开展法律法规教育十篇

开展法律法规教育篇1

__县安监局全心全意服务县域经济发展大局

为切实加强安全生产管理工作,杜绝后两个月各类事故的发生,近日,__县安监局深入县各重点行业实施边开展安全生产法律法规宣传教育培训，边在各重点行业生产经营现场开展安全生产大检查,取得了良好效果。

一是深入县各重点行业宣传教育内容为学习《安全生产法》、《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》和新修订的《河南省安全生产条例》，切实增强法制观念，履行安全生产义务，把法律法规的主要精神和基本内容宣传到各类企业和广大从业人员，使全社会关心、关注、支持安全生产工作，形成强大的法制氛围。

二是加强源头管理，落实好特殊气候条件下的安全防范措施。这次安全生产大检查,突出重点,涉及到生产经营安全、烟花爆竹、危险化学品、非煤矿山等安全检查。认真做好烟花爆竹安全监管。组织开展拉网式排查，以严厉打击非法违法生产经营行为为重点，坚决取缔非法生产经营窝点；加强对危险化学品企业的监督检查，对重大危险源要实行24小时严密监控，对不具备安全生产条件的要责令其停产停业整顿或关闭；加大对非煤矿山检查力度，坚决关闭取缔非法开采和不具备安全生产基本条件的非煤矿山企业；对县产业集聚区园区内企业，对未获得安全生产许可证，未经安全生产“三同时”审查，不具备安全生产条件的企业要一律停产停业整顿；要结合实际，切实抓好各个行业（领域）的安全监管工作。

开展法律法规教育篇2

进一步进步广巨匠生的法律素质,努力进步师生的法制意识和水平,推动和促进教育事业和谐发展.在"五五"普法期间,坚持法制教育与法制实践相结合,坚持依法治教原则,逐步将教育工作纳入法制化轨道,保障和促进法制教育事业健康发展.

二、组织机构

为切实加强对法制教育宣传工作的领导,我校成立法制教育宣传工作领导小组.

组长:略；副组长:略；成员:略。

三、主要工作

1、深入学习宣传邓小布衣主法制理论,依法治国,依法治教.当真学习关于法律方面的法规条例,尤其是与教育事业发展和广巨匠生权益保障相关的法律法规努力进步依法治理、依法决议计划的水平和能力.学习宣传"民主法治"作为和谐社会主要特征的深刻内涵,加强遵法遵纪相关法律法规的学习教育,依法解决矛盾纠纷的司法途径教育等,培养和强化法律权势巨子意识、民主法治意识和社会责任意识.组织教师当真学习与教师权益相关的法律知识,认识与本职工作相关的法律法规,增强遵法和用法的自觉性;加强意识形态领域法制意识的再教育,确保"五五"法制宣传教育健康、有序地发展.

2、开展以宪法为核心的社会主义法律法规宣传教育.要加强以宪法为核心的法制宣传教育,紧密结合依法治教建设,进步广巨匠生的法律意识和法治素养,引导广巨匠生自觉学法、用法、遵法,争做遵守宪法和法律的模范.

3、结合实际铺排法律法规的宣传教育.要加强法制副校长、家长法制学校、校外法制教育基地建设,充分施展学校、家庭、社区联动的青少年法制教育体系作用.要把法制教育有机融入青少年思想品德教育和日常行为规范教育之中.在"五五"普法过程中,有计划地组织师生学习《宪法》、《教师法》、《保密法》等相关教育法律、法规和重要文件,增强教师依法履行职责的意识;当真组织教师学习《合同法》、《知识产权保护法》等相关法律法规,进步教师在开展科学研究、、申请专利等流动时的法律意识,自觉维护正当权益.鼎力加强师德建设,提倡教师通过上行下效,带动学生自觉学法、遵法,不断进步育人水平.

4、加强法制教育宣传载体和阵地建设.要加强法制教育宣传的载体和阵地建设,充分利用校园网、小广播、黑板报、橱窗以及组织文艺宣传等形式,寓教于乐,开展法制宣传教育流动.在普法过程及教授教养过程中,铺排相应的法律知识教育内容.通过开展法律咨询、法律知识竞赛、法制讲座、组织普法文艺演出、法制辨论赛等,做好对学生的法制宣传教育,学校要在校园网上开辟学法专栏,引导青少年网上学法.要积极推动社会普法工作.学校要积极组织法律进社区、法律进家庭等流动,鼓励全校教师、学生加入法制宣传志愿者步队,面向社会,积极开展法律宣传和法律援助工作.要利用好纪念日、宣传周、宣传月有计划有组织地开展形式多样的宣传教育流动,当真组织好"五五"普法第二个"12.4"全国法制宣传日的流动.

5、健全组织机构,明

确工作职责.进一步健全法制宣传教育工作领导机构.各级部要切实承担起详细组织实施"五五"普法规划的职责,施展组织、协调、指导和检查法制宣传教育的职能作用.逐步建立完善各级法制宣传教育工作的考核评估、监视激励等机制.

四、步骤和方法

（一）实施步骤共分三个阶段进行:

1、宣传启动阶段时间:

2、全面实施阶段时间:

主要任务:深入学习《教师法》、《宪法》及其他法律法规和规章;重点学习《未成年人保护法》、《保密法》等有关法律法规;主要学习《合同法》、《知识产权保护法》等法律法规.全体教师要结合自己的法律水平,在学习法律法规的同时,有选择的进行法学基础理论学习,进步全体教师和学生的法学理论水平.

3、总结考核验收阶段时间：

主要任务:学校将按照本规划确立的目标、任务和要求及"五五"普法检查验收尺度逐项对照,进行自检自查,进一步查漏补缺.同时,学校将组织"五五"普法验收考试,并作为评先选优的依据.

（二）工作方法:"五五"普法要坚持从实际出发,因人、因地、因时制宜,紧密亲密联系工作和出产的需要,采取分类指导和多种形式并举的方式进行.

1、联系实际、狠抓落实.各级部要紧密亲密联系工作实际,从实际情况出发,有针对性的开展法制宣传教育,即要兼顾全面,又要凸起重点,采取切实可行的措施防止形式主义,保证"五五"普法教育规划提出的各项要求、任务落到实处.

2、普治并举,整体推进.坚持集中学习与自学相结合、学法与用法相结合、法制宣传与法制实践相结合,在普法教育和依法治会的内容、形式上不断立异,普治兼顾、全面实践、整体推进.

开展法律法规教育篇3

(一)指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神,全面落实科学发展观,紧紧围绕经济社会发展的目标任务,按照依法治国基本方略的要求,坚持法制教育与法治实践相结合,坚持法制教育与道德教育相结合,深入开展法制宣传教育,大力推进依法治理工作,为促进繁荣青岛、平安青岛、文明青岛建设,构建社会主义和谐社会营造良好的法治环境。

(二)主要目标。适应社会和广大人民群众对法律知识的现实需求,紧密结合全市民主法制建设的新进展新成果,通过深入扎实的法制宣传教育和法治实践,进一步增强公民法律意识,提高公民法律素质;进一步增强公务员的社会主义法治理念,提高依法行政能力和水平;进一步增强各级政府和社会组织依法治理的自觉性,提高依法管理和服务社会的水平。

(三)工作原则。

———坚持党的领导,明确方向。充分发挥党的领导核心作用,确保法制宣传教育和依法治市工作全面开展,在全社会树立社会主义法治理念和道德理念。

———坚持围绕中心,服务大局。紧紧围绕“十一五”规划总体目标,安排和落实法制宣传教育各项任务,服务经济建设,服务改革开放,服务构建社会主义和谐社会。

———坚持以人为本,服务群众。始终坚持全心全意为人民服务的根本宗旨,从群众需要出发开展法制宣传教育,着力解决群众关心的热点难点问题,在服务群众中教育群众。宣传教育内容要与群众生产生活密切相关,宣传教育形式要为群众喜闻乐见。

———坚持求实创新,与时俱进。研究构建社会主义和谐社会和全面建设小康社会的新形势新任务,把握全社会对法制宣传教育的根本需求,探索内在规律,转变工作观念,创新工作形式。

———坚持从实际出发,分类指导。各区市各部门各行业要按照条块结合、以块为主、属地管理的原则,结合各自特点,确定法制宣传教育的重点内容,制定年度工作计划,提高工作的针对性和实效性。

二、主要任务

(一)深入学习宣传宪法。要全面准确地学习宣传我国的根本制度和根本任务、公民的基本权利和义务以及国家生活的基本原则;认真开展宪法宣传月、宣传周和宣传日活动;组织实施“四个一”工程(建立一个宪法宣讲团、办好一份宪法知识宣传简报、制作一批宪法宣传图板、每年开展一次领导干部和公务员宪法学习教育),在全社会进一步形成学习贯彻宪法的热潮,切实提高公民特别是各级领导干部和公务员的宪法意识、爱国意识、国家统一安全意识和民主法制意识,使宪法家喻户晓、深入人心。

(二)深入学习宣传经济社会发展的相关法律法规。着力加强公司法、合同法、担保法等法律法规的宣传教育,结合建设诚信社会和整顿规范市场经济秩序,组织开展专项法制宣传教育活动,促进经济主体依法生产经营和管理,推进经济平稳持续较快发展。积极开展选举法、行政复议法、行政许可法等法律法规的宣传教育,保障公民依法行使民主选举、民主决策、民 主管理、民主监督的权利,大力学习宣传通过法律途径、运用法律手段进行社会管理和公共服务,促进社会事业进步。认真开展人口、资源、环境和公共卫生等方面法律法规的宣传教育,促进资源节约型和环境友好型社会建设。深入开展文化、体育及与奥林匹克相关法律法规的宣传教育,为文化和体育事业发展特别是办好20__年奥帆赛服务。

(三)深入学习宣传与群众生产生活密切相关的法律法规。加强道路交通安全法、消防法、安全生产法、传染病防治法和劳动法等关于保护公民生命权、健康权、财产权以及劳动保障权利方面的法律法规宣传教育,增强全社会的安全生产意识和保护劳动者合法权利的意识。加大妇女权益保障法、未成年人保护法、残疾人权益保护法等法律法规的宣传力度,维护特殊群体的合法权益。普及知识产权法律法规,培养全社会尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的观念,促进形成有利于自主创新、建设创新型社会的良好社会氛围。针对农村土地征用和承包地流转、城镇拆迁、国企改造改制、破产清算等社会热点难点问题,大力开展土地管理法、城市房地产管理法、破产法等法律法规的宣传教育,保护公民的合法权益,预防和减少社会矛盾。

(四)深入学习宣传整顿和规范市场经济秩序的法律法规。针对关系广大群众切身利益、群众反映强烈、社会危害严重的问题,深入开展以打击制售假冒伪劣食品、药品、农资等为重点的法制宣传教育,以打击规避招标、假招标、转包和违法分包为重点的整顿和规范建筑市场的法制宣传教育,以打击偷税、骗税、非法减免税为重点的税收征管法制宣传教育和以整顿出版物市场、文化娱乐市场、信息网络市场为重点的法制宣传教育,维护社会主义市场经济秩序。

(五)深入学习宣传维护社会和谐稳定、促进社会公平正义的法律法规。深入开展以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主要内容的法制宣传教育,努力形成遵守法律、崇尚法律、依法办事的社会风尚。大力开展居民委员会组织法、村民委员会组织法等基层民主法制方面的宣传教育,增强公民依法参与管理社会事务的能力。加强条例的宣传教育,引导公民、法人和其他组织依法表达自己的利益诉求,依法解决各种矛盾和纠纷。结合平安创建和“打黑除恶”等活动,深入开展刑法、治安管理处罚法等法律法规宣传教育,预防和减少违法犯罪。

(六)深入学习宣传社会主义荣辱观和社会主义法治理念。把道德实践活动与法治实践活动、群众性创建活动结合起来,把社会主义荣辱观的要求贯穿到各种形式的依法治理活动中,引导全社会形成知荣辱、树新风、促和谐的文明风尚。大力开展社会主义法治理念教育,全面准确地理解依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导五个方面的深刻内涵,促进党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一,逐步在全社会树立社会主义法治理念。

(七)坚持普法与法治实践相结合,全面推进依法治市工作。贯彻依法治国基本方略,深入开展多层次多领域依法治理工作,鼓励公民积极参与公共管理,促进依法行政、依法管理和公正司法,努力提高社会法治化管理水平。

认真贯彻立法法,不断加强地方立法工作。加强地方性立法项目的前期研究和论证,注重解决本地的突出问题和特殊矛盾,完善地方性立法草案公开征集意见制度、立法听证制度、专家参与制度,充分发挥立法的引导、促进和保障功能。建立健全法规、规章和规范性文件定期清理制度,及时修改、废止与国家新颁布法律抵触的现行法规、规章,保证法制的统一性和严肃性。政府职能部门、企事业单位、基层组织和社会团体,要依据宪法、法律和地方性法规建立健全规章制度,实现各项管理工作的规范化、制度化。

加强区域、行业和基层依法治理工作。各区市要建立和规范经济发展、利益协调、矛盾处理、社会建设和社会管理机制,根据本地经济社会发展实际,确定区域依法治理的目标任务,广泛开展法治区(市)和法治镇(街道)创建活动。按照基层民主法制建设的要求,围绕阻碍经济社会发展和侵害群众根本利益的突出问题,确定基层依法治理的任务目标,继续推进民主法治村(社区)建设。要根据党风、政风、行风建设的要求和各部门的具体职能,确定行业依法治理的任务目标,逐步实现执法权力与部门利益脱钩。围绕繁荣青岛、平安青岛、文明青岛建设以及与群众利益最直接、最现实、最密切的问题,及时开展专项治理活动。

认真贯彻《全面推进依 法行政实施纲要》,促进法治政府建设。完善依法行政体制和机制,不断深化政务公开,开展依法行政示范单位创建活动。健全依法行政制度,全面落实执法责任制、执法公示制和执法过错责任追究制。严格依法行政程序,建立健全执法档案。强化行政行为监督,探索建立执法质量考核评议制度。

(八)组织开展法制宣传教育主题活动。大力推进法制宣传教育进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位,在各行各业掀起学法用法的热潮。

开展“法律进机关”活动,提高依法管理和服务社会的水平。把法律作为机关学习的重要内容,充分利用机关学习园地、网络等阵地,建设机关法制学习资料信息平台,为公务员学法提供条件;完善和落实公务员学法制度,逐步实现法律知识考试考核工作规范化;健全行政执法责任制度,把依法行政水平和效果列入工作考核内容。开展“法律进乡村”活动,促进社会主义新农村建设。把法制宣传教育纳入政府对农村公共服务的重要内容,大力开展法制宣传资料、法制信息、法制文艺和法律服务进乡村活动,切实提高农民的法律意识和法制观念;加强农村法制宣传教育基础设施建设,不断扩大宣传教育覆盖范围;开展有针对性的法制宣传教育,提高农村法制宣传教育的服务性和实效性;及时修订乡规村约,深入落实“四民主、两公开”,健全充满活力的村民自治机制。

开展“法律进社区”活动,促进和谐社区建设。建立社区居民学法制度,建设社区法制宣传教育队伍,开辟社区法制宣传橱窗和社区法律图书角,定期开展群众性法制专题活动;充分发挥市民学校、社区青少年法律学校等在法制宣传教育中的作用,开展公益法制讲座、居民法制论坛活动,促进管理有序、文明祥和的新型社区建设。

开展“法律进学校”活动,推进青少年学生法律素质教育。发挥第一课堂的主渠道作用,将法制教育列入课程内容,落实法制教育教材、课时和师资;积极开辟法制教育第二课堂,举办法律知识竞赛、演讲、模拟法庭、校园法制园地等多种形式的法制宣传教育活动;开展法制教育师资培训,推动法制副校长、法制辅导员工作规范化;组织和引导学校开展依法治理活动。

开展“法律进企业”活动,促进企业依法经营、诚信经营。按照“谁主管谁负责”的原则,联系企业实际,建立企业干部职工学法用法制度;深入开展依法治企活动,促进企业建立健全规章制度,规范企业运行机制,提高企业依法经营管理水平;完善企业民主管理制度,依法保障职工的合法权益;坚持法制教育与诚信教育相结合,开展争创诚信守法企业活动。

开展“法律进单位”活动,促进法治化管理。各单位要结合工作实际对所属人员开展经常性的法制教育;结合工作实际开展社会性公益法制宣传,尤其是公园、车站、机场、港口等公共活动场所管理单位要在所辖范围内开展法制宣传;有条件的单位要向公众开放宣传教育场地、设施,开展法律咨询和服务。

做好“124”全国法制宣传日宣传教育活动,集中开展以宪法为核心的法制宣传教育。努力拓展法制宣传教育与群众文化生活相结合的深度和广度,繁荣法制文艺创作,鼓励、支持、引导群众性法制文化活动。

三、对象和要求

法制宣传教育的对象是一切有接受教育能力的公民。广大公民要结合工作、生产、学习和生活实际,自觉学习法律,维护法律权威。要重点加强对领导干部、公务员、青少年、企业经营管理人员和农民的法制宣传教育。

(一)加强领导干部法制宣传教育,着力提高依法执政能力。各级领导干部要带头学法用法,牢固树立在宪法和法律范围内活动的观念,树立国家一切权力属于人民的观念,树立国家尊重和保障人权的观念,提高依法管理经济和社会事务的能力,切实推进依法执政、依法决策、依法管理。继续坚持和完善党委(党组)理论学习中心组集体学法制度、领导干部法制讲座制度、法律知识年度考试考核制度,将学习和掌握法律知识的情况作为领导干部年度考核和任用考察时的重要内容。各级党校、行政学院和干部院校要把法制教育纳入教学总体规划,加强法制课程建设。

(二)加强公务员法制宣传教育,着力提高依法行政和公正司法能力。培养公务员树立有权必有责、用权受监督、违法要追究的观念。进一步完善公务员法律知识培训、考试、考核制度,每年学法时间累计不少于40学时;继续落实各级行政执法人员和司法人员法律专业学历教育制度、执法资格证制度,加强行政执法人员和司法人员法律知识培训;要把法律知识的掌握和运用作为公务员职业准入的重要考核内容,将公务员年度法律考试成绩作为公务员任职、定级、晋升和年度考核的重要依据。要加强廉政法制教育,促进惩治和预防腐败体系建设。

(三)加强青少年法制宣传教育,着力培养法制观念。注重对中小学生进行法律启蒙、法律常识和预防违法犯罪教育,培养自我保护意识,提高分辨是非的能力,养成守法习惯;加强大中专学生法律基础理论教育,牢固树立崇尚法律、遵守法律的意识。完善家庭、学校和社会“三位一体”的法制教育体系,发挥课堂教育的主渠道作用,落实法制教育的计划、课时、教材和师资。充分利用各种教育阵地,开展丰富多彩、寓教于乐、参与性强的校外法制教育实践活动。加强预防青少年违法犯罪教育,深入开展对重点青少年群体的教育、管理和服务,实施“为了明天”工程,通过教育和法制相结合,预防和减少未成年人违法犯罪。

(四)加强企业经营管理人员法制宣传教育,着力提高依法经营、依法管理能力。培养企业经营管理人员树立诚信守法、依法经营、依法办事的观念。建立健全企业经营管理人员学法用法考核、企业领导干部法律知识培训、企业职工法制教育、企业法律顾问等制度,每年组织企业中层以上干部进行法律知识考试,提高企业经营管理人员法律素质,增强依法经营管理的水平和能力。

(五)加强农民法制宣传教育,着力提高农民法律素质。开展农村“两委”干部法制教育轮训活动,培养农村基层兼职法制干部。坚持法制宣传教育与法律服务相结合,创新农村基层法制宣传的途径和形式,整合农村基层法制宣传教育资源,增强广大农民依法解决矛盾纠纷、维护合法权益的观念,提高广大农民依法参与村民自治活动和其他社会管理的能力和水平。按照属地管理和“谁用工谁负责”的原则,深化对外来务工人员的法制培训,努力把法制宣传教育与法律服务、法律援助有机结合起来,增强工作实效。规范外来务工人员法制学校建设,提高教育质量和水平。

四、工作步骤和安排

“五五”规划从20__年开始实施,到20__年结束。共分三个阶段:

(一)宣传发动阶段。20__年上半年,各区市各部门各行业根据本规划,研究制定本区市本部门 本行业的规划,认真做好组织、宣传、发动等工作,营造浓厚的社会氛围。各区市、市直各单位制定的规划抄送市普法办备案。

(二)组织实施阶段。20__年下半年至20__年上半年,各区市各部门各行业依据本规划确定的目标、任务和要求,结合实际,每年制定工作计划,突出年度工作重点,做到部署及时、措施有效、指导有力、督促到位,确保规划全面贯彻落实。20__年开展督导检查活动。

(三)检查验收阶段。20__年下半年,在党委统一领导下,各级普法依法治理主管机关具体组织对规划实施情况的总结验收。

五、组织领导和保障

(一)进一步完善党委领导、人大监督、政府实施的领导体制。各级党委要切实加强对法制宣传教育工作的领导,健全普法依法治理工作领导机构,明确领导职责,完善领导小组定期会议、联席会议、年度工作汇报、工作督查等制度。各级人大要加强对法制宣传教育和依法治理工作的检查、监督,推进工作扎实深入开展。要把法制宣传教育和依法治理纳入经济社会发展的总体规划,纳入各区市各部门各行业的目标管理责任制,确保各项任务的落实。

(二)建立健全协调配合的工作机制。各级党委宣传部门、政府司法行政部门负责规划的组织、协调、指导、检查,并制定实施方案。党委和政府各部门及各行业要侧重相关专业法律法规的宣传和普及,建立实施部门、行业工作人员和从业人员的法制培训制度,运用各种手段和途径面向全社会开展法制宣传教育活动。要鼓励和引导各类社会组织、广大公民开展和支持法制宣传教育活动,坚持实行区别对待、分类指导、注重实效,防止形式主义。

(三)建立激励监督机制。建立健全法制宣传教育和依法治市评估考核机制,完善评估考核体系,不断提高法制宣传教育工作的科学性、可操作性和有效性;建立健全监督与激励机制,开展法制宣传教育表彰奖励工作。

(四)落实经费保障。各级政府要根据经济社会发展水平制定地方普法依法治理工作经费保障标准,把普法依法治理工作经费列入财政预算,专款专用。各部门各单位要设立法制宣传教育专项经费,保证工作正常开展。

开展法律法规教育篇4

一、指导思想、主要目标和工作原则

第五个五年法制宣传教育工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神，全面落实科学发展观，紧紧围绕经济社会发展的目标任务，按照依法治国基本方略的要求，深入开展法制宣传教育，大力推进依法治理，坚持法制教育与法治实践相结合，坚持法制教育与道德教育相结合，为构建社会主义和谐社会和全面建设小康社会营造良好的法治环境。

第五个五年法制宣传教育工作的主要目标是：适应党和国家工作大局，适应整个社会和广大人民群众对法律知识的现实需求，紧密结合国家民主法制建设的新进展新成果，通过深入扎实的法制宣传教育和法治实践，进一步提高全民法律意识和法律素质；进一步增强公务员社会主义法治理念，提高依法行政能力和水平；进一步增强各级政府和社会组织依法治理的自觉性，提高依法管理和服务社会的水平。

第五个五年法制宣传教育工作应坚持以下原则：

———坚持围绕中心，服务大局。紧紧围绕“十一五”规划总体目标，安排和落实法制宣传教育各项任务，服务经济建设，服务改革开放，服务构建社会主义和谐社会。

———坚持以人为本，服务群众。始终坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，从群众需要出发开展法制宣传教育，着力解决群众关心的热点难点问题，在服务群众中教育群众。宣传教育内容要与群众生产生活密切相关，宣传教育形式要为群众喜闻乐见。

———坚持求实创新，与时俱进。研究构建社会主义和谐社会和全面建设小康社会的新形势新任务，把握全社会对法制宣传教育的根本需求，探索内在规律，转变工作观念，创新工作形式。

———坚持从实际出发，分类指导。各地区各部门各行业要根据不同地域、不同对象和不同行业的特点，确定法制宣传教育的重点内容，研究切实可行的方法，制定年度工作计划，提高工作的针对性和实效性。

二、主要任务

(一)深入学习宣传宪法。宪法是国家的根本大法，是治国安邦的总章程。深入学习宣传宪法，是法制宣传教育的基础性、根本性和重点工作。要进一步学习宣传宪法，努力提高全体人民特别是各级领导干部和公务员的宪法意识，在全社会进一步形成学习贯彻宪法的热潮，使宪法家喻户晓、深入人心。要进一步学习宣传党和国家关于民主法制建设的理论、方针和政策，促进党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一。要进一步学习宣传国家基本法律制度，培育民主法制观念、爱国意识和国家安全统一意识。

(二)深入学习宣传经济社会发展的相关法律法规。要着力完善社会主义市场经济法律体系，加强契约自由、公平竞争、诚实信用等市场经济基本法律原则和制度的宣传教育，促进经济主体依法生产经营和管理，推进经济平稳持续较快发展。要大力提倡和学习宣传通过法律途径、运用法律手段进行社会管理和公共服务，促进社会事业进步。要积极开展人口、资源、环境和公共卫生等方面法律法规的宣传教育，推进资源节约型和环境友好型社会建设。要深入开展文化、体育及与奥林匹克相关法律法规的宣传教育，为文化和体育事业发展特别是办好2008年北京奥运会服务。

(三)深入学习宣传与群众生产生活密切相关的法律法规。要加强安全生产、劳动和社会保障、社会救助等方面法律法规的宣传教育，增强全社会的安全生产意识和保护劳动者合法权益意识。要普及知识产权法律法规，培养全社会尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的观念，促进形成有利于推进自主创新、建设创新型国家的良好社会氛围。要大力开展与城镇房屋拆迁、农村土地征用和承包地流转、国有企业改制等相关法律法规的宣传教育，预防和减少社会矛盾。

(四)深入学习宣传整顿和规范市场经济秩序的法律法规。围绕群众关切、反映强烈和社会危害严重的问题，深入开展以打击制售假冒伪劣食品、药品、农资等为重点的法制宣传教育，深入开展以打击规避招标、假招标、转包和违法分包为重点的整顿和规范建筑市场的法制宣传教育，深入开展以打击偷税、骗税、非法减免税为重点的税收征管法制宣传教育，深入开展以整顿出版物市场、文化娱乐市场、信息网络市场为重点的法制宣传教育，维护社会主义市场经济秩序。

(五)深入学习宣传维护社会和谐稳定、促进社会公平正义的相关法律法规。深入开展以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主要内容的公民法制宣传教育，促进公民依法行使权利、履行义务，自觉用法律规范行为，形成遵守法律、崇尚法律、依法办事的社会风尚。要加强守法观念的培养，积极开展基层民主自治观念的宣传教育，努力增强公民依法参与管理社会事务的能力。要加强依法维权、依法信访宣传教育，引导公民依法表达自己的利益诉求，依法解决各种矛盾和纠纷。要开展治安和刑事法律法规宣传教育，预防和减少违法犯罪。要加强法律权威和司法公正教育，促进社会公平正义。

(六)坚持普法与法治实践相结合，大力开展依法治理。贯彻依法治国基本方略，开展多层次多领域依法治理工作，鼓励公民积极参与公共管理，促进依法行政、依法管理和公正司法，努力提高全社会法治化管理水平。

全面开展依法治省(自治区、直辖市)、依法治市(地、州)、依法治县(市、区)工作。要根据经济社会发展实际，制定依法治理规划，确定阶段性工作计划，明确责任，认真组织实施。要积极探索和推进地方、行业和基层依法治理的实践形式，深入开展法治城市、法治县(市、区)创建活动。

认真贯彻《全面推进依法行政实施纲要》，促进法治政府建设。要完善依法行政体制和机制，健全依法行政制度，严格依法行政程序，强化行政行为监督。要完善和推广执法责任制、执法公示制和执法过错责任追究制，积极探索建立执法质量考核评议制度。要围绕平安建设、和谐区域建设以及群众特别关注的社会热点难点问题，深入开展专项治理活动和依法行政示范单位创建活动。

(七)组织开展法制宣传教育主题活动。要大力推进法制宣传教育进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位，在各行各业掀起学法用法的热潮。

开展“法律进机关”活动，提高依法管理和服务社会的水平。要把法律作为机关学习的重要内容，做到有计划、有安排、有落实、有检查；充分利用机关学习园地、网络等阵地，建设机关法制学习资料信息平台，为公务员学法提供条件；建立和落实公务员学法制度，逐步实现法律知识考试考核工作规范化；健全行政执法责任制度，把依法行政水平和效果作为工作考核内容；积极开展面向社会的法制宣传教育，把法制宣传教育融入管理和服务全过程。

开展“法律进乡村”活动，促进社会主义新农村建设。要把法制宣传教育纳入政府对农村公共服务的重要内容，开展法制宣传资料、法制信息、法制文艺和法律服务进乡村活动，切实提高农民的法律意识和法制观念；加强农村法制宣传教育基础设施建设，扩大宣传教育覆盖范围；提高农村法制宣传教育的服务性；继续深化“民主法治村”创建活动，健全充满活力的村民自治机制。

开展“法律进社区”活动，促进和谐社区建设。要建立社区居民学法制度，建立社区法制宣传橱窗，建立社区法律图书角，建设社区法制宣传教育队伍，定期开展群众性法制专题活动；充分发挥市民学校、社区青少年法律学校等在法制宣传教育中的作用，开展公益法制讲座、居民法制论坛活动；全面开展“民主法治社区”创建活动，促进管理有序、文明祥和的新型社区建设。

开展“法律进学校”活动，推进青少年学生法律素质教育。要发挥第一课堂的主渠道作用，坚持品德教育与法制教育并重，将法制教育列入课程，落实法制教育教材、课时和师资；积极开辟第二课堂，推进学法用法实践活动；开展法制教育师资培训，推动法制副校长、法制辅导员工作规范化；组织和引导学校开展依法治理活动。

开展“法律进企业”活动，促进企业依法经营、诚信经营。围绕企业生产经营和改革发展，开展多种形式的法制教育和法制培训，提高企业经营管理人员和广大职工法律素质；按照“谁主管谁负责”的原则，加强对广大职工进行劳动和社会保障、工会及民主管理方面的法制教育，建立企业干部职工学法用法制度；深入开展依法治企活动，促进企业建立健全规章制度，完善和规范企业运行机制，提高企业依法经营和管理水平；完善企业民主管理制度，依法保障职工的合法权益；坚持法制教育与诚信教育相结合，开展争创诚信守法企业活动，促进现代企业制度的建立。

开展“法律进单位”活动，促进法治化管理。各类单位要切实履行法制宣传教育责任，组织开展形式多样的法制宣传教育活动。要建立法制学习园地，开展经常性法制教育；利用单位培训场所和机构组织，开展对所属人员的法律培训；结合工作实际开展社会性公益法制宣传，尤其是公园、车站、机场、港口等公共活动场所管理单位要在所辖范围内开展法制宣传；有条件的单位要向公众开放宣传教育场地、设施，开展法律咨询和服务。

做好“12•4”全国法制宣传日宣传教育活动，集中开展以宪法为核心的法制宣传教育。要利用宣传月、宣传周、纪念日等，广泛开展群众喜闻乐见的宣传教育活动，营造学法用法的氛围。要努力拓展法制宣传教育与群众文化生活相结合的深度和广度，繁荣法制文艺创作，鼓励、支持和引导群众性法制文化活动，积极探索法制教育与道德教育有机结合的新途径，加强对外法制宣传。

三、对象和要求

(一)法制宣传教育的对象是一切有接受教育能力的公民。广大公民要结合工作、生产、学习和生活实际，自觉学习法律，维护法律权威。要重点加强对领导干部、公务员、青少年、企业经营管理人员和农民的法制宣传教育。

(二)加强领导干部法制宣传教育，着力提高依法执政能力。领导干部要带头学法用法，树立在宪法和法律范围内活动的观念，树立国家一切权力属于人民的观念，树立国家尊重和保障人权的观念，提高依法管理经济和社会事务的能力，规范决策、管理和服务行为。要大力推进领导干部法制教育制度化、规范化，继续坚持和完善党委(党组)理论学习中心组集体学法制度、领导干部法制讲座制度、法律知识年度考试考核制度，并把学习和掌握法律知识的情况作为领导干部年度考核和任用考察时的重要内容。各级党校、行政学院和干部院校要把法制教育纳入教学计划和培训规划，加强法制课程建设。

(三)加强公务员法制宣传教育，着力提高依法行政和公正司法能力。要培养公务员树立有权必有责、用权受监督、违法要追究的观念。司法和行政执法人员要带头学法用法，提高依法行使公共权力的能力，促进严格执法、公正执法和文明执法，确保国家法律的正确实施。在公务员录用中，要注重测试应试人员掌握法律知识的水平和运用法律知识的能力。继续推进公务员年度法制学习培训工作，加强廉政法制教育，促进惩治和预防腐败体系建设。

(四)加强青少年法制宣传教育，着力培养法制观念。要努力培养青少年的爱国意识、守法意识和权利义务意识。根据不同年龄阶段学生的生理、心理特点和接受能力，有针对性地开展法制教育。要注重中小学生的法律启蒙和法律常识教育，培养自我保护意识，提高分辨是非的能力，养成守法习惯；加强大中专学生法律基础理论教育，牢固树立崇尚法律、遵守法律的意识，增强法制观念。要建立和完善学校、社会、家庭相结合的法制教育网络，充分利用各种教育阵地，增强青少年法制教育的引导性、互动性和趣味性。要加强预防青少年违法犯罪教育，加强对重点青少年群体的教育、管理和服务，实施“为了明天”工程，通过教育和法制相结合，预防和减少未成年人违法犯罪。

(五)加强企业经营管理人员法制宣传教育，着力提高依法经营、依法管理能力。要培养企业经营管理人员树立诚信守法、依法经营、依法办事的观念。采取多种形式，结合企业管理工作需要，开展企业经营管理人员法制教育和法制培训。要将法制教育纳入企业领导人培训纲要，建立企业经营管理人员学法用法考试考核制度，把依法决策、依法管理、依法经营作为考核企业经营管理人员的重要依据。要加强个体、私营等非公有制企业经营管理人员的法制宣传教育。

(六)加强农民法制宣传教育，着力提高农民法律素质。要着力培养和增强农民参与村民自治活动和其他社会管理的能力，使农民了解和掌握解决矛盾纠纷、维护合法权益的法律途径。加强法制宣传教育与法律服务的结合，创新农村基层法制宣传教育的途径和形式；开展对农村“两委”干部法制教育轮训活动，培养农村基层兼职法制干部。要采取多种形式，突出加强进城务工人员的法制宣传教育，明确用工单位法制宣传教育的责任，在进城务工人员管理活动中加强法制宣传教育和法律服务。

四、工作步骤和安排

“五五”普法规划从2006年开始实施，到2010年结束。共分三个阶段：

宣传发动阶段：2006年上半年。各地区各部门要根据本规划研究制定地方、部门和行业五年规划，做好宣传、发动工作，营造浓厚的社会氛围。各省(自治区、直辖市)、中央和国家机关制定的“五五”普法规划，报全国普法办备案。

组织实施阶段：2006年下半年至2010年。依据本规划确定的目标、任务和要求，结合地方、部门和行业实际，每年制定工作计划，突出年度工作重点，做到部署及时、措施有效、指导有力、督促到位，确保“五五”普法规划全面贯彻落实。2008年开展督导检查活动。

检查验收阶段：2010年。在党委统一领导下，各级普法依法治理主管机关具体组织对“五五”普法规划实施情况的总结验收。

五、组织领导和保障

(一)进一步完善党委领导、人大监督、政府实施的领导体制。各级党委要切实加强对法制宣传教育工作的领导，党的各级组织和全体党员都要模范遵守宪法，严格按照宪法办事，自觉在宪法和法律范围内活动。要健全各级普法依法治理领导机构，明确领导职责，建立和完善领导小组定期会议、联席会议、年度工作汇报、工作督查等制度，日常工作仍由司法行政部门承担；各级人大要加强对法制宣传教育工作的检查和督促，保障规划确定的各项任务的落实，在立法过程中，逐步扩大公民对立法工作的有序参与。要把法制宣传教育纳入国民经济和社会发展规划，纳入各地区各部门各行业的目标管理责任制。

(二)建立健全协调配合的法制宣传教育工作机制。各级党委宣传部门、政府司法行政部门负责规划的实施，组织、协调、指导和检查法制宣传教育工作，制定具体实施方案。党委和政府各部门及各行业要运用各种手段和途径，面向全社会开展法制宣传教育活动，建立和实施部门、行业工作人员和从业人员法制宣传教育制度。鼓励和引导各类社会组织、广大公民开展和支持法制宣传教育活动。在开展法制宣传教育活动中要区别对待、分类指导、因人制宜，防止形式主义，注重实效。

(三)建立法制宣传教育激励监督机制。要逐步建立评估考核机制，完善评估考核指标体系；建立健全激励监督机制，开展规划实施的年度和阶段性考核工作，开展法制宣传教育表彰奖励工作。

(四)落实法制宣传教育经费保障。各级政府要把普法依法治理工作经费列入财政预算，专款专用，根据经济社会发展水平制定地方普法依法治理工作经费保障标准。各部门各单位也要安排法制宣传教育专项经费，保证工作正常开展。

开展法律法规教育篇5

一、指导思想、目标和工作原则

（一）指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持构建民主法治、公平正义的社会主义和谐社会，坚持以人为本，全面协调可持续发展的科学发展观，紧紧围绕建设“实力、活力、魅力”新，按照依法治国基本方略的要求，继续深入开展法制宣传教育，大力推进依法治理，为全面建设和谐，全面建设小康社会营造良好的法治环境。

（二）总体目标：适应党和国家工作大局，适应整个社会和广大人民群众对法律知识的现实需求，紧密结合国家民主法制建设的新进展新成果，通过深入扎实的法制宣传教育和法治实践，进一步提高全民法律意识和法律素质；进一步增强公务员社会主义法治理念，提高依法行政能力和水平；进一步增强各级政府和社会组织依法治理的自觉性，提高依法管理和服务社会的水平。

（三）工作原则

1、坚持围绕中心，服务大局。紧紧围绕“十一五”期间我镇经济社会发展的总体目标，安排和落实法制宣传教育各项任务，服务于科学发展观的全面贯彻落实，服务于社会主义新农村建设。

2、坚持以人为本，服务群众。从适应构建和谐社会的新形势、新任务，满足人民群众的根本需要出发，用群众喜闻乐见的形式开展法制宣传教育，着力解决群众关心的热点、难点问题，在服务群众中教育群众，全面推进创建平安。

3、坚持与时俱进，开拓创新。坚持理论和实践统一，把法制宣传教育与依法治理结合起来，转变工作观念，探索工作的内在规律，创新工作手段和方法，加快推进依法治镇进程。

4、坚持因地制宜，求真务实。坚持把重点对象的学法用法活动与基层群众的法制教育结合起来，把握不同时期、不同地域和不同行业的特点,提高工作的针对性，加强对法制宣传教育工作的考核评估，确保工作的实效性。

二、主要任务

（一）、突出重点、扎实推进全民普法及法律知识教育

1、加强宣传宪法和国家基本法律制度的宣传教育。进一步学习宣传宪法，牢固树立宪法权威；进一步学习宣传党和国家关于民主法制建设的理论、方针、政策，学习宣传省、市和县委关于推进依法治县的决定和基本要求，促进党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一；强化和培育公民的爱国意识、国家安全意识、民主法制观念。

2、加强与整顿和规范市场经济秩序相关法律法规的宣传教育。针对关系广大群众切身利益、群众反映强烈、社会危害严重的问题，深入开展以打击制售假冒伪劣食品、药品、农资，打击偷税、骗税、非法减免税等专项法制宣传教育活动，促进国民经济持续快速健康发展。

3、加强与维护社会和谐稳定、促进社会公平正义的相关法律法规的宣传教育。开展以“八荣八耻”社会主义荣辱观为内容的宣传教育，加强守法观念的培养，形成自觉守法的社会风气；大力开展基层民主自治观念的宣传教育，保障人民群众的知情权、决策权，增强公民依法参与管理社会事务的能力；引导公民依法表达自己的利益诉求，依法解决各种矛盾和纠纷；开展治安和刑事法律法规宣传教育，预防和减少违法犯罪；加强法律权威和司法公正教育，促进社会公平正义。

4、加强与经济社会发展相关法律法规的宣传教育。加强契约自由、公平竞争、诚实信用等市场经济基本法律原则和制度的宣传教育，促进市场主体依法生产经营和管理，推进经济平稳较快发展；积极开展人口、资源、环境和公共卫生等方面的法律法规宣传教育，推进节约型和友好型社会建设。

5、加强与群众生产生活密切相关法律法规的宣传教育。加强安全生产、劳动和社会保障等方面法律法规的宣传教育，增强全社会的安全生产意识和保护公民合法权利意识；加大维权法律法规宣传力度，维护妇女、儿童、残障等弱势群体的合法权益；大力开展与城镇拆迁、农村土地征用和承包地流转等相关法律法规的宣传教育，预防和减少社会矛盾。

6、深入学习宣传社会主义新农村建设，促进社会和谐的相关法律法规。围绕建设社会主义新农村，推进农业农村现代化，学习宣传农业法、森林法、水土保持法、村民委员会组织法、人口与计划生育法、义务教育法等法律法规。广泛开展民事法律、婚姻法、妇女权益保障法、老年人权益保障法、未成年人保护法等法律法规的宣传普及工作，促进社会，邻里、家庭、人与人之间的和睦相处。

（二）创新形式、集中开展法制宣传教育主题活动。围绕“法治”建设，多层次、多角度、多形式的宣扬法治思想，努力形成全社会关注、多方力量支持和投身“法治”建设的氛围。

1、开展“法律进机关”活动。要把法律作为机关学习的重要内容，做到有计划、有安排、有落实、有检查；建立落实公务员学法制度、公务员普法知识考试工作规范化。

2、开展“法律进企业”活动。围绕企业生产经营和改革发展，开展多种形式的法制教育和法制培训，不断增强企业经营管理人员法律意识和依法管理能力，维护企业及企业职工的合法权益，推进依法治企。

3、开展“法律进乡村”活动。把法制宣传教育纳入政府对农村公共服务的重要内容，开展法制宣传资料、法制信息、法制文艺、法律服务、纠纷调解进乡村活动；加强农村法制宣传教育基础设施建设，扩大宣传教育覆盖范围；开展创建“民主法治村”攻坚活动。

4、开展“法律进社区”活动。建立社区居民学法制度，充分发挥夜校、社区法律援助服务站等作用，定期开展公益法制讲座、居民法制论坛等群众性法制教育专题活动。

5、开展“法律进校园”活动。发挥第一课堂的主渠道作用，落实法制教育教材、课时、师资；加强青少年法制教育基地建设，推进学法用法实践活动；开展法制教育师资培训，推动法制副校长、法制辅导员工作规范化建设。

6、开展“法律进单位”活动。各类单位要切实履行法制宣传教育责任，组织开展形式多样的法制宣传教育活动。要建立法制学习园地；结合工作实际开展社会性公益法制宣传；有条件的单位要向公众开放宣传教育场地、设施，开展法律咨询和服务。

7、做好“12·4”全国法制宣传日宣传活动。要利用宣传月、宣传周、纪念日等形式，广泛开展法制宣传教育活动，利用民间节日开展人民群众喜闻乐见的法制宣传活动，营造学法用法的氛围。

（三）学用结合、全面推进依法治镇各项工作。

坚持法制教育与法治实践相结合，贯彻依法治国方略，开展多层次多领域的依法治理工作；积极探索和推进地方、行业和基层依法治理的实践形式，开展以“民主治村”、“民主治社（区）”、和“依法办事示范窗口”为载体的创建活动。认真贯彻《全面推进依法行政实施纲要》，促进法治政府建设，依法规范政府行为，转变政府职能，推进政企分开、政资分开、政事公开、政府与市场中介组织分开，切实把政府重点转到经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职能上来。严格依法行政程序，认真执行执法责任制、执法公示制和执法过错责任追究制，围绕平安、和谐建设以及群众特别关注的社会热点、难点问题，开展专项治理活动。

三、对象和要求

法制宣传教育的对象是一切有接受教育能力的公民。重点对象是各级领导干部、公务员、青少年、企业经营管理人员和农民。

（一）加强对各级领导干部的法制宣传教育，着力提高依法执政能力。牢固树立在宪法和法律范围内活动的观念，树立国家一切权力属于人民的观念，树立社会主义法治的观念。大力推进领导干部法制教育制度化、规范化，继续坚持和完善党委（组）中心组集体学法制度、领导干部法制讲座制度、法律知识考试考核制度。党校要把法制教育纳入教学计划和培训规划，加强法制课程教育。

（二）加强对公务员的法制宣传教育，着力提高依法行政和公正司法的能力。培育公务员有权必有责、用权受监督、违法要追究的观念。司法和行政执法人员要带头学法用法，着力提高依法行使公共权力的能力，公正执法、严格执法、文明执法，确保国家法律的正确实施。继续推进公务员学年度培训和考试工作。加强廉政法制教育，促进惩治和预防腐败体系建设，预防和减少职务犯罪。

（三）加强对青少年的法制宣传教育，着力培养法制观念。重在培育青少年的爱国意识、守法意识、权利义务意识，重在守法行为的养成上下功夫。根据不同年龄阶段学生的生理、心理特点和接受能力，有针对性地开展法制教育。中小学生要注意进行法律启蒙、法律常识、预防违法犯罪教育，培养自护意识，提高分辨是非的能力，养成守法习惯。建立和完善学校、社会、家庭相结合的法制教育网络，充分利用各种教育阵地，增强青少年法制教育的引导性、互动性和趣味性。发挥课堂教育、开辟第二课堂。加强预防青少年违法犯罪教育，加强对重点青少年群体的教育、管理和服务，实施“为了明天”工程，通过教育和法制相结合，预防和减少未成年人违法犯罪。

（四）加强对企业经营管理人员的法制教育，着力提高依法经营、依法维护企业和职工合法权益的意识和能力。认真组织学习与建立社会主义市场经济相关的合同、税收、产品质量、反不正当竞争、知识产权、消费者权益保障、劳动与社会保障、环境资源保护等方面的法律法规，强化依法治企和企业发展与资源、环境相协调的理念。

（五）加强对农民的法制宣传教育，着力提高法律素质。结合社会主义新农村建设，要深入学习宣传与群众生产生活密切相关的法律法规，引导农民树立遵纪守法、依法开展生产生活和依法维权观念，培养和增强农民依法参与村民自治活动和其他社会管理的能力，了解和掌握解决矛盾纠纷、维护合法权益的法律途径；建立并实行农村两委干部法制教育轮训制度，提高依法办事和依法解决社会矛盾的能力和水平。开展针对进城务工人员的法制宣传教育，明确用工单位法制宣传教育的责任，确保进城务工人员管理法制教育有人抓、有人管。

四、工作步骤和安排

“五五”普法规划从年开始实施，到年结束。共分三个阶段：

（一）宣传发动阶段（年）：各村、各单位要建立健全普法教育领导小组和办事机构，确定专人负责制定本村、本单位五年规划，做好宣传、发动工作，营造浓厚的社会氛围。各村、各单位的“五五”普法规划，报镇普法办备案。

（二）组织实施阶段（年至年）：各村、各单位要依据本规划确定的目标、任务和要求，结合地方、行业实际，每年制定工作计划，突出年度工作重点，做到部署及时、措施有效、指导有力、督促到位，确保“五五”普法规划全面贯彻落实。

（三）检查验收阶段（年）：各村、各单位根据规划对本辖区进行验收。镇普法依法治理领导小组具体组织对全镇“五五”普法规划实施情况的总结验收，并作好各项准备工作，迎接市、县对我镇“五五”普法的考核验收。

五、组织领导和保障

（一）进一步完善党委领导、人大监督、政府实施的领导体制。各级党委要切实加强对法制宣传教育工作的领导，健全领导机构，明确领导职责，进一步建立健全领导小组定期会议、联席会议、年度工作汇报、工作督查和奖惩等制度；要把法制宣传教育纳入国民经济和发展规划，纳入各村、各单位的目标管理责任制；进一步加强普法依法治理办事机构建设，健全普法工作队伍。

（二）建立健全分工负责、协调配合的法制宣传教育工作机制。各村、各单位负责规划的制定和组织实施，并做好组织、协调、指导、检查法制宣传教育工作，研究法制宣传教育的工作规律和工作方法；党委和政府各部门、各行业承担法制宣传教育重要职责，应侧重部门行业相关专业法的宣传和普及，运用各种手段和途径面向全社会开展法制宣传教育活动，开展对本村、本行业工作人员和从业人员的法制培训；中小学抓好青少年的法制教育；开办法制宣传专栏（版），工会、共青团、妇联等人民团体加强对特殊群体的针对性法制宣传教育。

（三）落实法制宣传教育经费保障。镇党委、政府要把法制宣传教育和依法治理工作经费纳入财政预算，专款专用。各村、各单位也要安排相应的法制宣传教育专项经费，保证工作正常开展。

开展法律法规教育篇6

（一）指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻党的十六大和十六届五中全会精神，全面落实科学发展观，紧紧围绕实现富民强区、“两个率先”的目标任务和又好又快发展的主题，紧密结合道德教育，着力于增强公民对法律的信仰，服务于“三个文明”协调发展，全面、广泛、深入、扎实地开展法制宣传教育，传播法治思想，培育法治理念，推进法治实践，为全面建设“法治鼓楼”、构建“和谐鼓楼”营造良好的法治基础和法治环境。

（二）总体目标

适应党和政府工作大局，适应整个社会和广大人民群众对法律知识的现实需求，紧密结合我区法治建设的新进展新成果，通过深入扎实的法制宣传教育和法治实践，进一步提高全区公民的法律意识和法律素质；进一步增强公务员社会主义法治理念，提高依法行政能力的水平；进一步增强区委、区政府和社会组织依法治理的自觉性，提高依法管理和服务社会的水平；在全区基本形成人人学法用法，各方依法办事的良好氛围。

（三）工作原则

1、坚持围绕中心，服务大局。紧紧围绕区委、区政府中心工作，部署和落实法制宣传教育各项任务，服务于科学发展观的全面贯彻落实，服务于经济的健康发展和社会的和谐稳定。

2、坚持以人为本，服务群众。从群众需要出发开展法制宣传教育，着力解决群众关心的热点难点问题，在服务群众中教育群众。宣传内容要与群众生产生活密切相关，宣传手段要为群众喜闻乐见。

3、坚持科学准确，把握方向。要坚持权利与义务并重、守法与依法维权并重的宣传方针，注意培育法治理念，弘扬法治精神，克服片面性，把握正确的舆论导向。

4、坚持求实创新，注重实效。要根据不同对象群体的特点，把握法制宣传教育的根本需求，创新工作形式，确定重点内容，制定年度工作计划，进行分类指导，提高工作的针对性和实效性。

二、主要任务

1、深入学习宣传宪法和国家基本法律制度。进一步学习宣传宪法，普及宪法知识，努力提高全区公民特别是各级领导干部和公务员的宪法意识，牢固树立宪法权威。进一步学习宣传党和国家关于民主法制建设的理论、方针和政策，学习宣传“民主法治”作为构建社会主义和谐社会主要特征的深刻内涵，促进党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一。进一步学习宣传国家基本法律制度，学习宣传国家新颁布实施的法律法规，强化和培育公民的民主法治观念、爱国意识、道德意识和国家安全统一意识。

2、深入学习宣传经济社会协调发展的相关法律法规。加强契约自由、公平竞争、诚实守信等市场经济基本法律原则和制度的宣传教育，放大诚信湖南路品牌效应，在全区范围内形成商业诚信的浓厚氛围，促进经济平稳持续快速发展。大力提倡和学习宣传通过法律途径、运用法律手段进行社会管理和公共服务，推进法治型政府和服务型政府建设，促进社会事业进步。积极开展人口、资源、环境和公共卫生、文化体育事业等方面法律法规的宣传教育。全面落实科学发展观，推动资源节约型鼓楼和绿色鼓楼建设，促进经济社会又好又快发展。

3、深入学习宣传与群众生产生活密切相关的法律法规。加强安全生产、劳动和社会保障、社会救助等方面法律法规的宣传教育，增强全区安全生产意识和尊重保护劳动者生命、财产、劳动等合法权益意识。大力开展与城市房屋拆迁、土地征用和企业改制等社会热点焦点问题相关的法律法规的宣传教育，预防和减少社会矛盾。普及知识产权法律法规，提高全社会尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的意识，促进形成自主创新的良好社会氛围。

4、深入学习宣传整顿和规范市场经济秩序的法律法规。围绕关系群众切身利益、群众反映强烈和社会危害严重的问题，深入开展以打击制售假冒伪劣食品、药品为重点的整顿食品和药品行业秩序的法制宣传教育，以打击规避招标、假招标、转包和违法分包为重点的整顿和规范建筑市场的法制宣传教育，以打击偷税、骗税、非法减免税为重点的税收征管法制宣传教育，以打击非法“网吧”为重点的整顿出版物市场、文化娱乐市场、信息网络市场的法制宣传教育，维护社会主义市场经济秩序。

5、深入学习宣传维护社会和谐稳定和促进社会公平正义的相关法律法规。深入开展以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主要内容的宣传教育，促进公民依法行使权利、履行义务。加强社会主义道德规范教育，引导广大干部群众特别是青少年树立和实践社会主义荣辱观，带动全社会形成知荣辱、树新风、促和谐的文明风尚。积极开展基层民主自治观念和能力的宣传教育，丰富“社区议事园”制度内涵，规范社区民主自治和居民文明行为，增强公民依法参与管理社会事务的能力。加强依法维权、依法宣传教育，深化“法律进社区”活动，引导公民、法人和其他组织依法表达自己的利益诉求，依法维护自身合法权益，依法解决各种矛盾纠纷。开展治安和刑事法律法规宣传教育，预防和减少违法犯罪。加强法律权威和司法公正教育，促进社会公平正义。

6、坚持普法与法治实践相结合，积极推进依法治理。深入开展社会主义法治理念教育，全面推进依法治区工作，促进多层次多领域依法治理工作的开展，不断提高全社会法治化管理水平，推进法治鼓楼建设。认真学习贯彻国务院《全面推进依法行政实施纲要》，促进法治政府建设。适应司法体制改革，促进公正司法。积极引导公民参与法治实践，大力开展“民主法治示范社区”、“民主法治示范单位”创建活动，努力拓展公民有序政治参与的渠道和途径，不断健全充满活力的基层自治机制，推进基层民主法治建设的深入开展。

三、对象和要求

（一）法制宣传教育的对象是一切有接受教育能力的公民。全区广大公民都应结合工作、生产、学习和生活实际，自觉学习法律，维护法律尊严和权威。要重点加强对领导干部、公务员、青少年、企业经营管理人员和外来务工人员的法制宣传教育。

（二）加强领导干部法制宣传教育，着力提高依法执政能力。领导干部要带头学法用法，牢固树立在宪法和法律范围内活动的观念，树立国家一切权力属于人民的观念，树立国家尊重和保障人权的观念，切实提高依法决策、依法行政、依法管理经济和社会事务的能力，规范决策、管理和服务行为。全面推进领导干部法制教育制度化、规范化，要把学习掌握和运用法律知识的情况作为领导干部年度考核和任用考察时的重要内容，区委组织部、宣传部、党校要把法制教育作为领导干部理论学习必修课，纳入教学总体规划，加强法制课程建设。不断丰富领导干部法制教育的形式和渠道，开辟领导干部网络学法新途径。

（三）加强公务员法制宣传教育，着力提高依法行政和公正司法能力。公务员要加强宪法、公务员法及专业法律法规学习，培养有权必有责、用权受监督、违法要追究的观念，忠于宪法和法律。结合全区“5 X”公务员能力培训工程，探索适合公务员特点的法制教育新形式和新载体。加强法律考试档案管理工作，逐步实现与干部组织档案、人事档案的有效衔接。司法和行政执法人员，除参加集中培训外，还要按专业化要求系统学习与本职相关的法律法规，并纳入队伍建设和政治、业务培训之中，着力提高依照法定权限和程序行使公共权力的能力，公正司法、依法执法、严格执法、文明执法，确保法律法规的正确实施。加强廉政法制教育，促进惩治和预防腐败体系建设。

（四）加强青少年法制宣传教育，着力培养法制观念。中小学生的法制教育要与品德教育相结合，着重进行法律启蒙、法律常识教育，努力培养爱国意识和自我保护意识，提高分辨是非的能力，逐步养成守法习惯；大中专学生要加强法律基础理论的学习，牢固树立崇尚法律和遵守法律的意识，增强法制观念。发挥课堂教育主渠道作用，加强法制教育师资力量建设，有条件的可配备专职法制课教师。整合社会资源，加强对特殊学校、“新市民”子女和重点青少年群体的教育、管理和服务，推进家长学校建设，延伸法制宣传教育，探索重点青少年帮教途径，逐步完善家庭、学校和社会“三位一体”的青少年法制教育体系，有效预防和减少未成年人违法犯罪，力争“五五”普法期末，全区在校生法律素质测评总体水平位居南京市前列。积极开辟第二课堂，开展“法律进校园”活动，发挥青少年法制教育基地、社区教师、“五老”队伍、各类志愿者和社区团队组织作用，开展多种形式的法制宣传教育和寓教于乐、参与性强的校外法制实践活动。加强校园法制文化建设，组织引导学校开展依法治理工作。

（五）加强企业经营管理人员法制宣传教育，着力提高依法经营、依法管理能力。要结合企业管理工作需要，开展与建立社会主义市场经济相关的合同、税收、产品质量、反不正当竞争、知识产权、消费者权益保障、劳动与社会保障、环境资源保护、治理商业贿赂、打击传销及变相传销行为等方面的法律法规的教育和培训，强化依法治企理念，培养企业经营管理人员诚信守法、依法经营、依法办事的观念。积极开展“法律进企业”活动，工商 、税务等行政管理部门要定期或不定期举办企业经营管理人员法律知识培训考试，促进企业规范劳动用工，维护企业和职工的合法权益。行业协会要加强本行业从业人员法制宣传教育工作的统一规划、组织和实施，充分发挥企业党团工会组织的作用。各街道要根据属地管理的要求，把企业纳入法制宣传教育的范围，指导、督促其开展法制宣传教育工作，个体、私营等非公有制企业经营管理人员的学法由工商行政管理部门监督实施，并纳入年度监督审核内容。

（六）加强外来务工人员法制宣传教育，着力提高法律素质和依法维权能力。要培养和增强外来务工人员的守法意识和依法维护合法权益的能力，使他们了解和掌握解决矛盾纠纷、维护合法权益的法律途径和渠道。按属地管理、谁用工谁培训、谁管理谁教育的原则，主管部门和用工单位要将外来务工人员的法制教育纳入公民法制教育范围，建立制度，落实责任。街道、劳动、房产、公安、工商、卫生、司法行政机关等相关职能部门，要把法制宣传教育与法律服务、法律援助相结合，将法制宣传教育渗透于管理、服务、维权的各个环节之中。针对外来务工人员存在的重点、热点、难点问题，依托“新市民”教育管理服务体系，深入开展“服务新市民，送法进万家”活动。不断创新法制宣传教育的途径和形式，在外来务工人员集中居住地、工作场地及“新市民”子弟学校等场所，开展丰富多彩、图文并茂、喜闻乐见的法制宣传教育活动，增强外来务工人员的守法意识和依法维护合法权益的能力，努力在全区营造共同关注外来务工人员的社会氛围。

四、工作制度和措施

1、深化学法制度。进一步坚持领导干部法制讲座、理论中心组学法、领导干部法律知识任职资格考试和党校培训等制度，继续坚持领导干部夜校制度，建立领导干部法律知识考试考核档案制度；进一步完善公务员学法培训、考试考核、登记备案制度，把法律知识作为公务员培训、任职、定级、晋升的重要依据，公务员每年学法时间累计不得少于40学时；继续坚持行政执法人员和司法人员法律专业学历教育制度、执法资格证制度，每年不少于15天的法律知识更新学习培训；学校要将法制宣传教育内容列入教学大纲，保证每学期教育时间不少于10课时，教育主管部门和政法部门要规范加强法制教育师资力量和法制副校长、法制辅导员的培训，探索建立学校法制教育绩效考核评估机制；建立普法联络员、社区骨干法制教育培训制度，建立健全社区法律学堂工作机制，推广建立街道“新市民”教育服务管理中心；进一步完善企业经营管理人员法律知识培训、企业领导干部学法用法、企业职工法制教育、企业法律顾问法制教育轮训制度。

2、强化队伍建设。稳定和加强法制宣传教育机构和队伍建设，配齐备强与工作相适应的专（兼）职人员。建立健全面向全社会、覆盖全区的普法联络员队伍、法制新闻工作者队伍、法制副校长、法制辅导员、法制小记者队伍、法制文艺队伍、法制漫画创作队伍、法律宣传志愿者队伍和法律服务人员为主的法律咨询队伍，进一步加强普法讲师团队伍建设，为群众提供高质量的理论辅导和实践服务。

3、整合社会资源。全区各级党政机关、社会团体、企事业单位和其他组织，都应充分利用自身职能优势、岗位优势、设施设备优势开展法制宣传教育，把法制宣传教育融入管理和服务全过程，融入社区自治活动、社会矛盾调处、社会弱势群体法律援助、群众休闲娱乐生活等工作生活之中。政法部门、律师所要发挥专业队伍作用，大力开展公益性法制宣传教育活动，积极鼓励法律职业工作者、法律院校（系）师生、社区法律骨干和具有一定法律知识的“法律人”为社会法制宣传服务。

4、构建工作平台。全区广场、社区居民活动中心等场所设置建立的法制宣传橱窗、公益广告牌以及公共场所的电子显示屏要成为全区公民获取法律知识最便捷的渠道，有条件的可以建立法制长廊或法制主题广场。积极利用党校、社区学院、社区议事园、党建议事园、社区法律学堂等教育平台，扩大法制宣传覆盖面，使其成为干部群众、外来务工人员学法的重要载体。充分发挥大众传媒宣传教育主渠道作用，积极利用各级电视、广播、报刊、专刊、网络开辟法制宣传专栏、专版、专题。机关、企事业单位的网络要开辟法制宣传教育网页。大力开展创建法制教育示范基地活动。

5、营造法制氛围。继续推进法制宣传教育进机关、进学校、进社区、进单位、进企业、进军营，在各行各业掀起学法用法的热潮。继续做好“124”全国法制宣传日和每月“18”法律广场活动，集中开展以宪法为核心的系列宣传教育，要利用宣传月、宣传周、纪念日，广泛开展群众喜闻乐见的宣传教育活动。不断探索法制教育与道德教育有机结合的新途径，拓展法制教育与群众文化生活相结合的深度和广度。要把法制作为现代文化的内容，贯穿于文明社区、文明楼栋、文明人建设，有条件的主题广场、公园、景观旅游区、商务休闲区要用健康向上的文化形式表现法制内容。挖掘鼓楼文化资源，繁荣法制文艺创作，鼓励、支持和引导群众性法制文化活动，积极将法制文化渗透到“一街数特、一居一品”民俗文化品牌创建活动之中，融入鼓楼经济和社会发展的全过程，在全区营造学法用法的浓厚氛围。

五、组织领导和保障

（一）进一步完善 党委领导、人大监督、政府实施的领导体制。继续完善党委领导、人大监督、政府实施、全社会共同参与的法制宣传教育领导体制和工作机制。区法制宣传教育领导小组是全区普法工作的领导机构，负责全区普法工作的组织、协调、检查、指导。领导小组办公室是普法工作办事机构，设在司法局，负责全区普法日常工作，区委宣传部、区司法局负责本规划的具体组织实施。区委、区政府要切实加强对法制宣传教育工作的领导，列入重要议事日程，要从政治文明建设高度，纳入区国民经济和社会发展规划，纳入依法治区规划，纳入各部门的目标管理体系。人大、政协要加强对法制宣传教育工作的审议、定期视察、检查活动，监督规划确定的各项任务的落实。

（二）建立健全分工负责、协调配合的法制宣传教育工作机制。区委宣传部、区司法局负责规划的实施，组织、协调、指导和检查法制宣传教育工作，总结经验，推广典型，表彰先进。区委、区政府各部门、各街道是法制宣传教育的重要职责部门，应侧重部门行业相关专业法律法规的宣传和普及，运用各种手段和途径面向全社会开展法制宣传教育活动，对本部门、本行业工作人员和从业人员进行年度法制培训。组织、人事及教育行政等部门具体负责领导干部、公务员学法用法和青少年的法制教育；文化管理部门负责指导群众性法治文学艺术作品的创作和大众传媒的社会公益性法制宣传教育活动；司法和行政执法部门在司法、执法过程中要通过以案说法，辨理析法，开展法制宣传教育；工会、共青团、妇联等人民团体加强对特殊群体的针对性法制宣传教育，鼓励和引导各社会组织、广大公民开展和支持法制宣传教育活动。

（三）落实法制宣传教育经费保障。要认真贯彻落实《江苏省法制宣传教育条例》，把法制宣传教育经费列入财政预算，专款专用，并根据经济发展水平，逐步加大对法制宣传教育经费的投入。各街道、系统也要安排相应法制宣传教育专项经费，保证工作的正常开展。

（四）建立健全法制宣传教育评估考核和激励监督机制。建立健全法制宣传教育工作责任制，明确职责，落实责任，实行目标管理，做到有部署、有检查，确保规划得到落实；探索建立法制宣传教育效果评估考核体系，组织开展公民及各类法制宣传教育对象法律素质调查，评估政府法治化管理现状、普法工作成效，制定考评指标；建立健全激励监督机制，严格考核奖惩，开展年度和阶段性总结。

六、工作步骤和安排

本规划从20__年开始实施，到20__年结束，共分三个阶段：

宣传发动阶段：20__年上半年，各街道、部门、行业要根据本规划研究制定本街道、部门、行业五年规划，做好宣传、发动工作，营造浓厚的社会氛围。

开展法律法规教育篇7

（一）指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，紧紧围绕我市经济社会发展的目标任务，按照依法治国基本方略的要求，坚持依法治市，深入开展法制宣传教育，大力推进依法治理，坚持法制宣传与法治实践相结合，坚持法制教育与道德教育相结合，为建设法治、平安、和谐营造良好的法治环境。

（二）主要目标。适应改革发展稳定工作大局，适应我市经济社会发展的现实需要，适应新形势下广大公民对法律知识的新需求，紧密结合全国、全省和我市民主法制建设的新成就、新进展，通过开展扎实深入的法制宣传教育和依法治理工作，努力使公民法律意识进一步增强，全民法律素质明显提高；公务员社会主义法治观念进一步增强，依法行政能力和水平明显提高；各级政府和社会组织依法治理观念进一步增强，依法管理和服务社会的水平明显提高。

二、主要任务

（一）深入学习宣传宪法和国家基本法律制度。深入学习宣传宪法，是法制宣传教育的基础性、根本性和重点工作。要进一步学习宣传宪法，努力提高全体公民特别是各级领导干部和公务员的宪法意识，牢固树立宪法权威，在全社会进一步形成学习贯彻宪法的热潮，使宪法家喻户晓、深入人心。进一步学习宣传党和国家关于民主法制建设的政策、方针和重大理论，促进党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一。进一步学习宣传国家基本法律制度，培育民主法制观念、爱国主义观念和国家安全统一意识。

（二）深入学习宣传经济社会发展相关的法律法规。要加强契约自由、公平竞争、诚实信用等市场经济基本法律原则和制度的宣传教育，促进经济主体依法生产经营和管理，推进经济平稳持续较快发展。大力提倡通过法律途径、运用法律手段进行社会管理和公共服务，促进社会事业进步。积极开展人口、资源、环境和公共卫生等方面法律法规的宣传教育，促进资源节约型和环境友好型社会建设。

（三）深入学习宣传与群众生产生活密切相关的法律法规。要加强安全生产、劳动和社会保障、社会救助等方面法律法规的宣传教育，增强全社会的安全生产意识和保护公民合法权利意识。普及知识产权法律法规，培养全社会尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的观念，促进形成自主创新、建设创新型社会的良好社会氛围。大力开展与城镇拆迁、农村土地征用和承包地流转、国有企业改制等相关法律法规的宣传教育，预防和减少社会矛盾。

（四）深入学习宣传整顿和规范市场经济秩序的法律法规。要围绕群众关切、反映强烈和社会危害严重的问题，深入开展以打击制售假冒伪劣食品、药品、农资等为重点的法制宣传教育，深入开展以打击规避招标、假招标、转包和违法分包为重点的整顿和规范建筑市场的法制宣传教育，深入开展以打击偷税、骗税、非法减免税为重点的税收征管法制宣传教育，深入开展以整顿出版物市场、文化娱乐市场、信息网络市场为重点的法制宣传教育，维护社会主义市场经济秩序。

（五）深入学习宣传维护社会和谐稳定、促进社会公平正义相关的法律法规。要深入开展以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主要内容的公民法制宣传教育，培养依法行使权利、自觉履行义务的现代公民意识，形成遵守法律、崇尚法律、依法办事的社会风尚。积极开展基层民主自治法律法规的宣传教育，努力增强公民依法参与管理社会事务的能力。开展治安和刑事法律法规宣传教育，预防和减少犯罪。加强依法维权、依法的宣传教育，引导公民依法表达自己的利益诉求，依法解决各种矛盾和纠纷。加大预防和制止家庭暴力法律法规宣传力度，提高全社会对预防和制止家庭暴力的认识。

（六）坚持法制宣传教育与法治实践相结合，大力推进依法治理。要贯彻依法治国基本方略，开展多层次多领域的依法治理工作，鼓励和引导公民依法参与公共事务管理，培育民主意识，提高参政议政的能力和水平，促进依法行政、依法管理和公正司法，努力提高全社会法治化管理水平。要坚持实施依法治市，全面开展依法治县(市、区)、依法治乡（镇、街道）工作。根据经济社会发展实际，制定依法治理规划，确定阶段性工作计划，明确责任，认真组织实施。积极探索和推进地方、行业和基层依法治理的实践形式，深入开展法治县（市、区）、法治乡（镇、街道）创建活动。要坚持和完善人民代表大会制度，保证各级人民代表大会及其常委会依法履行国家权力机关的职能；加强对国家机关及其工作人员的监督，保证宪法、法律和法规的正确执行；加强对法制宣传教育和依法治理工作的检查和监督。

认真贯彻国务院《全面推进依法行政实施纲要》和省政府《关于贯彻全面推进依法行政实施纲要的通知》，加快我市法治政府建设步伐；健全依法行政制度，规范执法程序，严格行政执法，强化行政行为监督；进一步完善和推广行政执法责任制、执法公示制和执法过错责任追究制；围绕平安建设、和谐区域建设以及群众特别关注的社会热点、难点问题，深入开展专项治理活动和“依法行政示范单位”创建活动。

审判机关和检察机关要依法独立公正行使审判权和检察权，推进司法体制和工作机制改革，维护社会的公平与正义。在全市政法机关和政法队伍中深入开展社会主义法治理念教育活动，牢固树立以依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导为基本内涵的社会主义法治理念，确保政法工作的社会主义方向，切实提高政法干警维护社会主义法治的能力。

（七）大力组织开展形式多样、内容丰富的法制宣传教育主题活动。要针对不同群体、不同行业的需要，大力推进法制宣传教育进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位，在各行各业掀起学法用法热潮。

开展“法律进机关”活动，提高依法管理和服务社会的水平。要把法律作为机关学习的重要内容，做到有计划、有安排、有落实、有检查。充分利用机关学习园地、网络等阵地，建设机关法制学习资料信息平台，为公务员学习提供条件。建立和落实公务员学法制度，逐步实现法律知识考试考

核工作规范化。健全行政执法责任制度，把依法行政水平和效果作为工作考核内容。同时，积极开展面向社会的法制宣传教育，把法制宣传教育融入管理和服务社会全过程，推进依法行政工作的落实。

开展“法律进乡村”活动，促进社会主义新农村建设。法制宣传教育是政府对农村公共服务的重要内容，要通过开展法制宣传资料、法制信息、法制文艺、法律服务进乡村活动，使法律真正融入农村、农业、农民的日常生产生活中。加强农村法制宣传教育基础设施建设，保证农村法制宣传教育长期、规范开展。

开展“法律进社区”活动，促进平安和谐社区建设。要建立社区居民学法制度，建立社区法制宣传橱窗、拥有法律书籍的图书室，建设社区法制宣传教育队伍，定期开展群众性法制专题活动和公益性宣传活动。

开展“法律进学校”活动，加强青少年学生法律素质教育。要发挥第一课堂的主渠道作用，坚持品德教育与法制教育并重，将法制教育列入课程，落实法制教育教材、课时和师资。坚持校内教育与校外教育相结合，积极开辟第二课堂，组织生动活泼、寓教于乐的法制实践活动，开展法制教育师资培训，完善和落实兼职法制副校长和法制辅导员制度。

开展“法律进企业”活动，促进企业依法经营、诚信经营。要根据企业生产经营和改革发展的实际需要，建立健全企业干部职工学法用法制度，有针对性地开展法制教育和法制培训，提高企业经营管理人员和广大职工法律素质。深入开展依法治企，促进企业建立健全规章制度，完善和规范企业运行机制，提高企业依法经营和管理水平，推进现代企业制度的建立。完善企业民主管理制度，依法保障职工合法权益。

开展“法律进单位”活动，促进法治化管理。各单位要切实履行法制宣传教育的社会责任，组织开展形式多样的法制宣传教育活动。有效利用单位培训场所，开展对所属人员的法律培训。建立健全学法用法制度，做到学法用法与政治、业务学习同安排、同落实、同检查。结合各自职能作用，积极开展社会性公益法制宣传。有条件的单位要向公众开放宣传教育场所、设施，开展法律咨询和服务。

围绕“法律六进”工作的开展，要重点开展以下具体活动：一是在全市公务员队伍中开展依法行政、依法管理、依法办事教育活动，提高公务员法律素质。二是继续深化“民主法治示范村”创建活动，进一步健全完善村民自治机制。三是全面开展“民主法治社区”创建活动，促进管理有序、文明祥和的新型社区建设。四是组织和引导学校开展依法治理活动，在全市开展“依法治校示范单位”创建活动。五是坚持法制教育与诚信教育相结合，开展“争创诚信守法企业”活动，促进现代企业制度的建立与完善。

组织开展“12·4”全国法制宣传日宣传教育活动，集中宣传以宪法为核心的法律法规，营造浓厚法治氛围。要利用宣传月、宣传周、纪念日等形式，广泛开展群众喜闻乐见的法制宣传教育活动。努力拓展法制宣传教育与群众文化生活相结合的深度和广度，繁荣法治文艺创作，鼓励、支持、引导群众性法治文化活动。广泛、深入地宣传我市民主法制建设新成就、新进展，大力宣传依法行政、公正司法、依法办事的先进典型，弘扬法治精神，促进社会公平正义，努力打造“法治”良好形象。

三、对象和要求

法制宣传教育的对象是一切有接受教育能力的公民。广大公民要结合工作、生产、学习和生活实际，自觉学习法律，维护法律权威。重点加强领导干部、公务员、青少年、企业经营管理人员和农民的法制宣传教育。

（一）加强领导干部学法用法，着力提高依法执政能力。要发挥领导机关和领导干部学法用法的模范带头作用，牢固树立在宪法和法律范围内活动的观念，树立国家一切权力属于人民的观念，树立国家尊重和保障人权的观念，提高依法管理经济和社会事务的能力，规范决策、管理和服务行为。大力推进领导干部法制教育制度化、规范化，继续坚持和完善党委（党组）中心组集体学法制度、领导干部法制讲座制度和法律知识年度考试考核、普法合格证制度、领导干部法律知识任职资格制度，并把学习和掌握法律知识的情况作为领导干部年度考核和任用的重要内容。各级党校、行政学院（学校）和干部院校要把法制教育纳入教学计划和培训规划，加强法制课程建设。及时总结推广领导干部学法用法的经验和典型，增强领导干部的法律意识，提高依法执政水平。

（二）加强公务员法制宣传教育，着力提高依法行政和公正司法能力。要进一步加强公务员学法用法和依法行政培训工作，培养公务员有权必有责、用权受监督、违法要追究的观念。坚持行政执法人员持证上岗、亮证执法制度，规范行政执法主体和行政执法行为。把法律知识作为公务员录用的重要考核内容，继续加强公务员年度法制培训和考试考核工作。坚持以社会主义法治理念为指导，牢固树立司法为民的理念，规范司法行为，加强司法监督，促进司法公正，切实维护社会正义和司法权威。加强廉政法制教育，促进严格执法、公正执法、文明执法，促进惩治和预防腐败体系建设。

（三）加强青少年法制宣传教育，着力培养法治观念。要根据不同年龄阶段的生理、心理特点和接受能力，有针对性地开展法律知识教育。加强中小学生的法律启蒙教育、法律常识教育、预防违法犯罪教育，培养他们的爱国意识、环境保护意识、自我保护意识，提高分辨是非能力，养成守法习惯。加强大中专学生法制教育，认真落实和教育部有关法律课的规定，进一步提高法律基础理论课的教学质量，促使大中专学生牢固树立崇尚法治、遵守法律的意识，基本具备现代社会必需的法律素质。建立和完善学校、家庭、社会“三结合”的青少年学生法制教育网络，形成全社会齐抓共管的教育格局，切实维护青少年学生的合法权益，预防和减少青少年违法犯罪。充分发挥各种青少年法制教育阵地的作用，增强工作的引导性、互动性和趣味性。

（四）加强企业经营管理人员法制宣传教育，着力提高依法经营、依法管理能力。要采取多种形式，结合企业管理工作需要，开展企业经营管理人员法制教育和法制培训，培养诚信守法、依法经营、依法办事的观念。将法制教育纳入企业领导人培训纲要，建立企业经营管理人员学

法用法考试考核制度，把依法决策、依法管理、依法经营作为考核企业经营管理绩效的重要依据。加强个体、私营等非公有制企业经营管理人员的法制教育。在全市各类企业开展“依法经营，诚信服务”教育活动。

（五）加强农民法制宣传教育，着力提高法律素质。要做好农村党员干部的法制宣传教育，开展农村“两委”干部法制教育轮训活动，提高农村基层干部依法管理的能力。培养和提高农民参与村民自治活动和其它社会管理的能力，了解和掌握解决矛盾纠纷、维护合法权益的法律途径。将法制宣传教育与法律服务、法律援助有机结合起来，创新农村基层法制宣传教育的途径和形式。认真贯彻落实中央和省、市关于解决农民工问题的政策措施，着力在农民工中开展法制宣传教育。明确政府有关部门和用工单位法制宣传教育的责任，在管理活动中加强法制宣传教育，引导农民工增强法制观念，遵守法律法规，依法表达诉求。

四、工作步骤和安排

本规划从XX年开始实施，到**年结束。共分三个阶段进行：

（一）宣传发动阶段：XX年1月至9月。各地各部门要根据本规划研究制定地方、部门和行业五年规划，做好宣传、发动工作，营造浓厚的社会氛围。各县（市、区）、市直各部门、各单位制定的相应普法依法治理规划及年度实施意见，报市依法治市工作领导小组办公室备案。

（二）组织实施阶段：XX年9月至**上半年。依据本规划确定的目标、任务和要求，结合地方、部门和行业实际，每年制定工作计划，突出年度工作重点，做到部署及时、措施有效、指导有力、督促到位，确保规划全面贯彻落实。市依法治市工作领导小组每年组织一次督促检查活动。

（三）检查验收阶段：**下半年。在各级党委统一领导下，各级普法依法治理主管机关具体组织对本规划实施情况的总结验收。

五、组织领导

（一）坚持和完善党委领导、人大监督、政府实施的领导体制。各级党委、政府要加强对法制宣传教育和依法治理工作的领导，把法制宣传教育和依法治理工作纳入国民经济和社会发展规划，纳入党委、政府目标管理体系，纳入各行各业的目标管理责任制，加大投入，提供保障。各级人大要加强对法制宣传教育工作的检查、督促，保障规划确定的各项任务的落实。健全各级普法依法治理领导机构，明确领导职责，进一步建立健全领导小组定期会议、年度工作汇报、工作督查等制度。充分发挥各级普法依法治理办事机构的组织、协调、监督、检查职能作用和参谋助手作用。进一步加强办事机构各项建设，明确人员编制及岗位职责，为规划的顺利实施提供良好的组织基础。

开展法律法规教育篇8

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习和贯彻党的十六大精神，紧紧围绕“十一五”期间的奋斗目标和总任务，并结合学校的实际情况，在我校继续深入开展法制宣传教育，进一步提高广大师生的法律素质，努力提高师生的法制意识和水平，推动和促进教育事业和谐发展。在“五五”普法期间，坚持法制教育与法制实践相结合，坚持依法治教原则，逐步将教育工作纳入法制化轨道，保障和促进法制教育事业健康发展。

二、组织机构

为切实加强对法制教育宣传工作的领导，我校成立法制教育宣传工作领导小组。

组　长：由恩平

副组长：张国玲（大队辅导员）、王启盛（法制副校长）

成 员：孙艳秋 李英芳 尹梅玲 姚雪芳 田萍 李春花杨萍 李振萍

三、主要工作

1、深入学习宣传邓小平民主法制理论，依法治国，依法治教。认真学习关于法律方面的法规条例，尤其是与教育事业发展和广大师生权益保障相关的法律法规努力提高依法管理、依法决策的水平和能力。学习宣传“民主法治”作为和谐社会主要特征的深刻内涵，加强守法遵纪相关法律法规的学习教育，依法解决矛盾纠纷的司法途径教育等，培养和强化法律权威意识、民主法治意识和社会责任意识。组织教师认真学习与教师权益相关的法律知识，熟悉与本职工作相关的法律法规，增强守法和用法的自觉性；加强意识形态领域法制意识的再教育，确保“五五”法制宣传教育健康、有序地发展。

2、开展以宪法为核心的社会主义法律法规宣传教育。要加强以宪法为核心的法制宣传教育，紧密结合依法治教建设，提高广大师生的法律意识和法治素养，引导广大师生自觉学法、用法、守法，争做遵守宪法和法律的模范。

3、结合实际安排法律法规的宣传教育。要加强法制副校长、家长法制学校、校外法制教育基地建设，充分发挥学校、家庭、社区联动的青少年法制教育体系作用。要把法制教育有机融入青少年思想品德教育和日常行为规范教育之中。在“五五”普法过程中，有计划地组织师生学习《宪法》、《教师法》、《保密法》等相关教育法律、法规和重要文件，增强教师依法履行职责的意识；认真组织教师学习《合同法》、《知识产权保护法》等相关法律法规，提高教师在开展科学研究、、申请专利等活动时的法律意识，自觉维护合法权益。大力加强师德建设，提倡教师通过言传身教，带动学生自觉学法、守法，不断提高育人水平。

4、加强法制教育宣传载体和阵地建设。要加强法制教育宣传的载体和阵地建设，充分利用校园网、小广播、黑板报、橱窗以及组织文艺宣传等形式，寓教于乐，开展法制宣传教育活动。在普法过程及教学过程中，安排相应的法律知识教育内容。通过开展法律咨询、法律知识竞赛、法制讲座、组织普法文艺演出、法制辨论赛等，做好对学生的法制宣传教育，学校要在校园网上开辟学法专栏，引导青少年网上学法。要积极推动社会普法工作。学校要积极组织法律进社区、法律进家庭等活动，鼓励全校教师、学生加入法制宣传志愿者队伍，面向社会，积极开展法律宣传和法律援助工作。要利用好纪念日、宣传周、宣传月有计划有组织地开展形式多样的宣传教育活动，认真组织好“五五”普法第二个“12.4”全国法制宣传日的活动。

5、健全组织机构，明确工作职责。进一步健全法制宣传教育工作领导机构。各级部要切实承担起具体组织实施"五五"普法规划的职责，发挥组织、协调、指导和检查法制宣传教育的职能作用。逐步建立完善各级法制宣传教育工作的考核评估、监督激励等机制。

四、步骤和方法

（一）实施步骤共分三个阶段进行：

1、宣传启动阶段 时间：XX年年3月

主要任务：（1）从实际出发制定大原小学本年度法制宣传教育实施方案。（2）充分利用各类宣传阵地做好普法宣传发动工作，广泛深入宣传普法教育的意义。动员广大师生积极参加“五五”法制宣传教育活动，大力营造良好的活动氛围。（3）加强骨干力量的培训。

2、全面实施阶段时间：XX年年3—XX年年12月

主要任务：XX年年4—8月深入学习《教师法》、《宪法》及其他法律法规和规章；XX年年9—11月重点学习《未成年人保护法》、《保密法》等有关法律法规；XX年年12月主要学习《合同法》、《知识产权保护法》等法律法规。全体教师要结合自己的法律水平，在学习法律法规的同时，有选择的进行法学基础理论学习，提高全体教师和学生的法学理论水平。

3、总结考核验收阶段时间年1月

开展法律法规教育篇9

2009年是深入开展法制宣传教育、落实“五五”普法规划的第四年，今年我局将以“弘扬法治精神、推进依法行政”为主题，以培养职工法律意识和法律素质，全面推进依法行政为目标，深入开展以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主要内容的法制宣传教育活动，促进我局职工知法、懂法、守法、用法。为推进我局普法工作，现根据我局法制宣传教育的规划，制定2009年度普法计划。

一、指导思想和基本目标

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，深入贯彻十七大精神，紧紧围绕我县经济社会发展和“十一五”规划确定的目标任务，在全县深入开展法制宣传教育，全面推进法制教育与道德教育，为推进我县环保事业发展创造良好的法治环境。

基本目标：

领导干部、公务员、事业单位干部职工学法率100%，年度考试合格率100%。

综合治理年度考评普法工作得满分。

无违法执法案件发生，行政处罚案件合格率100%。

依法履行环保部门职责，无不作为案件发生

二、加强领导，继续贯彻落实各项工作制度

为保障普法工作的顺利开展，根据我局“五五”普法规划要求，继续贯彻落实下列制度：

1、建立党委理论学习中心组集体学法制度，主要是研究和探讨依法行政工作。

2、领导干部法制讲座制度，主要是局主要领导向中层干部宣传贯彻法制宣传教育的精神，举办法律知识讲座。

3、重大决策前的法律咨询审核制度，主要是对涉及法律问题的重大事项在领导决策前组织法律咨询、研讨提出法律意见，为领导决策提供法律服务。

4、法律知识年度考试考核制度，主要是根据年度计划安排每年面向职工进行一次法律知识考试，作为年度考核的一项内容。

三、突出重点，深入开展法制宣传教育活动

一是深入开展以环保法律法规为主的环境法制宣传教育，为新中国成立六十周年大庆假造良好的法治氛围。重点是宣传大气污染防治、水污染防治、固体废物污染环境防治，环境噪声污染防治等法律法规，宣传依法行政，鼓励、支持公众参与等法律规定。通过广泛开展奥运和环境法律知识宣传，提高全社会依法保护、改善城市环境的法治理念。

开展法律法规教育篇10

一、指导思想、主要目标和工作原则

（一）指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕我县“十二五”时期经济社会发展的目标任务和推进富民强县的总体部署以及“十二五”民政事业发展规划确定的目标任务，按照建设治县的要求，坚持法制宣传教育与社会主义核心价值体系教育相结合、与社会主义法治理念教育相结合、与社会主义公民意识教育相结合、与社会主义法治实践相结合，深入开展法制宣传教育，大力推进“法治民政”建设，加强和创新社会管理，为我县民政事业又好又快发展营造良好的法治环境。

（二）工作目标

通过实施“六五”普法规划，深入有效的宣传和普及民政法律、法规和政策，全面推行权力阳光运行机制，进一步增强民政干部职工的法治观念和依法行政意识，切实提高依法决策、依法行政和服务民生的能力和水平。进一步提升民政管理服务对象的法律素质，自觉遵守各项法律法规，提高依法维护自身合法权益的能力，不断扩大民政法律的权威性和影响力。

（三）工作原则

1、围绕中心，服务大局。立足于发挥法律的保障作用，紧紧围绕“十二五”期间我县民政事业发展总体目标和工作重点，认真落实民政法制宣传教育和依法治理各项工作措施，着力营造良好的法治氛围，依法推进民政工作扎实有序开展，加快民政事业现代化建设步伐。

2、以人为本，服务群众。立足于提高法律素质，重点加强宪法、国家基本法及民政相关法律法规的宣传教育，并根据不同对象的各种需求，采取各种形式开展法制宣传教育，依法解决群众关心的热点、难点问题，在服务群众中教育群众突出不同的普法内容，提高民政法制宣传工作的针对性和实效性，确保不同层次的普法对象都能得到法制教育。

3、分类指导，注重实效。根据民政事业发展对法制宣传教育的新要求，针对人民群众对民政普法教育工作的新期待和新需求，创新普法载体，改进工作方法，采取形式多样、群众喜闻乐见的方式，吸引人民群众广泛参与，努力扩大普法宣传教育覆盖面。

4、学用结合，普治并举。在实施“六五”普法规划工作中，要按照学以致用、以用促学的要求，将法制宣传教育与行业依法治理紧密结合起来，将普法宣传贯穿于各项民政业务工作全过程。

5、突出特色，改革创新。把握法制宣传教育工作规律，探索法制宣传教育工作的有效方式和途径，创新工作理念，拓展工作领域，完善工作机制，创新工作载体，积极探索法制宣传教育和依法治理工作的新思路和新方法。

二、主要任务

按照县委、政府和上级民政部门关于普法工作的统一部署，结合民政工作实际，围绕建设“法治民政”目标，重点做好宪法、规范政府公共行为的法律法规以及有关民政工作的法律法规和规章的学习、培训和宣传。

（一）加强宪法和国家基本法律制度的宣传教育

深入学习宣传宪法和国家基本法律制度。突出抓好宪法和民政法律法规的学习宣传，进一步增强公民宪法意识，进一步增强公民宪法意识，牢固树立党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一观念，牢固树立国家一切权利改造人民的观念；牢固树立权利与义务相统一的观念，形成崇尚宪法、遵守宪法、维护宪法权威的良好氛围，使宪法在全社会得到一体遵行；要加强中国特色社会主义法律体系的学习宣传，深入学习宣传中国特色社会主义法律体系形成的重要意义、基本经验及其基本构成、基本特征；学习民商法、行政法、经济法、刑法、诉讼与非诉讼程序法等法律，充分发挥法律在经济社会发展中的规范、引导、保障作用；深入开展社会主义法治理念教育，组织广大党员领导干部认真学习社会主义法治理念，牢固树立并自学践行依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导理念。

（二）深入学习宣传保障和改善民生的相关法律法规

切实加强城乡居民最低生活保障、老年人权益保障、五保集中供养、临时生活救助、城乡医疗救助、城市生活无着流浪乞讨人员救助管理、流浪儿童救助、自然灾害救助、慈善救助等弱势群体生活保障方面法律法规的宣传教育，加强对老年群体的法律服务，重视低收入群体和各类特殊人员生活状况，及时将其纳入保障（救助）范围，切实维护其合法权益。提高民政工作依法行政的水平，帮助各类民政管理和服务对象学习了解相关法规政策，增强其依法办事、依法维权的自觉性。

（三）深入开展社会组织建设管理方面相关法律法规的宣传教育

重点进行村民委员会组织法、城市居民委员会组织法等法律、法规的宣传教育；在民间组织登记管理工作中，重点进行社会团体、民办非企业单位登记管理等方面法律法规的宣传教育。加强村（居）民委员会组织运行、村民委员会选举、社会组织登记管理、社工人才队伍建设等法律法规宣传教育。重点抓好村（居）委员会干部、社会组织负责人或专职工作人员法制宣传教育，提高依法办事能力，进一步增强村（居）民民主自治意识，丰富民主管理形式，提高民主治理能力；继续推进社会组织能力建设，强化自律意识，增强自我服务功能，提升服务社会水平；实施社会工作人才培养工程，扩大社工人才队伍规模，提高社工能力素质。

（四）深入开展专项行政事务管理方面相关法律法规的宣传教育

加强地名管理、行政区域界线管理、殡葬管理、婚姻登记、收养登记等法律法规宣传教育。增强地名标注服务社会功能；维护区域界桩、界线清晰稳定；进一步深化殡葬改革的教育宣传，促进殡葬事业科学发展；维护平等、和睦、文明婚姻家庭关系，保障公民特别是妇女、儿童和老人的婚姻家庭权益；营造“扶老、助残、救孤、济困、赈灾”良好舆论氛围。

三、教育对象和要求

民政系统开展“六五”普法教育的对象是一切有接受教育能力的公民，重点是民政部门干部职工、乡镇（街道）民政工作者、村（社区）干部以及民政管理服务对象。

（一）着力提高领导干部依法行政能力，实现领导方式和管理方式的转变

领导干部要带头学法用法，加强领导干部法治意识、责任意识、服务意识的培训，不断提高依法决策、依法行政和管理社会事务的能力。

（二）着力增强公务员学法用法意识，提高维护法律尊严的自觉性

大力推进公务员员学法守法用法。加强通用法律知识和与改造职务相关的专门法律的知识学习，不断增强公务员依照法宝权限和程序行使权力、履行职责的意识，提高公务员运用法律手段解决问题的能力，做到严格执法、公正执法、文明执法。积极参加各类法律法规专题培训，并将法律知识考试考核成绩作为任职、晋级、奖惩的重要依据，使广大公务员牢固树立有权必有责、用权受监督、违法要追究的观念，切实提高依照法定权限和程序行使公共权力的能力和水平。

（三）着力提升行政执法人员执法水平，确保法律法规的正确实施

坚持将学法、普法、用法相结合，加大行政执法人员的法律知识和执法技能培训。自觉加强相关法律法规的学习，掌握执法本领，做到严格执法、公正执法、文明执法，不断提高行政执法的水平和技能。

（四）着力增强民政对象的法制观念，提升依法维护自身合法权益的意识

坚持将广泛开展普法宣传与严格实施行政执法相结合。注重事前教育与事后惩处，加强面向广大民政管理服务对象开展普法宣传，使其知晓法律法规规定的义务和权利，引导其合法、诚信开展有关活动。利用各种法律宣传日、宣传周、宣传月等活动，积极创新城乡基层普法宣传教育的途径和形式，引导城乡居民树立遵纪守法观念，尤其注重青少年、农牧民、社区居民的法制宣传教育，使其通过法律途径依法维护自身合法权益。

四、主要措施

（一）坚持自学和集中学习教育相结合。每年度初，布置好民政部门工作人员应学习的法律知识，制定学法制度，提出自学要求；同时，结合阶段性的民政工作重点，组织不定期的集中学习。

（二）坚持活动和组织教育相结合。争取经常利用媒体宣传相关民政法制知识，加大民政法制宣传的影响力；深入基层，争取公民广泛参与，增大法制宣教的机会；利用电视、广播、等方式进行集中宣教，保证民政法制宣教的深度；根据县委、政府的要求，参加每年12月4日的法制宣传日活动，提高全民对相关民政法律法规的熟识度。结合民政工作实际和民政部门主管的相关业务，积极配合政府普法工作机构开展“法律六进”等系列法制宣传教育主题活动。

（三）坚持法制宣传教育与解决民政工作热点难点问题相结合。针对人民群众特别关注的民政工作中的热点、难点问题，通过法制宣传教育和法制实践，分析新情况、解决新问题，探索新路子，从法制的角度推进民政工作的制度创新；加强依法维权、依法的宣传教育，引导民政对象依法表达自己的利益诉求，依法解决各种矛盾和纠纷。

五、工作步骤与安排

民政局普法第六个五年规划从2011年开始实施，到2015年结束，分为三个阶段：

（一）宣传启动阶段（2011年），按照县委、政府普法工作机构的规划总体要求，结合民政工作实际，认真制定出切实可行的“六五”普法规划，并报依法治旗领导小组办公室备案，认真做好宣传发动工作。

（二）组织实施阶段（2012年至2015年6月），根据规划的目标、任务和要求，分层次、多形式开展法制宣传教育活动，制定年度工作计划，认真组织实施，确保各项措施落实到位。

（三）考核验收阶段（2015年7月至10月），注重实效，总结民政“六五”普法工作，做好接受验收的准备。

六、组织领导和保障措施

（一）切实加强领导。要高度重视法制宣传教育工作，认真接受各级党委、人大、政府的领导、监督；接受当地普法主管部门和上级民政主管部门的具体指导，积极配合当地普法主管部门和上级民政主管部门的工作。要把法制宣传教育摆上议事日程，列入民政事业第十二个五年规划和民政事业现代化发展纲要。

（二）建立健全工作机制。局成立“六五”法制宣传教育领导小组，协调和部署民政系统的法制宣传教育工作。成立法治和普法领导机构，“一把手”为本单位法治和普法第一责任人，提高认识，加强领导、精心组织，统筹部署；把依法治理和法制宣传教育工作列入年度民政事业发展的总体规划，统筹安排落实；民政部门的法制机构应当切实履行法治和普法工作办公室的职责，把第六个五年法制宣传教育规划贯彻好、实施好。