农业技术个人总结范文

导语：如何才能写好一篇农业技术个人总结，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公文云整理的十篇范文，供你借鉴。

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一、不断提高思想修养水平。参加工作以来，我没有放松自己思想修养的提高，通过读书、看报、看新闻等形式认真学习领会党的新思想新精神，高标准严格要求自己，团结集体、认真工作，实事求是地完成上级交给的任务，政治思想修养不断进步。

二、努力提高专业技术理论水平。根据工作中的实际情况做到立足现状，着眼长远，通过书籍、网络等渠道，认真学习农村环保业务知识及相关法律法规，专业技术知识水平不断提高。

三、工作完成情况

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目前，农业技术不断的发展，使得农技推行方案也产生了巨大的变化，在水稻技术下乡这一农技推行方案中，经济上的支持、农业人员的管理、技术方案的设计以及与外界和谐发展等一些制度是保证这一方案完美实施的基石。

1.1农业科技的经济支持制度

在农技员的技术推行阶段需要足够的经济支持，来使农业工作者的技术研究的平稳进行有所保障。另外，这一方案将花费大量的经费来改善农业工作者实行技术推行所需要的工作环境，而给农业工作者的工作带来更大的方便。

1.2农业科技的方案设计制度

在一些县市进行试验的开头与结尾时，农业工作者能够规划出不同的农技实行方案来满足不同农家的需求，因为这样能够使农业工作者的效率有所提高，从而帮助农业工作者有条不紊的推行农业科技。同时，农业工作者也可以不定期的抽查试验农作物的生长状况，从而使得水稻技术下乡的工作能够更加规范化。

1.3农业科技的人员管理制度

高技术的农业工作者是农业科技推行这一制度中很重要的成员，也是这一制度取得效果的保障，通过合理的人才录用方案挑选人才，不仅可以录用到一些高技术高文化的农技员，还可以使得农业技术推行方案平稳的进行，因此，选用适当合理的录用方案是十分重要的。但是，只是聘请高技术人员对于这一方案的实施还是远远不够的，组织方面还应该有规律有计划的对于这些被挑选出来的农业工作人员进行技术和实践的培训，来规范农业技术推行方案，使它能够平稳有效的实施。

1.4农业科技的对外发展制度

农业发展和科技创新所使用的费用加大，可以增加农业工作者对于农业科技推行这一方案实施的热情。所以，通过对外合作，加大投资金额，拓宽投资项目，对农业工作者的农业技术推行起着积极有效的作用，可以让他们积极主动投入到这一计划方案中，并且尽力对这一方案做出自己的贡献。

二、影响基层农技员推广行为的因素

通过应用农业科技技术对一些县市、农村进行试验，试验后，对一些数据进行采集和研究，发现农业技术人员的那些技术的推行，在很大程度上受到了基础层次的农业科学技术的推行制度的影响。

2.1农业技术人员技术的推行受经济的保护制度的影响

经过试验后的数据收集和处理、分析研究发现，在一些经济保护的政策下，农业技术人员个人推广技术所花费的多少影响不了这项技术的推行，但是农业科学技术推行的整体花费量对于农业技术人员技术的推广确是有着非常明显的影响。结合一些县市、农村的试验实际的情况分析，农业技术人员的个人技术推广费也就是仅仅的数万元左右，但是整体的农业科学技术的推广却是占了总费用的1/5还要多，结合这一点分析可以看出农业科学技术的推行的花费不符合科学发展观的思路，所以这一点需要改革创新。

2.2农业技术人员技术的推行受工作安排制度的影响

通过对一些农业技术人员的采访、交流，和对农业技术人员的工作时间、工作内容、工作方式进行研究调查，发现按时要求农业技术人员写工作日记和报告，定时定点的观察农业的生产流程，和及时对农业技术人员进行工作交流大会等，这些工作的执行，都对农业技术人员的技术推行有着长远而又积极的影响效果。

2.3农业技术人员技术的推行受其人员安排管理政策的影响

农业机关部门对于一些农业技术人员的课程培训和实际动手实践能力培养，还有对于农业技术人员工作收入的多少、个人奖励的颁发，农业技术人员的个人工作总结测评及审查工作，这些管理制度的完善和优化管理，都会对农业技术人员的技术推行带来极佳的影响作用。而且，结合一些地区试验和实际情况研究可得，农业技术人员卷面考核成绩的高低并不能代表他们推广技术的好坏，重要的是他们在实际情况中的应变能力和推广能力。

2.4农业技术人员技术的推行受对外发展合作政策的影响

知道为了提高农业技术人员的技术，应该参考国外的优秀技术，并结合我国的国情，从实际出发，有效提高农业技术人员的技术推行，有关农业机关部门通过与国外的农业部门合作，大大的提高了农业科学技术的推行资金，也加宽了农业资金渠道，这样就可以很好地发展的农业科学技术，而且对于农业技术人员的技术推行，也有了资金的保障。结合对于一些县市、农村的试验来看，相关农业科学技术推广的部门所持有的研究，发展资金并不是很充裕，对于农业技术人员技术推行的影响作用不大，所以对外合作可以有效的进行农业技术的推广。

三、结语

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一、问题的提出

近年来，产业集聚创新成为研究的热点，王缉慈（2001）认为产业集聚可以促进知识的传播和扩散，促进学科交叉和产业融合，从而促进创新环境的建立，有利于产业的创新。但目前对于产业集聚与技术创新的研究集中于高新技术产业的领域，鲜少有研究农业技术创新。农业技术创新是推进农业和农村现代化的源泉和动力，是实现农业增长方式转变的关键，是实施农业可持续发展的需要，因此，现阶段对于研究产业集聚对农业技术创新的影响尤显紧迫。基于此，宋燕平等（2008）建立了农业产业集聚产生技术进步效应的理论模型，并利用var模型实证检验了农业集聚与技术进步两因素之间的关系，本文在这篇论文的基础上进一步对农业集聚视角下产生技术创新效应的影响因素展开分析，通过对安徽砀山酥梨产业的调研问卷，使用amos软件对模型和假设进行验证，并对检验结果进行论证研究。

二、研究框架与研究假设

（一）研究框架

产业的集聚现象被认为是有利于技术创新和溢出的有机载体（freeman et al , 1991）。本文在此理论前提下，研究网络结构、知识溢出以及吸收能力等因素对农业集聚区技术创新效应的影响，探讨由集聚所产生的农业技术创新效应相比非集聚的农业技术创新存在哪些优势？该理论框架的整体逻辑是：知识溢出是技术创新的根本原因，微观主体的吸收能力直接反映知识溢出的效果，而农业产业集聚本质上是一种中间性网络组织，这种网络结构的特征会影响知识溢出的难易程度，有助于提高集聚成员的吸收能力，从而对集聚区的技术创新有显著影响。（见图1）

（二）变量界定

1.网络结构。britton (2003)认为产业集聚可以被看作是各种成员通过社会联系构成的网络，并通过实证分析，证明了加拿大产业集聚内的成员关系是以网络形式存在。具体到农业产业集聚中，主要包括为农户、农业企业、政府部门、农业科研机构、中介组织等网络成员，它们构成了农业产业集聚的网络节点。本文根据社会网络的分析方法，结合农业产业集聚的特点，将网络结构归结为网络密度和网络强度两个维度。网络的密度是指网络内实际存在的联系数量占到可能联系数量的比例，网络强度是指行为主体联系频率的高低和组织资源对联系承诺程度的高低。

2.知识溢出。从1962年，arrow最早研究了知识积累的过程之后，知识溢出与空间集聚就紧密相连，成为学术界研究的一个前沿方向。目前，学术界普遍认为产业集聚可以产生知识溢出的效应，通过对“知识溢出”文献总结，可以归结为两类，一类强调了知识溢出的中的“溢出”，着重于研究主体之间知识交流与扩散的过程，如jovanovic等（1989）建立的知识溢出模型，证实在空间上接近或技术水平较高的个体会有利于技术的获得和知识的交流和扩散；另一类强调了知识溢出的中的“知识”，如duranton等(2001)的知识溢出模型强调了不同产业的空间集聚有利于知识的创造和生产。根据这两类文献，本文将知识溢出划分为知识创造和知识扩散两个维度。

3.吸收能力。本文这里吸收能力的概念是指农业产业集聚成员识别、吸收、消化、利用集聚区内部溢出知识的能力。从定义可以看出，知识吸收能力包括4个方面，可以归纳为两类：潜在吸收能力(包括知识识别和吸收)和实际吸收能力(包括知识消化和开发利用)。潜在的知识吸收能力是利用外部知识的前提，实际知识吸收能力是通过利用外部知识不断创新并保持竞争优势的关键。

4.技术创新。农业技术创新是不断的用先进的农业技术代替落后的农业技术，以实现农业生产力的不断发展的过程。在市场经济条件下，农户的角色从原先的生产者转变成为现在生产者与经营者兼顾的双重身份，因此，农业技术创新不仅体现在农业生产过程，同时也涉及到生产的组织和管理过程。

（三）研究假设

1.网络结构与技术创新。农业产业集聚的网络结构为农业技术创新提供了可能性。storper等 (2004)认为社会网络能够把不同的个人、群体、产业和区域有效地连接起来，有效地交换信息，促进集群中知识的持续流动和扩散。coleman（1988）认为，高密度网络会产生大量的企业间联系，网络内信息和资源将更快速地流动；hsu(1997)提出，网络的强连结有助于组织间的深度互动对组织生产管理方式与技术创新的能力产生影响。根据以上研究，我们可以看出产业集聚的网络结构主要是通过知识溢出和吸收能力对技术创新产生影响，据此提出如下假设：

h1 在农业产业集聚中，网络密度对知识创造产生积极影响。

h2 在农业产业集聚中，网络密度对知识扩散产生积极影响。

h3 在农业产业集聚中，网络强度对知识创造产生积极影响。

h4 在农业产业集聚中，网络强度对知识扩散产生积极影响。

h5 在农业产业集聚中，网络密度对潜在吸收能力产生积极影响。

h6 在农业产业集聚中，网络密度对实际吸收能力产生积极影响。

h7 在农业产业集聚中，网络强度对潜在吸收能力产生积极影响。

转贴于

h8 在农业产业集聚中，网络强度对实际吸收能力产生积极影响。

2.知识溢出与技术创新。知识溢出对于技术创新的作用，目前尚没有统一的定论，在不同环境下的研究，会得出不同的结论。almeida等(1999)认为知识在不同企业和区域的流动以及与不同群体的互动交流，可以促进技术创新。林承亮等(2008)认为知识溢出对于技术创新是一把利弊双刃剑，它既能因新知识的传播运用而促进经济发展，也会因打击创新者积极性而阻碍技术创新。在农业产业集聚中，大多数的成员是农民，文化水平相对较低，能够掌握知识的渠道较少，因此集聚区内的知识溢出有利于农民扩大农业资源的利用范围，降低农业生产成本，提高农产品质量，促进农业技术创新。据此提出如下假设：

h9 在农业产业集聚中，知识创造对农业技术创新产生积极作用。

h10 在农业产业集聚中，知识扩散对农业技术创新产生积极作用。

3.吸收能力与知识溢出、技术创新。集群的吸收能力取决于集群内每个行为主体对外部知识源的吸收能力以及它们之间的交互作用。cohen等认为集聚区成员的吸收能力直接影响着集聚知识溢出的效果，caloghirou（2002）认为技术知识溢出效果受接受溢出企业吸收能力的限制，接受者所吸收的知识和怎样使用所吸收的知识直接导致知识的创新。

h11 在农业产业集聚中，潜在吸收能力对知识创造产生积极作用。

h12 在农业产业集聚中，实际吸收能力对知识创造产生积极作用。

h13 在农业产业集聚中，潜在吸收能力对知识扩散产生积极作用。

h14 在农业产业集聚中，实际吸收能力对知识扩散产生积极作用。

h15 在农业产业集聚中，潜在吸收能力对农业技术创新产生积极作用。

h16 在农业产业集聚中，实际吸收能力对农业技术创新产生积极作用。

三、 研究方法

（一）量表的设计

笔者以“网络结构”、“知识溢出”、“吸收能力”等作为关键词，对sci引文数据库和中国知网数据库上相关论文进行搜索，尚未发现这3个变量在农业经济研究中的成熟量表，因此，本文结合其他领域的相关研究成果和农业产业集聚的特征制订量表。其中，网络密度和网络强度的量表参考了coleman（1988）、hsu（1997）等的研究成果，总结为6个问题项；知识创造和知识扩散的量表参考了chowdhury(2005)的研究成果，总结为6个问题项；潜在吸收能力和实际吸收能力的量表参考了giuliani的研究成果，总结5个问题项。对于农业技术创新采用的量表，根据顾焕章（2002）的著作中对于农业技术创新量表的总结和修改，归纳为3个问题项。在量表设计中每个题目均采用likert五点尺度测量方法，即1分表示“完全不同意”，5分表示“完全同意”，其余的以此类推。（见表2）

（二）样本结构和数据收集

本研究所用数据来自本课题组于2011年11月对安徽省砀山县良梨镇、玄庙镇、官庄镇、关帝庙镇所做的调查。期间主要采用的是入户访谈的方式，以确保问卷的可行性和有效性。共发放调研问卷300份，经过整理，剔除其中答案具有明显规律性的问卷，获得有效问卷223份，有效率为74.3%。由于农民目前不仅是农业技术创新的主体之一，更是农业技术创新效果的检验者，因此本次调查问卷的对象来自砀山酥梨集聚区中的梨农，之所以选择砀山酥梨产业的集聚是因为砀山酥梨历史悠久，是古老的地方优良品种，集聚形成时间长，且近些年由于砀山县对于梨产业技术创新体系建设的重视，在防治病害系列研究和选育产量高、品质优的新品种方面都取得了不俗成就，因此在我国目前农业产业集聚的发展情况下，以砀山酥梨产业为例研究农业产业集聚区中技术创新的影响因素具有一定的代表性。（见表1）

（三）信度和效度分析

本研究以cronbach′a系数来检验变量的信度，分析结果如表2所示。结果表明，4个变量下的7个维度整体cronbach′a系数为0.937，说明样本数据具有较好的信度，具体到各维度的cronbach′a系数值，可以看出维度值均大于0.7，因此各变量之间具有良好的一致性，表明所设计的量表具有可靠性。

本研究以探索性因子分析来验证样本效度。首先进行bartlett球体检验，kmo检验结果是0.875，大于临界值0.7，并且样本分布的球形bartlett检验p值是0.00，在0.001的显著性水平下显著，说明可以进行因子分析。在因子分析中采用主成分分析法，施行方差最大正交旋转后得到因子载荷矩阵，结果显示，所有可观测变量在各自归属的因子上的负载很高（见表2），在其他因子上的负载很低，说明研究数据达到很好的效度。

四、模型检验与分析

（一）参数估计结果

本文运用结构方程模型（sem）的方法，利用amos7.0对农业产业集聚区中所产生的技术创新因素进行拟合分析。在模型中使用最大似然估计进行运算，参数估计的结果如图2所示。

结果表明，假设h1、h2没有得到显著支持，其余假设cr值的统计检验相伴概率值均小于0.05，可以认为这些假设的路径系数在5%的水平下显著。

（二）模型分析

1． 网络结构。本文将网络结构分为网络密度和网络强度两个维度，但从模型估计结果中来看，网络密度对于农业产业知识的创造和扩散并没有产生直接的影响。究其原因可能在于本文对于网络密度的定义只是在于农民之间联系的一种广泛程度，这种不深层次的交往可能很少涉及到农业种养技术方面的交流，而网络强度更强调了农民与企业、中介组织和政府之间的一种交往程度，这对于农业的知识创造和扩散都是有直接影响的，并且这种影响程度较大。

（说明：***显著性水平小于0.001，**显著性水平小于0.01，*显著性水平小于0.1）

从网络结构对于农业技术创新的影响来看，网络结构主要是通过网络中成员的吸收能力和知识溢出来影响农业技术创新，特别是其中网络强度对于农业技术创新的间接影响效应大。

转贴于

2． 知识溢出。这是对农业技术创新作用最大的一个因素，因为农业的知识创造本身也反映了农业的技术进步，而当农业知识扩散的渠道多，并能发挥很好作用时，有利于农业技术创新。从本文模型的分析结果中看出，知识扩散对于农业技术创新的影响可能比知识创造的影响更大一些，原因在于农业技术的创造固然重要，但由于农业技术与工业技术的创新相比农业技术的最后使用者是农民，农民由于自身的素质和对于知识的吸收能力相比于工业企业来说要弱得多，因此农业技术创新最终的效果如何，就体现在农民对于这项技术的理解和掌握程度，这就体现了农业知识扩散的重要性。

3． 吸收能力。潜在吸收能力和实际吸收能力对于农业技术创新具有正向的作用，与假设一致，同时，从本文模型中看出，农民的吸收能力对农业的知识溢出也具有正向影响，从而还可以通过知识溢出的中介影响农业技术创新。因此，吸收能力对于农业技术创新的影响的效应是最大的，并且潜在吸收能力对于农业技术创新的影响要大于实际吸收能力，这是因为潜在吸收能力强调了对于知识的识别和吸收，在量表的设计上本文着重于农民的知识储备、生产经验以及对于新技术的态度，这些因素对于农业创新技术的推广更为有用。

五、结论与建议

研究结果表明农业产业集聚区的网络结构通过知识溢出和吸收能力对于农业技术创新有正向影响，其中吸收能力的影响尤为显著。

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关于农业技术推广行为的综合评价研究多是从农户的角度展开，廖西元等以4000多个农民的电话调查数据为依据，从农民的视角建立指标体系对农业技术推广体系进行评价［1］。2005年，邵法焕从农业技术推广能力、农业技术推广水平、农业技术推广效率和农业技术推广效果4个方面探讨了农业技术推广绩效评价的主要内容［2］。目前，我国农业技术推广体系是以政府主导型的，自上而下、单向的农业技术推广模式为主，国家农业科技推广机构是农业技术推广体系的主体，对基层农技推广行为的综合评价应该是政府主导模式下的农业技术推广行为的评价，是全方位系统的评价。

笔者通过系统构建基层农业技术推广行为的综合评价指标体系，旨在为全面系统评价农业技术推广行为提供依据，对于改善和提高农业技术人员的服务意识及提高农业技术推广效率具有重要的现实意义。

1指标体系的构建原则

指标体系需要全面系统评价所要研究的对象。对基层农业技术推广行为的评价，不仅仅涉及到农业技术推广机构，而且也涉及到农业技术推广人员，因此，科学构建指标体系是非常必要的，必须遵循科学的指标体系构建原则。

1．1系统性原则

《中华人民共和国农业技术推广法》中明确规定，我国农业技术推广实行农业技术推广机构与农业科研单位、有关学校以及群众性科技组织和农民技术人员相结合的推广体系。农技推广是一项复杂的系统工程，从政府、农技推广机构到农技推广人员，涉及到不同部门和许多环节。对这样一个系统的推广行为进行评价，就必须使构建的指标体系能够全面系统反映和测度评价对象的主要特征和状况，体现内涵的系统性和完整性，能够从不同层次上全面评价农业技术推广行为。

1．2可比性原则

国家农业技术推广机构是农业技术推广体系的主体，随着农技推广体系改革的深入，不同地区农业技术推广的具体路径和模式均存在着一定差异，指标体系的构建，要从当地实际情况出发，使指标的设置更加符合实际需要，能够进行纵向比较。

1．3关联性原则

指标体系是由一系列从不同角度、不同层次反映研究对象数量特征的指标组成，是一个相互联系、相互补充的有机整体，不仅仅反映农业技术推广行为的数量特征和本质特点，而且还要反映农业技术推广系统的动态发展变化过程，这就要求各个指标之间必须存在着必然的联系，指标之间应遵循关联性原则。

1．4可操作性原则

不同层面上反映农业技术推广行为的指标体系应遵循着实用、可操作性原则。在实际应用中，构建指标体系在遵循所反映理论应具有完整性及指标准确性和代表性的基础上，应充分考虑指标的量化和获取数据的难易程度与可靠性，使指标体系在实际评价工作中便于操作和计算。

2农业技术推广行为综合评价指标体系

2．1综合评价框架结构

综合评价内容分为2个层次。第1层次是对基层农技推广机构推广能力的评价。农业技术推广是一个系统工程，其推广过程涉及到人力、物力和财力以及信息交流等诸多方面，农业技术推广机构必须统筹安排、协调好各方面的关系，使人力、物力和财力等发挥最大潜能。中国的农技推广机构是一个复杂的综合体，它是政事合一、有偿服务与无偿服务合一的机构，同时又是试验示范、培训推广、执法监测与经营服务的四位一体的组织［3］。基层农技推广机构的复杂化、多元化决定了必须制定一个明确的、高效的管理制度。因此，基层农技推广机构的管理制度是影响农业技术推广机构行为的内部首要因素。基层农业技术推广机构的管理制度和农业技术推广绩效之间是正相关的关系，一个好的管理制度对整个农技推广体系效率的提高具有积极地正向影响，反之，如果管理制度本身存在缺陷，对农业技术推广行为绩效的消极影响也是不容忽视的。其次，基层农业技术推广机构的硬件设施是推广人员从事工作所必须具备的基本物质基础，和农技员推广能力的发挥存在高度正相关的关系;专业技术设施和硬件设备的完备性及现代化程度直接关系到农技员潜能的发挥和科技成果的推广效率;创新能力的发挥是农技推广机构实现可持续发展的动力源泉。第2层次是对农技员推广行为的评价。农业技术推广人员是所有农技成果转化的实施者，因此，农技员是影响整个农技推广体系推广行为的重要因素。综合考虑上述诸因素，基层农业技术推广行为的综合评价框架如图1所示。

2．2综合评价指标体系

2．2．1基层农技推广机构推广能力的指标体系［4］。

2．2．1．1内部管理制度指标。①人员管理制度指标。随着科技成果的科技含量不断提高，对农业技术推广人员的专业素质的要求也应随之提高。因此，衡量人员管理制度的指标包括:年人均培训次数和培训支出经费、推广费用中用于推广人员补贴的费用比率、人员招聘是否存在规范性和公开性的招聘程序、专业技术人员的数量与比例构成、每千户拥有的农技员的数量。②工作管理制度指标。基层农技推广机构必须制定一系列工作管理制度观测、约束和激励农技推广人员在农技推广中的行为。具体的指标包括制定:农技员最低入户指导的天数、定期汇报工作总结的次数、填写下乡工作日志的次数、年均经验交流的次数。③激励与约束制度。按照经济学理论，农技员推广行为的选择是理性的，其推广行为直接受到基层农技推广机构对其努力认可程度的影响，工资和福利待遇对农技员的工作安心程度具有重要的影响。由于农技员工作条件比较艰苦，在国外如日本、丹麦和意大利等国家，农技员不仅仅能够获得至少不低于公务员的工资待遇外，还享受较高的咨询服务补贴。因此共选择7个指标度量激励和约束制度执行情况，分别是人均年工资水平、人均推广事业费、人均推广项目经费、人均每次下乡的补贴费用、新成果推广增加的千元产值奖励费用、工作绩效是否与评职称挂钩、工作绩效是否与晋升挂钩。

2．2．1．2硬件设施指标。农业技术推广的硬件设施是推广人员实施技术推广的物质保证，农技推广人员所推广技术的先进程度和标准化程度在很大程度上依赖推广设施的现代化程度，共选择3个指标，即专业技术人员人均专业技术设施(电脑、硬盘)的数量、人均交通工具的数量、现代办公条件拥有率。

2．2．1．3创新能力指标。长期以来，我国以政府推动为主的基层农技推广体系出现了“线断、网散、人走”的局面，基层农技推广人员陷入了从事行政事务和成果推广双重选择的两难境地，在推广体制和机制上创新与发展，实现基层农技推广机构的健康持续发展。因此选择乡镇服务区域站数量、村级综合服务站数量、农业科技示范户数、农业科技基地数量、农民专业合作社数量五个指标。

2．2．2农技员推广能力指标体系。

2．2．2．1农技员的个人特征指标。农技推广人员的专业素质对是否能够高效从事农技推广工作具有重要影响，农民对农业技术成果多元化的需求使得农技推广人员必须具备较高的专业素质。研究表明，职称和学历越高，下乡指导农户的天数越多，由于下乡入户指导条件艰苦，需要较好的身体条件，身体健康程度和下乡推广的时间也具有重要的关联作用。因此，选择对农技员推广能力有较大影响的个人特征指标有农技员的年龄、从业的年数、学历、职称、是否具有编制。

2．2．2．2学习能力指标。随着农业现代化程度逐步提高，农业发展中不断会涌现出一些新问题，这对农技员面对新问题的应对和解决能力提出了新的挑战，衡量学习能力指标体现了农技员的推广能力的可持续性。农技员是否参加继续教育、实际培训情况反映了其学习能力。因此，衡量农技员学习能力使用年均实际培训次数、年均实际培训费用支出、是否参加学历继续再教育。

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引言

作为一名刚刚学习过农业技术推广课的涉农专业学生，寒假期间我回家乡河南做了有关方面的走访调查，访谈结果让我有感而发写下了这篇文章。在我看来农业技术推广是双向作用的，推广人员向农民传播实用的、先进的、有益于提高农业生产效率的技术、知识、方法等，并在这一过程中得到农民的反馈，发现问题进而解决问题，由此更好地开展下一轮的推广工作。因此，农业技术推广是科学技术成果转化为实际生产力，推动农业发展技术化、专业化的有效途径和保障，作为一种农村综合咨询服务模式受到各方的关注，正因如此，推广工作中存在的主要问题需要重视起来并早日加以解决。

一、我国农业技术推广工作存在的主要问题

国内学者关注农业技术推广中存在的问题已经很多年了，也提出了很多中肯的对策建议，但实际工作的改善效果却值得商榷。结合基层农技推广员和农民的意见，笔者对目前推广工作中存在的主要问题进行了归纳梳理。

（一）推广服务内容与农民的实际需求存在矛盾

目前，在政府公共农业技术推广占绝对主导的体系下，自上而下单向的推广比较重视上级要求而容易忽视基层的需求，推广主要针对当地的主导产业和传统农产品，但农户对技术的需求是多种多样的，必须要有与之适应的多元化农技推广内容才能满足生产需求。基层推广机构将农户的需求视为“同质性”的，从而提供统一的服务，主要着眼于节约资本提高产量的种植、田间管理技术，较少涉及产前产后环节[1]。随着农产品市场化进程的加快，农民日益增长的多元化技术需求与单一的政府农业技术供给之间的矛盾日益凸显，这是当前我国农业技术推广事业发展的一大绊脚石。

（二）推广方式滞后于农业技术的发展

虽然农业技术已经向网络化、科技化、信息化方向发展，但目前在我国广大农村基层地区农业技术推广还是局限于黑板报、上门咨询、现场示范、小册子等一些传统方式[2]，不仅造成技术推广速度慢、成效低、缺乏时效性，而且往往形成入户率低、到田率低、技术推广率更低的“三低”局面，并且在某些地方即使是这些低效的推广方式仍然使用有限。目前，农村地区正在进行网络互联互通基础设施的建设，虽然成效明显，但网络普及率还是很低下，而且农民没有途径去利用互联网学习自己需要的生产技术知识，农村地区无论是政府还是市场都缺乏建立相应技术培训机构的意识。农业科技化、信息化的路子政府提了很长时间，但一直迈出的步子很小，这背后的原因需要深思，农村地区网络技术相关市场是有很大的发展潜力的，如何挖掘这个巨大的市场来满足农民生产的需求、配合农村社会发展的需要应该引起相当的重视和投入。

（三）推广人员队伍建设和考核激励机制落后

我国基层农业技术推广人员普遍年龄偏大、学历低，业务能力和培训跟不上技术更新发展的步伐，有些推广部门的人员几十年保持不变，队伍建设比较落后，管理体制的不健全造成了长期的人浮于事，当前县乡农业技术推广机构承担着行政执法、中介服务、经营创收、技术推广等四类职能[3]，部门、地区之间职能错位脱节，推广员工作时间不达标，承担户数推广覆盖率低，服务创收工作主次颠倒。缺乏创新的考核激励机制是造成种种弊端的主要原因，奖惩措施也未真正的实施起来。目前推广工作的考核主要是内部进行，也即受众者农民的口碑评定，缺乏有效公正的外部评价。实际上农民的评价是具有很大的参考价值的，可以促使推广员的工作精力放在农民身上而非领导身上。推广员工资水平低，收入结构不合理，培训机会少，晋升空间不明确，基层推广人员退休后缺少福利待遇，这容易造成工作懈怠。

二、改善推广工作的建议

（一）“需求拉动”的推广内容与方式相结合

有效的农业技术推广应该是“科技需求拉动型”而非“科技供给推动型”（Marsh，2004）。需求拉动下的农业技术具有长久可持续的发展动力，农民作为最终的接受者具有不容忽视的参与权和发言权。推广内容要符合他们的生产需求，重点突破急需而又缺乏的技术知识；推广之前要通过各种有效而又喜闻乐见的方式深入农户实地调查，了解农民的需求；要有针对性地归纳总结，将经验和要点在选点示范后再进行线面的普遍推广，并在这一过程中不断反馈信息，不断纠正补充。给农民接受技术培训的机会，推广方式要跟随信息科技发展的步伐，现在的农民迫切需求信息、便利和效率，但农村互联网普及率还远不能满足这种需求。

（二）创新农业技术推广人力资源建设

1.转变观念，对农技推广重塑认识

在农村大多数农民对农业技术推广没有概念，甚至连乡镇推广站在哪儿都不知道，这种无认知的状况给推广工作带来的阻力不容小觑，基层农技推广的当务之急是利用各种宣传方式让农民切实意识到他们需要农业技术推广，这是一种推动农业生产、提高农民生活质量的巨大力量；对于管理者而言，可以考虑从基层中来到基层中去的工作方法，如从工作绩效好、利用技术快的农民中选拔推广员。

2.重视农业院校在推广中发挥的作用

科研、教育、推广是紧密联系的整体，教育的作用是基础，涉农专业学生是潜在农技推广人员的后备军，学以致用行万里路是学生的天然使命。面对在校大学生对农业推广缺乏足够的认识与重视，相关涉农专业学生不愿深入了解农村甚至从事农业推广工作的尴尬状况。为此学校可以将涉农、学习之余服务三农的表现反映在综合素质测评中，设立一些常规加分项目，与学生自身“利益”联系起来，逐步由浅入深培养起学生对三农的兴趣。

（三）资金投入抓效率，奖惩机制重评价

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1 农技推广队伍基本情况

1.1 数量

吐鲁番地区农业技术推广系统现有总编制370人，实际总人数368人。其中技术人员占总人数的72.6%；管理和工勤人员占总人数的27.4%。技术人员中，高、中、初级职称人数比例为1：4.05：2.79；老、中、青人数比例为1：4.48：2.78。大学本科以上学历占技术人员总人数85%以上。综上所述，全地区农业技术人员编制和实际数量基本满足需求，年龄结构、职称结构基本合理。

1.2 质量

在农业生产技术指导和服务中，只有30%的技术人员能够在基层一线独当一面，即全地区约80名技术人员有解决综合技术问题的实际能力，这些技术人员平均分配到农业乡（镇），每个乡（镇）不足3个人。

1.3 管理

通过多种行之有效的措施，管理、管活农业技术推广队伍。一是对全体干部职工实行聘用制，签订了聘用合同；二是完善考评机制，实行一年两次考评；三是健全奖惩制度；四是构建多元化推广服务平台。

2 主要问题及表现

2.1 基层人才总量偏少，严重影响发展的后劲

据调查，直接在乡（镇）工作的农业技术人员平均每个乡镇3人。此外，农业技术人员流动性较大，外单位借调、借用人员多。不适应当前打造现代特色农业、发展精品版的实际需要。

2.2 专业结构比例失衡

由于近年来地区种植业结构调整，随着各级、各类农业项目和基层农业技术服务需求增加，普遍存在缺少植物保护和土壤肥料专业技术人才问题。

2.3 经费不足，严重阻滞技术的更新

目前，农业技术推广投资处于非常低的水平，许多基层农技站工作条件差、工资待遇低、人员流失严重，有相当一部分农业技术人员的待遇还比不上外出务工人员，导致许多农技人员不安心本职工作，纷纷另谋出路，即使正常上班的人员也无心开展业务。

基层推广部门缺乏知识更新和进修深造机会，对现代农业新技术的熟悉程度和操作能力不够。一是现代农业生产中不断出现新问题、新事物，学习培训不够；二是缺乏有效的知识更新手段；三是从事工作任务杂、多、繁重，缺少经历、经验等。而因经费的严重不足，对农业技术人员的培训基本处于很低的层次状态，致使农业技术人员素质难以适应新形势发展的需要，阻碍了新技术的引进开发与推广应用。

2.4 岗位设置供需矛盾突出

随着近年来社会化评审机制的日趋完善，一大批专业技术人员通过评审取得了相应级别的专业技术职称。由于受到现行的岗位结构比例和最高控制指标制约，使得许多农业专业技术人员不能获得相应职称级别的待遇。岗位需求矛盾普遍存在，不利于调动专业技术人员的工作积极性，也不利于社会稳定。

3 探索解决途径

3.1 提升综合能力

一是对能独当一面的技术人员，进行高端的知识更新培训，学习新观念、新技术、新方法等，进一步提升工作能力[1]。二是不能独当一面的技术人员，在一线锻炼3～5年，建立技术人员实战棚和示范棚，在边干边学中提高实践技能，积累实际工作经验。

3.2 创新管理体制和机制

制定和实施一系列的激励约束机制。（1）鼓励有能力的技术人员开展有偿技术服务、技术开发、技术入股，培养技术骨干，激发技术人员工作积极性。（2）建立、健全奖惩制度，完善实施《一线科技人员补贴办法》、《科技人员奖励办法》、《农技中心重大责任追究制度》等一系列激励与奖惩机制，在政策上给予支持，对技术服务开展得好、有突出贡献的技术员，在评优、评先、推荐后备干部、进修、考察等方面给予优先。（3）完善考评机制，对一线技术人员的实战棚、示范棚进行严格的月督查、月考核，对工作突出、成效显著、考核优秀的实战棚、示范棚和技术人员给予奖励和表扬；对工作不力、实施效果差的实战棚、示范棚和技术员给予通报批评和惩罚[2]。

3.3 根据农业生产需要搞好职称岗位设置

首先，岗位设置工作应充分考虑专业技术人才的发展状况，由上级部门定期或每个聘期制定切实可行、切合各地实际的岗位设置指导标准，并有一定的浮动比率。其次，要从单位实际出发，根据其自身性质和特点，坚持按需设岗，稳定农业技术人才队伍。

3.4 优化专业结构

引进、招收新人才、新力量，在单位招聘新人员时优先考虑植物保护和土壤肥料专业人才。同时保证现有植物保护和土壤肥料专业人员真正从事本专业技术、开展专业基础性研究和推广[3]。

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关键词 科技成果；农民；农业推广方式；阶段；心理；应用

中图分类号 F323.3；F303.2 文献标识码 A 文章编号 1007-5739（2011）21-0349-02

农业科学技术是人们长期以来从事、研究农业生产的经验总结和理论、实践的概括。人们常把良种、农药等表现的技术叫硬科学技术。农业技术的推广应用主要是将发展研究成果尽可能及时而广泛地应用到农业生产中去。而农技推广方式直接影响着农民的接受程度。首先，农技推广把科学技术潜在的生产力转化为现实的生产力，推动农业的发展和科技进步；其次，使科研与生产紧密联系，使农业生产中亟待解决的课题及时反馈到科研领域；再次，一项科技成果的应用过程还可以产生新的科技成果[1-2]。如何做好农技推广，真正实现科技转化为生产力，是摆在农业工作者面前的重要任务。

农技推广是应用农业科学及行为科学原理，采取教育咨询开发服务等形式，采用试验、示范、培训、技术指导等方法，将农业生产过程中各方面的新技术、新技能、新知识与信息传递给农民，使之自愿改变行为，从而改变其生产条件及生活环境，提高其收入和自我决策能力的集科技、教育、管理、生产于一体的一种社会性系统性及综合性的专项开发活动过程[3]。农业信息的传播目的就是将农业科技信息及时有效地传播给农民，应用于农业生产和农业经营中。在农业科技传播中，科研机构大专院校以及从事信息资料加工的机构，都是农业信息的来源。作为农业技术的媒介，应该不断更新知识，紧跟时代的步伐，运用各种传播媒介，使科技信息尽快传到农民手中，促进科技成果向实现生产力的转化。

1 农民接受科技成果的阶段

一个农民要接受某项新的农业科技成果受许多因素的影响，并且要经过一定的步骤和相应的过程。大致可以分为初步认识、产生兴趣、参考评价、进行试验、决定采用5个阶段。

1.1 初步认识

农民通过推广人员的介绍，对农业技术产品有一个感性的认识，知道某技术某产品比以前采用的好，开始意识到新技术的存在，但未必相信和感兴趣。例如笔者调查到的合阳县一位农民对新产品无公害、低毒、低残留农药介绍表示认同，但还是觉得自己以前用的药好，对新产品并不十分感兴趣。

1.2 产生兴趣

农民知道一项新技术后，有的想进一步了解新技术的方法和效果，对该项新技术表示关心和感兴趣，并开始出现学习上的主动。这些人之所以表示关心和有兴趣，是由于他们认为新技术对其是有用的，而且是可行的；也有的农民在知道该项新技术后，由于不相信，或者没有经济实力及其他原因而不能采用，就不会感兴趣。经过笔者对近1 000人次的调查，抽样统计情况见表1。

1.3 参考评价

一旦农民对新技术发生兴趣，就会联系自己的实际情况进行评价，对采用新技术的得失加以分析比较判断。评价的进行，就是更多地了解该项新技术的详细情况。例如，一个新品种农药，它的单价是多少，单位面积用量是多少，主要防治何种病虫害，需要增加多少投资，经济效益如何等。农民在该阶段的心理状况是没有把握、犹豫不决，或者想试验一下，或者再等观察别的农民试行的情况。农民的等待、观望心理根深蒂固，一般不会轻易作出决定或者贸然尝试新技术。

1.4 进行试验

农民在确认了新技术的可行性与有效性之后，还是小心谨慎、稳妥行事，先在小块土地上进行试验。农民在该阶段里，需要筹备资金，学习有关的技术，投入土地、人力和其他生产资料，并观察试验结果是否对自己有利。因此，在目前农民种地积极性不高的情况下，真正做这种尝试的人为数不多。以农药为例，对于新产品来说，农民的选择情况见表2。

1.5 决定采用

不管是经人介绍，还是自己试验，这是决定是否采用的最后阶段。农民经常不是1～2次就相信，需要不断观察。需要注意的是，常会出现农民经过1～2次试验就放弃而拒绝采用，影响了新技术的推广。

2 农民接受科技的心理分析

农民是农业的第一生产者，任何农业科技成果都必须通过广大农民的采纳和操作，才能得以推广和利用。但是由于受传统观念、科学文化素质等诸多因素的影响，任何一个地区的农民对农业科技成果都表现出比较复杂的接受能力。一是对不同类别的科技成果接受程度不同；二是即使对于同一科技成果，所有的农民也决不可能在同一时间里接受某种新的观点和技术，而常常是先由个别人或少数人进行试验，以后逐渐有更多的人愿意接受。

2.1 渴求心理

一些比较进步的农民已经知道通过电视或报纸了解农业信息，甚至花钱参加培训。虽然在调查过程中，仅仅在兴平妈嵬镇遇到一位曾是植保队的农民参加培训，但是已经看到农民对新技术的渴求。

2.2 守旧心理

农民喜欢从自己过去的体会中寻找经验，与现今事物相比较，经验中没有的事，没见过、没听说过的就不相信，更不愿意接受。农民的这种固守传统、排斥新技术的守旧心理是农业技术推广中的直接障碍。

2.3 怕风险心理

单薄的经济实力，多变的自然条件，使农民形成了求稳怕乱心理。

2.4 从众心理

当一项技术不被大多数人接受时，即使自己相信新技术或产品，也难下决心。在心理上总有一种不安全感。因此，常选择“随大流”的方式，总觉得大家一起冒风险，失败了也没有人取笑。

2.5 直观务实心理

农民的总体文化素质低，是现实主义者，对一些技术问题的判断和结论往往是简单直观的。简单表现在凭经验判断，特别是对于经历过失败的农民，其会排斥技术。直观表现在多注重事实根据，不相信别人的说教，不相信间接经验，耳听为虚，眼见为实。因此，农技推广要特别注意做好示范工作。农技推广是新技术应用范围和面积迅速扩大的过程，是科技成果转化为现实生产力的过程。其是在示范的基础上，证明某项新技术在该地推广有价值后，通过各种推广手段，将技术推广到千家万户。像国家杨凌农业高新产业示范区的科技示范入户工程，就是很好的典范。

3 农业推广方式的应用

农技推广是一个十分复杂的过程，农民在获取信息后，需要有一个消化吸收的过程。实际过程中一项新的科学技术往往要经过推广工作者的大量工作，才会被农民接受和采用[4]。因此，要具体情况具体分析，抓住中心工作，找出关键环节，因人而异，因地制宜，在技术传播中选择适合的推广内容，采取恰当的方法，提高有效性。与农民交流的过程需要反馈信息，以便于调整修正目前和将来的传播行为。

农技推广途径有人际交流、组织培训、现场示范等，无论采用哪一种途径，都要因人因时因内容而异，都应恰当地采用直观、口述、书面的传播形式或方法，也可充分利用现代视听软件。农民直接看到的结果，往往带有相当多的偶然性和片面性，所以农技推广人员必须积极主动科学地寻求农业技术推广过程中更多更准确的反馈信息[5]。农业技术推广是一项事业，也是一个活动过程。根据农民需要，将新技术、新产品、新信息传授给农民，从而增进农民的知识，改变农民的态度，提高农民的技能，达到增加收入、改善生活的目的。

农业推广内容存在差异：一是在某地没有推广过的技术或产品；二是已经推广过的技术或产品。对于没有推广过的新产品或新技术，重点是通过大众的传播手段向农民提供该方面的信息。同时，还可开展巡回访问，组织农民参观成果示范，使其发生兴趣，并注意在农民中发现先进个人或示范户，帮助他们进行评价，鼓励其带头试验和采用。对于已经推广而没有推广开的项目，例如只有1/3的农民采用，但推广面积只局限于一定的范围，究其推而不广的原因，并不是农民没有兴趣。这时，应该针对不同问题的性质，采取有效的解决办法，并配合其他组织工作，使该技术或产品得到进一步推广应用。

针对具体情况开展推广活动，在实际应用中，应该理论联系实际，不能机械或教条地背几条原则，而应该结合当地的实际情况灵活运用。同种新技术或新产品，不同的推广方式对农民的接受程度有很大影响。即使在同一地区，农民采用新技术的过程也不同，有些人愿意接受，而且很快，有些人就不愿意接受或者接受很慢。这种情况下推广方式一定要灵活，应结合实际情况开展活动，防止碰壁。

虽然农业推广不是万能的，但它在科技转化方面起着主导作用[6-7]。随着农民科技素质的提高和科技意识的增强，农民愿意接受技术人员面对面的指导服务，喜欢看得见的示范模式。总结各地的推广模式，可以看到培训指导、典型示范、技术宣传、技物结合和信息咨询的推广方法受到农民的普遍欢迎。如陕西杨凌一年一度的农业高新科技成果博览会，在典型示范、技术宣传、技物结合和信息咨询等方面独具特色，农民乐于、便于接受新科技，有效地促进了农业科技进入农村实际生产当中。

4 结语

农业科技推广是科技成果转化为现实生产力的重要环节，同时也是依靠科技发展现代农业最直接有效的重要措施。充分发掘各种有效途径，采取不同的推广方式，多、快、好、省地将农业知识、新技术、新产品等传播开，使农民便于接受、乐于接受，为真正发挥农业技术推广的作用做出应有的努力。

5 参考文献

[1] 周平.农业科技推广过程中农民的心理特点分析[J].现代农业科技，2008（14）：248-249.

[2] 隋华，高宝岩，李小刚，等.农民对农业推广服务需求与推广方法的选择研究[J].中国农技推广，2008（6）：8-10.

[3] 赵建社，张建荣，魏祯，等.西安市农业推广中不同区位农民决策心理及其应对方略[J].现代农业科技，2010（22）：373-378.

[4] 常富德，刘珍琴.浅谈美国农业技术推广方式与启示[J].宁夏农林科技，2004（6 ）：55-56.

[5] 周振兴，王卉卉.探索以农民为中心的农业科技成果推广新方式[J].江苏农村经济，2008（11）：58-60.

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关键词：通用技术；选修课程；项目实践

中图分类号：G622 文献标识码：B 文章编号：1002-7661（2016）06-069-01

一、通用技术教学在国内外的现状

1、国外的通用技术教学情况。美国国家技术课程标准规定从幼儿园到高中，学生必须学习包括技术设计、机械技术、电子技术、信息技术、农业技术、医疗技术、通讯技术等多方面的技术内容。英国的技术课程包括“设计与技术”、“信息技术”两大部分，隶属于7门基础课程之一。近年，英国中小学国家新课程方案中，“设计与技术”及“信息和交流技术”已发展为两名独立的学科。在日本，技术课程被称为《技术与家庭》，涵盖信息技术和家庭、生活技能的学习，目的在培养学生的生存能力和社会适应能力。在技术教育发展较有代表性的“法国技术课标”中提出：学生的技术学习必须置身于现实的生活环境，并让他们学以致用，即通过运用所学的知识和技能解决问题；而在“瑞典技术课标”中提出：技术课程所采用的主要教学方法是让学生实际动手操作和自主探究。

2、国内通用技术课程现状。通用技术在国内共有4个版本的国家审定官方教材可供选择，它们分别是江苏教育出版社、河南科学技术出版社、地质出版社、广东教育出版社出版的相关《技术与设计》教材。其中，广为应用的苏教版高中通用技术课程总共有九本教材，内容丰富，其中必修教材为《技术与设计1》和《技术与设计2》两本，选修教材为《电子控制技术》、《建筑及其设计》、《简易机器人制作》、《现代农业技术》、《家政与生活技术》、《服装及其设计》、《汽车驾驶与保养》。而对于通用技术这样一门以动手实践为主的课程，我们的脚步仅仅停留在必修教材上。高中课程设置中，每周开一节通用技术课，出于各种原因及条件的约束，绝大部分学校只开足了必修课，而且是少有实践机会的必修课。只有个别学校除了必修模块外，还开设了一些选修课程。

二、利用当地资源开设具有特色的通用技术选修模块《现代农业技术》课程

随着课程改革的浪潮，各个学科的选修模块课程如火如荼地开设研发，各地有各地的特点。笔者所在的建宁县位于闽西北，是著名的黄花梨之乡，黄花梨种植面积、产量均居福建省之首。笔者结合山区的农业生产、生活实际，以建宁县高圳村曾福果园作为研究基地，根据新课标要求，以“项目实践承载知识与技能”为教学主导的模式，研究和实践通用技术选修模块《现代农业技术》课程。

1、研究和实践的内容。以《通用技术》选修课程《现代农业技术》中的绿色食品、品种资源的保护和引进、病虫害预测及综合治理、农副产品的营销四个专题作为选修课程。以“项目实践承载知识与技能”为主导的教学模式，以项目“黄花梨的种植栽培及营销”承载通用技术选修课程《现代农业技术》的知识与技能，教学内容是根据课标的要求，将课标的内容标准重新整合，按照项目设计的思路展开教学，注重对学生进行技术的一般理论、知识、工艺、设计思想的教育。

2、研究和实践的方法。项目实践的教学以学生的实践活动为基本形式，强调学生自主实践。因此，教师在课堂上的角色发生了变化，教师的作用不是讲解，而是作为实践活动的组织者、引导者和服务者。

（1）教师先提供探究空间，引导学生进行探究，学生以小组合作的形式进行探究。各小组通过自主查阅图书、制作手抄报、向种植黄花梨的农户、果树农业专家咨询、浏览互联网等方式对绿色食品的定义、黄花梨栽培技术的基础理论知识、病虫害防治的意义、黄花梨市场的调研进行初步的了解。

（2）教师组织各小组将自主学习的理论知识进行交流，引导学生对知识进行概括和总结。教师再引导学生围绕学习“黄花梨的种植栽培及营销”这个重点开展探究，不是直接传授有关知识，而是引导学生关注“种植栽培”这个重点知识，引导学生将技术概念与其他学科知识相联系，帮助学生进行知识结构化。

（3）在理论知识的基础上，教师带领学生到果山、果园进行实地观摩，学生在看专家演示和农户操作，如：剪枝、嫁接、授粉、施肥、灌溉、识别病虫害、采摘、分等分级包装等技术，在这过程中记录和拍照。

（4）观摩之后，学生亲手实践。学生进行基本的操作实践，如剪枝、嫁接、包装等，通过观察、分析、切削、绑扎、试验、改进等，学生的基本操作技能不断得到锻炼和提高。同时使学生了解项目实践基本方法，体验劳动的艰辛、创造的快乐、认识技术的价值和社会的责任等。

（5）学生在项目实践过程中，理解和把握课程要求，在教师的引导下分析问题、解决问题、亲身实践、完成《技术设计方案》，从而达到掌握知识与技能的目的。教师引导学生进行独立思考、探索创新、团队协作。

（6）要求学生每完成一个任务后，先自我评价，然后学生互评，最后老师作客观评价。项目实践教学中的评价是一种综合性评价，即过程评价与结果评价相结合、学生自我评价与教师评价相结合、个体评价与小组评价相结合。在项目实践教学中，学习过程是一个人人参与的实践与创造的活动。因此，评价注重的不是最终结果，而是完成项目的过程。

三、“项目承载知识与技能”教学模式是通用技术选修模块《现代农业技术》教学的研究和实践的有效方法和途径

通过对《现代农业技术》课程的研究和实践，笔者认为，教学过程就是老师带领学生经历完整的技术设计实践。只有通过完整的实践过程，学生才能够在各方面逐步得到提高和完善。因此，实践活动将学生在知识与技能、过程与方法、情感态度与价值观三方面的培养有机地结合在一起。项目承载知识与技能的教学模式对通用技术选修课程的研究和实践具有很强的现实意义，是通用技术选修课程实施的有效方法和途径，能够在课程中体现培养学生科学素养、技术素养的教育理念，真正做到让学生“做中学、学中做”。

参考文献：

[1] 顾建军，李艺，董玉琦.普通高中技术课程标准（实验）解读[M].武汉：湖北教育出版社，2004：73.

[2] 解月光，邢志芳.普通高中学生通用技术课程认同现状调查与分析[J].课程・教材・教法，2007（6）：64-69.

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第二条农业实用技术职称评定制度，是为客观公正评价农业技术实用人才建立的一项新的人才评价制度，纳入全省人才评价体系。

第三条本办法适用于在我省乡（镇）、村、组等农业生产第一线直接从事农业、畜牧、工程（林业、农机、水利、水保、农电、水产、农村能源、农业环境保护）等专业技术工作的农村实用技术人员。

第四条取得农业实用技术职称的人员，表明其已具备承担相应技术工作的专业知识和技能水平。

第五条农业实用技术职称按专业技术工作特点分为农业工程、农艺（种植技术）、畜牧（养殖技术）、农牧产品加工、经营服务等五个专业，各专业适用范围如下：

（一）从事林业、农机、水利、水保、农电、水产、农村能源、农业环境保护专业技术工作的人员。

（二）从事技术试验、示范，技术推广、应用等种植专业技术工作的人员。

（三）从事畜牧（牛、羊、猪、马、驴、骡、兔）、家禽（鸡、鸭、鹅）、蜂和特种经济的饲养管理、畜、禽繁殖，饲料生产与加工，环境保护与动物卫生保健及相关方面专业技术工作的人员。

（四）从事农牧产品加工技术工作的人员。

（五）从事运输、营销、中介服务行业的农村经纪人才。

上述各专业均加注在相应职称名称之后。如农技师（农业工程）等。

第六条农业实用技术职称的等级设置为：初级、中级、高级。各等级分别对应的技术称号名称如下：

（一）初级：农技推广员、助理农技师。

（二）中级：农技师。

（三）高级：高级农技师。

第七条我省农业实用技术职称评定工作，在省职称改革工作领导小组的统一领导下，由省人事厅会同有关部门组织实施。各市（州）、县（市、区）人事职改部门会同农业等有关业务主管部门具体实施。

第八条农业实用技术职称通过评定或认定的方式取得。高级职称通过评定取得；中、初级职称通过认定取得。

第九条国家已建立准入制度和实行专业技术资格认证的专业，不进行农业实用技术职称评定。

第十条凡热爱社会主义祖国，自觉遵守宪法和法律、法规，热爱本职工作，努力为推动农业和农村经济社会发展作出贡献，并符合下列条件的人员，可评定或认定农业实用技术职称。

（一）符合下列条件的人员可认定初级（员）农业实用技术职称：

1.基本了解本专业的基础知识和专业知识。

2.具备下列条件之一项或两项：

（1）具备下列条件之一项：

①从事林业、农机、水利、水保、农电、农村能源、农业环境保护、水产等农业工程专业技术工作，能按技能要求基本完成本专业技术工作的一般技术内容，了解一般农机具或常用设备的主要结构原理，具有完成一般技术辅工作的实际能力

②参与农业技术推广，能在科技人员指导下进行群众性的试验、示范、推广工作。正确记载和整理技术资料。

③了解种植、养殖技术操作规程，能承担规模种植、养殖的技术操作工作。

④种植规模是本村劳动力平均种植规模的1倍以上；或在同等土地条件下，单产超过本村平均水平的30%以上；或在同等条件下单位面积的收益高于本村农户平均水平50%以上。

⑤在农村经济社会发展中，能独立承担农牧等产品的运输、营销等工作，为促进当地经济发展提供信息和中介服务。

（2）具备下列条件之两项：

①中专毕业，或高中毕业后从事专业技术工作1年以上；

②获得农民技术资格证书（即“绿色证书”）或劳动部颁发的《中华人民共和国中级技术等级证书》（即职业资格证书）；

③初中毕业后从事专业技术工作4年以上

④参加区县（市、区）以上部门组织的50学时以上或参加乡（镇）组织的100学时以上的本专业初等技术培训或已被乡（镇）确认为某一专业的示范户且连续两年取得较好的经济效益。

（二）符合下列条件的人员可认定初级（助理）农业实用技术职称：

1.基本掌握并能在实际工作中运用本专业基础理论和专业知识。

2.具备下列条件之一项或两项。

（1）具备下列条件之一项：

①从事林业、农机、水利、水保、农电、农村能源、农业环境保护、水产等农业工程专业技术工作，掌握本专业技术工作的主要生产程序和操作技能，能发现并排除一般农机具或常用设备设施的简单故障，具有一般技术工作的实际能力。

②在农业技术推广、应用中，向群众传授农业科学技术知识和技艺，进行一般的技术指导和技术咨询服务工作。

③种植规模是本村劳动力平均种植规模的2倍以上；或在同等土地条件下，单产超过本村平均水平50%及上；或在同等条件下单位面积的收益高于本村农户平均水平1倍以上。

④能因地制宜的提出扩大农业经营规模，提高农业经济效益的建议，帮助农户做好农牧等产品的收购、营运、工作，为群众致富作出一定贡献。

（2）具备下列条件之两项：

①大专毕业，或中专毕业后从事专业技术工作3年以上；

②获得劳动部颁发的《中华人民共和国高级技术等级证书》（即职业资格证书）；

③高中毕业后从事专业技术工作4年以上或初中毕业后从事专业技术工作7年以上，并累计参加区县以上部门组织的100学时以上或参加乡（镇）组织的200学时以上本专业初等技术培训；

④取得初级（员）农业技术称号4年以上；

⑤参加全省统一组织的乡（镇）农业技术人员初级基础专业知识培训和考试且成绩合格。

（三）符合下列条件的人员可认定中级农业实用技术职称：

1.掌握并能运用本专业的基础理论知识和专业技能。

2.具备下列条件之一项或两项。

（1）具备下列条件之一项：

①从事林业、农机、水利、水保、农电、农村能源、农业环境保护、水产等专业技术工作，掌握本专业技能标准和技术规范，了解本专业相关的先进技术和经验，能正确操作和维护保养较复杂农机具和常用设备，能协助开展先进技术的推广、应用，具有从事本专业技术工作的实际能力。

②组织并参与农业技术推广、应用，能对农户进行有关试验、示范技术和操作技能的辅导，具有采集与处理试验数据的一般知识，能独立撰写单项的技术工作总结。

③结合当地农业经济发展情况，推广先进技术和科研成果，能解决试验、示范、推广和本专业技术工作中的某些技术难题，在工作中作出一定成绩。

④种植、养殖、加工等示范大户，近3年家庭人均纯收入不低于当地人均纯收入的3倍以上，并能带动一定数量的农户共同发展，已产生一定规模的社会和经济效益。

⑤在经济及相关专业技术人员指导下，能制定与本地经济发展相适应的经营项目规划和产品流通、销售、加工方案，在引进资金，促进流通，加强合作，创建品牌等方面成绩显著。

⑥能指导初级农业技术人员开展本专业技术工作。

（2）具备下列条件之两项：

①大专毕业后从事专业技术工作4年以上或中专毕业后从事专业技术工作7年以上。

②获得劳动部颁发的《中华人民共和国技师合格证书》（即职业资格证书）；

③取得初级（助理）农业技术称号5年以上；

④参加全省统一组织的乡（镇）农业技术人员中级基础专业知识培训和考试且成绩合格或在大专院校、科研院所培训半年以上取得结业证书；

⑤获得县（市、区）科技进步奖、科技成果奖或被县（市、区）政府授予劳动模范、先进工作者、技术能手、科技状元等荣誉称号；

⑥在县（市、区）及以上学术刊物上发表过具有一定学术价值的论文；

⑦受县（市、区）政府表彰的示范户、专业户。

（四）符合下列条件的人员可评定高级农业实用技术职称：

1.能熟练掌握和运用本专业基础理论和专业技术知识。

2.具备下列条件之一项或两项。

（1）具备下列条件之一项：

①从事林业、农机、水利、水保、农电、农村能源、农业环境保护、水产等专业技术工作，熟练掌握本专业生产技术知识和技术要点，独立制定生产计划、技术工作计划或规划，提出技术推广项目，制定技术措施，解决生产中的技术难题，指导中、初级农业技术人员工作。

②了解本专业科技发展动态，能倡导开展科学试验，及时引进和推广省内外先进技术，分析解决当地生产及业务工作中的技术难题。

③在种植、养殖、加工等方面有独到的生产、经营方法，近3年家庭人均年收入不低于当地人均收入的5倍以上，并带动周边农户（至少2/3以上农户）共同发展，产生显著的社会经济效益。

④能够运用本专业知识和职业经验，独立处理经营活动中的业务问题。能进行经营业务的洽谈、经营合同的起草，具有对专项经济活动进行分析综合的能力。

⑤熟悉农村市场的流通环节，具有熟练的实务操作的技术和技能。有丰富的农业经纪实践经验，熟悉市场行情变化，有较强的创新和开拓能力。

⑥具有承担农业技术实用人才培训施教能力，或具有讲解、传授本专业知识或技能的经历。

⑦能指导中级农业技术人员工作。

（2）具备下列条件之两项：

①大专毕业后从事专业技术工作8年以上或中专毕业后从事专业技术工作11年以上。

②获得劳动部颁发的《中华人民共和国高级技师合格证书》（即职业资格证书）；

③取得中级农业技术称号5年以上；

④获得市（州）级以上科技进步奖、科技成果奖或被市（州）级以上政府授予劳动模范、先进工作者、技术能手、科技状元等荣誉称号；

⑤在市（州）级以上学术刊物上发表具有一定学术价值的论文。

⑥受市（州）政府表彰的示范户、专业户等。

第十一条农业实用技术职称评（认）定工作由相应评（认）定组织负责。高级职称由高级农业实用技术职称评定委员会负责评定；中、初级职称分别由中、初级农业实用技术职称认定委员会负责认定。高级职称的评定工作每年进行1次，中、初级职称的认定工作每年应不少于2次。

第十二条各级评（认）定委员会的组建应符合国家和省的有关规定，高级职称评定委员会由省职称改革工作领导小组授权各市、州人事职改部门负责组建，报省职改办备案；中、初级职称认定委员会按原农民技术职称管理权限分别由各市（州）和县（市、区）负责组建。

各级评（认）定委员会组成人员，要从取得农业技术职称的农技人员中遴选，并充分考虑其专业覆盖面。评（认）定委员会成员应是熟悉农业和农村经济社会发展情况、具有较高专业技术水平或具有较高技术职称、公道正派、坚持原则、组织纪律性强的专业技术人员。其中，高级职称评定委员会的组成人员须在15人以上，且必须是具有高级职称的专业技术人员；中级职称认定委员会由11-13名具有中级及以上专业技术职称的人员组成。初级职称认定委员会由9-11人组成，其组成人员中具有中级职称及以上的专业技术人员应不少于1/2。

第十三条评（认）定农业实用技术职称的程序是：推荐、审核、评（认）定、颁证。

（一）推荐。按照农业实用技术职称评（认）定范围和条件，对符合本通知第五、九条规定的人员，由其所在的村委会或相应的专业协会负责推荐并提供相关材料，具体包括个人基本情况、主要业绩、贡献、成果，以及相关的证书、证件、证明等，并由被推荐人所在的乡（镇）政府将有关材料报送县（市、区）人事职改部门；拟评（认）定高、中级职称的，由县（市、区）人事职改部门按行政区域管辖权报送市、州人事职改部门。对暂不具备组建高级职称评定委员会的市、州，其相应的评定工作由省职改办负责委托。

（二）审核。被推荐评（认）定农业实用技术职称的人员，其推荐材料由推荐单位送当地乡（镇）政府审核，经审核材料属实的，由乡（镇）政府签署意见，并负责将有关材料报送相应评（认）定工作部门（机构）。对推荐材料的审核，要重点审核能证明被推荐人主要业绩、贡献、成果的相关材料是否属实，要严格按照标准条件，确保材料的真实性。

（三）评定与认定。各级评定委员会应根据农业实用技术职称评（认）定的有关规定、要求及评（认）定标准条件，对被推荐人进行考核、评定或认定。具体的评（认）定方式可根据实际情况，以会议形式或现场考评的方式进行。以会议形式进行评（认）定的，必须有2/3以上的评（认）定委会成员出席会议，采取无记名投票方式表决，同意票超过评（认）定委员会组成人员1/2以上才算通过。以现场考评方式进行评（认）定的，其考评标准须逐条量化，参加现场考评工作的评（认）定委员会成员仍应达到评委会组成人员的2/3以上，并根据现场考评情况对被考评人进行逐项打分，经统分计算出的平均分数达到60分及以上的才算通过。

（四）公示。对按规定程序通过评（认）定相应职称的人员，由人事职改部门予以公示，公示期10天。对在公示期内群众反映的问题，由组建评（认）定组织的部门（机构）进行查实，并由市（州）或县（市、区）人事职改部门按其管理权限，根据有关规定予以处理。经公示无异议的，初级职称由县（市、区）人事职改部门行文公布认定结果；高、中级职称由市（州）人事职改部门公布评（认）定结果。

（五）颁证。获得农业实用技术职称的人员，由各级人事职改部门颁发省人事厅统一印制，人事职改部门加盖印章的《四川省农业实用技术职称证书》。高、中级职称证书由市、州职改办颁发；初级职称证书由县（市、区）职改办颁发。

第十四条农业实用技术职称评定要坚持重实际操作能力、重效益、重业绩、重贡献的原则，要将申报人员所从事产业规模和经济效益作为主要评价依据，将申报人员自身的科技应用能力作为主要评价内容。对有特殊技艺，贡献突出的人才，可不受学历和从事专业技术工作年限的限制。

第十五条获得农业实用技术职称的人员享有以下权利：

（一）符合评审农业技术职务任职资格业绩条件的可申报评审相应的农业技术职务任职资格。业绩特别突出的，可由省职改办直接推荐评审高级农业技术职务任职资格。

（二）对做出突出贡献并取得高级农业实用技术职称的人员，可推荐参加各类优秀专家的评审选拔。

（三）取得高级农业实用技术职称的人员，可作为项目第一负责人申报省外专局引进国外人才项目或农业引智成果示范推广项目。

（四）受聘在基层单位工作的人员，享有与聘任单位平等签约的权力。

（五）乡镇农业基层服务组织和集体单位在农村招聘农技人员时，优先从具有相应农业技术称号的人员中挑选。

（六）在进入农村人才市场进行人才引进、交流和劳务输出时、优先选拔推荐。

（七）优先与单位或农户签订有偿服务技术承包、技术指导、技术培训和推广合同。

（八）优先参加技术培训、讲座、交流、进修或应邀参加有关学会、协会、研究会的学术活动，或应聘到外地传授技术。

（九）优先获得有关部门提供的学术技术资料、信息等。优先参与农业开发项目和获得贷款。

第十六条获得农业实用技术职称的人员应履行以下义务：

（一）积极钻研业务和参加业务、技术培训，不断提高自己的技术水平。

（二）努力完成业务主管部门布置的技术推广和试验示范任务，带头搞好科学技术普及和技术服务，积极向当地群众传授科学技术，带动当地群众共同致富。

（三）积极提出发展生产、提高经济效益的意见和建议，为当地领导当好参谋和助手。

第十七条取得农业实用技术职称的人员，应按照国家和省对专业技术人员接受继续教育的有关规定，主动接受各种形式的培训和继续教育。各级人事职改部门要统一将这部分人员纳入农村实用人才的培训规划，各级业务主管部门应积极为他们的培训和继续教育提供条件。

第十八条各级人事职改部门要对本地区农业实用技术职称评（认）定工作及时进行总结，及时了解和掌握有待进一步完善解决的问题，各市、州人事职改部门要每年定期将本地区取得相应职称的人员总量及相关工作情况书面报省职改办。

第十九条本办法下达后，不再进行农民技术员职称评定工作。四川省职称改革工作领导小组和四川省农民技术人员职称评定工作领导小组原制定的关于农民技术职称评定的有关规定均停止执行。

第二十条原已通过评审取得农民技术职称的人员，可根据本人所从事专业技术工作，按照本办法第五条的规定，持《四川省农民技术职称证书》到当地人事职改部门加注专业类别，或重新换发《四川省农业实用技术职称证书》。

第二十一条本办法各项规定中凡有量化要求的，均含相应规定之最低量化标准。

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一、上半年工作小结

1、全力开展“三新”农业生产试验示范基地建设

按照市农委2009年的工作部署和本单位的工作要点，积极开展农业示范基地建设，以示范基地为载体，示范推广“三新”农业技术。在全市范围内，已建“三新”农业生产试验示范基地8个，分别是水稻精确定量栽培超高产示范基地、马铃薯稻草覆盖免耕栽培试验示范基地、特色白皮花生选育试验示范基地、优新抗病花生无公害栽培示范基地、棉花高产高效栽培示范基地、西瓜无公害栽培示范基地、“稻虾连作”生态模式示范基地、食用菌生产示范基地，共计安排试验示范项目9个。所有试验、示范基地建设做到有实施方案、有技术措施、有专人负责，并从品种选用、测土配方施肥、高产保优栽培到病虫草害综合防治等方面培训到户、指导到田，提供全程、面对面的技术服务，真正是做给农民看、带着农民干。

2、强化农民技术培训，提高农民素质

为提高农民科技文化素质，促进农业增效、农民增收，*市农技推广中心发挥自身技术优势，通过投标承担实施“*区2009年民生工程新型农民培训项目”、举办“全市食用菌栽培技术培训班”等大型培训活动，广泛开展技术培训和技术宣传工作，全面提升农业技术“进村入户”的到位率与普及率。利用《*日报》、《农技推广》、《农作物病虫情报》、《土肥简报》和专业杂志刊登、发表专项技术材料近百期，同时通过“*三农网”、地方广播电视台和农技110等媒体传播实用农业信息，农技人员深入田间地头、进村入户接受农民的技术咨询，解疑释难，在很大程度上提高了技术到位率和入户率。

3、高度重视，打好抗旱保苗攻关仗

针对今年春节前后麦油罕见旱情，市农技推广中心高度重视抗旱保苗工作，组织技术人员深入各县（市、区）生产一线，实地调查各地抗旱保苗工作情况，及时提出有针对性地制定春季田管具体技术方案，并通过发放技术资料、赠送田管技术光盘等形式现场指导抗旱保苗及田管工作，为抗旱保苗工作提供有力技术支撑。

4、午季植保工作取得了突破性进展。

围绕市委市政府提出打造皖东“百亿粮仓”，提升粮食综合生产能力推进行动，突出午季植保工作服务于粮食生产安全开展工作。在强化农作物重大病虫害预警监测防控工作上有突破，实现了重大病虫预警监测准确率达到90%以上；在重大病虫防控工作上有突破，午季重大病虫处置率达85%以上，即虫害处置率达到95%以上、病害处置率达到70%以上，化学除草比例达到90%以上，农作物重大病虫害损失率降低到3%以内，超额完成了预案目标任务。

5、全面推进基层农技推广体系改革与建设

经各地农委和农技部门的共同努力，我市率先在全省完成基层农技推广体系改革任务。为切实发挥基层农技推广体系公益性职能，积极调研、总结基层农技推广运行机制创新示范站建设经验，指导基层完善其农技服务组织建设；召开了“基层农技体系管理座谈会”，就基层农技推广体系改革后，考核评价体系、管理模式、服务机制、推广方式方法创新带来的成效等方面的典型事例和经验，深入基层进行调研、总结，并出台了《“*市基层农技推广体系建设与机制运行创新活动”实施办法》。

6、稳步推进农业环保和无公害农产品认证工作

积极配合“国家无公害害食品行动计划”、“安徽省食品放心工程”和“*市农产品质量振兴计划”的实施，大力发展无公害农产品生产，进一步加快我市无公害农产品申报认证的步伐，目前已完成省全年申报任务；还积极强化无公害农产品管理，主动联系各生产企业，做好无公害农产品复查换证材料汇总上报工作，布置无公害农产品专项整治自查。此外，还组织实施了新农村清洁工程和农业面源污染监测径流小区建设，做好小区田间管理、观察记载、采送水样等工作，并认真开展*市野生植物资源调查以及编写《秸秆禁烧政协提案》、《2009年*市无公害农产品质量安全整治实施方案》。

7、推进效能建设，提高服务能力

全面贯彻落实市农委效能建设具体实施办法，结合中心实际，布置中心效能建设工作，根据《市农委2009年主要工作目标和重点工作任务分解表》，对照自身职能，分解制定单位、个人工作计划。为深入学习实践科学发展观，在认真理论学习的同时，市农技推广中心工会积极组织干部职工参与市总工会“千万农民工援助行动”、“同舟共济保增长，建功立业促发展”等各项活动，大力弘扬求真务实精神、民族精神和时代精神，倡导团结互助的良好风尚，强化了为民服务意识和效能意识。

8、千方百计寻机申报农业项目和招商引资

从思想上和行动上加大了申报农业项目和招商引资的力度，紧缩其它开支，制定《市农技推广中心招商引资具体实施办法》并下发文件，千方百计抓招商引资，力争农业项目在20*年的基础上又再上一个新台阶，目前已编报各类农业科技项目9个。同时，加强了项目资金的管理，做到了专款专用，以“高标准、高质量”的要求完成每一项农业科技项目。

二、下半年工作初步打算

1、继续抓好“三情”监测，组织实施好测土配方施肥、农作物病虫害综合防治，确保秋季农业丰收。

2、继续加强“三新”农业示范基地（片）建设，促进农业新技术的推广和普及。

3、继续抓好无公害农产品产地认定和产品认证工作。

4、积极参与基层农技推广体系改革与建设工作，创新体制和机制，提高农技人员服务能力和水平。