保健调理范文

导语：如何才能写好一篇保健调理，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公文云整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

[论文摘要]随着我国长期坚持计划生育政策，每个家庭只有一个小皇帝（公主）的现象也日益普遍。正因为每个家庭的纵容溺爱，导致众多儿童养成了偏食、厌食和缺乏运动等诸多不良习惯，儿童亚健康现象严重。为此，明确亚健康时期儿童的日常调理，并有针对性地进行饮食保健具有十分重要的临床意义。由于儿童无法具有成人抵制亚健康的坚强意志，因此必须依靠家长的正确引导和长期坚持调理和保健，才能达到理想的效果。

亚健康现象正成为人们高度关注的一个课题，尤其是儿童亚健康，由于关系到众多家庭的幸福，关系到儿童初学期的精神状态和学习效果，更为医学界和众多有识之士的关注。由于儿童无法象成人那样具有身体不适的敏感性，更无法如成人般坚持锻炼和饮食保健，因此必须依靠家长来帮助、支持儿童进行有效的日常调理和饮食保健。

一、儿童亚健康的常见现象及起因

（一）肥胖，运动迟缓。儿童肥胖首先可能是由于遗传方面的原因，据调查统计（江苏食品职业技术学院烹饪系2006年在全省范围发放调查表反馈结果）一般如果父母都肥胖，子女的肥胖几率会达到70%，如果父母有一方肥胖，子女肥胖的几率达到50%。但更多是因为吃喝太多无规律，尤其是甜食、饮料及一些高热量食品摄入太多，加上平时缺乏运动，导致反应迟缓，身体肥胖。当然也会有一些其他的因素，例如一些儿童激素分泌不正常或激素类药物使用过量，或荷尔蒙分泌异常等都可以导致肥胖，但已属于病理学范畴，不属于亚健康的研究范围。

（二）缺钙，发黄矮小。很多孩子出现头发色泽枯黄，无光泽，给人一种营养不良的感觉；有的孩子则夜间磨牙现象严重，甚至出现比同龄孩子身材矮小的现象，这些都是儿童缺钙的典型表现。儿童缺钙的原因也很多，有的是因为钙源不足出现钙缺乏；有的则是因为儿童钙吸收能力很低，虽然家长注意给予补钙，但效果甚微；但更多的是因为很多儿童有厌食、偏食的习惯，由于体内缺乏维生素D，导致钙吸收不足。

（三）缺铁，儿童贫血。儿童贫血现象已经越来越为儿童保健专家的关注，很多儿童都有轻微的贫血，但由于其症状不明显，很难引起年轻父母的注意，其实儿童亚健康这时候已经出现。儿童贫血的重要原因就是铁摄入不足，也就是人们常说的缺铁性贫血。儿童缺铁性贫血的原因也大多由于儿童偏食引起。

（四）缺锌，儿童多动症。儿童多动症一般多在上幼儿园时期被家长或老师发现，这类儿童多烦躁好动，喜欢做小动作，注意力难以长时间地集中，喜欢咬手或铅笔。儿童多动症的原因是多方面的，经许多专家研究证实，缺锌是导致儿童多动症的原因之一；严重缺锌，甚至导致儿童性发育迟缓。

（五）缺碘，影响儿童智力发育。当前，人们对碘缺乏与否的评判标准就是看有无甲状腺肿大的现象。其实真正到了甲状腺肿大的程度，那就不是亚健康的问题，而是出现了具体的病症，需要到医院治疗了。儿童缺碘的初始症状是智力发展缓慢，这对学习压力日益激烈的现代社会的儿童来说，无疑影响很大。

二、儿童亚健康的日常调理

（一）提倡平衡膳食。平衡膳食，就是饮食要荤素搭配，食物多样化，保证蛋白质供给，同时维生素摄入充足，适当补充碳水化合物和脂肪。不是说某种营养素的供给越多越好，只有各种营养素之间供给数量和比例符合人体的需要，才更有利于人体的吸收利用。要做到膳食平衡的最有效途径就是杂食化、宽食谱。人类就是杂食类动物，只有广泛摄取各类食物，才能保证各种营养素的全面、平衡摄入。对儿童来说，不偏食、过食，能保持良好的饮食习惯不是件容易的事情，因此必须有家长的参与，采用引导方法和激励机制循序渐进地促进儿童养成良好的饮食习惯，预防儿童肥胖或营养不良。 转贴于

（二）坚持体育运动。每天坚持适当的体育运动，有助于儿童消化，促进儿童食欲，帮助消耗多余热量，预防肥胖。要求孩子养成运动只是指令性地布置任务是不行的，家长要积极配合，和孩子一起坚持锻炼；或者干脆将孩子送到一些运动机构如舞蹈学习班、武术学习班等等，不一定要求孩子在某方面有所造诣，但至少可以保证每日的运动量，可以保证孩子身体健康。

（三）养成科学的作息习惯。事实证明，科学的作息习惯影响身体健康状况，儿童身材矮小与睡眠不足有一定关系。专家指出，儿童尤其应该养成早睡早起的习惯，督促儿童每晚十点以前上床休息，早晨八点前起床，生活习惯科学有规律，能有效预防儿童亚健康。

（四）养成良好的卫生习惯。教育儿童养成良好的卫生习惯，平时要勤剪指甲、勤洗头，饭前便后养成洗手的习惯；不吃不卫生的东西，尤其是包装不规范、卫生不合格的零食；每天两次坚持刷牙，并保证刷牙质量，学会科学的刷牙方法，保证牙齿健康；保持卧室空气流通，定期进行空气清新，保证呼吸道健康。

（五）经常户外日光浴。儿童由于是生产发育的关键时期，应该经常进行户外活动，多呼吸新鲜空气；并适当晒晒日光浴，一方面杀死儿童身体表面的病源性微生物，更有利于孩子对营养素的吸收。实验证明，儿童经常晒日光浴，有利于维生素D和钙的吸收。

三、儿童亚健康的饮食保健

（一）保证供给充足的蛋白质。蛋白质是人体重要的组成成分之一，是人体一切组织细胞的重要组成成分；可以参与人体抗体的形成，提高人体的免疫能力。蛋白质主要来源于蛋类、乳类、动物性原料的肌肉组织以及禽类、鱼类等，另外大豆中也含有丰富的蛋白质。由于儿童对大豆制品的喜好程度不一，因此在尽量提倡补充大豆蛋白的同时，必须保证动物蛋白的充足供应。建议每个儿童每天坚持喝一杯牛奶、一个鸡蛋，同时注意动物内脏和水产品的供应。

（二）保证供给足够的热能。由于儿童期正是身体生长的关键时期，同时由于儿童天性好动，热能消耗量比较大，因此应该注意补充充足的热能性营养素如碳水化合物、脂肪等。但随着国民生活水平的不断提高，孩子的饮食结构明显出现“三高”的已经越来越多，因此建议严格控制脂肪的摄入量，并注意保证每日的运动量，以防止儿童肥胖。建议儿童每日保证粮食的摄入量，尤其提倡粗粮、杂粮饮食。

（三）保证维生素的充足供给。维生素是人体需要量很少但不可或缺的，其种类很多，有水溶性和脂溶性两种。通常情况下，脂溶性维生素不能溶解于水，容易在体内积存，过多就容易导致维生素中毒，例如维生素E。提倡供应充足的维生素B族和维生素C。维生素C可以增强人类体质、抵抗病毒、抗过敏等作用，多余的维生素C会随尿液排除体外。维生素多存在于新鲜的蔬菜和水果中，动物性原料的肝脏中含量也很丰富，因此提倡给儿童摄食足够的新鲜蔬菜和水果。

（四）注意微量元素的补充。人体必须的微量元素主要有钙、铁、锌、磷、碘等，钙、磷、锌主要存在于动物性原料中，尤其是动物内脏和骨骼组织中，碘在海产品中含量丰富。因此应该注意全面摄食各种食物，坚持平衡膳食，保证各种微量元素的充足供应。建议食用加碘盐时应该在临出锅前加入，以防止碘被破坏；注意及时补充各种富含微量元素的食物。

四、结束语

儿童日常调理要贯穿于育儿的全过程，需要靠成人的关注和帮助，要有足够的耐心去引导；这就要求成人必须具备儿童调理与保健的基本常识。就饮食保健来说，应该注意各种营养素的全面供给，并力求各种营养素之间供给的数量和比例符合人体的需要。我们知道，乳类中含有的营养素种类和比例与人体的需要最接近，因此提倡母乳喂养，并在哺乳期以后坚持每日提供乳制品饮食是十分重要的。另外，家长应该有计划地给儿童制定运动训练计划，保证儿童足够的运动量，以保证儿童良好的健康状态，预防亚健康。

参考文献

[1]《烹饪营养学》，彭景、陈玉主编，上海科学技术出版社，1989年6月版.

[2]《中华食物疗法大全》，窦国祥主编，江苏科学技术出版社，1990年6月版.

篇2

第一条根据中华人民共和国宪法、刑事诉讼法和人民检察院组织法的有关规定，为履行检察机关法律监督职责，保障举报工作顺利开展，制定本规定。

第二条举报工作是检察机关直接依靠群众同贪污、贿赂、渎职、“侵权”等犯罪作斗争的一项业务工作，是实行专门工作与群众路线相结合的有效形式。

第三条人民检察院举报工作的主要任务，是通过受理、查办单位和个人对犯罪行为的举报，依法追究犯罪，保护公民合法权益，促进廉政建设，维护法律的统一正确实施，维护社会稳定，保障改革开放和社会主义建设事业的顺利进行。

第四条各级检察机关设立“人民检察院举报中心”。上级人民检察院举报中心指导下级人民检察院举报中心的工作。

第五条举报中心的主要职责是：

（一）宣传发动群众；

（二）受理、管理、审查举报材料；

（三）初步调查（即初查）部分举报材料；

（四）开展保护、奖励工作。

第六条人民检察院举报工作遵循下列原则：

（一）依靠群众，方便群众，实行专门工作与群众路线相结合；

（二）以事实为根据，以法律为准绳；

（三）统一管理，归口办理，分级负责；

（四）严格保密，保护公民合法权益；

（五）接受社会监督，取信于民。

第七条人民检察院应当采取多种形式开展宣传，发动和鼓励群众举报。

第八条人民检察院要与公安、监察机关以及其他执法机关加强联系，建立协调、移送举报材料制度。

二、受理

第九条人民检察院直接受理举报的范围是：贪污贿赂犯罪，国家工作人员的渎职犯罪，国家机关工作人员利用职权实施的非法拘禁、刑讯逼供、报复陷害、非法搜查的侵犯公民人身权利的犯罪以及侵犯公民民利的犯罪。

对于不属于检察机关管辖的举报、报案、控告，也应当接受。

接受犯罪人的投案自首。

第十条任何单位和个人发现有犯罪事实或者犯罪嫌疑人，有权利也有义务向人民检察院举报。

第十一条举报可以采用书面、口头、电话或者举报人认为方便的其他形式提出。

第十二条举报应当实事求是，如实提供被举报人的姓名、单位或者住址和犯罪事实。

举报人应当使用真实姓名，说明单位、住址或者联系方法；对不愿公开自己的姓名、单位或者住址的，可尊重本人意愿。

举报人不得捏造事实，伪造证据，诬告陷害他人。

第十三条举报信函可以用本民族文字、盲文或者外文书写。

第十四条人民检察院应当设置举报接待室、举报箱、举报专用电话，公布电话号码和编码，也可以在举报人认为方便的地方接谈，为举报人提供便利条件。

第十五条检察长应当阅批重要的举报材料，定期或者不定期接待群众举报。检察长接待日应当向社会公布。

第十六条接受举报的工作人员，要坚持文明接待，做到热情和蔼，耐心细致，认真负责，全心全意为人民服务。

第十七条接受口头举报的工作人员，应当写成笔录，经宣读无误后，由举报人签名或者盖章。接受举报的工作人员，应当向举报人说明诬告应负的法律责任。

第十八条揍受电话举报，应当询问清楚，如实记录。

第十九条对以举报为名无理取闹的人，要坚持原则，进行批评教育。对严重妨碍检察工作人员履行公务，扰乱检察机关正常工作秩序的，应当依照法律或者有关规定处理。

三、管理

第二十条人民检察院受理的举报材料由举报中心统一管理。本院检察长和其他部门接到的，应当及时批交或者移送举报中心处理。如有特殊情况暂时不宜移送的，应当报检察长或者部门负责人批准。

第二十一条对暂时不具备查办价值或者经初查未成案的举报材料，可暂存待查。

第二十二条举报中心要严格管理举报材料，逐件登记举报人和被举报人的基本情况、举报的主要内容和办理情况。

第二十三条举报中心要由专人管理县处级以上干部的举报材料（以下简称要案材料），按照规定承办要案材料的移送、备案等具体事项。

第二十四条各级人民检察院要定期清理举报材料，针对存在的问题，报出加强和改进意见，完善管理制度。

四、审查

第二十五条人民检察院举报中心对举报和自首材料，应当确定专人迅速进行审查，提出处理意见，报举报中心负责人审核。重要举报材料，应当报检察长审批。

第二十六条对署名书面举报，经审查认为内容不清的，可约举报人面谈或者补充材料。

第二十七条对经审查有以下情况的，应当先采取紧急措施，再按规定移送：

（一）正在预备犯罪、实行犯罪或者在犯罪后即时被发觉的；

（二）犯罪嫌疑人企图自杀、逃跑或者在逃的；

（三）有毁灭、伪造证据或者串供可能的；

（四）其他需要采取紧急措施的。

第二十八条人民检察院对于本院管辖的举报材料应当及时进行初查，查明举报事实是否存在，是否需要追究刑事责任。

初查工作应当秘密进行。

第二十九条初查工作一般由侦查部门进行。

举报材料性质不明难以归口、情况紧急必须及时办理、群众多次举报未查处和检察长交办的，由举报中心进行初查。

第三十条初查由检察长批准。

第三十一条初查后，应当写出《初查情况报告》，提出立案或者不立案的意见，报检察长审批。

五、处理

第三十二条举报中心对受理的举报材料，应当按照材料的性质和管辖分工，分别作出移送：

（一）对不属于检察机关管辖的举报材料，移送主管机关处理，并通知举报人。

（二）对属于检察机关管辖的举报材料，是本院管辖的，附《举报材料查处情况回复单》，移送主管业务部门处理；不是本院管辖的，移送有管辖权的检察院处理。

第三十三条对受理的要案材料，应当严格按照最高人民检察院的规定，逐项填写《检察机关要案材料移送、备案报表》，向上级人民检察院移送或者备案。不得瞒案不报，不得将检察机关管辖的移送其他机关处理。

第三十四条举报材料的移送、备案，应当在接受举报后的七日内办理，情况紧急的要及时办理。

第三十五条上级人民检察院对下级人民检察院备案的要案材料，应当及时进行审查，如有不同意见，应当及时通知下级人民检察院。下级人民检察院对上级人民检察院的意见必须认真执行。

第三十六条上级人民检察院举报中心，可代表本级人民检察院向下级人民检察院交办重要的举报材料。

第三十七条下级人民检察院对要查报结果的举报，应当在三个月内，最长不超过六个月，将立案或者不立案的查办结果报上级人民检察院。对逾期未报查办情况的，上级人民检察院支办部门要进行催办，督促办理。

第三十八条移送本院其他部门处理的举报材料，应当在三个月内将查处情况回复举报中心。逾期未回复的，举报中心要进行催办。

第三十九条上级人民检察院对下级人民检察院报送的举报材料的办理情况报告，要认真审查。对于事实清楚、处理适当的应予结案；对于事实不清、处理不当的，应当书面通知下级人民检察院补充调查，依法处理。

第四十条办结的举报案件，应当按规定立卷归档。

六、保护

第四十一条人民检察院应当保障举报人及其近亲属的安全，依法保护其人身权利、民利和其他合法权益。

第四十二条检察机关在举报工作中必须严格保密制度：

（一）举报材料是在检察工作中产生的国家秘密和工作秘密，必须严格按照国家和最高人民检察院有关保密规定办理。

（二）举报的受理、登记、转办、保管等各个环节，应当严格保密，严防泄露或者遗失。不准私自摘抄、复制、扣押、销毁举报材料。

（三）严禁泄露举报人的姓名、工作单位、家庭住址等情况；严禁将举报材料和举报人的有关情况透露或者转给被举报单位和被举报人。

（四）调查核实情况时，不得出示举报材料原件或者复印件，不得暴露举报人；对匿名信函除侦查工作需要外，不准鉴定笔迹。

（五）宣传报道和奖励举报有功人员，除本人同意外，不得公开举报人的姓名、单位。

第四十三条对违反第四十二条保密规定的责任人员，要根据情节和后果给予严肃处理，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第四十四条对打击报复举报人的，经调查属实，应当视情节轻重，分别作出处理：

（一）国家机关工作人员、假公济私，对举报人实行报复陷害构成犯罪的，应当依法立案侦查，追究责任人的刑事责任。

（二）打击报复举报人不构成犯罪的，应当移送主管部门处理。

第四十五条凡利用举报捏造事实，伪造证据，诬告陷害他人构成犯罪的，依法追究刑事责任。举报人只要不是捏造事实，伪造证据，即使举报内容与事实有出入，甚至是错告的，也要和诬告严格加以区别。

六、奖励

第四十六条人民检察院对贪污、贿赂等经济犯罪和渎职、“侵权”等法纪犯罪的大案要案，经侦查属实，被举报人被依法追究刑事责任的，应当对举报有功人员和单位给予精神及物质奖励。

第四十七条对举报的有功人员和单位，按其贡献大小给予相应的奖励。有重大贡献的，要给予重奖。

第四十八条奖励举报有功人员，应当在判决生效后进行。

第四十九条人民检察院奖励工作由举报中心具体承办。

篇3

    另外,刑事诉讼法第60条、第65条、第69条、第74条和第75条,以及《公安部规定》、《检察院刑事办案规则》《最高法院刑诉法解释》,又对一些特殊情况下的取保候审问题作了规定,这些特殊情况是:

    1.应当逮捕,但患有严重疾病的,可以取保候审。

    2.应当逮捕,但正在怀孕、哺乳自己不满一周岁的婴儿的妇女,可以取保候审。

    3.对拘留的犯罪嫌疑人,证据不符合逮捕条件的,公安机关可以决定取保候审。

    4.提请逮捕后,检察机关不批准逮捕,需要复议、复核的,公安机关可以决定取保候审。

    5.移送起诉后,检察机关决定不起诉,需要复议、复核的,公安机关可以决定取保候审。

篇4

国务院颁布的《企事业单位内部治安保卫条例》（国务院令第421号，以下简称《条例》）已于2004年12月1日起施行。为了认真贯彻执行《条例》，规范我县企事业单位（县内一切企业和事业单位，以下简称单位）内部治安保卫工作，保护公民人身、财产安全和公共财产安全，维护单位正常工作、生产、经营、教学和科研秩序，根据市政府办公厅《关于贯彻国务院企事业单位内部治安保卫条例的实施意见》（渝办发〔2005〕146号）要求，结合我县实际，提出以下实施意见：

一、提高认识，切实搞好《条例》的宣传贯彻

单位内部治安保卫工作是整个社会治安管理工作的重要组成部分。《条例》是我国第一部全面系统地规范单位内部保卫工作制度的行政法规。贯彻实施好《条例》对于推动单位内部治安保卫工作的规范化、法制化建设，维护单位内部治安秩序，促进社会稳定和构建社会主义和谐社会具有十分重要的意义。各级各相关部门和单位，一定要从实践“三个代表”重要思想，以人为本，构建社会主义和谐社会的高度充分认识《条例》颁布的重大意义，采取切实有效的措施，认真抓好《条例》的学习、宣传和贯彻工作。一是要切实加强对学习宣传贯彻《条例》工作的领导，制订学习宣传贯彻方案；二是采取有力的措施，广泛开展宣传活动，增强各级领导和广大职工贯彻《条例》的主动性、自觉性，保证单位的治安保卫工作与生产、经营、教学和科研秩序同步进行；三是落实责任，做到一级抓一级，层层抓落实，确保《条例》的贯彻实施。

二、明确职责，构建多方位监管体系

按照《条例》的规定，我县将建立以“单位负责，政府监管”为核心内容的单位内部治安保卫工作新机制。

（一）单位负责

单位法定代表人是单位内部治安保卫工作第一责任人，没有法定代表人的单位，其主要负责人是单位内部治安保卫工作第一责任人。单位要依法组织开展内部治安保卫工作，并将其纳入管理目标，与生产、工作、经营和科研等任务同布置，同检查，同考核，同奖惩。

单位内部治安保卫工作第一责任人主要抓好以下工作：

1、抓好单位内部治安保卫工作的组织建设和人员队伍建设。根据本单位内部治安保卫工作的实际需要，设置治安保卫机构或者配备专职兼职治安保卫人员；如果是治安保卫重点单位，必须设置与治安保卫任务相适应的保卫机构，配备专职的治安保卫人员，并注重抓好治安保卫人员的业务培训，做到机构健全，人员落实，工作到位。

2、抓好单位内部治安保卫工作的制度建设，落实并检查好各种安全防范措施。

3、抓好单位内部治安保卫日常管理工作，突出重点，落实任务，确保重点要害部位的安全。

（二）政府监管

1、相关部门要加强对单位内部治安保卫工作的领导

一是确定单位内治安保卫重点单位，组织开展法制宣传教育，检查、考核单位内部治安保卫工作，及时协调解决好单位内部治安保卫工作中的重大问题；二是把单位内部治安保卫工作纳入社会治安综合治理责任制的检查考核范围。

2、公安机关依法指导、监督单位内部治安保卫工作

公安机关要建立完善“条块结合，分级负责”的指导、监督工作体制，按照“职能管辖”与“属地管理”相结合的原则，切实抓好单位内部治安保卫工作的指导、监督管理工作。一是指导单位制定、完善内部治安保卫制度，落实治安防范措施，指导治安保卫队伍建设和治安保卫重点单位的治安保卫机构建设，指导重点单位制定突发事件处置预案和定期演练；二是检查、指导单位的内部治安保卫工作，发现单位有违反《条例》行为或者治安隐患，及时下达整改通知书，责令限期整改，对逾期不整改的，依照《条例》进行处罚；三是接到单位内部发生治安案件、涉嫌刑事犯罪案件的报警后，立即出警，依法处置，坚决查处非法干涉、暴力抗拒单位内部治安保卫机构和治安保卫人员依法履行职责的违法犯罪行为；四是指导单位开展基础社会治安防控工作，督促单位及时分析掌握可能影响稳定的各类信息；五是指导单位保卫组织加强区域协作和维护周边治安秩序。

3、相关部门要加强指导、检查单位内部治安保卫工作

对行业，系统有监管职责的部门，要从管理的职能出发，指定相应的机构或人员，实行条块结合的方式，在职责范围内指导、检查本行业、本系统单位内部的治安保卫工作。

三、突出重点，确定治安重点保护单位

县公安局、县安监局要按照《条例》规定，结合我县实际，制定我县治安保卫重点单位的标准，并制作统一格式的《报批表》。县公安局要根据《条例》规定的范围，于9月1日前提出县级重点单位名单，填写《报批表》，报县政府确定。在摸排重点单位时，公安机关要加强与相关部门及单位的沟通，避免遗漏和重复，并根据我县经济社会发展变化情况，及时提请调整确定治安保卫重点单位。

治安保卫重点单位要确定本单位治安保卫重要部位，并对重点部位按照有关技术标准设置必要的技术防范设施，实施重点保护。治安保卫重点单位要建立应急处置机制，在公安机关指导下制定应对突发事件的处置预案，并定期演练。

四、培训考核，加强治安保卫人员队伍建设

单位内部治安保卫人员队伍的素质必须与单位的内部治安保卫工作的性质、任务和要求相适应，必须与市场经济条件下保卫工作面临的复杂社会治安形势要求相适应。

对治安保卫人员的业务培训工作由公安机关组织实施。培训的内容主要有：法律知识，治安保卫业务、技能及有关专业知识，要对单位内部治安保卫机构负责人和业务骨干轮训一遍，对培训合格的发给《培训合格证》。

治安保卫人员考核工作由单位组织实施。考核的重点是：政治是否合格，业务是否过硬，是否品学兼优。考核的主要方法：一是在选用人员时通过面试和调查进行考核；二是通过公安机关对其培训情况进行考核；三是在实际工作中从政治、业务、技能、成绩、处理问题的实际能力等方面进行全面考核。通过考核，对不适合从事治安保卫工作的人员不能录用，对不胜任治安保卫工作的人员要及时调离岗位，以确保单位内部治安保卫人员队伍的素质。

单位治安保卫人员因履行职责伤残或者死亡的，依照国家工伤保险、伤残评定、批准烈士的相关规定给予相应的待遇。

五、落实责任，严格依法行政

县公安局要认真履行职责，加强对单位内部治安保卫工作的指导和监督。对违反《条例》规定，存在治安隐患的单位，能立即整改的，公安机关要责令单位立即整改，并将情况记录在案；不能立即整改的，应发出《治安隐患整改通知书》，责令单位限期整改，并处警告；单位逾期不改，造成公民人身伤害，公私财产损失的，或者没有造成损失但严重威胁公民人身安全，公私财产安全或者公共安全的，公安机关要按照《条例》规定严格进行处罚，并建议有关组织对单位负责人和其他直接责任人员依法给予处分；对情节严重构成犯罪的，依法追究刑事责任。

对违反《条例》规定，需要对单位和责任人进行处罚的，由有指导监督职责的公安机关按照《中华人民共和国行政处罚法》和《公安机关办理行政案件程序规定》实施；涉及听证程序的，严格按照《**市行政处罚听证程序规定》举行听证。

被处罚人对处罚不服申请复议的，依据行政复议法有关规定可以向上一级公安机关或本级人民政府提出复议申请。

被处以罚款的单位或责任人逾期不缴纳罚款的，依照《中华人民共和国行政处罚法》每日按罚款额数的3%加处罚款；对既不申请行政复议，又不提起行政诉讼，处罚生效后拒不执行的，由公安机关申请人民法院强制执行。

篇5

第一条  为保障母亲和婴儿的健康，提高出生人口素质，根据《中华人民共和国母婴保健法》和其他有关法律、法规的规定，结合本省实际情况，制定本条例。

第二条  本省行政区域内与母婴保健有关的组织和个人，均须遵守本条例。

第三条  县级以上人民政府卫生行政部门管理本行政区域内的母婴保健工作；其他有关部门，按照各自的职责，配合卫生行政部门做好母婴保健工作。

第四条  各级人民政府应当将母婴保健事业纳入国民经济和社会发展计划，鼓励和支持母婴保健科学技术研究、开发和推广应用。

第二章  婚前保健

第五条  男女双方在结婚登记前，须到县级以上卫生行政部门指定的医疗保健机构接受婚前医学检查，取得婚前医学检查证明。法律、法规另有规定的除外。

第六条  男女双方在接受婚前医学检查时，应当如实回答医务人员有关健康状况的询问，接受并配合检查。

医务人员在进行婚前医学检查时，应当保护接受检查人员的个人隐私。

第七条  婚前医学检查的项目，按照国家规定执行，任何单位和个人不得增加或者减少。

第八条  对接受婚前医学检查交费确有困难的人员，减免其婚前医学检查费。

减免检查费的范围、对象和减免费用的标准，由县级人民政府确定。

第九条  男女双方在申请结婚登记时，须出具可以结婚的婚前医学检查证明或者医学技术鉴定证明。未出具有关证明的，婚姻登记机关不得为其办理结婚登记。

第十条  婚前医学检查证明、医学技术鉴定证明，婚姻登记机关应当保存2年。

第三章  孕产期保健

第十一条  医疗保健机构应当为孕产妇建立保健手册，提供保健服务。

第十二条  医疗保健机构应当改善产科条件，加强产科管理，完善产时监护制度。

第十三条  在乡级以上人民政府所在的城市（镇）开展产科服务的医疗保健机构，应当符合医疗保健机构设置规划要求，并达到国家和省规定的标准。

第十四条  任何单位和个人不得采用医学技术手段进行胎儿性别鉴定。但医疗保健机构怀疑胎儿患有与性别有关的遗传性疾病需要确诊的，经市（州）人民政府卫生行政部门批准，到指定的医疗保健机构进行胎儿性别鉴定。

第十五条  提倡孕妇住院分娩，高危孕妇应当住院分娩；不能住院分娩的孕妇应当由经过审批合格的接生员实行消毒接生。

从事接生活动的医疗保健机构和人员对高危孕妇应当实行重点监护和管理。

第十六条  从事接生活动的医疗保健机构，应当负责新生儿出生缺陷疾病的筛查和监测工作。

筛查和监测的项目及程序，由省人民政府卫生行政部门确定。

第十七条  新生儿出生15日内，其父母或者其他法定监护人应当持有接生人员签署的《出生医学记录卡》，到县级人民政府卫生行政部门指定的医疗保健机构为其领取《出生医学证明》；依法收养的婴儿除外。

医疗保健机构应当为婴儿建立健康档案和填写保健手册，提供保健服务。

第四章  婴儿保健

第十八条  保护和支持母乳喂养。

设有产科床位的医疗保健机构，应当实行母亲和婴儿同室。

各单位必须按照国家有关规定为女职工哺乳提供条件。

第十九条  禁止任何单位和个人在医疗保健机构中，进行母乳代用品的宣传和推销活动。

第二十条  任何单位和个人申请开办托儿所或者幼儿园，均须符合国家规定的卫生条件，到县（市、区）人民政府卫生行政部门领取卫生许可证，并按照法律、法规和规章的规定，办理其他有关审批手续。

县级以上妇幼保健机构按照各自的职责，对托儿所和幼儿园的卫生保健工作进行监督和指导。

第二十一条  从事婴幼儿保教工作的人员，应当每年到医疗保健机构接受健康检查，取得健康证明。对于患有传染性疾病和其他疾病不宜从事保教工作的人员，应当按照规定调离。

第二十二条  婴幼儿入托或者入园，应当持有妇幼保健机构出具的健康证明；没有健康证明的，托儿所和幼儿园不得接纳其入托或者入园。

第二十三条  患有传染病的婴幼儿，传染期内不得进入托儿所或者幼儿园。

第二十四条  保教人员和入托入园婴幼儿的健康检查和定期体检项目，由省人民政府卫生行政部门确定。

第五章  行政管理

第二十五条  依据本条例开展婚前医学检查、遗传病诊断、产前诊断以及施行结扎手术和终止妊娠手术的医疗保健机构，必须取得《医疗机构执业许可证》、《母婴保健技术服务执业许可证》。

从事婚前医学检查、遗传病诊断、产前诊断以及施行结扎手术和终止妊娠手术的人员，必须取得《医师执业证书》和《母婴保健技术考核合格证书》。

从事家庭接生的人员，必须取得《家庭接生员技术合格证书》。

第二十六条  卫生行政部门进行审批和颁发证件均须自接到申请人的申请之日起30日内办理完结。对于符合条件的，予以批准和发证；不符合条件的，不予批准和发证，并书面通知申请人。

第二十七条  妇幼保健机构应当承担社区卫生服务中的母婴保健工作。其中，开展医疗活动的妇幼保健机构应当成为本行政区域城镇职工基本医疗定点单位。

第二十八条  村卫生所应当承担母婴保健工作，接受乡镇卫生机构管理。

第二十九条  从事接生活动的医疗保健机构和接生人员，应当及时向上级妇幼保健机构或者组织报告孕产妇和婴儿的死亡、新生儿出生缺陷的情况。

第三十条  任何单位和个人应当认真贯彻国家有关女职工劳动保护方面的规定，不断改善劳动条件，禁止安排孕期、产期和哺乳期妇女从事有毒有害作业。

第三十一条  任何单位和个人推广母婴保健技术，均须符合国家和本省的有关规定。

第六章  医学技术鉴定

第三十二条  对婚前医学检查、遗传病诊断和产前诊断有异议的，可以申请母婴保健医学技术鉴定，取得医学技术鉴定证明。

医学技术鉴定分为省、市、县三级，省级鉴定为最终鉴定。

第三十三条  当事人要求进行母婴保健医学技术鉴定，应当在收到婚前医学检查、遗传病诊断或者产前诊断结果之日起15日内，向当地母婴保健医学技术鉴定组织提交书面申请和有关材料。母婴保健医学技术鉴定组织应当在收到鉴定申请之日起30日内作出鉴定结论；如有特殊情况需要延长鉴定时间的，延长时间不得超过60日，并及时告知当事人。

第三十四条  当事人对鉴定结论有异议的，可以在收到鉴定结论之日起15日内，向上一级母婴保健医学技术鉴定组织申请重新鉴定。上一级母婴保健医学技术鉴定组织应当在收到书面申请之日起30日内作出鉴定结论。

所有与鉴定有关的材料和鉴定结论必须立卷存档，禁止伪造、涂改和销毁。

第七章  法律责任

第三十五条  任何单位和个人未经批准擅自从事母婴保健医疗活动的，由县级以上人民政府卫生行政部门予以取缔，没收其违法所得及其药品和器械，并处以5000元以上2万元以下的罚款；对医师吊销其执业证书；给服务对象造成损害的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

第三十六条  任何单位和个人未取得《母婴保健技术服务执业许可证》、《母婴保健技术考核合格证书》，从事本条例规定的婚前医学检查、遗传病诊断、产前诊断、医学技术鉴定、终止妊娠手术和出具本条例规定的有关医学证明的，由县级以上卫生行政部门予以制止，根据情节给予警告或者处以1000元以上3000元以下罚款。出具的有关医学证明无效。

第三十七条  从事母婴保健工作的人员违反本条例规定，出具虚假医学证明或者进行胎儿性别鉴定的，由医疗保健机构或者卫生行政部门给予行政处分；情节严重的，依法取消其执业资格。

婚姻登记机关为无婚前医学检查证明或者婚前医学技术鉴定证明办理结婚登记的，对有关责任人员，由其所在单位、上级机关或者有关主管部门给予行政处分。

第三十八条  托幼机构对未取得健康证明的婴幼儿保教人员，或者对于患有传染性疾病和患有其他疾病不宜从事保教工作的人员，未按照规定调离的，由县级以上卫生行政部门责令改正，对有关责任人员并处500元以上2000元以下罚款。

第三十九条  卫生行政部门的工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由其主管部门给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

第四十条  具有下列情形之一的，当事人可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼：

（一）按照本条例的规定申请办理审批手续或者领取有关证件，卫生行政部门不予批准或者发放证件的；

（二）卫生行政部门办理审批、发证手续超过规定期限的；

（三）对于行政处罚决定不服的。

第四十一条  当事人逾期不申请行政复议，不起诉，又不履行行政处罚决定的，作出行政处罚决定的机关可以依法申请人民法院强制执行。

第八章  附则

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1、经典条件反射的无条件刺激物十分明确，而操作性条件反射的无条件刺激物不明确，一般认为是机体自身的一些因素促使机体操作动作的。

2、经典条件反射中动物往往是被动接受刺激，而在形成操作条件反射过程中，动物是自由活动的，通过自身的主动操作来达到目的。

3、在经典条件反射中，强化刺激引起非条件反应，而在操作性条件反射中，非条件反应不是由强化刺激引起的，相反非条件反应引发了强化刺激。

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    第一条 为了保护民族民间文化,继承优秀文化传统,弘扬中华民族精神,促进社会主义精神文明建设,根据有关法律法规,结合本省实际,制定本条例。

    第二条 在本省行政区域内,下列具有历史、科学和艺术价值的民族民间文化受本条例保护:

    (一)民间文学、戏剧、曲艺、音乐、舞蹈、美术、杂技等;

    (二)传统工艺和制作技艺;

    (三)传统的礼仪、节日、庆典等民俗活动和传统体育活动;

    (四)古语言文字和少数民族语言文字;

    (五)与上述各项相关的代表性原始资料、实物、建筑物和场所;

    (六)其他需要保护的项目。

    以上民族民间文化项目的认定标准由省人民政府文化行政部门会同有关部门制定,报省人民政府批准。

    第三条 民族民间文化保护工作以保护为主、抢救第一、合理利用、继承发展为指导方针,实行政府主导、社会参与,统筹规划、分步实施,明确职责、形成合力的原则。

    第四条 县级以上地方人民政府应当将民族民间文化保护工作纳入本行政区域国民经济和社会发展计划、城乡建设规划;将民族民间文化保护经费纳入本级财政预算,予以保障。

    第五条 县级以上地方人民政府文化行政部门主管本行政区域内民族民间文化的保护工作。

    县级以上地方人民政府发展和改革、财政、民族与宗教、经贸、建设、规划、教育、旅游、体育等行政部门按照各自职责,做好民族民间文化保护工作。

    第六条 县级以上地方人民政府对在民族民间文化保护工作中做出贡献的组织和个人予以表彰和奖励。

    第二章 保护与管理

    第七条 省人民政府文化行政部门会同有关部门编制全省民族民间文化保护规划,报省人民政府批准后组织实施。

    设区的市、县(市、区)人民政府文化行政部门根据省民族民间文化保护规划,结合当地实际情况,会同有关部门编制本行政区域民族民间文化保护规划,报同级人民政府批准后组织实施。

    第八条 县级以上地方人民政府文化行政部门应当对本行政区域内的民族民间文化进行普查、确认、登记、立档,加强挖掘、整理、研究工作,弘扬优秀的民族民间文化。

    第九条 民族民间文化实行分级保护制度。

    省、设区的市、县(市、区)人民政府文化行政部门会同有关部门编列本级民族民间文化保护名录,报同级人民政府批准公布,并报上一级人民政府文化行政部门备案。

    第十条 省、设区的市、县(市、区)人民政府对列入本级民族民间文化保护名录的项目,可以命名传承人和传承单位。

    第十一条 符合下列条件之一的公民,可以申请或者被推荐为民族民间文化传承人:

    (一)在本行政区域或者一定地域范围内被公认为通晓某一民族民间文化形态;

    (二)熟练掌握某一民族民间文化传统工艺或者制作技艺,在当地有较大影响;

    (三)保存某一民族民间文化的原始资料、实物,并且有一定研究成果。

    第十二条 符合下列条件的组织和团体,可以申请或者被推荐为民族民间文化传承单位:

    (一)以保护民族民间文化为宗旨,经常开展以民族民间文化为内容的活动;

    (二)掌握某一民族民间文化表现形态、传统工艺或者制作技艺;

    (三)保存某一民族民间文化的原始资料、实物,并且有一定研究成果。

    第十三条 传承人和传承单位由所在地县级以上地方人民政府文化行政部门会同有关部门确认,并予以公告。单位和个人对传承人和传承单位的确认有异议的,应当自公告之日起六十日内向公告的地方人民政府文化行政部门提出。

    对没有异议或者经审核异议不成立的,报同级人民政府批准、命名、颁牌,并报上一级人民政府文化行政部门备案。

    第十四条 传承人和传承单位享有以下权利:

    (一)开展传艺、讲学以及艺术创作、学术研究等活动并取得报酬;

    (二)可以向他人有偿提供其掌握的知识和技艺以及有关的原始资料、实物、建筑物、场所;

    (三)经济困难的传承人和传承单位,可以获得县级以上地方人民政府的资助。

    前款第三项规定的经济困难的资助办法由命名传承人和传承单位的地方人民政府制定。

    第十五条 传承人和传承单位应当履行以下义务:

    (一)完整地保存所掌握的知识和技艺以及有关的原始资料、实物、建筑物、场所;

    (二)按照师承形式或者其他方式选择、培养新的传人;

    (三)依照法律法规规定开展传播、展示等经常性活动。

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    （一）婚姻登记处具有管辖权；

    （二）要求离婚的夫妻双方共同到婚姻登记处提出申请；

    （三）双方均具有完全民事行为能力；

    （四）当事人持有离婚协议书，协议书中载明双方自愿离婚的意思表示以及对子女抚养、财产及债务处理等事项协商一致的意见；

    （五）当事人持有内地婚姻登记机关或者中国驻外使（领）馆颁发的结婚证；

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本文从寿险保单所有人对财产权利入手，从理论与实务讨论了寿险保单所有人对财产权利的处置，并就当前中国形势，看好人寿保险信托这一方式。

【关键词】

寿险保单；退保；保单贷款；保单贴现；人寿保险信

终身寿险保单所有人对财产权利的处置途径有：1.在保单有效期内，退保以获得积累的现金价值；。2.已累积现金价值的保单可以用作贷款担保；3.寿险保单贴现；4.在一定条件下，还需要使用人寿保险信托。因此终身寿险保单所有人拥有非常多的途径来处置其财产权利。下面就这几种处置方式以及所使用的保险条款进行展开。

一、退保提现

保单所有人有权对保单作出处置，退保是保单所有人进行处置的一种方式。保险合同中的退保条款是作为一项不丧失保单收益选择权列示在保单上的。具备现金价值的保单在退保时其所有人都有权获得退保金，即保单净现金价值。这种处置方式的依据是不丧失的现金价值条款。

二、保单贷款

具有现金价值的终身寿险保单所有人可以用保单作抵押进行贷款。已累积现金价值的保单可以用作贷款担保，保单所有人可直接从保险公司获得保单贷款，或者用保单现金价值作为抵押向其他金融机构申请贷款。保单贷款可以有两种方式。一种是从根据保单的贷款条款从保险人处预支现金，另一种是将保单抵押给银行或其他金融机构以获得贷款。这样的保单贷款属于现金贷款。

通常我们所讲的保单贷款，指的是保险合同中规定的保单贷款。它发挥了保单的融资功能，也是保单所有人的一项非常有价值的权利。保单贷款的特殊之处在于，虽然名为贷款，实际上并未产生一般商业贷款中的债权债务关系。保单贷款是保险人在保单项下最终需要支付价款的预支，保单所有人可以偿还贷款，也可以不偿还。至于保单贷款产生的利息，保单所有人同样不须承诺偿还。保单中常规定：到期未偿还的利息计入保单贷款金额。但如果本金和利息的累计金额超过了保单现金价值，保单就会满期。保单所有人与保险人的合同关系随之终结。保单贷款条款通常规定：本保单是贷款的唯一担保。因为保单贷款的金额不得超过保单现金价值。关于这一点保单贷款条款通常是这样规定的：

三、保单贴现

保单贴现指的是一项对保单进行包括但不限于报价、招揽、议商、采购、实施、购买、投资、融资、监管、跟进、承销、出售、让渡、质押、担保或其他行为的转让保单收益的一种交易活动。寿险保单贴现是一种由人寿保险的保单持有人将其所持有的保单在到期日前通过保单贴现协议将保险金受益权折价转让给保单贴现供给者（ 如保单贴现公司），而后由保单贴现供给者通过受益权证券化方式向投资者发行保险金受益权担保证券，并且在被保险人死亡后根据其预期寿命与实际存活时间的差异程度决定投资人收益的一种保单二级交易方式。

寿险保单贴现是国外近几年开始流行的一种金融交易，寿险保单贴现人主要通过购买生命垂危保户或身患重大疾病保户的寿险保单取得该保单的受益权，以赚取买价与未来保险给付的差额。保单的贴现金额即折价后保单贴现人可以获得的金额。通常而言，保单贴现人通过出售保单可以得到保单面额（ 保险金额）的 30% ～85%，这一幅度受到保单缴费期的长短、是否已申请保单贷款、保险公司的信用状况、保单的现金价值、社会经济环境（ 主要是利率因素）及被保险人的预期存活时间（ 预期寿命）等等因素的影响，其中最为关键的是被保险人的预期寿命。预期寿命越长，被保险人可以获得的贴现金额（ 价格）就越低，预期寿命越短，被保险人可以获得的金钱就越多。

四、人寿保险信托

人寿保险信托是以人寿保险金债权为信托财产的信托，即人寿保险的投保人在生前以保险信托契约或遗嘱形式委托信托公司代领保险金并交给受益人，或对保险金进行管理、运用，再定期支付给受益人的信托。在现实生活中，当保险事故一旦发生时，保险受益人常常会因为如下情形不能妥善处理保险金：年纪太小或心智有障碍、对法定监理人或监护人妥善保管保险金能力有质疑、各受益人间利益相冲突等。由此，保险受益人虽然形式上拥有保险金，但实际上有可能非但享受不到保险金的利益，反而有可能造成挥霍浪费或受益人彼此间的对立，甚至引来歹徒的觊觎。正因如此，如果将人寿保险与信托相结合，不仅能使保险受益人享受到应有的权益，还能获得人寿保险信托带来的其它好处。

人寿保险与信托相结合的适用形式有三种：

1、形式一。以信托财产支付保险费，但保险金不成立信托财产。在这种方式下，投保人把足以产生支付给保险公司保险费的财产，转移给受托人成立信托，然后再由受托人依照投保人的意思，按期缴纳保险费给保险公司。此种方式的优势在于可由专业的受托人管理信托财产，使其产生足以支付保险费的财产利益，以及省去逐期缴纳保险费的繁琐手续。另一方面，这种方式也存在如下缺点：其一，信托委托人必须有财产可供信托；其二，保险受益人必须有能力管理保险金。

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2、小学教师资格，应当具备中等师范学校毕业及其以上学历。

3、初级中学教师、初级职业学校文化、专业课教师资格，应当具备高等师范专科学校或者其他大学专科毕业及其以上学历。

4、高级中学教师资格和中等专业学校、技工学校、职业高中文化课、专业课教师资格，应当具备高等师范院校本科或者其他大学本科毕业及其以上学历。

5、专业学校、技工学校和职业高中学生实习指导教师资格应当具备的学历，由国务院教育行政部门规定。取得高等学校教师资格，应当具备研究生或者大学本科毕业学历。