不断发展，导致的我国一些企业存在盲目的跟风投资现象，不仅扰乱了市场秩序，还不利于企业的发展。例如：一些企业的在进行投资的过程中不能及时对投资项目就行了解、评估，严重导致了企业的对于整个项目的投入以及效益不能够进行准确的估算，导致企业在发展不能获得良好的效益，有时会出现一些亏本现象，导致了企业在核算中出现风险。
（三）相关企业的内部监管容易出现风险
在企业发展过程中，积极的加强企业的信息系统的监管具有重要意义，不仅能够有效的避免了企业核算的风险，还要能够有效的促进企业管理水平的提高。在企业不断发展的过程中，随着信息技术的不断应用，有效的提高了工作效率，还有效的缓解相关工作人员的工作压力，但是在实际的工作中，要做好相应合理安全工作，只有这样才能保证数据不会丢失，能够有效避免企业的核算存在的风险。
三、财务核算风险的应对措施
（一）提高相关工作人员的专业素养
企业在相关发展过程中，要不断的提高工作人员的素质，定期的的对于相关的会计人员进行培训，才能保证工作的顺利性，同时，还要不断加强相关工作人员的思想工作；[2]另一方面，企业在进行新员工的招募的同时要保证新员工的思想政治过关，并且，还要积极的进行相关的工作的培训，只有这样才能更好的保证工作质量，不能有效的规避风险，还促进了企业的发展。
（二）加强相关工作人员的风险意识的防范
在企业的进行财务核算过程中，相关工作人员具有良好的风险防范意识是十分重要的，因此，相关的领导应该积极的对员工进行风险意识的培训，保证财务工作人员具有严谨的工作态度；另外，还要通过相关的活动积极的调动工作了人员的工作积极性，同时，还要广泛的吸取员工的意见，有效的控制了风险的发生。
（三）积极的完善财务会计核算制度
相关的企业财务工作人员都应该具有良好的财务核算习惯。主要包括了企业的内部审核以及相关的账目的准确性；在实际的工作中，相关的工作人员应该积极的进行审核格式的规范，例如：对于的审核的内容是否符合相关的标准，相关的审核手续是否完善等，只有这样才能保证企业财务核算的风险最小，促进企业的发展。
四、结束语
综上所述，财务会计核算的风险控制在企业发展中占据了重要的地位，因此，企业只有不断加强企业的对于核算风险的规避，才能更好的促进企业发展，在实际的分析规避中，最重要的是要不断加强相关工作人员工作积极性，同时还要采取合理的工作管理方式，只有这样才能保证核算风险最小化，促进企业发展。
参考文献：
[1]汤莉.财务会计核算风险与防范策略[J].经营管理者，2015，（20）：126
篇5
1.对银行存在的各项业务之间会计核算不统一的问题
而这种问题又往往造成银行在会计核算管理条块上分割和财务收支不准确以及会计秩序不协调的困局。针对这一点，会计核算管理体制应从分级分散向集中统一状态转变，在全行推行一套完整统一的会计核算制度，对会计电算化软件进行统一规定，建立起会计核算管理的基本框架。具体而言，可以由财务部门对银行新出现的业务进行会计核算规定，同时报上级进行审定。实行账务核算统一，将银行的本外币资金活动和财务核算统一交由同级会计部门办理，各个业务经营部门账务并入所管辖行的会计部门，对相关的会计报表、凭证等有关会计核算要素进行统一规范管理。
2.强化会计核算制度谨慎性原则。
严格按照谨慎性原则进行会计核算，确认银行利息收入政策。由于某些利息收入确保政策与会计核算谨慎性原则存在冲突的可能性，银行对此应改进和完善其利息收入确认的方法，比如根据权责发生制原则，可以将银行在贷款中所产生的利息计为收入，同时并入当期收益；而对贷款逾期产生的利息，则按照收付实现制原则将其作为收入确认的基础，从而为是否将逾期贷款利息计入收入提供依据。此外，实行全面保证金制度，有助于保证会计核算谨慎性原则，因此对具有风险的贷款业务实行贷款利息保证金制度，能够减少银行坏账，有效防范银行财务风险。
二、建立健全内部控制制度，防范和规避业务风险
内部控制制度的健全，银行需要根据自身电子化发展程度和风险隐患，对有关会计各项规章制度进行梳理整合，制定出符合自身特点的会计电算化规章制度，从制度层面上将业务风险发生的可能性遏制住。现在大多数银行推行了会计委派制和会计人员定期轮换制，这可以通过对一线营业网点的负责人进行委派制，比如坐班主任和业务经理，对他们的工资和福利待遇按照上收一级的管理办法进行，不直接与该网点业务经营的好坏进行挂钩，从而使得会计核算工作人员能够全心全意做好会计规范工作和会计监督工作。同时，对一线业务营业网点的坐班主任、柜员和会计主管等工作人员采用轮流交换岗位的形式，甚至采取强制轮休假的制度，使银行的内部控制在每一个角落得到展现，不留管理死角，不留控制隐患。随着业务范围和业务规模的不断发展，银行也应及时调整和更新自身的内控制度，使银行会计核算管理能够有理有据，从而做到“有章必循，违章必究”。要做到这一点，需要管理人员严格按照各项内控制度执行监督工作，因而银行需要对这类管理监督人员实行奖惩适当的机制，确保内控制度不流于形式，真正发挥制度所具有的作用。当然，在这过程中，归根结底需要银行树立以人为本的理念，为员工自身业务素质的提高创造良好条件和环境，从而使员工做到自我管理，自我监督，以实现减少违规操作和规避业务风险的目标。
三、应用信息技术手段，控制和防范业务风险
针对不同的会计业务风险，银行应当根据业务风险的情况差异，采用不同的控制和防范方法，并建立起事前预警、事中控制、事后监督的信息技术手段控制机制，借助监控系统实时监控的作用，控制会计业务风险的发生。因此，银行应当不断完善监控系统的功能，对各营业网点分散的监控系统进行集中管理和集中监控，从而实现对会计业务人员日常工作内容的全面监控。信息技术手段也是银行实现对会计业务风险控制和防范的有效手段。
四、强化业务制约，防范业务风险
一是权力制衡。按照分级经营、分级授权的要求，建立比较完善的经营授权制度。如信用证的开立、大额汇票的签发、大额现金和费用的支付等，都要明确各级审批的权限，建立领导考核制度。每年由银行内部稽核部门对下级主管会计工作领导的本年度的经营管理情况、权力运用情况、制度执行情况等进行全面的综合评价。二是程序制约。程序制约强调的是不相容的职务必须分离，即程序的不同环节要交由不同的部门和员工去完成，每一环节都能相互制约，任何个人都不能独揽业务全过程。
五、加强银行会计队伍建设，提高业务人员综合素质
首先是银行各级领导和管理人员在思想上统一认识，重视会计工作在防范银行风险中的重要作用，在岗位设置、人员配备上给予支持。尊重、信任会计人员，为员工提供展示自我、创造效益的平台，最大限度地发挥会计人员的自觉性和积极性，促其爱岗敬业，自觉、自愿地遵守操作规程。其次是加强制度教育。采取多种措施和形式，加强对会计人员的规章制度培训，使各项制度、措施深入到会计人员的思想中，从而增强其从严要求、合规经营的自觉性。三是加强业务培训，提高员工的综合业务素质。会计人员应及时更新会计理念，掌握专业知识，拓展业务视野，提高个人综合素质，适应社会发展。
六、结语
篇6
关键词：财务预算 财务风险
通常某项活动有两种或两种以上的未来结果，就是所说的风险，将风险与财务问题融合在一起，就构成了财务风险。财务风险是贯穿现代财务理论的一个重要范畴。企业财务风险是企业财务活动中由于受各种不确定因素的影响，使企业财务收益与预期收益发生偏离而使企业蒙受损失的机会和可能，是由负债筹资所引起的股东收益的可变性和偿债能力的不确定性，以及财务信息不可靠性带来的其他风险。企业财务风险从资金流动来看主要包括筹资风险、投资风险、资金回收风险和收益分配风险。它贯穿于企业财务活动的整个过程．
一、财务预算在防范风险中的重要作用
财务预算是企业全面预算的重要组成部分，是在业务预算和资本预算基础上所做出的现金流量安排，以及一定时期内的损益表和一定时期末的资产负债表的预计，它是在财务预测和决策的基础上，围绕企业战略目标，对一定时期内企业资金取得和投放、各项收入和支出、企业经营成果及其分配等资金运动所作的安排。财务预算是现代企业制度的一种管理制度，也是企业预算管理的关键。
财务预算一方面和市场机制（风险机制）相对接，另一方面和企业内部组织及运行体制相对接，编制科学合理的财务预算可有效地预防企业在以后的运作过程中可能出现的财务风险。
（一）财务预算能够积极防范企业筹资风险与投资风险
就企业的筹资与投资活动所面临的财务风险而言，关键是处理好资金的结构问题。在进行财务预算时，首先要考虑公司的业务状况来安排企业资金的使用，并在风险与收益之间作出选择，同时结合企业实际情况来安排公司的财务结构。财务预算的核心是企业的现金预算，现金预算的目的就是通过对现金持有量的安排，使企业保持较高盈利水平和一定的流动性。通过编制财务预算，一是可以充分利用自有资金，加强对自有资金的控管；二是能进一步促进企业的资本结构合理化；三是合理进行长短期债务资本的搭配；四是提高资金的使用效率；五是能提高企业投资的谨慎性。
（二）财务预算能够有效防范企业资金回收风险
就企业的资金回收所面临的财务风险而言，重点是对于企业应收账款的管理。企业在进行财务预算时，一方面是借助预算机制与管理机制相结合加强对应收账款的有效回收，并保持其有效利用。另一方面在财务预算时，要注意对应收账款时间上的安排，以及对现金流的影响。若公司财务状况不佳，坏账的概率很高，现金流动状况不好，财务预算就应当减少各项开支，把成本控制作为企业预算管理的核心，以达到增大现金流量为目的。
（三）财务预算能够防范规避企业收益分配风险
收益分配是企业财务循环的最后一个环节。收益分配包括留存收益和分配股息两方面，二者既相互联系又相互矛盾。收益分配风险的规避要从现金流入和现金流出两方面着手，在编制财务预算时，要根据企业发展的需要，制定合理的收益留存和利润分配政策，采取适当的利润和现金分配方式，保障现金流入与流出的相互配合、协调，以期达到降低风险的目的。
二、建立以预算为基础的财务预警指标体系
财务风险是企业在未来面临的不确定性，为了有效防范企业的财务风险，企业可以通过在财务预算过程中建立财务预警指标体系来防患于未然，将财务风险可能带来的损失降到最低。
众所周知，财务预算包括现金预算、预计资产负债表、预计利润表和预计现金流量表等。可以看出财务预算是企业全面预算的结果，涉及企业的方方面面。如果把企业财务预警体系与企业财务预算联系在一起，可以分别对企业的生产、销售、资本支出等各个环节分别进行预警，最后汇总得出预警结果。这样可以有效甄别企业财务危机的来源，有的放矢地消除潜在的财务危机。
建立短期预警体系，编制现金流量预算。由于企业理财的对象是现金及其流动，就短期而言，企业能否维持下去，并不完全取决于是否盈利，而取决于是否有足够的现金用于各种支出。预警的前提是企业有利润。对于经营稳定的企业，由于其应收、应付账款及存货等一般保持稳定，因此经营活动产生的现金流量净额一般应大于净利润。
三、企业财务预算中应注意的问题
企业编制财务预算时，对未来环境的分析往往是假设状态，因而在预算执行过程中必然会遇到始料未及的问题，在瞬息变化的市场中，企业管理者要充分发挥财务预算防范财务风险的作用，就要把握好以下几点。
（一）确立“面向市场搞预算”的新理念，使预算指标经得起市场的检验
企业财务预算的基础是销售预算，只有预计的销售额确定了，一定时期的生产预算、采购预算、各项成本与费用的预算、各种预算报表等才能最终确定下来。销售预算又是由预计的销售额和销售单价决定的，可见整个企业预算体系的基础是对市场情况的预测与分析。因此，企业只有在财务预算的编制过程中，对市场可变因素的变动情况进行合理可靠的估计，才能保证预算指标数值的准确性。所以，建立完善的市场信息管理网络是提高预算指标数值准确性的重要保证。
（二）财务预算要同落实管理制度、提高预算的控制和约束力相结合
预算管理的本质要求是，一切经济活动都围绕企业目标的实现而开展，在预算执行过程中落实经营策略，强化企业管理。因此必须提高财务预算的控制力和约束力。预算一经确定，在企业内部即具有“法律效力”，企业各部门在生产营销及相关的各项活动中，要严格执行，切实围绕预算开展经济活动。企业的执行机构按照预算的具体要求，按“以月保季，以季保年”的原则，编制季、月滚动预算，并建立每周资金调度会、每月预算执行情况分析会等例会制度。按照预算方案跟踪实施预算控制管理，重点围绕资金管理和成本管理两大主题，严格执行预算政策，及时反映和监督预算执行情况，适时实施必要的制约手段，把企业管理的方法、策略全部融会贯通于执行预算的过程中，紧紧围绕财务预算展开工作，使财务预算延伸到哪里，财务管理就渗透到哪里，最终形成全员和全方位的预算管理局面。
（三）改进预算方法的选择，使财务预算更贴近实际
预算方法一般分为静态预算、弹性预算和滚动预算。静态预算是根据未来固定不变的业务，不考虑预算期间生产经营活动可能发生的变动而编制的一种方法。这种方法成本小，但当企业生产经营活动有重大变化时，与实际常常脱节，所以对于变化因素较多的财务预算不适合。为提高财务预算的准确性，应合理采用弹性预算和滚动预算。弹性预算是考虑业务的变化水平，把产品的成本分为固定成本与变动成本两大部分，这样就可以比较清楚地反映工作成果的好坏。滚动预算的主要特点是连续不断的保持12个月，每过去一个月，就根据新的情况调整和修订后几个月的预算，并在原来的预算期末补充一个月的预算。滚动预算不但可以保持预算的完整性、连续性，而且由于预算的不断调整与修订，使预算与实际情况更加适用，所以滚动预算特别适用于日常的现金预算。
（四）与时俱进，以信息化为支撑
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关键词：电力企业， 财务预算管理 ，风险管理 ，涵义， 手段，财务预算管理体系
Abstract: in the environment of market economy, the electric power enterprise must try to strengthen financial budget management and risk management research, and to control risk and processing, and promote the modernization of the electric power enterprise development. This article from the electric power enterprise financial budget management and risk management connotation, and then carefully analyzed the electric power enterprise financial budget management in risk aversion effect, the electric power enterprise to control risk means, and finally to improve the electric power enterprise financial budget management system and comprehensive budget management of concise in this paper.
Key words: electric power enterprise, financial budget management, risk management, the implication, means, the financial budget management system
中图分类号：F407.61文献标识码：A 文章编号：
目前，电力企业依托ERP和财务管控等信息系统实施“三集五大”新型管理模式，财务管理手段和管理内涵已发生翻天覆地的变化。但是，电力企业在财务预算管理和风险管理方面，还存在着一系列的问题，这些问题的存在严重影响了电力企业的核心竞争力的提高・。为此，在市场经济的环境下，作为电力企业必须努力加强财务预算管理和风险管理的研究，理清两者之间的关系，努力识别存在在电力企业发展过程中的财务风险，并进行风险控制和处理，只有这样，才能够避免出现不该出现的问题，促进电力企业的现代化发展。
一、电力企业财务预算管理和风险管理的涵义
1、电力企业财务预算管理的涵义
电力企业财务预算管理是指电力企业为了保证完成年度经营目标，通过编制财务预算，进行内部控制，考核企业业绩而完成的一系列系统的财务管理活动。从电力企业开始进行财务预算编制那一刻起，直至财务预算管理执行的结束，财务预算管理都在起着积极的作用。从这个角度来看，财务预算管理的好坏直接关系着电力企业年度经营目标是不是能够顺利完成。
2、电力企业风险管理的涵义
电力企业风险管理是指电力企业在对其生产、生活中的风险进行识别、估测、评价的基础上，优化组合各种风险管理技术，对风险实施有效的控制，妥善处理风险所致的结果，以期以最小的成本达到最大的安全保障的过程[]。
在电力企业风险管理的过程中，对于风险的处理方式主要包括回避风险（电力企业主动回避风险，避免发生损失）、预防风险（电力企业采取多种预防措施尽可能降低损失）、自留风险（电力企业在进行市场分析的前提下主动承担风险）、转移风险（电力企业将自己面对的风险全部转移或者部分转移给他方）等四种处理方式。
二、电力企业进行财务预算管理可以有效规避财务风险
电力企业在进行财务预算管理的过程中，首先必须明确电力企业的战略发展目标，并将战略发展目标作为进行财务预算管理的核心，然后围绕战略发展目标进行科学的预测和决策，并对电力企业在一定阶段内的资金筹集、资金使用和资金分配等所有财务活动认真进行规划，制定出详细的实施计划，从而建立电力企业的现代管理机制。在进行财务预算管理的过程中，管理人员一方面要大力加强电力企业资金的管理和运用，另一方面要努力指导电力企业的筹资策略，并对电力企业的财务结构进行合理的配制。在进行财务预算管理的过程中，必须恰当处理好电力企业资产的流动性和盈利性之间的关系，财务结构中的成本和财务运行过程中风险之间的的关系。通过财务预算管理能够有效进行现金流量预算，及时发出风险预警，为电力企业财务管理人员恰当制定应对措施提供重要的依据。
有效的预算管理能够恰当控制电力企业的成本费用，提高电力企业的经济效益；有效的预算管理能够实现电力企业的程序化管理，恰当进行指标分配，确保经济效益目标的有效落实；有效的预算管理能够和电力企业的其他管理有效结合，确保电力企业各项经济目标的良性运行。因此，通过有效的财务预算管理可以有效促进电力企业科学进行经营决策，有效规避电力企业的财务风险，大力提高电力企业的管理水平和经济效益，从而不断提高电力企业的核心竞争能力。
三、电力企业进行风险控制的手段
1、电力企业在融资过程中的风险控制
在电力企业进军市场，占领市场的过程中，无论是新建还是设备的更新改造必须大量的资金支持，特别是在现阶段，严重的供需矛盾使电力企业在融资过程中面对着更多的难题，在这种状况下，电力企业首先必须进行财务预算管理，合理优化内部环境，确保融资理财的内部畅通，在认真分析市场的基础上不断扩大融资途径。例如，电力企业可以采取剥离优良资产的方式进行上市融资，登陆A股市场，通过A股市场获取大量的资金支持；电力企业还可以采取剥离不良资产的基础上进行债转股，将银行的债权转化成阶段性股权。其次，电力企业要认真调整策略和措施，顺应外部环境要求，并且争取适合电力企业融资的国家政策优惠。
2、电力企业在市场经营过程中的风险控制
当前，我国电力企业改革正在逐步展开，电力企业的市场化进程也正在稳步进行在这个过程中，电力企业面对着随时会出现的市场风险。在市场经营过程中，电力企业必须认真进行财务管理预算，合理制定相关管理措施，不断提高市场经营水平。
大力加强电力营销是电力企业获取利润的主要手段，为了规避风险，电力企业必须采取各种市场经济手段，合理进行电力营销。例如：电力企业可以进军电力期货市场，通过期货市场进行融资，并通过期货市场竞价为电力企业提供全新套期保值工具，从而有效规避市场风险。
3、电力企业在电费回收过程中的风险控制
客户拖欠电费一直存在在电力企业经营管理过程中。在市场经济的条件下，电力企业一方面要加大市场的宣传力度，让客户明白电力是一种特殊的商品，改变他们的观念，让客户真正认识到电力的商品属性。另一方面，电力企业要在财务预算管理过程中针对这一难题恰当制定合理的管理方法，并探索解决电费回收的新途径、新方法。
例如，在进行财务预算管理的过程中，管理人员可以恰当创设条件，恰当利用应收账款保理业务将客户所欠的电费转移给商业银行，从而获取商业银行的资金支持，满足电力企业的资金周转要求，保证电力企业的正常发展，这样一来，电力企业就成功地将风险转移给了商业银行，有效规避了电费回收过程中的风险。
四、努力完善电力企业财务预算管理体系
在市场化进程中，电力企业传统的财务管理方式已经无法适应市场发展的要求，为了保证电力企业正常发展，必须认真进行市场分析，完善适合市场规律的财务预算管理体系。
完善电力企业财务预算管理体系，首先必须加强预算管理的组织建设，明确职责，合理分工，加强对电力企业财务预算管理工作的领导。其次，要大力加强电力企业财务预算的动态管理，在风云变化的市场中不断进行可靠的预算编制和精确的预算值评估，从而不断降低由于预算指标问题造成的风险，同时电力企业还要及时对近期预算进行调整，这样就可以使企业财务预算更接近现实发展的要求。再次，要大力加强资金成本管理，单独进行筹资预算编制，不断提高资金的使用效率，并在此基础上不断提高企业的经济效益。另外，在成本管理办法上，电力企业可以采取变动成本法准确确定电力价格，准确控制未来成本。
五、大力加强全面预算控制
大力加强全面预算管理，首先必须注重预算管理内容的全面性。在这个过程中，必须做好全面预算，并在此基础上，认真做好经营和投资预算工作，从而确保财务的全面预算管理顺利进行；其次要做到企业各组成部分全部参与其中，努力做到责任到人，各司其职，各负其责，在全面参与预算管理的基础上合理进行收支预算管理。第三要努力进行全程控制，认真做好事前、事中和事后控制，努力加强对预算编制、预算执行、预算调整、预算监督与评价的全程监督管理，努力打造符合企业发展的全面预算管理体系。
六、小结
随着全球一体化以及我国市场经济体制的不断完善，电力企业面对的竞争将越来越激烈，企业所面对的风险也不断加大，在这种情况下，电力企业只有大力加强财务预算管理和风险管理研究，努力完善电力企业财务预算管理体系，适应市场发展的需要，才能不断提高电力企业的综合竞争能力，不断促进电力企业向着现代企业发展。
参考文献：
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2、董世义.企业会计风险管理及风险规避方法概述.中国商界：上半月.2012.03
3、商晓谦.对企业资金风险管理的思考.北方经贸.2012.02
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关键词：企业管理；财务核算；制度创新
一、企业财务核算管理创新的必要性
1.社会经济发展要求企业财务核算管理创新
社会经济的发展、人们的物质生活水平提高，人民群众不仅眼界有所开阔，精神需求也在不断增强。因此，企业财务核算也要跟上时代步伐，不能用老一套的方法管理新时代的企业。过去企业财核算理主要依靠人为进行计算处理。现在，计算机就在企业财务核算中发挥重要作用，如何应用好计算机辅助企业理财，也属于现代企业财务管理创新的内容。
2.时代的变革需要企业财务核算管理创新
现代企业财务核算制度如果不能有效地配合科技革命和管理革命，将成为企业发展的主要障碍。所以，现代企业财务核算要注意科技、管理革命的发展趋势，要顺应新时代的潮流，创造出全新的企业财务管理模式。
3.不确定因素增加，企业组织形式复杂多样，这些变化同样需要企业财务核算创新
现在的企业面临的是一个快速多变的环境，各种详细的计划都有可能因为环境的改变而失去意义。过去人们只鼓励成功，不鼓励失败，但现在的人们鼓励失败。因为“失败”是为了创新，只有不断创新的企业才有希望，才能跟随时代的脚步前进。
二、企业财务会计核算的不足
1.财务核算制度落后，不能适应时展需求
时代快速发展，很多企业无法跟上时代的步伐，企业的设备更新换代，企业的人才不断增加，但是企业的财务核算管理并没有改变，还是沿用老一套的管理方式管理着现代化的企业，这根本不符合现代企业发展的理念。
2.法律监管不严密
目前国家实行的相关法律法规中，还存在一部分计划经济体制下的部分内容。当今中国市场发展迅速，落后的计划经济体制下的管理制度根本不能适应当下市场经济的发展要求。不仅如此，很多企业是从计划经济时期过渡到市场经济体制，在企业的财务核算方面，大量存留着计划经济下的操作手段。即时短期来看企业经过改革，更新设备，带来短暂的经济效益，但长此以往，财务核算不严格，企业必定会被时代淘汰，被同类先进企业占领市场。
3.没有建立内部审计机构
由于企业管理层普遍实行决策集中制，对于财务部门的财务核算工作进行干涉，事事亲为，导致财务部门无法独立开展财务核算工作，这是企业管理层缺乏内部审计机构建设意识的表现，容易导致企业内部审计机构的缺失和内部控制的不完善。 由于内部审计机构是内部控制的重要组成部分，而内部控制是良好的财务核算的基础，如果没有这一前提，那么企业的财务会计核算就不能得到很好的控制，企业没有财务会计核算的支持，将无法尽情科学合理的企业发展战略规划和经营方针、理念的实现。
三、企业财务核算的创新
1.观念创新
当前，我国的企业财务核算改进不单单是技术手段的提高，还包括企业领导方式、企业文化、企业组织结构、业务流程和考核程序发生变革的过程。因此，目前许多企业对自身所做的信息化过程，构建的ERP信息管理系统，需要与企业管理制度的创新一起进行，使技术创新与体制创新同步进行，相互促进。企业在进行信息化建设的过程中，也是革新企业制度的一个重要契机。只有企业在自身信息化技术改革的同时，加强对自身管理制度的创新，才能有效提高企业财务管理水平。在改革过程中一定要注意对风险的控制，完善企业的风险控制措施。
2.优化资本结构，强化风险管理意识
企业的资本结构是发展战略和企业财政状况的基础，它是指企业不同的资本主体、资本形式、以及不同时间长度和不同层次的资本成分所构成的动态组合。企业应该不断适应当前经济发展的形式，强化知识资本在企业资本中的地位，合理安排企业知识资本与金融资本之间的关系。此外，还要加强企业风险管理意识。知识经济时代，市场风云变幻，企业风险系数进一步增多，程度也进一步加强。现代企业产品中知识资本在企业产品中所占的比重逐渐增加，在加上市场金融和企业财务的变化，使得企业财务风险变得更加复杂，必然提高了企业财务风险水平。因此，必须加强企业的财务风险管理。
3.加强人员培养，提高人员素质
信息时达的今天，企业ERP系统已经在大多数现代企业中得到广泛应用，不过这些系统的存在还是需要人来完成。能拥有一个高素质的人才队伍，创造一套完善的人才管理系统，才能使整个企业适应当前的现代化发展的需求，促进企业的全面发展。因此，企业应该组织各种形式的培训，制定多项激励措施，提高企业财务人员的知识水平和使用现代信息技术的能力，且不断拓展财务人员的知识面， 使财务人员不仅能够掌握业务的内的技能和知识，而且懂得相关企业管理，风险管理，能够利用现代信息技术，积极进行管理创新，不断增强企业软实力，提高企业竞争力。
四、总结
企业的财务是一个企业资金进出的大门，企业必须拥有完善的财务管理制度，适应企业发展，适应市场需求，才能牢牢守住企业的大门，保证企业的资金安全。对于触犯财务会计法规的工作人员，必将进行严惩，以儆效尤，规范企业财务会计的管理。
参考文献：
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关键词：财务核算中心 内控体系 建设 实践
一、内控制度建设现状与成效
（一）各项内控制度逐步完善
2007年9月中国气象局财务核算中心成立后，为适应局计财司对财务核算中心的工作要求，针对中国气象局财务核算特点，以内部控制和谨慎原则为基准，着手制定和修订各项内部管理制度，完善会计核算与管理组织体系，财务核算中心重新修订了《中国气象局财务核算中心内部控制制度》、《中国气象局财务核算中心信息网络业务管理规定》、《中国气象局财务核算中心稽查监控及内部财务检查制度》、《中国气象局财务核算中心会计电算化工作流程》、《中国气象局财务核算中心公务卡报销规定》等制度、办法，编印了《财务报销手册》，进一步完善了财务核算与管理规章制度。
（二）内控制度得到了有效的落实
财务核算中心成立后，如何使各项制度落到实处，切实防范资金风险，有效发挥会计监督职能，核算中心做了积极的探索和有益尝试。根据业务特点，开发了财务报销系统，实现了预算执行实施监控，在日常业务核算中建立了包括业务主管、现金主管、出纳、分管处领导对资金盘点与核查的具体方案，开展定期盘点和不定期抽查相结合，最大程度地消除安全隐患，严格遵守财经纪律、财务制度，采取不相容岗位相互分离控制，保证基础核算工作的准确完整；积极配合审计、会计师事务所、税务等部门的常规检查，采取召开座谈会、联席会等方式，及时沟通协调，解决工作中存在的问题，取得了较好的效果。通过制度的实施与落实，用制度规范业务，有效地纠正了不合规的行为，规范了财务核算中心的会计核算。
（三）以人为本，重视人力资源管理
内部控制制度建设与实施，需要称职的人员来执行，核算中心成立以来，把提高员工的素质放在首位，采取了许多切实措施，加强人力资源管理：一是采取形式多样方法，加强职工思想政治教育和警示教育，提高员工的思想境界，防范犯罪的范意识；二是完善职工了相关培训制度。适应财务核算中心业务发展需要，开展多层次的业务培训，财务核算中心每年组织举办了会计职称会计继续教育培训；积极安排职工参加专业知识培训，组织职工参加计财司、管理局举办的财务业务培训，邀请税务部门相关人员讲解税法知识；鼓励职工参加学历教育，会计职称学习，逐步提高职工的业务水平，在此基础上，财务核算中心内部各处（室）经常举行业务交流、学习，对工作中的问题进行探讨、研究，通过培训、学习、交流，财务核算中心的会计管理与操作水平有了显著提高。
（四）财务网络安全体系初步成型
财务核算离不开电算化，财务核算专网的安全运行与病毒防范就成为一项重要的工作，专门设置了系统运行维护人员，管理财务专网的安全运行，首先从制度上规范网络管理，一是制定了《中国气象局财务核算中心信息网络业务管理规定》对财务核算中心信息网络网络管理、统筹协调、规划设计、具体运行等做出了明确的规定，对财务核算中心信息管理实行“谁主管谁负责，预防为主、综合治理、人员防范与技术防范相结合”的原则，实现信息安全管理的科学化、规范化。二是实行专人管理。成立专门的机构，负责财务核算中心信息网络管理、统筹协调、规划设计、具体实施及相关技术支持，各部门确定一至两名网络安全员，协助管理员负责本部门网络管理工作，这样层层负责保证财务网络安全运行。三是加强工作人员对网络安全的重视，消除人们认识上的误区，从思想上认识到防火墙只是作为网络安全策略中的一个组成部分，切实保证财务网络安全运行。
（五）财务会计内部检查和监控进一步加强
内部检查是内部控制的一个重要组成部分，对会计核算进行监督、检查，不仅是强化内部控制的有效手段，更是提高核算质量，确保会计信息真实、完整的重要举措。根据内部控制管理要求，核算中心稽查部门对会计核算定期进行内部检查，开展对中国气象局在京直属事业单位及所属企业的财务联网监控和稽查工作，在会计核算电子化的前提下，依计财业务系统，通过客户端对日常的财务核算进行监督监控，及时的查看录入系统的凭证，使得财务监督工作能够在不打断日常核算工作之下开展，有效的促进了内部控制的实施；按照职责分工开展对各省气象局（含副省级）的财务联网远程监控和稽查工作，通过监控对疑义事项进行甄别，及时了解、核实情况，听取意见，并做好记录。通过对账务核算的监控稽查，一方面加强了对财务工作的监督管理，促进了内部控制的有效实施，另一方面及时发现可疑事项，降低了财务核算的风险。
二、内部控制建设中存在的问题
（一）各服务单位内部监督薄弱
2007年9月财务核算中心成立后，整合了中国气象局13个直属事业单位和10家企业的会计核算业务，使财务核算与财务管理分离，由于会计核算集中到财务核算中心，服务单位与核算中心任务职责划分不清晰，各单位把财务风险防范完全依赖于财务核算中心，大多数单位除做好日常预算、预算进度执行及经费的一般管理外，对于经费、课题等费用支出的监督及资金风险的防范基本没有采取有效措施，目前许多工作均有核算中心承担。
（二）财务核算中心的监督管理难度加大
核算中心承担22个单位的会计核算，业务量较大，监督难度加大，虽然核算中心制定的许多内部控制制度，但仅仅制约本单位业务处理，由于财务管理分散在各单位，各单位的经费支出、课题管理都有自己的特色，不完全统一，核算中心在日常业务处理中要执行各单位的报销政策，会计人员对各单位的情况不太了解，因而对发生的经济业务是否真实，知情度较低，对经费列支的真实性审核受到了极大的限制，这在某种程度上就加大了核算中心的监管难度。其次会计核算与资产管理脱节。实行集中核算后，各单位的财务核算职能转移给会计核算中心，但资产仍由原单位负责管理。这种资产管理与会计核算相脱节的状况势必更加剧资产管理薄弱的问题，如不及时建立健全各种内控及相应的牵制制度、强化资产管理，尤其是固定资产管理，很容易造成国有资产流失，损害单位和国家的利益。
（三）会计监督体系还需进一步完善
在信息技术快速发展的今天，财务核算中心的基础核算业务均已实现电子化，如何在信息化环境下，建立一套行之有效内部控制监督体系，是我们必须解决的问题，由于计算机技术犯罪具有快速、隐蔽的特点，单纯的事后审计往往难以发挥出防范控制的作用。因此，在信息化环境下要实现有效的内部审计必须做到事前、事中、事后监督与审计相结合，及时发现各个环节可能出现的问题，以便及时采取措施予以控制，因此为了有效防范财务风险，确保财务核算中心正常运转，必须符合一系列适应计算机信息化管理要求、又能适应自身实际状况的内部控制制度，不断完善财务监督体系，强化监督和控制，切实防范核算中心运行中潜在的风险。
三、强化和完善内控系统的措施
（一）健全强有力的内控组织体系
在管理上建立部门独立、业务分离、权力制衡的内部管理机构；建立职工业务技能考核、岗位轮换和政治业务学习培训制度， 建立健全内部激励机制、通过精神激励和物质奖励机制，激发员工参与内部管理的积极性。在业务管理上， 建立和完善如下监控防线，有效堵塞内部管理漏洞：一是以全体员工自觉遵守各项规章制度为基础，各岗位间形成自我约束、自我控制的机制； 二是通过优化业务流程，形成各岗位、部门之间相互制约、相互监督的机制； 三是充分发挥稽查部门的职责，对各部门、岗位、各项业务进行全面检查监督。
（二）加强以业务操作流程为客体的内控制度建设
根据核算中心业务发展与管理的要求和发展的需要， 及时建立健全包括岗位责任制度、授权审批制度、业务操作制度（财务会计控制制度、计算机系统控制制度等） 和相关业务配套控制制度等内控制度， 并采取切实措施确保得到有效执行，从而形成有效的约束和保护机制。
（三）建立严格的财务会计控制体系， 确保内控信息真实可靠
要充分考虑核算中心的工作性质，在日常工作中应按照规范化原则、制约化原则、安全谨慎原则，坚持岗位定期轮换， 重要物品专人分管（ 如财务印章）。
（四）充分发挥内部稽核的作用
一是完善内部稽核的工作范畴，重点是以防为主。内部稽核应以事前、事中、事后稽核相结合， 并以事前预防为主， 在苗头性、倾向性问题形成前就发出早期预警信号， 以及时防漏堵塞， 查错防弊，防范风险的发生。二是完善内部稽核工作条例、程序和方法。要根据内部管理的要求，对不同业务设定相应的稽核方法、评价标准， 同时， 要建立稽核人员责任制和稽核奖惩制度， 明确稽核人员的职责和稽核检查责任， 并根据稽核的效果质量优劣进行奖惩，从而强化稽核人员的责任意识，提高稽核工作质量，。三是强化实时监控。依托财务网络系统对业务处理进行实时跟踪，将收集的数据实时处理并及时反馈，并把跟踪情况和特殊事件记录在审计日志中，从而形成威慑力，减少内部人员违规操作行为，实现强化事前预防和事中控制的目的。
（四）加强对计财业务系统的安全控制
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关键词：建筑工程；财务核算；问题
建筑工程项目是以特定工程建设为目标（具体如设计要求）、在一定约束条件下（资源、时间和质量的限定）完成的一次性作业。项目的单件性和项目过程的一次性决定了每个项目都具有生命周期。任何项目都有其产生时间、发展时间和结束时间，在不同的阶段中都有特定的任务、程序和工作内容。掌握和了解项目的生命周期，就可以有效地对项目实施科学的管理和控制。成功的项目管理是对项目全过程的管理和控制，是对整个项目生命周期的管理。
一、建筑工程项目的核算特点
建筑工程项目经营活动的特点，决定了建筑工程项目核算具有以下几个主要特征：
（一）工程项目核算主体的独立性
工程项目核算主体是项目部，项目部是独立的会计主体，是进行独立会计核算的单位。在实行项目法管理的情况下，由项目经理组织项目管理人员按照项目管理需要和上级企业的管理要求，对项目发生的实际成本和结算收入进行核算，使财务账面上能清淅地反映出项目工程成本耗费的工费、材料费、机械费、其他直接费、项目管理间接费等各项施工要素费用支出，且要求项目对工程的管理模式与会计核算模式一致。
（二）工程项目核算对象的单件性
由于建筑产品的多样性和施工生产的单件性等特点，决定了施工企业不能根据一定时期内发生的全部施工生产费用和完成的工程数量来计算各项工程的单位成本，而必须按照承包的每项工程分别归集施工生产费用，单独计算每项工程成本。即建筑产品的多样性和施工生产的单件性，决定了施工企业的工程成本核算对象经常发生变化，施工生产费用的归集和分配必须紧紧围绕着确定的工程成本核算对象来进行，严格遵循收入与费用配比的会计原则。同时，由于不同建筑产品之间的差异大、可比性差，不同建筑产品之间的实际成本之间不便进行比较，因此，施工企业工程成本的分析、控制和考核不是以可比产品成本为依据，而是以预算成本为依据。
（三）工程项目结算方式的多样性
由于建筑产品造价高、周期长等特点，决定了施工企业在施工过程中需垫支大量的资金。因此，对工程价款结算，不能等到工程全部竣工后才进行，这样势必会影响施工企业的资金周转，从而影响施工生产的正常进行。所以除工期较短、造价较低的工程采用竣工后一次结算价款外，大多采用按月结算、分段结算等方法。为了进一步解决施工企业垫支资金较多的问题，须向发包单位或建设单位预收工程款和备料款，待办理工程价款结算时，再予以扣还。
此外，由于施工周期长，对于跨年度施工的工程，施工企业还需要根据工程的完工进度，采用完工百分比法分别计算和确认各年度的工程价款结算收入和工程施工费用，以确定各年的经营成果。
（四）工程项目成本考虑的因素多
由于建筑产品体积庞大，决定了施工企业一般只能露天施工，有些施工机械和材料也只能露天堆放，受自然力侵蚀的影响很大。因此，成本核算应考虑风、霜、雨、雪等气候因素造成的停窝工损失；施工机械除使用磨损外，受自然力侵蚀而造成的有形损耗也较为严重，其折旧率相对较高；在进行材料核算时，也要考虑因自然损耗造成的损失。
二、建筑工程中的财务核算问题
目前，我国建筑工程企业财务核算与管理存在各种问题，而且日益突出，主要有如下的几个方面。一是不够重视财务核算与管理，对财务核算与管理的功能及其重要作用还没有充分认识到。第二，财务核算与管理制度还不够完善。主要体现在现在很多建筑工程企业的财务核算与管理制度、财务审批制度以及内部控制制度等基本制度还不够健全，对现代财务核算与管理意识和先进科学的方法还比较缺乏，企业成本核算与管理制度不够健全，并且基础管理薄弱，这导致企业缺乏执行力和难以达成目标。第三，无法实现预算控制，不能及时清理债权、债务。建筑工程企业虽然设立了预算核算机制、建立了管理机构而且编制了年度财务预算，但是这只是用来作为生产计划的参照，没有起到控制作用。大量存在二年以上应收账款，竣工工程结算工作严重滞后，这严重影响了损益和资产情况的真实可靠性。第四，财务核算与管理缺乏有效监督。建筑工程企业中财务人员无计划开支账目、账目虚报、不注意控制成本而且财务核算缺乏标准和依据等，这些混乱的财务秩序，严重影响建筑工程企业提高经营质量。第五，缺乏财务风险意识。建筑工程企业的特点是存在着较高的风险，如大量的垫付工程款、较高的负债比例、款帐拖欠情况严重，经营者素质不高及缺乏财务风险意识，容易导致建筑工程企业经营出现困难。第六，资金核算与管理不善，这导致了资金使用率低，收益率低，资金分散，资金困难和紧张，核算与管理落后，监督不足。
三、加强财务核算与管理的措施
（一）更新财务核算与管理理念
在社会主义市场经济的条件下，建筑工程企业必须充分重视财务核算与管理，确立财务核算与管理的重要地位，更新财务核算与管理的理念，发挥财会部门在预测及考核方面的作用，同时财会部门也要积极的参与企业的经营管理。首先，设立相应的财务核算与管理体系，树立风险观念，合理投资，以实现科学法制化的财务核算与管理；其次，通过信息技术等现代化手段，以效益为核心，提升财务核算与管理的水平，改造传统的业务流程和运作模式。这要求重视质量增长不是数量扩张，体现了科学发展观的重要思想。
（二）建立现代财务核算与管理制度
首先，应建立相应组织机构，即四个职能部门：财务、审计、经管和结算。财务部门负责经济的核算和控制，重点关注资金的核算、管理和运作。经济管理部门负责对盈利目标的预测、计算项目成本、编制预算和经营资本等工作，重点预测和评估经济活动；审计部门建立内部审计系统，要求做到事前、中审计，以保证运行的质量。结算中心相对独立但责任重大，负责调度资金以及融资信贷；其次，各部门应在明确职责基础上合理分工，资金的调控和审计有机结合，四个部门发挥各自的职能，发挥各自优势，建立新型的建筑工程财务核算与管理体制。
（三）实施全面预算核算与管理
建筑工程企业应建立全面预算核算与管理体系，这也是现代社会对财务核算与管理体系的客观要求。加强财务信息分析，重点是现金预算，核心是项目预算和财务预算，全面预算核算与管理体系有助于建筑工程企业加强预算控制，提高对财务的预警能力，建立灵敏准确反应迅速的建筑工程企业财务机制，提高运营效率。首先，建筑工程企业的现金预算应详细计划资金使用情况，并且准确评估预期收益。其次，因建筑工程企业项目涉及诸多方面，如考察、可行性分析、规划设计等，因此建筑工程企业应该加强对项目预算的重视，合理、科学预测和分析工程项目，列出工程首期资金以及工程过程中资金流情况，有针对性的分别进行预算。同时，以建筑企业本身的经营发展目标为立足点，科学求实、合理充分考虑预算的实际可操作性。
四、结语
总之，市场经济给建筑工程企业提供了前所未有的发展机遇的同时，也提出了前所未有的挑战和风险。在新形势下，尤其国家对土地政策日益严格的政策管理条件下，企业利润日益下降，建筑工程企业更要牢固树立财务核算与管理的理念，通过加强对资金核算与管理的重视，保证资金良性循环，从而保证企业的健康发展，提高经济效益。■
参考文献
[1] 黄丽玲. 建筑工程行业财务管理问题探析[J]. 知识经济，2014，01：105.
[2] 杨立英. 略论企业财务核算与风险控制[J]. 时代金融，2014，09：165.
