农业实用技术培训范文

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[关键词] 县市农业 实用技术培训 实践

[中图分类号] S-9 [文献标识码] A [文章编号] 1003-1650 （2014）10-0298-01

引言

农业生产不能只停留在传统的方式上，要使其形成规模、获得良好的经济收益，必须依托科技平台，加以拓展农业的水平，为县市的经济发展提供有效的支持。在农业生产中，只有掌握了实用技术，才能及时解决遇到的农业问题， 实现科学生产，获得丰收。因此，加强对农业实用技术的培训，增强农民的农业技术的运用能力，转变他们的生产观念，对县市经济的协调发展有着重要的作用。但是，在具体实施农业培训中， 仍面临着一些问题亟待解决，农业培训的实践能力有待加强。

一、县市农业实用技术培训存在的问题

1.宣传不足，对培训关注少

对于县市农业使用技术的培训必须采用多种手段，加强宣传，以获得广泛的关注度，为培训工作的开展做足准备[1]。但是在县市具体农业实用技术的培训上，由于不注重宣传，实际受训的人数较少，培训的范围也比较狭窄，农民普遍不知道实用技术对于农业生产的重要性。对培训重视程度的不足，导致了技术培训难以达到预期效果，受训人数过少、受训范围小也使得培训对县市整体农业的生产状况没有太大的改观。

2.投入不足，技术推广力度小

任何形式的培训都需要资源的投入，包括师资力量、资金的保障等[2]。当前在县市农业实用技术的培训上，由于多方面原因造成其投入的严重不足，培训人员不到位，投入的经费也非常有限，技术推广需要的设备不够充足，使得实用技术培训难以持续开展。对培训投入的有限性也使技术推广力度过小，达不到培训的效果。

3.方法不足，培训效果不佳

由于受训对象基本上为农民，其对理论等抽象概念的理解能力有限，因而培训注重方法的运用很有必要。但是在实际的培训过程中，采用的方法往往过于单一，虽然参与培训的人员较多，但能够真正掌握知识，且将其实际应用到农业活动中的寥寥无几。而且培训方法的不足也使得培训效果不明显，直观化讲解没有与实际操作相结合，难以使农民理解技术的要点。

二、加强县市农业实用技术培训实践的应对措施

针对县市农业实用技术培训中出现的问题，需要采取多种有效的措施加强应对，以提高培训的实践性。具体措施有以下几方面：

1.强化宣传，提高对培训的重视

在县市农业实用技术的培训上，政府等有关方面应当足够重视，在培训前完善组织、做好准备工作，使用多种宣传手段进行培训宣传，例如海报形式、挨家挨户动员形式、电视广告形式等[3]。则可以让农业人员对技术培训有一个大概的了解，及时转变他们原有的农业观念的作用，使他们认识到技术带动农业发展的重要性。在宣传到位的基础上，结合以往的实用技术培训经验，合理安排培训内容、设计培训课程，根据培训目的，有规划、有步骤地开展培训工作。宣传工作越到位，人们对培训的重视越充足，参加培训的人数也就会越多，有了培训人数的保障，再结合县市的农业生产实际进行有针对性的培训，帮助他们提高生产技术，到良好的培训效果。

2.丰富培训手段，增强培训效果

培训手段的恰当应用是产生良好培训效果的重要保障，在培训过程中，应当结合实际，采取多样化的手段提高培训的直观性、形象性，使讲解深入浅出，让人一听就懂。在此期间，可以搭建咨询平台，对提出来的各种问题进行解答，同时可以利用多媒体技术，通过画面、文字等使培训更加直观化，增强实用技术的推广效果。此外，培训可以与现场操作相结合，培训员在讲解技术的理论知识的同时，可以利用相关资源设备进行示范，让文化程度较低的人员也能在培训中掌握实用技术的操作方法。在组织培训班等集体形式推广技术的基础上，可以采用一对一的帮带形式，进行有针对性的培训，对碰到的困难与不理解的地方进行讲解，使其弄清具体的作应用。

3.培训与实际应用并举，提高参与度

培训不能只是纸上谈兵，还应当根据受训人员具体的农业活动进行有机结合，以提高农民在培训中的参与度。要把培训与服务结合起来，通过讲解等环节，然后根据农民的实际农业活动，到实际环境中进行技术的推广，配合具体农业的生产。如某县市的农业以生产水稻为主，则在水稻现场，结合具体情况进行实用技术应用的引导，可以在其中划出一小部分的试验区，采用培训中介绍的对应技术进行实施应用。这个过程既使受训者能够清楚技术的具体操作，也能通过对比将农业实用技术的优势突显出来，使人们愿意在农业生产中主动采用新技术，从而达到培训的预期效果、推广技术的目的，推动县市农业的发展。

三、结语

综上所述，要提高农业的生产水平，加强其对经济发展的支持，应当在农业生产中进行新技术的应用。加强对县市农业实用技术的培训，使更多农业人员掌握新技术，是一个重要的途径。增强培训效果，加快实用技术的推广，应当在培训过程中加大宣传与投入，采取多种培训方法增强效果，与此同时，要不断总结经验，改进培训方式，转变思维，大胆创新，将理论与实践有机结合起来，才能提高培训效果，实现县市农业生产的增收。

参考文献

[1]杨丽丽，杨晓琴.西部贫困农村地区开展农业实用技术培训的思考――以古浪县乡镇网络信息站为例[J].中国农业教育，2012，15（01）：12-13.

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一、农业实用技术培训是农民的迫切需要

农业的发展一靠政策，二靠科学，三靠投入。自以来，党在农村实行了以家庭承包经营为基础统分结合的双层经营体制，将农民的利益与上地密切结合起来，极大调动了广大农民生产积极性，体制解放了生产力，农业依靠科技进步，产量、质量效益大幅度提高，科技发展了农业生产力。二十多年的农村经济发展证明，在农村政策稳定的大环境下，科技成为农业发展的决定因素，农业依靠科技进步，农民依靠科技增收是今后发展的必然趋势。从发达国家农业发展轨迹来看，真正起到核心推动作用的是科技。我国属于人多地少的国家，土地资源十分稀缺、人均耕地少，因此只有加大科技投入，大力推广新技术，提高农民科技水平，才能提高农业资源配置的效率，保证农业的可持续发展和农民的不断增收。

(一)开展农业实用技术培训，是农业发展的需要农民是农业生产的主力军，客观的看，目前农民的素质是非常低的，以都善县为例，全县现有农业人口14万人，农村劳动力5.8万人，劳动力中初、高中毕业人数1万人，占农村劳动力的172%，中专以上约2000人，占3.4%，其中绝大部分为县农广校毕业的学员。这个数字不仅远低于发达国家水平，与我国发达地区相比也有很大差距，这种劳动力素质状况严重制约了都善县农业经济的发展。都善县是一个传统的经济作物区，以种植葡萄、棉花、哈密瓜为主。近年来，随着石油开发，蔬菜种植业和畜牧养殖业发展得很快，但是农业的科技含量很低，产量和品质都不尽人意。比如大部分瓜农哈密瓜种植前土壤不消毒，温室蔬菜只能种植油白菜、菠菜等耐寒品种，畜牧业大都是传统的养殖方式，棉花的模式栽培技术还不能大面积推广，葡萄的新技术运用得很少。以上等等说明，农民对科技的掌握和应用在认识和实践上距离农业的发展要求尚有很大差距。农业的发展要实现从传统农业到现代农业的转变，依靠科技和提高劳动者素质是必不可少的途径，而农民作为生产者其掌握科技的水平和能力又是农业发展至关重要的因素，它应该是农业发展的原动力，而农民目前的整体素质又不能掌握过多、过深的科技知识特别是理论知识，因此根据农业市场需求，有针对性的对农民进行农业实用技术的培训，是一条切实有效地提高农业科技水平的途径，农业实用技术有着实际、实用、实效的特点，易被农民接受，深受农民欢迎，容易取得成效，是现阶段农民技术培训和推广的最好方式。因此，农业的发展关键要提高劳动者素质，而提高劳动者素质的最有效途径就是农村实用技术的培训和推广。

(二)农村实用技术是农民致富的重要手段农业农村工作的最终目的是增加农民收入，提高农民生活水平，农民致富手段有多种途径，但大农业是最有效的，也是农民增收最可靠的保证。都善作为农业大县，大农业是农民收入的主要来源，农民收入的很大比例要依靠农业。因此，农业的发展是农民致富的关键所在。目前，农民对农业实用技术的掌握和运用的情况较差，农民的科技水平比较低，大多是凭着经验进行生产，这种状况严重制约着农业发展和农民增收。但辩证的分析，这既是差距，也是潜力，都善县三大经济作物平均单产棉花85公斤，哈密瓜1.25吨，葡萄2.1吨，这种单产水平上有很大的增产潜力，如果农民能掌握相关的实用技术并加以应用，能在原有的收入水平上产生更大的经济效益，从而达到增收致富的目的。近几年，农民开辟了许多致富的渠道，如蔬菜、庭院经济、园艺、特种养殖，作为新的产业，农民缺乏的是技术，而又有许多农民因为没有技术而望而生畏，许多好的致富项目没有人去生产经营，如果大部分农民能掌握1一2门实用技术。他们增收的渠道会越来越多，那么农民致富奔小康就能得到强有力的保证。因此，大力发展农业实用技术培训，是农业发展的需要，也是农民致富的迫切需求。

二、都善县目前农业实用技术培训的现状、经验及成效

都善县农村实用技术培训工作，由科委牵头，科协、农科所、农广校联合实施，乡镇配备科技副乡镇长负责此项工作，科委、科协主要是以“科技之冬”的形式利用冬天农闲时间进行培训，而农科所培训任务较少，主要是抽调人员进行讲课。农广校担负着较高层次的农民教育工作，是院校教育方式与农村实际的有效结合点，负责培养有一定理论水平的新型农民。从近几年的农民培训工作来看，基本上是采取各种层次相结合围绕主要产业，进行培训的方式，效果比较明显，全县60%以上的农民参加过技术培训，涌现了一批靠科技致富的农民，比如东巴扎乡的杨占才，93年搞了一个蔬菜温室，但由于技术缺乏，一直没见效益，94年，县科委请八一农学院的技术专家在都善县开设了数期蔬菜技术培训班，并多次现场进行指导，使杨占才掌握了温室的构造、保温及多种蔬菜的种植技术，当年就盈利15000元，95年他又贷款5万元，修建了5个温室，当年盈利达6万元左右，成为远近闻名的蔬菜大户和技术能手，多次获得地县、乡各级奖励。自治区领导也到他的温室参观过，杨占才尝到了科技致富的甜头，深感到科技的巨大效益。又出资送两个儿子到县农广校学习，象杨占才这样通过掌握实用技术而致富的在都善县还有不少，他们遍布蔬菜、棉花、哈密瓜、畜牧业的各个领域，成为当地的致富带头人。从近几年培训效果看，大部分真正掌握实用技术的农民都能通过所学的实用技术致富，农民将所掌握的技术应用到生产实践中，取得了连他们自己都吃惊的经济效益，开展实用技术的培训与农民致富是成正比关系，工作开展得越好，范围越广，农民受教育面就越大，掌握的技术越多，依靠科技致富的农民也越多。由于实用技术培训J二作本身所具有的特殊性，仍存在着许多问题，一是培训的内容不适应农业发展的要求，棉花、葡萄、哈密瓜培训得多，其他项目少，满足不了农民开辟新的致富渠道的要求;二是培幼l}不能很好的与实际相结合，存在着脱离实际，不能针对性解决生产中存在的问题;三是培训时间安排上冬闲时间培训多，农忙时田间地头培训少，其实在田间地头的现场培训效果更好:四是培训后的跟踪指导少，不能很好的将培训效果加以巩固;五是各级党政对农民实用技术培训工作重视不够，这是一项长期性、战略性的工作，不易出成绩。因此，得不到重视。

三、采取有效措施进一步做好农民实用技术培训工作

农民实用技术培训在农业发展中所具有的特殊性和重要性，要求各级党委、政府重视此项工作，结合都善县实际应采取切实有效的措施做好这项工作。

(一)各级党委、政府要求将农民实用技术培训工作纳入重要的议事日程，加强领导力量，改变由一名科技乡镇长抓培训二作的局面，从组织上保证工作的落实。同时要保证经费，县委、政府保证科普经费(年人均0.2元)的落实，并能切实将培训经费应用到位，乡镇要保证统筹费中科技培训费用的落实，做到领导和经费的两个到位。

(二)要大力开展科技致富典型的树立和宣传，让广大农民切实看到实用技术的实用性、实际性和实效性，提高农民学习实用技术的热情。

(三)要围绕都善县农业和农村经济的发展，制定切合实际的年度培训计划，做到有计划、有步骤的开展工作。

(四)实用技术培训工作要有针对性，多征求农民的意见，根据农民的要求选题。

(五)要抓好农村党员、干部的实用技术培训，让他们做给群众看，带着群众干，这样农业实用技术培训，会取得好的效果。

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一、指导思想

深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕我县“十三五”脱贫攻坚的目标任务，开展多渠道、多层次、多形式的就业技能培训和农业实用技能培训，全面提高贫困人口和低收入人口素质，增强其自我发展能力，实现脱贫致富，确保我县农村贫困人口到2020年如期脱贫贡献力量。

二、目标任务

以实现贫困户转移就业、创业，增加贫困农民收入为目标。着力加强农业科技引导、推广与培训，促进“一村一品”发展，培育支柱产业，实现区域经济发展带动扶贫开发，按照“渠道不变、用途不变、因地制宜、按需培训”的原则，大力开展各类培训。2016年，全县农业实用技术培训1520人。

三、培训原则

（一）以人为本，注重开发。以建档立卡贫困人口为主体，按照“扶上马、送一程”的原则，可兼顾建档立卡已脱贫人口，通过培训使他们掌握一技之长，为当地产业结构调整和乡镇经济发展培训所需劳动力和熟练掌握实用技术的新型农民。

（二）因地而宜，分类实施。结合各乡镇贫困人口规模，以乡镇或村为单位，确定培训班，针对不同对象的不同需求，统筹规划，突出重点，进行分类培训。

四、培训形式和项目管理

根据当地的实际情况，围绕扶贫产业项目，本着贫困地区实际需求的原则开展培训工作。

培训工作由县扶贫办组织，根据培训内容，由各乡镇、村和委培单位具体实施。

（一）“农家课堂”培训。以种植，养殖为目的农村实用技术培训，围绕农村迫切需要的种苗繁育，高产栽培管理、低产改造、病虫害防治等进行培训，将课堂安排在田间地头、饲养场院。

（二）示范点培训。组织农户到本地或外地实用技术培训点进行培训。原则上以就地培训为主，也可以结合产业开发进行异地培训。

（三）规范扶贫培训项目管理，做好建档立卡工作。档案要包括以下主要内容：1.培训项目计划方案。2.培训通知。3.培训教材。4.培训人员和授课人员花名册；授课人员花名册：包括授课人员的姓名、单位、职称、授课时间、领取补助的金额及本人签名等。培训人员花名册：包括姓名、性别、年龄、所在乡（镇）和村（屯）名称、领取补助的金额及本人签名等。

五、培训资金补助标准

2016年，农业实用技术培训共计15期。各承训单位依据本地资源优势和特色产业进行农业实用技术培训。

培训时间定于6-12月期间，每人补助200元，补助资金专用于讲课费、误餐费、资料费、交通费、后期跟踪服务费用等。合计利用专项资金30.4万元。

对当年参加就业培训并获得培训合格证和职业资格证或专项能力证书的贫困家庭劳动力，凭证一次性补助1400元。

六、培训教师聘请

实用技术培训，需聘请培训教师，由承训单位和委培单位聘请，讲课费在培训费中开支。聘请教师需提供如下资料：

（一）身份证复印件；

（二）技术级别聘任证书复印件；

（三）讲师登记表。

七、工作要求

（一）制定实施方案。各乡镇和委托培训机构要根据县下达的培训计划，制定具体实施方案，并尽快将任务分解落实，特别要抓好培训人员，培训内容和确定培训教师的落实，确保培训工作全面完成任务。

（二）实行实名制培训。培训单位要建立农业实用技术培训档案，做到一期一档。做好培训现场影像资料的存留。每期开班前一周，报县扶贫一份预培训人员明细表，备扶贫办开班当天现场监督。自行培训视为自动取消项目。

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一、推荐或申报范围

镇科协、农技推广服务中心、村其他经济组织所办的基地或园区、种植或养殖业大户联办的农场等。

二、确定程序

1、镇科协提名推荐，镇党委或政府同意后向区科协申报。申报的主要内容：基地情况和申请理由；开展培训和承担科普工作的能力；基地工作的年度计划和实施方案等。

2、经区科协审定后命名。

三、考核标准

1、按照农业结构调整，结合基地特点开展农业实用技术培训工作。每年有周密的培训工作计划和明确的培训内容，至少举办10期科技培训班，培训农民500人次以上。

2、培训组织机构健全，配备6—10名专（兼）职科技人员承担对农民技术指导和农业实用技术培训工作。培训设施较完善，有与基地特色农业相适应的培训能力。

3、保障培训经费。区科协每年资助经费：区级3万元，市级4万元，其他依靠镇财政补贴和市场化运作等办法解决。区科协下拨的经费必须专款专用，不能挪作它用。

4、必须承担面向全区农村党员和基层干部、种植和养殖大户及科技示范户的实用技术培训工作。基地每年科技结对10户以上（其中贫困农户不少于3户），要带动他们依靠科技勤劳致富。在解决农村富裕劳动力中发挥积极作用，吸纳更多的农村劳动力在基地劳动，成为农村劳动力技能实训基地。

5、主动与对口科研院所和专家保持经常性联系。每年组织专家来基地开展技术咨询、现场指导或举办讲座等活动不少于2次。有条件的基地要与科研部门科技结对，成为科研院所引进新品种试验繁育的基地，具有承担区级以上的科技示范或引进和推广先进技术等项目科研能力。

6、发挥基地的科技示范作用，推进周边农户开展农村群众性科学实验和实用技术培训成果推广应用。有一定的生产规模，种植或养殖面积达到300亩以上，并能结合生产实践，积极引进和推广农业新技术、新品种、新设施、新材料，经济效益较好。

7、对本镇的农村科普活动中心承担科普讲座和科普活动的工作职责，成为本地农民群众性科学实验田间课堂和农村科普教育重要阵地、科技示范作用和现代化农业生产管理水平在全区同类基地中走在前列。

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（一）广泛宣传动员，强化培训作用。按照四川省的总体部署，各级分校组织相关部门采取举行会议、媒体宣传、科技下乡和发放资料等多种方式，搞好新型职业农民培训宣传动员。据统计，2011年以来全省农广校共开展农民实用技术培训宣传咨询3680场次，接受农民各类咨询127万人次，悬挂宣传横幅801条，出动宣传车辆426台次，印发宣传资料83万份，发放农业科技书籍18万余册。为了更有力高效地开展冬春大培训工作，各级分校利用启动仪式大力宣传冬春大培训。2012年1月，万源市分校在白沙镇金鸡坪村举行了冬春农业科技大培训启动仪式，带头掀起“学科技、用科技、促双增”的热潮；盐源县分校在“冬春农业科技大培训行动”启动仪式上，部署 “冬春农业科技大培训行动”指南，倡议要立足实际，围绕农业、农村经济、农业服务，把农业新成果、新技术、新信息及时快捷地传递给农民。

（二）抓住关键时节，深入基层培训。2011年以来，农广校按照学以致用、实践为主的原则，切实结合各地农作物生长的关键时节开展实用技术培训。通江县分校在开展科技下乡助春耕活动中，深入田间地头指导农户，大力推广测土配方施肥新技术，并向农民提供经济作物栽培、植物保护等方面的技术咨询服务，共发放各类农业科技资料3000多份，举办各类科技培训班16期，培训农民3000余人次；水果主产区金堂县在桃树管理的关键时期，县农广校在桃树种植集中区五凤镇金箱村对桃树种植大户开展了两场以无公害水果生产技术为主题的短期培训，种植户边学边实践，不仅解决了桃农之所需，还为他们增产增收打下了坚实的基础，深受农民欢迎。

（三）围绕特色产业，大力开展培训。农广校始终坚持“开办一个专业、培育一批带头人、壮大一种产业、致富一方群众”的培训思路，把农民科技培训定位在为地方特色产业发展培养具有一定专业能力的合格劳动者上。2011年以来，金堂县分校围绕如何管理和使用好“金堂脐橙”农产品地理标志品牌，在三溪镇开展了两次脐橙生产管理及留树保鲜、测土配方施肥、果树病虫绿色防控技术培训会，特邀县上经验丰富的专家进行授课，培训果农达1200余人次，现场发放《金三农业快讯》技术资料1300余份；蒲江县分校高度重视猕猴桃产业发展，狠抓猕猴桃种植实用技术培训，培训工作中坚持“高效、实用、实训”的原则，在该县复兴乡开展猕猴桃实用技术培训38场，共培训4356人次。通过培训，2011年全乡猕猴桃产量同比增产2800吨，总产达7220吨，猕猴桃单项增收5703万元，农民人均增收3690元。

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一、指导思想：

以“三个代表”重要思想为指导，认真学习党的十七会议 精神，全面贯彻落实《国务院关于大力发展并进一步加强农村教育工作的决 定》，坚持成人教育服从和服务于地方经济建设的办学理念，坚持为“三农” 服务的方向，使成人教育在推进我乡农业和农村现代化进程中发挥应有的作 用，努力开拓我乡农村成人教育工作新局面。

二、工作的主要目标：

1、开展好农民培训工作：

(1)、抓住农闲时机，通过各种渠道调查了解农民所需的技术信息使培 训实用，不流于形式。

(2)、结合村情，采用讲座观看录像等形式向农民普及法律知识：培养卫生意识；培训玉米栽培技术，农药、肥料、植物生长调节剂的使用；农作物病虫害防治技术等。

(3)、利用家长及集市的机会，通过散发科技资料、播放光盘及请专业 人员讲解等途径大力向农民宣传科学种植的技术。使农民真正了解科学种植 的益处，激发农民使用科学的自觉性。从实际出发，利用现代多媒体设备使 成人培训由过去的课堂讲授转向电教网络培训，大大提高成人培训的效率和 质量。

(4)、集中培训和网络培训、个人自学相结合。充分利用各村学校的现 代远程教育配套设备，收看实用技术培训专题栏目。登陆农业技术网站，发 挥网络优势开展了实用技术和科技知识宣传教育活动。

(5)、按照教育部全国妇联关于做好农村妇女教育和技能培训工作的意 见，对30％的农村女性劳动力开展各类实用技术培训。把农村妇女教育摆上 重要的位置。

开展实用技术培训和继续教育是我校今年的中心工作。成技校要与乡属 各部门沟通协调，灵活多样地开展各种教育活动，充分发挥一校多能作用。 成技校全年举办实用技术培训班，保证农村从业人员得到培训。努力完成上 级下达的各项指标任务，使农村从业人员得到科学文化素质的提高。

2、继续实施项目工程。

结合我乡实际，带领学员参与实践活动，进行种植技术培训，探索新路子、总结新经验、解决新问题，加强服务和规范管理，努力提高经济和社会效益，进一步发挥其示范、和服务的作用，使学员学有所得、学以致用。

三、主要措施

1、进一步加强宣传与领导。

要大力宣传，充分认识发展农村成技校事业的重要性和紧迫性，形成全 社会都来关心、支持成技校工作的良好氛围。要坚持把成技校工作摆在重要 议事日程，要从“科教兴乡”的战略高度，要从提高广大公民“科学文化素质”、“思想道德素质”的时代需求，关心支持成技校工作，把各项工作落到实处。

2、加强师资队伍建设，进一步办好成技校。乡成技校必须把人力实施“农民培训工程”作为新时期农村教育的工作重点，强化服务意识，不断改善办学条件，扩大服务功能，发挥其培训主阵地的作用。

3、进一步强化宣传，多渠道筹措经费。改善办学条件的同时，做好成技校招生宣传工作。

4、进一步拓宽办学路子。成技校要充分发挥在办学中具有专业设置学习时间“短”，教学方法“实’’培养对象“宽”、技术知识“广”的特点，进一步把普及型、大众型的技术培训转向技术与学历相结合的岗位培训，把培养农村专业技术人才、第三产业、经营管理人才和农村企业新型技术人才管理人才作为农村成技校工作的重点。实施培训过程要加强农科教的紧密结合，真正为农村培养大批“过得硬、用得上”的技术人才。

5、进一步深化教育综合改革。要面向农村经济发展新的增长点，强化农村教育的服务功能，掀起提高农民整体素质，掌握实用技术的培训热潮，使每位农民真正掌握1—2门农业科技实用知识。要积极探索区域性成技校的办学路子，扩大服务范围。要改革成技校内部管理体制，确实做好成技校培训工作。

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近年来，宁江区委始终坚持把农村实用人才开发作为人才工作的重点来抓，不断探索，大胆创新，农村实用人才队伍建设步伐明显加快。目前全区农村实用人才总量已达8850人，占农业总人口的3.7%，农村实用人才已成为引领全区农村经济发展的主力军。

一是加强领导，落实责任。年初，组织召开了区人才工作领导小组会议，对全区农村实用人才开发工作进行了认真部署，结合宁江实际，确定了十个农村实用人才开发工程，制定并下发了《宁江区建设社会主义新农村实用人才开发工作实施方案》。并把工作任务量化分解到各区直部门，进一步明确了责任分工，确保工作落到实处。

二是建立基地，强化队伍。2005年，在全区5个乡镇成立了8所农民技术培训学校，抽调8名乡镇事业编制的干部任专职教师，专职教师主要负责调查本乡镇范围内农民群众对农村实用技术方面的需求，并制定培训计划；同时从区直涉农部门中抽调部分技术骨干和专家作为农民技术培训学校的讲师，并制定了《教师管理办法》，实行农村实用人才培训师资队伍动态管理，初步形成了以科研专家、农业专业技术人员和农村科技致富带头人组成的各类人员互补、覆盖各个领域的师资队伍。

三是注重实效，狠抓培训。结合各地实际，以农村现代远程教育、农民党员电化教育、党训班等多种教育形式为手段，采取集中收看与集中答疑相结合、集中培训与分散指导相结合，课堂讲解与实际操作相结合、传授实用技术与推广新技术新成果相结合等培训方式，认真做好农村实用人才开发与培养。两年来，共举办各类实用技术培训班79期，直接培训农民1万余人次，间接培训农民6多万人次。目前，全区95%以上的农村党员、干部和专业大户掌握了1—2门实用技术。

四是加强督导，定期检查。区人才工作领导小组办公室每季度对农村实用人才开发工作进展情况调度一次，每半年召开一次检查评比工作会议，并把检查结果进行通报，认真总结在农村实用人才开发工作中好的经验和作法，对成绩突出的单位和个人进行表彰奖励，对未完成任务目标的单位进行通报批评。

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关键词 “五型”农民；内容；具体措施；问题；特点

中图分类号 G725 文献标识码 A 文章编号 1007-5739（2013）18-0323-01

随着新农村建设的不断推进，特别是江苏省要在全国率先实现农业现代化，各级地方政府围绕着农业现代化的指标体系，培育持证职业新型农民显得尤为迫切和重要。农业现代化的核心内涵是人的现代化。培育一支“有文化、懂技术、会经营”的新型农民队伍是实现农业现代化的根本保证，是新农村建设强有力的人才支撑和智力支持。

淮安市淮安区耕地面积7.3万hm2，人口117.68万人，农业劳动力22.686 1万人，区委、区政府高度重视农民综合素质的提高，着力培育“五型”农民队伍。

1 培育“五型”农民的内容

1.1 培育道德标杆型农民

结合精神文明创建活动，深化公民思想道德教育培训，培育美德型农民。以弘扬艰苦奋斗为主题，充分利用科技、文化、卫生“三下乡”活动、节日文化活动，用丰富多彩、群众喜闻乐见的先进文化占领农村文化阵地，教育引导广大农民群众，加强道德、科学方面的学习，反对迷信，崇尚文明，提升农民道德素质。实施“文化兴区”战略，组织开展评选先进、读书竞赛等活动，加强乡、镇文化站、文体活动室、村科技书屋等农村文化阵地建设，大力培植 “文明村民”、“星级文明户”等文明型农民。

1.2 培育知识技能型农民

充分发挥和利用区“农民培训工程”百人讲师团成员的作用，根据各村自身产业发展需要，制定培训内容新菜单，讲师团成员深入到田间地头，根据各村需要采用专家和技术人员进村开班讲座，发放技术明白纸等方式，实施面对面、手把手的培训，通过举办科技培训班、现场指导会、理论讲堂等形式，对农民进行“菜单式”培训。截至目前，全区共举办农业专项技术培训班270场次，发放农业实用技术明白纸5万余份，《新农村实用技术手册》5 000余册，培训农民2万余人次，举办职业农民培训9期共960人，培养了一批有文化、懂技术、善经营的新型农民。

1.3 培育艰苦创业型农民

紧紧围绕农业现代化和城乡一体化总体目标，按照促进农民增收和围绕产业发展的原则，加大农民的创业培训力度，拓展农业内部的就业空间，提高农民创业技能，培养出一批具有较强创业能力、较大生产规模、较高专业技能的现代农业生产经营者。

1.4 培育市场开拓型农民

结合现代科技技术，强化发展能力教育培训，培育经营型农民。根据产业发展现状和不同产业发展主体技能要求，以支柱产业开发、农业产业化经营、农民专业合作经济组织等为重点，采取举办专题培训班、印发资料、巡回宣讲、现场咨询等灵活多样的方式方法，强化农业实用技术培训，突出抓好以蔬菜规模种植、水产规模养殖、畜禽规模饲养等为主的特色产业开发新技术推广培训，以沼气能源建设为主的发展循环经济技术知识培训，以农产品质量安全、无公害生产为主的农业标准化生产技术培训，不断提高农民群众运用农业科技增收致富的能力和水平。

1.5 培育致富带动型农民

深入开展“请能人，找能人”活动，注重农村能人的培训，使一批年富力强、有一技之长的 “田秀才”、“土专家”成为科技致富的领头雁，鼓励农民搞科技创新，引导农民以新产业致富、用新技术种田、靠新观念务农，着力培养一批农民创业带头人和致富领路人。

2 培育“新型”农民的具体措施

“十二五”时期，是淮安区全面实现小康并向基本现代化迈进的重要时期，也是推进城乡一体化、加快农业现代化进程的关键阶段。农民的知识化、职业化是此阶段发展的重要特征。按照省委、省政府新一轮农村实事工程总体要求，贯彻落实国家、省中长期人才发展规划纲要和省农村工作会议、农业工作会议精神，紧紧围绕淮安区现代农业发展需要，大力实施农民培训工程，加强农业职业技能鉴定，加快推进淮安区农民职业化进程，为淮安区现代农业、高效农业发展提供高素质的农业农村实用人才支撑[1]。

2.1 开展职业农民培训

“十二五”期间每年培训职业农民5 000人左右，主要对现有50周岁以下、初中以上文化程度的种养专业户、种养能手、农业园区和基地从业人员以及愿意从事农业生产的初高中毕业生、在乡农村青年等，以集中学习24学时、生产实践30学时、考试考核和跟踪指导相结合的培训方式，开展相关产业知识培训和技能训练，提高他们的生产技能和经营水平，确保每位受训学员获得江苏省职业农民资格证书，初步构建一支职业农民队伍。

2.2 开展农民创业培训

每年开展农民创业培训1 000人左右，主要对农民专业合作组织带头人、农民经纪人、村组干部、农业园区、农业基本地、农业企业负责人以及农业社会化服务组织人员等，实行实践考察40学时、集中学习32学时及跟踪指导服务相结合的培训方式，采取能力模块结构的培训模式，进行相关专业最新技术、农业创业基本技能、农产品营销和质量安全及现代信息技术应用等培训，进一步提高他们的示范带动能力、专业服务能力、创业兴业能力，促进生产经营规模的扩大和水平的提高。

2.3 开展农业实用技术培训

每年开展农业实用技术培训5万人左右，结合农时关键环节，提高广大农业从业人员主要是兼业农民的实际需要，通过进村举办专题讲座、远程教育网络终端、送科技下乡、发放技术明白纸等多种途径、多形式广泛开展手把手、面对面的农业生产新模式、新品种、新技术培训，提高新成果推广应用的覆盖面。每次培训不少于3 h，全年每位受训农民不少于2次的集中培训。

2.4 开展农业信息技能培训

每年培训400人左右，主要面向村组干部、种养大户、农民经纪人、合作经济组织骨干、乡村农技人员、返乡人员和远程教育终端点管理员等，采取集中培训40学时、分散辅导与个人自学相结合起的形式，开展计算机及互联网的基本知识与操作使用培训，提高农民利用互联网获取和农业生产经营信息的技能。

3 存在的问题

3.1 资金投入和技术力量不足

一是培训的经费投入不足。区、乡2级财政没有把农民科技培训经费纳入财政预算，没有专项经费投入。二是农民科技培训缺乏设备投入。目前，农民科技培训仍然以田间地头面传口授、举办培训班为主要形式，一些先进的教学设备和方式还没有普及，特别是村一级，大范围开展声像教育困难很大，更谈不上远程教育、微机网络。三是科技培训技术力量不足。目前，区、乡、村技术力量分布不均，乡村技术员比较少，大部分技术力量分布在区一级。

3.2 农民科技意识不强

一是乡村干部工作热情不高。少数乡村干部对先进的农业实用技术仅为应付上级督促检查而展开工作和完成培训任务，没有积极主动地宣传。二是农民自身意识不强。农民受传统小农经济思想的束缚，认为种植养殖副业不需要花精力去学习农业技术。

3.3 农民文化素质偏低

目前，农民的科技文化素质还不能够适应新形势的需要，据调查，目前全区农村劳动力中，大专以上文化的仅占0.7%，高中及中专文化占6%，初中文化占56.7%，小学文化占32.5%，文盲或半文盲占4.1%，其中受过正规专业技能培训的不足5%。农村缺乏一批懂技术、有文化、觉悟高、会经营、善管理的新型农民，很多新型实用技术没有得到推广应用。

4 农民教育培训的特点

4.1 农民培育的实效性、季节性、针对性

农民学习的目的很明确，因此培育必须从满足农民的需要出发，遵照用能致富、现学现用、学以致用的原则[2]。农业生产具有明显的季节性，在教育内容方面，要紧密结合生产季节、环节、科学安排教学计划。农民知识与技能、文化程度差别较大，需要的种、养、加、经贸知识与技术也不一样，必须有针对性地开展不同层次、不同内容的教育培训[3]。

4.2 讲求培训效果

农民教育培训的目的是要取得实效，引导和促进农民创业是农民增收和县域经济发展的希望[4]。为农民增收和县域经济发展创造一个好的环境，使培训达到效果，要把技能培训和思想建设有机地结合起来，把培训作为带动群众科技致富的主要手段，把事关农业结构调整，优势产业发展，转移就业、创业等作为培训重点，从实际出发，解决实际问题，使引导性培训农民掌握1～2项实用技术，使技能性培训农民掌握一项在社会中谋生技能，使有气魄、有创劲的农民更新观念，掌握创业谋事所需的基本知识和技能，使受训农民生活明显改善，和谐社会和新农村建设步伐加快[5-6]。

4.3 提高认识、强化落实

要充分认识新形势下做好农民教育培训工作的重要性和紧迫性，切实增强事业发展的责任感和使命感，继续弘扬“不怕困难、勇于创新、奋发向上、不断超越”的精神面貌，扎实做好各项农民培训工作，确保淮安区全年目标任务顺利实现[7]。在区委、区政府的正确领导下，紧扣目标，细化分解，严格程序，狠抓关键，规范操作，做细、做实、做出成效，确保各项工作措施落到实处，不断提升服务能力，努力提高农民科技文化素质和技能水平。

5 参考文献

[1] 王福祥，赵黎.蓬莱市农民职业教育培训现状及对策[J].山东农业科学，2013（3）：154-156.

[2] 马芳，刘娟.中宁县农民教育培训存在问题及对策[J].宁夏农林科技，2013（1）：51-52，62.

[3] 马建国，王静，刘彦敏，等.曹县新型农民培训存在的主要问题及对策分析[J].现代农业，2013（2）：106.

[4] 王瑶，钱晓刚.贵州新型农民培训培育的对策建议[J].贵州农业科学，2012，40（5）：218-221.

[5] 程干明.金寨县梅山镇新型农民科技培训的主要做法及发展对策[J].现代农业科技，2012（11）：339，344.

篇9

一、加强政治业务学习，不断提高自身素质。

加强政治业务学习，积极参加镇党委、政府组织的各种政治学习和活动，不断提高政治思想素质。充分利用各种可能的条件和机会，抓紧时间进行业务学习，不定期地组织站内人员开展学习和交流，有效地促进了自身素质的提高。进一步改善工作作风，增强服务意识，深入基层，心系群众，不断提高服务质量，扎实搞好服务工作。

二、立足本职，切实搞好农技推广工作。

1、抓好农业先进实用新技术的推广、示范。

（3）金稻龙药肥的推广。金稻龙药肥是集追肥和除草于一体的一项新产品，是国家科技部、财政部重点扶持，中央电视台上榜推广的科技成果。继去年从县植保站引进推广后，得到了使用农户的普遍认可。根据县局领导在“金稻龙“推广会上的要求，为使这项科技成果惠及更多的群众，今年，我们狠抓了这项工作的落实。全镇推广了900余亩，较去年增加了400亩，主要分布在池***等村。插秧后5---10天施用，经田间观察，表现为返青快（3---5天）分蘖好，节位低，成穗率高；杀草谱广，除草干净、后期叶青籽黄杆亮，结实率高。经对使用农户的调查，每亩增产都在30—60公斤，取得了较好的社会、经济效益。

2、抓好实用技术培训，技术讲座和咨询服务工作。

技术培训是增强农民科技意识，提高技术入户率的有效途径。结合今年的推广工作，共举办了“优质稻栽培技术”、“中稻浸种育秧技术”、“水稻病虫害防治技术”、“柑桔培管技术”等技术培训班6期，培训450人次，印发资料200份，通过培训，使参训人员都掌握了相应的实用技术，促进实用技术的推广应用。

利用墙报经营服务点等积极开展技术宣传、技术讲座和咨询服务。今年共出墙报4期，刊出技术资料14篇，利用经营服务点开展技术讲座17期，接受咨询服务1700余人次。积极完成《**农业》的征订发行任务。

这些工作的开展，既增强了群众的科技意识，促进了实用技术的普及和应用，也帮助一些群众解决了生产中碰到的难题。同时，我们还进一步改善工作作风，开展服务上门入户活动，深入基层，下到田间地头，力争为群众多做实事，多做好事。

3、认真开展病虫测报，切实搞好病虫防治工作。

[1] [2]

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同时，我们还根据县局的安排，对全镇因旱灾失收的情况进行了摸底、调查、统计、上报，全镇因旱失收面积为109亩。

4、积极开展科技联帮活动。

继续开展科技联帮活动，做到人人有联帮对象，户户有发展项目，尽可能地为他们提供技术和信息服务，使他们成为致富带头人，并充分发挥他们的示范带动作用，促进一方经济发展。如***等，在当地都起到了很好的示范作用，自身也取得了很好的经济效益。

5、积极配合搞好农业执法工作。

搞好农业政策、法律、法规的宣传、守法经营，发现违法行为及时上报，并积极配合搞好农业执法工作。

6、加强组织纪律和工作联系。

加强组织纪律性，服从工作安排。搞好与局属各股站的工作联系，及时汇报工作，按时上报各种材料、报表和数据。

7、积极参加镇里的中心工作，按时完成镇党委、政府安排的各项工作任务。

三、存在的问题。

1、专业技术人员知识更新慢、知识结构单一，影响了技术推广服务工作的质量。

2、留守人员的现状（老、少、好、弱），给技术推广带来了新的问题，能否解决好这个问题，事关农业产业发展大计。

3、小农经济意识，龙头企业、农产品批发市场、农业信息服务等都是制约我镇农业产业化发展的因素。

四、工作思路。

1、技术人员要加强自身学习，加快知识更新，努力提高自身素质，不断适应工作要求，扎实搞好技术推广服务工作。

2、要加大对农民的技术培训力度。提高他们的素质，增强他们的科技意识和风险意识，进一步解放思想，转变观念，自觉投身于农村经济和农业产业化发展之中。

3、坚持走“稳粮、调经、开发特色产业”的路子，筑巢引凤，千方百计引进龙头企业，并发挥他们的带动作用，促进农业结构调整和发展农业产业化经营。

篇10

通过实践研究表明，利用现代远程教育技术具有一系列的优点，一是可以让资源的获取更加的公平，可能性和选择性也得到了极大的增强，时间限制和空间限制也得到了最大限度的突破，不需要较多的费用，但是能产生较好的效果。数字化处理、加工和传送这些数字资源，这样就可以灵活有效的进行信息的处理，频谱资源的占用可以得到减少，信息传送也不会出现很高的误码率，教学质量得到有效提高。二是在现代远程教育中，因为视频、音频以及图像和文字等多种媒体都被综合运用到现代远程教育之中，很多现实世界的东西也通过虚拟技术来再现，现实世界中有些实验是难以操作的，但是却可以通过现代远程教育来进行模拟，学生学习的积极主动性给充分的激发出来。

二、某省现代农村远程教育服务技术在农民实用技术培训中的应用

在网络结构方面：本省将主干作为卫星宽带网络，并且有效的结合了计算机互联网和有线电视网，进行了宽频农业远程培训与信息服务平台的构建，对全省农村进行了覆盖，形成了现代化的农村信息化服务网络，对课程预告以及课件介绍进行定期，对那些受众疑惑进行解答，提供咨询服务。同时，将农业科技信息服务栏目以及农业专题数据库提供在网上，让用户下载和分项。这样就有效的结合了卫星宽带网和计算机互联网，形成了一个比较完善的远程培训网络体系。

在课件资源方面：结合本省的具体情况以及农民的实际需求，利用先进的数字化技术，对各类多媒体课件和农业知识数据库进行引进课制作，并且构建农民培训专家师资队伍。又对本省农业最新科技成果以及其他的各类实用技术进行全面整合，系统分类以及集成化处理这些收集结果，利用先进的数字化技术，进行多媒体课件以及农业知识数据库的制作。一般情况下，可以将教学资源分为三大类，一类是专家授课，将本省农科院的科技成果和技术优势充分的利用了起来，对相关学科的知名专家进行了聘请，录制相关的资料，结合后期制作，安排相应的文字和图片，便于大家理解。第二类是专家讲课结合实景视频，指的是在专家讲解的基础上，将相应的实景画面给配上去，这样就使课件不至于那么枯燥，将技术操作过程形象全面的示范出来，便于农民接受。第三类是电视情景科普教学片，这一类是对电视艺术形式进行了充分利用，将实际情景作为主要内容，针对每一个技术专题，进行农业科普类教学片的拍摄和制作。一般来讲，各类课件片的都保持在30分钟，采用WMV格式。

在基地建设方面：本省在农村培训基地建设方面，主要可以分为三种类型，第一类是利用卫星地面接收站在本地计算机硬盘上自动接受下载通过卫星传送的培训课件；那么直接可以通过投影机或者大屏幕电视机来对这些课件进行播放，组织农民朋友前来接受培训和学习。二是通过卫星路由器来有效的连接卫星地面接收站和本地局域网服务器，这样局域网数据库中就会储存这些下载的课件，用户的学习观看只需要对视频直接点播即可。三是部分乡镇有着较高的有线电视普及率，那么广电站就可以进行培训频道的构建，通过有线电视网络来让农民接受实用技术的培训。用户只需要坐在电视机前，就可以轻松接受实用技术培训，这种技术不需要过多的投资和运行费用，并且技术风险和投资风险也可以有效的避免。（本文来自于《电源技术应用》杂志。《电源技术应用》杂志简介详见.）

三、结语