施工现场消防安全监理细则十篇

施工现场消防安全监理细则篇1

一、指点思维

以邓小平理论和“三个代表”主要思维为指点，具体贯彻落实科学开展观，以“福民强市”为任务目的，对峙“当局一致指导、部分依法监管、单元具体担任、公民积极参加”的任务准则，明白责任，强化办法，严厉落实消防平安各级责任，树立标本兼治的火警隐患排查管理机制，果断遏制较大以上亡人火警变乱的发作。

二、组织指导

为进一步增强指导，强化责任，实时有用地展开建立工程施工现场消防平安任务，市当局决议由副市长谭建忠任组长，市当局办公室副主任杨劭春、市住房和城乡建立委副主任潘守明、市公安局副局长王建庄、市安监局副局长王来安、市消防支队支队长邢明典为副组长的全市建立工程施工现场消防平安任务指导小组，市防火平安委员会成员单元相关担任报酬成员。指导小组下设办公室，办公室设在市消防支队，市消防支队防火处处长邢柯枫任办公室主任。各县（市、区）也要成立响应组织机构，增强任务的组织、协谐和指点。

三、任务职责

（一）各县（市、区）人民当局

1.各级人民当局担任本行政区域内的消防平安任务。

2.各级人民当局的首要担任人是本行政区域建立工地施工现场的消防平安责任人，抵消防平安任务负首要指导责任；分担消防平安任务的担任人负直接指导责任。

3.增强建立工程施工现场消防任务的协调，按期对在建工程火警状况进行传递，并催促所属部分和下级人民当局落实消防平安责任组织。

4.组织住建部分对施工现场消防平安办法进行标准，催促在建工程相关单元完美消防平安准则、设置暂时消防水源、包管消防通道、配齐灭火器材、标准用火用电等。

5.组织住建、安监、公安消防等部分，对建立工程施工现场展开结合反省，对发现的隐患和问题实时责成相关部分进行查处、消弭火警隐患。

6.组织展开常常性的消防宣布道育，加强施工企业的消防平安认识，进步功课人员的消防平安本质。

7.对建立工程施工现场存在不契合消防平安要求或许影响公共平安的严重火警隐患，实时核实状况，执行挂牌督办并组织或许责成有关部分、单元整改；

8.各级人民当局及其任务部分该当将建立工程施工现场的消防平安任务展开状况归入监视反省和任务审核内容。

（二）市人民当局各有关部分

1.市住建委

（1）对全市局限内的在建工程施工现场消防平安施行监视治理。

（2）增强全市局限内涵建工程各方责任主体的监视治理，增强对建立工程施工现场尤其是高层修建和大型修建施工现场的消防监视反省。

（3）核发施工答应证时，该当对建立工程能否具有施工时期保证平安的详细办法进行搜检，重点搜检能否设计消防给水设备、能否可以包管随施工进度同步装置室内消火栓或暂时消火栓，装备消防水带、水枪。

（4）催促建立工程各方责任主体在施工时期树立并落实消防平安责任准则，设置消防给水设备，配齐消防器材，展开消防宣传培训和应急练习训练，包管员工区与施任务业区分隔设置，采用不燃或难燃资料的脚手架和维护网，不得违章用火、用电，改善消防平安前提。

（5）把施工现场消防平安治理状况归入平安监视内容之一，与工程质量和施工平安同反省、同催促。

（6）在图纸搜检进程中要严厉执行公安部、住房和城乡建立部结合制订的《民用修建外保温系统及外墙装饰防火暂行规则》（公通字〔2009〕46号）和公安部《关于进一步明白民用修建外保温资料消防监视治理有关要求的告诉》（公消〔2011〕65号）文件，将其作为一项主要内容来搜检。

（7）搜集进修外埠外墙保温资料治理任务好的经历做法，鼎力推行使用合用于实践且契合燃烧功能为A级的保温资料，并做好技能指点和相关宣传任务。

（8）催促建立单元在外保温资料出场施工前到本地住建部分和消防部分还进行立案，供应外保温资料查验申报、及格证及设计选材阐明等材料，装置运用前应经由具有检测天资的单元检测，检测及格后方可进行装置施工，并将检测申报报至本地住建部分和消防部分。

2.市安监局

按照司法、律例规则，对各县（市、区）易燃易爆风险品场合施工现场增强监视反省。

3.市公安消防支队

（1）按照消防律例和国度工程建立消防技能规范强迫性要求，对属于消防设计审核局限的工程进行审核，对属于消防设计立案抽查局限的工程进行消防设计立案抽查。

（2）按照建立工程消防验收评定规范对曾经消防设计审核及格的工程组织消防验收，对属于完工验收立案抽查局限且处理过消防设计立案抽查的工程进行完工验收立案抽查。

（3）对进行消防设计立案的工程发现消防设计不及格的，该当在五日内书面告诉建立单元矫正；曾经开端施工的，责令中止施工。

（4）施行完工验收抽查时，发现有违背消防律例和国度工程建立消防技能规范强迫性要求或许降低消防施工质量的，该当书面告诉建立单元矫正。

（5）对下列景遇函告同级住房和城乡建立行政主管部分：建立工程被公安机关消防机构责令中止施工、中止运用的；建立工程经消防设计、完工验收抽查不及格的；反省中发现外保温资料功能不契合要求的；其他需求函告的。

（6）对建立工程现场违背《省消防条例》惹起火警变乱或许招致火警损掉扩展的行为依法进行行政处分。

（三）工程建立单元、监理单元

1.工程建立单元

（1）对施工现场消防平安承当治理责任，监视施工单元落施行工现场消防平安保证办法。

（2）明白一名行政指导专职担任施工现场的消防平安治理任务。

（3）催促施工单元对施工现场存在的火警隐患进行整改。

（4）依照司法律例的规则和已签施工合同的商定，处理施工现场有关消防平安的资金投入。

（5）担任监视施工单元按规则落实各项防火平安办法费，确保专款专用。

（6）派上班程技能人员一起参加工地的防火平安治理任务。

（7）依据工程施工的分歧阶段，协同施工单元制订响应的防火平安办法，并予以催促、反省。

（8）发现普通火险隐患时，该当实时告诉施工单元进行整改；发现严重火险隐患时，该当责令施工单元临时中止施工，并催促立刻整改。

（9）催促施工单元按期展开消防应急救援练习训练。

（10）执行工程监理的建立工程，该当将消防施工质量一并托付监理。

（11）施工现场依照规则设置消防给水设备。施工现场设置室外消火栓系统，随工程施工进度同步装置室内消火栓系统或设置暂时消火栓，装备水枪水带，消防干管设置水泵接合器。

（12）修建外保温资料严厉执行《民用修建外保温系统及外墙装饰防火暂行规则》（公通字〔2009〕46号）和《关于进一步明白民用修建外保温资料消防监视治理有关要求的告诉》（公消〔2011〕65号）规则的要求，民用修建外保温资料采用燃烧功能为A级的外墙保温资料，装置运用前应经由具有检测天资的单元检测，检测及格后方可进行装置施工，并将检测申报报至本地住建部分和消防部分。

2.工程监理单元

（1）监理单元对施工现场消防平安承当监理责任，监视施工单元落施行工现场消防平安保证办法。

（2）树立消防平安责任制，项目监理部总监工程师担任消防平安治理任务。

（3）监理单元要将施工现场能否依照规则设置消防给水设备作为主要监视内容，确保建立工程施工现场设置室外消火栓系统，随工程施工进度同步装置室内消火栓系统或设置暂时消火栓，装备水枪水带，消防干管设置水泵接合器。

（4）监理单元要严厉执行《民用修建外保温系统及外墙装饰防火暂行规则》（公通字〔2009〕46号）和《关于进一步明白民用修建外保温资料消防监视治理有关要求的告诉》（公消〔2011〕65号）规则的要求，民用修建外保温资料采用燃烧功能为A级的外墙保温资料，装置运用前检查外墙保温资料检测申报，对燃烧功能达不到A级的外墙保温资料，一概不得审批赞同运用。

（5）在消防产物和有防火功能要求的修建构件、修建资料、室内装修装饰资料施工、装置前，核对产物质量证实文件，不得赞同运用或许装置不及格的消防产物和防火功能不契合要求的修建构件、修建资料、室内装修装饰资料。

（6）对施工单元制定的消防平安捍卫方案和整改办法进行搜检，实行施工现场消防平安监理职责。

（7）发现火警隐患要立刻告诉和催促施工单元进行整改。

（8）担任监视反省防火办法费用投入和运用状况，搜检施工现场防火平安治理准则，审批施工现场的防火平安办法和防火应急救援预案。

（9）对动火功课施行监视治理，严厉动火审批顺序。

（10）催促施工单元落实防火平安出产责任，反省施工现场各项防火办法的落实状况。

（11）担任施工现场的日常防火平安反省，发现违背防火平安治理规则或许防火平安操作规程行为的，应实时予以避免和改正；发现严重火险隐患时，应责令施工单元中止施任务业，并催促立刻整改，如避免无效或整改不力时实时向建立单元申报。

（四）工程施工单元

1.施工单元具体担任建立工程施工现场的消防平安，树立消防平安治理准则，明白现场消防平安治理人员，装备消防设备、器材。

2.施工现场要确保消防通道疏通。修建工地四周要知足消防车通行、停靠和登高着业要求，实时清算修建渣滓和妨碍物，资料堆场应知足防火间距和消防车通道要求；修建物内应设置标明分散楼梯间和平安出口的暂时夺目标记，视情装置楼梯间和平安出口的暂时应急照明。

3.施工单元在编制施工组织设计中，施工现场要按有关规则设置消防给水设备。施工现场应依照总平面设计设置室外消火栓系统，包管管网压力和流量，应随工程施工进度同步装置室内消火栓系统或设置暂时消火栓，装备水枪水带，消防干管设置水泵接合器，知足施工现场火警扑救的消防供水要求。

暂时消防给水系统的设置，该当恪守下列规则：

（1）高度在24米以上的修建物，暂时消防给水系统应装备加压设备，加压设备应不少于两台（一用一备）。加压设备选型应依据用水量及总修建高度确定；加压水泵应采用自灌式吸水，其电源应采用专用供电回路；加压水泵节制箱应接近值班室，值班室应有专人值班；

（2）消防立管管材应选用镀锌钢管，不得采用塑料管；当修建物高度超越24米时，消防立管管径应不小于80mm；当修建物高度超越100米时，消防立管管径应不小于100mm；

（3）消防水源应知足火警连续工夫内消防用水量的要求。修建物的消防水池的有用容积应不小于20立方米，水池深度均应不低于1.2米；暂时消防用水的总管管径应不小于100毫米；

（4）每层应设置暂时消火栓，可不设消火栓箱，口径不得小于DN50，对应装备消防水带、消防水枪，消火栓依照同层任何一个部位不少于一支消防水枪的充分水柱抵达的规矩安插；

（5）消防水池的水位应按期反省，水量应有包管，消防水池内泥沙、杂物应实时清算；

（6）暂时消防给水系统装置应与工程主体施工同步进行，每一层系统装置终了都应进行水枪试射，查验水枪充分水柱有用射程能否到达要求；

（7）每个供水线路的消防竖管应设置水泵接合器。

4.施工现场该当装备需要的消防器材。施工现场的重点防火部位和在建高层修建的各个楼层，应在分明和便利取用的当地装备恰当数目的手提式灭火器、消防沙袋、救生绳和简略防毒面具等消防器材。

5.施工现场的办公、生涯区与功课区，员工宿舍区与明火功课区、生涯用火区该当分隔设置，并坚持平安间隔；员工宿舍内电气线路敷设应契合标准要求；不得在尚未完工的修建物内设置员工集体宿舍。

6.修建外墙建立的脚手架、围护网等所用资料应为不燃或难燃资料。

7.制订并落实各项消防平安治理准则和操作规程。施工单元该当在施工组织设计中编制消防平安技能办法和专项施工方案，并由专职平安治理人员进行现场监视。动用明火必需执行严厉的消防平安治理，制止在具有火警、爆炸风险的场合运用明火；需求进行明火功课的，动火部分和人员该当依照用火治理准则处理审批手续，落完成场监护人，在确认无火警、爆炸风险后方可动火施工；动火施工人员该当恪守消防平安规则，并落实响应的消防平安办法；易燃易爆风险物品和场合应有详细防火防爆办法；电焊、气焊、电工等非凡工种人员必需持证上岗；将轻易发作火警、一旦发作火警结果严峻的部位确定为重点防火部位，执行严厉治理。

8.增强施工现场人员消防平安教育培训。施工人员上岗前的平安培训该当包罗以下消防内容：有关消防律例、消防平安准则和保证消防平安的操作规程，本岗亭的火警风险性和防火办法，有关消防设备的功能、灭火器材的运用办法，报火灾、扑救初起火警以及自救逃生的常识和技艺等，进步施工现场人员的消防知识和逃生自救才能。

9.落实防火反省放哨，消弭火警隐患。施工单元该当进行每日防火放哨，实时改正违章操作行为，实时发现火警隐患并接纳整改办法。施工单元防火放哨的内容该当包罗：火警隐患的整改状况以及防备办法的落实状况，分散通道、消防车通道、消防水源状况，灭火器材装备及有用状况，用火、用电有无违章状况，重点工种人员及其他施工人员消防常识把握状况，消防平安重点部位治理状况，易燃易爆风险物品和场合防火防爆办法落实状况等。

10.增强初期火警扑救和分散练习训练。施工单元该当依据国度有关消防律例和建立工程平安出产律例的规则，树立施工现场消防组织，制订灭火和应急分散预案，按期组织练习训练，进步施工人员实时报警、息灭初期火警和自救逃生才能。

四、任务要求

（一）增强指导，进步看法。近期全国各地建立工地接踵发作亡人火警变乱，火警情势不容乐观，各级、各部分要务必认清严肃情势，一致思维，充沛看法做好消防平安任务的主要性和紧迫性，实在将火警隐患排查整治任务摆上主要议事日程，仔细实行消防平安职责，缜密布置摆设，实在把任务责任落实到隐患排查一线，落实到末尾，全力推进建立工地施工现场消防平安任务顺畅进行。

施工现场消防安全监理细则篇2

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入落实科学发展观，按照政府组织、部门负责、各方联动、业主实施的工作方针，坚持治理整顿与提升服务水平相结合、集中整治与建设长效机制相结合、企业自律与政府监管相结合，突出重点，统筹兼顾，强化措施，分类指导，实现全区公共经营场所卫生状况根本好转。

二、专项整治的范围、重点和内容

（一）整治范围和重点

对全区所有公共经营场所（餐饮店、副食店、超市、食品作坊、旅店、理发店、美容店、洗浴场所、夜市摊点、化妆品店、诊所、药店）开展卫生专项整治行动，重点对拉僧仲地区餐饮业开展集中整治，其他地区按照要求，结合实际，自行组织开展专项整治。

（二）整治内容

1、加强对中小型餐饮店食品卫生检查。严格落实餐饮业卫生量化分级管理制度、食品卫生管理制度，重点检查餐饮单位餐厅、后厨、操作间、库房卫生、防蝇防尘防鼠设施、通风设施、餐饮具消毒设施配备情况等。

2、加强餐饮单位溯源监管，落实食品及原料采购索证索票和台账登记制度，以熟食卤味、盒饭、凉菜等高风险食品为重点品种，以餐具和食品清洗消毒为重点环节，加强规范管理，防控食物中毒等突发公共食品安全事件的发生，全面推进小餐饮规范经营。

3、加强各类公共经营场所内部环境卫生检查。各类公共经营场所内部墙壁不符合卫生要求的要重新粉刷，墙壁上的装饰物和宣传物按照相关部门要求统一张贴；地面保持干净整洁，无污水，无油腻；餐饮场所消毒用具、留样冰箱按照相关部门要求统一摆放；餐巾纸一律使用符合《消毒管理办法》规定的抽纸；中等规模（100平方米以上经营面积）的餐饮营业场所必须设置有独立卫生间;从业人员需保持着装整洁，并佩戴规范的工作帽、口罩等。

4、加强对各类公共经营场所有关证件的监督检查。检查卫生许可证、从业人员健康证办理情况，卫生制度健全和落实情况。

5、严格规范各类公共经营场所服务许可范围，严厉查处无证照经营、超期限经营和超范围经营行为。

三、组织机构

为切实加强我区公共经营场所卫生专项整治工作，确保取得实效，成立公共经营场所卫生专项整治工作领导小组。

组长：

副组长：

成员：

四、工作分工及具体职责

（一）餐饮店专项整治

责任单位：区卫生局

配合单位：区城市管理综合执法局、区食品药品监督管理局

具体职责：按照《食品安全法》、《食品安全法实施细则》、《餐饮服务食品安全监督管理办法》的要求，开展食品卫生监督信誉度等级公示、许可证、人员的健康状况和个人卫生、店内环境卫生、平面布局、防蝇防尘防鼠卫生设施、标识标志、生熟分开及采购索证制度的执行、食品加工用具及餐饮具消毒等专项整治。

（二）副食店、超市专项整治

责任单位：工商分局

配合单位：区卫生局、食品药品监督管理局、海南工商分局

具体职责：按照《食品安全法》、《流通环节食品安全监督管理办法》的要求，对副食店、超市开展食品流通许可证、营业执照、人员的健康状况和个人卫生、店内环境卫生、平面布局、防蝇防尘防鼠卫生设施、标识标志、“三无”过期食品、生熟分开及采购索证制度的执行等开展专项整治。

（三）食品作坊专项整治

责任单位：海南质量技术监督分局

配合单位：区城市管理综合执法局、区卫生局食品药品监督管理局、海南工商分局

具体职责：按照《食品安全法》的要求，对前店后作坊（从采购原料至成品）、食品加工及销售场所卫生，开展人员的健康状况和个人卫生、环境卫生、平面布局、防蝇防尘防鼠卫生设施、标识标志、“三无”过期食品、生熟分开及采购索证制度的执行等开展专项整治。

（四）旅店、诊所专项整治

责任单位：区卫生局

配合单位：区城市管理综合执法局、海南工商分局、海南公安分局

具体职责：按照《公共场所卫生管理条例》和《公共场所卫生管理条例实施细则》的要求，对小旅店、小招待所开展公共场所监督信誉度等级公示、卫生许可证、人员的健康状况和个人卫生、消毒设施及记录、床上用品、用具标识、卫生间的清洗、室内外环境卫生、卫生制度落实等专项整治。

（五）理发美容店专项整治

责任单位：区卫生局

配合单位：区城市管理综合执法局、食品药品监督管理局、海南工商分局

具体职责：按照《公共场所卫生管理条例》、《公共场所卫生管理条例实施细则》、《化妆品卫生监督管理条例》和《化妆品卫生监督条例实施细则》的要求，对小理发店、小美容店开展卫生许可证、人员的健康状况和个人卫生、消毒设施及记录、用品用具更换、专用工具标识、室内外环境卫生、卫生制度落实等专项整治。

（六）洗浴场所专项整治

责任单位：区卫生局

配合单位：区城市管理综合执法局、海南工商分局、海

南公安分局

具体职责：按照《公共场所卫生管理条例》和《公共场所卫生监督管理条例实施细则》的要求，对小浴室开展卫生许可证、消毒设施及记录、用品用具更换、禁浴标识、室内外环境卫生、卫生制度落实等专项整治。

（七）夜市摊点专项整治

责任单位：区城市管理综合执法局

配合单位：区卫生局、食品药品监督管理局、海南工商分局、海南公安分局

具体职责：按照《食品安全法》、《食品安全法实施细则》和《市容环境卫生管理条例》的要求，对夜市摊点开展指定区域、卫生设施、环境卫生等开展专项整治。

（八）药店、化妆品店专项整治

责任单位：区食品药品监督管理局

配合单位：区城市管理综合执法局、卫生局、海南工商分局

具体职责：按照《药品管理法》、《药品管理法实施条例》、《公共场所卫生管理条例》、《公共场所卫生管理条例实施细则》、《化妆品卫生监督管理条例》和《化妆品卫生监督条例实施细则》的要求，对小药店、化妆品店开展卫生许可证、人员的健康状况和个人卫生、消毒设施及记录、用品用具更换、室内外环境卫生、防蝇防尘设施、卫生制度落实等专项整治。

（九）学校、企业、建筑工地食堂专项整治

责任单位：区卫生局

配合单位：区住建局、教体局、安监局、食品药品监督管理局、海南经济开发区管委会、海南工商分局、海南质量技术监督分局

具体职责：按照《食品安全法》、《食品安全法实施细则》、《餐饮服务食品安全监督管理办法》的要求，开展人员的健康状况和个人卫生、食堂环境卫生、平面布局、防蝇防尘防鼠卫生设施、标识标志、生熟分开及采购索证制度的执行、食品加工用具及餐饮具消毒等专项整治。

五、工作步骤

本次餐饮卫生整治工作分为三个阶段进行：

第一阶段：动员部署和培训教育阶段（2012年7月7日—年7月11日）。制定全区公共经营场所卫生专项整治行动实施方案，召开动员大会，各相关部门结合实际，对各行业从业人员进行培训。

第二阶段：组织实施阶段（7月12日—8月7日）。各相关部门按照本实施方案的各项要求，全面开展公共经营场所卫生专项整治工作，切实抓好各项工作任务的落实。

第三阶段：检查验收阶段（8月8日—8月10日）。各相关部门及时总结工作开展情况并报领导小组办公室，领导小组将对此次工作开展情况进行检查验收。

第四阶段：表彰奖励阶段（8月11日—8月12日）。活动结束后，领导小组将对此次专项整治效果突出、综合考评成绩优异的单位予以表彰，同时，由卫生监督部门统一制作荣誉牌匾，以流动挂牌的形式奖励各先进业主。

六、工作要求

（一）加强领导，落实责任。各地区、各单位、各部门要把公共经营场所卫生整治工作做为一项重要任务，切实加强领导，统筹安排。要严格落实监管责任制和责任追究制，加强督查和考核，积极落实各项任务和职责。

（二）严格规范标准，加大整治力度。要在调查摸底的基础上，及时掌握公共场所经营单位的变化情况，全面、准确掌握公共经营单位的底数、分布及基本卫生状况，切实抓好卫生标准规范的宣传培训。积极主动投入整治工作，对不达标、不符合要求的各类公共场所该停业整顿的要及时停业整顿，该取缔的要坚决予以取缔。对整治工作中碰到的难点问题，由领导小组研究解决。

施工现场消防安全监理细则篇3

一、主要工作开展情况

（一）加强领导，落实责任，努力提高建筑施工消防安全生产责任意识。局领导高度重视建筑施工消防安全生产工作，把此项工作作为讲政治、保稳定、促发展的大事来抓，纳入了目标管理体系。我局以陈俊清副局长为主要领导，质安站具体负责，明确了分管领导和责任人员，使建筑施工消防安全生产工作有人抓，有人管。完善了应急管理体系，制定了应急救援预案。并且要求各在建工程项目部认真建立健全施工消防安全管理组织机构，完善消防安全责任制度，加大消防安全设备、人员投入，使各在建工程项目部牢固树立了“安全生产重于泰山”的责任意识。

（二）扎实推进建筑施工消防安全生产宣传教育行动，强化安全意识，提高安全技能。我局结合安全专项整治等中心工作，以提高社会安全意识、公众自我保护能力和职工安全生产技能为重点，加强安全生产宣传教育工作。一方面，督促各施工单位落实责任，制度上墙，要求各在建工程制定专门的建筑施工消防安全工作方案，拟定详细的消防安全教育计划；另一方面，切实将安全生产教育活动纳入常态监管，确保每一位施工人员都接受细致认真的消防安全教育，做到心中有数、手下不慌，并且将消防安全教育的扎实度作为建筑施工安全生产整体评价的重要组成部分，全面提高了施工人员的消防安全意识，营造“关注安全，关爱生命”的浓厚气氛。

（三）加大现场管理力度，确保防患于未然。

一是督促施工单位在施工现场留置临时消防车道，并保证临时消防车道的畅通，禁止在临时消防车道上堆物、堆料或挤占临时消防车道。

二是要求施工现场必须配备消防器材，做到布局、选型合理。要害部位应配备不少于4具灭火器材，要有明显的防火标志，并经常检查、维护、保养，保证灭火器材灵敏有效。

三是要求施工现场保证足够的消防水源，能够保证在火灾延续时间内消防用水量要求。

四是严格特种作业人员的资格管理，要求安装电气设备和进行电、气焊作业人员，必须具有相应的特种作业操作岗位资格证书。进行电、气焊切割作业，设置专人看护，配备灭火器具。

五是加强现场材料管理，施工现场使用的安全网、密目式安全网，必须符合国家标准或行业标准，不得使用易燃、可燃材料。工程中使用的外墙保温材料，其燃烧性能应符合标准要求，易燃材料应做到专库专存，彻底消灭火灾源头。

六是要求施工单位应当建立健全临时用电管理制度，加强临时用电施工管理，严格执行施工现场临时用电规范。临时用电施工必须由经培训合格的专业技术人员操作。临时用电必须安装过载保护装置，严禁超负荷使用电气设备。

七是要求施工单位加强临时宿舍和办公用房日常管理，工棚内门窗、单人面积等应符合消防要求。严禁乱接电线和使用大功率电器。工棚应配备灭火器，并放置在通道等醒目和便于使用的地方。

通过采取以上管理措施，我区建筑施工消防工作总体处于可控状态，没有发生任何消防火灾事故。

二、存在的主要问题

一是个别单位安全意识还很淡薄，管理也较松散，消防安全投入不足，暴露出一些安全隐患和管理问题。

二是有部分在建工程的消防安全教育工作还流于表面，宣讲力度不够，未能使施工人员对消防安全工作产生更高认识。

三是现场消防安全设备数量还不能完全满足规范要求，对紧急情况下的自救工作有不利影响。

三、下一步建筑施工消防安全生产工作思路虽然目前我区建筑施工消防安全工作总体稳定，但也还存在很多不足。下一步，我局将继续坚持“安全第一”的方针，强化安全生产管理和监督，建立建筑施工消防安全生产长效机制，遏制消防事故。为此，我们将从以下方面做好此项工作。

一是抓隐患治理。突出抓好在建工程的消防隐患排查治理工作。坚持隐患排查治理活动常态化，针对建筑施工消防安全生产工作的新情况、新问题，及时完善监管办法，落实监管措施，做到月月普遍排查，每周重点排查，真正把事故隐患消灭在萌芽状态。

施工现场消防安全监理细则篇4

关键词：施工阶段；安全监理

Abstract: In recent years, the situation of production safety and the development of the work of production safety requirements of the continuous improvement of safety supervision of construction project management, as an important part in the construction of production safety, will assume more responsibility, and played more and more role.

Key words: construction; safety supervision

中图分类号：U415.1 文献标识码： A 文章编号：2095-2104（2012）09-0020-02

目前，我国的安全生产形势十分严峻，安全生产基础比较薄弱，安全监理被摆到了更加突出的地位，对监理单位如何做好安全监理工作得出了挑战。安全监理的范围和责任逐步扩大，程度逐步加深。如何真正贯彻落实国家安全生产方针政策，确保施工现场人的安全行为、物的安全状态和环境的安全措施，有效消除各类不安全因素和事故隐患，杜绝和控制伤亡事故，实现全过程的安全生产，已成为安全监理的重要任务。做好安全监理工作，具体从以下方面着手：

一、施工准备阶段

1、在工程开工前，应编制包括安全监理内容的监理规划，编写安全监理实施细则。安全监理实施细则应针对施工单位编制的专项施工方案和现场实际情况编制，具有可操作性。安全细则应明确安全监理的方法、措施、控制要点和工作流程，以及对施工单位安全技术措施实施情况的检查方案，确定具体的安全监理要点，制定安全文明施工监理检查表，根据工程进度计划，制定安全检查计划，全面落实，突出重点；加强对现场各种危险源的识别和防范，采取预控措施，提出有针对性的监理意见。

建立安全检查验收制度和安全评价制度，加强对施工单位的施工方案及安全风险评估报告进行审查。做到事前控制和坚持“四不原则”，即不具备安全条件不批准开工，不符合上岗条件的人员不准上岗，不合格的机具设备和防护用品不准使用，不落实安全措施不准施工，从而避免事故发生。

2、核查施工总承包单位、专业工程分包单位和劳务分包单位的企来资金和安全生产许可证。加强对分包单位的资质审查，督促总承包单位加强对分包队伍的管理。严格控制承包单位不得将主体工程进行分包。杜绝分包工程的再分包，防止无资质队伍参与工程。督促承包单位建立分健全完善的分包管理办法，严禁以包代管、以罚代管。

3、建立工程项目的安全管理体系

建立工程项目包括建设单位、监理单位和施工单位的安全管理体系和组织网络，督促施工单位建立健全施工现场安全生产保证体系。认真审核施工单位提交的安全生产保证体系，对存在的问题及时提出，要求按有关安全生产责任制，并将责任分解落实到人。此外，监理还要督促施工单位检查各分包单位的安全生产制度。

4、申核施工单位特种作业人员的上岗证书。主要审查焊工、电工、架子工、起重机械工、塔吊司机及其指挥人员等特种作业人员的上岗资格。督促施工企业雇佣具备安全生产基础知识的一线操作人员。

5、严把施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案审核关。其主要内容包括：

（1）编制、审核、批准签署是否齐全有效。专项施工方案应由施工单位专业技术人员编制，由施工单位技术负责人批准。

（2）审查编制内容是否符合工程建设强制性标准，包括：基坑支护与降水、土方开挖与边坡防护、模板、脚手架、起重吊装、拆除、爆破等专项施工方案；地下管线保护措施方案；施工现场临时用电安全技术措施；冬雨季施工方案；办公、食堂、道路等临时设施设置及排水、防火措施。

（3）应组织专家论证的专项施工方案，是否有专家书面论证审查报告，论证审查报告的签署是否齐全有效。

审查施工组织设施中的安全技术措施和专项施工方案，要针对工程施工中存在的不安全因素进行预先分析，从技术上和管理上采取措施进行有效的控制，消除不安全隐患，防止人身事故或设备的发生。施工总平面布置要标配置合理，施工临建布置得当，符合安全与防火要求，检查现场消防设施是否齐全、完整，有无影响施工安全的不利因素存在。要针对工程的特点制定防塌方、防坠落、防物体打击、防触电、防中毒等安全技术措施。施工安全技术方案要全面、具体、周密，做到万无一失。

凡是安全组织体系不健全、安全管理人员不到位、安全措施不落实的，都要求施工单位按照监理的要求去整改。

6、检查施工单位是否针对施工现场实际情况制定了应急救援预案，是否建立了应急救援体系。

7、对施工单位拟使用的起重机械的性能检测报告、验收许可及备案证书、案装单位企业资质及安装方案进行程序性核查，经监理机构核查签认后施工单位方可投入使用；拆卸前项目监理机构应对施工单位所报送的拆卸方案及拆卸单位的资质等进行程序性核查，签认后施工单位方可进行拆卸。

8、审查总承包单位和分包单位在该工程中使用的各类机械设备的报验，如挖土机、推土机、电焊机、吊车等。

9、督促施工单位做好逐级安全交底工作，监理部给施工单位提出安全方面的意见和建议。

二、施工阶段

根据工程具体情况和特点，动态地掌握施工情况，搞好安全、文明施工监理，并使施工安全处于受控状态，主要做好以下几方面工作：

1、监督施工单位按照施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案组织施工，及时制止违规施工作业。当施工单位对已批准的安全技术措施及专项施工方案进行调整、补充或变动时，应要求施工单位按原程序重新报审。

2、监理人员应定期检查施工单位现场安全保证体系的运作，主要包括：专职安全生产管理人员到岗情况，特种作业人员的操作资格证书，施工单位对进场作业人员的安全教育培训记录，施工现场安全检查制度的落实情况。在检查中，监理及时指出有些工程施工项目部组织不落实，人员不到位，管理层、操作层脱节，劳务合作单位人员素质不高，工序操作不熟练等现象，及时狠抓落实。

施工现场消防安全监理细则篇5

一、指导思想

按照“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与”的工作原则，以消防安全“大排查、大整治、大宣传、大培训、大练兵”活动为工作重点，开展消防安全网格化排查整治，建立全方位、全覆盖的排查整治网格，深化消防安全责任制体系建设，推动社会单位主体责任落实，积极构建火灾隐患排查整治的长效机制，切实保障人民群众生命财产安全。

二、工作目标

坚持“属地管理、行业管理、分级管理”的原则，建立“市、乡（镇、街道）、村（社区）”三级网格，落实“七定”,即领导定点、全员定责、监管定位、排查定级、培训定岗、信息定时、奖惩定则，建立“横到边、纵到底”的网格化责任体系，确保全市火灾隐患“减少存量、不增新量”，全力维护火灾形势的稳定。

三、网格划分

网格划分以行政区域为基本单位，划分出“市、乡（镇、街道）、村（社区）”三级网格。市政府为一级网格，按照行政主管部门的监管职责和范围，以各乡（镇、街道）为基本单位划分网格。各乡（镇、街道）为二级网格，以村（社区）为基本单位划分网格。各村（社区）为三级网格，为网格最小单位。

四、工作职责

（一）市消防安全网格化排查整治工作领导小组职责。

1.定期召开联席会议，掌握全市网格化排查整治进展情况，部署下步工作任务；

2.制定全市消防安全网格化排查整治方案，成立组织机构，明确任务和职责，建立健全工作制度，签订排查整治责任书；

3.各行政主管部门对本行业、本系统市属单位开展排查整治，督促单位落实主体责任；

4.对火灾隐患实施跟踪督办，对各级网格进行日常动态监管；

5.建立排查整治基础信息库，整合各类信息资源，定量、定情、定位到各级网格中；

6.建立网格化排查整治执法队，研究解决各级网格上报的重大消防安全问题；

7.制定考评标准和细则，实施督察考评，通报网格化排查整治进展情况；

8.组织对各网格责任人进行消防安全知识培训，开展消防宣传教育；

9.组织各行政主管部门制定本行业、本系统网格排查整治方案，细化任务，明确职责；

10.定期开展督导检查，并通报督查结果。

（二）各乡（镇、街道）及相关部门职责。

1.定期召开工作会议，进行阶段总结，全面掌握排查整治进展情况，对不能解决的重大消防安全问题及时报市一级网格；

2.成立网格组织机构，确定网格责任领导及责任人，签订排查整治工作责任书；

3.制定网格排查整治方案，细化任务，明确职责；

4.汇总并定期向市一级网格上报排查整治情况；

5.整合信息资源，建立排查整治台帐；

6.督促下级网格开展排查整治，对火灾隐患情况进行跟踪督办，对重点区域、重点单位实行重点监控；

7.定期开展督导检查，并通报督查结果。

（三）村（社区）职责。

1.定期召开工作会议，进行阶段总结，全面掌握排查整治进展情况，对不能解决的重大消防安全问题及时报所属乡（镇、街道）二级网格；

2.成立网格组织机构，确定网格责任领导及责任人，签订排查整治工作责任书；

3.制定网格排查整治方案，细化任务，明确职责；

4.组织有关部门对网格内逐家社会单位、逐栋建筑、逐条街路、逐个村屯开展排查整治；

5.整合信息资源，建立排查整治台帐；

6.汇总并定期向所属乡（镇、街道）二级网格上报排查整治情况；

7.组织开展消防安全宣传教育培训。

（四）公安消防机构职责。

1.按照省消防监督分级管理有关规定和公安部《消防监督检查规定》，对网格内二级消防安全重点单位实施消防监督检查，并督促整改火灾隐患；

2.对发现的消防安全违法行为，按照《消防法》有关规定予以处罚；

3.开展消防知识的宣传教育和培训；

4.对公安派出所开展日常消防监督检查工作进行指导，定期对公安派出所民警进行消防监督业务培训；

5.检查中发现重大火灾隐患的，按规定讨论提出处理意见，由所属公安机关书面报告市政府协调解决；

6.及时受理、登记消防安全违法行为的举报投诉，并按照《公安机关办理行政案件程序规定》处理。

（五）公安派出所职责。

1.按照《省公安派出所消防监督工作规定》，对网格内属于派出所监管范围内的社会单位实施日常消防监督检查，并督促整改火灾隐患；

2.对发现的消防安全违法行为，按照《消防法》有关规定予以处罚；

3.开展消防知识的宣传教育和培训；

4.按照管辖范围，处理群众举报投诉的消防安全违法行为；

5.检查中发现存在威胁公共安全的重大火灾隐患，书面报告乡镇政府或街道办事处和公安机关消防机构；

6.检查发现应当移交公安消防机构处理的消防安全违法行为，应当及时移交。

五、工作任务

（一）持续排查火灾隐患。以易造成群死群伤火灾的人员密集场所、易燃易爆单位和大空间、大跨度的高层、地下公共建筑等为重点，持续深入地开展隐患排查；对影响灭火救援的建筑外墙广告牌，组织开展拆除行动；开展“三合一”、“城中村”和城乡结合部火灾隐患综合整治，在制定和落实村镇建设规划、土地使用和建设工程审批、房屋权属和工商注册登记等审批环节中，严把源头审批关，坚决杜绝产生新的“三合一”场所。

（二）建立建筑消防设施维护管理长效机制。制定建筑消防设施配置、维修保养、检测和操作管理规定，落实各方责任，保障消防设施完好有效。将建筑消防设施完好有效纳入单位“四个能力”建设达标验收和定期自评内容，并将结果向当地公安消防部门申报备案。考评时建筑消防设施瘫痪、关停问题将列为“一票否决”项目。

（三）加强新建、改建、扩建工程消防安全管理。依法落实新、扩、改建工程消防监督管理责任，严把建设工程消防设计审核、消防验收、消防设计备案和竣工验收备案关口，杜绝产生“先天性”火灾隐患；督促施工单位建立并落实施工现场消防安全责任制度和消防安全操作规程，按要求配备消防设施和灭火器材；将建筑外保温材料纳入建设工程消防设计审核、消防验收和备案抽查范围，确保建筑外保温使用符合要求的材料。

（四）建立健全工作台账。建立单位电子档案，对单位消防设施基本情况以及存在火灾隐患进行登记。明确各级网格监管责任领导及责任人，分级建立网格排查整治台帐。市政府各有关行政主管部门填写附件2，开发区、集中区，乡（镇、街道）二级网格填写附件3，村（社区）三级网格填写附件4。以上附件需加盖填报单位印章，一式两份（可复印），一份由填报单位留存，一份报所属上一级网格。市一级网格要按照乡（镇、街道）二级网格上报的单位，按照行业、系统进行分类，无行业或系统归口的社会单位要落实相关责任领导和责任人，切实做到全面监督、不漏一家。

（五）加大隐患整治力度。用足用好法律手段，按照公安部“四个一律”严厉查处火灾隐患和消防违法违章行为，督促整改火灾隐患，重大火灾隐患及时报告省、市、县级政府实施分级挂牌督办，并向社会公告。

（六）建立火灾隐患举报投诉机制。建立举报投诉制度，明确举报范围并向社会公告，保障火灾隐患举报受理、查处、奖励、反馈等环节工作良性发展，发动广大人民群众参与火灾隐患排查整治工作。

（七）深化社会单位“四个能力”建设。确保社会单位消防安全“四个能力”建设达标质量，全面推进一般单位人员密集场所“四个能力”建设。对“四个能力”建设已达标的单位，及时组织开展“回头看”。对申报验收的社会单位，严把达标验收关口，对达不到标准的单位要加大工作指导力度，待其整改合格后再组织验收。

六、工作要求

（一）高度重视，精心组织。各乡（镇）、街要把消防安全网格化排查整治工作作为消防安全“五大”活动的重要内容，科学划分网格，完善机构建设，制定工作方案，建立信息台帐，切实加强组织领导。各部门要做好对本行业、本系统所属单位的排查整治，切实加强监管。

（二）完善制度，健全机制。各乡（镇）、街、各部门要不断完善各级网格责任制，建立健全网格运行、责任落实、宣传教育、安全培训、信息报送、奖惩措施等工作制度，规范工作程序，细化工作责任，建立保障网格化建设有序进行的长效机制，积极推进网格化排查整治工作。

（三）培树典型，示范带动。坚持“试点先行、全面推进”的原则，从各级网格中分别选择示范典型，进行重点培养，总结推广经验，推动全市网格化排查整治工作全面开展。各乡（镇）、街、各部门要分别确定示范单位，通过现场观摩、经验交流、集中培训，进行典型示范带动，加快网格化实施进程。

施工现场消防安全监理细则篇6

二、审核塔吊、施工升降机、物料提升机等大型机械的安装、报审、验收手续。要求各施工单位建立运行、维修、保养机制，不得带病作业。塔吊运行必须严格遵守“十不吊”规定，特殊工种必须持证上岗。

三、检查并督促各施工单位，按照建筑施工安全技术标准和规范要求，落实安全防护措施，每天现场进行安全巡视，及时发现工程中出现的安全隐患，并要求施工单位及时整改、消除，发现问题及时口头指出、制止，并及时发出《工作联系单》要求立即整改。

四、监督检查施工现场的安全防护、临电、消防、文明施工、卫生防疫等各项工作，预防高空坠落和触动事故发生，特别是临电、消防安全，要求配电系统按照三级配电二级保护，总、分、开进行设置，开关箱内必须装设漏电保护器。每台用电设备配备各自专用的开关箱，必须实行“一机一闸”制，严禁用同一个开关电器直接控制二台及二台以上用电设备，保证临电、消防安全。

五、针对各工程现场实际情况和形势要求组织各施工单位召开专题会，督促整改落实。每月组织四次安全大检查。

六、通过现场安全巡视和安全检查，发现违章冒险作业的立即责令其停止作业，发现安全隐患的发出《监理通知》要求施工单位立即整改，情况严重的发出《工程暂停令》，并及时报告建设单位责令停工整改。

七、在每周的监理例会上，针对各施工单位的工程实际情况专门强调安全，要求各施工单位把安全生产放在首位，在保证安全的情况下追求工程质量和进度。

八、对安全巡视、安全大检查中发现的问题及整改情况进行了复查，并要求施工单位及时整改、消除，从而防止和减少生产安全事故的发生。

施工现场消防安全监理细则篇7

一、划分五级网格，实现消防安全管理全面覆盖

网格精细化管理以区政府为“一级网格”，街道办为“二级网格”，社区为“三级网格”（在“三级网格”内划分若干责任片区），责任片区为“四级网格”（“四级网格”下辖楼院、单位场所），楼院、单位场所为“五级网格”。明确层级网格精细化管理的责任人、职责和任务，形成横向到边、纵向到底、责任明确、监管到位、服务及时的动态消防管理网络。

（一）区政府“一级网格”。区政府区长为全区消防安全第一责任人，分管消防安全的副区长为主要责任人。由公安、消防、安监、工商、教育、卫生等消防安全委员会成员单位负责人组成。主要负责对全区消防安全网格化管理工作的监管、指导、检查、考核、协调，并实行区长、消防安全委员会成员单位负责人分包街道办制度。

（二）街道办“二级网格”。由街道办党政主要领导牵头负责，综治办、派出所、工商所、安监科、治安巡防队等工作人员组成，成立消防工作站。主要负责对“三级网格”、“四级网格”和分包单位消防工作的督促、指导，及辖区整体消防工作的组织、协调。

（三）社区“三级网格”。由社区居委会书记、主任牵头负责，社区、巡防队、治保会等工作人员，以及社区民警组成，成立消防工作室。主要负责日常检查巡查、集中排查整治、定期消防宣传，对分包“四级网格”工作落实情况进行督导。

（四）责任片区“四级网格”。由社区派驻专门人员牵头负责，社会单位管理员、小区物业管理员、保安员、巡防员、居民楼（院）长、消防志愿者等组成，成立消防工作组。主要负责开展消防巡查、检查、宣传，及时消除火灾隐患。

（五）楼院、单位场所“五级网格”。是全区消防安全网格精细化管理的基础网格，也是基层网格化管理的最终落脚点。责任人是辖区居民楼院的楼长、社会单位、“九小场所”的负责人、业主，主要负责本楼院、单位场所的消防安全工作。

二、明确七类主体，层级细化落实消防网格管理责任

（一）区政府。具体责任主体为区消防安全委员会，主要负责全区消防网格精细化管理的总体领导和协调推动，贯彻落实上级安排部署的各项消防工作任务，对本辖区消防安全状况的分析研判，对二级网格消防管理工作的指导、督导、检查、考核，组织开展全区各项消防排查整治行动。公安、消防、安监等消防安全委员会成员单位认真履行《省消防条例》所规定的消防安全工作职责。

（二）街道办。主要负责辖区内消防网格精细化管理的组织领导和推动落实，加强应急救援队、安全巡查员、志愿消防队等多种形式消防队伍，以及辖区消火栓、消防器材、消防通道、火灾应急指挥平台等消防基础建设。

（三）综治办。主要负责发动巡防队员、保安队员、治保员等综治力量开展日常巡查、检查、宣传，及时消除火灾隐患，督促单位落实消防安全防范措施，完成街道办安排的其他工作。

（四）街道安监科、派出所。街道安监科主要负责组织日常监督检查，发现并及时督促整改火灾隐患，对相关问题按规定及时向派出所、消防大队移交处理；派出所按照规定履行社区、“九小场所”的消防监督管理职责。

（五）社区居委会。主要负责本级社区居民家庭、单位场所的日常消防安全检查、消防宣传教育、火灾隐患处理等相关工作，督促居民家庭、所辖单位落实消防安全防范措施，加强社区“五个一”建设，完成街道办安排的其他消防安全工作。

（六）其他社会消防组织。应急救援队、安全巡查员、志愿消防队等多种形式消防队伍，积极发挥灭火救援事故初期处置、消防器材管理维护、消防检查巡查、消防安全宣传以及其他社会消防服务职能。

（七）辖区单位。主要负责本单位的消防安全管理工作，严格落实消防安全主体责任，加强消防安全“四个能力”建设，积极组织居民、员工开展消防宣传培训、检查排查、隐患整改。

三、强化六项工作，提升基层防控火灾的综合能力

（一）落实日常检查巡查。各层级网格消防力量要采取白天和夜间、重点和一般、突击和日常检查相结合的形式，经常深入到辖区单位、居民家庭，开展以安全疏散、消防设施、灭火器具、用火、用电、用气、用油为重点的日常消防安全检查巡查，保障辖区消防安全。

（二）组织集中排查整治。街道办要按照上级统一安排，组织所属网格结合辖区消防安全形势和季节特点，深入开展消防安全集中排查整治和各类专项治理行动，全力清剿火灾隐患，惩治消防违法违章行为，提高火灾防范水平和抗御能力。原则上，每个街道办每月要自行组织开展一次火灾隐患集中排查整治。

（三）加强消防设施建设。要加强社区警务室、消防工作站、消防工作室、消防教育培训基地设施器材，以及应急救援队、消防巡查员、消防志愿服务队等多种形式消防队伍的消防设施装备的配备；各街道办和社区要加强对消防设施器材的维护管理和使用；要在辖区重点部位设置消防器材存放点，定期维护保养和更新，确保完整好用。

（四）开展宣传培训服务。街道办和各社区每月确定一个工作日为消防宣传日，以消防安全宣传“五进”（进社区、进学校、进企业、进农村、进家庭）为载体，开展消防宣传培训服务。要通过建立社区消防体验中心、张贴防火公约、设立消防公益广告牌、消防宣传栏、消防宣传橱窗及居民楼道设置消防警示牌等有形消防宣传阵地，服务群众需求。

（五）规范台帐登记管理。各层级网格消防管理人员要对辖区单位规范台帐登记，实行“户籍化”管理，按照职责范围对辖区排查单位基本情况逐一登记；要建立隐患排查工作情况登记，对所排查单位存在火灾隐患情况及其处理情况逐一登记；要建立宣传培训工作情况登记，对辖区消防安全培训情况逐一登记。

（六）提高应急处置能力。各街道办要依托信息化科技手段，建立完善网格化管理系统平台，强化日常管理和调度指挥功能，提升基层网格化管理水平和火灾事故应急处置能力。要逐一明确辖区各类社会防控力量在应急处置机制中的职责分工和应急处置程序，制订应急处置预案并定期组织演练，实现火灾事故及早发现、有效处置、群众满意的效果。

四、健全七项制度，规范消防网格化日常管理工作

（一）逐级分包制度。区政府领导负责一级网格，区直部门主要领导分包二级网格，街道办领导分包三级网格，社区居委会领导分包四级、五级网格。街道办对辖区消防安全工作负总责，社区对本社区消防安全负总责，街道、社区消防安全工作人员全部深入四级、五级网格开展检查巡查、隐患排查和宣传培训工作。消防监督员及公安派出所、社区民警分别沉入基层网格，配合指导街道办、社区开展消防网格化管理工作。

（二）联防联治制度。公安、消防、安监、工商等职能部门要健全完善联动执法机制，各司其职、各负其责，密切协作，形成监管合力。各街道办要充分整合社区安监科、公安派出所和综治办等监管力量，共同开展工作，形成工作合力。要组织开展以“户户联防、部门联查、片区协同”为主要内容的区域联防工作，完成层级联防联治体系；要采取户包户、店包店、部门包路段等形式，实施消防安全互联互防，提高防范和抵御火灾风险的能力，积极构建“安全共享、风险共担”的工作格局，实现消防行政管理与群众自治、行业自律的有效衔接和良性互动。

（三）定期检查制度。各街道办要组织开展经常性消防安全检查，认真排查火灾隐患，要组织社区工作人员按照确定的责任片区，每月对辖区单位、场所和住宅区进行火灾隐患排查。保安、巡查队员和多种形式的消防队员每天结合各自岗位职责开展消防巡查检查。对排查出的火灾隐患和消防违法违规行为，该移交的由街道办消防工作站负责统一向公安派出所移交处理。社区民警落实每周一查制度，专项行动期间，按照上级部署配合做好消防安全专项治理工作。

（四）联席会议制度。区政府、街道办建立消防联席会议制度。区消防安全委员会每季度召开一次，由各成员单位负责人参加；各街道办每月组织召开一次，由社区安监科、工商所、派出所、综合办工作人员以及辖区重点单位等组成。消防联席会议的主要任务是传达上级指示精神，通报辖区火灾隐患及整改情况，分析消防工作形势，交流消防工作经验，研究制定应对措施。联席会议内容要做好记录并及时存档。

（五）宣传教育制度。认真落实《全民消防安全宣传教育纲要（2011-2015）》，多形式、多渠道开展以“全民消防、生命至上”为主题的消防宣传教育，大力普及消防安全知识。各街道办、社区每季度组织专业人员对本辖区从事消防安全工作的专兼职人员进行一次消防安全培训和灭火演练，提高其开展消防检查、消防宣传、处置火灾和自防自救的能力。定期组织社区居民到消防站参观，接受消防安全知识教育，提高消防安全素质。督促辖区单位法定代表人及重点岗位从业人员参加消防专门培训，落实持证上岗制度。

（六）消防设施、器材管理制度。各街道办要对辖区内公共消防设施、器材定期进行检查、维护、更新，确保完好有效。每次检查、维护、保养消防设施、器材要进行记录，并对灭火器材的品种、数量、购置时间、有效期限等登记造册，建立档卡。公共消防设施、器材未经社区消防工作室同意不得移动。消防设施发生故障需停水抢修时，物业管理企业应做好防范措施并告知居民。任何单位和个人不得圈占、埋压、拆除、损坏、停用、挪用消防设施器材。

（七）督办移交制度。各街道办工作人员在日常消防安全检查中，对排查发现的火灾隐患及时督促单位进行整改；对不能立即整改的严重火灾隐患，应向当地公安机关、消防部门，履行书面移交手续；对严重威胁公共安全的重大火灾隐患，要立即报告辖区公安机关、消防部门，由公安机关提请政府挂牌督办、限期整改。

五、落实三项保障，推动消防网格化管理长效运行

（一）加强人员组织保障。要加强对基层消防工作的组织领导，区政府成立消防安全委员会，街道办成立消防工作站，社区成立消防工作室，责任片区成立消防工作组，确保基层消防工作有组织机构、有管理人员、有专门力量，保证各项工作落到实处。并探索建立灵活机制，保留业务骨干，调动工作积极性，提高专职消防队员的社会地位。

施工现场消防安全监理细则篇8

关键词　项目目标管理规划；验收要求；分解目标；执行程序

中图分类号　TU712.2　文献标识码　B　文章编号　1727-5123(2009)04-053-03

监理人与委托人签订了施工阶段的《监理合同》后，则应全面履行合约，实现项目的投资、进度、质量和安全监督管理目标。为了科学地运用系统论和控制论的基本原理完成控制目标，从目标管理的角度，高质量地编制一份明确、细致和可执行的目标管理规划是必要的预控措施之一。

本目标管理规划是南京市区某超高层民用综合楼(总建筑面积99350m2，地下3层地上47层，钢－砼混合结构，总高度185米，建设期2005年5月～2008年10月)施工监理目标管理规划的终结版，为了适应管理环境的变化，该规划从初次编制到最终完结，进行了多次的补充完善。

1　管理规划的目标设定

本管理规划将建设项目的“竣工交付”设定为最终管理目标，以实现“满足客户需求”的市场目标。

2　管理规划的编制理念

监理人是建设项目的参与主体之一，从系统和联系的角度，为了实现项目的竣工交付目标，监理人不仅要明确项目的监理控制目标，还应该了解、熟知其他相关主体的项目控制目标，其中，对与监理人有共同目标的相关主体的职责，监理人应将其纳入目标管理规划中。所以，监理人编制的管理目标控制规划，应该是从建设项目整体的角度，遵循“协调、组织各主体为实现共同目标而协同作战”的基本原则!

为此，编制规划时，以政府各行政主管部门“对建设项目的验收要求”为总目标，将总目标按照各主体的职责分解为子目标；以建设单位、施工单位及监理单位“为完成建设目标而必须履行的职责”为中心；以监理单位的“质量、安全目标管理”为监理人重点自控目标，并按施工阶段分解为监理子控制目标，实现过程控制。

规划书编制时遵循“细节决定成败，执行决定一切”的管理理念。规划书由二部分组成：

第一部分，明确总目标。目前，一般民用单体工程竣工交付时的验收项目有(按政府各行政主管部门规定)：人防验收、消防验收、规划验收、电梯验收、专项验收(幕墙、钢结构、节能保温)、分户验收、竣工验收等，其中，分户验收(住宅特有)、专项验收、竣工验收由项目所在地的政府建设工程质监站监督验收，其余由相应行政主管部门监督验收。①住宅的分户验收(初验时建设方组织，施工、监理、物业参加，竣工验收时质监站监督验收，建设单位组织，施工、监理参加)；②人防验收(政府有关人防部门监督验收，建设方组织，设计、施工、监理参加)；⑧消防验收(政府消防部门监督验收，建设方组织，设计、施工、监理参加)；④电梯验收(技术监督局监督验收，建设方组织，设计、施工、监理参加)：⑤规划验收(略)：⑥专项验收(质监站监督验收，建设方组织，设计、施工、监理参加)一般有：节能保温、幕墙工程及钢结构工程专项验收：⑦竣工验收(质监站监督验收，建设方组织，设计、工勘、施工、监理参加)。

第二部分，制定执行程序，明确子目标。对应第一部分的验收目标，以下列出建设方、施工方及监理方在各施工阶段的控制子目标和执行程序，将每项验收的控制目标分解到各施工阶段中，进行预控和过程控制，实现各方管理的主动性和有效性。

2.1 建设方施工阶段的控制目标和执行程序。

2.1.1 类别①安全管理：②竣工验收；③人防验收；④消防验收：⑤32号文要求：⑥分户验收；⑦保温节能；⑧幕墙专项验收；⑨钢结构专项验收。

2.1.2　开工准备阶段。旋工前各项资料的准备：①审查施工组织设计中安全技术措施，临时用电方案(注意编、审、批齐全、合法性)。应急救援预案和安全防护措施费用使用计划。安全生产许可证的合法有效性：审查施工单位的安全生产规章制度和安全监管结构的建立、健全；审查项目经理和专职安全员资格。特种作业人员的操作资格。②审核施工单位资质、工程项目管理人员名单、施工现场质量管理检查记录、施工技术交底记录、工程总承包合同及分包合同(含预算书)、审批施工组织设计、施工方案、现场平面布置图及开工报告。收集工程地质勘察报告。图纸会审：工程定位测量、放线验收记录。⑨、④参与人防、消防交底会议。⑦审查专业分包资质及总分包合同，建筑节能工程设计文件，施工图审查意见书，审核节能专项施工方案，现场节能检测单位资质。

2.1.3　基础分部阶段。

2.1.3.1 土方子分部工程：①审核基坑(槽)土方开挖安全专项施工方案(限于开挖深度≥5m)。审核地下管线保护措施方案是否符合强标要求；②地基验槽记录；基槽开挖线测量及复核资料。

2.1.3.2　基坑子分部工程：①审核基坑支护及降水(限于开挖深度≥5m或地质条件和周围环境复杂、地下水位在坑底以上)安全专项施工方案，及边坡防护施工方案。检查现场安全标志和安全防护措施是否符合强制性标准要求并检查安全生产费用的使用情况(该条适用于施工全过程)；②对垫层面标高及定位放线进行复核。

2.1.3.3　砌体基础子分部工程：②水泥出厂合格证、复试报告：砖出厂合格证或试验报告；砂石料进场复试报告，砂浆配合比报告；⑤砖(砌块)外观检验。

2.1.4　上面所有资料来源。第①项内容取自建设部248号文及《建设工程监理安全责任读本》第六章主要内容。第②项内容取自苏建质(2002)322号文中“建筑工程施工质量验收资料”中施工、技术管理资料，工程质量控制资料，施工试验报告及见证检测报告以及隐蔽工程验收记录资料主要相关内容。第③项内容取自人防验收交底说明，人防工程竣工资料归档说明及人防工程地下环境检测说明中相关内容。第④项内容取自消防验收交底说明相关内容。第⑤项内容取自南京市建工局(2007)32号文《关于加强建筑结构工程施工质量管理的若干规定》中附件二，建筑结构实体质量检查检验用表的项目。第⑥项内容取自南京市建工局(2006)51号文《南京市住宅工程质量分户验收管理办法》中附录1相关验收项目及内容。第⑦项内容取自江苏省建设工程质量监督总站07年9月所发“关于使用《建筑节能工程施工质量验收资料》的通知”中相关主要内容。

2.2　施工方施工阶段的控制目标和执行程序。

2.2.1 类别。①安全管理；②竣工验收；③人防验；④收消防验收；⑤32号文要求；⑥分户验收；⑦保温节能；⑧幕墙专项验收；⑨钢结构专项验收。

2.2.2　基础分部阶段。

2.2.2.1 混凝土基础子分部工程：①检查施工总平面布置是否 符合安全生产要求，办公、宿舍、食堂、道路等临设及排水、防火措施是否符合强制性标准要求；核查施工起重机械、整体提升脚手架、模板等自升式架设设施和安全设施的验收手续；②钢筋工程隐蔽验收，钢筋连接试验报告，焊条(剂)合格证。砼外加剂产品合格证、出厂检验报告和复试报告。砼(含抗渗砼)试块复试报告；砼强度评定。砼坍落度检查记录：③《建筑工程人防设计审核意见书》及相关批复文件。人防工程施工单位资格证书及特殊工种操作证。主要设备(通风机、防爆地漏)合格证，人防防护密闭门合格证、清单、技术资料。人防工程防护功能平战转换预案。人防环境检测鉴定书(通风量、噪音、照度、温度、相对温度)：④《建筑工程消防设计审核意见书》及相关批复文件。建筑消防设施技术测试合格的报告。消防工程施工安装单位资格证书及施工安装、调试记录，消防产品相关证书、出厂合格工程记录，设计、施工变更内容记录等资料。各项消防安全管理制度和防火安全管理组织机构以及消费系统操作管理人员名单：⑤结构工程原材料及实体检查检验：钢筋进场外观检验；模板试拼装及周转检验；砼强度回弹平行检验：钢筋保护层厚度检测；现浇砼构件尺寸检测；轴线、层高检测；⑥地下室地面裂缝、起砂检查记录。地下室通道净高，墙面及天棚渗漏、裂缝检查记录。

2.2.2.2　地下防水子分部工程：②各种防水材料合格证和复试报告。地下防水转角处、变形缝、穿墙管道、后浇带、埋设件、施工缝等细部做法隐蔽验收；穿墙管止水环与主管或翼环与套管隐蔽验收；地下连续墙的槽段接缝及墙体与内衬结构接缝隐蔽验收。

2.2.3　主体结构分部。砌体结构子分部工程：①卸料平台安全专项施工方案；冬、雨季等季节性施工方案是否符合强标要求《雨雪天高空作业的防滑、防寒和防冻措施》(该条适用用所有外立面施工作业)；②砂浆强度试块报告(含特种砂浆试块报告)：钢筋工程隐蔽验收：水泥出厂合格证、复试报告；砖出厂合格证或试验报告：砂石料进场复试报告，砂浆配合比报告；⑤结构工程原材料及实体检查检验；⑦保温砌块砌筑砂浆强度试验。

2.2.4　备注。该项第③项内容取自人防工程竣工资料归档说明；该项第④项内容取自消防工程竣工资料归档说明；该项第⑤项内容取自建筑结构实体质量检查检验用表的相关检查项目；该项第⑥项内容取自分户验收相关验收项目及内容；该项第⑦项内容取自节能分项，检验批验收资料中主控项目的黑体字项目。

2.3　监理方施工阶段的控制目标和执行程序。

2.3.1 类别。①安全管理：②竣工验收：⑨人防验收；④哨防验收；⑤32号文要求；⑥分户验收；⑦保温节能；⑧幕墙专项验收；⑨钢结构专项验收。

2.3.2　主体结构分部。砼结构子分部工程：①模板工程安全专项施工方案(限于各类工具式模板工程、水平混凝土构件模板支撑系统及特殊结构模板工程)：起重吊装工程安全专项施工方案；脚手架工程安全专项施工方案(高度超24m的落地式钢管脚手架、附着式升降脚手架、悬挑式脚手架、门型脚手架、挂脚手架、卸料平台)。②钢筋工程隐蔽验收。钢筋连接试验报告，焊条(剂)合格证。砼外加剂产品合格证、出厂检验报告和复试报告。砼(含抗渗砼)试块复试报告；砼强度评定：砼坍落度检查记录。建筑物垂直度、标高、全高测量记录。建筑物沉降观测记录。⑤结构工程原材料及实体检查检验：钢筋进场外观检验；模板试拼装及周转检验：砼强度回弹平行检验；钢筋保护层厚度检测；现浇砼构件尺寸检测：轴线、层高检测：建筑结构工程平行检验、隐蔽验收汇总。

2.3.3　装饰分部。

2.3.3.1　地面子分部工程：②保温材料导热系数、密度、抗压强度或压缩强度、燃烧性能复试。地坪砼试块强度报告。③进、排风机房与人防配电间地坪防尘处理。⑥地面起砂、空鼓、开裂的控制：厨卫间地面防水质量控制(蓄水检查记录)；室内净高控制及检查记录。⑦地面保温材料质量证明文件及复试报告：保温层厚度检查及地面节能分项工程隐蔽验收记录。

施工现场消防安全监理细则篇9

关键词:建筑拆除；工程；消防安全

引言

我国城市建设步入高速发展时期，建筑面貌的改变需求急剧增加:建筑内部装修拆旧翻新、建筑使用功能变化、旧城升级改造、棚户区拆迁等，均使建筑拆除工程数量激增。但拆除工程不同于建设工程，在拆除过程中消防安全工作往往会疏于防范，导致火灾惨剧发生，给人民群众生命和财产造成重大损失。“城市管理应该像绣花一样精细”的理念对消防监督管理工作提出了更高的要求。也激起大家对消防工作中的“精”与“细”方向的探索。本文对建筑拆除施工现场的几类常见火灾隐患进行归类，并针对这些火灾隐患，进一步探讨了相应的消防安全预防措施。

1建筑拆除工程在拆除过程中的消防安全现状

1．1建筑拆除工程甲方消防安全意识淡薄，忽视拆除过程中出现的火灾危险。建筑拆除工程中甲方只注重经济效益，忽视安全，尤其对于拆除施工过程中的消防安全问题则重视程度较低，与拆除乙方不仅没有相关的消防安全条款协议，更缺乏消防安全责任落实制，导致拆除施工中的消防安全出现一系列的火灾隐患。如存在拆除工程中未依法申报备案而偷偷施工，违规发包转包，动火未经审批，电气焊割工人无证上岗，原有的消防自动报警系统、自动喷淋系统、室内消火栓系统等建筑消防设施损毁或停用，拆除下来的废品堵塞消防疏散通道，允许各类废品收集人员擅自进出拆除工地等一系列的消防安全隐患，终将因隐患叠加，火源未控制而导致火灾发生、迅速蔓延而酿成惨剧。1．2拆除工程乙方施工现场管理混乱，无火灾发生危机意识。很多拆除施工单位虽有消防安全制度，但大多形同虚设，施工现场的安全生产责任不明、奖罚不严、制度不健全。即使有制度，也是流于形式，不能严格落实;安全管理机构和人员被精简、合并，专职安全员远远不能满足工程的实际需要，很多安全员技术素质差，对安全管理既无监督管理职能，又不能履行职责。导致在建筑拆除施工现场，临时乱拉乱接用电线路，频繁使用电刨、电锯、切割机等设施;大量拆除下来的易燃可燃材料，随拆随放，堆放混乱;当有焊接施工迸射的火花、施工人员吸烟、或者长时间的阳光下暴晒，都会使这些易燃性材料触发火灾。1．3拆除施工从业人员混杂且流动性强，消防安全意识极低。随着建筑行业迅猛发展，建筑队伍迅速壮大，大量文化程度不高的进城农民工涌进建筑工人这一行业，而进城农民工的安全理念滞后，安全技术知识较少，缺乏自我防护能力。没有经过安全培训就上岗施工，对现场的消防设施及安全疏散出口不熟悉，不懂操作，一旦发生火灾，手足无措，甚至逃之夭夭，缺乏准确有效的扑灭初起火灾的紧急处置能力。从事电气焊接等特种作业人员安全意识淡薄也极其淡薄，随意切割，毫无防护火灾发生的理念。1．4原有的建筑消防设施损毁严重，能有效使用的消防器材缺少。在拆除施工中，整体建筑全部拆除时，原有的消防设施基本上提前被拆毁和变卖。建筑内部装修拆旧翻新时，由于在拆除工作中会产生大量粉尘或平面布局发生改变而需要将原有的消防自动报警系统、喷淋系统等消防设施停用。而建设方和施工方消防安全意识淡薄，没有按照拆除工程的规模进行合理的消防器材和消防设施配备，使得出现火灾危险时，不能对火源进行有效的控制和开展救援活动。1．5安全监管部门监管面有限，容易失控漏管。虽然目前消防安全监管已形成网格化安全管理，有行业主管部门、消防大队、派出所、街办和社区网格员等立体化安全管理，但由于部分行业部门消防观念滞后，安全发展的底线意识尚未牢固树立起来，片面强调发展，忽视消防安全;一些政府机构认识不到位，不能依法履行监管职责，不愿管不想管不会管，导致在建筑拆除过程中的安全工作更依赖于消防机构的安全监管，而消防机构的几名消防监督员难以将安全防范工作全面覆盖。派出所履行职责受警力、体制等影响，消防监管职责落实还不够到位。网格员、微型站队员等消防素质有待提升。因此而造成一些漏洞，使一些不法的公司和个人，有了可乘之机，在拆除施工工作中我行我素，置安全于不顾。

2建筑拆除工程施工现场消防安全的预防措施

2．1建立健全拆除施工现场消防安全管理制度

加强组织领导，按照“谁主管，谁负责”和“管行业必须管安全，管业务必须管安全，管生产经营必须管安全”的原则，根据职责分工，明确责任。在拆除工程施工前，建立健全拆除施工现场的消防安全管理制度，落实现场主体责任。实施“谁拆除、谁负责”的统一管理，将消防安全落实到责任人，并由责任人进行相应的消防安全队伍配备。还要明确部门监管责任和建设、施工、监理单位的主体责任，防止失控漏管。

2．2重点抓好拆除施工现场管理工作

拆除施工现场拆除下来的各种建筑废料堆放是重要的火灾安全隐患，需要从完善建筑施工管理制度入手，加强施工工序管理流程，在拆除施工前将消防安全管理制度组织全体施工人员进行培训学习，从材料拆除下来堆放到运出现场，要求不整个环节应当清晰而透明，同时也需要将各个工序或流程落实到具体人员。施工现场要做到“三禁止、五必须”，严防类似火灾事故发生。“三禁止”:即禁止埋压、圈占、遮挡消火栓，改变防火间距;禁止占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口、消防车通道;禁止违章动火、违章吸烟和违规操作。“五必须”即实施电焊、气焊等明火作业时，必须履行单位内部动火审批手续;必须清除现场及周边的可燃物;必须落实专人实施现场监护;当出现施工材料堆放在现场，而周边由需要进行必要的类似焊接作业时，要对焊接工作使用隔火用挡板，并用绝缘物质对易燃性材料进行覆盖，同时，在进行易燃性材料施工周围，必须要设立消防器材或消防设施，以便对消防安全隐患及时处理。必须配置消防器材进行现场保护;必须做到电气焊操作人员持证上岗。

2．3加强对建筑施工流动人员等消防安全弱势群体人员的知识普及

建筑施工流动人员在消防安全领域属于弱势群体人员，他们大多数来自于农村、文化程度普通不高，因此，我们的消防宣传辐射能力要加强，要全方位普及，要保证让社会流动人员能听得到我们消防宣传的视频和声音，如在人才招聘市场、劳动就业市场、地铁、公交车等流动人员集中的地方张贴简报、播放视频;充分利用居委会、社区民警入户调查、治安防控、夜间巡逻等优势，向消防安全弱势群体发放宣传资料，利用“互联网+消防”概念在手机、电视等客户端宣传。解决建筑施工务工人员普遍存在的安全意识淡薄、侥幸心理顽强之痛，提升社会整体抵御火灾能力。

2．4加强消防安全知识培训

建立完善企业法人、消防安全管理人、特殊工种培训上岗制度。消防安全培训工作要有针对性，制定消防安全培训教育计划。对建筑设计人员、建设单位、施工单位负责人要侧重于相关安全法律法规和技术规范的培训;对建筑施工管理人员要侧重于技术规范以及操作规程的培训;对施工人员和临时招募的流动人员开展经常性的消防知识培训。结合典型火灾、违规违章案例进行教育。安监部门要强化对电气焊割特种作业人员的安全技术培训，人力资源和社会保障部门要将消防安全知识纳入电气焊割特种作业人员技能等级考核鉴定课程，质监部门要加强对特种设备操作管理人员安全培训。只有全方位加强培训，使从事建筑行业的相关人员的消防法律法规知识和自觉遵守意识不断提高，才能真正提升火灾防御能力。

2．5加大对拆除施工工程的安全监管和执法力度

一些建筑拆除工程施工工期极短，只有几周或几天时间，容易失控漏管，因此对建筑拆除工程的安全工作提出了更高的要求。住建、安监、公安、质监等部门应联合行动，整治未经备案擅自拆除施工，违规发包转包，违规动火作业，违规电气焊割等突出问题，进一步明确建筑拆除工程中相关监管部门的责任和建设、施工、监理单位的主体责任，防止失控漏管。消防部门、公安派出所、社区工作人员、微型消防站队员、物管人员、网格管理员、消防志愿者应建立安全监控联盟，通过建立微信群、QQ群，全方位立体化收集到各单位的动态，信息共享，对各建筑物内的场所变化应保持敏感性，及时发现拆除施工工程，加强“精确化”安全防控。切实健全完善立体化防控，形成群防群治体系。

3结语

消防安全工程是一件易碎品，犹如筑牢“千里之堤”，需要长期绷紧严防死守消防安全这根神经，防止“溃于蚁穴”。对于建筑拆除工程现场的消防安全问题，更应当克服思想上的麻痹大意，高度的重视，确保生命和财产安全。

参考文献

［1］《建设工程安全生产管理条例》(国务院令第393号)．

［2］《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》(公安部第61号令)．

［3］《社会消防安全教育培训规定》(公安部第109号令)．

施工现场消防安全监理细则篇10

【关键词】消防；监督；管理

一、消防监督管理是消防工作发展的必然要求

（一）消防“精确管理”是消防监督工作的需要

消防监督，是消防管理重要职能之一，是消防监督机关的基本职能，因为消防监督机关是人民政府在消防丁作方面的行政管理部门，在同火灾作斗争中负有这一特殊的责任.在消防管理：I：作中，唯有消防监督机关才拥有行使监督权力：1998年4月29日第九届全国人民代表大会常务委员会第二次会议通过了《中华人民共和国消防法》，消防法第一章第四条明文规定“圉务院公安部门对全国的消防工作实施监督管理，县级以上地方各级人民政府公安机关对本行政区域内的消防工作实施监督管理，并由本级人民政府公安机关消防机构负责实施。”而消防监督是实施消防管理控制和检查的手段，监督亦即控制。昕有这些，都是消防监督机关应尽的责任。为了搞好消防监督工作，《中华人民共和国消防法》、以及公安部“6卜号令”和“73号令”相继出台，充分体现了消防监督：[作的地位和作用，特别是《中华人民共和国行政许可法》的颁布实施，使消防监督工作进入了程序化和法制化的管理轨道。这就要求消防监督工作必须端正执法思想、规范执法行为、严恪执法责任、强化执法监督、精确监督管理，需要我们进行一场执法思想、执法行为的革命÷为此.消防监督管理一作尤为重要，消防监督精确管理势在必行，凶为，“精确管理”是消防监督工作的需要。

（二）消防“精确管理”是消防监督管理T作发展的必然萎求

《中华人民共和闰消防法》尚未出台之前，由于中H各地经济发展的不平衡，受地域的局限性，全同各地的消防监督工作参差不齐，消防监督体制存在不合理囚素，消防权力过于集中，宗旨意识淡薄，法制观点不强，俘在乱收费、乱摊派、乱罚款、执法随意陆大、执法水平不高、执法不到位的问题。消防监督1：作具有不规范性，不合法性。随着社会经济的空前发展.消防监督管理工作也在不断向前发展着。随着总书记视察贵州省消防部队；随着党中央、国务院领导的批示到周永埭同志“要加强和改进消防管理，坚决把火灾隐患解决在发生之前，预防和遏制重、特大火灾尤其是群死群伤恶性火灾事故的发生”。随着一部部消防法律、法规的出台，消防责任制的具体化分，都充分说明了消防工作越来越备受社会的关注，消防工作的地位和作用在不断向前提升，消防监督工作在不断发展变化着，消防监督管理工作不知不觉地迈向“精确管理”的一个新的历史时代，注定了“精确管理”是消防监督管理工作发展的必然要求。

（三）消防精确管理是执法为民工作的有力保证

党的十六大报告指出：“开创中国特色社会主义事业新局面，必须高举邓小平理论伟大旗帜，坚持贯彻‘三个代表’重要思想，关键在坚持与时俱进，核心在坚持党的先进性，本质在坚持执法为民。”对于公安消防部队来讲，执法为民是执政为民思想在消防工作中的具体体现。执法为民，就公安消防部队而言，是指广大消防官兵牢记最广大人民群众的根本利益，认真执行党和人民赋予的消防监督执法和灭火执勤、抢险救援等神圣职责，为人民掌好、用好消防监督执法权，在消防监督执法过程中实践消防官兵全心全意为人民服务的宗旨。执法为民是公安消防部队的性质所决定的；是公安消防部队的任务所要求的；是公安消防部队宗旨的具体体现。公安消防部队是一支执法部队，在维护人民的合法权益时，要把群体拥护不拥护、高兴不高兴、赞成不赞成、答应不答应作为衡量消防工作的准则。要为人民群众用好权、执好法，就必须加强消防监督管理工作。消防监督管理工作到不到位、管理得好不好，管理是否精细，是否真实、实在，都涉及到人民群众的最根本的利益。，因此，消防“精确管理”是执法为民的有力保障。

（四）消防“精确管理”是时展的管理源泉

我国的消防T怍，是在旧中嘲消防基础十分薄弱的基础上起步发展的，在人口持续增长、经济迅速发展的情况下，经过近半个世纪的努力，我国的消防工作取得的很大的成就，积累了丰富的经验.并创造出了一条有中国特色的消防事业发展道路？当前，随着现代化建设的发展和深化改革、扩大开放，科学技术的不断进步，新工艺、新技术、新设备、新材料不断出现，工农、眦生产、交通运输、高层建筑的不断发展，石油化工：产品不断增加，城市建设口新月异，人民生活水平日益提高，消防工作滞后于经济建设的问题越来越突m地暴露出来，重、特大火灾事故时有发生，火灾形式相当严峻。时代在发展，祖国在前进。然而消防工作在前进和发展中却出现了许多新情况和新问题，一是消防工作末与经济建设同步发展；二是企业单位内部消防管理机制弱化；j是消防法规不完善：四是全民消防安全意识淡薄；五是城市消防基础设施建设欠帐较多；六是重大火灾隐患比较突出。在充分认识消防工作面临紧迫形势的同时，也要看到当前做好消防工作，推动消防事业发展的有利条件。改革开放，经济建设和科学技术的持续发展，既给消防工作带来了许多新情况、新问题，也对消防事业的发展提供了机遇，同时又面临着挑战。因而“精确管理”是时展的管理源泉。

二、消防“精确管理”在消防监督管理工作中的运用

“精确管理”在消防监督管理：[作中具有如此重要的地位和作用，那么精确管理在消防监督管理工作中又是如何地运用呢？前面所提到过，消防监督是多方嘶的，包括宣传方面的监督、组织方面的监督、法规方面的监督、重点单位保卫的监督、建筑方面的监督、火灾事件处珊方喵的监督、火灾隐患整改方面的监督。要做好这些方面的监督管理_l厂作，就必须把“精确管理”工作运用于实践当中。

（一）严格消防监督精确管理，就必须层层落实防火安全责任制

消防工作实行防火安全责任制，这是《消防法》第二条规定的。防火安全责任制就是要求各级人民政府、各机关、团体、企业、事业单位和个人在经济和社会生产、生活活动的消防工作中依照法律规定，各负其责的责任制度。建立一定的监督管理制约机制，保障防火安全责任制正常运行，强化防火安全责任制落实。要实施好监督管理，就必须签定消防安全责任状。责任状就是将法律赋予单位或消防安全责任人的防火安全责任结合本地区、本部门、本单位、本岗位的消防工作实际，化解为年度消防安全实现目标。在上级政府与下级政府之间，上级部门与下级部门之间，单位内部上下级之间，层层签定消防安全目标责任状，按照级别层次，组织专家对防火安全责任制落实情况进行评估考核，作出评估结果，提出工作意见，督促防火安全责任制的落实。

（二）严格消防监督精确管理，就必须推进消防部队正规化建设

在消防监督管理工作中，要充分发挥行业联动，加强消防规划、社会消防建设、农村消防设施建设、城市消防设施建设、多种形式的消防队伍建设、消防部队建设，将消防工作纳入国民经济和社会发展计划，保障消防工作与经济建设和社会发展相适应；把消防安令布局、消防站、消防供水、消防通讯、消防车通道、消防装备等内容的消防规划纳入城市总体规划，并负责组织有关主管部门实施。着力加强科学研究，推广、使用先进消防技术、消防装备，使消防管理成为由多学科组成的综合性应用学科和科学管理，以便最佳发挥消防安全效果，为保卫社会主义经济建设和构建社会主义和谐社会，保卫人民生命财产安全做出贡献。

（三）严格消防监督精确管理，就必须进行消防宣传教育，提高全民的消防意识

无数的火灾事例说明，火灾的发生大多数是由于社会公民、岗位操作人员因缺乏消防常识引起的。如果说我国的消防基础设施和消防技术装备落后.那么我国的社会公民消防意识、消防法律知识和消防科学知识更加落后，要从根本上改变这种落后的局面，就必须下大力气进行消防宣传教育，建立消防职业学校或消防培训中心，健全职工消防安全培训制度，只有这样才能提高公民的消防安全意识。自觉地遵守消防法律、法规、预防火灾事故的发生。

（四）严格消防监督精确管理.就必须加强消防安全监督榆查

消防安全监督俭查，是做好消防工作的一项基本措施，也是一项长期的经常性的工作。这就要求我们要及时提请政府在农业收获季节、森林和草原防火期间重大节假日以及火灾多发季节，组织消防安全检查，检查防火措施的落实情况及俘在的火灾隐患：对发现和确定的火灾隐患，要采取针对性的预防措施，督促立即整改。达到保证安伞的目的，只要抓住丁重点时节的防火_r作.消防工作就有了主动权。

（五）严格消防监督精确管理，就必须根据经济和社会发展的需要，建立多种形式的消防组织

消防组织是抗御火灾，保卫经济建设和人民安居乐业的重要力量。随着城乡建设和经济建设的发展，火灾逐年增多，公安消防警力不足的矛盾相当突出，仅靠现役消防人员承担目益繁重的消防安全保卫任务，显然是有用难的，必须从我目的实际情况出发，借签国际通行作法，充分发挥中央和地方政府以及社会各方面的积极性，解决消防力量不足的问题：要在政府的领导下，在加强公安消防队伍建设的同时，积极发展县办、镇办、乡办和企业专职消防队以及遍布城乡的义务消防队伍，增强全社会搞御火灾的能力。

（六）严格消防监督精确管理，就必须依法整治火灾隐患

火灾隐患的整改，是消防安全工作的一项基本任务。也是做好消防安全工作的一项重要措施。一个企业、一个单位不可能没有火灾危险存在火灾隐患，只不过是多与少、大与小的差别而已。单位的消防安全不在于有没有火灾隐患，而关键在于能不能及时发现和认真加以整改。火灾隐患绝大多数是因为违反消防法规和消防技术标准造成的。所以，确定一个不安全因素是否是火灾隐患，不仅要在消防行政法律上有依据，而且还应在消防技术上有标准，应当根据实际情况，全面细致地检查，实事求是地分析确定，并注意区分一般工作问题和火灾隐患的界限。

（七）严格消防监督精确管理，就必须严格地进行火灾事故调查

大家都有知道，火灾是指在时间和空间七失去控制的燃烧所造成的自然灾害。火灾一旦发生后，往往会在经济上造成重大损失或人员伤亡，从而影响社会的稳定。而任何一起火灾的发生，都有其直接或间接原因，都是火灾发生单位在消防安全工作上存在问题的一次大暴露。因此，及时查明事故原因，找出导致火灾的根本所在，研究出防止类似事故的对策，对有效防止火灾事故的发生，推动本单位、本地区乃至全国消防工作的开展，都有十分重要的意义。

（八）严格消防监督精确管理，就必须加强对消防安全重点和公众聚集场所的管理

但凡从事消防工作的人们都知道，消防安全重点管理，是指对火灾危险性大、发生火灾后损失大、伤亡大、影响大的单位、部位以及消防安全重点工种、重点设备等方面的管理；而公众聚集场所是指歌舞厅、影剧院、宾馆、饭店、商场、集贸市场等人员密集的场所。公众聚集场所一般装修豪华.共享空间大，经营商品多且大多是可燃物，一旦发生火灾难以施救，而且往往造成群死、群伤的恶性事故。因而，加强对消防安全重点管理和公众聚集场所的管理，意义十分重要。

总之，消防监督T作，它是一项精细化工作，是精细化工作，就必须严格实施精确管理，半点也不能马虎，只有把消防监督管理工作的每一件事做深、做细、做透、做实、做到精益求精，消防监督T作才能够真正体现“立警为公、执法为民”。

参考文献：

[1]1957年国务院公布，《消防监督条例》， 1957年11月全国人民代表大会常务委员会原则批准