财务报表实训报告十篇

财务报表实训报告篇1

【关键词】权责发生制 政府综合财务报告 报告试编

一、权责发生制政府综合财务报告的概念

权责发生制政府综合财务报告通常也叫做政府综合财务报告，是指各级政府为了科学、准确、完整地计量和反映当期政府财务应收应付情况的报告。报告内容主要涉及政府资产负债表、现金流量表、收入费用表和当期盈余与预算节余差异表等财务报表和报表附注，以及根据报告内容对政府财务状况进行的相关分析等。从报告的试编情况来看，权责发生制政府综合财务报告制度的应用，是公共财政管理的正确举措。

二、我国试编权责发生制政府综合财务报告工作现状

（一）我国权责发生制政府综合财务报告试编工作现状

权责发生制政府综合财务报告制度改革从2010年底起正式开始，政府选取了广东、浙江、哈尔滨等省市进行了政府财务报告试编工作。为了夯实试编基础，各级财政部门力争广泛收集财务报表相关数据，并对其进行认真分析，努力使其价值得到准确体现。编制政府财务报告包括清理核实政府部门的资产负债、编制相关财务报表、审计、报送、公开和分析等环节。我国权责发生制政府综合财务报告改革就是要以权责发生制为核算原则，努力完善政府财务报告编制的各个环节。从各省市试点的情况看，权责发生制政府综合财务报告试编工作在探索路径、发现问题、积累经验和培养人才等方面取得了初步成效，为正式编制工作打下了坚实的基础。

（二）广东省推进权责发生制政府综合财务报告试编工作的成效

财政部于2010年底启动了权责发生制政府综合财务报告试编工作。选择广东省等11个省份参与试编省级层面权责发生制政府综合财务报告。2011年试编范围扩大到23个省、直辖市；2012年试点延伸至地级市。2015年底，广东省地市一级试编工作试点地区覆盖面达到100%，2016年底，广东省实现市、县（市、区）试编工作全覆盖，到2017年广东省全省市、县全部纳入试编范围。

一是基本掌握了试点地区政府的基本财务状况和运营情况，从而使得试编政府综合财务报告不仅可以全面反映资产状况、有效防范债务风险、分析预算执行情况，还可以促进资产负债管理、预算管理和效管理有机配合。二是通过试编工作的进行，各级财政部门为正式建立权责发生制政府综合财务报告制度积累了很多的经验，初步了解了权责发生制政府综合财务报告的编报内容、编报方法和编报要求等；三是为政府会计工作培养了人才，通过权责发生制在政府综合财务报告编制工作中的合理应用，组织新制度培训和经验交流，提高了相关试编人员对政府会计工作的熟悉和掌握程度，为政府会计改革积累了力量。

三、试编权责发生制政府综合财务报告面临的困难

（一）组织协调难

权责发生制政府综合财务报表是以多套财政和部门的报表为基础，通过转换、抵销、调整、合并后形成。单一个地级市而言，编制政府综合财务报告的工作要汇总财政部门内部的各个科室、国有及国有控股企业和市级预算单位的相关财务资料。这些资料来自不同部门、不同单位、不同企业，而且相关工作人员的业务素质也是良莠不齐的，所以资料本身的质量就不同。另外资料的计量口径也不全部相同，编制要求也不完全相同，这就给政府综合财务报告的编制带来了很多的困难，如果对相关组织协调工作不上心，那么编报进度和编报质量将会堪忧。

（二）资产核实难

政府资产顾名思义就是归政府所有和支配的各类经济资源。我国实行社会主义公有制，在此基础上，可以将政府资产定义为除了法律明确界定的个人私有财产以外的所有经济资源。再加上我国地大物博，政府资产范围又如此广泛，收付实现制会计核算之前也没有将矿藏、河流、土地、道路等国有资产列入政府会计核算范围，各级政府的信用资产和知识产权也没有估价入账，因而政府资产价值很难准确反应。

（三）报表转换难

政府综合财务报表指标是根据多种报表中的数据转换而来的，数据衔接、调整工作、抵销关系错综复杂，而且由于综合财务报表尚处于试编状态，因而报表转换存在极大的困难。例如，往来款项由于没法落实到具体单位而不能一一抵销。省厅为了指导单位做好转换、抵销、调整等试编工作，专门下发了将所有需要转换、抵销、调整的决算报表汇总在一张表上的政府综合财务报表汇总表，采取转换金额、调整金额、抵销金额三者叠加的方式在金额栏中进行处理。以上情形，为报表转换工作带来诸多阻碍。

四、编制权责发生制政府综合财务报告对策建议

（一）促进政府会计改革，夯实报告编报基础

一是要研究建立对行政、事业单位及财政总会计都适用的权责发生制政府会计基本准则，加快构建完善的政府会计制度体系。二是明确政府会计核算主体，清算核实政府资产。资产管理部门应尽快带头进行资产清查工作，清算核实政府储备物资和公共基础设施等，依照相关规定和程序归入会计核算体系。

（二）统一报表编制口径，完善报表编报体系

一是规定国有企业的划分标准。财政部最好明文制定出公益性和非公益性国有企业的划分方法，使各地的划分标准相统一，进而使得改革方向更加明确。二是统一财政收入报告口径。如果财政收入以权责发生制为基础进行确认，既违背了谨慎性原则，又有可能高估财政收入，还会导致收入调整数据的准确性可靠性受到质疑，未入库税收收入若采用权责发生制进行确认，去除已入库以前年度税收，增减数据没有现成报表，可靠性、准确性和权威性难免会减弱。

（三）提高编制人员素质加大业务培训力度

特别是要加大对基层编制人员的业务培训力度，加强对政府综合报告制度、政府会计相关业务知识的培训，提高编制人员的综合素质；加强对下级财政部门的业务指导，对下级部门反馈的问题及时帮助解决；加强编制人员队伍建设，通过业务培训和编制工作实践，培养一批业务能力强、综合素质高、具有丰富的政府综合财务报告编制经验的人才队伍。

政府综合财务报告试编工作应当遵循渐进式改革路径，在继承基础上注重经验的摸索与积累，根据已经印发的用于试点阶段的政府综合财务报告编制办法和操作指南，各地方、各相关部门应当积极配合并确保政府会计改革工作的顺利开展。

参考文献

[1]余应敏.推行应计制（权责发生制）政府会计是防范财政风险的重要举措：由欧债危机谈起[J].财政研究，2014（2）：35-40.

[2]崔学刚，叶康涛，荆新，等.权责发生制、政府会计改革与国家治理一一第六届“政府会计改革理论与实务研讨会”综述[[J].会计研究，2015（7）：92-95.

财务报表实训报告篇2

1、信息披露的滞后性

现行财务报告一般按年度披露会计信息，企业年度财务报告要求在年度末4个月内报出，中期财务报告要求在中期结束后两个月内报出。一方面，较长的报告周期内，企业的财务状况很可能发生巨大的变化；另一方面，较长的报告周期也为企业进行幕后交易制造了时间条件。

2、缺乏社会责任信息的披露

企业的社会责任是指企业在进行经营活动时，对社会各方面应尽的义务。由于无法准确计量等各方面的原因，财务报告对企业的社会责任方面几乎没有涉及。

3、财务报告模式单一

现行财务报告模式单一，采用的是通用的标准格式，虽然对于企业来讲较为经济，但却忽略了不同信息使用者对信息需求的区别；并且，现行财务报告依旧是以股东为主要报告对象，很少对其他利益相关者所关心的问题进行披露，无法满足所有信息使用者的信息需求。

二、现行财务报告信息披露的改进建议

1、加强财务报告信息披露的完整性首先，应改革会计确认标准，拓展信息披露内容。具体包括：

（1）将同时满足可计量性、可定义性、相关性的信息，但是可能存在可靠性问题的信息确认进入财务报告，这些信息包括研究开发费用，广告支出，品牌和企业长期积累的无形资产等。

（2）将满足可计量性，相关性标准，但是不符合要素定义标准、可靠性的项目确认进财务报告。其最具代表性的是风险计量实践信息有必要确认进入财务报告。

（3）将只具有相关性的信息确认进财务报告。这类信息存在可计量性、可定义性、可靠性等问题。包括不符合财务报表要素定义的标准，同时又不能可靠计量的项目，如企业持续经营的价值、企业的智力资本、企业训练有素的劳动力价值、企业经营对环境的影响和企业生产对自然资源的耗费等等。这样，突破了会计确认标准的约束，财务报告所容纳的信息增大，财务报告就实现了“增容”。

2、重新定义会计报表要素

传统会计要素定义强调了三点，会计要素起源于过去的交易、未来经济利益流出或流入的方向确定和未来经济利益流入或流出的金额确定。在现代会计环境下，一些重要的交易于事项并不能满足或者同时满足上述三个条件，其中最具代表性的是衍生金融工具。所以，对财务报表要素从新定义的要求就自然的产生了。当然，对会计报表要素的重新定义意味着对会计理论和方法的根本性变革，这将是一个漫长而复杂的过程，而且会受到成本效益原则的极大限制，但是，大量表外事项的会计确认和计量需要，终究会促进这一进程的最终完成。

3、重视对公司未来价值趋势预测

信息的披露在知识经济时代，信息用户主要关心的是根据过去资料对企业未来的预测，即前瞻性信息。前瞻性信息是指企业管理者或其他相关的报表使用者对于企业未来经营环境、发展情景、经营业绩、管理当局的远景规划，企业面临的机会与风险所进行的事前评估。现行财务报告缺乏这方面的信息，需要重视提供有关企业未来经济活动的预测性信息。

4、提高财务报告的及时性

为体现会计信息的及时性，企业可以适当简化财务报告的周期，编制临时财务报告，或者采用季度财务报告。随着信息技术的发展和在财务工作中的推广，使财务信息的实时报告成为可能。

5、完善财务报告信息真实性的监督监控机制

一是强化会计信息披露的多方监督和管理。加强会计法规、会计规范的建设，从源头上杜绝制度性失真，并建立一个统一的规范的会计信息披露监管体系。加强对会计师事务所执业质量的再监督工作，对违规执业的注册会计师事务所实施巨额罚款、暂停执业、吊销执业资格，并在媒体上进行公告；同时逐步理顺委托关系，改变由企业直接委托的方式，由信息使用人对事务所进行委托。企业内部要建立起适应现代企业制度要求的、能够保证会计信息可靠性的保障系统，从法人代表、内审人员到每一个会计人员都应担负起保证会计信息可靠性的责任。二是强化会计人员的培训和职业道德教育。通过教育、培训，使会计人员深刻理解企业会计制度与具体会计准则的实质精神，减少会计政策运用差错带来的影响。同时，加强会计职业道德教育，以职业道德自律约束会计人员行为、动机，减少会计行为失范，减少会计人员的舞弊行为带来的信息披露失真。

6、探寻符合现代经济的信息输出形式

财务报表实训报告篇3

关键词:高职 经管类学生 岗位需求 财务分析能力

中图分类号:G710 文献标识码:A

文章编号:1004-4914(2010)08-155-02

引言

对于每一位教师,不论是教哪一学科,都意识到学生能力的培养关键是分析能力和解决问题能力的培养。任何课程的任何环节都在潜移默化地培养和训练着学生的分析能力,学生分析能力的培养贯穿于整个教学过程,它直接并很大程度地影响教学质量。由于财务岗位在企业的重要性是不言而喻的,财务知识对经管专业的大学生来讲也是重要的,而且经管类专业学生就业的岗位都或多或少与财务岗位有关系,有些甚至就是财务分析岗位。因此学生的财务分析能力自然成了学生分析能力的重要组成部分,培养经管类专业学生的财务分析能力也成了各高职院校人才培养工作的重要组成部分。

一、高职经管类专业学生财务分析能力培养现状

目前各高职院校对学生财务分析能力的培养主要有两种途径:一是开设专门的《财务分析》或《财务报表分析》课程;二是融入《财务管理》这门课程中的一个单元。

对于第一种途径而言,学生学习的财务分析内容会比较全面、系统。目前浙江的高职院校只有6所学校开设了财务报表分析和财务报告阅读等课程来培养学生的财务分析能力。但从实施的效果来看,并不理想,存在着一种不适用的现象,学生一进入企业,让其做财务分析工作,仍然不知如何下手。这主要是因为,上课时学生的训练内容与企业实际情况和实际要求脱节。对于第二种途径而言,由于多数学校财务管理课程每周只开设4节课,财务分析章节安排的时间较短,而财务分析内容又比较多,因此相关知识只能讲个皮毛,等学生进入企业后,从事会计也好,从事财务咨询也好,对于基本的财务分析报告根本不知道如何下手去分析,无法对企业的财务状况做出基本评价,而企业恰恰又需要学生掌握财务分析的技能。

因此,必须将与现有的财务分析能力培养相关的课程按照工学结合的要求进行改革,同时也应该认识到只通过一、两门课的教学是达不到理想效果的,为了更好地满足企业的实际需求,必须对学生财务分析能力的培养进行系统研究。

目前国内针对财务分析工作中出现的问题及解决措施的研究较多,关于财务分析能力的培养研究不多,即便是关于财务分析能力的培养研究也缺乏针对岗位需求进行研究。

二、基于岗位需求的财务分析能力培养研究的意义

教育部《关于全面提高高等职业教育教学质量的若干意见》(教高2006(16))提出了高等职业教育工学结合的人才培养模式,为高等职业教育的教学改革提出了新的课题,指明了方向。工学结合强调学校与企业的“零距离”、强化学生的生产实习和社会实践,这是职业教育培养技能型人才的最佳模式。目前,在教高16号文件的指导下,各个高职院校都在进行教学体系和课程的改革。为了使课程改革更有针对性,必须了解企业相关工作岗位的实际需求,这样才能更好地培养和提高学生针对企业岗位需求的技能。

财务岗位在企业的重要性及财务知识对当代大学生的重要性,都决定了学生的财务分析能力培养的重要性。财务分析能力是指搜集各种财务信息,借以评价单位的财务状况及其经营成果,并预测未来,提供决策依据的能力。经管类专业培养学生的财务分析能力是教学过程的必要目的,也是培养学生实践能力的重要组成部分,更重要的是工作岗位的需求。如我院财务会计系各个专业每年都开一次专家指导委员会会议,每次专家都会提到相关岗位对财务分析能力的需求,如会计专业、投资理财专业、信用管理专业及税务专业等。同时也指出学生上岗时财务分析能力的不足,如不懂得基本的财务分析步骤及要点、不能撰写简单的财务分析报告等,因此财务分析能力的培养就显得迫切而必要。为了更好地满足企业的实际需求,必须针对学生财务分析能力的培养进行系统的分析、研究。研究内容主要包括财务分析能力岗位需求、财务分析能力培养的基本内容和财务分析能力培养的主要途径。

在当前大力推行“校企合作、工学结合”的形势下,很多院校都在探索以能力为本位的课程标准建设工作,这对于培养技能型人才起着至关重要的作用,而针对财务分析能力培养的课程标准并不存在,鉴于财务分析能力对经管类专业学生的重要性,因此基于岗位需求的财务分析能力的培养研究是必然的,更是现实的要求。

三、基于岗位需求设计的财务分析能力培养的主要内容

我国著名职业教育家黄炎培先生早在上世纪30年代就在他的许多论著里提出了“教、学、做合一”,一面教、一面学,一面做,在教中学、在做中学、在学中做,学做合一,重心在“学与做”的密切结合上。这实质上反映了职业教育的教学规律。职业人才的实践能力、操作技能的培养,取决于这种教育教学模式的实施。黄炎培先生说:“只从职业学校做功夫,不能发达职业教育;只从教育界做功夫,不能发达职业教育;只从农、工、商业界做功夫,不能发达职业教育。实施这一模式的前提在于学校与企业的合一。”

1.财务分析岗位能力需求。财务分析岗位能力有多种层次,从目前企业的实际情况来看,大致分三个层次:一是一般的财务人员财务分析能力需求层次;二是财务分析专员能力需求层次;三是财务分析经理能力需求层次。

对于第一种层次,要求具备基本的财务数据分析能力和熟练的电脑操作能力。对于第二种层次,是真正的财务分析工作,难度和工作量都是很大的,是财务管理层次的会计。要求对财务数据进行评估,观察其变化趋势并了解变动原因,主要有月度分析、季度分析、半年度分析、年度分析;分析的主要内容有公司的偿债能力、资金周转情况、盈利情况、成本情况、销售情况、现金流、资产、负债、所有者权益情况等;通过期间比较,发现问题和异常,提出合理化建议;对公司收入、利润实现情况,提出增收合理化建议;负责撰写公司财务分析、财务报告、财务总结、会议资料等;负责建立健全相关业务单位的财务管理制度、规定和办法;负责相关业务单位费用支出、合同协议的财务审核;参与并指导业务单位的年度和月度预算编制和申报;对公司整体财务运行情况进行分析,做出书面报告。

对于第三种层次,财务分析经理需要根据公司要求,建立和完善财务及经营分析体系;协助收集、修订和制定公司的内部财务控制制度并监督执行;根据汇总的各业务机构及公司会计部门填报的内部报表与管理报表,分析各项报表与比率,定期编制财务分析报表。

2.财务分析能力培养的基本内容。根据财务分析岗位的能力层次,在设计财务分析能力培养内容时,既需要考虑到学生毕业后的当前需要,又需要考虑到学生的可持续发展能力的培养。首先,设计让学生大量阅读财务报告的项目,让学生计算报表中的一些合计数等,在计算过程中应用Excel的公式功能进行分析计算,在阅读财务报告和计算数据的过程中,培养学生对数字的敏感性,同时分析财务报告中各个数据之间的联系。其次,设计一个让学生大量阅读完整财务分析报告的项目,这些完整的财务分析报告的阅读,有助于学生了解财务分析报告的内容、财务分析的方法等。再次,设计一些与满足企业财务分析岗位实际需要的专项项目,如财务报表项目分析、偿债能力分析(向银行贷款时需要提供)、盈利能力分析、营运能力分析、现金能力分析和发展能力分析,这些专项项目在设计时必须结合企业的实际环境,这样有助于学生在实习和工作中更快地适应工作的要求。最后,设计一个财务分析报告撰写的项目和一些拓展项目,如经营分析报告的撰写项目等,财务分析报告撰写必须熟练,对于一些拓展项目可以让学生做简单的了解。

这些项目在教学过程中,可以根据所培养学生的财务分析能力要求的层次、学生的专业和毕业以后的去向做出一定的选择。

四、基于岗位需求设计财务分析能力培养的途径

根据现在校企合作、工学结合的要求,探讨财务分析能力培养的主要途径,将原来仅靠课堂和校内实训的培养模式,转为课堂、校内实训、校内竞赛与校外企业实践相结合的方式,完成所设计的培养项目和具体任务。

1.建设仿真的实训环境,采取理论课程边讲边实训的方式。校内仿真实训环境的创造主要是通过布置项目和工作任务时的实际工作环境描述来完成。同时,为更好地完成财务分析的实训,必须改变以前只在教室的黑板上或投影上讲解财务分析的现象,必须通过引导让学生更多的依靠自己进行思考、阅读、计算和总结。

2.建设生产性实训基地,安排学生顶岗实习。建设生产性实训基地,一方面与校外基地签订协议,确定双方的合作关系,派学生到实训基地顶岗实习;另一方面与校外实训基地合作,成立校内生产性实训基地,企业的指导老师来校上课,学生在校内实训基地完成实习任务。

财务分析是信用评级公司的重要业务之一,都有大量的财务分析数据的计算和财务分析报告的撰写。可以通过与信用评级公司建立校企合作关系,为学生提供真实的财务分析业务也可以将这些业务进行一些适当的修改,让学生完成接近真实业务的任务。在校企合作过程中,企业也逐渐体会到职业教育在企业中的作用,一是有助于塑造企业文化,二是可以为培养手脑并用、知识和技能兼备的企业需要的后备人才。我国受应试教育的影响,大学普通教育的一个弱点就是重知识轻技能,我们应提倡“应知,应会”,只“知”不“会”,是不行的。三是职业教育能开创一种创新的环境,增强企业的核心能力。核心能力实际上是企业的“树根”,只有“根深”才能“叶茂”。国外也很强调培养企业的核心能力,但是核心能力的载体是人,是员工。因此,职业教育对企业的发展是很有帮助的。

3.大胆改革考核方式。针对《财务分析》或《财务报表分析》等课程,对于参加企业顶岗实习、从事财务分析工作的学生,可以依据企业对员工的考核标准,对学生进行考核管理,根据企业的评价给学生进行成绩评定。

积极组织与财务分析相关的竞赛,实现以赛促训的目的。目前浙江省的财会信息化大赛中涉及到财务分析能力的考核,浙江省“挑战杯”大赛和全国“挑战杯”大赛中的创业计划竞赛中也涉及到财务分析能力的考核,学生如果参加这样的比赛获奖,可以采取根据奖项的等级给予财务分析课程加分等方式,学校自身也可以组织相配套的院级竞赛,并给予课程相应的加分,从而激发学生学习财务分析的兴趣。

通过基于岗位需求的财务分析能力培养教学内容的学习和途径的实施,相信高职经管类学生财务分析能力会有很大的提高,同时学生分析其他的问题的能力也会有一定的进步。

参考文献:

1.康碧琼.财务分析中存在的问题及改进措施[J].财会通讯(理财版),2008(7)

2.刘薇.我国企业财务分析的功能演进[J].会计之友(中旬刊),2008(9)

3.黄珍.撰写企业内部财务分析报告应注意的几个问题[J].产业与科技论坛,2008(7)

4.徐相昆.企业偿债能力分析的局限性及其改进[J].科技和产业,2008(8)

5.关于全面提高高等职业教育教学质量的若干意见[Z],教高[2006]16号

6.陈解放.基于中国国情的工学结合人才培养模式实施路径选择[J].中国高教研究,2007(7)

7.耿洁.构建工学结合培养模式框架设想[J].中国职业技术教育,2006(35)

财务报表实训报告篇4

一　机构设置

印度审计产生于十九世纪中叶，1860年，英国殖民政府按照英国模式在印度设立了审计长一职，负责政府审计和会计工作。1919年为制约腐败，避免纳税人的钱浪费，第一次以立法的形式，规定了总审计署的职能，确立了印度审计长独立于政府的地位。1935年，印度政府法颁布实施，该法规定设立审计长，成立印度审计会计部（Indian Audit and Accounts Department），即主计审计长公署。1950年，印度共和国成立，印度审计进入新的阶段。

印度审计会计部实行垂直领导、分级负责和归口管理的政府审计管理体制，主要由主计审计长公署、联邦审计、地方审计（会计长审计办公室）、地方会计（26个会计长账户与拨款审批办公室）和培训机构组成。最高审计机关是主计审计长公署（the Comptroller and Audit Ceneral of India，简称CAG），由主计审计长负责，设在德里，共有6万多员工，在全国各地设有各类专业机构104个，其中大约有3.5万员工和68个单位从事审计上作，每年审计工作经费大约55亿卢比（折合人民币约9亿元）。每年要审计84000多家单位，向管理部门提交77000多份调查报告并向国会和邦议会提交80份审计报告及300份专题报告。

①主计审计长公署（CAG）包括会计和审计两部分职能，不涉及具体的审计业务，主要负责制定政策，指导、监督和控制各级审计机关的工作，开展国际交流，考核和培训审计人员。CAG设主计审计长一名，对国会下属的公共账目委员会和公共委员会负责。

IA&AD组织结构示意图：

②联邦审计机构指CAG下设的多个“主任审计局长办公室”和一个“企业审计局”。主任审计局长办公室负责对中央政府部门与机构、海外机构、国防、印度铁路、印度邮政电信局等联邦政府部门的审计。企业审计局由副审计长领导，专门负责审计中央政府部门下属公司和企业。

③印度地方审计局指“会计长审计办公室”，负责审计邦级政府的财政财务收支账目，审查地方国有企业和一些自治机构的账目，根据主计审计长公署的审计计划，承担对联邦政府设在行政区范围内的机构和组织的审计项目。

④印度地方会计局指26个“会计长账户与拨款审批办公室”，主要负责邦（省）一级政府的会计和拨款审批事项，如为大多数邦级政府编报账目，发放工资、津贴和退休金，制定政府会计制度和会计原则等。从1996年3月起，联邦政府和一些邦级政府已经开始自行负责会计账目的编制。

⑤培训机构包括CAG培训局、一个国际培训中心、国家审计会计学院和九个地区培训机构。印度审计人员必须经过为期两年的培训，通过考核后方能分配具体工作岗位。在各个不同的工作岗位上还要进行专业化岗位培训，并随着工作的进展不断进行知识更新培训。

二　审计职责和范围

1.审计职责

审计的职能是审计本身所固有的内在功能，包括监督、经济鉴证和经济评价。根据规定，印度国家审计的职责与权力可概括如下：

（1）政府支出审计。

对中央和各邦国库账的所有支出进行审计并报告，确认各账户中支出的货币是否获法律批准，且用于法律批准之用途，确定各类支出是否与批准的要求一致。

（2）政府资金流动审计。

对中央和各邦的所有资金交易进行审计并报告，包括债务、各种存款、沉淀资金、预支、吊销账、汇款账、工商业的损益账等。

（3）负责记载中央政府的各种账目，但与铁路、国防及各邦有关的账目除外。

（4）准备反映中央和各邦年度收支的各种账目，并将其交与政府有关部门。

（5）准备财务总表，并交给总统。

该表反映每年度的各种账目，如总统要求，还反映各类余额、过期未付债务及其它有关资料。除宪法中规定的这些职权外，还履行其他一些职权，包括由议会通过的法律所规定的某些与政府公司账户有关的职权。如对政府审计员的任命及重新任命，必须征求审计总监的意见。有权对公司账户进行补充性或试验性审计。可根据与有关政府部门达成的协议，对某些政府部门或机构的账户进行审计。要在财政管理领域内捍卫宪法和法律，不允许违反宪法和法律的支出，客观地估价财政领域的执行情况。

2.审计范围

“审计范围可以扩大到这样一些方面，诸如财务方面（会计错误、舞弊、财务控制、财务报表的公正性等等），合规合法性方面（忠实地执行管理及法律方面的要求、政策和规定等等）、以及工作绩效方面（经营控制、管理信息系统、项目等方面的经济性、效率和效果）（引自《审计与实践——税收审计》，印度审计署，摘自《最高审计机关国际会议文选》）。具体包括：

（1）中央和26个邦政府部门和机构。

（2）政府性的商业机构，如印度铁路、印度邮政通信公司。

（3）由中央和邦政府控制的大约1200个公营企业。

（4）由中央和邦政府拥有或控制的约400个非盈利性自治机构。

（5）4400家靠联邦和各邦拨款的机构和团体。

但印度人寿保险公司、印度国家银行、印度发展银行、农业发展银行和其他国有商业银行等不属于主计审计长公署的审计范围。

三　印度国家审计体系的特点

1.地位崇高，独立性强

印度国家审计体制采用的是立法型审计模式，最高审计机关CAG隶属于立法机构，直接对立法机构负责，薪金及其他行政费用由印度统一基金交付，勿需议会表决批准，对政府机构具有很强的独立性。印度《宪法》（1949年11月26日制宪会议通过，1979年9月25日第四十四次修宪法令最后修改）专门以一章篇幅规定了印度审计长的职责权限，明确规定：总审计署在国家经济生活中扮演“双重角色”，一方面代表议会立法机关，监督和确保行政部门收支严格按照法律行事，另一方面代表联邦政府，确保地方政府开支“有法必依”。作为印度审计署最高负责人，总审计长地位十分特殊，他由总统直接任命，监督公共财政，并对总统负责，级别和待遇与印度最高法院院长等同。如果出现行为不当或失职等情况，只有议会两院以2／3票数才能罢免总审计长，程序等同于最高法院大法官和总检察长的罢免。各邦审计长是主计审计长的代表，执行主计审计长的命令。1971年印度还制定了《主计审计长法》，赋予审计工作广泛而独立的权力。正是总审计署地位独立特殊，因此在近年来印度腐败之风屡禁不止的情况下，总审计署加大了对各级政府的审计力度，查起来毫不手软，取得了显著成效。

2.合理的审计准则体系

只有保证审计质量，审计才具有可信性，审计意见和建议才会受到认真的考虑和执行。确保审计质量的前提是具有衡量和改进绩效的标准。主计审计长公署编制了《主计审计长公署工作守则》

（Comptroller and Auditor General′s Manual Standing Orders），确保了审计实务有章可循。其除审计准则和审计指南外还包括审计规定和指示、审计原理和逻辑以及审计程序。印度的审计准则体系包括审计标准和审计指南两个层次，审计标准又分为一般标准、作业标准和报告标准：（1）一般标准，主要规定审计人员任职要求和审计机关质量保证机制。（2）作业标准，是审计机关在实施审计和对审计工作进行管理时必须遵循的基本框架。（3）报告标准，对审计报告阶段的框架性规定。《审计指南》是指导审计人员规范有序地开展审计工作，确保审计准则得到遵守执行的规范性文件。包括：费用支出审计，收入审计，公共部门的附属商业机构审计，控制制度审计，人力资源审计，电算化审计，绩效审计，中央和邦政府的预算和拨款账户的审签以及铁路等重要审计领域的单项指南（包括铁路审计指南、邮政电信部门审计指南、联邦政府收入审计指南、公营商业组织的审计指南等）。

3.独具特色的补充审计制度

补充审计，即指政府审计人员运用测试审计的对注册师审计过的国有进行的补充审计或追加审计。印度实行混合模式，国有企业生产总值占国民生产总值的20％以上，根据1971年主计审计长法，主计审计长有权对国家控股51％以上的国有企业进行审计。印度的公营公司分为司局级企业、政府公司和法定公司（引自《公营企业的审计方法和技术》，印度审计署，摘自《最高审计机关国际会议文选》）。其中，会计师事务所或执业会计师公司的注册会计师根据主计审计长的指派，可对政府公司进行审计。为了对注会审计结果的正确性负责，CAG建立了独特的审计委员会审计制度。审计委员会由政府审计师和专家组成，有重点地对注会已审的国企再进行一次补充审计。审计内容包括：注册会计师已审计的企业财务报表，公司会计制度，注册会计师的审计报告及其资格等。补充审计完成后，国家审计人员把补充审计结果通知注册会计师和被审企业，并给予两周时间征求对补审结果的意见。CAG最后要把所有企业补充审计中发现的报送议会。

4.卓有成效的绩效审计制度

印度审计的主要类型有财务审计和绩效审计。财务审计是对部门和单位的财务报告进行审计并发表审计鉴证意见，主要审查有关单位的各项财务收支活动，看其是否合规、合法，并对其资产负债表、损益表等报表是否公允地反映其财务收支活动、财政状况以及是否遵守了有关的会计制度等发表意见。绩效审计是以项目为基础，考察有关项目是否有效地使用资金并取得了预期的经济效益。印度自称，印度已由过去的财务审计，发展到测试评价政府活动和公共企业事业单位的总体效益，即测试其经济性（Economy）、效率性（Efficiency）和效果性（Effectiveness）阶段。审计委员会对国企生产经营活动进行综合检查和评价，除年度财务审计外，每隔五年进行一次绩效全面评估。其内容包括：投资决策、工程项目实施与管理、生产情况、设备能力利用率、劳动生产率、物资管理、内控制度和成本控制制度、价格及财务状况等。由于印度绩效审计往往能披露出政府或公共部门管理中的问题，所以受到了执政党、在野党的重视，公众也很关注政府和公共部门的服务质量，给予了绩效审计较高的评价；被审计的单位可以通过绩效审计提高和丰富自己，使自己的工作做得更好，所以这项工作也容易得到被审计单位的认同。例如，印度节油协会（具有印度官方背景）为推动能源节约，确保石油产品高效合理使用，推动经济持续发展，该协会把对企业的“能源审计”作为协会每年工作计划中的“重点战”。2005年底，由印度节油研究协会向政府提交的2004年石油节约项目成绩单中，已确认石油节约总额达到了22.7万吨，总价值29.7亿卢比（摘自2005年8月31日《人民日报》国际版《印度能源审计显成效》）。

5.初具规模的机审计制度

当前世界审计办公自动化工作，主要集中于审计计划自动化，审计管理工作自动化，审计统计自动化，数据传递自动化，计算机编制审计表格和审计报告等方面。印度是世界第一大软件生产国，越来越多的政府部门和公共企业广泛使用信息处理系统，印度审计部门已开始对被审计单位计算机系统进行审计。一是电算系统开发审计，包括对开发计算机系统的规范和标准的审查、对计算机应用系统开发管理的审查、对计算机应用系统开发成果的审查等；二是电算系统内部控制制度审计，即内部控制制度是否健全、是否有效，审计人员就必须对被审计单位的内部控制制度进行审查；三是对电算系统程序的审查，评价控制功能是否恰当、逻辑流程是否合理、程序设计是否符合用户的需要；四是对系统数据文件的审查，包括纸性数据文件和磁性数据文件的审查。例如，印度特许会计师协会（Institute of Chartered Accountants of India，简称ICAI）理事会最近在新德里召开的会议上通过了2005版《银行审计指南注释草案》（Draft of the Guidance Note on Audit of Banks），就包括电算化审计方面的内容。

6.比较完善的审计报告制度

印度主计审计长公署建立了一套比较完善的审计报告制度。每年，总审计长会就联邦政府账目向总统提交财政审计报告，并由总统转交议会两院审议，此外还就各邦账目向邦长提交财政审计报告，并由邦长转交邦议会审议。审计报告的内容和形式由主计审计长确定，除了提交联邦政府的预算与决算的鉴证报告、法定公司的审计报告外，还按部门行业提交分类审计报告。分类审计报告也称专项审计报告或专题审计报告，是对某个待定的项目和内容进行的专题审计所编写的审计报告，如公共分配系统绩效评估审计报告、综合发展规划评估审计报告、扫盲绩效审计报告、能源审计报告、武器装备审计报告等。审计报告由立法机关下设的公共账目委员会和公共企业委员会审查研究，公共账目委员会负责审查政府直接管理的企事业单位的账目，公共企业委员会负责独立经营企业的审计报告。审计报告要指出各种浪费及资金的不恰当适用，并按财政原则进行明确评论。如已发生或可能发生重大损失的事项，新的服务支出及与各种程序及先例相背离的事项等。审计人员还将编写的重要问题备忘录（问答表形式的）随时提供给公共账目委员会和公共企业委员会，以便政府对审计报告中做出的调查结果给予具体的回答，并对审计发现的问题采取补救措施和改正方法。

7.近乎苛刻的人事管理制度

CAG拥有一大批资深的审计工作人员，他们具备执行审计职能的广泛技能和丰富经验，能够胜任这一工作。为了保证审计人员的素质与能力，审计人员都是通过全国范围的激烈的竞争并从不同的专业和学科中挑选出来的，如管理、会计学、成本计算、和工程学等。其附属机构人员的更新也要通过竞争考试来完成。一方面，实行严格的人员招聘制度。印度国家审计人员（辅助人员除外）都是通过招聘录用后才安排到审计员、审计监督员、审计总署官员等岗位。其中，审计员由大学文理工商等科毕业生通过“政府人才选拔委员会的考试”录用；审计科长（审计会计监督员）由审计员通过“基层审计考试”或社会招聘两种方式产生；审计长和会计长从审计科长（审计会计监督员）中选拔；印度审计会计服务局官员由“联邦公共服务委员会的竞争考试”产生。另一方面，实行成熟的人员培训制度。在印度要想正式成为一名国家审计人员，还必须经过为期两年的岗前培训，包括四个阶段：（1）四个月的行政管理培训，在国家行政管院基础课（在印度，所有高级官员都要学习这些基础理论课程）。（2）十四个月的专业培训，在印度审计会计学院进行为期一年的学习。（3）地方专业审计局、财政局、计划委员会等单位的实习；（4）年度结业考试。实践证明，严格的录用、培训和晋升制度是非常有效的。它使印度政府审计人员保持着较高的素质，确保了审计工作的高效运行。

「

[1]印度驻华大使馆网站indianembassy.org.cn

[2]Office of the Accountant General，Haryana网站aghry.nic.in/

[3]印度驻上海总领事馆indianconsulate.org.on/ch/index.htm

财务报表实训报告篇5

一、政府会计制度改革的背景

多年来，行政事业单位会计制度以收付实现制为核算基础，主要是为了满足决算报告的编制需要，全面反映预算收支执行信息。随着我国市场经济飞速发展，原有的各类行政事业单位会计制度已难以满足市场经济发展需要、不利于政府对资产负债的管理、不能客观反映各单位的成本费用情况，加上行政事业单位会计科目和核算口径不一致，使得各行政事业单位信息可比性较差、信息报告质量较低，不能对各单位进行有效的绩效评价。为加强政府对资产负债的管理，客观反映各单位的成本费用，提高会计信息质量，使各行政事业单位财务核算统一化、标准化，便于对各单位进行有效的绩效评价，以及满足权责发生制政府综合财务报告的需要，构建统一、科学、规范的会计标准体系是政府会计制度改革的迫切需要，是加强现代医院财务会计管理的重要举措。

二、政府会计制度改革对公立医院财务会计核算的影响

（一）重构了公立医院会计核算模式

政府会计制度构建了“财务会计和预算会计适度分离并相互衔接”的会计核算模式，即在同一会计核算系统中实现平行记账，对于纳入部门预算管理的现金收支业务，在采用财务会计核算的同时应进行预算会计核算；对于其他业务，仅需进行财务会计核算。预算会计主要核算以收付实现制为基础的预算执行过程中发生的预算收入和预算支出。财务会计主要核算公立医院发生的各项经济业务和事项。在同一会计核算系统中实现双重功能。政府会计制度改革重构了公立医院的会计核算模式，使其在全面反映医院财务信息的同时也全面反映了公立医院的预算执行情况，改变了公立医院编制的决算报表依附于其财务会计报表体系的现象，为公立医院的财务会计核算提供了多方面的数据来源。

（二）增加了会计要素，统一并完善了会计科目

政府会计制度改革在原医院会计制度五会计要素的基础上增加了预算会计三要素。此外，政府会计制度改革将不同行政事业单位的会计科目进行了统一；在原来常用的各类业务和事项的基础上增加了部分行政事业单位的业务与事项；对同类业务尽量采用一致的处理方式。会计制度的统一，使医院不同时期的财务会计信息相互可比。

（三）使会计账务处理发生变化

政府会计制度下固定资产折旧方法的改变，使固定资产折旧的计提更加具有时效性。公立医院在医院会计制度下使用财政补助资金购置的固定资产、无形资产在计提折旧和摊销时通过净资产中的待冲基金来核算，计提折旧和摊销时直接冲减待冲基金科目，但使用这部分固定资产和无形资产获得的收入直接记入了相关的医疗服务收入中，致使收入与费用不匹配，不能正确反映公立医院的财务会计信息。而政府会计制度改革中规定使用财政补助资金购置的固定资产、无形资产在计提折旧和摊销时，将其直接记入费用或相关资产的成本中，更加客观地反映了公立医院的财务会计信息。

（四）形成新的会计报表体系

《政府会计制度》规定公立医院应当编制预算会计报表和财务会计报表两大类。政府会计制度改革针对新的核算内容，对报表的结构进行了调整，细化了附注的内容，增加了合并财务报表和决算报表，为公立医院提供了更加全面、完整的财务会计信息。

三、政府会计制度改革在公立医院财务会计核算处理过程中的难点

（一）财务人员对新政策掌握不透彻，新的财务会计核算体系不完善

这次政府会计制度改革的时间紧、力度大、范围广、内容多。从会计核算模式、会计科目设置、会计账务处理到会计报表体系等发生了一系列变化。财务会计人员尽管对其进行了学习，但未进行系统的、深入的研究，对相关的会计制度改革的政策掌握得不透彻，未深入理解本次会计制度改革的目的和意义，在具体处理业务时容易发生混乱。财务报告的变化给公立医院的财务会计工作带来了新的挑战。为建立适应政府会计制度改革的财务会计核算处理体系，公立医院应对现在使用的财务会计体系中不适应的部分进行相应更改，建立新的适应新制度的财务会计核算处理体系，这就在无形中增加了公立医院在财务会计核算处理方面的支出，同时也增加了公立医院的经济负担。

（二）现有财务会计人员难以满足政府会计制度下财务会计核算处理的需要

政府会计制度改革要求公立医院采用平行记账的方式对公立医院发生的各项经济业务和事项进行财务会计处理与相应的预算会计处理，具体业务事项的处理需要财务人员根据自己对政府会计制度的理解、运用程度进行相应的职业判断，加之公立医院的财务会计核算需按经费性质分别进行核算，这就要求公立医院财务会计人员具有较强的业务能力和更高的财务会计核算水平。但公立医院在这方面的培训较少，即使安排了相关培训，但未留充足的交流时间有效解决工作中出现的问题。即使财务人员自主地进行了政府会计制度改革的学习，但在将理论知识应用到实践中时，有时理解出现偏差也会导致核算方法和账务处理错误，给财务会计核算处理增加了大量工作。

（三）公立医院信息化程度不足，限制了政府会计制度改革的有效实施

政府会计制度改革要求会计核算采用“双基础”“双分录”“双报告”。公立医院执行政府会计制度要使用平行记账的方式在一个财务会计信息系统进行财务会计核算账务处理和预算会计核算账务处理。政府会计制度改革也对公立医院的财务报告、预算管理和财务管理等方面提出了更加细化的要求，这就需要公立医院对现有的财务会计信息系统及其配套软件进行更新升级，增加大量的辅助核算才能支撑政府会计制度的顺利实施。然而，公立医院在财务信息系统、预算管理系统等信息系统建设中未投入足够的人力、财力、物力，使得信息系统发展滞后，给财务会计工作带来了一定难度。

四、政府会计制度改革下完善公立医院会计核算的建议

（一）熟练掌握政府会计制度，建立与其相适应的财务会计核算体系

公立医院要想在政府会计制度改革背景下做好财务会计核算处理工作，就需要对政府会计制度改革的一系列政策进行深入系统的解读，弄明白政府会计制度改革的目的、意义，根据自身长远发展和财务管理的需要，对一系列财务会计活动进行设置。财务会计人员应从医院财务会计核算处理的角度出发，对财务会计核算处理工作作出全面分析，围绕当前政策，作出财务会计工作的内容调整，在深入了解政策的基础上，把政府会计制度和财务会计核算处理相结合，明确下一步财务会计核算处理的方向和目标，减少其对公立医院财务会计核算处理的影响。此外，建立与政府会计制度相匹配的且可有效实施的财务会计核算账务处理制度体系，包括财务核算制度、财务监管制度和财务信息披露制度。在政府会计制度改革过程中，公立医院应改变传统的财务会计核算模式，加大财务监管力度，细化财务会计核算工作，提高财务会计工作效率。通过新的财务会计核算体系的实施，改善公立医院的财务会计核算工作，提高公立医院的综合管理能力。

（二）加强财务会计人员的培训工作

公立医院要根据政府会计制度改革的要求，加强政府会计制度的宣传学习，加大对财务会计人员的培训力度，使他们通过培训学习，充分了解政府会计制度改革的内容，准确把握政府会计制度改革带来的财务会计核算内容、方法和体系的变化，掌握最新的财务会计核算知识，利用现代管理手段加强财务会计工作。公立医院对财务会计人员进行培训时，除要加强对政府会计制度改革内容的学习外，还应教给财务会计人员如何应对改革、做好财务会计工作，并且在培训的过程中留出时间对工作中遇到的问题难点进行交流、沟通，使财务会计人员工作中的问题、难点得以有效解决，提高他们在实际财务会计工作中的能力。公立医院财务会计人员也可以到财务会计核算经验较好的医院进行借鉴学习，通过学习其他医院先进的财务会计理念，掌握先进科学的财务会计管理方法，并把学习到的财务会计管理理念和方法应用到工作实践中，及时纠正医院落后错误的财务会计管理理念和方法。同时，通过系统的培训学习，建设出一支具有高素养的财务会计人才队伍，为公立医院的财务会计工作储备人才，切实提高公立医院的财务会计核算处理水平。

（三）加强公立医院信息化建设

公立医院要结合政府会计制度的要求和目前财务会计工作的实施情况，对公立医院的信息系统进行升级，升级后的公立医院财务会计信息系统须在同一系统中满足“双基础”“双分录”“双报告”的基础上实现平行记账，使其既能满足公立医院预算会计核算的要求，又能满足公立医院财务会计核算的要求，使公立医院的财务信息及预算执行信息更加清晰地展现出来。因政府会计制度改革对公立医院财务会计核算提出了更加细化的要求，公立医院在财务会计信息系统升级时应首先根据政府会计制度的要求，设置符合公立医院自身情况的财务会计科目，并对其按经费性质等进行辅助核算；再根据要求增加预算会计体系，预算会计科目按功能分类和支出经济分类进行辅助核算。设置好平行记账，使两种基础下的财务会计核算和预算会计核算并行。增加两套报告系统，分别满足财务报告和决算报告的需要。从政府会计制度的内容调整上，可以看出政府对预算执行信息的重视，公立医院应抓住此次政府会计制度改革的机会，完善预算管理系统信息化的建设，将预算会计管理工作落到实处，不断完善财务会计核算工作。总之，政府会计制度改革已经进入了实施阶段，公立医院在执行政府会计制度时，应认真研读和分析相关改革政策，深刻领悟政府会计制度改革的目的和意义，在实施政府会计制度改革的过程中，根据新旧制度的变化情况，结合现阶段财务会计核算工作中存在的问题，通过对财务会计核算内容的调整，建立适合政府会计制度的财务会计核算体系，通过加强对财务会计人员的培训、升级信息系统等方法切实提高公立医院的财务会计核算水平，促进公立医院健康持续发展。

参考文献

[1]李淑芳.政府会计制度改革背景下公立医院财务管理探析[J].行政事业资产与财务,2019(8):71-72.

财务报表实训报告篇6

关键词：高校管理 财务管理 财务报告

近年来随着我国教育事业的蓬勃发展，高校建设也如火如荼，面对如此繁荣的教育市场，高校不仅迎来了发展的春天，同时也遭受到了前所未有的竞争压力与挑战。想要在激烈的市场竞争中获得一席之地，想要不断强化自己的教育教学方面的质量与水平就必须将教育和管理并重起来，尤其是面对发展与资金的矛盾，更需要加强财务管理工作。而财务报告就是能够集中反映财务管理工作具体成效的总结性文书，其反映内容不仅应该包括高校自身建设及运作方面的问题，同时还应该起到为高校管理层与决策者进行科学决策提供有效数据的积极作用。但就目前而言，高校财务报告的质量普遍还未能达到预期要求，存在着许多不容我们所忽视的问题。

一、高校财务报告所存在的具体问题

一份财务报告是否具有较高的质量、是否能够为财务管理乃至整个高校的建设及管理提供事实上的帮助取决于几个方面的内容。首先是核算项目是否完整，其次是核算内容是否全面，再次是整个财务报告编制体系是否科学，最后是能否从财务报告中对各项数据及信息进行真实反映。但是就目前情况来看，高校财务报告在以上内容中都或多或少的存在着一些问题，以至于大大制约了财务报告的效用发挥。

二、加强高校财务报告质量的思考

加强高校财务报告具体质量、强化财务报告对整个高校建设及运作的决策支持作用，笔者认为应该从以下几个方面着手寻找改善办法。

（一）加强核算

会计核算是整个财务报告质量高低与否的关键，会计核算所得出的数据就像建设财务报告大楼的基石，基石不稳，其他工作都只能是形同虚设。加强会计核算工作，首先要进行自动化会计核算软件的开发与应用，虽然目前市面上也有许多成品软件能够应付普通会计核算工作，但是由于高校会计核算自身所具有的特殊性与复杂性，笔者认为还是应该加强定制软件的开发，虽然定制软件在开发及推广成本上要高于成品软件，但定制软件能够根据高校自身的会计核算工作具体要求进行科目设置及计算公式设定，从而能够确保会计核算数据的科学、及时与有效。在具体科目设置上面要更为细化，不仅要将管理费用与设备费用相区别，同时还要明确显示各种债权债务关系，从而让核算数据简洁明了，便于使用。

（二）明确目标与内容

任何一份财务报告的编写都应该明确一个具体目标，这样才能够有目的的进行内容编写与侧重。对于高校财务报表来说，由于用途多样且较为复杂，所以在目标确定上也不能够单一化与简单化。具体来说，高校财务报告的目标应该包括显示高校负债状况、显示收支情况、显示资产与现金使用情况以及向出资人提供可靠数据以确保其能够有信心继续出资等几个目标。在目标明确的基础之上，内容方面就要实现精细化，负债情况包括负债规模、净资产规模、资产构成情况以及高校的基本财务状况几个方面。在收支方面，要体现出支出周期、周转周期、投资回报率以及资产净额变动及增减。此外，为了增强出资人的投资信心，我们还应该加强学校财务状况方面的说明以及持续增益能力方面的体现，同时还要尽可能的体现出管理的规范化与履责能力。

（三）规范财务报告构成

许多时候的财务报表在构成上都存在着一些欠缺，从而让财务报表的作用大大减弱。因此应该加强财务报表构成的完整性，如增设现金流量表，而现金流量表的增设不光是表面上的表格增加，同时在具体内容上也要进一步完善与全面。具体来说，现金流量表想要充分体现其自身作用，就应该设置几方面的大项，如日常管理经费、科研经费、教学经费、辅助活动经费、对外投资、融资筹资等。在现金流量表的表格编写上也应该按照总分关系进行分列和汇总，在分支项目编写完成后，在将所有数据归入总现金流量表中，从而让现金流向及使用比例与效果一目了然。除了现金流量表的增设与完善以外，还要重视对会计附表的增设与完善。财务报表本身应该遵循简洁明了的编写原则，但是一些具体数据如果不能充分显示又会削弱报表本身的作用，所以我们应该在正文之后进行附表的增设，以完善整个报表内容。随着高校财务管理职能的转化，无形资产管理在财务管理工作当中的作用也不断被显现出来，所以会计附表增设与完善不仅要重视有形资产的数据反映，更应该加强无形资产的分析与数据编写，如无形资产项目创建、现有无形资产拥有情况、无形资产的摊销及转让，以及无形资产运作所能够给学校带来的预期收益及无形资产管理成本等。

（四）加强财会人员队伍建设

高质量的财务报表编写离不开高素质的财会人员，而如何解读、如何应用财务报告中的种种数据以推动高校财务管理工作进一步发展就更离不开专门化人才的技术支持。所以加强财会人员队伍建设也是提升高校财务报告总体质量的关键。除了一些常规的技能培训与岗位培训之外，我们还应该创新人员档案管理制度，不仅要如实记录财会人员的日常工作表现及技能水平，同时还要加强沟通与互动，了解报告利用过程中存在的实际问题，从而在确保财务报告编写科学规范的情况下进一步加强报告的利用效率。

三、结束语

高校财务报告质量的高低不仅体现出高校财务管理工作具体质量，同时对于整个高校的内部管理及教育教学工作都具有深远的影响。虽然近年来高校财务管理也在不断规范财务报告的编写以及不断加强对财务报告的利用，但随着高校建设的不断推进，我们仍然不断面临着更多新的问题与挑战，所以改革财务报告的工作也不可能一蹴而就、一劳永逸。但是笔者相信只要我们不断努力探索，不断依循高校财务管理的具体特点来寻找具体改革方法，必然能够在今后的管理工作中不断取得更多进步，不断推进高校内部管理及教育教学水平乃至科研工作质量的持续加强。

参考文献：

[1]刘长春.高校财务报告质量评价观及信息披露监管[J].会计研究.2014.2

[2]吴茂华.财务报告质量评价研究：文献回顾[J].会计研究.2015.3

财务报表实训报告篇7

[关键词] 事项法；XBRL；网络财务报告

[中图分类号] F232 [文献标识码] A [文章编号] 1673 - 0194（2012）21- 0002- 04

美国著名会计史学家Chatfield Michael在其《会计思想史》一书中提到，会计的发展是反映性的——主要是应一定时期的商业需要而发展的，并与经济的发展密切相关。随着网络商务愈加广泛的应用，信息技术、数据库技术和网络技术的爆发式发展，基于事项法和XBRL的网络财务报告将是财务报告模式的发展方向。

1 事项法、XBRL相关理论阐述

1.1 事项法

事项法是指提供在各种决策模型中可能有用的相关经济事项的信息的一种会计处理方法。1969年，事项法会计（Event Approach Accounting） 由George H. Sorter首次提出，他将财务会计报告模式分为“价值法”和“事项法”，建立关于基于事项法的相关框架，认为事项法是建立在报告提供者不明确使用者信息的假设之上，不同的使用者可以通过它根据自身的决策模型形成自己独特的报告内容，而传统的价值法是采用报告使用者已知的假设，即向报告使用者提供基本一样的财务数据。Sorter在文中只是指出事项可以是收益、销售额、销售成本、税金，还可以是确认关于租赁、合同或订单信息等，分为业务事项、信息事项以及管理决策事项3个方面，但是并没有对事项及事项法明确定义。随后C.S.Colantoni（1971）在Sorter 的基础上完善了事项会计的相关理论，为Sorter的框架提供了概念性的支持。1982年William E.McCarthy建立REA会计模型，该模型是根据企业的资源（Resources）、事件（Events）和参与者（Agents）三者之间的关系建立的，从而使事项法具有可操作性。

1.2 XBRL（eXtensible Business Reporting Language，可扩展商业报告语言）

XBRL由Charles Hoffman于1988年提出，是一种基于Internet生成、传输的商业报告语言，是以XML技术为基础的信息供应链。目前NASDAQ（美国纳斯达克证券交易所）、DBG（德国证券交易所，欧洲最活跃的证券交易所）、KSE（韩国证券交易所）、KOS、DAQ（韩国创业板）、TSE（东京交易所）等已开始应用XBRL技术；我国了《企业会计准则通用分类标准》，这一分类标准的标志着XBRL技术在我国开始全面推广。

XBRL根据财务信息披露规则将财务报告内容分解为几大数据元，根据信息技术规则赋予这些数据元唯一的标签，并基于这种语言，通过对网络财务报告信息的标准化处理，形成规范的财务报表。XBRL的利用使得商业信息尤其是财务数据的识别、处理、分析、比较和交流更加方便。XBRL架构包括技术规范（Specification）、分类标准（Taxonomy）、实例文档（Instance Documents）3个板块。技术规范是由国际联合会统一规定，而分类标准和实例文档各个国家不一样。目前分类标准有两种：一种是FASB分类标准，另一种是IFRS分类标准。

我国的会计准则与国际财务报告趋同，而目前尚处于开始试用XBRL技术的阶段，像很多国家一样面临选择FASB 分类标准还是IFRS分类标准的问题。既然XBRL是国际性的商业报告语言，那么各个国家采取比较一致的分类标准有利于XBRL技术的推广使用。两种分类标准的无法统一将限制XBRL的发展，在很大程度上造成人、财、物的浪费，也使得XBRL技术难以真正实现规模经济最大化。虽然现在各个国家的会计准则不尽相同，但趋同是未来的趋势，各个国家都必然要经历趋同的过程。

事项法将会是未来主流的财务报告模式，各国统一的XBRL的网络财务报告也将是未来主流，这两者的结合是必然的。同时在发展全球统一的分类标准的过程中，事项法的优势在于有助于实现同一时期财务报告在各国企业间的比较。

2 基于事项法和XBRL的网络财务报告

2.1 基于事件法的XBRL网络财务报告模式的相关分析

2.1.1 基于价值法的财务报告存在的问题

（1）计量属性方面。2008年的金融危机爆发，虽然深层次的原因是衍生金融工具的滥用，导火线是次级贷款的违约，但是公允价值在其中扮演着“助推器”的作用，在衍生金融工具高速发展的时候，它使得市场价值被大大高估，加剧了“泡沫”的产生；而当“泡沫”破灭的时候，它又使得价值被大大低估，公允价值计量属性的这一弊病在此次金融危机中展露无遗。历史成本计量属性虽然更加可靠，但存在固有的脱离市场价值的弱点。

（2）可比性方面。各国采用的会计准则不一样，导致类似的经济事项采用不同的会计处理方法，得出的财务数据相差甚远，这导致不同企业间财务信息的可比性差。

（3）信息含量方面。价值法仅以货币形式记录企业的经济活动，对于无法用货币准确计量的信息反映不出来，比如劳动力资源，它仅以消耗掉的人工成本反映在报表中，而潜在的人力资源、单位边际贡献等重要的信息并不能反映在报表中。

2.1.2 事项法比较好地解决了价值法存在的问题

（1）事项法注重经济事项，直接记录事项的各项特征，使用者可以从不同的计量属性角度自行进行信息处理，同一事项可由不同的使用者或者同一使用者的不同需求得出不同特征的输出结果。事项法不像价值法一样要求报表者只使用一种计量属性，它只记录经济事项，使用者可以自行选择计量属性，美国会计学会组织编撰的《基本会计理论》建议采用多种计量属性编报多栏式财务报表，这解决了长久以来存在的计量属性选择之争。

（2）在解决企业之间尤其是不同国家企业之间财务信息的可比性差这一问题方面，事项法只是将事项列示出来，供使用者根据自己的需要，运用自己的决策模型进行加工处理，这样方便地域、行业、规模等特征不同的企业进行比较。虽然目前大多数企业难以做到，但是随着数据库技术等技术的进步以及人力、财力的陆续投入，这将不是问题。

（3）信息含量方面。事项法不像价值法仅以货币计量经济活动，而是记录经济事项，使用者可以运用多种计量属性，披露经济事项价值信息与非价值信息，对于目前不具有会计价值的事项也充分给予披露。比如，对于固定资产，传统的价值法只记录其历史成本价值、账面余值、折旧等会计价值信息，而事项法将对固定资产的边际产能、性能、报告期的使用状态等信息予以充分披露。再如劳动力资源的确认和计量，事项法将对于潜在的人力资源、单位边际贡献等重要的非会计价值信息进行记录。目前世界500强企业中很多企业对人力资源有这样一个培养方案，即每年招聘相当数量的管理培训生，花费大量的财力、人力进行相当长时间的培训，在此培训期间，他们对于企业并不会贡献利润，成本无法与价值形成配比。例如某银行的人力资源经理宣称，他们对每个管理培训生进行为期两年半的培训，期间的花费约100万港币，而这笔成本的投入需要在培训期结束后的若干年内贡献出其价值，这个成本对于该银行价值法下的会计报表产生的影响本文虽然没有做出详尽的分析讨论，但可以肯定它对财务指标有一定影响。

通过上述分析，可以得出结论：事项法相对于价值法的优势，为基于事项法和XBRL的网络财务报告提供了动力来源。

2.1.3 XBRL的优势

（1）拥有非常强大的识别、分析、比较、汇总等功能，可以代替上百种商业信息交换的专用方法，报告模式不再单一，改变了传统一对一信息交换的方法，而可以进行多对多信息交换，即多种信息输入、一种或者多种信息输出。

（2）开放性的XBRL完全免费使用，使用者不需要支付任何使用费，而且无论对于报告的提供者还是使用者，它比传统报告的使用更加便捷。

（3）相比传统的报告模式，XBRL使得企业更加方便地转换财务会计准则，国家政策得以快速有效实施。由此可见XBRL的优势非常明显。

2.1.4 基于事项法和XBRL的网络财务报告的优点

（1）由事件触发的财务报告使得实时报告成为可能，能够真正做到报告与事件的同步产生。

（2）现行的财务报告终究还是由人加工形成的，由人通过填制凭证的形式将事件转换成会计语言，这一加工过程带有人的主观判断，输出的财务报告最终还是以凭证上的分录为基础，而基于事项法和XBRL的网络财务报告不再采用现行的信息处理方式，人只需对原本的事件进行输入，具有客观性，不再有主观判断的成分，这样输出的财务报告可以满足多种属性、会计政策选择、会计估计等方面需求，真正做到个性化定制财务报告。

2.2 基于事项法和XBRL的网络财务报告的传导模式构建

2.2.1 构建的原则

（1）采用“三库理论”为基础。“三库理论”是一种实现会计信息化的系统设计思路。这里“三库”是指数据库、目的库和方法库。数据库是参数，会随着会计期间的变化而不断更新；方法库是编制财务报告的方法，即本文设计的模型库；而目的库是指运行编制财务报表的程序，它能够将数据库和方法库相结合，通过数据处理器生成报告使用者所需的报告数据。

（2）运用事项法理论。事项法理论贯穿基于事项法和XBRL的网络财务报告模式的始终。对企业经济事项运用事项法理论进行处理，生成事项信息表，通过事项数据表将企业经济事项的各项信息特征数据传入事项数据库中，通过标准库与模型库相结合，生成能够满足报告使用者需要的报告数据。

（3）结合XBRL技术。基于事项法和XBRL的网络财务报告模式采用了XBRL技术，XBRL技术使得该模式能够对报告语言采用相同的标准和输出格式（也可以根据使用者的需要对文件进行解析和编辑，转换成不同的格式）；同时XBRL技术使得及时动态地提供报告成为可能；XBRL技术能够在不同的平台上使用，实现不同平台的数据快速有效的传输和转换。

2.2.2 传导模式

基于事项法和XBRL的网络财务报告，其传导模式如图1所示。

图1（a）是基于事项法和XBRL的网络财务报告的完整路径。整个系统是由事项驱动的。当一项经济业务发生时，利用REA模型将经济业务事项的特征描述在“事项信息表”上，“事项信息表”构成“事项数据库”，“事项数据库”是整个基于事项法和XBRL的网络财务报告模型的基础数据库，是所有数据及其输出结果产生的基础。“事项数据表”在构成事项数据库的同时通过会计信息系统自动生成“会计信息表”，“会计信息表”直接存储进“数据池”。数据池不但包含事项信息表和会计信息表，同时还有标准数据库和模型数据库。模型库是存储各种模型的数据库，针对报告使用者的需求建立不同的数据模型、管理决策模型、价值分析模型等，以及更为重要的开放式模型，即报告使用者可以自定义的模型，即由报告使用者的需求通过模型触发数据库，模型控制数据处理器，处理器通过识别需求，对数据进行分析、比较、汇总，输出满足报告使用者需求的报告。标准数据库也可以称为目的库，国家的各项法规、准则，尤其XBRL的分类准则是其重要组成部分，并不仅限于财会方面的，它将事项数据库和模型数据库结合起来。

由图1（b）可以看出，从事项通过事项信息表将信息输入到系统中到最后输出报告，中间的过程是完全自动的（在由事项信息表自动生成会计信息表之后，财务部门应该对会计信息表进行审核，必要的时候也可以进行修改）。这样可以做到报告输出的实时性，这对于拥有众多分（子）公司的企业集团实时了解分（子）公司运营情况，分（子）公司信息与集团公司信息的合并具有重要意义。基于事项法和XBRL的网络财务报告可以消除地区性会计政策等的差异，方便各地区的比较，使得跨国企业集团真正成为一家企业，而不是各区域各自为政。

3 我国实施事项法和XBRL的网络财务报告的可行性分析

3.1 基于事项法和XBRL的网络财务报告应用条件分析

（1）XBRL国际组织指出，XBRL将很可能成为所有网上商务报告的通用语言。2008年11月12日，XBRL中国地区组织成立，它的目标是经过5～10年的努力，“健全一个体系、建立一个平台、形成一套标准、打造一支队伍、培养一个产业”。目前中国在XBRL上投放大量的人力、财力资源以建立中国的XBRL通用分类标准。

（2）虽然目前的技术条件不成熟，但随着信息技术、数据库技术和网络技术等技术的迅猛发展，基于事项法和XBRL的网络财务报告的财务报告模式技术方面的难题将得以解决，一旦技术条件成熟，基于事项法和XBRL的网络财务报告将很快推广。

（3）虽然报告使用者对于根据自己的需要选择参数、建立自己的决策模型等方面的专业知识不够，但国际、国内很多知名的管理咨询公司可以为这一类企业提供服务，这也将同时拓展管理咨询公司的业务。

3.2 运用过程中可能存在的风险

（1）数据池的风险。数据池包括事件数据库、标准数据库、模型数据库3个部分，这3个方面均可能存在风险。第一是事件数据库方面，事件分为业务事件、信息事件、管理决策事件3种类型，这3种事件类型的划分存在混淆的风险，只有业务事件才能构成财务报告系统数据基础，而信息事件、管理决策事件并不能成为系统数据来源，如果错误划分，会导致输出的结果无效。第二是信息特征方面，一个事件包含无穷多的数据，我们没有能力列示无穷多的数据，这个需要我们对信息进行选择，这将有一个筛选、分类、汇总整理的过程。这个过程中也存在着信息失真的风险。第三是模型数据库方面，任何模型都有自身的优势和劣势，但是我们又不可能将所有的模型都包含在数据库里面，这样就无法保证每一个报告使用者都满意。

（2）信息披露风险。基于事项法和XBRL的网络财务报告将每一事项详尽输入到数据库中，报告使用者只需获得权限，就可以查看到报告公司几乎所有的经济信息，在这样的情况下，容易出现报告企业商业机密被泄露的风险。

（3）政策风险。传统的财务报告体系相当完备，而基于事项法和XBRL的网络财务报告现在只是停留在理论研究阶段，还要经过试运行、部分使用、全面推广使用这一很长的过程，在此期间将会与现行成熟的财务报告体系发生冲突，国家法规方面可能会强制要求提供传统形式的财务报告。

（4）诸如软件不能及时更新、企业基于成本的考虑不采用此模式、企业信息管理理念落后等使得此模式不能得到充分运用从而达不到预期效果的风险。

3.3 风险应对措施

（1）针对数据池风险。事件数据库方面，它主要由事项信息表构成，我们可以制定详尽的事件分类标准，规范事项信息表的填制，注重信息表的审核，这样可以从源头控制信息质量，防范事件数据库出现的风险。

（2）针对信息特征风险。虽然无法穷尽某一事项的所有特征，但是我们可以通过各种方法将事项的主要价值信息特征记录下来，如经验判断、主成分分析法等。主要的价值信息得以记录，那么该事项也就基本能够满足这种报告模式的需要。

（3）针对模型数据库风险。我们的模型数据库是有限的，但是我们可以建立基本的模型，加上可自定义的功能模块，就可以比较好地满足各种信息使用者的需求。

（4）不断提高企业自身的信息管理理念，重视信息管理。

4 结 论

基于事项法和XBRL的网络财务报告结合了事项法和XBRL两者的优势，实现“1+1>2”的效果，使得财务报告能够更加精准地满足不同报告使用者的多元化需求。随着信息技术的发展、各国的大力推动，基于事项法和XBRL的网络财务报告模式将在国际上逐步推广并广泛应用。

主要参考文献

[1]张天西. 网络财务报告——论XBRL的理论框架及技术[M].上海：复旦大学出版社，2006.

[2][美]查尔斯·霍夫曼. XBRL在财务报告中的应用：IFRS和US AAP版[M].北京：中国财政经济出版社，2008..

[3]应唯，杨周南. 中国XBRL分类标准问题研究[M].大连：大连出版社，2011.

[4]李九斤，邵强，王玉翠. 基于事项会计和XBRL 技术构建新型网络财务报告模式[J].财会月刊，2011（31）.

[5]潘琰，林琳. 公司报告模式再造：基于XBRL 与Web 服务的柔性报告模式[J].会计研究，2007（5）.

[6]万红波，曹丽丽. 以目标位导向制定XBRL分类标准[J].财会月刊，2011（7）.

[7]徐蓓蓓，高小珣. 网络财务报告及其实现形式对会计信息质量特征的影响[J].会计研究，2006（9）.

[8]杨周南，朱建国，等. XBRL分类标准认证的理论基础和方法学体系研究[J].会计研究，2011（11）.

[9]朱琳. XBRL在美国的发展及启示[J].财务与会计：综合版，2009（1）.

财务报表实训报告篇8

关键词：财务系统实施；ERP实施；软件实施

0 引言

联创光电公司是我国LED行业主要的上市公司，是南昌国家半导体照明工程产业化核心企业。为保证联创集团财务信息系统项目的顺利实施，用友公司进行了财务系统需求调研及收集、整理工作，根据调研及联创集团提出的需求，完成实施方案，以供确认指导后续的实施工作。

本文提供针对联创集团公司自身业务原型及需求（仅限于总账、财务报表等方面）的应用解决方案和实施。

1 软件实施简介

软件项目实施方案概述软件产品，特别是行业解决方案软件产品不同于一般的商品，用户购买软件产品之后，不能立即进行使用，需要软件公司的技术人员在软件技术、软件功能、软件操作等方面进行系统调试、软件功能实现、人员培训、软件上线使用、后期维护等一系列的工作，我们将这一系列的工作称为软件项目实施。

用友实施方法论7.0提供了面向客户的、清晰和简明的项目实施路线，在实施用友ERP的整个过程中提供一步一步的指导。路线图共有六步，包括：项目规划、蓝图设计、系统建设、切换准备、系统切换、持续支持。

2 总账模块实施解决方案

NC总账系统是会计系统的核心，除了可以完成会计科目维护、会计凭证管理、常用账簿查询等日常基本财务核算工作外，还提供了适应集团性企业、不同行业、不同管理要求的一些特殊功能。总账系统主要提供凭证管理、现金银行、财务折算、往来核销、集团对账、月末结转、现金流量、账簿查询等功能。

2.1 处理流程

企业财务人员根据原始业务单据，编制凭证。审核后的凭证，登记入账，即：进行凭证记账。对于现金、银行存款类凭证，还需要根据惯例需要，由出纳人员进行签字，并登记结算票号等重要的结算信息，以便后续进行票据管理和银行对账等工作。

图1 总账处理流程

2.2 期初余额

1）科目期初余额管理流程

图2 科目期初余额管理流程

2）非损益类科目：录入科目的“期初余额”、“本年累计发生数”，而“年初余额”由系统自动计算，不需录入。如果总账启用月份为1月份，则只需录入“年初余额”即可。

3）损益类科目：录入科目的“本年累计发生数”，如果总账启用月份为1月份，则不需录入。

4）在会计科目确认无误后，再录入期初余额。带有辅助核算项目的会计科目，通过点击“辅助”进入期初余额的录入界面。

5）每个财年年初，各公司均需根据上年的科目年末余额自动生成本财年期初余额。

6）系统启用月，录入期初余额后，不可做年初重算，否则会删除数据。

7）若本年度已经记账，则不允许再调整期初余额。

8）若期初余额试算不平衡，那么不能进行“期初建账”，没有进行期初建账的年度不能进行记帐处理，但可以填制未记账凭证。

2.3 凭证录入及审核

1）会计凭证日常管理流程。

图3 会计凭证日常处理流程

2）为严肃公司账务处理流程，确保账务数据的准确性，各公司财务主管人员必须对所有会计凭证作审核处理。

3）录入人与审核人不能为同一人。

4）作废凭证与删除凭证的区别：作废凭证后，该凭证仍然存在，在查询凭证时仍能看到，只是不再参与汇总记账，在任何查询总账数据的功能中不可见，该凭证的凭证号仍然被占用；删除凭证后，该凭证已不存在，不能在查询凭证中看到，也不可能参与汇总记账，该凭证的凭证号被空出。

5）当审核人员在审核凭证时发现当前凭证有错误，则可对凭证进行标错，这样的凭证即为有错凭证，凭证右上角将显示“错误”字样。对于有错凭证，只需在填制凭证中，直接修改该凭证后进行保存，即可消除该凭证上的错误标志。

6）会计凭证的三个来源：直接填制，业务单据驱动会计平台生成，自定义结转执行后生成。

2.4 期末处理

1）各公司每月均应对本月凭证作记账处理，否则不允许作结账处理。

2）财务部门进行总账的期末结账前，可通过自定义转账功能，进行费用归集与分摊、税金计算、损益结转等业务操作。

3）由于系统参数设置了“结账检查损益结平”，结账时系统将检查损益类科目是否结平。

4）上月未结账，则本月不能记账，但可以填制、审核凭证。

5）未结账公司上报至集团公司的财务报表，将被认为是无效报表。

6）结账后，如需进行反结账，需先向集团公司申请，否则，各公司不得进行反结账。

2.5 账簿查询

会计账簿是对全部经济业务按照规定的会计科目进行分类登记的信息载体。能够全面地、总括详细地反映联创光电企业经济活动情况，并为填制会计报表提供资料；当具有一定权限时可以在一家公司查询到多家单位的账务数据。

NC总账系统提供了科目余额表、三栏式总账、日报表、科目汇总表、摘要汇总表、三栏式明细账、日记账、序时账、多栏账、辅助余额表、辅助明细账、辅助分析表、科目辅助余额表、辅助属性余额表等。

1）各公司在凭证记账前后、总账模块结账前后均可进行相应的账表查询。

2）可以实现跨单位查询，但是操作员应有相应单位的查询权限。

3）需先通过“多栏账定义”定义多栏账样式，才可通过“多栏账查询”进行多栏账的查询。

4）现金日记账中只显示属性为“现金科目”的科目，银行日记账中只显示属性为“银行科目”的科目，资金日报表中只显示属性为“现金科目”或“银行科目”的科目。

3 IUFO报表模块实施解决方案

3.1 个体报表业务

3.1.1 基础设置

1）在第一次进入系统时，应先进行单位结构设置。

2）提取指标后修改关键字，报表中所有引用的指标将被删除。

3）同一指标在同一报表中只能引用一次。

3.1.2 报表管理应用

对全集团统一格式及公式的报表可按以下流程进行管理。

图4 集中网络报表管理应用流程

应用说明：

1）报表应用前的准备：在应用IUFO集团网络报表进行全集团报表编制以前，集团公司首先需要确认需进行编制的报表表样及公式，同时需确认需进行报表采集与上报的公司范围。

2）基础配置：在正式启用集团网络报表系统进行报表编制时，首先需进行相应基础配置：

（1）登录报表系统，完成报表系统与账务系统的【数据源】连接配置。

（2）登录报表系统的【单位】节点建立需进行并表公司目录。

（3）根据集团公司的管理要求登录【参数】节点进行系统管理参数的设定。

（4）根据集团公司的管理要求登录【角色】节点进行操作员角色的设定并进行权限的分配。

（5）登录报表系统的【用户】节点，完成需登录报表系统的操作员身份建立。如果在账务系统中已经完成了相应操作员的建立，则可以通过报表系统的【业务系统信息集成工具】完成操作员的自动导入。

（6）因为报表系统自动从账务系统取数时，要求报表系统与账务系统的操作员编码与密码相同，应在报表系统的【业务系统信息集成】节点设置一个【用户信息集成器】，以完成每天晚上操作员密码的自动同步与更新。

3）表样设计：在各公司采集报表数据以前，集团公司需登录【报表表样】节点，通过引用模板或使用报表设计器完成报表表样的设计。

4）任务的添加与下发：报表表样设定完成以后，集团公司可根据报表采集的要求与范围，登录【任务】节点添加相应任务，并将相应任务执行【下发】操作。

5）任务的权限分配：对【任务】执行【下发】操作后，如果相应任务进行了权限控制，各下级公司暂时还无法接收相应【任务】进行报表数据的采集，还须由集团公司进行相应【任务】的权限设置：包含的报表表样、需采集报表的公司、各公司对应的报表采集操作员、报表采集的关键字维度等。

6）报表数据采集与上报：集团公司及子公司相关管理人员接收到集团公司下发的任务后，登录报表系统的【报表数据】节点，进行报表数据的输入、计算，并在完成报表保存后，进行报表数据的【上报】。如果部分公司在报表上报后，还需进行报表数据的调整，可在【报表数据】节点向集团公司申请【取消上报】，集团公司收到申请后，可以【报送管理】节点进行相应报表的【取消上报】操作。

7）报表报送的管理、监控：集团公司可登录【报送管理】节点对所有公司报表采集、报送状态进行全面的管理、监控，并对各公司进行报表的催报与取消上报。

8）报表数据的：集团公司及各子公司均可在【报表数据】节点进行相应报表的对外，的形式有以下两种：E-MAIL方式、报表系统收件箱方式。

9）报表数据的查询、汇总、分析：集团公司可在系统中进行全集团报表的查询、汇总和分析。各子公司可在系统中进行本公司报表的查询、汇总和分析。

3.1.3 报表报送管理

IUFO系统可通过报送管理机制来对报表数据修改进行控制。对于已经上报的报表，系统不再允许修改数据。如确实需要修改，需提交请求指令至上级公司，由上级公司取消后才允许重新计算或修改报表数据。如下级公司未按规定期限上报报表，上级公司可进行催报。超过上报期间报送的报表状态为补报，可以此作为对下级公司的考核依据。

4 项目实施过程

根据前面各模块实施解决方案，下面将对客户需求实施。

4.1 项目规划

由销售组织将商务合同及其他客户信息向实施组织转移，告知实施顾问特定信息。部门经理接到实施申请后，任命项目经理，指定项目目标，由部门经理及项目经理一起指定项目组成员及成员任务。确定项目干系人对信息和沟通的需要，确定适合于项目的质量标准和如何满足其要求。在做了内部交接以及和客户做了初步沟通之后，项目组借助实施策略和计划的制定来明确总体的策略和规划。

4.2 蓝图设计

业务调研：

信息化系统的应用状况：

1）目前大部分子公司使用用友U8系统ERP软件。分子公司均有单独的一套账。大部分公司基本都应用了总账、报表模块、固定资产及供应链模块，少数公司应用了生产制造，其余模块都没有使用。账务处理基本都通过U8系统处理，报表上报需要通过填写EXCEL报表后发送给集团公司进行合并。

2）集团各分子公司网络及硬件环境参差不齐，很多公司财务人员电脑配置较低，各公司网络带宽不足，财务部门网络与其他网络公用带宽。

通过业务调研，及时整理、编辑调研的结果，将业务流程整理和调研结果结合产品对客户的需求进行分析，编写需求分析报告，同客户确认。

业务解决方案：

应用目标：

1）建立统一化的应用平台：在集团建立统一的数据库，各单位财务数据实时集中到集团统一数据库，各层管理人员可以随时随地通过互联网络主动查询所关注的信息。

2）建立规范化的管理平台：通过UAP平台，可以根据管理需要，统一或部分统一基础档案，保证多公司汇总查询的口径统一性。通过集团参数和公司参数的设置，保证集团统一财务政策的执行。

3）跨公司查询：实现跨公司的凭证和帐簿查询，无需在各公司间切换，根据拥有的权限直接查询指定公司的财务凭证和帐簿情况。

4）加强集团业务监管强化风险控制：通过NC系统，审计管理人员可以随时查询所需要的数据，提高审计效率和监管力度。

实施计划：

当业务解决方案明确以后，基于相对固定的需求，更新实施计划。客户项目经理需确认实施计划，如果存在周期争议，则协商一致。

4.3 系统建设

方案培训：以培训为目的，就方案的内容对关键用户进行讲解和沟通。

方案测试：通过关键用户对所有业务流程做真实数据的测试，使他们熟悉目标业务流程、系统操作，并达到验证方案的目的。

解决方案验收：双方对经过测试验证后的业务解决方案进行确认验收。

制定岗位操作手册（用户手册）：是针对客户每个岗位编写的工作标准、流程和系统操作规范、步骤及其说明、注意事项的文件。

4.4 切换准备

静态数据导入：客户将已经确认的静态数据，通过手工或系统工具导入正式上线系统。

1）制定静态数据转换计划：根据项目具体情况安排数据录入的步骤、负责人、时间和操作规范等；

2）指导关键用户进行静态数据录入（导入）；

3）项目组成员进行静态数据录入（导入）校验；

4）完成静态数据录入后必须进行数据库备份，保证数据的安全性。

最终用户培训：

与客户确认培训计划：

1）明确培训时间、地点、设备、培训内容、参与人员等详细信息；

2）强调培训的纪律。

确定客户内部知识传递体系：

1）至少一名客户方项目组成员全程参与培训，培养其掌握所购买使用的所有模块；

2）各部门对各自所使用相关功能模块，至少有一名用户熟练掌握，保证部门内部后继操作培训。

制作培训资料与课件：

1）培训资料包括：培训PPT、演示数据库、培训问卷、练习题；

2）指导客户制作操作手册。

培训考核最终客户：

1）培训签到；

2）引入考核机制，更利于客户重视培训，尽快掌握产品；

3）培训中收集客户问题，引导客户按照解决方案中流程进行系统操作。

移交培训资料与课件：向客户项目组移交培训资料与课件。

完成培训考核评估报告：

1）总结培训考核情况；

2）向客户项目组提交此报告。

由于培训考核阶段关键节点是完成培训考核，所有此报告的提交客户标志着阶段完成，可以进行下一个阶段。

4.5 系统切换

系统切换方案： 确定上线切换的策略、确定系统切换的业务范围、切换的步骤、切换任务安排和职责、切换的方法、切换成功标准。

上线计划制定与确认：

1）实施顾问与客户协商基础数据录入标准，包括数据内容，要求，录入期限等；

2）客户认同上述标准。

上线辅导：

1）指导实际操作；

2）解答实际应用中的疑问。

数据核对：

1）客户方根据要求准备数据，在规定时间内完成数据录入；

2）在时间段内取系统内数据同手工数据核对，保证数据正确性。

确认上线成果：

1）辅助应用完毕，协助客户项目小组准备项目成果汇报会；

2）确定会议议程、参会人员，提醒客户协调人给项目小组全体发送会议通知；

3）汇报并确认上线成果。

4.6 持续支持

进行项目验收：

1）根据前期商量的验收标准，要求客户验收整个项目；

2）客户书面签署验收报告。

实施服务交接：

1）可协调内部项目组服务工程师协助完成项目推广工作，过程交接；

2）向服务工程师提供推广所需文档。客户业务流程、客户组织架构、客户业务管理章程、客户岗位权限映射表、客户初始化参数收集、实施全周期需求、实施案例等；

3）向客户说明后续工作的跟进人。

项目实施后评估：

1）评估实施质量，计算项目奖金；

2）核算项目成本。

5 项目实施效果及结果分析

5.1 建立了统一化的应用平台

数据集中式存放，在集团建立统一的数据库，各终端通过浏览器访问集团应用服务器，各单位财务数据实时集中到集团统一数据库，各层管理人员可以随时随地通过互联网络主动查询所关注的信息，避免传统依靠财务报表报送信息模式带来的信息共享不及时、不准确的问题。

5.2 建立了规范化的管理平台

通过UAP平台，可以根据管理需要，统一或部分统一基础档案，如会计科目、客商档案、部门档案的统一，保证多公司汇总查询的口径统一性。

通过集团参数和公司参数的设置，可以将联创企业的管理要求和财务的核算要求预置到系统中，通过参数对日常核算进行约束，保证集团统一财务政策的执行。整个集团公司财务要进行集中管理，各个分公司的财务数据均集中在总部，以实现总部统一备份维护。

5.3 实现跨公司查询

实现跨公司的凭证和帐簿查询，无需在各公司间切换，根据拥有的权限直接查询指定公司的财务凭证和帐簿情况，提高了财务工作效率，有利于集团财务集中式管理的需要。

5.4 加强了集团业务监管强化风险控制

通过NC系统，审计管理人员可以随时查询所需要的数据，提高审计效率和监管力度。人力是保障企业正常运转的重要资源，人力资源全面管理非常重要，联创集团实现集中管理人力资源信息，实现有效的人力资源管理与监控，减轻人力资源管理人员工作量，提高工作效率，建立全面完整的人力资源分析体系，借助各种高级分析、报表和灵活的查询能力，为企业决策提供强有力支持，并且提供企业开放的、可扩展的应用平台，满足不断发展变化的需求，支持迅速而持续的改善能力。

参考文献：

[1] 龚中华，何平.用友ERP-U8（8.72版）标准财务培训教程. 人民邮电出版社，2010.

[2] 田俊国. ERP项目实施全攻略.北京大学出版社，2007.

[3] 用友（南昌）信息技术服务有限公司.NC5.5-总账..2006.

[4] 用友（南昌）信息技术服务有限公司.NC5.5-网络报表.2006.

财务报表实训报告篇9

一、200*年上半年协会工作总结

根据行业建设和发展的新形势，200*年协会工作的指导思想是：认真实践“三个代表”的重要思想，牢固树立科学发展观，全面建立自律性行业管理体制的基本框架，以诚信建设为主线，狠抓行业队伍的整体素质建设，以为会员服务为中心，强化协会的服务意识和职能，维护会员合法权益。200*年上半年，主要开展了以下工作：

（一）深入开展工作作风建设。

1.建立严格的工作目标考核制度。针对秘书处机关工作的特点和对会员服务的需求，建立了整套工作目标考核制度，制定了严格的考核办法。

2.自觉接受财务监督。为了严格管理机关财务，搞好财务监督，做到清正廉洁，专门请会计师事务所对秘书处近年的财务收支进行了严格的审计，并修改、完善了各项财务管理制度。

3.改变作风，主动搞好为会员的服务工作。为了改变过去会员找上门才提供服务的被动局面，秘书处从整顿作风以来，边整边改，主动与公安、外汇局、工行进行业务协调，切切实实帮助会员办实事，帮助解决会员难于解决的问题。

（二）强化协会服务功能，积极维护会员合法权益，不断开拓管理与服务的新领域。

1.发挥法律援助机构作用，为会员排忧解难。我会为广大会员提供了大量的法律支持和服务，在维护会员的合法权益方面发挥了重要作用。如泸州某会计师事务所的民事诉讼一案，协会法律援助机构选派的律师自始至终参与诉讼，为事务所提供了强有力的法律支持。与省公安厅、成都市公安局沟通，对行业会员涉讼侦察案件提供技术支持。

2.继续推进我省注册会计师职业责任保险工作。200*年我省的会计师事务所和资产评估机构正在陆续与保险公司签订保险合同，目前我省已参保64家，保额1.9亿元，保费115万元，为会员诚信执业提供了保障，解决了会员的后顾之忧。

3.建立联系会制度，加强与各有关部门的沟通联系。

一是加强对内联系，我会与厅会计处、企业处、财监局等厅有关处室召开不定期的工作联系会，研究处理注册会计师、资产评估行业的问题，促进了各部门的沟通协调，各项工作逐步协调，取得了良好的成效。

二是加强与公安、法院、外汇、工商、纪委、物价等部门的沟通联系，尽力解决关系会员利益的难题，为会员排忧解难。例如协会在6月2日召开注册会计师、资产评估师经济犯罪案件侦查协作部门的联席会，召集了省公安厅经侦总队、省财政厅财监局、会计处、企业处的负责人，就如何贯彻公安部、财政部《关于在查处经济犯罪案件工作中加强协作的通知》进行研讨，充分协商，达成了共识。

（三）提升队伍素质，抓好注册会计师、注册资产评估师队伍建设

1.圆满完成2005年考试准备工作。

2005年全省共23447人报名，共计49761科。其中会计14798科、审计6021科、财管8816科、经济法10460科、税法9666科、全省一次报五科参考的有922人。注册会计师考试报名期间，积极与人事厅考试中心联系，协助注册资产评估师考试报名。2005年四川省注册资产评估师报名约有500余人。

2.规范、改进注册管理办法，完善行业基础信息。

今年上半年坚持以服务会员、方便会员为中心，将过去一年会员注册两次改为每月注册一次，当月受理次月下批准文件及证书，极大的便利了注册工作。同时相关批准文件及申请表格已上传协会网站既面向社会公示又方便会员了解日常工作。

结合财政部第25号令《注册会计师注册管理办法》的要求，我会及时修改注册会计师注册办法，公布并开始执行，同时结合实际工作经验出台了注册会计师注册具体细则《关于注册会计师注册有关问题的通知》（川注协[2005]22号）并下发了新的执业、非执业申请材料。

上半年，我会共批准执业注册会计师252位，批准非执业会员125位。另外，结合中注协加强对会员管理的要求，以及会员数据上传的需要。在2004非执业会员年检的基础上进一步清理全省非执业会员的数据，目前全省非执业会员数据录入工作已完成，查漏补缺工作还在继续。

3.加大培训力度，提高队伍素质。

按照2005年初计划，应有4800人次参加后续教育培训（注册会计师3700人次、注册资产评估师1100人次），现已举办10期后续教育培训班，累计培训人次达2450人次（包括注册资产评估师364人次），每期培训均做好事前准备、事中协调组织、事后总结三方面，除CPA后续教育培训之外，还组织事务所财务人员培训班、注协兼职检查人员培训班等。

在事务所开展内部培训工作方面，我会审核并批准五家已达到后续教育内部培训资质的会计师事务所，并在其举办内部培训时派人监督，现已完成111人次的内部培训。

组织会计师事务所人员参加三所国家会计学院后续教育培训，已有30人次参加。

与西南财大、25家会计师事务所联合创建CPA学生实习基地，将优秀的CPA专业方向的毕业生选派到事务所实习，提升注册会计师从业队伍的专业素质，为注册会计师专业方向学生进入注册会计师行业创造条件。

（四）建立诚信档案，促进诚信建设。

在中注协的要求下，我会依据掌握的数据基本建立、健全了会员诚信档案，为下一步会员基本信息面向社会公开，为信息使用方对事务所信息能有准确的了解奠定了良好的基础。诚信档案也是我会今后工作的一个重点，还需要不断的完善和充实。

由于我会的专业性及权威性，以及良好的社会影响力，今年以来多家部门及有关单位（如：成都市政府、省国资委、省财政厅、省水利厅、省建设厅、省电力局、双流政府、广电集团、省监狱管理局、西南财大等）的招标书中均明确提出要求我会出具有关会计师事务所的资质证明，我部依据各事务所诚信档案的记录，共出具相关证明576份，逐步扭转了以往招标方对会计师事务所基本信息不了解的尴尬局面，让招标单位更加放心，进一步突出了我会的服务职能。

另外，根据会员档案的基础信息，我会了会计师事务所收入百强榜及人员百强榜，促进了行业各事务所之间的良性竞争，也提升了协会的社会影响力及公信力。

（五）开展年检和行业自律性检查，促进执业质量提高。

2005年，全省284家会计师事务所3608名注册会计师参与年检，年检通过3535名，未通过年检73名，年检情况于5月17日在华西都市报上进行了公告。

按照中国注册会计师协会会协字（2005）37号文件《关于开展2005年会计师事务所执业质量检查工作的通知》的有关要求，我省制定了2005年会计师事务所执业质量检查工作的实施方案，拟定了2005年拟检查的事务所名单并上报中注协，同时以川注协（2005）44号文件下发了我省《关于开展2005年会计师事务所执业质量检查工作的通知》，有关检查内容、检查范围、检查时间、检查要求、检查纪律以及有关检查结果的处理告知全省事务所。2005年我省执业质量检查的主要内容包括以下五个方面：1.事务所和注册会计师遵循独立审计准则情况；2.事务所和注册会计师职业道德情况；3.事务所内部质量控制情况；4.事务所执行省物价局收费标准的情况；5.注册会计师专职执业情况。

我省行业自律检查工作于7月全面展开。

（六）加强资产评估的管理工作。

1.根据下发的《关于开展2004年度资产评估机构年检工作的通知》（川注协[2005]05号）和《关于开展2004年度注册资产评估师年检工作的通知》（川注协[2005]06号）文件开展全省的年检工作。年检结束时，参加年检的注册资产评估师1149名和资产评估机构166家（有1家未参加年检）。3月底向中评协及时汇总上报了年检材料，并于5月17日在华西都市报上进行了公告。

2.根据《中国资产评估协会关于推选、推举第三次全国会员代表大会代表和第三届理事会理事候选人的通知》）的文件精神和要求，推选、推举我省的大会代表和理事候选人共计13名。

3.做好2004年度资产评估行业大检查的后续工作，分批次开展对20家评估机构的谈话提醒工作。召开了全省资产评估行业检查表彰大会，对去年行业检查的先进人员进行了表彰。

（七）加大行业宣传力度，树立行业新形象。

1.加强与新闻媒体的合作。积极引导正面的舆论宣传，宣传注册会计师、注册资产评估师在市场经济建设中发挥的不可替代的重要作用，树立良好的行业形象。先后有《中国财经报》、《中国注册会计师》杂志，《中国证券报》《华西都市报》、《成都商报》、《经济观察报》、四川电视台第8套节目，对协会工作进行过报道。

2.以会刊和网站为依托，加大宣传工作力度。《四川注册会计师》进行了全面改版，共设置了18个专栏，每个专栏的内容都力求做到突出导向性、实用性、专业性、及时性。改进了会刊外观，使杂志美观大方，从整体上提高了杂志的形象。在编辑、发行、投递等环节，我们召集邮局、印刷厂等各单位协商，做了大量改进，现在《四川注册会计师》做到了当月编印、当月发行到会员手中，每月的发行量已达到6000册，在行业内外已有一定的知名度和影响力。协会网站建设也有了很大改善，加快了网页内容更新，增强了网站服务功能，对沟通会员，指导、联系工作发挥了重要作用。与此同时，加强了同中国财经报、中注协网站及省级报刊等其他媒体的联系，产生了良好的社会效果。

3.开展优秀注册会计师评选活动。结合财政部、省财政厅评选杰出会计工作者和全省先进会计工作者活动，我会在6月开始了全省优秀注册会计师评选活动，通过全省的投票，现已遴选出候选人，目前正在社会公示。通过这次评选活动，将有力地激励广大注册会计师，促进注册会计师的社会影响。

（八）加强协会财务管理，提高理财水平。

一是合理使用会费，取之于会员，用之于会员，加大了对会员培训、行业宣传和秘书处办公设备现代化的投入。二是按时完成了全行业财务会计报表审核汇总上报和会费足额收缴工作，在最近召开的全国注协财务工作会议上荣获了中注协财务工作一等奖。

根据两个协会的报表统计，其中审计及验资咨询收入2004年为4.1亿，上年为3.7亿，增幅为10.81%；评估收入2004年为1.06亿，上年为0.8亿，增幅为32.5%。会计师事务所以抵减评估收入后收入总额排前100位，具体收入分布如下表：

2004年度

2003年度

2000万以上

3

2000万以上

1

500—1000万

13

500—1000万

12

200—500万

44

200—500万

68

200万以下

40

200万以下

19

前百名中，1000万以上的1家，500—1000万的1家，100—500万22家，100万以下的为76家。

半年来，协会工作取得了一定成绩。从省注协对全省241家会计师事务所（占全省会计师事务所的85.5%）2004年度社会审计统计的情况看：2004年度共出具审计报告29763份，验资报告18717份，评估报告9179份，其他报告4872份。在审计报告中，标准无保留意见报告19739份，占报告总数的66.32%；带强调事项的无保留意见报告2593份，占报告总数的8.71%；保留意见报告6302份，占报告总数的21.17%；否定意见报告295份，占报告总数的1%；无法表示意见的报告834份，占报告总数的2.8%。

上述审计报告经注册会计师审计后，在被审计单位提供的未审计会计报表的基础上，总体调减资产16.6亿元，其中审计调增资产133亿元，审计调减资产149.6亿元；总体调减利润20.8亿元，其中，审计调增利润19.1亿元，审计调减利润39.9亿元。由此可见，经过注册会计师的审计，在一定程度上挤压了被审计单位的资产泡沫，防止了利润虚增和虚盈实亏，使会计信息更真实地反映了被审计单位的财务状况和经营成果。

此外，注册会计师通过审计为国家挽回税款损失3.51亿元，防止国有资产流失5.82亿元。而且，我省绝大部分会计师事务所均接受过国家机关的委托，派出注册会计师协助有关部门的工作，在司法鉴定、案件侦查、投资论证、资金监督等方面发挥了重要作用。

从上述情况看，全行业社会审计成效均比以往有了较大提高。注册会计师在审计中出具了一定数量的保留意见、否定意见和无法表示意见的审计报告，表明注册会计师恪守“独立、客观、公正”的职业道德准则，切实履行了法律赋予自己的神圣职责，为维护社会经济秩序发挥了应有的作用。

2005年4月4日，省政府对四川省注册会计师协会等10个先进民间组织予以表彰，并给予了“模范遵纪守法，组织机构健全，内部制度完善，运作程序规范，社会责任感强，社会公信度高，在不同领域作出了突出成绩，为促进经济发展、维护社会稳定发挥了积极的作用”的高度评价。在全省数量众多的民间组织中，省注册会计师协会作为省政府通报表彰的10个先进民间组织之一。

二、2005年下半年工作安排

秘书处2005年下半年将主要开展以下工作：

（一）筹备省注协、省评协分设和代表大会工作。

经厅党组研究决定，省资产评估协会将单独设立，同时省注册会计师协会也面临换届选举工作。近期协会秘书处要作好各项有关基础工作，为省注册会计师协会、省资产评估协会代表大会的召开作好准备。要认真做好会员代表、理事的推选等各项准备工作。通过换届选举改变理事会、常务理事会的组成结构，扩大执业会员比例，力争使执业会员比例分别占理事会和常务理事会的70%和50%以上；完善理事会、常务理事会工作制度和议事规则，建立我省的维权委员会、惩戒委员会、申诉委员会、财务委员会、专业技术咨询委员会、教育培训委员会等六个专门委员会，确立各委员会的具体办法和工作章程，为行业自律提供组织保证。

（二）贯彻中注协人才培养“三十条”。

今年6月，中国注册会计师协会制定了《关于加强行业人才培养工作的指导意见》（“三十条”）。行业人才培养“三十条”，明确提出了加强行业人才培养的指导思想和总体思路，其中明确：用五至十年的时间，全面提升注册会计师从业队伍的专业素质、执业能力和职业道德水平，着力培养能够承担国际业务、符合行业国际化发展要求的高层次专业人才和会计师事务所管理人才；与此同时，建立起科学完善的行业后备人才培养机制和适应行业未来发展需要的后备人才队伍。下半年，我会将从建立长效机制，抓好日常继续教育培训；开拓培养渠道，培育高端人才；支持在校教育，培养行业后备人才；建立能力框架，指导人才培养；创新培养机制，实行跟踪培养等方面措施贯彻等方面采取措施认真贯彻“三十条”。

（三）切实做好会员的注册、培训等服务管理工作。

1.继续作好全省所有会员的基础档案和诚信档案的建设工作，充实基础信息，做好服务管理的基础工作。

2.加强后续教育培训工作。继续举办后续教育培训班，完成全年培训计划。

3.全面开展行业自律检查。协会将从7月到9月对60家会计师事务所开展实地检查。通过检查及时发现、解决行业自身存在的问题，以达到业内自我教育、自我提高的目的。

4.做好考试工作，要做到“万无一失”。

（四）加强行业宣传、对外交流和理论研究工作。

1.要配合行业工作重点和社会各界关心的热点问题进行行业宣传，加强与新闻媒体和有关主管部门的沟通和了解，既要对问题曝光，更要加强对社会舆论的正确引导，树立行业正面形象。

2.开展调查研究工作。我会初步选定了当前行业的热点—招投标工作作为研究课题。下半年将正式开题，争取早日取得研究成果，指导行业工作，促进我省注册会计师行业的健康发展。

3.加强同行业交流，组织我省会计师事务所到境内外进行学习考察。下半年我会将组织部分行业人士到境外考察学习，促进执业水平的提高，拓展行业发展新思路。

财务报表实训报告篇10

2006年2月15日财政部颁布了新《企业会计准则》(以下简称“新准则”)，并要求上市公司于2007年1月1日起执行。这是我国会计领域的一次重大变革，推动了会计准则体系的建设，实现了与国际财务报告准则趋同，对于规范企业会计确认、计量和报告行为、提高会计信息质量，提升企业现代化管理和国际化经营水平，推动企业稳健发展，具有十分重要的意义。

中国联合通信有限公司（以下简称“中国联通”）是经国务院批准于1994年7月成立的国有大型综合电信运营企业。公司主要经营全国性基础电信业务和增值电信业务，包括移动通信业务，国际、国内长途通信业务，批准范围内的本地电话业务；数据通信业务、互联网业务及IP电话业务等。公司实行一级法人管理体制，设有省级分公司31家，另有子公司14家。目前，公司是国内惟一一家在纽约、香港、上海三地上市、受境内外资本市场多重监管、按照现代企业制度和国际规范治理的综合性电信运营企业。中国联通将严格执行企业会计准则体系、把提高会计信息质量视为公司的重要法律义务和社会责任。

考虑到中国联通集团内部各子公司会计政策的一致性、会计核算系统和报表系统的一致性以及合并会计报表的要求，中国联通决定集团内非上市公司与上市公司同步执行新准则，即从2007年1月1日起，中国联通集团内所有成员企业全面执行新准则。以下以中国联通实施企业会计准则体系的过程入手，深入剖析新准则的实施对中国联通的影响。

步步为营 稳健推进

按照新准则执行规则和时点要求，由于需要对2007年1月1日的资产、负债和所有者权益进行重新分类、确认和计量，编制首次执行日期初资产负债表作为执行新准则的起点，并在编制2007年各期比较会计报表时，对2006年比较报表的期初数和同期发生额进行同口径的调整。这对于一个全国性的集团企业来说，对于新准则的实施面临的困难确实不小。

首先，执行初期财政部还没有出台相关新准则的具体讲解、指南来指引公司新准则的实施，对于新准则理解不足及不能准确把握新制度精髓等问题是公司实施新准则面临的主要风险。其次，时间紧任务重。公司启动新准则项目距正式执行只有五个月时间，而工作量却涉及公司“四大制度”（会计科目及说明、会计政策和估计、会计报表及说明、主要会计事项指南）的修订、“三大系统”（核算系统、报表系统、合并报表系统）的改造和集团内各级公司近万名财务人员的培训工作，这对于一个国有大型企业来说基本上可以用“海量”来形容。第三，人力匮乏。执行新准则主要的工作落在公司总部财务部，而总部财务人员在承担繁重日常工作的同时，也面临对新准则学习、理解和消化的过程，要将新准则的规定转化成具有实际可操作性、便于集团控制的公司会计政策和会计估计，同时对现行政策和估计重新进行梳理，并完成“三大系统”的改造，当时人员配备和知识结构尚很欠缺。

为保证新会计准则全面有序的实施，提高会计信息质量，从根本上保护投资者及社会公众的利益，集团首先从内部会计制度建设、系统支撑、人员培训等方面进行大量切合实际的准备工作，为确保新准则的顺利有效实施打下基础。

（一）领导有效

集团管理层在总部财务部成立专门的新准则工作组，负责确定集团执行新准则的总体方案，并具体开展对新准则的系统研究、学习与评估工作；聘请安永会计师事务所作为项目实施顾问，全面介入新准则实施；涉及到会计信息系统改造的，吸收会计核算系统和报表系统的软件开发人员加入；对涉及到人力资源部和其他业务部门的，由集团内各部门派专员提供支持。组织上和人员配置上的保证确保了中国联通集团全力以赴做好新会计准则的各项准备和实施工作。

（二）稳步改造

从2006年8月起，联通集团财务部根据《企业会计准则》以及《企业会计准则―应用指南》制定了适合中国联通集团的中国联通基本会计制度，经过三个多月的努力，基本完成了《会计科目及说明》、《会计政策和估计》、《会计报表及说明》、《主要会计事项指南》“四大制度”的修订工作，以及会计核算系统、会计报表系统、合并报表系统“三大系统”的软件开发，并完成总部层面的测试。2006年11月，全集团200多财务人员对“三大系统”改造的软件进行了初步测试。2006年12月，组织全集团每一个核算主体对“三大系统”进行最终测试，测试要求各分子公司严格按软件操作流程进行操作，测试过程中及时记录和反馈测试结果，测试结束后各分子公司新准则实施工作组组长和副组长必须签署承诺函，确认本公司已掌握系统操作流程，报表系统已全部正确，并能够按规定程序顺利完成正式的系统转换工作。2007年1月，中国联通集团内部每一个核算主体正式进行新准则转换，按新准则口径调整2007年1月1日期初账面余额，作为执行新准则的起点。

（三）强化培训

新准则的实施对会计人员的职业素养提出更高的要求，一是必须熟悉新准则；二是增强职业判断能力，如对一项支出是确认为资产还是费用、公允价值如何计量、可收回金额的预计与计算、混合金融工具拆分等；三是熟悉本企业的产品、流程等；四是计算能力，要求熟练掌握实际利率计算、估值技术等。制度最终需要靠人的执行，加强骨干人员新准则培训，是落实制度的关键。从2006年11月下旬开始，对全国联通的财务人员举办了2次11期集中培训，8000多人/天的新会计制度培训。培训的内容包括新会计准则及公司会计制度；税务核算与管理；财务管理知识；业务知识培训；职业道德教育等，培训的形式上采取：总部集中培训；省分部集中培训；专题研讨；省分公司之间沟通与交流；省内各地市公司之间沟通与交流等。高密度，多层次的培训，统一了各级财务人员对于新准则的理解和对复杂业务的操作，确保了新准则在公司基层得到有效的执行。

（四） “内控”保障

新准则的实施对中国联通集团的财务状况与经营成果产生了重大影响，联通结合COSO控制框架及监管要求和已建立的《内控制度规范》，及时编制下发了《中国联通内部会计控制维护管理办法》，明确了内控会计控制制度的具体要求，旨在加强集团公司在执行新准则中与财务管理、财务报告相关的内部控制的有效维护及有效执行，保证会计核算过程和结果的真实性、合法性和准确性。

1. 建立明确的内部会计控制制度，规范控制程序。制度围绕财务信息真实性、经营效益性和法律法规遵循性目标，明确了内部会计控制制度的具体要求，如建立并施行定期会计业务对账制度，明确对账规则、建立对账秩序、履行对账责任；严格按照权责发生制原则确认期间收入和成本费用，保证财务报告数据的完整、准确；会计部门与有关业务管理部门建立沟通机制，维护会计知情权；履行财务报告定期分析制度，比较、发现或判断数据波动异常的事项，确保预算控制的有效性和财务报告的完整性、真实性等。

2. 建立责任保障体系和监督机制，从制度上保障内部会计控制制度的落实。联通建立的责任保障体系主要包括总经理对本单位的内部会计控制质量为第一责任人，分管财务的公司领导及财务部经理为直接责任人；财务部经理要保证财务部门组织分工、岗位设置和业务流程运行的合理及高效；各单位要建立本单位适用的控制恰当、运作高效的授权审批制度等。

新准则由“1+38”项准则和应用指南组成，规范了几乎所有企业的所有经济事项，在会计确认、计量、列报等各方面均与国际接轨，并适度引入了未来现金流量现值和公允价值，以及金融工具等全新概念，新准则更加强调会计报表列报规范、收支配比、资产属性、权责发生制等基本原则，更能够体现各类经济业务的实质。联通实施新准则过程中以重要性原则为基础，遵循谨慎性原则，结合本公司实际，对于新旧会计准则的差异对公司的影响予以充分关注；对于涉及公司首次执行日的各类追溯调整事项予以重点研究；对于新旧会计科目衔接规则、会计系统调整方案予以反复论证；谨慎适度使用公允价值计量模式，合理确定复杂金融工具的拆分和确认属性；并与会计师事务所等中介机构多次沟通，力求以新准则为准绳合理制订公司会计政策，做出恰当的会计估计。

流程再造 全面提升

新准则的实施实际是对于中国联通内部管理机制和内部业务流程重新进行了一次整合、匹配与梳理，对于对公司未来的财务状况、经营成果方面更是产生了重大影响。以下笔者将结合新准则具体内容，以中国联通为例说明其影响程度。

（一）会计政策与会计估计

1. 根据《企业会计准则第17号―借款费用》的规定，为购建或者生产符合资本化条件的资产而占用了一般借款的，企业应当根据累计资产支出超过专门借款部分的资产支出加权平均数乘以所占用一般借款的资本化率，计算确定一般借款应予资本化的利息金额。在原《企业会计准则》和企业会计制度下，可资本化的借款费用仅局限于专项借款产生的借款费用。因此，联通自2007年1月1日起将根据新会计准则的要求以未来适用法核算可资本化的借款费用。

2. 根据《企业会计准则第6号应用指南―无形资产》的规定，企业的土地使用权应当在无形资产核算，而且“自行开发建造厂房等建筑物，相关的土地使用权与建筑物应当分别进行处理”。在首次执行日中国联通对原在固定资产房屋建筑物项下核算的土地使用权重分类至无形资产核算，对于以后新增的土地使用权直接在无形资产下核算。

3. 在首次执行日以前，联通对手机识别卡销售通常于销售时一次性确认收入。根据《企业会计准则第14号―收入》的规定，该等向用户一次性收取，并且不会在用户离网时以任何形式退还的一次性不退还收入应被递延并于预计提供服务的期间内分期确认为收入，同时递延的还有相关的成本。根据新会计准则第38号则的要求，联通对一次性不退还收入及其相关成本的递延采用未来适用法核算。

4. 中国联通所辖的联通红筹公司于2006年7月5日完成了向韩国SK电讯株式会社（“SKT”）发行面值为10亿美元的可转换债券。根据《企业会计准则第37号―金融工具列报》中的规定，由于中国联通集团之记账本位币为人民币，行使以港元结算的可转换债券的转换选择权将不会以固定金额之人民币现金转换为固定数量的权益工具进行交收，因此作为衍生金融工具，中国联通将上述可转换债券的换股选择权确认为负债而非权益，列示于长期负债项下。另根据《企业会计准则第22号－金融工具确认和计量》的规定，该负债项目以公允价值计量，并定期于利润表中确认其公允价值的变动，此项规定会对集团的经营成果产生重大影响

5.根据《企业会计准则第11号―股份支付》规定，完成等待期内的服务或达到规定业绩条件才可行权的以权益结算的股份支付，在等待期的每期末应对可行权权益工具数量的最佳估计为基础，按授予日期权的公允价值计量，计入相关成本或费用和资本公积。原制度股份支付为表外项目，在等待期无需确认。

6.根据《企业会计准则第20号―企业合并》规定，属于同一控制下企业合并产生的长期股权投资，尚未摊销完毕的股权投资差额于首次执行日全额冲销，并调整留存收益，以冲销股权投资差额后的长期股权投资账面余额作为首次执行日的认定成本。

7. 根据《企业会计准则第2号―长期股权投资》母公司对控股子公司投资的核算需由权益法改变为成本法。2006年12月31日前，联通集团内部由于资产重组和股权投资产生的尚未摊销完的股权投资差额（即初始投资额和实际享有权益金额的差额），在新准则下需要一次性摊销计入所有者权益。中国联通股权投资差额主要产生于投资设立A股公司、香港红筹公司上市等资产重组行为，该事项导致所有者权益产生重大影响。

（二）会计计量

新准则引入了国际会计准则的理念，确定了历史成本、重置成本、可变现净值、未来现金流量现值和公允价值五种计量方式，并规定了相应的计算方法，如未来现金流量现值通过内含报酬率折现，公允价值则通过活跃市场、交易双方成交价等获取。规定在进行资产减值计算、金融工具核算、债务重组、非货币易中必须采用未来现金流量现值或公允价值计量。而原制度规定仅仅在资产减值计算时采用未来现金流量现值计算。在新准则的原则要求下，结合公司业务实际，联通在股份支付、辞退福利等方面采取现值折算的计量方式；在非货币性资产交换和债务重组等会计政策中谨慎引入了公允价值计量；在其他会计事项中继续采取历史成本计量的模式。为控制会计计量方式改变可能带来的控制风险，联通对于复杂的经济交易，均设置了具体的计算表格，用以规范和指导会计人员的实际操作，使其在具体账务处理时有章可循。

（三）会计报表披露

新准则更加注重会计报表的列报和披露，并以“财务报表列报”、“现金流量表”、“合并财务报表”、“每股收益”、“分部报告”、“关联方披露”等准则加以规范，会计报表的列报方式变动较大。特别是取消了“利润分配表”，增加了“所有者权益变动表”，将“主营业务收入”和“其他业务收入”统一列示为“营业收入”，并在会计报表附注中增加了多项对金融工具项目的披露要求。根据准则变化，中国联通结合资本市场信息披露的要求，重新设置会计报表的格式、内容、规范填写口径，完善了财务报告的披露内容与控制程序。

根据上述分析，以2007年为例，联通实行新准则对财务状况产生重大影响的事项简要归纳如表1所示：

2007年度集团公司利润总额：86.77亿元，而实施新准则对利润的影响为3 .62 亿元，影响比例4.17%。

执行新准则对公司的影响是多方面和深层次的，绝不能简单理解为仅仅是一项会计制度的调整或改革，从中国联通集团实施新准则的实例分析，更是对公司经营管理、内部控制流程、系统支撑等方面的一次整合和提升，对企业的经营意识和管理决策也带来了明显变化。新准则的实施，不但使联通财务人员从业务层面上掌握了新准则执行的要求及实操标准，而且也使公司各级管理层以及业务部门亦同步关注新准则的执行要求，关注企业会计准则体系对公司的影响，从而为企业会计准则体系的执行起到了促进作用。