网站自评报告范文
时间:2023-03-29 06:24:15
导语:如何才能写好一篇网站自评报告,这就需要搜集整理更多的资料和文献,欢迎阅读由公文云整理的十篇范文,供你借鉴。

篇1
结合当前工作需要,的会员“夏季风”为你整理了这篇2021年一季度网站新媒体自查报告范文,希望能给你的学习、工作带来参考借鉴作用。
【正文】
雅安市人民政府办公室:
按照四川省人民政府办公厅《关于进一步提升全省政府网站新媒体质量的通知》和雅安市人民政府办公室《关于开展全市政府网站新媒体季度抽查工作的通知》的要求,我局组织相关人员对2021年一季度网站新媒体运行维护情况进行了全面自查,现将自查情况报告如下:
一、落实网站新媒体运行维护责任。明确相关科室和人员的网站新媒体运行维护职责,严格执行网站新媒体管理值班制度。经自查,一季度统计局网站新媒体运行平稳有效,访问速度正常,未出现过无法访问的状况。
二、加强管理,进一步加强和规范网站新媒体管理,明确上网信息审查流程,严格把控上网信息审查关,要求维护人员认真监控网站新媒体运行状况,信息采编人员及时提供相关信息资讯,确保链接正确有效、确保网站新媒体安全平稳运行,确保公众能够及时获取部门信息。
三、积极主动,认真做好网站新媒体信息更新工作。 指定专人每日负责信息采集加载工作,更新内容包括工作动态、统计信息、月度数据等涉及群众切身利益及需要社会广泛知晓的内容,充分发挥了网站新媒体的重要信息宣传、作用。
在下一步工作中,我局将严格按照省、市关于进一步加强网站新媒体季度自查的要求,认真细致做好本局网站新媒体的管理维护工作,严格对照自查自评表,建立常态化网站新媒体安全自查评估机制,确保本局政府网站新媒体安全有序高效运行。
篇2
为维护社会主义法制统一,保护公民、法人和其他组织的合法权益,市政府决定对《**市城镇最低收入家庭廉租住房管理暂行办法》(滁政〔**7〕76号)等9件规范性文件进行如下修订:
一、关于印发《**市城镇最低收入家庭廉租住房管理暂行办法》的通知(滁政〔**7〕76号)
(一)将第十条第一款修改为“廉租住房配租标准暂定为人均建筑面积15平方米。以后每五年调整一次,每户家庭配租面积按实际居住人口计算(超计划生育人口不列入计算)。”
(二)第十三条的第(三)项修改为“家庭人均建筑面积在15平方米以下(含15平方米)。”
二、关于转发市行管局《市直机关住房管理规定》的通知(滁政办〔**0〕6号)
(一)将“为加强住房管理,为住户提供安静、整洁、舒适、文明的环境,结合本机关大院的实际情况,特制定本规定”作为该文件的第一条。”
(二)删除原规定的第一条、第二条。
三、关于印发《**市人民广场管理暂行规定》的通知(滁政〔**1〕121号)
(一)第一条修改为:“为加强人民广场的管理,维护人民广场的正常秩序,保持人民广场环境的整洁、美观,以及公共设施设备的完好,根据《城市绿化条例》、《城市市容和环境卫生管理条例》、《安徽省城市市容和环境卫生管理条例》、《安徽省爱国卫生条例》等法律、法规的规定,制定本规定。”
(二)第二条修改为:“**市人民广场(以下简称广场)是指东起**二附小围墙,南至凤凰路,西至宝塔松花园临时围墙,北至**大剧院南侧台阶的公共区域。”
(三)第三条第一款修改为:“市市容管理局负责人民广场的管理工作,其下设的人民广场管理办公室承担具体管理工作。”
(四)第十二条修改为:“本规定由称市市容管理局负责解释。”
四、关于印发《**市南湖景区管理暂行规定》的通知(滁政〔**3〕108号)
(一)第一条修改为:“为加强南湖景区管理,维护南湖景区正常秩序,营造良好的游览观光环境,根据《城市绿化条例》、《城市市容和环境卫生管理条例》、《安徽省城市市容和环境卫生管理条例》、《安徽省爱国卫生条例》等法律、法规的规定,制定本规定。”
(二)第三条第一款修改为:“市市容管理局负责南湖景区的管理工作,其下设的南湖景区管理办公室承担具体管理工作。”
(三)第九条修改为:“凡在景区内从事下列活动的,应当经市容管理局批准:……”
(四)第十四条修改为:“本规定由市市容管理局负责解释。”
五、关于切实做好“两基”巩固复查考核和农村义务教育管理体制督导评估工作的通知(滁政办〔**3〕32号)
第二部分修改为:“自**3年起,各县(市、区)的复查考核和督导评估自查工作须在每年的9月底前结束,自查结果以政府文件形式报市政府教育督导室。市政府教育督导室将于每年的10月底前对各县(市、区)进行复查,并予通报,以迎接省政府教育督导团的抽查考核。”
六、关于印发《**市客运出租汽车管理办法》的通知(滁政〔1998〕146号)
(一)第十四条修改为:“申请从事出租汽车客运经营的,应当具备下列条件:
1.有符合规定数量的资金;
2.有符合规定的车辆及配套设施、设备;
3.有符合规定的固定的停车场所;
4.有符合本办法第二十三条规定条件的驾驶人员;
5.有相应的责任承担能力;
6.法律、法规规定的其他条件。”
(二)删除第十九条
(三)第二十三条修改为:“从事出租汽车客运经营的驾驶员,应当符合下列条件:
1.取得相应的机动车驾驶证;
2.年龄不超过60周岁;
3.有3年以上驾龄且无重大以上交通责任事故记录;
4.经所在地市、县人民政府出租汽车行政主管部门对有关法律、法规和服务规范、机动车维修、旅客急救基本知识和技能等考试合格。”
(四)第四十二条修改为:“出租汽车驾驶员在许可的营运区域内营运,不得异地营运,但送乘客到异地并载客返程的除外。”
(五)删除第四十七、四十八、四十九、五十、五十一条,在第五十二条前,增加一条:“出租汽车客运经营者和出租汽车驾驶员违反本办法,由市、县人民政府出租汽车行政主管部门所属的出租汽车管理机构依照《安徽省道路运输管理条例》等规定,依法处理。”
七、关于实施“131”工程的通知(滁政〔**0〕172号)
(一)第三部分第1项修改为:“‘131’工程在市政府的统一领导下,实行市、县(市、区)两级分工组织实施,以市级为主。各县(市、区)要在全面调查研究的基础上,制定出本地发展规划和落实到学校的年度计划,于当年1月底前报市教育局。”
(二)第三部分第2项修改为:“各地要建立自评与初评制度。各中小学要根据评估标准与条件开展自评工作。学校自评认为合格后,写出自评报告,报县(市、区)教育主管部门(农村中小学同时报当地乡镇政府)。各县(市、区)教育主管部门按照年度工作计划,组织评估考核组对自评合格学校进行初评。初评结束后,评估考核组要及时写出评估报告,包括:(1)学校办学水平等级认定;(2)主要成果、经验特色;(3)存在的主要问题和缺差;(4)进一步提高办学水平的意见、建议。初评为优秀等级的学校的自评报告、评估报告和申报报告以及评审材料报市教育局。”
(三)第三部分第3项修改为:“市教育局收到各项申报材料后,先派出人员对申报学校进行督查,在认定主要指标达到省颁标准后,组织评估考核组对学校进行市级评估。凡经市级评审合格后,由市政府颁发铜牌,授予‘**市示范学校’称号。”
八、转发市未成年人保护委员会《关于进一步加强我市未成年人保护工作意见》的通知(滁政办〔**5〕10号)
(一)文件目的和依据条款中,在“《安徽省未成年人保护条例》”后面增加“和《安徽省预防未成年人犯罪条例》(以下简称“两法两例”)”。
(二)第三部分将“要充分发挥现有的未成年人活动场所的作用,加快建设**市青少年活动中心”删除。将“争取通过3至5年的努力,做到每个县、市、区都有一所综合性的多功能的未成年人活动场所”修改为“到2010年,力争每个县(市、区)建成一所综合性、多功能的未成年人活动场所。”
(三)第六部分标题修改为“推进义务教育均衡发展,切实保障未成年人的受教育权”。将“从**5年起,对各县、市、区的“普九”巩固提高工作进行督查,奖励先进,鞭策后进。以农村初中为重点,开展争创“无流生学校”教育示范乡镇活动,开展城市学校与农村贫困地区学校的对口支援活动,继续实行贫困家庭学生费用减免制度,进一步降低农村初中辍学率。加大农村中小学危房改造力度。”修改为“均衡配置城区学校教育资源,推进解决城区义务教育择校问题。加快县城初中建设,改造农村薄弱学校,通过整合、新建和改造一些学校,使全市中小学布局基本合理,初步实现义务教育办学设施标准化,努力实现区域内学校之间办学条件大体相当,区域内师资配备基本均衡,教育教学质量不断提高。”
(四)增加第八部分内容:“开展关爱农村留守儿童行动。促进留守未成年人健康成长,开展关爱农村留守流动儿童行动,通过加快寄宿制学校建设等措施,有效保障农村留守流动儿童享有应有的受教育权利。促进农村留守儿童之家、留守和流动儿童家长学校等家庭教育指导服务阵地建设,宣传家庭教育科学知识和方法,引导父母或监护人切实担负起监护责任。通过加大普法宣传、打击违法犯罪、维权服务等力度,有效维护农村留守流动儿童合法权益。积极动员社会力量开展关爱活动,解决农村留守儿童在学习生活中的具体困难和亲情缺失带来的家庭教育与心理健康问题。”
九、关于开展电子政务外网和政府门户网站信息维护及应用考评工作的通知(滁政办〔**6〕55号)
对文件的附件《**市电子政务外网和政府门户网站信息维护及应用考评细则》进行部分调整,具体修改为:
(一)组织管理。总分值没变。将“组织管理”中2个评分项目调整为3个,增加“机构设置”项目,分值为2分。
(二)网站、OA系统建设。将原有的“网站、外网建设”改为“网站、OA系统建设”,总分值由15分调整为10分。删除了“基础设施”和“外网建设”2个项目,在“网站建设”项目中增加了政府信息公开网的内容,分值增加到8分,“OA设置”分值减为2分。
篇3
提高质量,优化流程
二、组织管理
为保证活动顺利、有序、高效的开展,成立活动领导小组。
领导小组全面负责活动的指导、协调工作,制订实施方案,落实责任科室,负责组织召开相关会议及开展各阶段性活动,认真督导检查,督促整改,不断改进。
三、活动安排
1、组织实施阶段(2013年3月20日-2013年3月31日)
制订医院实施方案,召开动员宣传大会,让每位医务人员熟知该活动开展的意义,从自我抓起,规范医疗行为,提高医疗质量。办公室根据医师协会规定填写上报《医院参加第四周期考评申请书》。
2、全面启动阶段(2013年4月-2014年10月)
⑴、开展第一次自评阶段(2013年4月1日-2013年4月15日)
对照《第四周期考核标准》逐条分解,落实责任分工,查找薄弱环节、完善措施,开展自评活动,形成文字形式上交办公室,并上报至医师协会。
⑵、自查自纠、整改提高阶段(2013年4月16日-2013年12月26日)。
针对第一次自评的结果,提出切实可行的整改措施并加以落实,严格督导检查,持续改进。并按照规定定期上报各种数据,要求真实、可靠。
⑶、再自评、持续改进提高阶段(2013年12月26日-2014年10月26日)
结合自查自纠发现的问题、整改的意见定期总结,认真总结工作中的经验和不足,抓好整改措施,不断提高。
3、总结验收阶段(2014年10月26日-2014年12月26日)
“以评促建、以评促该”,及时总结活动中先进的管理理念、好的做法,持续改进,逐步建立、完善管理的相关制度和长效机制,促进医院整体工作的提升。同时做好准备,迎接中国医师协会专家组的考核验收。
四、考核方式
本周期考核评价除了现场考评、社会考评,又融入了网络直报的考评模式,需要上报的内容:
1、医院参加第四周期考评申请书
要求4月10日前完成申报
2、第四周期医院自评报告
完成时间分3次自评报告:
⑴、第一次:在各部门4月3日前以纸质形式上报到医务科
⑵、第二次:在2013年12月30日前进行;
⑶、第三次:在2014年12月30日前进行。
五、工作要求
1、提高认识,要充分认识到创建工作的重要性,对医院提升管理水平的重大意义和提升医院社会形象的重要意义。
篇4
一、统筹安排好2014年绩效目标管理工作
(一)完成2014年度项目绩效目标设置工作。在2014年预算安排的项目中,选择涉及民生、社会公众普遍关心、具有较大经济社会影响的5个项目进行绩效目标设置,为下年度的重点评价工作打好基础。具体为:石碌敬老院和流浪款成年人求助保护中心建设配套资金、医院综合大楼建设、东文路道路工程、内环路改造工程、环城西路二期工程。
(二)加快推进预算编制绩效目标管理工作。结合强化财政项目库管理工作,计划从2015年起,将绩效目标管理纳入预算编制项目申报过程,选择一定资金规模的项目实施绩效目标管理,范围覆盖全部预算部门。通过专项指标评价体系的设立,提高财政资金使用的透明度,优化财政资金的使用效率,为领导科学决策和外部有效监督提供重要的参考依据。
二、开展好2014年度预算绩效运行跟踪监控
计划对2014年涉及经济建设管理、教育、医疗卫生和社会保障、农业经济管理等方面的20个项目的预算执行过程开展绩效运行监控。通过建立事中绩效运行跟踪监督机制,进一步增强支出责任和效率意识,积极构建贯穿预算编制、执行、监督全过程的预算绩效管理体制,提高财政资金使用绩效和科学化精细化管理水平。具体项目为:涉及经济建设管理部门的候车亭防雷防漏电装置改造工程、节能改造绿色照明项目、五联农贸市场建设、石碌肉联厂、老人免费乘坐公交车实行营运补贴经费、2013年利用车购税修建农村公路工程配套资金、富安路工程项目、防震减灾工作经费等8个项目;涉及教育管理的与中学帮扶互助活动经费、全县贫困寄宿生生活补助县配套资金、全县中小学教师培训、中小学校长培训和幼儿教师培训等3个项目;涉及医疗卫生和社会保障的石碌敬老院和流浪未成年人求助保护中心建设配套资金、阳光家园计划居家托养服务配套经费、数字化监控建设项目、妇幼保健配套项目经费等4个项目;涉及农业管理的叉河基地储水池及监控设施、“农信通”信息服务费、禽流感防控经费、能繁母猪配套资金、县级财政配套农机购置及作业补贴等5个项目。
三、组织实施好重点评价工作
(一)确定重点评价项目。从2013年已设置绩效目标中选择4个涉及民生、社会公众普遍关心、具有较大经济社会影响的项目(地方政府债券项目除外)开展重点评价。
(二)科学设立绩效评价指标。组织由财政部门、项目单位和有关专家对重点评价项目进行绩效评价指标设立,并制定评价实施方案。
(三)开展重点评价。按照绩效评价工作实施步骤,采取项目部门自评——财政部门核查——专业中介机构量化评价的方式开展项目重点评价。
(四)重点评价结果上报和公开。评价工作结束后,形成书面材料分别报送省财政厅和县政府审批。经审批后,依法将重点评价项目的评价报告在县政府信息公开门户网站公开,接受社会监督。
四、组织实施好预算部门(单位)绩效自评工作
(一)加强学习培训,打好全面推行预算单位绩效自评的工作基础。采取“走出去和引进来”相结合的方式,在加强与其他先行试点市县的交流,提高我局业务指导水平的同时,聘请省厅业务处专办人员和院校专家学者,面向全县预算单位举办两期绩效自评工作专题培训班,提高项目部门自行开展绩效自评的工作能力,确保全县绩效自评工作的顺利开展。
(二)制定方案计划,逐步扩大预算单位绩效自评覆盖面。把绩效自评与绩效运行跟踪监控工作相结合。为了提高绩效评价管理业务指导和业务推进的便捷性,计划对2014年实行绩效运行跟踪监控的预算单位,同时开展绩效自评工作,确保两项工作的相互融合推进。
五、做好县级财政支出及部门整体支出绩效评价工作
(一)抓紧完成县级财政支出和预算管理绩效自评。严格按照省财政厅《关于印发市县财政支出管理绩效综合评价方案和市县财政预算绩效评价方案的通知》要求,于5月中旬完成我县财政支出管理和财政预算绩效的自评工作。
(二)有序推行部门整体支出绩效评价。一是要制定好我县开展部门整体支出绩效评价实施方案,明确推行部门整体支出绩效评价工作的目标、步骤、方法和要求;二是要全面加强学习培训,提高各预算单位对开展部门整体支出绩效评的思想认识,了解和掌握自评操作的方式、方法,提高部门整体支出绩效评价的质量和水平。
六、其他几点工作
(一)要继续加强预算绩效管宣传。要充分利用电视、政府门户网站和宣传横幅等多种方式,加强预算绩效管的宣传力度,倡导预算绩效管理理念,进一步提高各预算部门(单位)对预算绩效管理的思想认识,有效引导各方面了解支持预算绩效管理、监督绩效结果应用,共同营造“讲绩效、重绩效、用绩效”的良好社会氛围。
(二)推进财政绩效管理的纵深发展。完善财政管理综合绩效考评,逐步推行县对乡一级的财政管理综合绩效考评。
篇5
一、指导思想
根据立法目的,结合经济社会发展需要,对《办法》的制度设计、实施效果、存在问题及其影响因素等进行全面调查和分析评估,提出评估意见,为完善《办法》和改进行政行为做主要参考。
二、评估内容
(一)《办法》的学习、宣传、培训工作方面
对《办法》的宣传情况;计量监督领域的管理人员、行政执法人员的学习、培训情况;市质量技术监督局对县(市)、区的工作指导和监督情况。
(二)计量检定、校准和计量器具管理方面
社会公用计量标准的建立;计量标准及计量器具强制检定情况;直接用于贸易结算的住宅用水表、电能表、燃气表、热能表的强制检定情况;校准机构开展校准服务活动情况。
(三)服务业计量管理方面
服务业经营者以法定计量单位作为结算依据的执行情况;定量包装商品标识净含量情况以及非定量预包装商品不将包装物计入净含量的执行情况;供电、供水、供气、供热经营者以最终用户使用的计量器具显示量值作为结算依据的执行情况;房产交易分别标注建筑面积和使用面积情况。
(四)能源计量管理方面
能源计量器具的档案建立情况;能源计量数据核查制度以及有效追溯制度的建立情况;用能单位能源计量数据分析和应用制度的建立情况;重点用能单位能源计量岗位的设立情况。
(五)计量监督管理方面
计量监督管理制度的建立情况;计量调解和仲裁制度的建立情况;监督检查开展中的经费开支情况;质量技术监督部门与相关行政管理部门的信息共享情况以及行业指导情况;投诉举报制度的建立和受理情况。
(六)行政执法方面
法律责任的设置是否恰当、合适;计量监督主管部门是否设置相应的执法岗位,规范执法程序;行政处罚的基本情况(包括全市涉及计量方面处罚案件的数量、处罚金额等)。
三、评估方式
评估工作采取问卷调查、网络调查、实地调研、召开座谈会、相关立法分析等多种方式进行。要保证公众有效参与评估工作。
四、工作步骤
评估工作从2012年2月初开始,至3月10日前完成。具体分为以下三个步骤:
(一)前期准备(2月初——2月中旬)
1、成立评估工作小组。副局长任组长,为成员。评估工作小组下设办公室,设在法规处,为办公室成员。
2、拟订评估工作方案。
3、制订调研提纲、设计调查问卷。
(二)调研论证(2月中下旬——2月底)
1、开展问卷调查。发放调查问卷,开展问卷调查,同时在局门户网站设立网上评估专栏。汇总、梳理问卷调查和网上调查的结果,于2月底前形成问卷调查和网上调查报告。
2、系统内各相关单位部门自查自评。市局相关业务处室、各县市(区)质监局(分局)、系统内相关直属事业单位对贯彻实施《办法》情况进行自查自评,于2月底前形成自评报告报市局法规处。
3、评估工作小组就评估中的重点问题,会同法制办分片区召开4场座谈会进行调研,邀请人大代表、政协委员、相关计量检定机构、校准机构、计量器具制造修理销售和使用单位、服务业经营者代表、用能单位代表以及市民代表参加评估活动。
(三)形成报告(2月底~3月10日前)
法规处汇总系统内各单位各部门自评报告、调查问卷、和座谈会的情况,经整理分析,形成评估报告初稿,经评估工作小组讨论后,递交局长办公会议讨论通过,正式稿报市政府法制办。
五、工作要求
篇6
一、传统评价方法存在的问题
评价是检测教学目标和学习目标达成的手段,又对教师的教学和学生的学习具有极强的导向作用。评价应当对学生的学习起激励作用,对学生的发展起促进作用。考试是传统评价的主要方法,而考试一方面是具有相对性的,它只能反映有限的东西,学生的创造力和想像力很难考出来;另一方面考试是终结性的评价,不能及时有效地调控教育活动。其评价的目的是检测学生对教师所传授知识的接受数量的多少和程度的深浅等,注重的是结果。现代教育的评价应该侧重的是能力,是学生对知识的理解与运用能力,而不仅是知识本身。因此,考试只能是其中的一种评价方法,对待考试分数也要有科学的态度。
加德纳的多元智能理论认为,人的智能不是单一的,而是多元的。每个人至少有语言、数理逻辑、音乐、身体运动、空间、人际关系和自我认识七种智能。每种智能在每个人的身上的表现程度和形式又是不一样的,有的强一些,有的弱一些。各种智力只有领域的不同,没有优劣之分、轻重之别,也没有好坏之差。就需要教师从不同的视角、不同的层面去看待每一个学生,并促进其优势智力领域的优秀品质向其他智力领域迁移,实现优势互补。
传统的评价方式,侧重于语言和数理逻辑方面的智能,不能反映其他方面的智能发展。既然每个人的智能体现在不同的方面,那么他们的表现方式也应该是不同的,我们只从某些方面去评价学生,显然这将挫伤在其他方面展示并发展自己智能的学生的学习积极性,同时也阻止了学生其他智能的发展。
建构主义理论提倡的是以学生为中心,强调的是学生“学”的主动性,即要求学生积极主动地参与教学,在与客观教学环境相互作用的过程中,学生自己积极地建构知识框架。获得知识的多少取决于学生根据自身以往的认知结构去建构有关知识的能力,而不取决于学生再现教师讲授内容的能力。正是在这种主动的建构知识的过程中不断提升学生自己获取知识的能力。
由于学生之间的差异是客观存在的,如智能差异、原有基础差异(即起点不同)等,学习者的学习与其原有的知识、个体特质有着密切的关系。因此,在以学生为中心的评价体系中,应该重视学生的表现,如学生的操作能力、学生的进步幅度、学生的学习能力、学生解决问题的能力等。
传统评价过于强调评价的甄别和选拔功能,忽视促进学生发展的功能。这种评价方式以同一个标准衡量所有的学生,强调不让一个学生掉队,这对于我国这种四十多人甚至更多人的大班教学,是非常不客观的。导致学生只注重死记硬背知识本身,忽略了学习方法的学习,学习的目的就是应付考试。
二、评价的方法及其作用
“人类个体不但在自己的智能强项和弱项上存在着极大的差异,在认知的方式上也不同。”[1] 积极的评价机制有利于激发学生学习热情,使学生保持浓厚的学习兴趣,对学生的后续学习产生强大的动力。这在以学生自主学习为中心的教育方式中尤为重要。
1.在学习过程中评价
“评估应该成为自然的学习环境中的一部分,而不是在意念学习时间的剩余部分中强制‘外加’的内容。评估应在个体参与学习的情景中‘轻松’地进行”。“在学生自然地投身于完成那些十分吸引他们的习题、专题和作品的背景下进行评估,才是最理想的评估”。[2] 对学习全过程的评价是非常重要的。学习过程的评价内容可以是自主学习能力、观察习惯、问题意识、问题表述、实验操作、创新意识、协作学习的精神、价值观等。评价应该成为学习环节的一个组成部分,而不至于成为师生的负担。
2.对不同层次学生进行客观评价
由于学生之间的差异是客观存在的,学生的学习起点具有很大的差距。为调动不同学生的学习积极性,在评价的过程中,对学生学习进步的幅度应该给予足够的重视。
3.以激励为主的评价
评价要从正面引导,充分发挥评价的导向性,只要积极参与就要鼓励,只要努力探索就要表扬,争取吸引更多的学生加入探究行列。有了成绩要及时给予肯定,如学生经过探究解决了问题、得出了结论、掌握了新知识或新方法等,都要及时肯定,使学生体验到成功的快乐。
4.从多种角度综合评价
人的智能不是单一的而是多元的,每种智能在每个人身上的表现程度和形式也不一样。因此,从不同角度对学生进行评价,可以促使学生充分展示个体的智能强项。综合评价可以促使学生改进个体的智能弱项,促进其优势智能领域的优秀品质向其他智能领域迁移,实现优势互补,从而真正促进每个学生全面发展。
5.评价主体多元化
评价的主体可以是学生、教师,也可以是家长等校外人员。
学生的自我评价在整个评价体系中是非常重要的。在以学为主的教学模式中,因为采用了自主学习策略,学习者可以按照自己的认知结构、学习方式,选择自己需要的知识,并以自定的进度进行学习。学生个体依据评价标准,对自己的学习行为做出分析和判断,并及时调整自身的学习行为。
学生之间可以根据评价标准开展互评,但是要保证学生互评的客观性和有效性,一方面必须注意对评价标准内涵理解的一致性和非歧义性;另一方面要注重个体操作的规范性,这样才能确保评价标准有较高的信度和效度,使评价结果正确、可信。
学生的互评也可以由学生自定标准,然后采用点评的方式。开放性的标准可以使学生之间增加交流与协作。在点评的过程中要引导学生正确地表达自己的见解,接纳他人的观点,不断地对自己和他人的观点进行反思。同时引导学生去欣赏他人、肯定他人的长处。
三、实施评价的案例
我们在信息技术课程中进行了多年的评价实验,现以网页制作模块的教学(以学生自主学习为主)实例来说明如何以上述理论实施评价。
教师首先布置任务,明确要求,并给出评价量规(参见附表一);学生分组,每组6~8人;选一个组长,负责组织小组讨论选题、分工(此分工为栏目分工,为了确保每个学生都能掌握网页制作的基本方法,要求每个学生在选题范围内至少完成5页图文并茂、能相互链接的网页)、网站结构和制作风格等。
在学习过程中,教师要随时对学生的学习过程进行评价。此时的评价主要是记录学生在学习过程中的表现,如任务进展速度、收集资料效率、是否善于提问、技术水平、探究学习的成效、同组同学相互帮助、合作意识、语言表述是否清楚等情况(参见附表二),发现和记录学生的正面表现(以“+”符号表示),并及时反馈给学生以此激励学生学习的积极性。对学生学习过程中存在的问题也要及时指出并适当引导,帮助他们更加有效地学习。如果学生在某些方面表现非常差也要适当记录(以“-”符号表示),以便教师了解他的发展情况。在这个评价过程中,教师尽可能关注所有的学生。
学生自我评价和相互评价始终伴随在学生的学习过程中。学生根据任务要求及评价量规,通过上网浏览以及同组学生之间的交流,提出问题和改进意见。再加上学习过程中教师及时给出的意见与建议,对自己的设计、制作进行甄别,找出存在的问题,调整学习方法,安排学习和制作进度。在这样一个不断的自我评价和相互评价过程中,学生通过不断调整自己的设计和制作,获得较好的作品。更为重要的是,学生通过不断的尝试、比较、探讨、修改等等工作,不但建构出所要学习的知识体系,也摸索出一种学习方法。这不仅有利于提高学生的学习能力为其终生学习打下良好的基础,而且可以促使学生保持学习兴趣并不断进取。
学生基本完成了本组的网站制作后,利用大屏幕展示各组初步完成的网站,并对其中有特色的部分(如网站整体设计、页面设计、色彩搭配、资料收集、技术和技巧等)进行特别的点评,同时提出一些改进意见与建议。主要目的是激励学生通过他人的网站进行学习,并进一步完善各自的网站。
当网站全部完成后,首先根据评价量规,学生对作品进行自评和小组内的互评,然后利用大屏幕或多媒体教学平台展示各组的网站作品,并进行交流点评。具体做法:抽签决定各组展示的顺序。每组选出A、B两个代表,代表A负责介绍并展示本组的网站作品,汇报本组的制作过程;代表B负责对前一组(第一组对最后一组)的网站作品进行点评,小组其他成员可以进行补充发言。点评时,要求首先说出网站的优点或特色,然后再指出不足,也可以提问(如制作方法、技巧等)请对方回答。交流点评不但是为了让学生相互学习,也是为了让学生去发现,特别是发现别人的优点,同时给学生提供交流表述的机会,培养其现场报告能力。
最后,教师根据学习过程的评价记录、学生的评价结果(含自评和互评)以及对学生评价的评价(检查学生评价的客观性),再加上教师根据评价量规对每个学生的网页进行的评价,进行综合评价。综合评价采用等级和评语结合的方式给出(参见附表三)。
在学生的整个学习过程中一直伴随着评价,其中部分评价是随时进行的,有些评价也不需要记录,学生没有负担,可以充分开发学生的潜能,促进其保持学习热情,提升非智力因素在学习中的作用。也有对结果进行的评价,这样的评价也是多元化的,如根据量规进行自评、互评和教师评价等。
注:
篇7
关键词: 软件工程课程设计 教学现状 教学模式评价体系
一、引言
软件工程是计算机科学、信息技术、软件工程等专业的教学计划中一门重要专业必修课[1],而软件工程课程设计是针对软件工程这门课程展开的一项理论与实践相结合的重要教学活动;它不同于毕业设计,更不同于简单的实验过程。它是软件工程教学的一个重要实践环节,为学生综合能力的运用、技术思维的形成、创造能力的培养搭建了一个平台,使学生除了掌握软件工程理论和方法外,还能够综合运用已学过的程序设计、数据结构、计算机网络、管理学和经济学等课程的技能、工具解决与其相关的理论或实际问题。
在软件工程课程设计中,很多本学科的学者与施教者总结了不错的经验,比如“激励机制”[2]、面向对象的自主实验教学[3]、课程相关体系研究[4]及相关的案例法教学实践设计[5]等,这些方法各有所长。我取其所长,结合亲身教学实践,从课程设计的目标要求,设计内容,设计的具体实施,学生成绩评价体系等方面,对软件工程课程设计教学模式作了系统的探讨。
二、软件工程课程设计的教学现状
长期以来,很多高校培养的学生存在着“什么都学过,却什么都不会”的尴尬局面,专业教育、教材与实际应用需求严重脱节[6]。传统的软件工程课程设计虽然也有设计的要求,但一般只是停留在组织学生编写软件项目若干设计文档这个单一环节上,忽略了对教学方法和内容的更新。目前,大多数院校软件工程课程设计课程教学中普遍存在的问题有以下几点。
1.课程设计目标不够明确,实验和设计不加区别。把软件工程实验和设计的要求同等对待,从而使设计内容偏少,验证性实验内容和方法偏多,实验过程变成了重复的复制和操作的过程,实验教学效果不理想,达不到培养学生独立思考和创新能力的目的。
2.课程设计内容比较陈旧,不能与时俱进。很多从事软件工程课程设计教学的教师本身缺乏项目开发的实战经验,对课程设计的内容往往从一些参考书籍的实例中拿过来让学生去做,有的甚至多年不更新设计内容,这样很容易给学生抄袭的机会,达不到课程设计的要求;同时,很多学生对设计的内容也不一定感兴趣,因此也容易扼杀学生的积极性和创新能力。
3.在项目组划分确定方面,缺乏对学生专业基础,性格和技能的分析与匹配,导致没有凝聚整组成员的合作精神和团队的开发能力。组长的核心作用很重要,但在具体的设计中,一般就是简单的按学号自然的分化,或者学生的自由组合分组,前者失去了团队能力的柔化组合与应用,后者导致少数技能较差的学生不能分到组中去而处于孤军作战的局面。
4.教师制定课程设计的指导要求目的不明确、不详细,监管力度不到位,导致项目开发团队在执行的过程中出现安排任务不合理,出现某些成员任务过重或者过轻的情况。
5.学生成绩的评分结果过于单一,评价体系不够科学合理。对学生的设计成绩的评价往往是指导老师根据学生提交的报告和设计结果来评分,这样容易忽略对学生综合能力(包括学生的口头表达能力,组织能力,团队协调能力等各方面)的评价。
因此,为了培养高素质的综合型软件人才,高等学校探索良好的软件工程课程设计教学模式就显得十分必要。
三、软件工程课程设计教学模式的探讨
针对当前多数院校软件工程课程设计课程教学中普遍存在的一些问题,我根据多年的教学经验,对该课程的教学模式作了如下探讨。
1.指导老师根据软件工程教学的特点,制定出软件工程课程设计的目标与通过该课程设计后可取得预期的收获。下面是我对软件工程课程设计制定的目标和可能的预期收获。
(1)通过本课程设计的实践及其前后的准备与总结,复习、领会、巩固和运用软件工程课堂上所学的软件开发方法和知识,比如,软件项目的完整设计与开发过程、结构化技术、快速原型法和面向对象方法,等等。
(2)为学生适应毕业后团队合作开发规模稍大项目和综合应用本专业所学习的多门课程知识(例如,软件工程、程序设计语言、操作系统、数据库、网络编程等)创造实践机会。为学生提供主动学习(比如,对Web网页设计、或ASP交互网页技术、Java开发环境、网站构架如Struts,Hibernate,Spring,商用数据库应用、电子商务、客户机/服务器技术、Visio与Rational Rose,Sybase powerdesigner软件工具等内容的学习)、积极探索与大胆创新的机会。
(3)使学生通过参加小组团队的开发实践,了解项目管理、团队协作、与客户交流、文档编写、口头与书面表达的重要性。
(4)使每个学生了解软件工具与环境对于项目开发的重要性,并且重点深入掌握好一、两种较新或较流行的软件工具或计算机应用技术、技能。
(5)通过“稍大的”富有挑战性的软件设计项目开发实践,提高学生的自学能力、书面与口头表达能力、创造能力和与团队其他成员交往和协作开发软件的能力,提高学生今后参与开发稍大规模实际软件项目和探索未知领域的能力和自信心。
2.课程设计内容选择应该具有科学性和与时俱进性。课程设计内容选择十分重要,既要体现时代性,又要体现科学性和难度的适当性,因此要求指导老师对当前软件开发领域的整个动态有总体掌握。下面是我对当前软件开发领域进行的大致归类。
(1)网站开发类:包括休闲娱乐(音乐,影视,聊天,休闲运动,旅游景点等)网站;工商经济网站(摄影,日用家居,玩具等);文学网站(诗词/韵文,港台文学,民间文学,科幻文学等);体育与健身网站(极限运动,球类,健美/健身,运动常识,网球,乒乓球等);卫生与健康网站(医学理论,医疗器械,保健/养生,论坛等);国家地区网站(北京,上海,广东,江苏,天津等);教育培训网站(小学/中学教育,职业教育,高等教育,教育软件,培训机构等);其他等类型网站。
(2)应用软件类:如信息管理系统,汉字输入,转换翻译,文字处理,压缩解压,电子阅读,文档管理,字体工具,数据恢复等。
(3)系统软件类:如系统管理,内存管理,文件管理,系统测试工具等。
(4)游戏娱乐类:如网络游戏,Flash游戏,牌和棋游戏等。
(5)其他:如安全病毒,桌面工具等。
这样,课程设计的内容可以根据学生的兴趣和爱好从以上几方面进行选择,也可以由学生自己选择设计内容,指导老师把握学生选择的项目难易程度,同时提出所要达到的要求(包括完成日期,演示时间,学生所要提交的成果,文档资料,等等)。
3.课程设计项目具体实施
(1)确定开发团队。指导老师在班长和学习委员的协助下充分了解学生的兴趣、爱好、基本技能和未来学生的就业意向,学生在教师的指导下,有选择性地进行分组,一般3至5人为一组,并选定好组长。
(2)确定开发项目。指导老师给小组成员分配好开发任务,组长写好开发计划进程安排并提交指导老师检查以便及时修进。
(3)中期检查与指导。指导老师根据各个团队提交的开发计划,对各团队开发项目进程定期进行中期检查,检查各团队的项目进展情况,包括各个小组的开会记录,所查阅的资料,当前所遇到的困难,协助与指导小组面对困难所要采取的解决方法等。
(4)成果提交与演示。课程设计结束时指导老师要求按时提交项目的相关成果,并组织小组团队进行演示与简短的答辩。演示过程要求学生用5―10分钟时间叙述设计原理、过程、系统运行的情况和体会,叙述完毕后由指导老师或其他小组成员提问,指导老师和小组成员记录该学生演示情况和回答问题的情况,并以此作为下一阶段评定该学生成绩的一部分。
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4.建立合理,科学公正的评价体系。为了对每个开发团队中的成员成绩有个公正、公平和合理的成绩,因此必须建立合理、科学、公正的评价体系,本文建立的评价体系包括:学生提交成果,学生演示与答辩,学生自评与互评,教师评分。学生提交成果根据表1学生所承担的角色来交付;学生演示与答辩重点体现对系统的原理、过程、结论,以及开发体会进行表述;学生自评和互评体现了学生的自我认同和互相认同感;最后是教师的评分,教师的评定从以下几方面全面考虑:(1)学习态度是否端正,总体表现;(2)项目组织是否有条理,协作程度;(3)软件系统文档资料表达格式是否规范、符合要求,表达是否准确、完整、简单明了;(4)系统结构是否合理,功能是否正确,人机界面是否友好;除了符合上列基本要求具体评定可以参见下表1。最后学生的总评定成绩为:0.4×教师评定分+0.2×学生互评分+0.2×学生演示与答辩评分+0.2×学生自评分。
表1 评定标准
四、结语
软件工程课程设计是一门理论与实践相结合的应用性很强课程,我结合自身从事软件开发的经验和多年的教学,从以上几个方面探索了该课程的教学模式,在实践工作中虽然取得了一定的成效,获得了学生的认可与好评,但仍处于尝试和探索阶段。在实际指导过程中还存在不少问题,例如:个别学生的积极主动性不够,存在抄袭设计成果现象,等等。这些都需要继续努力,尤其是随着软件产业的飞速发展,如何培养高素质软件人才,对教师来说更是一种挑战。因此,教师应不断学习新的知识,提升自身的能力,把握学科的最新发展动态,探索新的教学模式,深化实践教学改革,为我国教育事业作出更大的贡献。
参考文献:
[1]张海藩.软件工程导论(第5版)[M].北京:清华大学出版社,2008:55-73.
[2]张引,杨小虎,陈越.“软件工程”课程实践中激励机制的探索[J].计算机教育,2007,(5):30-32.
[3]江颉,石晓耀.面向对象的软件工程自主实验教学改革[J].实验技术与管理,2007,24(7):112-114.
[4]王薇.软件工程课程体系研究[J].计算机教育,2007,(8):31-32.
[5]巫华芳.软件工程教学案例设计初探[J].教育与职业,2007,(11):139-140.
[6]马燕,张根耀,王文发.软件工程实验教学模式改革与实践研究[J].教育与职业,2006,(36):149-150.
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一、主要工作和取得的成效
(一) 加强政治理论学习,进一步提高思想认识
为贯彻落实党的十七大精神以及农业局深入学习实践科学发展观活动的安排布署,结合农经站工作实际,组织全站干部职工认真参与学习实践科学发展观活动。
农经站学习实践科学发展观活动从3月底开始,分“学习调研、分析检查、整改落实”三个阶段进行。第一阶段从3月底至4月底已结束。通过深入动员,组织学习培训,各股室结合工作实际,认真开展农经工作调研活动。第二阶段从5月上旬至6月底,通过征求群众意见,召开专题民主生活会,查摆问题,撰写分析检查报告,组织群众评议等一系列活动,对照科学发展观要求,检查自身存在的不足,紧扣思想和工作实际,深入剖析思想根源,积极开展批评和自我批评,理清科学发展思路。在活动中引导广大干部职工提高对学习实践活动的认识,端正态度,增强信心,进一步明确了农经工作的目标,真正把思想统一到市委、市政府精神和农业局党组部署上来。
(二) 加强领导,切实做好农民负担的监督管理
1、加强对减轻农民负担的各项法律、法规、政策的宣传,全面贯彻落实农民负担“四项制度”,继续开展农民负担专项治理,确保农民负担不反弹。
2、贯彻落实“一事一议”管理办法,做好筹资酬劳监督管理,今年4月根据《**省人民政府办公厅关于转发省农业厅**省一事一议筹资酬劳管理实施办法的通知》的有关规定,结合我市实际,制订了村民筹资上限标准和以资代劳工价标准,报经市政府审核同意实施。
3、为更好地做好支农惠农政策落实工作,与相关部门沟通协调,加强对粮食直补和农资综合直补政策的宣传,让广大农民全面准确地了解直补政策,确保各项惠农政策落到实处。
(三)加大《中华人民共和国农村土地承包法》的执行力度,使农村土地承包管理工作逐步步入法制化轨道。
1、继续贯彻落实《省政府转发农业厅关于做好全省农村土地承包经营权证补换发工作意见的通知》,全面加快农村土地承包经营权证补换发工作步伐,力争近期能够全面完成补换发工作。
(四)进一步加大推进农村集体资产及财务规范化管理,加强对发展农村集体经济发展项目和农民专业合作组织发展项目实施情况的监督检查。
1、配合市财政局组织召开了全市全面推行村级财务会计委托服务工作会议,并负责起草《**市推行村级会计委托服务工作实施方案》、《**市推行村级会计委托服务工作实施细则》,报**推行村级会计委托服务工作领导小组,经市政府申批后下发各县(区),推动各县(区)工作的开展。
2、组织申报2009年省级财政扶持发展农村集体经济发展项目。根据《**省农业厅、**省财政厅关于做好2009年**省村容村貌整治工程和农村集体经济发展项目申报工作的通知》文件要求,我市及时布置,认真组织收集审核汇总上报19个项目。
况写成文字材料上报省站。
4、完成2008年省级财政扶持发展农村集体经济发展项目的实施绩效评价工作。根据《**省农业厅关于开展2008年度财政项目支出绩效评价自评工作的通知》的要求,对2008年省级财政扶持农村集体经济发展项目的实施情况进行绩效自评。并将绩效评价情况写成文字材料上报省农业厅计财处。
7、组织开展2008年省级示范项目实施情况总结。对2008年省级财政扶持农民专业合作组织示范项目资金到位、管理使用以及实施进展情况等进行检查验收总结,涉及检查项目项目7个,通过市县两级的检查,没有发现项目资金被挪用、截留等违纪情况。资金到位及时,管理规范。目前,除宁洱县民安村仔猪养殖协会项目还在实施当中,其他项目已按计划实施结束,通过项目实施,部分已初见成效。
8、认真做好项目挂牌工作。截至2008年**市得到省级财政扶持项目35个,为了切实加强项目管理,根据省财政厅、农业厅项目相关管理要求,市农经站组织各县(区)农经站对2004—2008年省级财政扶持农民专业合作组织项目单位全部进行挂牌,设立示范项目标识牌,并指导帮助项目单位开展规范化、制度化建设。
(五) 加强农经统计工作
2、按时完成上报农业部农民专业合作组织统计监测分析工作。
(六) 加强“数字乡村”工程建设,建立健全农业农村信息网络体系
1、开展业务培训情况。2009年5月31日前,全市共举办“数字乡村”工作培训29期,475人次,其中县(区)级11期,69人次,乡(镇)级18期,406人次。
3、网站维护及信息情况。我
4、强化督促检查,确保工程进度。市农业局分管领导及业务负责人通过网络、电话、报送进度统计表、到实地督查等方式检查促进我市“数字乡村”工程建设工作,使工程建设各项工作有序开展。
二、下半年工作重点
1、继续深入学习实践科学发展观活动,严格按照农业局学习实践科学发展观领导小组的要求,按照规定的程序,认真完成各个阶段的任务。
2、加强对村级财务委托工作的督促检查工作及2009年省级财政扶持农村集体经济发展项目的组织实施。
3、加快发展农民专业合作社的步伐,加大宣传《中华人民共和国农民专业合作社法》力度,力争农民专业合作社发展到年初制定的50个的发展目标。
4、认真抓好农业部、省农业厅各项统计报表的培训、布置工作,做好2009年各项统计数据资料的收集、汇总和分析上报工作,做到及时、全面、准确。认真开展下半年农村入户调查工作。重点做好农民收入、农产品价格和生产资料价格的调查、资料整理、预测和分析。
5、认真抓好“数字乡村”工程建设,将其纳入重要议事日程,做好服务“三农”的信息通道工作。完善和稳定工作机构,加强信息管理人员的培训,下半年市级计划开展技术人员培训一期。
充实完善栏目内容,突出信息的重点。加强对本地农业农村经济发展的宣传力度,扩大我市名特优农产品的知名度,发掘我市各地乡村历史文化和旅游资源的开发潜能;提供劳务信息、产品供求信息的,培育农村市场,促进农产品流通、劳动力转移、乡村旅游的发展。
篇9
关键词:神经外科护士;专科护理;病情观察;专科培训;危重患者护理;
作者简介:龚文妍:女,本科,副主任护师,1017069172@qq.com
随着护理事业的发展,专科护理的发展越来越受到重视。临床护理专科化发展程度是衡量护理专业化水平的重要标志[1],专科护理对护理事业的发展起着重要的推动作用[2]。王玉华等[3]对临床护士专科知识掌握情况的考核发现,考试成绩普遍偏低。而现代护理模式需要专科护士在专科疾病动态护理知识、技能及疾病健康指导等方面有较高的要求。为了解脑外科(神经外科)护士专科知识及技能应用情况,为建设神经外科专科护理指引体系提供参考,2013年4~7月笔者对中山市5所医院以及来自中国护理之声网站的神经外科护士共197人,进行专科知识、技能及培训情况调查,结果报告如下。
1对象与方法
1.1对象便利抽取中山市周边地区5所医院的神经外科护士,其中三级甲等医院3所,二级甲等医院1所,一级医院1所,共131人;中国护理之声网站提供的来自全国各地的神经外科护士共79人。纳入标准:1从事神经外科专业护理、神经外科重症护理工作满1年;2具有护士执照;3从事临床护理工作的一线护士。排除标准:1休假、外出学习的护士;2不愿意参加本研究者。获取有效研究对象197人,均为女性,神经外科工作1~年65人,3~年28人,5~10年50人,10年以上54人。学历:中专80人,大专(含继续教育后取得大专学历)91人,本科(含继续教育后取得本科学历)26人。职称:护士98人,护师78人,主管护师13人,副主任护师8人。
1.2方法
1.2.1调查工具借助中国护理之声网站平台,组织国内5名神经外科护理专家提供神经外科专科护理指引体系建设的意见,笔者结合神经外科护理工作实践及专家意见,从理论知识、病情观察技能、危重患者护理、培训情况4个方面设定调查问卷方案后,再次请专家审核与修订,最终确定问卷由理论知识的影响(8个条目)、病情观察常用技能运用(6个条目)、危重患者护理(6个条目)、专科培训(5个条目)组成,均为单项选择题。量表Cronbach′sα系数为0.743,内容效度(CVI)0.782。
1.2.2调查方法调查由专人负责,问卷开头设计有调查前指导,解释问卷的填写方法和注意事项,由调查对象独立完成问卷。中山市周边地区5所医院的护士现场发放问卷,共131份,收回有效问卷126份,有效回收率为96.18%;中国护理之声网站的神经外科护士发放电子问卷,共79份,收回有效问卷71份,有效回收率为89.87%。
1.2.3统计学方法采用描述性统计分析。
2结果
2.1神经外科护士评价理论知识的影响见表1。
2.2神经外科护士病情观察常用技能运用情况见表2。
2.3神经外科护士危重患者护理能力评价见表3。
2.4神经外科护士专科培训情况1带教时间。护士进入神经外科后,有专人带教且时间在1个月以上占57.9%,其他护士带教时间<1个月或在工作中边学边做。2带教师资。主管护师或以上占41.1%,护师或护士占58.9%。3危重患者护理的专项培训。接受过专门培训占51.3%,未接受过占48.7%。4与管床医生一起研究患者情况和解决护理问题的机会。52.3%认为没有机会与管床医生一起研究患者情况和解决护理问题。5参与医生查房的机会。34.5%的护士没有机会参与医生查房。
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关键词:内部控制制度;上市公司;披露
中图分类号:F276 文献标志码:A 文章编号:1000-8772(2013)15-0106-01
高质量的财务信息对投资者来说至关重要,影响着投资效果的好坏,而企业内部控制制度的健全与否则可以在相当程度上保证财务报表的高质量。总的来说,有效的内部控制可以均衡各方利益,规范上市公司行为,使其健康有序的运行。立足我国上市公司内部控制制度披露问题现状,深刻分析发展过程中瓶颈出现的各种原因,改进并推动我国的内部控制制度披露机制,提高资本市场的信息的透明度已成为当务之急。这样不仅可以促进资源的合理流动和有效配置,更对我国资本市场的改革与建设起到指导作用。
1 我国上市公司内部控制信息披露的现状
为了解中国上市公司内部控制信息披露的状况,以便从中发现中国上市公司内部控制信息披露存在问题,笔者利用中国证监会年报披露指定网站:中国上市公司资讯网、上交所、深交所等网站公开资料,并参阅年度我国上市公司内部控制白皮书相关内容收集了沪深两地A股2008-2010年全部报表数据,共2105家上市公司进行内部控制信息披露现状调查研究。
通过对比2008、2009、2010三年披露内部控制自我评价报告的上市公司的内部控制总评均值与未披露该报告的上市公司的内部控制总评均值,发现两者都呈上升趋势。在样本中,2010年875家上市公司由会计师事务所出具了内部控制审计报告,1230家上市公司未出具内部控制审计报告,分别占总样本量的41.57%和58.43%。
沪市上市公司中,披露内部控制自我评估报告的数量排在前五位分别是:券商信托、保险业、银行业、民航机场和高速公路,这和规定所要求的强制性是相符的。通过分析可知,券商信托、保险业、银行业之所以能达到100%披露信息是有原因的,因为纵观这些行业,它们都属于容易出现问题和纰漏的高风险金融行业,多有高额的资金维系,一旦出现问题,后果会较为严重,所以往往是各国先吃螃蟹的试验品,这些行业在我国是率先要求披露内部控制的行业,属于强制性要求所致。
深市上市公司中,大多数公司都根据规定要求披露了内部控制自评报告,除了汽车行业、家电行业、农牧饲渔、化纤行业和通讯行业,每一个板块均百分百披露了内控自评报告。2我国上市公司内部控制信息披露现存的主要问题
(1)我国上市公司股权结构特点对内部控制信息披露的影响
我国大多数上市公司是由国有企业经过股份制改造而来,其他民营企业多是家族是企业,从而导致国有企业股东大会和“内部人控制”成为上市公司的主要形式,往往公司的实际控制和决策者对内控制度重视不够,而外部投资者从投资经验、时间精力到对公司内部的数据需求与分析能力都极其有限,多数只是投机行为。
(2)缺乏统一的内部控制审核标准和成本效益原则的约束
我国沪深上市公司披露的内部控制自我评估报告中的评估依据五花八门,原因之首是我国未针对这一方面做出明确规定,现有的政策法规对于内部控制莫衷一是,对披露内容、时间和格式未规定统一标准,让上市公司无所适从。
(3)CPA对内部控制信息披露审计意见匮乏,监管力度不足
我国现行制度只要求会计师事务所对内部控制制度的完整性、合理l生与有效性进行评价,提出合理建议,并出具评价报告,而对公司的内部控制信息披露的真实性并未发表意见。正因为没有强有力的监管措施,造成内部控制信息真实性的不确定。内部控制信息披露流于形式、效果不佳并不意外,这一切表明我国对上市公司内部控制信息披露的监管整体体系到运用实施还很不健全。
3 完善我国上市公司内部控制信息披露的建议
(1)完善上市公司内部治理结构,带动中小投资者监督热情
上市公司完善的公司治理结构可以为内部控制构建提供良好的组织保障和制度基础,而有效的内部控制手段执行则能够使公司在经营管理和利润水平上更上一层楼,从而形成一个良性的循环,提高企业自身对内部控制信息披露的积极性。