作风建设座谈会发言材料范文

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篇1

在此次学习教育活动中，局党组始终把教育实践活动作为重要的政治任务，思想上高度重视，行动上抓紧落实，按照高标准、严要求、高质量的原则，注重结合部门实际，突出档案工作特色，精心组织、周密部署、扎实推进、牢牢把握教育实践活动中服务群众的关键环节和主要内容，确保活动不走过场，取得实效。

（一）领导重视，迅速启动。在全县群众路线教育实践活动动员大会召开后，我局迅速召开党组会，成立由局党组书记、局长任组长的教育实践活动领导小组，统筹协调我局的教育实践活动。2月19日上午，我局召开了深入开展党的群众路线教育实践活动动员会，局党组书记同志作了动员讲话，对局教育实践活动作出部署和安排。县委教育实践活动第五督导组全体成员莅临指导，组长鲁晓芳同志在各个环节都提出了指导性意见，全程指导我局完成这次学习教育活动。

（二）加强学习，提高认识。局活动领导小组按照中央和省、县委相关要求，结合我局情况，采取了集中学习和个人自学相结合、书本学习与网络学习相结合的方式，在学习中注重创新活动载体，为每位党员干部都配备了学习笔记本和学习资料，并采取点名签到等措施，确保学习对象全覆盖。先后组织全局干部职工开展了焦裕禄精神专题学习讨论，集中观看了《焦裕禄》、《生死牛玉儒》、《杨善洲》等电影及廉政教育专题录像。党员干部撰写《学习心得体会》，开展了“群众路线怎么走、改进作风怎么办、优秀党员怎么做”专题讨论以及“正心修身当楷模，干事创业做表率”的主题讨论活动。学习活动开展以来，共计开展集体学习活动14次，举办交流讨论2次，撰写学习心得体会5篇。

（三）广开言路，倾听民声。在征求意见过程中，我局着力聚焦“”问题，通过召开座谈会、广泛开展谈心、设立意见箱等多种方式征求意见。既向在职的干部群众征求意见建议，又向离退休干部征求意见建议；既向上级组织、同级部门征求意见建议，又向群众、服务对象以及结对困难“亲戚”征求意见。做到开展教育活动和做好本职工作两手抓、两促进。共发放征求意见函64份，召开座谈会4次，谈心谈话8人次，征求意见建议6条。

（四）对照检查，坦诚相见。为深入查摆领导班子和领导班子个人存在的问题，做好专题民主生活会前准备。6月开始，我局先后开展了6次谈心谈话，局党组主要负责同志与党组每名成员之间、党组成员相互之间、局领导班子与普通干部之间开展了深入谈心。在谈心过程中，始终坚持敞开心扉、以诚相见，互相交换对党组及党组成员存在问题的看法，深刻讨论解决问题的意见建议，推心置腹、沟通思想。对拟批评的问题，会前都做了充分沟通，进一步增进理解，达成共识。局党组对照检查材料由局长同志起草，并按照县委教育实践活动领导小组及县委第五督导组要求先后进行了6次修改，局党组成员个人对照检查材料由党组成员个人完成，并经局党组负责同志审核后报县委教育实践活动领导小组。

（五）查摆问题，敢于批评。8月12日，我局教育实践活动专题民主生活会及组织生活会合并召开。会议由局党组书记同志主持，局全体工作人员及部分退离休干部参加，县委第五督导组全体成员到会指导。民主生活会上，局党组书记同志代表局领导班子作了对照检查，深入查摆了在形式主义、、享乐主义和奢靡之风等方面存在的13个突出问题。局党组成员共查摆“”问题6条，其中形式主义2条，2条，享乐主义1条，奢靡之风1条，局党组成员逐一进行对照检查，开展了批评和自我批评，做到了开门见山、直奔主题、直截了当，不评功摆好，讲问题、谈根源、明方向，用事例说话，做到了见人见事见思想。县委第五督导组对我局专题民主生活会给予了充分肯定。在组织生活会上，全体普通党员都逐一对照检查，认真查摆自身的问题和不足，真心实意的开展相互批评、提出改进意见，被批评的同志都虚心接受批评，达到了统一思想、共同提高、增进团结的目的。

（六）完善制度，标本兼治。本着“先清后理、先破后立”的要求，从制度上不断完善健全。局活动领导小组及其办公室认真梳理、分析总结教育实践活动中的好经验、好做法，把有效的做法经验制度化，对教育实践活动整改过程中发现的不适应档案事业转型发展新形势、新要求的制度，及时予以修改完善，建立健全了厉行节约、制止浪费制度，进一步规范了局领导干部办公用房标准，修订完善公务接待、公务用车和公文处理、出差、会议、培训等管理办法。清理档案行政审批事项。以“于法周延，于事简便”为宗旨，根据上级部门建立行政权力清单制度的部署要求，同时，结合档案查阅利用实际需要，全部取消了所有档案行政审批制度，为提高档案查阅利用服务水平和不断满足县民对查档利用需求提供了高效的保障。

二、践行群众路线取得明显成效

在县委第五督导组的指导下，我局扎实有序地推进教育实践活动各个环节的工作，取得了良好的认识成果、实践成果和制度成果，较好地达到了反对“”、推动工作、提高能力的目标要求。

（一）进一步强化了党员干部的宗旨意识。通过一系列学习活动，全局党员干部对坚持贯彻落实群众路线的重要性、必要性有了更加全面、系统的认识，践行群众路线的自觉性和坚定性明显增强，“为党管档、为国守史、为民服务”的政治意识和担当精神明显提高，服务发展、服务民生、服务社会的服务观得到强化，在服务中不断巩固党的群众路线教育实践活动成果，不断推进档案工作自觉适应“新常态”，更好地为全面深化改革提供服务。

（二）进一步改进了行政机关的作风之弊。教育实践活动开展以来，我局始终注重边学边改、立行立改，对上级有部署的坚决落实到位，对群众有反映的积极予以回应，对服务对象有需求的主动开展服务。在为民服务方面，改进档案馆查阅服务窗口服务质量，对服务窗口作了局部调整，更新了局馆办公大楼内所有标示牌，让来档案馆查档的群众一目了然。

（三）进一步构建了作风建设的长效机制。注重边实践边总结用制度规范权力的运行、用制度管事、管人、管作风。对局馆工作制度进行了全面梳理，围绕解决“”方面存在的突出问题，修订完善已有制度，建立健全新的制度。目前已经修订3项制度，新建2项制度。

（四）进一步形成了档案工作服务民生的新常态。县档案馆加大各类民生档案进馆力度，不仅丰富馆藏内容，而且也改善馆藏民生档案结构。同时，为更好服务查档群众，我们在县档案馆查阅服务窗口推行“一张笑脸相迎、一把椅子让座、一腔热情服务、一身正气处事”的服务，不管是领导还是普通群众，无论是本县的还是外地的，都做到一视同仁，做到服务到位一条龙，群众办事一趟清。今年1—9月份，接待前来查询档案人员1400人次。

三、总结活动经验不断强化提升

县档案局党的群众教育实践活动开展以来，注重总结活动经验，为进一步加强群众工作，不断改进作风提供了启示。

（一）必须坚持问题导向，从群众反映最强烈的问题抓起。在教育实践活动中，要始终坚持问题导向，把主要任务聚焦到解决“”问题和群众反映最强烈的问题上，让群众看到我们找问题的真心、解决问题的决心。党员领导干部对活动过程中查找出来的突出问题，要按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，不等不靠不观望，从现在做起，从自身做起、从领导带头做起，以踏石留印、抓铁有痕的劲头，真整实改、立行立改，从群众最急迫的事情做起，该改的马上改，小有小改，大有大改，改就改好。即使是一时难以解决的问题也要抓紧创造条件积极解决，保证教育实践活动不虚不空不偏，不走过场，取得群众满意的实效。

（二）必须坚持群众参与，广泛征求群众意见建议。始终把群众满意作为重要衡量标准，把开门搞活动作为重要方法，坚持全过程真开门、开大门，每个环节都让群众提意见、来监督、做评判，确保了活动取得群众满意的成效。事实说明，干部作风怎么样、怎么改、改的好不好，群众看得最清楚、最有发言权。加强作风建设、不能搞闭门修炼、体内循环，必须从群众中来、到群众中去，坚持面向群众、依靠群众、相信群众，通过群众的监督和检查，向广大党员干部传导压力，真正把群众的意愿和智慧转化为改进作风的强大动力。

（三）必须坚持标本兼治，既立足当前突出问题整改又要抓长效机制建设。这次的教育实践活动，我们从一开始就抓主要症结，从群众反映最强烈的具体问题改起，及时部署开展突出问题专项整治工作，积极推动作风整体好转，同时从完善体制机制入手，以改革精神抓建章立制，从制度层面堵塞漏洞、治理源头，确保整改成效让群众看得见、感受得到、大多数满意，确保改进作风不走样、能持续、可延伸。由此，我们体会到，改进作风，必须把治标和治本有机结合起来，边实践、边总结，既着力纠正和禁止面上“”问题的各种表现，又从规章制度、体制机制等方面铲除“”的土壤，只有这样才能不断扩大作风建设的成果，为改进作风提供持久推动力量。

四、正视自身问题查找存在不足

贯彻群众路线没有终点，作风建设永远在路上。我们虽然在教育实践活动中取得了一定成效，但与中央和省、市、县委的要求比，与人民群众的期盼比，还存在一定的差距。主要表现在以下几个方面。

（一）思想认识有待进一步深化。主要表现在仍有极少数同志对开展党的群众路线教育实践活动的重要意义认识还不到位，没能真正从心灵深处上将自己“摆”进去。

（二）查摆问题有待进一步深挖。个别党员干部在对照检查过程中，思想上还存在顾虑，查找问题不够全面、剖析原因不够深刻；有的同志开展自我批评敢于揭短亮丑，但是批评他人不痛不痒、勇气不足。

篇2

按照县委学习实践科学发展观活动的总体部署，我局学习实践活动将由学习调研阶段转入分析检查阶段。这次会议的主要任务是：对学习调研阶段工作进行回顾总结，对分析检查阶段工作进行安排部署，进一步提高认识，明确任务，推动学习实践活动深入开展，确保活动取得明显成效。随后，县委第九指导组领导还要作重要讲话，我们一定要认真贯彻落实。下面我就学习实践活动开展情况及下一步工作安排讲几点意见。

一、认真谋划，精心组织，学习实践活动取得初步成效

我局全面展开学习实践科学发展观活动以来，全体党员干部积极参与，密切配合，较好地完成了第一阶段的各项任务。通过学习、调研和讨论，大家普遍增强了学习实践科学发展观的自觉性和坚定性，提高了科学发展的思想认识，坚定了进一步加快发展的信心和决心，为深入开展后两个阶段的学习实践活动打下了良好的思想基础。县委第九指导检查组对我局第一阶段的学习实践活动给予了较高评价。总的看，学习调研阶段的工作开局良好，进展顺利，扎实有效。主要有以下几个特点：

一是加强组织领导，精心部署安排。成立了学习实践活动领导小组，组建了领导小组办公室。县委第九指导检查组，具体指导我局学习实践活动。全县学习实践科学发展观活动动员大会结束后，我局召开动员大会，认真学习各级领导的讲话精神，对学习实践活动进行安排部署。制定印发了*县食品药品监督管理局《深入开展学习实践科学发展观活动实施方案》，提出了学习实践活动的方法步骤和明确要求。全局13名党员干部和非党员领导干部，以饱满的政治热情，高度负责的态度，积极投入到学习实践活动中来。由于我们高度重视，部署周密，指导检查组全程介入，指导有力，使整个活动呈现出起步快、标准高、氛围浓的良好态势。

二是采取有效措施，狠抓理论学习。我局坚持把理论学习作为第一阶段的中心任务来抓，坚持集中学习与分散学习相结合，专家讲座与专题辅导相结合，向书本学和向实践学相结合，个人自学与集体研讨相结合。先后举办学习班或研讨班10余次，班子成员亲自作辅导报告4次，《中华人民共和国食品安全法》、《科学发展观学习读本》和《科学发展观重要论述摘编》、《*论科学发展》，做到人手一册。广大干部妥善处理工学矛盾，白天上班，利用中午、晚上休息或出差时间学习，大多数党员做读书笔记、写心得体会。通过学习，大家对科学发展观的重大意义、科学内涵、精神实质和根本要求有了进一步认识，增强了贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。

三是突出实践特色，深入调查研究。结合*县食品药品安全监管工作实际，我们将“以扩内需、保民生、保增长、保生态，全面推进经济社会又好又快发展”作为学习实践活动的主题，将党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠、队伍建设出实效、体制机制显活力作为载体，突出解决实际问题。我局研究确定了转变监管方式、打造和谐食药监、构建和谐监管的重点调研课题，确定了加强药品监管“两网”建设、食品安全“三网”建设等调研题目。我局先后三次组织机关全体党员42余人(次)，深入各乡镇、各医疗机构、药品经营单位开展学习调研活动。通过调研，使大家普遍接受了一次很好的实践教育，对我县经济社会发展中的重大问题有了进一步认识，同时形成了一批高质量的调研成果。

四是深入解放思想，认真开展讨论。我们按照科学发展观的要求，紧密结合工作实际和党员干部的思想实际，采取召开座谈会交流发言、撰写心得体会、辩论讨论等多种形式，深入开展了以“解放思想、科学发展、跨越发展”为主题的大讨论，努力在解放思想中统一思想，在统一思想中进一步解放思想。通过讨论，加深了党员干部对科学发展观的理解，在事关食品药品监督管理部门要不要科学发展、能不能科学发展、怎样科学发展等重大问题上形成了共识，增强了用科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作的自觉性和坚定性。我们坚持边学边改，边查边改，先后召开不同层次征求意见座谈会，面对面交流，零距离对话。广泛征求对学习实践活动、食品药品监督管理工作、干部队伍建设以及机关作风建设等方面的意见，为下一步分析检查和整改奠定了基础。

五是加强舆论引导，营造活动氛围。我们把搞好宣传工作作为学习实践活动的重要抓手，加强领导，创新形式。指定专人负责信息的收集、采编，。及时向县委学习实践活动领导小组办公室和指导检查组汇报反映工作进展情况。截至目前，我局上报活动简报10期、上报工作快报10期。在县食品药品监督管理门户网站、内部办公系统开辟学习实践活动专栏，及时活动信息，为我们顺利开展学习实践活动营造了良好氛围。

六是坚持统筹兼顾，实践成果初显。我们坚持“两手抓、两手硬;两不误、两促进”，以推动科学发展、转变工作作风为着力点，学促结合，边学边促，有力推动了各项工作顺利开展。围绕转变工作作风，加强干部管理教育，强化组织纪律要求。各业务科室室加班加点，高质量完成了党委政府交办的工作任务，体现出了良好的工作作风。

总体来看，通过第一阶段的学习实践活动，初步实现了解放思想上有新跨越，谋划水平上有新提高，解决问题上有新成效，作风建设上有新突破，科学发展上有新进展的目标要求。

在取得以上成绩的同时，我们也看到，我们在学习实践活动中还存在一些问题。部分干部理论学习还比较肤浅，对科学发展观的理解还不是很深很透，体现在工作上，对新形势下科学发展的思路不宽，办法不多。此外对学习实践活动的创新不够等等。对这些问题，要在下一阶段活动中认真加以解决。

二、统一思想，提高认识，准确把握第二阶段的总体要求

分析检查阶段是从思想认识层面进入实践层面的重要阶段，是承上启下的关键阶段，是对学习调研阶段工作效果的检验，又是整改落实阶段的基础。需要高度重视，切实抓紧抓好。同时，当前我们还面临抢抓国家扩大投资，启动内需的重大机遇，有许多工作需要加快进行。我们一定要认真学习、深入贯彻各级会议精神，把当前工作和学习实践活动紧密结合起来，坚持任务不减、标准不降、要求不变，自觉做到两促进，两不误：

一是特别注重紧扣加快发展主题。服从服务于中心工作，是深入开展学习实践活动的内在要求，也是突出实践特色的重要体现。当前，国家扩大投资、启动内需的工作进入组织实施阶段，完成我区全年的经济社会发展主要目标任务也进入关键时期。我们要搭上国家扩大内需这班车，争取国家更多支持，任务艰巨，时不我待。我们要进一步强化大局意识、统筹意识和服务意识，精心谋划和扎实推进本阶段工作。要在坚持不懈抓好学习实践活动的同时，始终坚持“三个不动摇”，即积极争取国家支持不动摇，完成全年任务的信心不动摇，加快发展不动摇。努力找准对接点，开拓新思路，增添新举措，创造新业绩，把学习实践活动的成效体现到加快发展上，体现到提高食品药品监管工作水平上，真正使干部受教育、发展上水平、群众得实惠。

二是特别注重弘扬连续作战的精神。谋划大事、干成大事，需要一种迎难而上、不屈不挠的劲头。多年来，食药监系统形成了默默无闻、甘于奉献、敢打硬仗、勇于拼搏的伟大精神。依靠这种精神，我们一次又一次地高质量完成了各项重大任务，取得了一个又一个好成绩。这是我们极为宝贵的精神财富，更是抢抓机遇和加快发展的强大动力。当前，国内外形势瞬息万变，国家宏观调控政策密集出台，其中的每一项政策，对我们都意味着机遇。我们要进一步清醒认识当前形势，切实增强机遇意识，牢牢把握加快发展、科学发展、跨越式发展的总体取向，发扬连续作战的精神，心往一处想，劲往一处使，坚定信心，众志成城，集中力量加强监管，努力把当前的重大机遇抓住用好，不辜负县委、政府和全县各族人民对食品药品监督管理工作的新要求、新企盼。

三是特别注重查找解决突出问题。查找解决突出问题体现学习实践活动的积极成果，也是赢得群众满意的必然要求。分析检查的深度和广度决定着整个学习实践活动的方向和力度。我们要紧密联系实际，通过“自己找、群众提、上级点、相互帮”等方法，全面梳理、深入分析查找思想上的差距问题、认识上的缺位问题、责任意识不强的问题、自觉性不高的问题、联系实际不紧的问题和体制机制不活的问题等等。查摆问题要在“准”字上下功夫，原因分析要在“深”字上下功夫;既要剖析工作方法上的原因，又要深挖思想认识的根源，真正把问题找准，把原因分析透，把对策思路确定好。要坚持边查边改，对征求到的社会各界意见、党员干部评议意见、班子和班子成员查找出来的意见，进行认真梳理。根据存在问题的层次和范围，明确分工，责任到人，能改的立即改，不要拖到整改阶段，努力把学习活动的效果体现在整改上，体现在解决问题上。

四是特别注重引导群众参与。实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益是党的建设的核心价值。以人为本、以民为本是科学发展观的内在要求。开展学习实践活动，就是要让群众参与，请群众评判，让群众满意，充分调动和激发广大人民群众的积极性和创造性。要围绕查找解决突出问题，充分发挥民主，改进方式方法，贴近基层和群众，虚心听取意见。特别是本阶段要对领导班子分析报告进行群众评议，这是吸收群众参与、接受群众监督、依靠群众力量查找问题、搞好学习实践活动的重要举措。要结合实际，大胆探索创新，精心组织实施，努力把群众评议过程变成倾听民声、了解民意、汇聚民力、共克时艰的过程。

三、注重环节，提高质量，确保分析检查阶段工作健康顺利进行

分析检查阶段要求高、任务重，而且政策性强，群众十分关注。我们要按照县委和第九指导检查组的要求，进一步统一思想，振奋精神，强化时间意识、质量意识，算好时间帐，把好质量关，采取有力措施，精心组织实施好这一阶段工作。

一是广泛征求群众意见。在解放思想大讨论活动征求意见的基础上，采取直接走访、召开座谈会、问卷调查等形式，多渠道多层次征求群众意见，并认真进行梳理，切实把党性党风党纪方面群众反映强烈的问题、食品药品安全方面存在的突出问题找准找实。征求到的意见和建议，要如实向领导班子和领导干部本人反馈。

二是撰写领导班子分析检查报告。在专题调研、广泛征求意见的基础上，领导班子要重点围绕贯彻落实科学发展观，增强凝聚力、创新力、执行力等方面进行深入分析，形成领导班子贯彻落实科学发展观情况的分析检查报告。分析检查报告要充分运用解放思想大讨论和深入学习调研的成果，紧密联系我局实际，回顾党的十六大以来贯彻落实科学发展观的情况，查摆存在的突出问题，分析主客观原因特别是主观原因，列出解决问题的具体举措，提炼出贯彻落实科学发展观的主要思路、工作要求和加强领导班子自身建设的具体要求和措施等。局党组书记、局长要切实负起责任，全程主持分析检查报告的撰写。分析检查报告要突出检查分析问题、理清科学发展思路这两个重点，避免写成工作总结或工作报告。分析检查报告初稿形成后，以适当方式广泛听取各方面意见，经党组会议充分讨论后，反复修改完善。

三是召开专题民主生活会和组织生活会。领导班子要召开检查科学发展观贯彻落实情况的专题民主生活会，按照加强领导班子思想政治建设的要求，紧扣党的十六大以来本部门本单位的发展实践，深入查找个人和班子在深入贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，面对国际金融危机不利影响反映出来的突出问题，党性修养和作风建设方面存在的突出问题，深刻分析原因，开展批评与自我批评。会前，领导班子成员要认真撰写发言材料，做好充分准备;要相互谈心、交换看法，做到“四谈”，即主要领导与领导班子成员谈、党员领导干部与分管部门负责人谈、支部书记与党员谈、党员与单位群众谈。会上，要做到“三检查、三分析”，即检查是否准确理解科学发展观的深刻内涵，分析学习实践科学发展观的自觉性;检查工作中存在的突出问题，分析结合实际贯彻落实科学发展观的坚定性;检查现行不符合科学发展的体制机制，分析制约科学发展的局限性，统一领导班子的思想认识，明确今后的整改措施。党支部要组织全体党员召开专题组织生活会，按照科学发展观的要求，分析查找自身的差距和不足，明确努力方向，提出整改办法。党员领导干部要主动参加所在党支部的组织生活会。对民主生活会和组织生活会，既要严格要求、提高质量，又不搞人人过关，不纠缠历史旧账和细枝末节，注意保护党员干部的积极性。要运用民主生活会的成果，进一步修改完善分析检查报告。

四是组织群众评议。要组织全体干部职工、业务联系比较紧密的单位及服务对象代表，对领导班子分析检查报告进行评议。评议采取召开座谈会和书面评议等形式进行。评议的主要内容，着重从领导班子对科学发展观的认识深不深、查找问题准不准、原因分析透不透、发展思路清不清、工作措施可行不可行，以及领导班子加强自身建设的具体措施有没有针对性和操作性等方面进行。领导班子分析检查报告要征求州局、县级相关部门的意见，并根据征求意见和评议意见进一步修改完善。修改完善后的分析检查报告和评议情况，要在参加测评人员范围内以书面形式公开。分析检查报告和评议结果要在一定范围内公开。

篇3

为认真做好深入学习实践科学发展观活动分析检查阶段的各项工作，根据县委《关于开展第二批深入学习实践科学发展观活动的实施意见》的要求，经局党组研究决定，现提出如下实施方案。

一、总体要求

坚持把科学发展作为分析检查的核心内容，紧扣“坚持科学发展，建设生态名县”总载体及本局“加强学习，提升素质，牢固树立科学审计理念，充分发挥‘免疫系统’功能”的实践载体，围绕“征求意见、找准问题、分析原因、理清思路、明确方向”主要任务，以“开门纳谏，集思广益，谋划审计发展新举措”为抓手，认真总结以来科学发展观在本单位的实践，深入查找不适应、不符合科学发展要求的体制机制，制约科学发展的突出问题和应对金融危机中反映出来的突出问题；深刻剖析存在问题的根源，真正找准深入贯彻科学发展观的切入点和突破口，明确本单位科学发展的主要方向、总体思路、工作要求和主要举措。

二、具体安排

分析检查阶段工作集中在5、6两月开展。具体安排如下：

1.征求意见建议（5月底前）。在认真梳理分析学习调研阶段征求意见的基础上，通过开展民主恳谈活动、召开各类座谈会、发放征求意见表、设立征求意见箱等多种渠道，认真听取干部职工、被审计对象、“两代表一委员”、专家学者和基层党员群众的意见。党员干部个人也要通过上门走访、座谈、谈心等方式，主动听取和征求群众的意见。对征集到的意见建议，进行原汁原味地梳理汇总，为本局领导班子开好民主生活会、撰写分析检查报告、抓好整改落实提供依据，并要深入分析研究，分轻重缓急，突出重点，即知即改，意见建议的办理情况通过一定渠道及时向反映对象反馈。办公室在5月底前将梳理汇总好的建议意见，上报县委学习实践活动办。

2.开好专题民主生活会和组织生活会（6月10日前）。对照贯彻落实科学发展观要求组织开展局领导班子专题民主生活会。会前，要做好充分准备，局党组书记要找班子成员谈心，班子成员之间要相互谈心。在虚心听取群众意见的基础上，领导班子成员要认真撰写民主生活会发言材料，进行自我检查。会上，要认真开展批评与自我批评，开诚布公地谈问题、找原因、提建议。按照县委“领导班子专题民主生活会可适当扩大列席范围”，除邀请县纪委、县委组织部的同志例席外，还邀请县委学习实践活动督导组和评议团的有关同志参加。同时，要以党支部为单位，组织党员参加以科学发展为主题的组织生活会，党员领导干部要参加双重组织生活会，分析查找自身的差距和不足，明确努力方向。

要把学习宣传“全国模范检察官”金启和同志先进事迹，作为学习实践科学发展观活动的重要内容。要学习金启和同志“老老实实做人、兢兢业业工作、清清白白执法、默默无闻奉献”的精神，对照典型分析查找不足。

3.撰写分析检查报告（6月20日前）。分析检查报告重点是检查分析问题、理清科学发展思路。要全面总结回顾本单位贯彻落实科学发展观的情况，深刻分析当前严竣经济形势对本单位带来的挑战和不利影响，进一步找准存在的突出问题，理清科学发展思路，提出推动科学发展和加强领导班子自身建设的具体措施。组建专门人员起草分析检查报告，党组书记全程主持起草工作。分析检查报告形成初稿后，以适当方式广泛听取各方面意见，并召开党组扩大会议充分讨论，反复修改完善，使之充分反映本单位实际情况、充分体现党员干部群众意愿、充分凝聚集体智慧，真正成为本单位推动科学发展的指导性文件。领导班子分析检查报告形成后，经县委学习实践活动督导组和评议团审核通过后，在6月20日前以文件形式分别报县委和县委学习实践活动办。

4.边查边改贯穿始终。要坚持边学边改、边查边改，按照学领〔〕11号文件的要求，以“送服务、破难题、抓落实、促发展”专项行动为载体，扎实开展“蹲点调研回访督查落实”活动、“五保六提升”专项工作落实活动、“服务企业、服务项目、服务农村”活动、“破难攻坚”活动和作风建设长效机制落实活动，跟踪解决一批学习调研阶段遗留的问题，重新梳理解决一批影响和制约科学发展的突出问题，办好几件群众普遍期待的实事好事，并将解决问题的成效作为评选“科学发展示范班子、表率干部、先锋党员”的主要依据，让群众看到各级领导班子解决问题的决心，看到学习实践活动带来的新变化，使活动党内党外都赞成、干部群众都满意。

篇4

这次全省轻工联社工作会议暨四届五次常务理事（扩大）会议的主要任务是以党的十和十八届三中全会精神为指导，认真贯彻落实全省经济工作会议和经信工作会议精神，总结去年工作，安排今年任务。刚才省经信委王信副主任作了重要讲话，充分肯定了联社的工作，对今后工作提出了明确要求，希望大家深刻领会，认真落实。会议按照章程规定调整了部分联社常务理事，对2013年度全省轻工联社系统先进集体和先进个人进行了表彰，会议交流材料共10份，其中四个单位代表进行了发言交流。下面，我讲几点意见。

一、2013年工作回顾

过去的一年，全省联社系统按照省委省政府的统一部署和要求，在省经信委的正确领导下，牢牢把握主题主线和稳中求进工作总基调，以提高经济增长质量和效益为中心，扎实推进各项工作，努力提高服务能力和水平，全面贯彻落实“十二五”发展规划，积极开拓国内外市场，精心组织行业经济运行，克服了诸多不利因素的影响，经济指标稳定增长，继续保持了全省轻工集体经济持续稳定发展的态势，较好地完成了各项目标任务。

2013年年底，全省规模以上轻工企业12944个，其中轻工联社系统企业6495个， 全年完成主营业务收入13529.41亿元，同比增长14.2%；实现利税1423.42亿元，同比增长16.61%；实现利润总额929.69亿元，同比增长17.96%。传统的行业中有六个行业主营业务收入在全国同行业名列前茅，其中家具、工艺美术排名第二位，塑料排名第三位，家用电器、五金排名第四位，皮革排名第五位。轻工集体经济总量约占全省工业经济总量的10%，在全国轻工联社系统中位居前列，对山东省工业经济的稳定增长起到了积极的拉动作用。

（一）群众路线教育实践活动效果明显

按照省委、省经信委统一部署，认真组织开展了党的群众路线教育实践活动，突出重点，把以理想信念、宗旨意识为主要内容的学习教育贯穿活动的全过程，坚持开门搞活动，聚焦“”问题、深挖思想根源、着重改进作风建设，学习活动中专门组织了部分市联社及龙头企业参加的专题座谈会，联社领导分别带队到部分市联社和企业进行调研，面对面征求大家的意见，解决实际问题，对行业和企业发展现状及面临的困难有了较全面的了解，提升了机关及直属行业协会、科研院所为行业和企业服务的质量和水平。

（二）经济运行分析和规划编制工作得到加强

联社及各行业协会先后到多地调研，了解行业企业经济运行的特点和存在问题，认真进行分析，积极向政府部门建言献策。完成了2012年山东省及全国塑料、家电、五金、体育用品制造行业发展研究报告。认真编制全省轻工集体行业2013～2015年传统产业转型升级计划，深入落实“十二五”发展规划，向省经信委提报了全省轻工联社行业“十二五”发展规划中期评估材料。

（三）特色产业集群建设促进了产业集聚发展和转型升级

2013年8月，在淄博召开了特色产业集群建设工作座谈会，会上交流了联社系统特色产业集群培育建设方面好的做法、经验和遇到的问题。按照联社产业集群管理办法，省塑料、工艺美术、家电等行业协会积极培育和建设特色产业基地，评定日照市中楼镇为“山东省塑胶工业配套产品生产研发基地”，已做好惠民国家级塑料安全网基地申报基础工作；“山东省健身器材生产基地-博山”成功升级为国家级基地。日照莒县刘官庄塑料包装、鄄城人发、淄博电热锅、临沂郯城小家电4个基地正式列入培育建设计划。日照、淄博、临沂、菏泽、滨州等市联社（行办、协会）非常重视特色产业集群的发展，滨州市联社还将2013年定为“产业集群提升年”，努力提升各产业集群档次和规模。此项工作提高了行业企业的集聚度，促进了转型升级和区域经济发展，充分展示了轻工集体经济在县域经济发展中的优势作用，同时也得到了地方政府的重视支持和欢迎。

（四）大力开拓国内外市场，助力行业企业发展

省联社组织了5家企业加入省经信委组建的“国际合作基础信息库”，省家具、皮革等行业协会组织企业参加国际展会，帮助企业开拓国际市场。省五金衡器协会、家具所、潍坊、滨州、菏泽联社等5个单位参加了省经信委组织的“台湾经贸周”活动。重点优化和培育行业品牌展会，圆满完成了第十届青岛国际家具及木工机械展览会、中国（山东）工艺美术精品暨现代时尚家居生活用品博览会、第十五届中国（青岛）国际皮革鞋机鞋材展览会、第十二届中国北方（青岛）国际五金机电展览会、中国（济南）国际塑胶工业展览会和新创办了中国（临沂）国际木制品及配套产品展览会。6个展会行业特色明显，内容丰富，极大地提升了参展企业品牌形象和产品知名度，扩大了省联社专业会展的影响力。积极组织86家重点企业参加“好品山东”网络营销活动，山东省轻工集体经济科技信息所和省家具协会共同建设“乐天天”网上商城并已成功开始运营，和省工艺美术协会共同建设山东省工艺美术综合服务平台，为行业电子商务的发展奠定了良好基础。

（五）重视质量管理和科技创新驱动力

向省质监局、省工商局积极推荐行业企业，行业内今年新增山东名牌47个，总数达到368个；新增著名商标24件，总数达到383件；新增山东省优质产品生产基地1个，总数达到10个。组织了文登芸祥、银鹰炊机2个企业3个QC小组申报2013年中轻联优秀质量管理小组。共有18个项目获得中国轻工业联合会科技奖。中轻联了2013年全国轻工企业管理现代化创新成果23个，其中山东省联社系统有5个，海尔集团获得一等成果1个。省塑料开发中心、家具所、皮革所和五金所等单位创新工作思路，积极发挥行业检测职能，严格按产品质量标准开展检测业务，共出具检测报告300余份。2013年12月19日，省联社、省皮革协会参与了省经信委、工信部、中轻联在国家级信息化和工业化深度融合示范企业淄博宝恩集团联合召开的皮革行业两化深度融合现场交流会，对下一步全省皮革行业及联社其他行业的两化融合工作起到了积极的推动作用。省联社所属各科研院所加强科技攻关，取得多项科研成果，申请多项技术专利。省五金衡器协会积极支持企业技术中心建设，济南玫德国家级企业技术中心已经通过审批、公示。省塑料开发中心与齐鲁工业大学建立了战略合作联盟，经省科技厅等部门批准，成立了山东省工程塑料工程技术中心。

（六）安全生产管理成效显著

按照省政府安委会的统一部署，组织开展“安全生产基层基础提升年”和“安全生产月”活动，制订工作方案并认真组织实施，对有关重点企业和产业集群开展了诊断式检查。省联社机关被省政府安委会授予“安全生产月”活动优秀组织单位。认真开展了安全生产标准化建设工作，列入省质监局2012年地方标准制订计划的7项安全生产地方标准于2013年10月26日通过专家验收；五金衡器协会提报的不锈钢制品抛光安全生产地方标准新列入2013年计划。各市联社（行办、协会）也十分重视安全生产管理，调整充实了安全生产管理机构，积极组织了安全生产大检查、重点隐患专项排查等活动，确保了所属行业的安全生产。

（七）加大力度培养行业各类专业技术人才

继续积极开展技师、高级技师、首席技师的申报评选工作，组织了工艺美术初级、中级、高级和工程中级专业技术职称评审工作。省家电、美术、皮革和五金衡器四个行业协会按时完成了四个省级一类行业职业技能大赛，为行业营造技术赶超、技术创新的良好氛围，发展培养了大批高级技术人才。行业协会还充分利用校企合作平台，省家电协会为海尔、海信、澳柯玛等企业输送生产一线技术工人近千人，继续开展“金蓝领”培训项目，为行业培训技师42人；省五金衡器协会举办了第二届山东省五金制品行业高级技工培训班，组织了高级工职业鉴定考试，创建了行业技师俱乐部，促进行业技术人才交流；省家具协会先后举办了三期行业营销培训班，成功举办了“欧美尔家具杯”第五届新鲁班全国家具设计大赛；日照联社积极推进校企合作，努力搭建高素质技能人才培养平台。

（八）积极搭建公共服务平台，为行业企业提供综合信息服务

省联社加强山东轻联网、《山东轻联信息》专刊的建设和管理，根据行业发展需要增设了相关栏目，丰富了行业信息内容，组织信息所开展“山东轻工集体经济运行与预测预警系统”的建设。泰安、淄博、枣庄、日照等联社充分利用自办专刊、网站为行业发展提供丰富多彩的信息服务，为行业企业发展起到了积极帮助。泰安市首创成立了行业协会发展服务中心，将处在初创时期或筹备阶段且经济社会发展急需的行业协会集中在一个地点办公，统一提供融资咨询、科技合作、企业策划、教育培训等服务与支持，使协会能够充分发挥其作用，取得了良好效果。

（九）积极开展各项社务活动，促进山东省轻工集体经济持续健康发展

省联社围绕中心任务积极开展工作，组织召开了2013年全省联社工作会议暨四届四次常务理事（扩大）会议，参加了中轻联三届三次理事会、总社七届三次理事会和总社集体合作经济学会年会等全国性会议，加强了与全国总社和兄弟省市联社的沟通和交流。利用《中国集体经济》、山东轻联网和《山东轻联信息》等渠道对联社系统和轻工集体经济进行了广泛宣传；组织信息所完成了“山东省轻工集体经济发展研究”软科学项目，已通过专家评审和课题验收。各协会重视加强会员队伍建设，省家电、五金、塑料等协会年内新增会员几十家，扩大了协会的影响力和凝聚力。各市联社（行办、协会）不等不靠、不畏困难，逆境中积极作为、奋力开拓，创新工作方法，加强了对行业协会的组建与发展工作，各项工作取得了较好的成绩，青岛和烟社加强了资产监督和管理，确保了集体资产的保值增值。青岛、济宁、临沂、日照和枣庄等联社妥善解决了所属企业改革脱困等历史遗留问题，为今后发展卸下了沉重包袱。各行业重点企业，充分发挥行业排头兵的模范带头作用，引领行业企业在科学发展、转型升级、技术创新、市场开拓等方面都取得了优异成绩，为行业发展做出了积极贡献。

2013年，山东省轻工集体经济取得了不凡的业绩，得到了省领导和有关部门的充分肯定，中华全国手工业合作总社主任步正发、副主任钱桂敬，省经信委副主任王信等多位领导先后到联社进行调研，对联社的工作给予了表扬和鼓励，要求联社的各项工作要继续走在全国联社系统的前列。以上工作成绩的取得，是省委省政府和省经信委坚强领导的结果，也是全省轻工联社系统广大干部职工上下一心、奋力开拓、积极进取的结果。在此，我代表省联社向各级领导和全省轻工联社系统的广大干部职工表示衷心的感谢和诚挚的问候。

在欣喜成绩的同时，也要清醒的认识到我们面临的形势依然错综复杂，国内外经济形势依然动荡不定，市场不稳，出口压力过大，行业创新能力不足，机构改革势在必行。我们一定要认真研判形势、不畏艰难险阻、积极应对挑战，进一步增强做好轻工集体经济工作的信心和勇气，把未来掌握在自己手中，努力实现各项工作再上新台阶。

二、2014年主要工作安排

2014年是全面贯彻落实党的十八届三中全会精神、全面落实深化改革的第一年，是完成“十二五”规划目标任务的关键一年。全省轻工集体经济工作的总体要求是：全面贯彻党的十和十八届三中全会精神，认真落实省委十届七次、八次全体会议部署要求，按照全省经济工作会议和经信工作会议部署，坚持稳中求进工作总基调，全面深化改革，着力抓好产业转型升级、两化融合、品牌建设、产业集群培育、市场开拓、科技创新、人才培养、安全生产管理等各项工作，努力提高经济发展质量和效益，继续保持全省轻工集体经济健康稳定发展。

综合多方面因素，2014年主要预期目标是：全年完成主营业务收入同比增长14.5%；实现利税同比增长16.5%；实现利润总额同比增长17%。

（一）继续巩固党的群众路线教育实践活动成果

根据上级党委统一安排和联社活动实施方案，省联社已于近期召开了教育实践活动总结大会。通过教育实践活动，结合联社工作实际，有针对性地制定、出台了相对完善的规章制度，将教育实践活动推向了深入，形成长效机制，不断提升服务全省轻工集体经济的能力和水平。第二批教育实践活动已全面展开，希望各市联社（行办、协会）要按照各市党委统一安排和部署，统一思想、深化认识、认真准备、扎实开展，注重发挥群众积极性、注重强化问题导向、注重解决实际问题，通过这次教育实践活动，切实转变工作作风，以作风建设的新成效更好地服务于行业发展。

（二）在充分调研的基础上做好行业经济运行分析

继续与中轻联信息中心合作，掌握全国行业发展动态，做好重点企业月调度，扩大调度重点企业直报范围，不定期到各市有关企业调研行业产业集群培育、转型升级、技改项目、市场开拓、品牌建设及两化融合等情况，更多地掌握行业第一手信息，了解行业企业经济运行特点和存在问题，做好行业经济运行月、季度监测和分析，及时将企业诉求反映给有关部门，为政府决策提供真实可靠依据。

（三）做好相关规划的编制和落实工作

继续跟进“十二五”规划的贯彻落实工作，着手考虑“十三五”规划编制的前期准备工作。根据省经信委的部署，做好“一圈一带”先进制造业发展规划的编制工作。根据省经信委的部署，组织各行业协会编制好两化深度融合专项行动计划（2013～2018年），通过信息化和工业化的深度融合提升传统产业和提质增效，各行业协会结合区域性特点，发挥行业独特优势，因地制宜提出适合行业发展的产业架构、发展重点和目标规划。

（四）重视科技创新驱动，做好传统产业转型升级

继续做好中轻联科技进步奖和省科技发展计划项目的申报工作，组织企业申报中轻联企业管理现代化创新成果评审，引导企业加大科技研发投入；发挥产业技术联盟优势，强化科技创新，深化产学研结合和科技成果转化，凸显科技创新驱动。省政府2013年11月份印发了《山东省六大传统产业转型升级指导计划》，计划中涉及省家具、家电、皮革、五金和塑料五个行业，各协会工作中要根据行业的实际情况，选准主攻方向和工作重点，努力提升传统产业的核心竞争力，培育产业发展的新优势。郭省长在全省经济会议讲话中也明确指出，传统产业改造提升，要充分发挥企业主体和市场主导作用，切实拉长产业链，谈到轻工业时强调应当大力发展优势产品，特别提到了实木家具和智能家电。家具和家电两个协会，要深刻领会会议精神，多到生产企业调研、多与技术领先企业交流，制订明确的目标计划和切实的工作措施，争取早日在这两个领域取得实质性进展和突破。组织行业企业完成上级下达的淘汰落后产能计划。抓好废旧塑料、人发循环利用，在制革、家具行业推广清洁生产先进技术。各直属科研院所要充分利用自身科研优势，做好与行业企业、大专院校的有机结合，为企业服务提供支撑。

（五）加快做好产业集群培育建设工作

围绕城镇化建设、区域经济发展、全省推进省会城市群经济圈和西部经济隆起带工作，重点做好对已列入规划的临沂高档家具生产基地、菏泽木草柳工艺制品基地、德州土工材料研发生产基地、东平精工工具特色产业集群的培育建设和发展壮大工作。组织有关协会继续培育好上年列入计划的产业集群，完成惠民国家级塑料安全网基地升级工作。加强与中轻联、国家行业协会的联系和沟通，争创国家级特色区域和产业集群。

（六）强化人才建设，为行业发展注入活力

充分利用省联社人才培养平台和协会培训基地等资源，继续办好行业技师培训、技能大赛、工业设计大赛，搞好技师、高级技师、首席技师的评选申报及工艺美术中、高级和工程中级职称的评审工作。各市联社（行办、协会）要按照有关文件要求，积极主动与市人社局等有关部门沟通联系，认真贯彻落实有关规定，争取多培养、多选拔、多推荐。省工艺美术协会和研究所要以省和中国工艺美术大师评选推荐工作及《中国工艺美术全集・山东卷》的编纂工作为契机，全面做好山东省传统工艺美术保护办法的贯彻落实，着手进行省传统工艺美术品种、技艺和珍品的认定工作，使行业发展再上一个新台阶。

（七）重视品牌建设，大力开拓国内外市场

继续办好2014年家具展、工艺美术精品展，组织好皮革、五金、塑料等专业展会，优化培育品牌展会，发挥以展促销作用；继续组织更多重点企业参加“好品山东”网上平台，通过线上线下互动，拓宽销售渠道，帮助企业开拓国内市场；组织行业企业参加国外展会，开拓国外市场；在“品牌提升年”的基础上，继续组织行业协会、重点企业总结经验，表彰先进，进一步做好品牌宣传活动；继续参与省著名商标、省名牌产品、省长质量奖的推荐评审工作。

（八）强化安全生产管理

认真贯彻讲话精神，按照管行业必须管安全的要求，认真开展安全生产大检查、安全生产大纠查的落实年活动，做好特殊工种培训教育，保证全行业安全生产形势持续稳定。

（九）加强联社自身建设，做好各项社务工作

国家全面深化改革的工作已经启动，市场将在资源配置中起决定性作用。随着改革的逐步深化和政府简政放权的逐步落实，机构改革将会有大动作，各级联社和各行业协会所承担的任务会越来越重，大家要不断适应新形势、新职能的要求，加强政策理论、法律法规和业务知识的学习，提高队伍素质，做好政府下放职能承接工作。我们要把握机会、加强学习、转变观念、创新工作思路，加强各级联社和行业协会的自身建设，发展壮大会员队伍，更好地提升为全省轻工集体行业服务的能力和水平。各行业协会、各直属单位、各市联社（行办、协会）要加强实地调查和专项研究，多提轻工集体经济发展的意见和建议。

篇5

5月初以来，我办认真贯彻落实中央、省市委关于深入学习实践科学发展观活动的指示精神和部署要求，紧密结合信息产业发展和无线电管理工作实际，周密计划，认真部署，采取有力措施，积极抓好深入学习实践科学发展观活动分析检查阶段各项工作任务的落实，圆满完成了分析检查阶段的各项工作任务，取得了阶段性成效。

(一)继续加强理论学习，不断深化思想认识

市信息办在巩固第一阶段学习调研成果的基础上，继续深入学习中央和省、市委关于学习实践活动的重要精神，学习规定的必读书目，认真开展白恩培书记提出的“三个一”主题实践活动，以“11.28”专案(云铜集团原董事长、总经理邹韶禄等涉腐系列案)警示教育材料和《××市深入学习实践科学发展观活动典型案例参阅材料》组织开展讨论，从正反两方面的案例中进行剖析，深刻反思，汲取教训。通过继续加强理论学习，全办党员、干部职工对科学发展观的认识有了新的提高，进一步坚定了贯彻落实科学发展观的决心和信心;对开展深入学习实践科学发展观活动的重大意义和部署要求有了新的理解，进一步增强了搞好学习实践活动的自觉性和责任心。

(二)深入基层，广泛征求意见建议

我办领导高度重视对群众意见和建议的征集工作，广泛征求下属单位和基层群众的意见，班子成员以及干部职工真心交换意见，诚心向兄弟单位和部门问经验、找差距，虚心征求各方面意见建议，为有针对性地开好领导班子民主生活会、撰写分析检查报告、制定整改措施打下了基础。一是书面征求意见。以书面形式广泛征求市直有关单位、各县区信息办(网管中心)及办属各科室对办领导班子、信息办政风行风和信息产业、无线电管理工作的意见和建议。二是走出去问计于基层。办领导班子成员带头深入基层，在督促检查、指导工作的同时，做好调查研究，与党员干部职工交心谈心，了解和帮助解决基层同志们在工作和生活中遇到的实际问题。三是召开座谈会听取意见建议。通过召开座谈会，广泛听取各方意见，集思广益，认真解决发展中的难题。

(三)深刻剖析，认真开好领导班子专题民主生活会

开好领导班子专题民主生活会是分析检查阶段的重要环节。我办领导高度重视，主要领导带头查摆问题，重点查找领导班子和个人在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题。通过深入开展交心谈心活动，党员之间增进了了解、加强了沟通、形成了共识。办领导班子成员在认真开展交心谈心的基础上，对照群众所提的意见，结合信息产业、无线电管理工作发展实际和各自工作及思想实际，认真撰写了民主生活会个人发言材料。6月26日下午，召开了办领导班子专题民主生活会和信息办支部党员组织生活会，办属各科室非党同志列席了会议，同时邀请了市委学习科学发展观第五指导检查组、市委组织部的领导到会并作指导。会上，办领导班子成员紧密联系思想和工作实际，结合各方面提出的意见和建议，本着实事求是的精神，认真检查思想理念、工作思路、落实措施、工作成效方面存在的不符合、不适应科学发展要求的突出问题，以及廉政自律方面的情况，开展了批评与自我批评，深刻分析了原因，提出了整改措施。并在以下几个方面形成了共识：一是在坚持用科学发展观武装头脑上形成了共识;二是在坚持按科学发展观要求解放思想上形成了共识;三是在坚持用科学发展观统领信息产业和无线电管理工作上形成了共识;四是在坚持用科学发展观指导班子建设上形成了共识。经过分析检查主要存在以下几个方面的突出问题：一是对科学发展观的理解领会还不够系统和深刻。二是为民服务宗旨观念有待进一步加强。三是信息产业系统干部队伍的作风建设还有待于进一步加强。四是电子政务建设、无线电监管等方面的关键性工作有待进一步突破。

(四)认真分析检查，精心起草报告

紧紧围绕“学习实践科学发展观，促进信息产业科学发展”的主题，坚持高起点、高标准、严要求撰写分析检查报告，把撰写分析检查报告的过程当作深化对科学发展观的理解，破解影响信息产业和无线电管理事业科学发展的难题、提升信息产业科学发展水平的过程。一是严格工作标准。注重突出“两个符合”，即“符合科学发展观要求、符合本单位实际”;抓住“四个关键”，即“深入学习领会中央精神，认真倾听群众意见，把解放思想的要求贯穿到分析评议阶段的全过程，重在明确科学发展思路”;做到“四不过关”，即“问题找得不准不过关，对分析检查报告分析不深不透不过关，群众提出的正确意见没有吸收不过关，整改措施不具体不过关”，确保了分析检查不走过场。二是反复修改完善。分析检查报告先后经过办领导班子会议、群众评议等多个环节进行讨论，对征求到的意见建议进行了研究吸纳，修改完善了分析检查报告，使分析检查报告主题突出，言之有物，问题找得准，原因挖得深，目标定得明，提出了既科学合理又切实可行的科学发展新思路、新办法、新举措。

(五)紧密结合实际，组织群众评议

按照分析检查阶段工作要求，在认真查找问题、广泛征求意见建议的基础上，6月30日下午，组织召开了办领导班子分析检查报告评议会，办机关全体人员、部分基层单位负责人和部分服务对象单位负责人参加了会议。参加评议人员着重从“对科学发展观认识深不深、调查研究和听取意见的范围广不广、问题查找得准不准、原因分析得透不透、推进科学发展的思路清不清、工作措施可行不可行、加强班子自身建设的措施实不实”等七个方面提出评议意见，共收回《××市信息产业办公室领导班子分析检查报告群众评议表》25份。根据评议意见，我办及时对分析检查报告作了进一步修改，并将分析检查报告和评议结果向办机关各科室、基层单位和服务对象进行了公开。

虽然分析检查阶段各个环节的目标任务已顺利完成，但在开展活动过程中、仍然显现出一些不足和薄弱环节，主要表现在：一是个别党员对分析检查阶段重要性的认识还不够深刻、不够到位，分析问题的自觉性和主动性有待增强;二是在联系思想和工作实际解决信息产业发展具体问题上的力度还不够大，学习实践的质量和效果还有待于进一步提高。三是征求到的有实效性和针对性的意见和建议较少，主要是靠自检自查发现的问题。四是分析检查阶段时间紧、内容多，在落实市委学习实践活动相关要求方面存在时间紧、与指导检查组联系协调不够、对接不畅的问题。这些问题不同程度地影响了学习实践活动的质量和水平，我们一定要认真加以研究和解决。

二、对做好整改落实阶段工作的几点意见

深入贯彻落实科学发展观能否取得实效，关键在于整改落实。从7月份开始，我办的学习实践活动将正式转入整改落实阶段，我们一定要按照取信于民的要求，突出工作重点，明确整改措施，抓好任务落实，确保整改落实取得实效。具体来讲，就如何做好整改落实阶段的工作，要抓好四个重点。

(一)制定整改落实方案。在深入研究分析检查报告的基础上，针对需要解决的突出问题和完善的制度，制定整改方案，做到“四明确、一承诺”，即：明确整改落实的项目、目标和时限要求，明确整改落实的具体措施，明确整改落实的分管领导、分管科室责任;整改方案制定后，要向全办干部职工公布，做出公开承诺，接受党员群众的监督。

(二)集中解决突出问题。按照整改方案的要求，集中力量解决在学习实践活动中能够解决的问题，特别是围绕贯彻中央、省委和市委的决策部署，围绕保增长、保民生、保稳定、保生态、保中央和省市委政策贯彻落实，围绕领导机关和领导干部践行“一面旗、一团火、一盘棋”要求方面和党性党风党纪方面的突出问题。解决突出问题要坚持实事求是、尽力而为、量力而行的原则。结合信息产业发展和无线电管理工作实际，经办领导班子初步研究，我们要解决的突出问题有以下五个方面：一是要紧密联系国际国内以及我市经济社会发展的新变化，着力解决影响制约信息产业科学发展的思路、措施等问题;二是要着力解决信息产业系统在机构职能、人员编制、发展规划、技术力量等方面面临的突出问题;三是要着力解决信息产业发展、电子政务建设、无线电监管等方面的热点、难点问题;四是要着力解决党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题;五是要着力解决当前国际国内政治经济形势下，在网站建设、网络监管、信息保障、无线电监管等方面面临的新问题，确保社会大局和谐稳定。上述问题，我们一定要切实加以重视，作为此次整改落实的工作重点，认真抓紧、抓好、抓实。

(三)健全完善体制机制。按照工作方案，要集中一段时间，组织专门力量，着力实施有关制度、政策的“废、改、立”工作，以及有关体制机制的创新和完善。清理一批政策制度，完善一批规章制度，创新一批长效机制。凡不符合不适应科学发展观的文件和规定，要及时修正完善，该废止的坚决废止;对于不符合不适应科学发展观的要求和措施，要及时调整或纠正。尤其要着力建立促进科学发展的长效工作机制、政策措施和规章制度，形成一套既管当前又管长远、有利于推动科学发展的长效机制。

(四)做好总结、测评、考核工作。总结、测评环节是学习实践活动的收尾工作。要认真做好各阶段的工作小结，按照活动要求及时向指导组上报各阶段总结材料。学习实践活动基本结束时，要对开展学习活动的情况、主要做法和特点、取得的经验和成效、存在的不足和努力方向等进行认真总结，形成总结报告。总结报告要在全办范围内向党员、群众通报，并接受群众测评，主要测评群众对学习实践活动实际效果和对开展学习实践活动情况的满意程度。

三、加强组织领导，确保整改落实阶段取得实效

整改落实阶段是整个学习实践活动的最后一个阶段，也是衡量整个学习实践活动是否取得实效的关键阶段。全办党员干部职工一定要高度重视，切实抓好落实，圆满完成学习实践活动的各项任务。办学习实践活动领导小组要按照市委指导组的要求和我办既定的工作方案，周密安排好这一阶段的工作，并切实加强指导督促，确保各项工作顺利进行。领导小组办公室要进一步做好协调联络工作，在推动学习实践活动健康发展中发挥好作用。在这一阶段，要重点抓好以下三个方面的工作。一是狠抓落实。确保整改方案及分解的任务都落到实处，取得实效。二是突出特色。要切实突出我们信息产业和无线电管理部门的特点，解决信息产业发展和无线电管理工作中存在的突出问题。三是统筹兼顾。今年时间已经过半，各科室、中心(站)要对照年初既定的各项工作任务，对照检查各项工作的进展情况，科学谋划下半年工作，确保今年各项工作任务的圆满完成。

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根据市委《关于第二批开展深入学习实践科学发展观活动的实施意见》、《第二批学习实践活动分析检查阶段工作计划》，为扎实做好学习实践活动分析检查阶段的各项工作，现结合我局实际，制订本工作计划。

一、目标任务

围绕“紧贴中心服务经济转危为机，干在实处促进发展又好又快”为实践载体，以“民主集智、理清科学发展思路”为主题，在前一阶段开展学习调研和专项行动的基础上，组织领导班子和党员干部，紧密结合满意单位不满意单位综合考评社会评价意见和蹲点调研中征求到的意见，深入开展民主恳谈，高标准开好领导班子专题民主生活会和党员专题组织生活会，形成高质量的领导班子分析检查报告，找准影响和制约科学发展的突出问题，为制定整改措施、集中整改打下基础。根据市委专项行动要求，结合本部门职能，重点推进服务企业送温暖、项目攻坚保增长、兴三产促消费、创新机制增活力等专项行动，同时发挥统计部门优势，深入开展“三走进”活动、促成经普成果、强化生命线、提升统计产品、深化服务业统计等重点工作。

二、计划安排

分析检查阶段从5月开始，到6月底基本结束。这一阶段是把学习调研取得的认识成果转化为实践成果的关键阶段，具有承前启后的重要作用。主要任务是抓好召开领导班子专题民主生活会和党员专题组织生活会，形成领导班子贯彻落实科学发展观情况的分析检查报告等工作，全面推进专项行动，以规定动作做到位、自选动作有特色为要求，抓紧抓好分析检查阶段的各项工作，把学习实践活动引向深入。具体安排如下：

（一）认真开好领导班子专题民主生活会

根据上级党委的部署，局领导班子专题民主生活会与20*年度民主生活会合并召开。专题民主生活会要围绕“紧贴中心服务经济转危为机，干在实处促进发展又好又快”这个主题，认真查摆问题，深刻分析原因，开展批评与自我批评，进一步明确努力方向。

1、认真梳理分析意见建议。要对满意单位不满意单位综合考评中的社会评价意见和蹲点调研中征求到的意见进行认真汇总、梳理、分类，整理出对个人和班子的意见，重点梳理出影响制约科学发展的问题和群众反映比较突出的问题，制定我局整改目标和整改举措。

2、广泛开展民主恳谈。要结合满意单位不满意单位综合考评社会评价意见的整改工作，广泛召开民主恳谈会，进一步听取和征求基层单位、服务对象和党员群众对落实整改、争创满意单位等意见和建议，有针对性地开展民情再走访，充分问计于民，广泛集中民智。要认真搞好意见建议的分解，反馈、落实到每一个班子成员，作为专题民主生活会剖析的重点内容。

3、精心召开专题民主生活会。（1）民主生活会前，局领导班子成员之间要开展谈心交心，沟通思想，解开疙瘩，互相理解，互相帮助。开展批评可在会前个别进行，要与人为善、坦诚相见，增进了解、增进团结，找准问题、形成共识。每位班子成员要深入分析反馈的意见建议和谈心谈话中发现的问题，紧扣民主生活会的主题，联系自身思想和工作实际，认真准备发言材料。在召开专题民主生活会前5天向市纪委、市委组织部和市委学习实践活动办公室报告会议准备情况及征求意见汇总情况，邀请联系市领导和市委指导检查组参加。（2）民主生活会上，领导班子成员要针对班子和个人四个方面的问题进行发言：①在深入贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题；②在党性党风党纪方面存在的突出问题；③在面对国际金融危机不利影响上反映出来的突出问题；④在转危为机、攻坚克难的信心和主观世界思想意识方面存在的突出问题。要深刻分析主客观原因，特别是主观原因，深入剖析影响科学发展的思想根源，提出整改落实措施，严肃认真地开展批评和自我批评。要坚持正面教育为主，适当扩大列席人员范围，通过开诚布公地找问题、查原因、提建议，进一步统一思想认识、吸取经验教训、明确努力方向，形成民主团结的氛围。市级党员领导干部要参加所联系单位的专题民主生活会。（3）民主生活会后，领导班子成员要进一步明确今后努力方向，完善整改措施，及时将征求意见建议的汇总情况、民主生活会会议记录等一并上报市纪委、市委组织部和市委学习实践活动办公室。

（二）组织开好党员专题组织生活会

局领导班子在开好专题民主生活会的同时，要统筹安排，认真组织召开党员专题组织生活会。党员领导干部要按照双重组织生活的要求，参加党支部专题组织生活会。会前，通过设置意见箱、召开小型座谈会、党员谈心交流等方式，征求意见和建议，为开展批评与自我批评打好基础。会上，每一名党员都要按照科学发展观的要求，以“五查五看”分析查找自身差距和不足：一查学习成果，看科学发展观的内涵和要求是否入脑入心；二查思想观念，看是否按照科学发展观要求有新转变；三查工作能力，看解决实际问题、推动科学发展的能力是否有新提高；四查党性修养，看宗旨观、实践观、责任观、政绩观、利益观、纪律观是否牢固树立；五查自身形象，看弘扬优良作风，争创群众满意单位、群众满意干部是否落实在实际行动上。通过专题组织生活会，广大党员进一步提高对科学发展观的理解和认识，更加注重理论联系实际，更加注重推动实践，更加注重解决影响和制约科学发展的突出问题，更加注重解决群众反映强烈的突出问题，把科学发展观的要求转化为增强素质、促进工作的自觉行动，真正成为贯彻落实科学发展观的参与者、实践者、推动者。

（三）认真撰写领导班子分析检查报告

要充分运用深入调研、征求意见和专题民主生活会成果的基础上，认真撰写领导班子分析检查报告，使分析检查报告成为推动本单位科学发展的指导性文件。

1、分析检查报告的主要内容。要突出检查分析问题、理清科学发展思路、明确改进措施这个重点，充分反映五个方面内容：一是简明扼要概述近年来本单位贯彻落实科学发展观取得的成效；二是系统全面梳理存在的问题，实事求是分析存在问题的主客观原因，特别是主观方面的原因；三是深入分析当前国际金融危机对我局带来的挑战和不利影响，充分反映广大党员干部在以科学发展观为指导、保持经济平稳较快发展上形成的共识；四是明确深入贯彻落实市委十二届九次全会精神，进一步推动转型升级、科学发展的努力方向、总体思路和主要举措；五是按照科学发展观要求，进一步加强领导班子思想政治建设和作风建设的具体措施。

2、分析检查报告的撰写。党组主要负责同志要全程主持分析检查报告的起草工作，确定专人组成撰写工作小组。起草撰写分析检查报告要及早安排，与征求意见工作同步进行。根据征求的意见建议和领导班子专题民主生活会的意见，形成分析检查报告初稿后，要及时送联系的市委指导检查组听取意见。6月中旬前要召开党组扩大会议，会议应安排充分的时间专题讨论修改分析检查报告。会后，要对参会人员提出的意见建议进行汇总梳理，对反映比较集中的意见建议要专题研究，认真吸收，进一步修改完善分析检查报告。

3、对分析检查报告进行评议。分析检查报告经党组扩大会议讨论通过后，要采取民主恳谈、召开评议会和书面评议等多种形式，组织党员群众进行评议。参加评议的人员既要有本单位的党员群众，也要有一定数量的基层单位和服务对象的代表，特别要注意吸收熟悉情况、有较强议政能力的党代表、人大代表、政协委员、专家学者、基层单位代表和服务对象代表参加。要着重从领导班子对科学发展观的认识深不深、问题查找准不准、原因分析透不透、发展思路清不清、改进措施行不行等方面进行评议。结合评议意见，对分析检查报告进行最后修改完善。

4、公布分析检查报告和评议结果。6月底前，要通过公开栏、通报文件等方式，在适当范围内向党员群众公开分析检查报告和评议结果，接受党员群众的监督。局领导班子分析检查报告和民主评议结果，要报送市委学习实践活动办公室备案。

（四）协助做好市委专项行动工作

按照《关于印发第二批学习实践活动有关行动实施方案的通知》（临学组发〔2009〕6号）的要求，巩固深化前一阶段专项行动成果，进一步推进专项行动。结合我局工作职能，主要是抓好服务企业送温暖、项目攻坚保增长、兴三产促消费、创新机制增活力等专项行动。

1、服务企业送温暖行动，主要是做好深化联企制度。按照当好“四员”的要求，及时深系企业——杭州天恒机械有限公司，了解企业生产经营情况，与企业一起排查原因，找准症结，着力破解。加强沟通，做好政情下达、企情上传工作。

2、项目攻坚保增长行动，主要是做好突破前期专项行动。推进杭州金质丽科技有限公司年产2000吨水性涂料10000吨油性涂料生产线建设项目的前期工作，积极上门沟通、了解，主动联系相关职能部门，有效解决项目遇到的问题。

3、兴三产促消费行动，主要是做好优化房产消费环境和协助制定文创产业规划两项工作。优化房产消费环境主要是完善房地产统计和信息披露制度，加强房地产市场监测分析，积极向社会提供房地产业信息。协助制定文创产业规划主要是全面做好文化创意产业的数据统计，及时提供我市文化创意产业的基础资料。积极开展调研，认真撰写《临安市文化创意产业调研报告》。

4、创新机制增活力行动，主要是做好固定资产投资考核探索。加强固定资产投资任务分解方式、统计方法、考核方式的调查研究，制定、布置相关制度，出台《关于固定资产投资工作考核办法意见》。

（五）深入实施统计重点工作

1、组织实施“三走进”活动。按照活动方案的要求，并结合专业工作的实际，制定具体学习活动和“三走进”工作计划、时间安排及进度表，有计划地深入基层，摸实底、查实情、找差距、提对策，并围绕影响经济社会发展以及基层统计干部所关心的问题，开展形式多样的征求意见活动，动员党员和干部主动献计献策。

2、促成经普成果工作。要围绕重点、难点问题，制订经普软课题开发计划，体现较强的针对性和现实意义。要根据国家方案、经普结果，测算20*年度二、三产业分行业增加值，并且做到结果准确、真实。

3、强化生命线工作。全力办好规模以上企业轮训工作，大力开展统计各个专业和统计继续教育培训。健全网络和体系，大力开展统计执法工作，稽查数和立案查处数达到时间过半、任务过半。深入开展专业工作大家谈活动，切实加强业务间的交流与沟通。

4、提升统计产品工作。对经济社会发展情况进行监测预警，提供分析材料，做到反映情况客观，提出建议合理。大力开展民情民意调查，撰写较高质量的调研报告。充分利用统计数据，提高分析水平，积极撰写统计分析和统计调研，争取得到领导批示。

5、深化服务业统计工作。建立健全服务业统计制度，全面提高服务业统计水平。建立服务业产业评价体系，全面正确反映我市服务业发展规模。

三、具体要求

1、注重领导带头。党员领导干部在分析检查工作中，要以身作则，发挥表率作用，带头征求意见，带头查摆问题，带头理清思路，带头解决问题，带头推进专项行动。专项行动牵头科室要切实履行牵头抓总的职责，各参与科室要积极支持，确保行动落实。

2、注重深化学习。要始终把学习放在重要位置，并贯穿学习实践活动全过程。着眼于巩固已有学习调研阶段成果，紧密结合形势，客观分析本单位面临的新挑战新任务，着力转变不适应不符合科学发展观的思想观念，切实把科学发展观转化为推进科学发展的坚强意志，转化为应对严峻经济形势、做好经济工作的能力，转化为与人民群众同呼吸共命运心连心的真挚感情，转化为增强党性修养、提高思想觉悟的自觉行动。

2、注重边查边改。要进一步理论联系实际、突出实践特色，把抓实分析检查工作与综合考评社会评价意见整改紧密结合起来，与落实本单位年度工作任务紧密结合起来，与深入开展专项行动，推动转型升级、科学发展紧密结合起来。