消防工程划分范文

导语：如何才能写好一篇消防工程划分，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公文云整理的十篇范文，供你借鉴。

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关键词：新型城镇化;绩效评估;价值导向

中图分类号：D669.9 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2016）027-000-01

在我国城镇化发展进程中，政府作为政策的制定者和保障者，其行为直接关系到城镇化的健康发展。传统城镇化发展中，地政府错误的绩效观导致了诸多困境与问题，为了改变此局面，政府提出了新型城镇化的概念。新型的城镇化是政府在充分认清现实，汲取经验教训的基础上提出来的，其实质是政府一种新的评估价值引导。

一、传统城镇化过程中地方政府绩效评估的价值导向分析

（一）片面追求经济增长的价值导向

改革开放后我国提出了以经济建设为中心的方针，地方政府把经济增长作为最主要甚至唯一的衡量标准。我国城镇化建设也不例外，在传统的城镇化进程中，我过政府依旧以经济增长的量作为其业绩评估的主要标准。这种偏激的价值导向为我国城镇化在量上带来了“可观”的数字，同时也带来了很多严重后果。如果政府不能改变“经济至上”的价值观念，即使政府业绩评估的指标发生了变化也不能解决传统城镇化中出现的严重问题。

（二）效率至上的价值导向

政府业绩评估包括经济、效率、效果和公平四方面，四者同样重要。但在实践中，地方政府往往就把效率作为基本的价值导向，对经济指标表现出特别的偏好，从而忽视了其他方面的指标，这样就造成了短期效应特别明显，长期副作用很大的情况。在传统城镇化建设中，地方政府被效率过分牵引，追求速度，忽视了公平，导致大量从农村向城市转移的人口面临安置不到位，就业困难等诸多问题。

（三）唯上级政府指示是从的价值导向

在传统城镇化进程中，下级政府多以上级政府的指令为办事依据，以完成上级交代的任务为自身业绩评估的最主要的标准，没有很好的考虑到政府自身的行为是否是在为人民群众办事，是否满足了人民群众的需求。一些地方政府为了争取好的业绩，不断建设面子工程，而居民生活特别是那些城市低收入的居民真正需要的住房等民生工程却严重不足。甚至有的地方政府为了城市人口比例的提高，强行要求农村户口的一些村民转为城市户口，却不能很好的解决转户口以后的居住、就业、教育等方面的问题，最终导致社会矛盾激化。

二、新型城镇化进程中地方政府公共服务绩效评估应坚持的正确的价值导向

正确的价值导向是进行正确绩效评估的前提。新型城镇化与传统城镇化相比，有着完全不同的指导思想和价值理念。政府在为其提供公共服务时除了要根据自身的职能和宗旨为价值导向外，还必须遵循事物发展的客观规律，以新型城镇化的指导思想和价值理念为导向。

（一）以人为本的价值导向

在传统的城镇化建设中，地方政府坚持以管制和效率为特征的传统行政的理念，缺乏为人民服务的意识。新时代背景下，我国提出了建设服务型政府的要求。 服务型政府指标体系强调执政为民，“以人为本”应是其核心价值观。政府存在的目的是为了实现人的全面发展，因此以人为本是政府绩效评估的最高价值[1]。传统城镇化进程，一些地方政府只是追求农村人口户籍到城市户籍的形式上转变，并没有真正考虑农村人是否从观念思想行为上适应了城市化的发展。新型城镇化建设需要做到在转移人的同时提升人，在服务人的同时引导人，真正实现思维方式、行为习惯的转变。

（二）全面质量管理价值导向

在传统城镇化进程中，政府片面的追求经济量的增长，造成量大而质低的局面，城市建筑无节制的扩张，工业污染排放无管制，环境保护被忽视。政府必须正视城镇化进程中出现的“量至上”的错误价值导向，全面转向坚持“质取胜”的价值导向。政府质量管理是指以质量为中心、以全员参与为基础，以为社会公众提供满意服务和优质高效系统管理为目标的活动[2]。在新型城镇化进程中，政府坚持全面质量管理导向就是要做到：树立以人民为中心的服务意识;充分调动组织内外人员的积极性和创造性;避免公共资源的浪费的同时循环利用资源;坚持集约式的经济发展方式。

（三）效率和公平均衡的价值导向

城镇化是一个长期的过程，在这个过程中，政府需要以公平为价值导向，尽力给所有人创造公平的发展机会。所谓公平，就是让不同的主体能在同样的起跑线和同样的政策环境中发展自身。新型城镇化的目标是追求人口、经济、社会、资源、环境等协调发展的城乡一体化的城镇化发展道路。城市和乡村在各方面都存在差距，政府的职责是采取措施逐步缩小二者之间的差距，而不是片面的追求表面的同化。我国现实的情况是乡村的经济、教育、医疗各方面都落后于城市，所以，要达到城乡一体化的目标，政府在制定政策时，应合理偏向乡村，给乡村更多的优惠条件，更多的资源，要让城市带动乡村一起发展，改变乡村基础薄弱的现状。

三、结语

新型城镇化建设关系到我国的发展和稳定，是各地方政府工作的重中之重。地方政府应充分吸取过去绩效评估中由于价值导向偏颇带来的恶果教训，在建设服务型政府的背景下，及时转变价值观，更科学客观的看待问题，预测后果，不急功近利，本着人文关怀的精神指导我国城镇化建设。

参考文献：

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【关键词】建筑工程；消防工程；造价审核

随着现阶段我国经济水平的不断提高，各个领域的相关产业都得到了快速发展，建筑领域作为我国国民经济的支柱产业，建筑工程项目中的造价审核对我国经济的发展存在直接的影响。消防工程造价审核工作作为建筑工程关注的首要问题，必须要给予其高度的重视。

一、消防工程造价审核的主要内容

（一）加强对工程量的审核工作

只有充分的了解与掌握工程量的计算方法，才能更好的对工程量进行有效的审核工作，必须要将施工设计图纸作为工作的重点，根据施工现场的签证凭据以及设计更改书为辅，通过语段定额的相关规定进行准确的计算。在对工程量进行审核的过程中，必须要对施工现场的具体情况进行深入的分析与研究，以此确保签证凭据的真实性、科学性。

（二）加强对套用定额的审计工作

套用定额审计工作的内容主要体现在以下几个方面：（1）要对项目名称、内容、以及施工设计图纸是不是一致加强重视；（2）工程项目是不是存在反复套用的现象出现；（3）材料的费用套用是不是存在不合理的现象出现。加强对换算定额单价的有效审计，同时，还需要掌握允许换算的具体内容是定额中的材料、人力、机械等的整体还是局部，是不是允许换算中的内容。

（三）加强对材料的价格进行有效审核

现阶段，建筑企业对材料与设备的购置方面，如若由施工单位进行购置，出现问题必须由施工企业负责，因此，在对材料价格的审核工作是十分必要的，建设企业的预算部门必须要对其给予高度的重视。

（四）加强对相关费用的取费情况进行审核

根据相关标准对相关费用的取费情况进行有效的审核，间接费的取费标准存在一定的范围，因此，审核记过对于审核取费的标准是不是正确存在决定性的影响。

（五）加强对工程变更情况的审核工作

工程中变更情况主要内容有工程进度计划的变更情况、设计图纸的变更情况、以及施工条件的变更情况等。工程会对成本费用有所增加，在具体的工程中，一般结算的工程造价会超过预算的重要原因，所以，对工程变更情况是审核工作中的重要内容。

二、建筑工程中消防工程造价审核的主要方法

（一）全面审核

现阶段，建筑工程消防工程造价采取全面的审核方法，主要就是通过施工设计图纸、施工的具体方案、以及招投标文件等内容为基础，同时，与相关的参考数据、定额、以及市场价格等有效的结合，对消防工程造价进行全面的审核工作，根据消防工程的费用、工程量以及定额的单价为基础的计算数据，对工程造价的合理性进行有效的审核。消防工程造价中采用全面审核法，有助于项目造价管理企业对消防工程在云状过程中，所需要的费用支出情况进行有效的了解与掌握，促使消防工程成本的有效的控制，对工程经济效益的造价审核计划能够全方面的提高有重要的影响。

（二）重点审核

消防工程造价中的重点审核法，主要通过消防工程的针对建设工程的重点项目进行重点审核。在消防工程造价审核的过程中，铺设消防管道环节、安装消防栓环节、警报设备的合理平配置等方面的内容是其工作的关键。重点审核法在消防工程造价的设定与实施过程中，必须要对消防工程造价审核工作的重点与难点进行有效的把握，加强对消防工程重点项目造价的管理与控制，从而促使消防工程造价中的全面审核工作的有效开展，促使工程造价管理目标的有效实现。

（三）分组计算审核法

对消防项目造价进行分组计算审核的方法，就是根据项目中全部造价控制在内容、时间、以及特点等方面的不同进行合理的划分，一般情况下，都会将其划分为具有代表性的组合，采取这样的方式有利于工作人员对消防工程造价管理的内容进行合理的划分。消防工程分组计算审核法有利于将不同工程项目造价管理中存在的问题与效果更明了的显现，从而促使消防工程造价管理人员能够对工程中出现的问题进行及时的了解与掌握，同时，及时的进行调整与解决的工作，确保消防工程造价审核工作效率的不断提升。

三、建筑工程中消防工程造价审核要点分析

（一）设计阶段造价审核的要点

在消防项目进行设计的过程中，设计者必须严格的按照工程建设的具体要求与实际情况进行设计，将消防项目的设计体制以及施工组织计划有效的制定出来，在对消防项目进行设计的过程中，设计者一般都会根据相关技术的标准以及规定进行合理的安排，由于项目并未具体的实施，导致项目具体实施的过程中的可行性不能好的确定。对消防项目设计阶段的项目造价的审核工作，必须要对项目的具体施工情况进行合理的分析，对于施工环节中可能出现的不同问题进行充分的考虑，确保项目造价工作能够有效的进行。

（二）施工阶段造价审核的要点

消防项目施工阶段的造价审核是项目造价控制的关键阶段，此阶段审核水平对项目造价工作的实施与执行有决定性的影响。在对此阶段进行造价审核的过程中，必须要对所需要的不同消防器材的采购情况进行严格的控制，还必须要保证消防器械的质量与性能，同时，在确保质量的基础上还要尽可能的将采购成本降低，促使项目经济效益的不断提升。此外，在消防工程施工阶段，还必须要保证工程项目施工的安全性，确保建筑工程消防安全时，还必须要对基础建筑工作人员的人身安全给予重视，促使消防工程建设质量的不断提高，对于项目施工阶段中存在的违规操作，以及经济浪费想象进行有效的控制。最后，还需要对消防产品的市场价格情况给予高度重视，对购置的消防设备的报价单进行有效的核对，确保其真实性。

（三）竣工阶段造价审核的要点

消防工程在竣工阶段进行造价审核的过程中，必须要整体工程造价工作进行充分的总结，同时，对于工程成本与效益进行最后的结算工作。竣工阶段的工程造价审核工作主要对消防工程的整个过程造价管理工作进行深层次的分析与研究，除了计算工程利益以外，还需要对消防工程项目造价管理工作进行充分的重视，在长时间积累的经验与教训的基础上，促使消防工程造价管理水平的提高，从而促使整个领域的造价管理工作水平得到全方面的提高。

四、总 结

消防工程造价审核是建筑工程管理中占有举足轻重的位置，在建筑工程进行立项、投标、设计、施工、竣工等过程中，资金的合理分配对整个过程中的各个环节都有重要的影响，所以，在对消防工程造价进行审核的过程中，必须要好整个项目工程的监督与管理，在项目进行招标、材料设备购置等方面进行严格的审核，对于项目中存在不合理的现象应该及时的进行调整与解决。

参考文献：

[1] 韩婧.建筑工程中消防工程造价审核的重点探析[J].改革与开放，2010，（4）：117-117.

[2] 张洁.建筑工程中消防工程造价审核的重点探析[J].城市建设理论研究，2014，（9）.

[3] 韦宇娴.试论建筑工程中消防工程造价的审核[J].房地产导刊，2013，（22）：220-220.

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关键词:消防工程 隐患 分析

一、设计上存在的隐患

建筑设计单位在进行建筑工程设计时,应当严格的按照国家工程建筑消防技术标准进行消防设计,但是部分设计人员不重视建筑防火设计,一些建筑工程建设时间紧,设计周期短,设计人员只图简便,而各专业设计人员不相互配合协商,建筑工程设计图纸缺图、漏图以及设计图纸不能满足施工要求等现象仍然存在,有的甚至违反技术规范强制性条款。由于以上原因,导致建筑工程消防安全隐患突出,如建筑物之间的防火间距不足、消防通道考虑欠缺、内部防火分区超面积、疏散通道、安全出口不满足规范要求等。

建设单位为了降低成本,可能会找一些非正规的设计单位或个人设计,造成了设计的不规范性和随意性;设计单位或设计人员不具备消防工程的设计资质;设计单位为了承揽工程设计、追求经济利益,盲目听众委托单位,违反现行国家工程建设消防技术标准进行设计;设计人员不能掌握消防技术规范和标准要求,人为造成设计的不合法。如要防止出现上述情况,保证高层建筑自身具有火灾防护能力和减少火灾损害的能力,建筑设计单位必须严格执行《消防法》及各项技术标准和有关设计规范,不得随意降低防火设计标准,特别是高层建筑的防火设计应按照公安部的有关规定,必须有建筑、结构、电气、暖通、给排水等方面的消防专篇。设计单位应当建立消防设计责任制,并应有取得消防设计资格证书的技术总负责人对消防设计图纸进行审定。参与高层建筑的消防设计人员,从事建筑、结构、电气、暖通、给排水等各专业设计的人员应参加国家统一的消防设计资质考试,根据所取得的考试资格专业和人数,划分设计单位消防设计资质等级,取得消防设计资质等级证书的单位不能设计相应类别的高层建筑。凡没有取得消防设计资质等级证书的单位,一律不得从事高层建筑工程消防设计。设计管理部门应对取得消防设计资质等级证书的单位进行定期复查,对设计单位防火设计质量和防火设计审批情况等进行积极有效的动态管理,并作为单位设计资格审查和建筑评优等项工作的依据,从工作的各个环节上加强高层建筑的防火设计管理。

二、消防工程施工中的隐患

消防工程是构成建筑工程的基本单元,其专业要求严和技术含量高,是直接关系到整个建筑物体的消防安全。因此,消防工程的质量尤为重要,但有些消防工程在施工中就留下火灾隐患,如有些施工安装单位为了承揽消防工程进而谋取商业利润,在工程施工中使用不规范的消防产品和辅助产品、材料,造成消防工程存在安全隐患,出现的原因有以下几个方面:一是部分建设和施工单位存在违反消防法规及有关技术规范施工的行为,施工单位工程技术人员业务能力低,综合素质差,缺少复合型人才。二是一些不法企业和个人为了自身的经济利益,在没有取得消防工程施工质量的情况下,使用有资质企业的执照。三是建设单位为了节约资金减少开支,自行施工,或者是轻包给消防工程施工单位,自己购置设备和构件,施工单位为了能获得利益,对所进的设备和构件质量是否合格不闻不问。四是施工单位使用不合乎消防规定的消防产品和构件进行施工,特别是一些隐蔽工程,降低消防工程施工标准。

综合所述,应从消防工程施工监督,实施施工人员上岗证制度入手。随着高层建筑的档次和使用功能的提高,建筑防火也越来越复杂,对消防设施的施工安装要求越来越高,因此,消防设施的施工安装单位必须重视施工安装质量,严格按照相关消防监督规范的要求、标准、规范和设计图纸进行施工,这是最起码的要求。安装消防设施的单位一定要取得经公安消防机构考核合格的消防设施施工安装资质,严格执行施工和验收规范以及行业标准,发现违规和缺陷要主动及时报告,不能带“病”施工,要协助建设单位、设计单位完善主体设计及消防工程专业内容,要对工程中使用的消防产品和辅助产品、材料进行复核检查,做好记录,不合格的决不能使用,切实做到正确的合乎规范的安装施工。安装消防设施的单位应有相对稳定的专业技术人员及施工操作人员,在加强专业技术人员学习提高理论水平和实际施工经验外,对施工操作人员也要进行基本操作技能的培训,经考核合格后取得上岗资格证才能允许持证上岗,企业应当而且必须培养对整个防火系统具有整合能力的复合型人材。

三、消防工程验收中的隐患

验收是消防工程最后一个环节,一些地区的消防监督人员不重视消防验收,认为建筑消防验收由建筑消防设施检测站检验就可以了,消防监督人员验收只不过是走走过场而已,把建筑消防验收全部寄托在建筑消防设施检测站上,从而放松了消防验收工作。实际上,建筑消防设施检测站只对现有消防设施进行检测,至于建筑防火、建筑消防设施的整改情况、室内装饰等就不在其检验范围。而经建筑消防检测站检测合格的建筑消防设施,在消防总体验收过程中,不能通过验收的事时有发生。有的消防监督人员不严格按程序、规范等把好建审、施工检查、竣工验收关。

消防工程质量关系消防安全的责任十分的重大,在消防工程施工、监督和管理等各方面都是十分的重要,因此对公安消防干警执行“六个严禁”和“五项承诺”的监督和约束。同时,要加强设计单位,监理公司,施工公司等各公司对安全负责、对建设方负责的态度意识,加强自律管理,严格按照消防规范的要求施工,确保工程质量,要求建设单位、施工单位和验收企业以及各职能部门必须各尽其责,把国家集体利益和人民群众生命财产放在首位,站在将政治讲稳定高度认真负责,才能做好消防工程质量工作。

参考文献:

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现阶段，我国建筑行业蓬勃的发展，建筑的多样性、复杂性逐渐显现，有些情况甚至规范没有涉及或没有明确，不合理的设计和施工使建筑存在一定的安全隐患。我国的人口基数大，且经济处于上升通道，对建筑物的需求量也在不断的增大，一旦建筑消防安全得不到保证，必将严重的影响人民的财产和人身安全，对于防排烟设计，合理的设计防排烟系统，规范的设计防排烟系统，是建筑消防工程的重要内容。

2建筑消防工程的内容

建筑消防工程是一项整体的工程，主要内容包括：消防给排水及灭火系统、火灾自动报警系统、固定灭火系统、防排烟系统以及疏散系统等，不同的系统涵盖建筑消防的不同领域和方面，另有防火门、防火卷帘等具有防火隔离的措施，与上述系统分工协作，起到降低火灾发生时的损失，最大程度上保障人民财产和生命安全的作用。建筑消防工程工作是需要各个系统相互配合和联系，如果某一个子系统存在问题，就会影响到整个系统的工作。其中，防排烟系统主要为火灾中的疏散人员和实施救火的消防队员提供保障，根据消防控制中心的指令启动运行，有效控制烟气走向，为疏散和营救争取时间和空间，最大限度地保障人的生命安全，其重要性不言而喻。

3建筑消防工程防排烟设计

3.1防烟系统设计

防烟系统的机理是：采用机械加压送风或自然通风的方式，防止烟气进入前室、楼梯间等疏散空间。其主要设置部位都是疏散楼梯间、前室、合用前室、避难层（间）。防烟设施分为两种形式：机械加压送风的防烟设施、可开启外窗的自然排烟设计。防烟系统设计中：①认真领会建筑设计意图，掌握建筑设计中的人员疏散通道；②认真梳理疏散楼梯间、前室、合用前室等防烟部位，根据开窗条件及规范要求，判断其是否满足自然排烟条件；③如果采用机械加压送风，根据层数、地上地下是否合并打压、开门尺寸及数量等因素，设计适宜的加压送风系统。值得注意的是，一些新型的商业体建筑非常复杂，有些结合地势地形修建，有些设置下沉式广场等特殊的建筑形式，使得每部楼梯间均有可能设置外窗，为设置自然排烟创造了条件。另外应根据建筑情况进行准确计算，选择适宜的送风量和全压，确保正压送风效果。

3.2排烟系统的设计

排烟系统的机理是：采用机械排烟或自然排烟的方式，将房间、走道等空间的烟气排至建筑物外的系统。其主要设置部位是超过一定长度的走廊、超过一定面积的房间、汽车库、中庭等。排烟设施分为两种形式：机械排烟设施、可开启外窗的自然排烟设施。排烟系统设计中：①认真全面调整建筑功能区域，掌握建筑设计中的必须考虑排烟的场所；②认真梳理走廊、大房间、中庭等排烟部位，根据开窗条件及规范要求，判断其是否满足自然排烟的条件；③如果采用机械排烟，根据防烟分区划分、竖向排烟还是水平排烟、排烟井位置尺寸等条件，设计适宜的排烟系统。排烟系统设计的关键是合理划分防烟分区，尤其是一些竖向排烟系统，尽可能让防烟分区的面积相近。另外，排烟井位置的选取非常重要，既要对建筑的影响最小，又要便于接管，还要距离疏散门有一定的距离。如果位置选取不当，排烟管道走向不顺畅，既影响其他管道的安装，占用吊顶空间，又降低了排烟效果。此外，一些新型商业建筑比较复杂，考虑美观因素，排烟出口和正压进口不好找，设计中一定要注意排烟出口与正压送风入口的距离，避免烟气短路。设置在屋面的防排烟设施一定要有相应的防雨、防晒设施，否则，时间一长，防排烟设施就会腐蚀或线路老化，起不到消防作用。笔者在某塔楼核心筒环形走道竖向排烟设计中遇到这样的问题，每层走道面积接近或超过500m3，且无论在哪个地方设置排烟井，距离最远点有超过30m的情况。如果划分两个防烟分区，需要在环形走道设置挡烟垂壁，并在吊顶内敷设排烟管，既影响美观又浪费管道材料。这种情况下，笔者在环形走道的两侧设置了两个排烟井，设置两套排烟系统，采取两台风机联动的控制方式，取消了挡烟垂壁，同样保证了排烟效果。

4防排烟系统施工重点问题

防排烟系统施工的过程中，应该严格按照施工规范和规程，选择合格的消防产品和管材管件，按程序施工。但根据已完成的建设项目看，防排烟系统施工过程仍然会出现不同的问题，主要体现在：

4.1机械排烟设施的排烟效果不明显

①施工人员没有掌握设计意图或缺少与设计人员的沟通，没有根据风机类型、风机参数选择风机，凭经验选取或听取熟悉的供应商的建议，直接影响到排烟的效果；②竖井施工质量差，漏风严重。为改善这一弊端，近年来设计单位均要求在土建竖井中敷设金属管道，漏风情况有很大的改善；还有，防火阀、排烟防火阀等工作部件动作开关不自如，既有产品质量原因，也有安装质量原因。

4.2防排烟风机的配电不符合规范要求

防排烟系统对配电的要求比较高，由于认识不足或其他原因仍会有配电不达标的情况，如：施工人员将配电线路连接在楼层配电箱、采用单回路的配电线路、施工人员没有采用末端电源自动切换装置等。此外，如果配电线路的质量和敷设不符合要求，就会导致配电质量的下降，消防工程的安全可靠性得不到保障。

4.3现场条件改变后未与设计人员及时沟通

建筑在施工过程中，业主需求发生变化或装饰装修改变布局很常见，相应的防排烟系统应随之修改或优化。如果施工单位不与设计人员沟通仍然按照原图施工或自行略作改动，其风口位置和尺寸、管道截面和风速，甚至风机参数均可能不适合新的变化，防排烟系统自然不能发挥正常的作用。另外，施工单位应认真做好系统调试工作，一旦发现排烟系统部位不合要求，应无条件更换。

4.4对防排烟系统维护保养不足

这一点，责任不在施工单位，而是提醒业主要增强维护保养得意识。防排烟系统安装调试完成，基本处于非运行状态，很多业主忽视了维护保养工作。如：设备、阀件、线路性能下降或失灵；屋面风机、管道、阀门日晒雨淋锈蚀严重；安装在天花吊顶内的各种管道阀门长期没有得到检查维护等。再好的设备、再合理的系统也需要定期检查和维护，这样才能确保防排烟系统在发生火灾的关键时刻发挥救人、救命的作用。

5结语

综上，在建筑机电消防工程的施工中，设计合理、施工规范、维护到位是确保其正常发挥作用的三个重要方面，缺一不可。与之对应的责任主题设计单位、施工单位、建设单位应各司其职，重视机电消防工程，不能仅以通过消防验收为目的，更重要的是确保系统的有效性和持久性，保障人民的财产安全和生命安全。

参考文献

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[2]高凯东.高层建筑消防工程设计及施工要点探析[J].城市建筑，2015（17）：207.

[3]叶信云.消防审核中建筑工程防排烟设计常见问题[J].中华建设，2012（10）：100~101.

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关键词：消防工程；问题；政府监管；措施

目前，我国社会各类大型工程施工频繁，新型建筑层出不穷，而在建筑施工和使用过程中却频发安全事故，建筑火灾、排烟、气设备故障等问题时有发生，增加了不稳定的社会因素，使人们的生命财产安全受到了严重的威胁，也极大地影响到了建筑物的正常使用。因此，为了提高建筑消防工程的质量，就必须将建筑消防工程的各个环节纳入政府的监管范畴之中，从根本上把控工程质量。而当前建筑消防市场不确定因素较多，我们在加强政府监管职能的过程中，也必须加强法律依据建设，以满足实践需要。

1.现行建筑消防工程政府监管中存在的问题

所谓建筑消防就是指人类为减少火灾对财产以及生命财产的威胁，减少损失而在建筑物种采取额防火灭灾措施，其主要包括：火灾警报系统、自动喷水灭火系统、室内外消火栓系统、火灾疏散系统、火灾应急照明系统、排烟排气系统、消防电梯等等。而建筑消防工程质量政府监管则是指政府为保证建筑物消防工程的质量，根据现行的相关法律法规而对建筑消防工程强制性采取的技术标准，从建筑消防工程的设计、施工、使用、维护、保修等各个阶段对消防工程的质量实施全方位、全过程的质量监管。

根据建筑消防相关法律法规，我国个地方政府已建立了较为完备的监管体系，但是，在实际操作过程中却也存在相当多的问题：（1）政府监管方式十分单一、死板，忽略了市场的积极作用。政府在参与建筑消防工程质量监管之中时，往往使用行政手段给予监督、惩处和管理，完全忽视了社会第三方的积极作用。监管措施不够灵活，机制僵化，极大地抑制了建筑各方的积极因素，尤其是建设方，完全是被动地承受政府的监管，造成消极对待。（2）相关监管机关之间交流缺失，造成审批重叠。我国地方建筑消防质量行政监督机构之间往往缺乏必要的交流，对于一项工程反复审查、交叉审查的现象十分普遍，在材料监管源头到现场材料使用监管过程中多次重复监察，造成了行政资源的极大浪费。（3）人员配置不足，难以满足现行监管需求。对于建筑消防工程政府监管机构来说，人员配置不足的现象一直存在，且对监督质量有着极大的影响。同一个项目的不同分部分项工程之间难以做到合理调配使用监督资源，而在整个地区的不同项目中更是经常顾此失彼，难以照顾全局。这些情况折射出政府在监管人员行政编制以及配置方面还尚不完备。

2.加强政府监管力度的必要性

当前我国建筑市场规模逐步扩大，每年新开工工程数量十分庞大，而在基础建设如火如荼的同时，建筑消防安全事故引发几率也在不断增加，建筑消防能力也正在弱化，稍有不慎则有可能会引起火灾，造成人员伤亡及财产损失。每年我国地方各类建筑消防突击排查都会查出一大批消防隐患，而从这些隐患中我们可以发现，消防设计不合理以及消防质量不合格仍然是导致火灾频发的主要原因。因此，加强对建筑消防工程各个环节的政府监管力度势在必行。（1）建筑物建设与使用周期较长，任何不合理的设计都有可能会留下安全隐患，必须通过强化政府监管来给予监督，确保建筑消防工程的质量。我国建筑建设周期一般较长，尤其是大型建筑其周期更长，并且使用年限也比较长，在建筑消防工程设计、施工、使用过程中任何安全隐患都可能造成火灾事故。同时，由于设计时的不合理，造成后续排查、整改难度加大，因而只有强化政府监管的力度才能从源头上遏制住这些隐患问题。（2）强化政府安全质量监督能够督促建设企业在施工过程中严格按照国家相关消防标准办事，完善设计，提高施工质量。政府机构对于建筑消防质量的安全监管从设计之初开始对消防设计进行监察，同时对现场施工、设备质量、后续维护管理等进行连续监察，能够极大地督促企业保证建筑消防工程的质量，认真执行相关技术技术规范，满足消防法规，降低灾害发生的几率。（3）加强建筑消防工程质量政府监管力度能够及时排查出在使用过程中出现的隐患，并建立预防处理机制.在政府监管过程中，会根据建筑物的实际使用情况建立一套后续排查的记录机制，节省排查时间，提高排查效率。同时，对于容易发生火灾或者其他消防问题的部位进行预处理，并建立相关预防机制，在火灾发生时能够有效地防止火灾蔓延，为及时灭火创造有力条件。

3.加强建筑消防质量政府监管的有效措施

加强对建筑消防工程的政府监督，我们需要采取进行分段与整体相结合的方式，对建筑消防的各个环节进行彻查，不可遗留安全隐患。

3.1加强在建筑消防工程建设阶段的政府监管

3.1.1设计阶段

设计阶段是整个建筑消防质量的关键，合理的设计能够极大地降低火灾发生的几率，并减少使用隐患，而我们对于建筑消防工程设计阶段的监督也不仅仅在于结果，还必须落实到其设计的质量上来。①对设计方案进行备案，并严格按照先设计，在施工的原则来监管企业行为。②对设计内容、图纸进行专业鉴定，保证其合理性和适用性。③对相关消防配套设备进行全面检查，确保其质量合格。

3.1.2施工阶段

施工阶段是政府监管的重点，也是能否达到消防设计标准的决定点，它关乎消防建设的质量能否合格，加强对施工阶段的政府监管是我们的重中之重。①对施工单位的资质进行严格审查，并且对现场施工人员的施工技术、安全知识等要进行深入的考察，防止敷衍施工。②对工程监理单位、保险单位、工程款项等进行核查，确保资金落实不影响施工质量。③对现场施工设备以及材料的质量进行专业鉴定，对设备、材料采购、招标过程进行监督。

符合设计规范，

3.1.3工程验收阶段

①严格按照工程验收相关程序规定组织验收，对现场设备功能进行全面测定。②加强对于小型建筑消防工程以及偏远建筑的消防工程的验收。③对建筑消防工程分项工程进行专业测定和验收，强化对火灾自动报警系统质量、自动喷水、喷气体灭火系统质量以及排烟系统等的质量测定和验收。

3.2加强建筑物使用阶段的消防质量安全监管

建筑物在使用阶段的消防安全必须得到监管方的重视，将隐患排查在萌芽状态，对此我们应采取措施：（1）划定消防安全责任事故，并将其落实到具体负责人身上。在建筑物使用阶段，政府监管机构要划分责任区，并将责任落实到具体的巡检人员和现场监管人员身上。（2）做好日常突击检查工作，对安全隐患要坚决、立刻进行排查。监管机构对辖区的建筑消防使用情况要时常进行突击检查，提高使用人员的安全使用意识。同时，对于现场的安全隐患要坚决给予查处，降低火灾发生几率。（3）对监管人员进行严格考评，敦促其在检查工作中认真尽力，落实相关工作。政府监管机构要对监管人员进行定期的业务考评和巡检区域突击考评，考察其工作态度以及业务素质是否符合监管要求，以敦促其在检查过程中尽职尽责，认真落实相关检查工作。

参考文献

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建筑电气消防技术是一门专业研究高层及大型建筑火灾预防与消防实施的课程，包括以下内容：建筑电气消防工程认知、火灾自动报警系统施工、消防灭火系统施工、消防指挥与防排烟系统安装调试与建筑消防工程综合实训等。

其中，建筑电气消防工程认知学习的内容主要有：消防系统组成，消防系统分类，火灾形成条件，引起火灾原因，高层建筑结构特点与火灾危险性，建筑防火分类，建筑耐火等级划分，火灾自动报警系统保护对象级别的划分，报警区域、探测区域、防火分区、防烟分区划分依据等。

火灾自动报警系统施工学习的内容主要有：火灾自动报警系统的形成和发展，火灾自动报警系统的组成，火灾探测器的分类（感温式火灾探测器、感烟式火灾探测器、火焰式火灾探测器、可燃性气体探测器、复合式火灾探测器）及型号命名，火灾探测器的构造及原理，火灾探测器的地址编码，探测区域内火灾探测器种类的选择和数量的确定，火灾探测器的布置，火灾探测器在一些特殊场合安装的注意事项，探测器的线制（多线制系统、总线制系统）等。手动报警按钮（也称手动报警开关）的选用，消火栓报警按钮的选用，现场模块（输入模块、输入/输出模块、切换模块）的选用，声光报警盒（声光讯响器）的选用，总线中继器的使用，总线隔离器的使用，总线驱动器的使用，区域火灾显示器（也称火灾显示盘或层显）的使用，火灾报警系统的心脏、消防系统的指挥中枢———火灾报警控制器的选用。

消防灭火系统施工学习的内容主要有：消防灭火系统认知，灭火系统分类，灭火基本方法，消火栓灭火系统———最常见灭火系统，自动喷水灭火系统———最广泛灭火系统，气体灭火系统———灭火效果最好、二次破坏最小灭火系统，二氧化碳灭火系统———应用较广泛但造价较高灭火系统。

消防指挥与防排烟系统安装调试学习的内容主要有：火灾消防广播系统认知与设计，消防通信系统的认知与应用，应急照明的认知与应用，疏散指示照明的认知与应用，安全出口的认知，防排烟系统认知，防排烟设施（防火门、卷帘门、正压风机、排烟风机、排风与排烟公用风机）控制与应用，消防电梯设置与联动控制等人员逃生联动控制系统。

二、建筑电气消防技术教学方法探讨

明确了建筑电气消防技术课程的专业地位，熟悉并深刻理解建筑电气消防技术的教学内容范围，建议采用理实一体化的教学模式。理实一体即将教科书、相关规范等理论知识讲解与报警系统的实际操作、安装现场的实际问题解决在教学中有机结合起来，避免以往教学中“重理论、轻实践”的现象。这对授课教师提出了非常高的要求：要熟悉课程的教学内容，要熟悉相关规范（包括设计规范、施工规范、验收规范）的内容、依据、可操作性，要有大中型建筑项目的消防工程现场工作经历，熟悉项目进展的流程、项目间制约关系和具体项目的轻重缓急，以便给出合理的进度安排，避免不同项目操作时的时间、空间冲突，为整个项目建设提高效率、节约成本。为此，建筑电气消防技术的课程理实一体化教学要做以下准备：

1.利用2年左右的时间使课程教师熟悉本专业相关知识，包括电工技术、数字电子技术、房屋构造学等相关课程与建筑电气消防技术课程的内在联系。

2.利用2年或者更长的时间学习建筑电气消防技术教材、相关的各种规范、实际建筑的消防电气施工图等。

3.拥有大中型建设项目现场的实际工作经验，包括项目立项、规划、设计、施工等全过程，这一时间跨度需要1~2年，其中施工阶段的时间跨越长、项目交叉多、问题繁杂需要多工种协调配合，有时还需与设计人员沟通进行必要的设计变更等。

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施工方案对指导工程施工和提高施工质量，明确质量验收标准很有效，以便实现质量过程控制。因此，施工以前项目部必须根据各单项工程编制切实可行的施工方案或作用指导书，以正确指导施工。工程中所采用的消防产品和有防火要求的建筑构件、建筑材料及室内装饰材料的性能、参数，必须符合要求，质量稳定可靠，坚持采用国家强制认证的消防产品和配件，这是保证消防施工质量的关键。要对工程中使用的消防产品和辅助产品、材料进行复核并做好记录，不合格的决不能使用。如果是甲方采购的设备材料，也必须履行验货手续。施工企业自项目开始就要建立消防工程档案。健全各种检验制度，对防火涂料、防水隔离、消防电气线路、消防给水管道、防排烟设备等隐蔽工程都要进行过程检验和最终检验，并应结合安装、调试、验收等施工过程分阶段做好记录，为最终验收打好基础。消防工程安装完成后，施工方应积极配合有关单位（有资质的）做好各个系统的检测工作，经检测合格之后，施工企业应主动向用户提供有关消防设施安装调试、隐蔽工程等记录及消防工程使用（保修）手册等操作文件资料。施工方应积极配合业主做好由公安机关消防机构进行消防工程全面验收工作。待验收合格后，切实履行交接手续并主动做好用户的后期维护保养工作。

消防工程是一项系统工程，除了火灾自动报警系统、自动喷水灭火系统、消防栓系统和气体灭火系统外，还涉防火分区划分以及火灾应急照明及疏散指示标志、紧急广播系统、防排烟装置、防火卷帘、防火门系统等。一旦发生火灾，其中的任何系统产生问题，都将造成火灾的扩散、蔓延，救火的及时性和人员的安全。所以在组织施工时，必须要有整体观念，强化协调能力：专业技术人员除了具备相应技术职称外，还应对消防设计、消防设备及整个工程消防系统了解，并具备整体协调能力。在施工过程中要协调好各系统的工作，确保各联动设备安装符合设计及施工要求，自身运行灵活可靠。认真研究设计意图和防火分区划分情况，全面清楚的把握整个工程消防系统逻辑关系，根据防火分区要求及联动逻辑关系要求编程。确保火灾后其相关部位、相关联动准确动作，防止误动作或不动作。特别注意防火卷帘的设置部位，是防火分隔还是逃生通道，以确定防火卷帘是一步降到底还是两步降到底。

自动喷水灭火系统中暴露较为突出的通病是管内清洁问题，其主要原因是管道套丝、压槽及安装过程中的麻丝、铁屑甚至手套、石子、木块等各种杂物留滞在管内，严重影响了管路的畅通。其影响主要如下：一是堵塞管道或喷头，影响正常灭火；二是影响水流指示器正常报警，耽误灭火时机；三是杂物使止回阀关闭不严，导致系统跑水严重甚至系统水跑空，浪费水资源等等；四是堵塞减压阀，使减压阀失去减压作用，导致系统超压等等。解决措施：施工时一定要提高工人的素质，安装前要清理干净管道内杂物，施工中要防止杂物进入管道，必要时对管口进行封堵；施工完毕要严格按规范要求对管网进行冲洗，合格后方可安装水流指示器、信号阀、减压阀及喷头，以免堵塞管道致使供水不畅、喷头堵塞，影响灭火效果。自动喷水灭火系统中还有一个易被忽视的问题是喷头的型式。因为不同温度动作的喷头使用在不同的防火分区中，不同型式的喷头使用在不同的场所，但是安装人员由于对设计图纸和设计意图了解不细，对喷头的性能不掌握，随意安装，往往出现差错，影响使用效果；应对措施：安装前由专业工长组织对作业进行认真交底，安装后由项目质量员会同专业工长、班长按图纸规定进行实物核对，防止出现安装错误。

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关键词建筑工程；消防；预算；管理；编制；措施；

中图分类号：TU998.1 文献标识码：A 文章编号：

引言

建筑工程项目概预算编制是一项对知识储备和专业性要求较高的工作，它展现了项目的综合特性，展现了工程项目总体的投资回报率水平等等。在建筑工程中，概预算编制不仅在核算与节约工程项目造价时被广泛采用，还对工程设计经济性与适用性评估提供了重要的依据。在社会主义市场经济占据主导地位的今天，建筑工程行业也随着市场经济体制而出现了重大的变革，一方面企业规模进一步扩大，项目资金也更为充实。一方面推动了我国工程建设整体水平的提高，另一方面也增强了我国工程造价预算编制人员的整体水平。此外，在建筑过程项目制定和实施过程中，受人为或是市场因素的影响，造成了实际的工程造价高于预期的资金投入。只有在实际的工作中增强概预算编制员工的整体工作能力，改善概预算编制的整体水平，严格做好工程造价预算工作，坚持施行对投资风险的控制，对整体工程预算施行动态管理，对建筑项目的投资估算工作做到进一步的强化，并且保证对预算全过程进行管理控制，就能够为建筑工程项目的顺利实施打下良好的基础。本文主要介绍建筑工程中的消防经费预算管理。

一、消防工程概述

消防是防火和灭火的总称。一般的消防系统主要由两部分组成：一为感应机构，即火灾自动报警系统；二为执行机构，即灭火、联动控制系统

火灾自动报警系统由探测器、手动报警按钮、报警器、警报器、事故广播、显示和联动控制器等组成，完成火灾检测火情并及时报警的任务。

火灾及联动系统有液体灭火、气体灭火、事故照明、疏散指示、防排烟设施、专用通讯系统组成，完成接到火灾自动报警自动灭火的任务。

消防工程包括水灭火系统、气体灭火系统、泡沫灭火系统、火灾自动报警系统。水灭火系统中包括消火栓灭火和自动喷淋灭火两部分；消防工程项目包括灭火管道安装、部件及阀门法兰安装、报警装置、水流指示器、消火栓、气体驱动装置、泡沫发生器等。

消防工程适用于采用工程量清单计价的工业与民用建筑。与其他有关工程的界限划分：（1）水消防管道的室内外划分，以建筑外墙皮1.5m处为分界点。如入口处设阀门时，以阀门为分界点。（2）消防水泵房内的管道为工业管道项目，与消防管道划分以泵房外墙皮或泵房屋顶板为分界点。（3）消防管道与市政管道的划分，以计量井为界。无计量井的，以市政给水管道的碰头点为界。

二、建筑工程概算与工程造价的关系

建设工程概预算是指在执行工程建设程序的过程中，根据不同设计阶段设计文件的具体内容，参照国家规定的定额、指标及各项费用取费标准，预先计算和确定每项新建、扩建、改建和重建工程所需要的全部投资额的文件。

它是建设工程项目在不同建设阶段经济上的反映，是预先计算和研究建设工程价格的费用性文件，是对工程投资进行决策、分配、控制、管理、核算和监督的主要依据。现代建筑工程为了实现经济效益和社会效益，需要提高概预算编制质量、合理确定工程造价，做好工程造价的动态管理要，控制风险投资，改进和完善工程投资估算，实行全过程的控制和管理有效地指导工程造价的管理和控制工作。

三、加强消防工程概预算管理的具体措施

3.1了解项目工程现场情况和施工组织的特点

掌握工程建设项目现场的第一手资料，并考虑可能采取的施工方法和措施是编制好设计概预算的必要环节。

3.2熟悉设计图纸，充分理解设计意图，正确计算工程量

概预算编制人员必须充分熟悉各定额册说明、总说明、章说明、节说明及定额所含工作内容，熟悉设计图纸、设计说明以及二者之间的关系。阅读图纸应从设计说明和总平面图开始，要清楚工程的性质、类型、规模，依次阅读平面图、立面图、剖面图、详图、材料做法，了解各类图纸所示部位和它们之间的关系，然后进行工程量计算。正确合理地套用定额，力争做到定额项目和实际相符，不重复计算、不漏算。

概预算编制人员要依据设计图纸准确地计算出与设计图纸相对应的工程量，这要求编制人员有较强的专业知识及丰富的现场施工经验。施工经验表现在编制人员对施工组织设计及施工工艺的把握上。

3.3客观分析价格因素，价差调整要留有余地

概预算定额表中的设备材料价格反映的是编制年的价格水平，编制设计概预算使用定额时，其价格水平是按市场价格来确定的，需要进行价差调整，也就是所说的动态管理问题。一项工程从开工到竣工往往是历经数年。其间设备材料价格可能会发生较大变动，为使概预算起到控制投资的作用，必须建立工程造价价差预测系统。首先预测出未来设备材料价格的演变情况，然后预测出与之相关的各项工程造价指标的变化趋势，合理确定价差，适时地调整价差，使估算、概预算的编制在动态中进行。

3.4充分利用计算机来进行概预算编制

因为工程的概预算编制时间紧、任务急，难免会出现多算、漏算或重复计算的情况，另外概预算编制人员也不得不在大量的定额条目以及各种项目计算表之间反复抄录和校对，所以在大量的重复计算中花费了过多的时间，这样计算机的优势就体现出来了。现在研究出的很多计算机软件在概预算编制过程中起着不可低估的作用，它大大减轻了工程概预算工作人员的工作强度，提高了概预算编制的工作效率，是提高概预算编制工作的效率和质量的根本保证。

3.5提高工程造价预算管理人员的素质

建筑工程造价预算对造价预算管理人员提出了较高的要求，造价预算管理人员要掌握工程预算的专业知识、相关的法律法规政策，对设计、材料设备采购、现场工艺、工程整体结构、投资分析控制等方面的知识应熟悉。对工程建设全过程中的项目可行性研究、初步设计、全面设计、工程施工、设备安装等工作都要了解掌握。所以，工程造价预算管理人员要有过硬的专业基本功，并具备良好的职业道德。

结束语

工程概预算编制的质量水平直接影响到最终的工程造价水平，随着我国经济技术水平的快速发展，建筑工程造价已经进入了一个改革和完善的新时期，这就要求概预算编制工作不断提高和完善。要做到结合工程各方面需求，掌握影响工程造价的各个因素，编制出一套合理、准确的概预算方案，保证工程整体施工的正常运行。

参考文献

[1]GB 50500-2008 建设工程工程量清单计价规范——GB 50500-2008

[2]建设工程造价管理基础知识——中国建筑工业出版社.2011

[3]刘艳平.探析概预算编制质量对工程造价的影响[J]. 现代经济信息，2010，（11） .

[4]钟山.建筑工程概预算管理存在问题探究[J]. 企业导报，2010，（05）

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关键词:城市防火；规划；消防工程

中图分类号：S762.3+3文献标识码： A 文章编号：

1、城市消防内涵

安全是社会发展、人类进步的永恒主题，其包含狭义安全与广义安全，是当前世界范围内、各行各业均需重点关注的重要问题。狭义安全主要指治安安全，而广义安全则涉及经济、条件、政治等多方因素，代表生态、工业生产、国家安全以及生活、人身安全与单位企业安全等。只有安全可靠的环境才能确保各项事业的顺利发展，生产效益的稳步提升。众多安全控制之中，城市安全是与百姓生活最息息相关的系统工程，而其中消防安全更是重中之重。纵观影响城市安全的各类可避免的灾害事故不难发现，火灾事故最为常见，其同城市现代化建设发展步伐体现了一致性，即火灾事故伴随城市建设规模的日益扩充呈发生机率逐步上升趋势，而其中以建筑火灾事故的发生最为频繁，并会造成严重的经济损失与大面积的人员伤亡。引发火灾事故的成因多种多样，最显著的成因则在于城市规划、防火管理、建筑工程管控建设存在不完善之处。倘若前期完善规划，充分准备，树立科学预防意识，引入现代化管控技术，创建安全可靠、科学合理的城市消防体系，强化灭火、救火、防火、预防火灾、重建保护、应急管理综合能力，则可为整体社会创建安全、可靠的生活、工作、发展环境，杜绝不良的人员伤亡与财产损失，降低火灾危害影响、减少事故发生机率。

2、城市防火规划科学目标与消防工程建设途径

城市防火体系规划目标在于为城市的健康、优化、稳步、持续发展，创建良好的火灾防护救援体系，降低事故发生机率与不良损失，为人们创建舒适、安全、可靠的城市生活环境。当然这一目标的实现需要防火安全制度的优质保障，只有由源头上树立科学预防意识，制定有效的控制救援策略，促进消防安全体系的规范布局，公共安全消防系统设施的优化建立，才能真正为城市的发展建设保驾护航，创设良好的经济效益与社会效益，实现安全、科学、持续发展建设目标。在展开区域规划管理与消防工程体系方案布局设计阶段中，应综合考量各项防火标准要求，例如消防通道设计、运送各类危险物资的安全路线、如何合理科学规划消防站点位、城市防火安全应急疏散空间。对于各类建筑工程的规划设计同样也应囊括于城市防火规划任务中，应确保建筑工程与他类建筑项目具有安全的防火距离，提升结构体系安全可靠性、装饰材料防火耐火性能，有效降低可燃物品具体总量，进行防火区域的有效分配。对于具有较大危险系数的火灾分隔区域，应细化制定预防火灾与防控计划，实施严格周密的防火监督管控，提升综合方案安全管理效益。在由设计角度完善城市防火规划的基础上，应做好全面系统的消防工程操作施工、管理审核、竣工验收、规范应用、优化管理与技术维修养护等具体环节。相关规划单位在进行总体城市布局阶段中，应由城市体系的绿化景观、功能体系划分、交通工程、预防灾害等视角出发，做好居住集中区域、工业分布区域的细化、统筹布设安排，令其由源头上强化预防火灾综合安全能力，营造良好可靠的应用发展环境。具体的防火规划设计应引入专业精英人才，依据科学操作规范进行方案计划的统筹制定，而后实施各工种的分配与细化设计。应由城市总体规划、应急救援管理与建筑系统预防火灾等层面开展完善优质的预防火灾策略分析制定，进而有效做好火灾防御、危害处理，促进整体城市的科学、可靠与安全发展。

城市消防原则与科学防火实践策略

3、1城市消防原则

通过与火灾事故的长期抗争，我们总结了丰富的预防控制经验，为有效预防火灾蔓延、造成不良破坏，我们应树立以预防为主的科学原则，同时应做到防消、防救结合，制定有效的城市消防管控政策、方针，提升综合管控效能。城市消防控制实践中，应树立尽一切力量预防火灾的原则，引入现代化管控技术、制定有效预防策略。同时应借助法律武器维护合法权益，提升综合防火能力。另外应主力控制火灾造成的不良损失，令其控制在最小范围内，应通过高新技术研究开发，提升城市防火综合水平能效。为优化控制效果，应从源头诱因入手，采用高技术水平材料，优化调节监督、控制消防技术整体水平。对于存在的不良火灾隐患问题，应做好技术环境优化，有效强化火灾防范意识。当火灾发生时，应制定良好全面的应急预案作出迅速反应，优化装备配设整体标准与综合救灾防控能力。

3、2城市防火科学实践策略

针对火灾对人类社会发展、经济建设造成的重大危害影响，我们应树立战略化管控目标，做好城市防火规划，制定有效的预防控制策略，提升城市综合防火能效，进而促进现代化社会的持续、安全、优质发展。为此，首先应强化防火安全培训教育，提升工作人员、城市民众整体减灾防火意识。纵观各类火灾事故，人们的主观预防意识以及面对火灾的谨慎从容态度是降低火灾事故影响、提升逃生机率的重要保证。为此，应强化防火全民安全教育，提升领导阶层防火管控重视力度，强化防火工程投入，进而优化更新当前重视救灾救火、工程防火，忽视预防控制、非工程防火的不良态势。现代化科学技术在社会经济建设发展过程中体现了重要的职能作用，即提升经济效益，同时降低灾害影响及不良损失，进而获取变相的经济增值。由此可见减灾的另一层面便是创设增产效益，提升经济水平。当前，我国各地发生的火灾事故引发的直接与间接经济损失高达千亿元，而建筑火灾引发的损失则最为显著。为此，我们只有强化减灾预防，提升全面安全防控意识，才能实现增值目标，创设显著经济效益与社会效益。为提升预防综合能效，应强化防火领域的深入开发研究，引入高新技术手段，提升城市防火预警监测综合能力。可基于卫星定位技术实现火灾消防遥感监测，借助全球定位与地理信息体系优化防火系统建设，引入现代化计算机网络平台与通信技术实现火灾事故的准确预报与科学防范，获取各地真实、全面的火灾资讯信息，进而实现早发现、早预防、早救助、降低不良经济损失的科学控制目标。在监测火灾层面应包括先先兆预测、发展情况管控，预报火灾应包括对潜在火灾、环境干燥等级、风速情况与防火级别的通报。城市防火管控实践中，应科学明确消防重点，对于经济发达区域、人流分布密集、重点开发区域、旧城区、棚户区，应强化重点防控，将其视为核心管控区域，并强化防火工程以及非防火工程的统筹建设，重点教育，杜绝灾害死角的存在。另外，在灾后重建阶段中，应做好灾情状况的综合评价，涵盖破坏状况、可用程度等，通过有效评估确保灾区快速的恢复正常的生产生活，最大化降低火灾事故损失影响。

结语

总之，针对火灾事故造成的重大灾害影响，我们只有明确城市消防科学内涵，做好城市防火综合规划、树立科学实践目标，明确消防原则，制定优质防火控制策略，才能全面提升现代化城市综合防火能力水平，降低火灾事故不良影响，创设良好的经济效益与社会效益，并促进人类社会的持续、安全、高效发展。

[参考文献]

[1]周亚飞,刘茂.基于GIS的城市火灾风险评价及其在防灾规划中的应用[J]．灾害学，2010（21）.

[2]曹建国.城市火灾防救对策——以陕西省为例[J]．灾害学,2008(21).

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关键词：加强；建筑工程；消防验收工作；重要性；措施

中图分类号：K826.16 文献标识码：A 文章编号：

自新消防法施行以来，消防工程验收的要求越来越严格，一次性合格率也越来越低。目前，消防工程验收一次通过的非常少，有的往往几次验收方能通过，在人力、物力上给建设方带来较大的损失。消防工程是一个系统工程，不仅包括消防安装工程(如火灾自动报警、室内外消火栓系统、自动喷水灭火系统、水喷雾灭火系统如防排烟系统、气体灭火系统等)，还包括土建消防、装修、电气、给排水、电梯、发电机、疏散指示、应急照明等专业及灭火器材的配置，因此消防工程验收不仅仅是消防施工单位的责任，与建设单位、设计单位、监理单位、各专业施工单位都密切相关，哪一个责任不到位，哪一个环节出问题，都会影响整个消防系统的验收。

加强建筑工程消防验收工作的重要性

一项建筑工程在竣工之后是要对其进行消防验收的, 这是为了使建筑在投人使用以后能够尽可能少的将消防隐患消除在使用之前。对建筑进行的消防验收工作, 可以使建筑能够在以后的使用中减少火灾的发生几率, 并且在火灾发生的时候可以将损失程度控制在最小的范围内, 减少建筑的损失, 为了确保人员的健康财产不受到威胁,必须要进行建筑消防安全验收工作。一项建筑工程要经过消防验收, 根据国家的消防法的有关规定要经过四个阶段。首先, 建筑工程的建设单位要在建筑工程的竣工阶段向消防机构提出消防验收的申请, 提交消防验收的书面材料。然后消防机构内部组织相关人员在受理时应对建设单位提交的材料进行审查, 看提交的材料是否齐全, 是否符合相关的规定, 如果所提交的材料都符合规定要求的话, 那么公安消防机构就会组织相关的人员到建设单位的建筑工程中对建筑的消防设施进行实地验收, 其中包括了消防产品的质量, 防火安全通道的设置是否合理等等。待对消防方面的内容全部检查完毕之后, 公安消防部门要在20 天之内对检查的结果给予书面通知, 如果验收结果合格, 才能够准许建筑投人使用, 如果消防质量有不合格的地方, 那么建筑将不允许投人使用。通过以上这四个步骤的实施, 可以对建筑工程的消防安全进行全面的把关, 使建筑工程的消防符合标准, 这样的话在以后的使用中, 就可以将火灾发生的几率控制在最小的范围内, 起到了事先预防的目的。这项工作的进行可以有效地在源头上减少建筑先天性的火灾隐患, 保护了人民的生命和财产安全, 对维护社会稳定有很重要的意义。

二、加强建筑工程消防验收工作的措施

1、严格把握设计质量关

为保证建筑工程自身具有火灾防消能力和减少火灾损害的能力，建筑设计单位必须严格执行《中华人民共和国消防法》及各项技术标准和有关设计规范，不得随意降低防火设计标准，特别是建筑的防火设计应按照公安部的有关规定，必须有建筑、结构、电气、暖通、给排水等方面的消防专编。设计单位应当建立消防设计责任制，并应有取得消防设计资格证书的技术总负责人对消防设计图纸进行审定。参与建筑的消防设计人员，从事建筑、结构、电气、暖通、给排水等各专业设计的人员应参加国家统一的消防设计资质考试，根据所取得的考试资格专业和人数，划分设计单位消防设计资质等级，取得消防设计资质等级证书的单位万能设计相应类别的建筑。凡没有取得消防设计资质等级证书的单位，一律不得从事建筑工程消防设计。设计管理部门应对取得消防设计资质等级证书的单位进行定期复查，对设计单位防火设计质量和防火设计审批情况等进行积极有效的动态管理，并作为单位设计资格审查和建筑评优等项工作的依据，从工作的各个环节上加强建筑的防火设计管理。

2、加强对施工检测及产品单位的监管

自从国家和各地取消公安消防机构对建筑工程消防施工许可、消防设施检测许可登记、消防产品登记备案等消防行政许可后，公安消防机构对上述行业缺乏行之有效的监控依据，因此国家必须出台相应的规定来规范对施工检测及产品单位的行为。这里所提及的施工单位不仅仅是消防设施的施工单位也应包括土建、装修工程的施工单位，因为目前工程消防验收不合格的原因不仅是消防设施施工质量的问题，在土建装修方面也存在许多问题。诸如窗间距过小、防火分区超规范限定面积、未按规定设置防火门、疏散楼梯宽度不够等问题经常是工程验收不合格的主要原因。建议国家出台政策，明确施工单位、检测组织和消防产品企业的消防责任。一是对施工单位明确对应当按照批准的施工图纸、设计规范和公安消防机构的审核意见施工，在验收申报表上明确施工质量是否符合要求；二是对检测单位明确必须检测的项目，防止漏检，检测的结论不应含糊不清，对检测结论的时效性应当明确，而不是以检测报告上的“仅对检测当时情况负责”为由而设法逃避责任追究,同时明确检测单位应当配合公安消防机构进行现场消防验收，对出现过检测报告及实际情况不符合的和跨地区检测的检测单位，公安消防机构在验收受理时可以不予认可；三是对消防产品企业除要求应当产品质量符合要求外，供销数量规格等情况应当如实提供给公安消防机构，产品的标识应当明确，对没有明确标识的消防产品验收不予通过。总之既然这些单位钱收了问题出现了，就应当明确相应的法律责任来有效地惩罚。此外，公安消防机构在工程验收时，发现上述单位存在违规行为的，除了依法处罚外，应当在网上公告、向新闻媒体通报，告知工商登记机构、许可证件发放单位，相关行政机关应当采纳公安消防机构的意见。

3、 加强消防基础设施建设。

消防基础设施建设包括消防安全布局、城市消防站、市政消火栓、消防车道、消防水源等, 加强消防基础设施建设首要落实消防工作责任, 将消防工作纳人社会治安综合治理体系,统筹规划、深人推进, 编制和完善消防规划, 逐步建立与经济相适应, 满足消防安全需要的消防体系, 城市社区可根据实际情况建立专职消防队,义务消防队等, 定期开展演练, 提高防火灭火能力, 农村和干旱缺水的地方, 可修建消防水池, 或将饮用水池、灌溉水塘和消防水池合用。

4、完善建筑工程消防审核验收工作

完善建筑工程消防审核验收工作,必须做好消防工程的监督工作, 而身为消防监督人员必须对消防专业技术理论的学习有充足的认识, 应道提高自身应用消防法律法规和专业技术水平的整体能力。在竣工的验收过程中,对于竣工验收的管理力度必须要加强, 所有没有达到合格标准的工程都不给予通过, 并且提出准确的整改期限和整改意见, 及时进行复验,直至合格之后才可以验收,而验收不合格的坚决不可以使用。

5、提高消防验收人员的水平

建筑工程师一个综合性的系统工程,有着极高的专业性,想要做好消防工程的监督工作, 就必须要把自身的有关消防法律法规的学习做到最好, 提高自己在这方面的综合能力。在审核图纸的时候要依照国家关于防火的设计规范, 一定要把好图纸审核的关卡,一旦发现有设计不合理,不完善的情况,必须要及时的提出来,短期内改正不了的必须给予限期整改, 并及时复查。所有的都必须要合格以后才准予通过。所有从事消防验收的工作人员在取得资格以后, 还应当再进行更加细致的相关专业培训, 在经过考试之后才可以上岗。

建筑工程本就是一个长期而复杂的施工过程，建筑工程消防验收工作只是其中的一部分，但却是不容忽视的一部分。加强建筑工程消防验收工作，既是保证建筑工程的整体质量，同时，也是促进我国建筑行业持续发展的重要举措。

参考文献：

[1] 葛良玉.浅议高层建筑消防验收中的相关问题[J]. 科技咨询导报. 2007(23)