保健范文10篇

时间:2023-03-14 01:30:42

保健

保健范文篇1

一、指导思想

以党的十七大精神和邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观。坚持“预防为主、保健为中心”的工作方针,按照全县卫生工作会议精神及县疾控中心、妇幼院工作计划的安排,继续深入贯彻执行《传染病防治法》、《母婴保健法》及《龙陵县妇女儿童发展规划》,依法搞好预防保健服务,提高服务质量,有效降低传染病的发病率和病死率,降低孕产妇死亡率和婴儿死亡率,提高住院分娩率,全面促进我镇农村卫生事业稳步发展。

二、组织、管理工作

进一步加强农村基层卫生组织建设,健全组织机构,理顺管理体制,完善各种工作制度。严格按照《乡村医生从业管理条例》的相关要求进行规范化管理。

1、继续巩固“乡村一体化”取得的成果,严格按照“乡村一体化”管理的“三制、四有、七统一”要求开展工作。

2、争取政府及各部门的支持,增加对卫生事业经费的投入,以保证组织建设、师资培训等所需费用。

3、为提高乡村医生的职业道德和业务素质,加强乡村医生从业管理,保护乡村医生的合法权益,保障村民获得卫生保健服务,执行国务院颁布《乡村医生从业管理条例》,将乡村医生从业管理纳入到法制化轨道。

4、继续实施好兴边富民村卫生室建设项目的建设及检查验收工作。

三、卫生防疫工作

(一)疾病控制

1、传染病疫情监测报告工作。一是认真贯彻执行新修订的《传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》和卫生部《突发公共卫生事件的传染病疫情监测信息报告管理办法》,进一步强化疫情报告管理的督导和检查,防保科每天对各科室、辖区村卫生室进行疫情报告督导、检查,并落实疫情报告奖惩制度。二是进一步规范传染病、突发卫生事件的报告,一旦发现有传染病、不明原因传染病和疑似突发卫生事件时,应立即进行网络直报;要求乡、村两级认真开展疫情漏报调查,建立完善疫情漏报自查制度和疫情分析制度,两项每季度进行一次。三是提高对暴发疫情和突发卫生事件的应急处理能力,严防疫情的扩散蔓延。

2、按照《县非典型肺炎、人间禽流感、甲型H1N1流感防治方案》的要求,继续抓好非典型肺炎、人间禽流感和甲型H1N1流感等突发传染病预防控制工作,及时掌握疫情动态,及早发现和控制疫情。

3、加强艾滋病防治宣传工作。加强领导,强化部门职责,争取各部门参与,采取多渠道方式开展艾滋病防治宣传,力争年内组织开展2—3期艾滋病防治知识全员培训,卫生人员累计参训率达50%以上,年底城市、农村居民艾滋病知识知晓率分别达90%、70%。另外,努力完成上级下达目标人群的检测任务。

4、加强鼠疫、霍乱的疫情监测。继续强化鼠疫“疫情三报”,加强肠道门诊与疫情监测,坚持“零报告”制度,年内组织大面积灭鼠、灭“四害”1—2次,严防鼠疫病、霍乱病的发生及流行。

5、抓好结核病防治工作。按照《省结核病防治规划(2001—2010)》要求,以“控制传染源,降低疫情”为目标,切实落实各项控制措施。普及结核病的防治知识宣传,提高群众的自我保护能力;对结核病人进行归口管理,村医实行分片包干,做到送药到手、看服到口、记录再走。

6、疟疾防治工作。充分利用全球基金疟疾项目,严格执行《龙陵县疟疾管理意见》,切实加强流动人口管理,对外出疫区务工人员,务必做到“三不漏”;保护易感人群,做好内源性病灶点的病家及四邻人群进行预防服药,对现症病人进行正规治疗,搞好冬春季休止期病人根治及疟史访问,村医实行挂钩负责制。

7、加强病毒性肝炎防治工作。积极做好计划免疫对象以内的甲、乙肝疫苗接种工作,采取综合措施,努力控制肝炎的发病水平。

8、继续做好麻风病的自然村线访工作,巩固基本消灭麻风病的成果。

9、做好高血压、糖尿病为主的慢性非传染性疾病的防治工作。

(二)计划免疫

1、认真落实AFP病例的监测,加强对消灭脊灰工作的督促检查,做好消灭脊灰强化免疫活动,以搜索0剂次儿童为重点,做好流动人口接种工作。

2、继续巩固五苗全程接种率,以村为单位达95%以上目标,乙肝疫苗及时接种率达90%以上。

3、认真做好卫VII项目的后期管理与运作。

4、开展1—2种计划免疫外有苗可防疾病的预防接种。

四、妇幼保健

1、继续深入学习和贯彻执行《母婴保健法》的法律、法规,搞好“围产期保健保偿”服务,各村卫生室必须认真落实好入保工作,以村为单位入保率达100%,保偿金管理村卫生室每月做帐时上交当月收取保偿金,由防保科收取,交中医院财务室管理做账。

2、认真落实好“龙陵县农村孕产妇住院分娩补助”及“预防艾滋病母婴传播”项目工作,利用项目活动,加强村医业务培训,提高村医业务水平,巩固三级防保网底建设。

3、加强乡村医生的业务技术指导,强化村卫生室的职能作用,配合村医积极开展高危孕产妇和高危儿童筛查,年内组织到每村各开展一次高危孕产妇和儿童筛查、管理。

4、进一步健全和完善危急孕产妇和儿童的转诊急救运行机制。有危急孕产妇和危重症儿童村医要及时抢救护送转诊并呼吁上级帮助。

5、每月进行一次怀孕妇女的摸底排查,早孕建册检查及动员做HIV检测,筛查高危孕产妇,办理孕产妇住院分娩补助卡。动员孕妇住院分娩,搞好产后访视,提高孕产妇系统管理。

6、全面开展7岁以下儿童保健服务,提高保健覆盖率。

7、加强“三监测、四管理”工作,严格按照卫VI项目的后期管理要求开展。

8、大力开展以家庭为最佳场所,以育龄妇女及其丈夫为主要对象,以“四本连环画册”为目的,形式多样的妇幼卫生健康教育活动增强目标人群自我保健意识。严格按照妇幼卫生保健教育的12个要点及预防艾滋病母婴传播等内容,采取多种形式开展宣传,每年防保科、各村卫生室至少开展两种以上形式健康教育宣传,板报不少于12期。

9、巩固爱婴医院取得的成果,不断完善我院产科、儿科的建设,提高服务质量。加强乡村妇幼保健队伍的建设,半年对村医及产科、儿科医生进行妇幼保健专业知识和基本技能培训,形成能防能治、保健与临床相结合的防治体系。

10、加强妇幼卫生信息管理,做好痕迹资料的归类整理,建立健全乡村两级信息资料档案,准确上报并及时反馈信息资料,促进妇幼卫生工作的规范化、科学化管理,为上级领导决策提供科学依据,达到保护妇女、儿童合法权益和健康发展的目的。

五、社区医疗服务工作

为满足城镇居民社区卫生服务需要,坚持新时期卫生工作方针,满足人民日益增长的卫生服务需求。结合我镇的实际,严格按照镇社区卫生服务实施方案执行,对五个社区卫生室进行认真的督导检查,配合村卫生室把社区服务工作落实好,做到全面实施。

保健范文篇2

办结合领导干部机关作风建设年活动,今年以来。对照工作职责和工作任务表,务实工作,基本完成了干部保健、财务会计和药品集中招标三项工作任务。

一、干部保健工作

保健对象变动较大,1由于党委、政府、人大、政协换届。通过与市委组织部、老干局联系,确定了新的干部保健对象名单,明确了服务对象,并及时发到干部保健定点医院。

为此,2年初财政安排20万元干部保健经费。办按照进度已组织拨入10万元,保证了正常开支。

结合我市实际,3按照省保健委有关文件精神。制定了鹰潭市干部保健管理办法》讨论稿)准备提交市委干部保健委员会研究讨论。

每月10日前结算上月干部保健医疗支出。由于各医疗机构因病施治,4和定点医院市人民医院、市妇保院。合理用药,保健支出与以前年度有一定减少。

根据干部保健预防为主要求,56月2527日。防止中署及夏季肠胃病,办组织购买了十滴水、霍香正气水、肠炎宁等十多种夏季防署保健药品,陆续分发到所有在职及退休保健对象手中,以备急需。

6对符合报销条件的保健对象医药费做到热情主动服务及时足额报销。

二、财务会计工作

今年继续协助做好财务会计工作。年初,1根据领导要求。按照财政布置,做好了2011年度财政预算和财政报表编报汇总上报工作。首先对局机关、红会办、保健办、鉴定办、健教所逐个编报,布置指导市人民医院、疾控中心、卫监所、血地、妇保院编制报表,收集、审核通过后统一汇总上报财政局。

供领导参考。2根据0506年收支情况编制了局机关2011年度收支预算。

做好了清产核资工作,3根据市财政部署。对我局成立以来的固定资产分办公设备、车辆、商产、电器设备、专用设备、通用设备、按购买时间、使用淘汰等情况逐个编报,于七月底上报财政。

布置县(市)区卫生局和下编单位编报,4完成了卫生财务年报编报工作。根据省厅编报要求。再收集审核汇总上报。由于今年报表系统增设了参数对比审核系统,不仅要与上年报表对应关系进行衔接,对逻辑关系、数据合理性审核写出报表分析,经反复修改,顺利通过省厅汇总审核。

局机关及下属单位经费都需由局财务科按进度拨入,5每月按进度拨入财政预算资金。由于到部门预算。再核拨到下属单位。对于工资套改、临时调资、离退休干部死亡补助金都做到足额拨下,及时下拨所属单位。

医保人员增减办理,6每月做好个税缴纳、公积金拨缴、预算外发票购销资金对帐。公积金人员增减办理等经常性工作。

整理报销支出凭证,7每月及时对帐。做好记帐等会计核算工作,先后配合预算外、税务局预算外收费检查,税费缴纳稽查。

保健范文篇3

有报道称,近年来在美国掀起了一股食用豆芽菜热。眼下,不只是在华人开设的中餐馆里,增加了多种多样的豆芽菜晶,而且有诸多的西餐馆,也把豆芽菜广泛地用于各种烹饪食品中,如用豆芽菜制作肉丸、肉饼、汉堡包、马铃薯煎饼等。不论大小餐馆、饮食店及家庭,都以食用豆芽菜为时尚,豆芽菜品俨然成为宴席上不可或缺的佳肴。豆芽菜何以如此倍受青睐呢?一个非常重要的原因就是医学专家发现它具有很好的抗癌保健作用。所谓豆芽菜,即是利用豆类经水浸,生发出嫩芽的一种特定意义的蔬菜,一般包括绿豆芽、黄豆芽和黑豆芽等。豆芽菜鲜嫩生脆,味美可口,是深受人们喜爱的一种大众化蔬菜。豆芽菜虽源于各色豆子,但其营养却更胜原豆一筹。这是因为豆类在浸透清水出芽后,在豆内所含各种生物酶的作用下,其中的蛋白质和淀粉发生了量与质的变化。比如,豆类中的蛋白质,水解后转变为氨基酸和多肽,一些淀粉转变为单糖和低聚糖等。这样一来,豆类浸泡生成豆芽后,其中的蛋白质和淀粉的含量虽然有所降低,但是它们的生物方面的利用率却大大提高了,况且氨基酸与单糖比起蛋白质和淀粉来说,更容易被人体吸收。有关实验证实,与黄豆相比,黄豆芽中所含的核黄素明显增加,胡萝卜素增力口2-3倍,尼克酸增加2倍,叶酸增加1倍,吡哆醇也有明显的增加,而维生素B12增加达12倍之多。由此可见,黄豆的营养虽丰富,但黄豆芽的营养价值更高。绿豆芽与黄豆芽相比,前者营养更为丰富。据测定,每百克绿豆芽中,维生素C的含量达16毫克之多,超过黄豆芽4倍。近年来,国内外食品营养学家研究表明,常食豆芽菜能够有效预防消化道癌症,如食道癌、胃癌和直肠癌的发生。这是因为豆芽菜中含有十分丰富的“抗坏血酸”--维生素C。它既能促进受伤血管壁的愈合,又是合成体内软骨素的重要原料。软骨素能够消除血管壁上附着的胆固醇和脂肪的积存,对血管有着很好的保护作用,有防治冠心病和抗癌的功效。医学专家研究证实,豆芽菜中含有一种干抗素诱生剂,能诱发干扰素,增加体内抗病毒、抗癌肿的能力。有学者在研究中还发现,豆芽菜中含有一种酶,可阻碍致癌物质亚硝胺在体内的合成;另有报告说,埃及癌症研究中心从黄豆中提取到一种蛋白酶,经动物实验表明,这种蛋白酶可以溶解癌变细胞,起到预防和治疗癌症发生的作用。据美国医学家和营养学家的科研提示,由于豆芽菜中含有丰富的矿物质、氨基酸、大量的维生素和若干强力的抗癌物质,当绿豆、黄豆、黑豆处于豆类状态时维生素C的含量很低,但当它们生成豆芽后,维生素C的含量就变得十分丰富,这种天然的维生素C所具有的强大的抗癌益寿作用,是人工合成的维生素C所无法比拟的。美国芝加哥大学医院的营养学教授认为,把豆芽菜和其他食品混在一起烹调,可以提高其它食品的营养价值。得克萨斯州荷斯顿抗癌研究所的实验结果表明,豆芽所包含的绿叶素不仅可以抗直肠癌,而且能抗一切癌症。

保健范文篇4

一、班级情况分析

发现本班幼儿的身体动作发展整体上处于一种偏低的水平。包括大肌肉动作、小肌肉动作、自我保健、生活能力等。特别是小肌肉动作的发展较差,一星期的活动中。有几个幼儿体质较弱,有几个幼儿手眼协调能力差。大多数幼儿还不能很好地把握自己的行为和情感,大部分幼儿天真活泼,爱和小朋友玩,但不能与别人很好地相处,有几个幼儿适应性差,哭闹较严重。根据小班幼儿的生理、心理特点和常规教育的规律,从来园活动、盥洗、饮食、午睡、离园等几个环节来规定小班生活常规管理的内容。

二、幼儿活动常规目标

1.高高兴兴上幼儿园,向老师问早、问好。

2.带手帕,衣着整洁,能高兴地接受晨检,插放晨检标记。

3.学习抹小椅子,双手轻拿轻放小椅子。

4.逐步养成饭前、便后和手脏时洗手的习惯。

5.洗手前将衣袖卷起,洗手时能按顺序认真地洗。

6.洗手时不玩水,学会擦肥皂,洗好后用自己的毛巾擦手。

7.能主动向老师表示大小便,学会上厕所小便,逐步养成每日大便的习惯。

8.逐步学会饭后洗脸、漱口。

9.安静就座,愉快进餐。

10.学习使用餐具。

11.学习文明的进餐行为,细嚼慢咽,不挑食,精神集中地吃饭,保持桌面、地面、衣服整洁。

12、学会餐后擦嘴,用温水漱口。

13、能主动表示想喝水。

14、安静就寝,睡姿正确。

15、在成人的帮助下,能按顺序脱衣裤鞋袜,放在固定的地方。

16、在老师的带领下,一个跟着一个,有秩序地散步。

17、散步时不奔跑,注意安全。

18、收拾玩具,放好桌椅,离开活动室。

三、具体措施

1.教师热情接待幼儿和家长,仔细了解幼儿在家的健康情况。聆听并履行家长的嘱咐,解答家长的查询。

2.观察幼儿的情绪,舒缓幼儿不安的情绪,处理幼儿的行为和突发事件,做好个别幼儿的工作。

3.开窗通风,搞好室内外清洁卫生,做到室内外空气流通,光线充足。

4.指导和帮助幼儿按顺序(打开水龙头,反手洗湿,抹上肥皂,将肥皂放回原处,洗手,关水龙头,反手抹干)洗脸、洗手、洗完后擦干,不弄湿地面。

5.与幼儿一起制定简单的盥洗规则,以避免发生混乱。如排队等候轮流上厕,上厕所后自行冲厕和洗手,分组洗脸、洗手。

6.随时对幼儿进行卫生常识教育,对个别幼儿进行重点指导。

7.指导幼儿大便时拉好裤子,注意腿部保暖。帮助幼儿便后穿好裤子,注意腹部保暖。

8.创设安静愉快的气氛,用下面教育的方法,鼓励幼儿吃饭、吃好,教幼儿正确使用餐具,培养幼儿良好的进餐习惯。减少幼儿的等待时间。餐后组织10"15分钟的散步活动。

9.巡回观察幼儿睡眠情况,纠正幼儿睡眠中的不良习惯,发现异常,及时处理。

10.有计划地带领幼儿有秩序地散步。

11.热情接待家长,向家长反映幼儿在园的生活情况,身体状态等。

12.十月份开展自我服务能力的比赛。

13.十一月份组织小班幼儿开展远足活动。

14.为幼儿创设富有新意并能激发想象的环境。

(1)为幼儿提供宽松、和谐的心理环境

(2)为幼儿提供可操作的玩具材料,幼儿在玩玩做做中随意创作,促进了想象力、创造力的发挥。

(3)让幼儿参与活动环境的创设。如:让幼儿自由组合,自己选择活动区域;让幼儿自由选择与搭配角色;让幼儿根据活动需要选择玩具、材料;让幼儿自主地采用活动形式等。只有这样,教师提供的环境才能受到幼儿。

(4)根据幼儿的身心发展需要适时变换环境。幼儿在与周围环境的交互作用中不断发展,幼儿在发展,环境也要适时更新。如果周围环境固定不变,不仅失去教育价值,还会阻碍幼儿的发展。因此,创设的环境不仅要富有新意,还应时常变化,促使幼儿积极融入环境,参与活动。

15.在家园之桥上开放心理教育专栏。指导或交流孩子的心理成长问题,促进亲子间、孩子与同伴间的情感交流。

16.利用游戏、讨论、表演等多种途径,在一日生活中引导幼儿自我保护的方法。

保健范文篇5

自古以来,茯苓就被视作为防病抗衰老的滋补佳品。宋代苏颂在《集仙方》中记载了许多茯苓食品。如茯苓膏,是将茯苓蒸熟后和以牛乳,再用微火煮成膏,是古代宫中的保健食品;茯苓酥是将蒸熟的茯苓碾为细末,浸于酒或蜜中,经月余上面有酥浮出,晒于后就成为味极甘美之点心,晚清慈禧太后最爱食之。

茯苓味甘性平,没有异味,很适合制成保健食品,如果你到北京去,不妨到北海公园的“仿膳”餐馆去尝一尝各式以茯苓为原料的“皇家点心”,虽然价格是贵了点。倘若有兴趣也可在家中自己制作,这样可尝到价廉物美的茯苓点心,是一种可祛病延年的保健食品。

1、茯苓包子--取茯苓30克,面粉1000克,鲜猪肉200克加葱作馅,按常规制作成包子。可治疗脾胃虚弱,小便不利,痰饮咳喘。

2、茯苓饼--取茯苓粉、米粉各等份,加白糖和水调糊,煎成饼,每日6克。可治疗心悸、失眠、食少、便稀。

3、茯苓糊--取茯苓10克,粉碎成细末,粳米50克淘洗净后,置锅中,加水适量煮成粥。可治疗心悸失眠,小便不利,脾虚少食,咳嗽痰多。

4、茯苓抄手--取茯苓30克,鸡肉60克,加适量调味品作成馅,用面皮包馅,可治疗老年体弱,吞咽无力、反胃、呃逆。

5、茯苓汤--取茯苓12克,白术16克,研为粗末,水煎去渣取汁,饭前饮用。可治小便不利,脾虚水肿。

6、茯苓糖--清官“御食杂点”中谈到,用茯苓切成红枣大小,放入瓮内,用好酒浸之,纸封三重,百日乃开,其色如糖馅。可日服1块,服之百日,肌肤润泽、明目,可延缓衰老。

其它还有“茯苓豆沙包子”、“茯苓玫瑰蛋卷”等,都是保健名点。

长在松根上的茯苓,其形状大小各异,小者如茶杯大小,大的有足球般大,重可达5公斤,茯苓外面的黑色皮叫茯苓皮,可利水消肿;靠近皮下呈淡红色的部分叫赤茯苓,能清除湿热;再内白色者称白茯苓,可健脾渗湿;带有细松根的部分切成方块的叫茯神,有健脾宁心安神的作用。虽是同一家族,药用各不相同。

现代医学分析证明,茯苓的有效成分90%以上为茯苓多糖,此外还有茯苓酸、蛋白质、脂肪、钾盐、麦角甾醇、组氨酸和卵磷脂等。茯苓多糖不仅能增强人体的免疫功能,而且还具有较强的抗癌作用。此外,茯苓还有利尿作用。因此经常服食茯苓对老年性浮肿、肥胖症以及预防癌肿等均有益处。

茯苓为多孔菌科茯苓的菌核,多寄生于松科植物赤松或马尾松的树根上,深入地下20~30厘米。茯苓并非在所有松树的根上都能生长,而是多生长在顶叶不繁盛的古老苍松之下。中国向来就有“千年古松,下有茯苓”的说法。

正因为茯苓生于千年古松之下,因此历来人们就把它和千年灵芝放在一起并列作为仙药。晋代名医陶弘景说茯苓是“通神而致灵,和魂而炼魄的上品仙药”;清代医家贾九如说茯苓“假松之真液而生,受松之灵气而结”;《红楼梦》中提到,唱戏的芳官馈赠给柳五八一包雪白的“茯苓霜”,说“拿人奶和了,每日早起吃一盅,最补人的”;贾宝玉把“千年松根茯苓胆”列为仙丹妙药之首。在《二刻拍案惊奇》中曾谈到:“有个道士送给一老翁一块白糕,他吃下去后,觉得精神抖擞,双目明朗,道士对他说,刚才他服食的白糕就是‘千年茯苓’,有仙气,长吃可以令人长生。”

保健范文篇6

关键词:保健食品;保健食品现状;历史沿革;监管措施

自20世纪80年代以来,我国对保健食品类产品开始实施管理,随着市场需求逐步增大,保健食品行业爆发式增长。据2014年不完全统计,全国保健食品生产企业2616家,从业人员600多万人,产值超过3000亿元[1-4]。

1国内保健食品现状

1.1产品市场定位混淆不清。药品、普通食品和保健食品,在法律层面上的概念和界定是相对清晰的,但长期以来“食药同源”的思想,以及如何辨别保健食品是“食”还是“药”,仍然存在很大争议[5]。造成这类争议的原因主要有三方面:一是原料使用方面,用于药品、普通食品和保健食品的原料在科学上无法完整地区分开,目前仅从监管的角度进行相对的划分;二是在功能声称方面,按照我国的传统理念,保健食品的“保健功能”与中药材的“治未病”是同宗同源、难以完全区分,目前仅从监管的角度进行表述程度的限定;三是产品剂型方面,主要用于保健食品和药品的常用剂型,如胶囊、片剂、口服液、冲剂等,目前这些剂型并未完全禁止普通食品使用[5]。1.2超批准内容虚假夸大宣传。为追逐高额利润,某些不法生产企业和销售企业采用非法传销、违规宣传等不正当手段推销产品,甚至是欺骗中老年病人等[5]。目前,我国保健食品常见的违规宣传方式主要有三方面:一是保健食品超出批准内容虚假夸大宣传。保健食品规定声称的特定保健功能主要有27项,并且在批准文件中对经注册批准的保健食品的声称也做了明确的规定,但是某些不法生产企业和销售企业在推广产品时,依然存在超出批准的内容虚假夸大产品功效的问题;二是普通食品宣称有保健食品的功效,普通食品未经审批声称具有各种功效,甚至其功效超过保健食品功能,尽管我国规定禁止普通食品声称特定保健功能(即保健食品的27项特定保健功能),但未明确禁止普通食品声称有其他功效,普通食品未经审批声称在市场上以各种方式宣传保健功效的情况十分普遍;三是其他类产品冒用“保健品”的名义宣称保健功效。目前,一些保健用品、消毒产品等产品以“保健品”的名义宣称其具有养生保健和预防功效,例如某些酒类产品标称为“保健功效”,某些品种的饼干则宣称有“养胃功效”[5]。1.3违法添加药品或非食用物质。某些不法商家未按批准注册的配方生产,在保健食品中添加药品,如在辅助降血糖产品中添加格列本脲,在增强免疫力产品中添加西地那非等;非保健食品违法添加药品和使用仅可用于保健食品的原料尤为恶劣[5]。社会反映的保健食品非法添加问题很大一部分不是真正的保健食品[6]。这些未经安全性审评的产品打着保健食品的幌子,游离在法律监管之外,非法添加药品和其他仅可用于保健食品原料的情况十分普遍。

2我国保健食品监管历史沿革

我国保健食品监管工作的历史沿革大致可划分为三个阶段:原卫生部时期、原国家食品药品监督管理局时期和国家食品药品监督管理总局时期。2.1第一阶段(1987—2003年)。1987年,原卫生部出台了《禁止食品加药卫生管理办法》和《中药保健药品的管理规定》[7],明确“特殊营养食品”“传统加药食品”以及“中药保健药品”由省级卫生行政部门负责审批,首次确定了我国保健食品监管的法律地位。1995年10月30日,我国颁布了《中华人民共和国食品卫生法(主席令第59号)》,该法规定了国家对保健食品实行上市前的注册管理制度[8]。1996年3月15日,原卫生部颁布了《保健食品管理办法》,开始对保健食品实行注册许可和生产许可管理,并在中药序列中取消了中药保健药品类别,停止审批中药保健药品[9]。同年7月18日颁布了《保健食品标识规定(卫监发[1996]38号)》和《保健食品功能学评价程序和检验方法(卫监发[1996]38号)》,该规定明确了保健食品标识和保健功能声称的管理。1997年2月28日,国家技术监督局了《保健(功能)食品通用标准(GB16740-1997)》。1998年5月5日,卫生部颁布《保健食品良好生产规范(GMP)(GB17405-1998)》。2002年2月28日,卫生部了《关于进一步规范保健食品原料管理的通知(卫法监发[2002]51号)》。据不完全统计,截至2003年,原卫生部共批准保健食品5100余个。这一阶段的监管工作呈现以下三个特点:一是由原卫生部一个部门独立负责保健食品监管工作;二是明确了保健食品需按照食品类别管理,取消中药保健药品;三是初步建立了保健食品注册审评、GMP生产管理、生产许可、原料名单分类管理、功能声称管理、检验管理和标识管理制度。2.2第二阶段(2003—2013年)。在法律法规方面,2003年,保健食品注册审评职能由原卫生部划转为国家食品药品监督管理局[10]。2005年,原国家食品药品监督管理局正式出台《保健食品注册管理办法(试行)》,明确对保健食品申请与审批等工作的具体规定[11]。同年还印发了《保健食品广告审查暂行规定》,开始对保健食品广告内容的规范性进行审查[12]。2008年,保健食品监督职能由原卫生部划转原国家食品药品监督管理局。2009年,《中华人民共和国食品安全法》正式施行,明确我国开始实施食品生产经营许可制度,对声称具有特定保健功能的食品实行严格监管,具体办法由国务院另行规定[13]。据不完全统计,截至2013年,已有保健食品批准文号1.3万余个,保健食品生产企业2600多家,产值超过3000亿元[5]。在管理职能方面,两个部门共同负责保健食品管理工作,其中保健食品原料要求和标准的管理工作由原卫生部负责,保健食品的注册和生产许可管理工作由原国家食品药品监督管理局负责[11]。在管理制度方面,原国家食品药品监督管理局基本延续了原卫生部时期的管理模式,并在其基础上出台了保健食品广告审查制度[11]。2.3第三阶段(2013年至今)。2013年,国家食品药品监督管理总局和国家卫生与计划生育委员会成立。在保健食品的管理职能方面,还是由两个部门共同监管,其中食品原料以及食品安全标准的制定和企业标准备案由卫计委负责,保健食品的注册、生产许可、日常监管以及广告管理均由国家食品药品监督管理总局负责[14]。在保健食品的管理制度方面,仍然延续执行保健食品的原料和功能声称管理、产品注册、生产许可、GMP生产和广告管理等制度。2015年4月,新修订的《中华人民共和国食品安全法》实行严格监督管理,正式将保健食品纳入特殊食品进行监管。2015版的《食品安全法(主席令第21号)》与以往的法律相比有以下五方面的明显改善:一是明确对保健食品实行注册与备案分类管理制度[15];二是实行保健食品原料目录及保健功能目录管理制度[16];三是强化保健食品企业应当落实主体责任自查报告制度[17];四是规定保健食品广告应当经省级食品药品监督管理部门审查批准[18];五是明确了保健食品违法违规行为处罚依据等。

3主要监管措施

我国保健食品监管历经近30年的发展,至今也逐步形成了包括原料与功能声称管理、产品注册、生产经营许可、GMP审查等在内的一整套监管制度体系,现就目前的监管制度作以下说明。3.1原料管理制度。保健食品原料管理制度是指通过制定和相关管理规定以及可用于保健食品的物品清单、禁用于保健食品物品名单,规范保健食品原料使用的行政管理措施[19]。保健食品原料涉及农、林、渔、食品、药品、化工等行业。为规范原料的使用和安全评价,2002年,原卫生部《关于进一步规范保健食品原料管理的通知》,规定了药食同源的物品名单(87个)、可用于保健食品的物品名单(114个)和禁用于保健食品的物品名单(59个)[19],制定了原料使用的技术要求,并对新原料、食品添加剂、真菌、益生菌、国家保护动植物的使用以及不同名单原料使用的个数和总数提出了具体要求[20]。不同监管时期,监管部门还针对具体原料及加工工艺要求,制定了与原料来源、品种、用量、配伍、工艺、生产、种植条件以及安全评价相关的具体规定,并延用至今。2015年,新修订的《食品安全法》明确规定,保健食品的原料目录是由国务院食品药品监督管理部门会同国务院卫生行政部门、国家中医药管理部门等共同制定和调整并公布[21]。3.2功能管理制度。保健功能管理制度是指通过制定和保健功能范围以及对应保健功能评价检验程序和方法,规范保健食品功能声称的行政管理措施。原食品卫生法明确规定“表明具有特定保健功能的食品,不得有害于人体健康,其产品说明书内容必须真实,该产品的功能和成分必须与说明书一致,不得有虚报”[22]。原卫生部分别于1997年颁布《保健食品功能学评价程序和检验方法》、2000年颁布《关于调整保健食品功能受理和审批范围的通知》、2003年颁布《保健食品检验与评价技术规范》等,尤其是2003年调整公布的保健食品27项保健功能范围依然延用至今。2015年新修订的《食品安全法》明确规定了保健食品原料目录和允许保健食品声称的保健功能目录[21],由国务院食品药品监督管理部门会同国务院卫生行政部门、国家中医药管理部门制定和调整并公布。3.3注册管理制度。保健食品注册制度是指根据申请人申请,依照法定程序、条件和要求,对申请注册的保健食品的安全、功能声称等相关申请材料进行技术评价,并依据技术评价结论决定是否准予其注册的行政管理措施[22]。现行的保健食品注册包括新产品注册、变更注册、技术转让注册以及再注册。在注册管理方面,保健食品注册类别分为国产保健食品和进口保健食品。进口保健食品是指在境外生产销售一年以上的产品[23]。2015版《食品安全法》对保健食品的注册管理采用注册与备案的分类管理制度。对使用的原料是保健食品原料目录以外的保健食品和全部首次进口的保健食品,按新法规定实行注册管理[17];对使用的原料是保健食品原料目录的保健食品和首次进口的属于补充维生素、矿物质等营养物质的保健,按新法规定实行备案管理[24]。获得批准注册的保健食品应在上市销售的产品包装标签上打印保健食品标志,以区别于非保健食品。3.4生产经营许可制度。保健食品生产经营许可制度是指省级食品药品监管部门按照食品卫生法、食品安全法的相关规定,根据保健食品生产经营企业申请,依照法定程序、条件和要求,对申请生产经营保健食品企业的人员、场所、原料、生产过程、成品储存与运输以及管理制度进行审查,并决定是否准予其生产经营的行政管理措施。实质上这是对企业主体生产经营条件的许可,而非产品许可。但由于此前保健食品生产经营许可相关法规不完善,各地生产经营许可管理模式不统一、审查标准不一致、审查内容也存在差异。2015年新修订的《食品安全法》出台后,国家食品药品监督管理总局出台了《食品生产许可管理办法》和《食品经营许可管理办法》,已明确将保健食品生产经营纳入整个食品生产经营许可的管理范畴[25]。3.5GMP审查制度。《保健食品良好生产规范》(GMP)审查制度是指监管部门为规范保健食品生产行为,对保健食品生产企业的从业人员、厂房设计与生产设施、原料、生产过程、成品储存与运输以及品质和卫生管理等七大方面,约90个项目是否符合GMP要求进行审核查验的强制性行政管理措施[26]。2003年,原卫生部颁布《关于印发保健食品良好生产规范审查方法与评价准则的通知》,通知要求将GMP审查作为保健食品生产企业食品卫生许可的前置条件[27]。3.6标识管理制度。保健食品标识管理制度是指监管部门对保健食品标签、说明书以及标志使用的行政管理措施[28]。1996年,原卫生部颁布的《保健食品管理办法》和《保健食品标识规定》明确对保健食品的标识管理提出了具体要求。规定的主要内容包括产品名称、标志、批准文号、包装标签说明书、生产企业信息、执行标准、特殊标识内容等。关于保健食品名称中明示或者暗示保健功能的问题一直存在争议:有的认为保健功能声称是政府主管部门主导制定并评价批准的,不涉及夸大宣传和误导问题,应当允许在名称中使用;也有的认为部分保健功能名称与药品的功能主治表述有较强的关联性,容易引起消费者混淆或被不法厂商利用。为进一步规范保健食品命名,避免误导消费者,保护公众健康,国家食品药品监督管理总局于2015年8月25日《关于进一步规范保健食品命名有关事项的公告》,公告中明确规定了“不再批准以含有表述产品功能相关文字命名的保健食品”[29]。3.7广告审查管理制度。2005年,原国家食品药品监督管理局根据《国务院对确需保留的行政审评项目设定行政许可的决定》制定了《保健食品广告审查暂行规定》。新修订的食品安全法和广告法从法律层面进一步明确了保健食品广告在前必须经过审查批准。2015年,国家食品药品监督管理总局印发了《关于进一步加强药品医疗器械保健食品广告审查监管办法的通知》,对严格保健食品广告审批提出了明确要求[30-32]。

4结论

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本文作者:曾华勤工作单位:湖北省襄阳市南漳县人民医院

影响患者用药依从性的原因较多,经过观察统计,主要存在下列因素影响并需要干预。药师的影响药量未能给予患者用药指导是影响用药依从的主要原因,药师按处方发药时,没有详细解释和指导患者如何正确服用药物,没有告知道患者药品可能存在的药物禁忌和不良反应,导致患者用药不依从。如果患者没有再次询问医师,则可能出现用药时间、用药剂量、用药方法错误,并出现漏服、中止服药等情况。采用药学保健工作模式后,药师对患者主动进行细致的用药指导,耐心解答按规定用药的必要性,并详细说明不依从的后果,使患者对本身的病情及用药方案有清楚的了解,明白后果的严重性,则患者的不依从行为将得到降低。

患者自身影响患者自身影响的原因很多,主要表现为以下几种类型:不能理解医嘱或者药品说明书内容,如药师应特别警惕那些高危人群的用药不依从问题[3],比如老年人、儿童、识字不多者,应该特别针对此类患者作好特殊措施,有可能让其家属进行协助;由于患者工作性质影响,该类患者工作繁忙、饮食无规律而忘记用药时间,应建议他们将药物随身携带,应用提醒方式做出改善;还有部分患者因为病情有所缓解,便不再遵从用药,这类患者则需给他们讲明不坚持用药可能会引起疾病复发或造成耐药等严重后果;部分患者记忆力不好,则应建议他们将药物摆放在比较醒目的地方或让其家人进行提醒;有些患者存在重医轻药的心理,忽视药师的嘱咐,认为只要用了药就万事大吉,这类患者很多没有耐心交流,则药师应提高自身沟通能力,采取人性化的服务方式耐心进行指导;患者经济原因影响,有报道显示,约有超过30%的患者因为经济原因不依从用药[4],对于此类患者,需要医务人员提高自身素质,尽量从经济角度简化治疗方案,让患者少花钱治好病;对于老年人、儿童等理解和生活自理能力差的患者,可以选择适合他们的药品剂型和包装,使患者使用方便,易于接受。

药物的影响有些患者因多种疾病于多科就诊,造成用药方案复杂,使患者难以遵照医嘱按时服药,此类患者需要医师根据患者的情况统筹考虑给药方案;患者对药物不良反应引起的症状不知所措[5],因为害怕,便自行减量或停止用药,应该加强对患者服药知识、特别是药物的不良反应知识的教育。环境影响社会因素、亲属关系等方面对患者用药依从性影响也很大[6-7],部分患者特别是老年患者因为患病时间长而消极治疗,家属的支持与关心,使患者心理上得到慰藉,从而积极克服懈怠情绪,从心理上愿意遵守治疗。需要药师通过与影响患者的家属等人员进行沟通,大家达成一致方案,对患者心理诱导,可以提高用药依从性。本文研究结果显示,采取药学保健工作模式对患者进行给药,通过加强医患沟通,有针对性主动给予患者用药服务,提高了患者用药依从性,具有临床意义。

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第二条按照本办法认定的保健食品功能学检验机构的任务是为保健食品审批服务,在卫生部批准的保健食品功能学检验类别和项目范围内,按照《保健食品学评价程序和检验方法》,对保健食品进行功能学检验并出具报告。

第三条保健食品功能学检验机构及其开展保健食品功能学检验的类别和项目资格由中华人民共和国卫生部认定。

第四条申请保健食品功能学检验机构应具备以下条件:

(一)获得省级以上人民政府计量行政部门颁发的认证合格证书;

(二)具有独立的法人资格,并以法人的名义出具功能学检验报告;

(三)拥有固定的检验人员和与申请功能学检验类别和项目相适应的实验室,实验室必须有专人负责,负责人具有副研究员(或相当职称)以上资格,并从事食品卫生或相关专业工作五年以上;

(四)检验人员的专业,数量应与申请功能学检验类别和项目相适应,检验人员必须经培训,考核合格后持证上岗,检验人员的技术培训工作由卫生部保健食品功能评价、检验和安全性毒理学评价技术中心卫生部食品卫生监督检验所组织实施;

(五)拥有量值准确可靠、性能完好、按照申请功能学检验类别和项目进行检验所必需的仪器设备;

(六)拥有与申请功能类别相适应的动物房,并取得卫生部医药卫生系统统一的二级以上《医学实验动物环境设施合格证书(动物实验条件)》,动物实验人员应取得《动物实验技术人员资格认可证》。

第五条申请保健食品功能学检验机构,必须提交下列资料:

(一)保健食品功能学检验机构申请表;

(二)计量认证合格证书(复印件);

(三)法人资格证明材料(复印件),不具备法人资格的,还需提交法人出具的委托书(原件);

(四)实验动物房的面积、《医学实验动物环境设施合格证书(实验动物条件)》等;

(五)实验室的面积及与申请功能项目相适应的环境条件情况介绍;

(六)相关仪器设备名称、数量、状态;

(七)实验人员(注明负责人)姓名、职称、从事营养和食品卫生或相关专业的工作年限,以及动物实验技术人员资格认可证等资料;

(八)曾经完成的相关工作总结报告,包括主要的、能代表申请机构技术水平的食品毒理学实验报告、功能学实验报告、营养学研究报告等资料。

第六条卫生部成立保健食品功能学检验机构认定专家组(以下简称认定专家组)承担保健食品功能学检验机构的技术评审工作。

认定专家组设秘书处,负责日常工作,并受理保健食品功能学检验机构申请,秘书处挂靠在卫生部食品卫生监督检验所。

第七条技术评审工作采取资料审查与现场考核相结合的原则,依据本办法第四条规定的条件对申请机构进行评审,评审合格后报卫生部审批,卫生部对审批通过的单位发给“保健食品功能学检验机构证书”。

第八条现场考核的程序和内容为:

(一)申请机构负责人介绍申请机构情况,实验室负责人汇报本单位既往开展相关工作情况;

(二)核实申请材料的真实性;

(三)考核实验室负责人及实验室技术人员的技术操作水平和专业理论知识;

(四)抽检试验原始记录档案及试验报告。

第九条申请单位应按照《保健食品功能学评价程序和检验方法》规定的功能类别和项目申请功能学试验,并注明申请“动物试验”和(或)“人体试验”。

第十条保健食品功能学检验机构证书有效期三年,在证书有效期届满前六个月,保健食品功能学检验机构应向卫生部提出复核申请,卫生部对复核合格者换发新的证书。

第十一条保健食品功能学检验机构徇私舞弊,出具虚假报告的,卫生部撤销其“保健食品功能学检验机构证书”,并宣布其报告无效。

第十二条卫生部认为有必要时可以对保健食品功能学检验机构出具的报告所代表的产品进行复验,复验工作卫生部食品卫生监督检验所组织实施。

保健范文篇9

一、指导思想和目标

以“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导,坚持以人为本的理念,全面落实科学发展观,通过加强婚前保健工作,提高服务质量,引导准备结婚的男女双方自觉参加婚检,逐步形成“政府积极倡导、部门密切协作、群众自觉参与”的婚前保健服务格局,努力降低出生缺陷率,提高出生人口素质,保障妇女儿童身心健康,为构建和谐社会和促进经济社会发展提供良好的人口环境。

二、婚前保健的服务内容

婚前保健服务内容主要包括婚前医学检查、婚前卫生指导和婚前卫生咨询服务。婚前医学检查是对准备结婚的男女双方可能患影响结婚或生育的疾病进行医学检查并提出医学意见。婚前卫生指导是对准备结婚的男女双方进行的以生殖健康为核心,与结婚和生育有关保健知识的宣传教育。婚前卫生咨询是婚检医师针对医学检查结果发现的异常情况以及服务对象提出的具体问题进行的指导。

三、婚前保健的服务形式

婚前保健不仅涉及婚姻当事人的身体健康,也影响到出生人口素质,属于公共卫生服务范畴。近年来,全国部分地区实施政府买单免费婚前医学检查,婚检率大幅度提高,取得了很好的经验。因此,我县确定从年月1日起,对全县新婚男女实行免费婚前保健服务,相关费用由县财政承担。

四、保障措施

(一)加强领导,全面推进婚前保健服务工作。要充分认识婚前保健服务工作的重要性,切实加强领导,采取有效措施,积极探索婚前保健服务工作长效机制,将婚前保健服务纳入政府公共服务,纳入公共卫生考核内容。

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自古中医中就有“药食同源之说”。《神农本草》和《本草纲目》中记载:“上药养命以应天,无毒,多服,久服不伤人,与轻身益气,不老延年者,本上经。”南朝名医陶弘景说:“上品药性,亦能遣疾,但势力和厚,部位速效,岁月常服必获大益。”《黄帝内经》载有:“形不足者温之以气,精不足者补气以味”。“味”即食物。“五味入口,藏入肠胃,味有所藏,以气养之。”则是阐述饮食与健康的关系。

自上世纪90年代以来,随着居民的健康意识的提升,健康消费也逐年攀升。据资料显示,在按国际标准划分的15类国际化产业中,医疗保健是世界贸易增长最快的五个行业之一,并且保健食品的销售额每年以13%的速度增长。在短短的二十年时间内,保健食品已经迅速的发展成为一个独特的产业。

保健食品产业之所以蓬勃发展,主要原因是人民生活水平明显提高,其次,人民生活方式的改变,是保健食品产业发展的重要契机。多层次的社会需求,为保健食品产业的发展提供了广阔的空间。

常见的保健产品多为补钙、补血、补微量元素的,它们为保健食品的传统领域,也是保健食品企业争相涉足的重点类别。“脑白金”“黄金搭档”等产品的广告铺天盖地而来,让人应接不暇,眼花缭乱,然后盲目的跟从社会的潮流。这股保健食品热的兴起,不仅让商家赚得盆钵皆满,更让购买和食用保健食品的人越来越多。

但是,大部分人对于保健食品的认识,选择上都是有错误或不健全的理解。而且,绝大多数保健食品是依据中医药理论和中医养生思想而设计的,再有科学组方配伍而成。由于组方不同,原理不同,甚至配伍剂量不同,原料来源不同,工艺剂型不同均可能对人体的健康产生不同的影响和作用。而且在不同人群(年龄、性别、职业、身体状况、生活环境、生活方式)当中也会有不同的体现。同一保健食品在不同人身上作用效果不同是客观事实,也需要在上市后通过循证医学研究给产品客观的评价。

一.基本情况

1.参与人数:19人

2.材料来源:网络收集资料、药王孙思邈有关书籍

二.调查定位

调查定位:食品养生与保健

三.分析结果

1.食疗与药膳

唐代著名医家孙思邈,是食疗理论和实践的集大成者,所著《备急千金要方》中设有“食疗”卷,他广罗百家,凡食疗养生之方,悉皆收入。孙思邈明确指出:“安身之本,必资于食,救疾之速,必凭于药,不知食宜者,不足以存声也;不明药忌者,不能存病也”。把食疗放在医疗的首位,可见他对食疗的重视,真可谓“药治不如食治”。药膳是中国传统医学知识与烹调经验相结合的产物。它“寓医于食”即将药物作为食物,又将食物赋以药用,药借食力,食助药威,既具有营养价值,又可防治疾病,保健强身,延年益寿。

据调查统计,全世界以各种形式应用中医药膳治病的人,已占世界人口的近1/3。以美国为例,热衷于用中医祛病保健的人越来越多,加利福尼亚州甚至批准了中医药的费用可用作为医药保险费报销。因此,中医药膳销路非常走俏。据相关资料显示,目前全美已有1.1万多个中药销售点和中医保健食品供销点,每年销售总额高达16亿美元以上。总之,食疗与药膳的推广,不仅增强人们养生保健的观念,而且对预防疾病,提高全民的身体素质都有很重大深远的意义。

2.保健食品应用定位的思考

保健食品应用定位,是一个十分敏感的问题,定位稍有不当往往就会有违反食品管理的有关法规之嫌。这时,消费者从实际出发,灵活处理“食疗”与“药疗”的关系。对疾病的治疗,随着科学的发展,也开始强调不能单纯的依赖药物,而应该从全方位(包括饮食、环境、工作压力、生活习惯……)来进行综合治疗。这从我国传统的“食疗”观点分析,也应该认为是合理的,是符合科学的。

关于定位中的“食疗”,许多人认为是把保健品当作药品,是违规、是误导消费者。而这则是对“食疗”的认识问题。战国时期的名医扁鹊指出:“为医者,当洞察病源,知其所犯,以食疗之,食疗不愈,然后命药”。可见食疗为治疗之首选,而现在却否定了“食”与“治”的关系,把“药”作为治病的首选甚至是唯一,但是在实际生活中单纯的“药治”无效现象屡见不鲜。所以,部分消费者是在“药疗”绝望的情况下,寄希望于“食疗”。《现代医学报》07.3.27中题为“望闻问切、把脉中医”一文中,谈及中医是否伪科学时,引用一位普通群众的一段话“科学不是最高目的,中医是科学还是伪科学并不重要,只要中医能够在西医之外,提供多一种就医的可能性,就没有舍弃中医的理由,西医也不是万能的,那么多一种选择,对病人来说不是更好吗?”对待“食疗”,也应持有这种观点,“药疗”不是万能的,多一种“食疗”对病人来说有什么不好呢?当然这里应该有“度”,食品和药品是绝对不能等同的,“食疗”仅仅是“食疗”,要让消费者明白二者的区别,不要让消费者被误导。

3.饮食