扫黄打非情况报告十篇

扫黄打非情况报告篇1

一、指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，以*理论和“*”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，集中力量抓好文化市场管理，努力做到统一部署、整体推进，标本兼治、重在治本，突出重点、狠抓落实，为*区经济社会和谐发展营造健康文明、规范有序的文化环境。

二、工作目标

坚决查缴政治性非法出版物，为国家安全和社会稳定服务；坚决清除色情出版物，为净化青少年成长环境和社会风气服务；坚决查处文化市场中的违法违规活动，为规范市场经济秩序和净化文化市场服务；坚决打击盗版活动，保护知识产权，建立稳固的文化市场监管网络和队伍，健全文化市场的长效监管机制。

三、工作措施

（一）建立健全组织领导机构。

*区已成立文化市场管理（扫黄打非）工作领导小组。各镇、街道、*工业区要于20*年年底前成立相应的文化市场管理（扫黄打非）工作领导小组，负责组织协调本辖区相关职能部门开展文化市场监管及“扫黄打非”工作。

（二）建立健全各类工作机制。

1、组织协调机制。区文化市场管理（扫黄打非）工作领导小组负责部署、协调、处理、总结全区文化市场管理中的各项工作。区文化市场管理（扫黄打非）工作领导小组办公室负责全区文化市场管理日常工作，根据市、区领导小组的要求，制定本区文化市场管理工作计划，督促落实工作要求，制定各类应急预案，妥善处置突发事件，做好信息收集和反馈工作，组织、协调、监督重大的文化市场专项整治突击行动。各镇、街道、*工业区文化市场管理（扫黄打非）工作领导小组负责统筹本辖区的文化市场管理工作，其成员单位职责参照区文化市场管理（扫黄打非）工作领导小组成员职责。

2、现场处置机制。在联合执法现场中，由各执法主体按以下分工进行现场处置（包括现场取证、出具暂扣单、制作现场笔录、谈话通知等法律文书）：涉及“黄”、“赌”、、色情以及政治性和“”等违法案件的执法主体为公安机关；涉及未经许可设立网吧、开设印刷企业、从事印刷经营活动（出版物印刷除外）、从事音像制品放映经营行为及从事音像制品批发、零售、出租经营行为等查处取缔的执法主体为工商部门；涉及非法出版物、音像制品的游商（地摊）的执法主体为城市管理监察大队；涉及合法经营单位违法经营行为的执法主体为文化行政执法机构。

3、移送处置机制。各行政执法部门在查处案件过程中，发现暂扣物品超出本部门执法权限的，按下列程序衔接：各执法主体应在暂扣之日起3个工作日内将暂扣物品抽样及鉴定申请书交区文化市场管理（扫黄打非）工作领导小组办公室代送鉴定。区文化市场管理（扫黄打非）工作领导小组办公室应在收到申请之日起3个工作日内将暂扣物品抽样送交鉴定机构鉴定，且在收到鉴定结论起3个工作日内将鉴定结论送达申请鉴定的行政执法主体。各行政执法主体应在收到鉴定结论之日起3个工作日内将不属于本部门处罚的案件移送给有处罚权的行政执法部门。接收案件移送的行政执法部门应将案件的查处结果在查处结案之日起3个工作日内抄告移送部门。

4、应急处置机制。成立区文化市场应急处置行动小组，根据上级部署或市民举报开展临时性、紧急情况下的专项整治和突击检查行动。应急处置行动小组由区文化市场管理（扫黄打非）工作领导小组办公室召集，按需处置的情况由领导小组成员中相应的执法部门或管理部门安排1至2名人员参加。

5、信息通报机制。建立各职能部门之间工作信息联通渠道。各职能部门确定一个信息通报联络机构，凡以职能部门名义发出的文件均由联络机构负责转接。经各职能部门审批、核准、备案进入或退出文化市场的经营者及经营单位的基本情况，应每季度以书面形式向区文化市场管理（扫黄打非）工作领导小组办公室通报。各职能部门依法查处的各类涉及文化市场经营行为的行政处罚案件基本情况，应每季度以书面形式向区文化市场管理（扫黄打非）工作领导小组办公室通报，重大案情应及时通报。各职能部门在日常执法检查中发现涉及文化市场经营违法行为，但又不在自己的执法范围内应当及时抄告或移送相关案件至相应行政执法部门或区文化市场管理（扫黄打非）工作领导小组办公室。区文化市场管理（扫黄打非）工作领导小组办公室应及时将国家和市有关文化市场管理（扫黄打非）的法律、法规以及政策最新动态和有关会议精神、业务学习培训信息等通报或转发各职能部门。

6、舆论宣传机制。充分利用电台、电视台、报刊和政府网站等新闻媒体向社会宣传有关法律、法规以及文化市场管理工作的意义和成果等，通过新闻报道、专题报道、典型案例分析等多种方式，对文化市场管理中执法活动及时报道，对查处的各类违法经营案件进行公开曝光，及时向社会公布，接受群众和社会各界的监督。组织新闻媒体对典型案件跟踪报道，以达到宣传一案教育一片的效果，进一步提高文化经营者遵纪守法意识，建立保护知识产权的惩防体系，营造良好的舆论氛围，改善执法环境，提高执法成效。

四、工作要求

（一）加强组织领导，明确责任分工。

在区委、区政府的领导下，区文化市场管理（扫黄打非）工作领导小组成员单位应根据各自职责分工开展工作。要认真学习和贯彻落实《关于加强治理销售盗版及非法出版物游商地摊和无证照经营行为的通知》等有关文件精神，统一思想、提高认识，加强领导、明确职责，主动负责、切实履行好自己的职责。要按照“谁主管谁负责”和“属地管理”的要求，各镇、街道、*工业区要组织协调好相关职能部门，积极开展文化市场管理工作，确保辖区内文化市场健康有序的发展。

（二）各司其职，不断加强常态、常效管理。

文化执法部门应建立健全文化市场日常巡查制度，了解和掌握文化市场动态，及时发现并查处各类违法违规行为，引导文化经营者和文化经营单位守法经营。城市管理监察大队应加强对主要道路、景观地带、商店、超市门口等地区的巡查，及时查处取缔无证照摆摊设点、流动经营的非法出版物及音像制品的经营行为。公安部门应将歌舞娱乐、营业性演出场所和网吧等重点文化市场经营单位纳入日常治安管理范围，加强日常巡查和监管力度。工商部门应加强对未经许可设立网吧、印刷企业、从事印刷经营活动（出版物印刷除外）、从事音像制品放映的经营行为及从事音像制品批发、零售、出租的经营行为的查处力度。各镇、街道、*工业区文化管理工作领导小组应组织人员加强对辖区内的文化市场巡视，把握文化市场动态，发现文化市场违法经营行为及时与执法部门联系，组织辖区内相关执法部门联合执法，并报区文化市场管理(扫黄打非)工作领导小组办公室。其他行政管理部门应加强对文化市场管理领域的调查研究工作，依法对文化市场相关市场实施宏观调控，提出加强监管措施，协同相关部门严把市场准入关，承担文化市场领域管理的法制宣传和培训工作。

（三）整合资源、加强合作，不断提高工作合力。

区文化市场管理（扫黄打非）工作领导小组成员单位以及各镇、街道、*工业区文化市场管理（扫黄打非）工作领导小组要设立1名联络员，在区文化市场管理（扫黄打非）工作领导小组办公室和各单位分管领导的统一协调下开展工作。各单位联络员负责在每个月25日前将本单位对文化市场管理工作信息数据以传真、信函、电子邮件等方式报告区文化市场管理（扫黄打非）工作领导小组办公室（主要为日常检查数据、罚没物品数量、处罚情况、案件移交情况、市场动态分析、发现的新情况和重要举报信息等），如有重大情况，应及时报告。区文化市场管理（扫黄打非）工作领导小组办公室负责对联络员上报的有关信息数据的收集、汇总、分析和汇报工作。区文化市场管理（扫黄打非）工作领导小组办公室每季度召开一次成员单位负责人例会和联络员例会。主要学习有关政策、法规和相关业务知识，部署区文化市场管理阶段性工作和集中行动，研讨重点、难点工作，交流工作经验、沟通市场信息等。区文化市场管理（扫黄打非）工作领导小组办公室每季度组织一次文化市场管理集中行动。各镇、街道、*工业区文化市场管理（扫黄打非）工作领导小组办公室每两个月组织一次文化市场管理集中行动。

扫黄打非情况报告篇2

一、继续深入进行“扫黄”“打非”斗争

2008年，在县委、县政府的正确领导下，各乡镇（场）各有关部门认真贯彻有关“扫黄”“打非”工作的要求和部署，标本兼治，齐抓共管，“扫黄”、“打非”工作取得了阶段性成果。对维护社会稳定和文化安全，推动社会主义物质文明、政治文明和精神文明协调发展发挥了积极作用。但必须清醒地看到，由于制黄贩黄和非法出版活动有着复杂的国际国内原因，特别是西方敌对势力对我渗透颠覆的图谋没有改变，不法分子牟取非法利益的经济诱因长期存在，决定“扫黄”“打非”斗争是一项长期、复杂和艰巨的任务。目前，出版物市场面临许多新情况、新问题，监管的任务越来越繁重，对“扫黄”“打非”工作的要求也越来越高。各乡镇（场）党委、政府和有关部门要进一步认清形势，统一思想，从维护国家政治稳定、社会安定和文化安全，建设社会主义先进文化，加强党的执政能力建设的高度，深化对“扫黄”“打非”工作重要性的认识，将思想和行动统一到中央的要求和部署上来。进一步提高做好“扫黄”“打非”工作的自觉性。要树立长期作战的思想，紧密围绕经济建设和改革发展稳定的大局，坚持不懈地开展“扫黄”“打非”斗争，规范出版物市场秩序，净化出版市场环境，创造青少年健康成长的文化条件，维护广大人民群众的根本利益，促进中国特色社会主义文化事业和文化产业的繁荣发展。

二、指导思想和工作目标

2008年“扫黄”“打非”工作的指导思想是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十六大及十六届三中全会、四中全会精神，认真落实科学发展观和中央、省委、省政府领导同志有关“扫黄”“打非”工作的一系列重要批示，按照“标本兼治，重在治本”的工作方针，围绕中心，服务大局，深入开展“扫黄”“打非”集中行动和专项治理，切实加强出版物市场日常监管，把握主动权，打好主动仗，保护知识产权，保护民族创新精神，为全党和全国工作大局服务，为未成年人健康成长服务，为实施科教兴国和人才强国战略服务。

2008年“扫黄”“打非”工作的主要目标是：加强日常监管的同时，通过集中行动的专项治理，实现六个“明显”，即：使非法出版和流入的政治性非法出版物明显减少；使非法制售危害未成年人健康成长的色情“口袋本”、有害卡通画册和不良游戏软件的现象明显减少；使非法出版、购买、使用盗版教材教辅读物的数量明显减少；使走私和盗版光盘的流通量明显减少；使游商兜售非法出版物的现象明显减少；使出版物市场秩序有明显好转。

三、主要任务和工作重点

(一)全面清查出版物市场

各乡镇（场）和有关部门要对本地区出版物市场进行全面的、高密度的反复清查，坚决查缴各类非法出版物。重点查缴下列品种：政治性非法出版物，特别是传播政治谣言、制造思想混乱、破坏社会稳定、危害国家统

一、煽动民族分裂的出版物以及“”等组织宣传品；非法宗教类出版物；色情出版物，特别是色情光盘、“口袋本”图书及有害卡通画册和不良游戏软件；非法报刊；盗版出版物，特别是盗版教材教辅读物、名著、畅销书、工具书以及音像制品和电子出版物等。其中，查缴政治性非法出版物是市场清查工作的重中之重。县城出版物零售（出租）市场、繁华街区、旅游景点、宾馆饭店、医院、车站等人员流动量较大的公共场所和学校及其周边是清点部位。节假日、业余时间是清查工作的重点时段。

(二)整顿和规范印刷复制业

要加大整顿和规范印刷复制业的力度，在关键环节上把好关。要求各印刷复制企业严格执行印刷复制委托书等管理制度，不得违规承接印刷复制业务。要坚决查处各种非法和违规的印刷复制行为，坚决取缔无证照经营印刷复制企业。出版物印刷企业是整顿和规范的重点。

(三)打击走私盗版活动

要加强对入境行李、邮递物品的检查，坚决封堵境外敌对势力针对我国炮制的各类政治性反动出版物和“”等组织宣传品，收缴色情出版物。

(四)加强行业监管的力度

切实加强对学校采购、使用教材和教辅读物的监管，严肃查处各类学校或个人与不法分子勾结购买使用盗版教材和教辅读物非法牟利的行为，从根本上解决教材和教辅读物盗版盗印问题。要巩固打击和色情声讯台的成果，切实加强对互联网网站和上网服务营业场所的监管。严禁境内网站、声讯台、基层广播电视台（站）、饭店宾馆内部闭路电视等登载或传播政治性非法出版物的内容和相关信息、色情信息以及其他有害信息，严禁境内网站和上网服务营业场所以“私服”“外挂”方式运营非法网络游戏。切实加强对出版物储运环节的监管。要加强对公路和托运点的管理，对委运和承运非法出版物的责任者要依法追究其法律责任。要加强对出租房屋的管理，对为非法出版活动提供制作、储运场所的房屋出租人要依法追究其相关责任。

四、行动步骤和时间安排

围绕2008年“扫黄”“打非”工作目标和主要任务，要有选择、有重点、有步骤地在全县范围内开展以下专项治理行动：

(一)封堵查缴政治性非法出版物

在春节、国庆节等重要节假日和“两会”召开前后，组织开展对政治性非法出版物的集中打击行动，持续保持高压态势，始终将这项工作列为“扫黄”“打非”工作重中之重。要严密封堵境外政治性非法出版物，严厉打击境内制售政治性非法出版物的活动。要组织足够力量对市场进行高密度的反复清查，坚决查缴各类政治性非法出版物、“”等组织宣传品和宣扬民族分裂主义的出版物以及非法宗教类出版物等。

(二)扫除色情出版物

在“六一”前后，组织开展对色情出版物，特别是色情光盘、“口袋本”图书和有害卡通画册、不良游戏软件的专项治理，严厉打击制售色情出版物的违法行为，清理以学校周边地区为重点的出版物市场，净化未成年人的成长环境。

(三)治理盗版教材教辅读物

在中小学春秋两委开学前后，组织开展对盗版教材和教辅读物的治理，检查印刷企业印制和学校购买使用教材及教辅读物情况，严厉查处印刷、贩运、销售、采购、使用盗版教材和教辅读物的行为，坚决将盗版教材教辅读物赶出课堂。

(四)整治印刷复制业

按照《省委宣传部、省新闻出版局、省‘扫黄’‘打非’工作领导小组办公室等部门关于印发江西省印刷复制业专项整治工作方案的通知》的部署，上半年继续开展对印刷复制业的整治。要以取缔无证照印刷复制窝点为重点，坚决打掉一批盗版盗印和制假贩假的窝点和犯罪团伙，依法从严查处违法违规的印刷复制企业。

(五)打击光盘走私和盗版行为

在世界知识产权日（4月26日）前两个月内，配合县整顿和规范市场经济秩序领导小组办公室等部门开展2008年“保护知识产权宣传周”活动，组织开展打击光盘走私和拒绝盗版的集中行动。

五、工作要求和主要措施

(一)坚持统一领导，发挥部门作用

坚持和完善党委、政府统一领导，县“扫黄”“打非”工作领导小组组织协调，各部门齐抓共管，广大人民群众参与的领导体制和工作机制。县“扫黄”“打非”工作领导小组各成员单位要加强信息沟通和情况交流，做到各负其责、各司其职、协同作战、形成合力。宣传部门要加强对重点工作的指导和协调，组织好舆论宣传。政法部门要指导协调司法机关做好重大案件的立案、侦破、审理工作。工商部门要严格工商登记，依法取缔无证照从事出版物经营活动。文化部门要加强对音像市场和互联网上网服务营业场所的监管。教育部门要加强对学校使用教材和教辅读物情况的监管和检查。信息产业、通信管理部门要加强对互联网网站和声讯台的监管。交通、邮政等部门要严把出版物运输流通渠道。

(二)强化依法行政，重视案件查处

要进一步加强“扫黄”“打非”和出版物市场监管的法制建设，充分运用刑事和行政处罚手段，依法加大对走私、制售非法出版物活动的打击力度，形成强大的法律威慑力。各有关部门单位要根据群众举报和案件办理获得的线索，循迹追踪，严查彻究，打掉从事走私、制售非法出版物活动的犯罪团伙，端掉其制作储运窝点，摧毁其地下发行网络，铲除严重破坏出版物市场秩序的根源。对重大案件的查办要加强协调，建立完善重大案件督办机制和案情通报制度，对跨地区案件的查办要密切配合，重大案件及其查办情况要及时向县“扫黄”“打非”工作领导小组办公室报告。

(三)实行责任制度，确保工作到位

各乡镇（场）党委、政府和有关部门要按照县委、县政府的要求和部署，结合本地本部门实际，将“扫黄”“打非”工作列入重要议事日程，实行工作责任制和责任追究制。党委、政府主要领导要亲自过问，主管领导要亲自抓，要做到守土有责，分工负责，确保“扫黄”“打非”工作的落实，确保出版物市场的健康、繁荣、有序。

各乡镇（场）和有关部门要将“扫黄”“打非”工作纳入到整顿和规范市场经济秩序、社会治安综合治理、精神文明创建活动、纠正行业不正之风的总体部署，统一规划，统一行动，统一考评。对因“扫黄”“打非”工作失职渎职，造成出版物市场问题突出、秩序混乱和社会影响恶劣的，要依法追究有关部门单位负责人和相关责任人的责任。对有法不依、执法不严、以罚代刑，包庇纵容违法行为，甚至与不法分子相互勾结、权钱交易，直接参与非法出版物制售活动的部门和执法人员，要依法从严查处。

(四)加强队伍建设，提高执法能力

要重视和加强“扫黄”“打非”工作队伍的建设和人员培训，努力建设一支政治坚定、廉洁公正、作风优良、业务精通、素质过硬的行政执法队伍。同时，要确保必要的经费投入，改善装备条件，实行专款专用、专物专用，扭转目前“扫黄”“打非”经费、装备普遍不足的现状。

(五)完善社会监督，扩大舆论宣传

扫黄打非情况报告篇3

1、年初县“扫黄打非”办即召开会议，研究讨论了20__年“扫黄打非”集中行动方案，并制定了我县的实施方案和措施，调整了“扫黄打非”领导小组，由县委副书记任组长，县委常委、宣传部长，县政府副县长任副组长抓此项工作，由文化、公安、工商、城管、教育等部门领导为成员，组成联合稽查队伍，各司其职，落实责任，并设立了报告制度、通报制度和每天的检查记录制度，运用法律、行政、经济、舆论的手段，对出版物市场、印刷市场进行了综合治理。

2、确立了工作重点。今年“扫黄打非”的重点是清理整顿出版物市场，加强对印刷、复制企业的管理，我县检查的重点是贡江镇、银坑镇、山镇。重点是对国有、集体、个体书刊店和音像制品及电子出版物经营单位的零售市场。我们分别对全县网吧、歌厅、音像、出版物经营单位经营负责人进行了法律、法规培训，进行了有关法律、法规宣传，提高了经营者懂法、守法的意识。

3、加强对出版物市场的管理。对出版物市场进行了全面细致的摸底检查，坚决取缔政治性非法出版物和“__功“组织宣传品，集中取缔色情出版物、特别是光盘和以青少年为读者对象的有害卡通画册及“口袋本”图书，主要以学校周边为检点。

4、我们始终坚持日常检查和重点稽查相结合，结合“反盗版百日行动”，总计出动稽查人员276人次，出动检查车辆46辆次，设立举报电话1部，检查单位328家次，收缴盗版音像制品和计算机软件制品共计2035张(盘)、非法出版书刊982册，查处违规案件19起，取缔2家无证摊点，取得了“扫黄打非”集中行动的阶段性胜利。

我县的“扫黄打非”行动，在市“扫黄打非”办和县委、县政府的领导下，在各部门的密切配合下，取得了阶段性的成果，但仍然任重道远。在下一阶段工作中，我们将进一步加大监管力度，为保护民族创新力、维护我县音像和计算机软件制品市场的繁荣、健康、发展作出应有的贡献。

扫黄打非情况报告篇4

一、指导思想

以科学发展观为统领，结合贯彻落实全国、省、市教育工作会议精神，强化日常监管，开展集中行动，全面封堵政治性非法出版物及网上有害信息，坚决扫除色情等文化垃圾，严厉打击侵权盗版行为，全力维护意识形态安全和文化安全，为推进教育事业科学发展、建设教育强市，营造良好的舆论氛围和文化环境。

二、重点任务

（一）全面查堵政治性非法出版物。切实将封堵政治性非法出版物作为第一任务，贯穿于全年工作始终。重点查缴封堵妄评党的十人事安排、编造党内斗争谣言、炒作政治体制改革、鼓吹“”和新疆分裂等政治性非法出版物和有害信息。

（二）深入开展网上“扫黄打非”。加强对各级教育网站的监管，层层落实责任制，坚决关闭、屏蔽载有政治性非法出版物、色情等内容及散布政治谣言的网站网页，净化网络文化环境。

（三）大力扫除色情等文化垃圾。坚决扫除宣传色情、凶杀暴力、封建迷信等污染青少年身心健康、败坏社会风气的文化垃圾，坚持封堵色情书刊、音像制品、卡片类印刷品及动漫游戏等流入校园。

（四）坚决打击侵权盗版行为。加强对教材、教参、教学挂图、练习册、音像教材、工具书等教辅材料的监管，清理盗版教材和教辅材料，保护师生的合法权益。进一步推进学校、机关和直属单位使用正版软件工作。

三、组织领导

为加强“扫黄打非”工作的领导，成立以市教育局副局长倪左、张晓军为组长，市教育局学前教育处、基础教育一处、基础教育二处、职业与成人教育处、安全教育处、德育处、纠风办、研究院、青教办为成员单位的市教育系统“扫黄打非”工作领导小组。领导小组下设办公室，设在市教研院，负责对“扫黄打非”工作的具体指导、组织协调和督促检查，办公室主任由符泰民担任。

四、实施步骤

按照全市“扫黄打非”行动总体部署，我市教育系统“扫黄打非”工作分四个阶段进行。

第一阶段，1月上旬至4月上旬。广泛利用学校广播、闭录电视、校园网络、橱窗、展板等平台，运用宣传资料进班级、致家长一封信、讲座、展览、公益广告等多种形式，大力宣传“扫黄打非”的重大意义，揭露制黄贩黄、侵权盗版等非法出版活动及不健康网站的社会危害，特别是对青少年儿童健康成长的危害。加强对学生的宣传教育工作，在校园开展“远离盗版”、“远离口袋书”、“远离有害卡通画册”、“远离不良游戏”等活动，学校要结合精神文明创建工作争创文明学校。

第二阶段，4月中旬至12月底。要开展好爱国主义教育、社会主义荣辱观教育等政治教育，树立正确的舆论导向，严禁在教育系统出现妄评党的十人事安排、编造党内斗争谣言、炒作政治体制改革、鼓吹“”和新疆分裂等政治性非法出版物和有害信息等宣传品。密切关注各级教育网上舆情信息动态，严密封堵各种谣言或蛊惑、诬蔑、负面影响的网上信息，排查信息安全隐患。认真开展以打击盗版教材、教辅材料为重点的专项治理行动，对各类学校，特别是中小学校订购、使用教材教辅材料情况进行全面清查，严肃查处学校购买、使用盗版教材、教辅材料的行为，坚决把盗版教材和教辅材料清出校园。市教育系统“扫黄打非”工作领导小组办公室将对打击盗版教材、教辅材料工作进行抽查，对订购盗版教材、教辅材料的学校责任人、教师、教研员，特别是以此非法牟利的行为，要依法予以坚决查处，对情节严重的要依法追究刑事责任。

第三阶段，7月上旬至9月底。在中小学校认真开展有害信息专项治理活动，引导和动员中小学生自觉抵制色情、凶杀暴力、封建迷信等污染青少年身心健康、败坏社会风气的文化垃圾，坚决把色情书刊、音像制品、卡片类、不健康网站等赶出校园。积极开展中小学校园网络安全管理专项活动，防范企图利用教育网进行违法犯罪的行为，规范教育网的接入和管理，保障我市教育网络健康规范发展，创建师生满意的绿色校园网络，打造风清气正、和谐稳定的校园文化环境。要密切配合有关部门开展专项治理工作。各中小学校、各教育单位要切实增强政治责任感和维护社会安定、国家安全的紧迫感，密切关注校园周边“涉黄”、“涉非”动态，积极支持和配合有关部门开展对盗版教材、教辅材料的专项治理，净化学校周边销售、租赁摊店为重点的出版物市场，查缴以未成年人为销售对象的有害印刷复制品，以及清除网上违法有害信息等工作，努力营造有利于未成年人健康成长的良好社会文化环境和氛围。

第四阶段，11月下旬至12月底。以总结考核为重点开展工作，各区、县（市）教育局和直属单位、学校要组织开展年度“扫黄打非”工作总结及自查自评工作，并将本年度“扫黄打非”工作情况报市教育系统“扫黄打非”工作领导小组办公室。

四、工作要求

（一）统一思想，提高认识。开展“扫黄打非”工作，是净化社会文化环境，保护知识产权，维护国家意识形态安全和文化安全的必要要求，也是教育又好又快发展的重要保障，特别是在“十二五”开局之年，这项工作更具有十分重要的意义。要增强做好“扫黄打非”工作的紧迫感、责任感，切实把“扫黄打非”工作摆到重要日程，并贯穿于业务工作的全过程。

（二）精心组织，落实责任。要加强对“扫黄打非”工作的组织领导，领导小组组长是本系统“扫黄打非”工作第一责任人，要切实负起责任，认真组织好各阶段的“扫黄打非”工作，确保领导到位、责任到位、措施到位，推动“扫黄打非”工作不断向纵深发展。

（三）深入宣传，营造舆论。要高举“扫黄打非”和保护知识产权旗帜，充分发挥校园广播、教育网络等媒体的作用，利用评论、专栏等形式，大力宣传“扫黄打非”的重大意义，深刻揭露侵权盗版等非法出版活动的社会危害性，教育师生提高保护知识产权和抵制腐朽文化的能力，为“扫黄打非”工作营造良好的舆论氛围。

扫黄打非情况报告篇5

养肥“油子”钓大鱼 

“其实，在信报刊登这篇报道之前，市新闻出版局、市‘扫黄打非办’的工作人员就一直盯着这个地方，大型综合执法先后不下七次，这次不急着动手的原因，用我们的专业术语讲就是‘养肥’。这些‘油子’知道，媒体曝光后我们一定会整治，就会收敛，所以曝光后马上出击根本抓不着大鱼，我们这次一周后才动手是打它个出其不意。”昨天，北京市新闻出版局稽查执法大队副队长肖峻峰告诉记者。 

雪夜踩点摸库房 

在一般人看来，摆在出租房里的非法图书就是“扫黄打非办”的重点打击对象，但常年和非法书商、经销商打交道的工作人员告诉记者，这只是“冰山一角”，“鱼在库里，摸到出货的库房，才能抓到大鱼，才能伤到盗版书商的痛处。”长期工作在“扫黄打非”一线的李铜科长（化名）告诉记者。 

11月29日夜，天上飘着雪花，李铜和当地派出所的一名警察及线人出动了。为了不打草惊蛇，李铜专门打了辆车，在头堆村的胡同里“溜达”，将一些库房的地点等牢记在心。在娘娘庙胡同附近，李铜发现一辆货车正在交易，李铜就假装找人靠了上去，大概是不法书商认为风头过了，这辆车正在进货。次日凌晨1点，李铜将摸底情况汇报给有关领导，当夜便确定了海淀区头堆村、娘娘庙胡同和西城区展览路街道前进巷等处的4个“盗版库房”，7个小时之后，六家单位的综合执法人员铲除了这些“毒瘤”。 

75岁房东暴力抗法 

11月30日8时，市新闻出版局稽查执法大队、市公安局治安管理总队等单位出动40余人悄然摸进“盗版胡同”。 

根据暗查情况，执法人员对非法图书批销窝点逐一排查，并劝说房东开门协助调查，但收效甚微。在群众的支持下，执法人员进入了销售盗版图书的门店，取缔头堆村非法图书批销窝点19个，收缴包括盗版《外交十记》等图书4万余册。执法中，队员们要求一名75岁的房东开门未果，而当警察进入这间出租房，执法队员将盗版图书拉走时，这位房东竟将三轮车掀翻，并大声谩骂执法队员。随后，执法人员又在海淀区娘娘庙胡同取缔了非法图书批销窝点3个，收缴盗版图书近4万册，在前进巷甲4号院一间平房查获盗版图书4万余册。 

当天下午1时，执法队将四车非法图书运往出版局封存。 

“盗版胡同”一年七整 

在采访中，当地群众告诉记者，虽然经过多次打击和集中整治，但头堆村的一些房东依然无视法规，“睁只眼闭只眼，甚至捆成利益群体，给非法书商通风报信，转移隐藏”。 

肖峻峰也表示，今年对头堆村等地的重点整治就达七次，收缴了非法图书74万册，但该地区情况复杂，由于缺乏强有力的查处手段，非法经营行为不断反复，巨大的利益吸引着非法书商趋之若鹜。 

据了解，“盗版胡同”所在地靠近西直门火车站和长途汽车站，头堆村及附近的居民将大量闲置平房出租给外来人员，这些人员借助这些等便利条件，从事出版物的非法批销和囤积。 

违规房东应“连坐” 

有关部门研究认为，“盗版胡同”周边的房子除部分公房外，大部分是私房，对房主也难以控制，外来人员采取游击战术，你来我跑，你走我来。其次，当地批销图书的全为无照经营，流动性较大，行政处罚难以执行，再加上该地已被列为拆迁地区，有部分房屋已搬迁，但一些住房未完全拆除，引发了管理的空缺。目前，应加速空置房屋的拆除，同时职能部门死盯死守，当地派出所能够入户登记，对违规房东有‘连坐’处理措施。” 

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扫黄打非情况报告篇6

       XX年是实施“十一五”规划的开局之年，也是我市迈向基本实现现代化的重要一年。在市委、市政府的正确领导和上级行政主管部门的关心指导下，我们坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，全面贯彻市委十届十次全体（扩大）会议精神，进一步弘扬艰苦创业、勇于创新、争先创优的“昆山之路”精神，解放思想，开拓进取，扎实工作，按照年初制定的工作思路和目标任务，一着不让地认真组织实施,实现了时间过半完成任务过半的预期目标。现将上半年度的主要工作回顾总结如下：

       一、坚持以机关效能建设为抓手，队伍综合素质取得新提高

   （一）领导重视，组织落实

   根据《关于进一步完善机关效能建设考核办法的通知》精神，结合新闻出版工作实际，成立了以金晓春局长为组长、薛菊芳副局长为副组长和职能科室科长为成员的机关效能建设领导小组，制定了我局机关效能建设工作计划和创新工作计划，进一步强化内部管理，促进依法行政，改进工作作风，推进管理队伍的综合素质再上新台阶。同时，根据市委、市政府关于实施“三自”创新战略建设创新型城市的决定，我局成立了相应的工作领导小组，扎实推进打造“昆山印刷”品牌和逐步推进企业计算机软件正版化两项创新工作。

   （二）完善规章制度，确定目标责任

   年初，我们通过广泛听取全局人员和行政相对人对我局内部管理、服务水准等方面的意见和建议，并根据以往工作的实践，整理和完善了政务公开、内部管理及行政执法三个方面二十四个规章制度，印发全体干部职工，以此来约束、规范集体和个[找文章到文秘资源-/dami shu.com-一站在手，写作无忧！]人的行为，有效树立政府机关的良好形象。同时，局长室与三个职能科室分别签订了年度目标任务责任书，做到年度有目标，月度有重点，任务到科室，责任到个人。

   （三）提高政治意识，树立社会主义荣辱观

   胡锦涛总书记提出的“八荣八耻”社会主义荣辱观，为推进依法治国和以德治国相结合的治国方略，加强社会主义思想道德建设，构建社会主义和谐社会提供了强大的思想武器。“八荣八耻”，有立有破，旗帜鲜明，不仅体现了中华民族的传统美德，也体现了社会主义的时代精神；不仅体现了社会主义基本道德规范的本质要求，也体现了社会主义价值观的鲜明导向。为了树立和践行社会主义荣辱观，党支部多次组织全体党员和职工认真学习，大家畅谈学习体会并联系实际撰写了学习心得。

   （四）加强业务学习，提高创新工作能力

   为了优化各项业务管理工作，不断提高创新工作的意识和能力，我们在坚持政治理论学习的同时，组织干部职工学习电子信息化知识，除每周一的晨会进行业务学习外，要求全局人员结合本职工作加强业务知识的自学，积极参加上级及有关部门的业务培训，并通过与兄弟单位的交流学习，认真研讨，及时总结，在实践中努力提高自身的业务工作能力和水平。目前，我局有1人在职研究生学历学习、1人在职本科法律专业学习、2人在职大专法律专业学习。

   （五）抓好党建工作，发挥战斗堡垒作用

   上半年，党支部如期转正了1名预备党员，新发展了1名预备党员，壮大了党员队伍。现全局有正式党员7名、预备党员1名，党员人数占全局人数的73%，均在不同的岗位上发挥着党员的先进模范作用，党支部的战斗堡垒作用越来越明显。同时，根据党委的要求，在职党员均向居住社区党支部办理了报到手续，义务参加社区活动，为社区建设发挥着共产党员的光和热。“七一”前夕，在党委的号召下，全体党员纷纷捐款，用实际行动为党旗增光添彩。顾吉祥同志被评为文广系统优秀共产党员，夏予明家庭被市纪检委等七部门授予昆山市“廉洁文明家庭”。

       二、坚持以强化服务为抓手，行业管理工作取得新成绩

   （一）如期完成两个行业的年检

   根据省、市新闻出版局的通知要求，我局在新年伊始就结合实际，开展了出版物经营单位XX年度年检工作。通过宣传发动、逐一登记、反复核对相关信息数据，290家出版物经营单位在规定时限内全部通过了年检。同时，我们还集中精力对通过年检的出版物经营单位进行登记、造册和统计分析，为进一步拓展农村出版物市场、实施“农家书香”工程提供真实依据。

   与此同时，我局按照省、市局印刷企业年检通知精神，克服了企业多、分布散、时间短、人手紧、要求高的困难，570家印刷企业按时完成了年检材料的上报工作。同时，通过加班加点，及时为570家印刷企业完成了网络信息登记工作。我们在年检工作中将发现的问题及时向上反映，认真加以协调解决。本次年检采用了纸质材料和网络系统录入相结合的方式，不仅使管理部门能够更为及时、准确的了解行业发展动态，也为今后改进年检方式，逐步实现电子政务打下基础。

   （二）成功举办XX’印刷盛会共3页,当前第1页1

   3月23日—25日，XX’昆山印刷业展览会在市科博中心隆重举行。这是为进一步发展昆山印刷业，打造“昆山印刷”品牌而采取的重要举措。

   XX’昆山印刷业展览会是昆山印刷行业一次信息交流、成果展示、媒体聚焦和促进发展的盛会，充分体现了“相聚魅力昆城、欢飨印刷盛会”的主题。较之往年，今年的展会内容更加丰富，形式更加多样。为期三天的展会，包括了印刷包装机械展、印刷原辅材料展、印刷企业排行榜评比和印刷经理人沙龙等活动，共吸引了国内111家厂商参展和近1万人次的参观者。其中印刷包装机械展有印刷设备、印前处理系统和印后加工设备、丝网印刷、平版设备等；印刷原辅材料展有印刷版材、原辅材料供应等；印刷企业排行榜评比活动把全市570家印刷企业分为彩色印刷、纸板印刷和不干胶印刷三类，评出了18家诚信经营、效益显著的印刷企业并授予奖牌；印刷经理人沙龙活动则邀请了南京大学法学硕士张杰律师作“企业所得税与筹划”专题讲座，上海国际包装·印刷城还在展会期间作了印刷原辅材料特别推介。

   我们对本次展览会的宣传推广工作进行了改革创新，不但通过电视台、报纸和网站等媒体进行宣传，而且由专业广告公司设计制作了巨幅广告牌和气球标语等在多个户外场点进行宣传。同时，还首次与移动、联通公司合作，通过群发邀请短信函，使本届展会的影响力成为历届之最。

   （三）联合举办服务讲座

   为进一步提高机关效率效能，加快印刷经营项目的申报速度，我局联合市行政审批服务中心、工商局、外经

贸局，于4月26日、27日两天在市行政审批服务中心举办了两场内、外资印刷企业申报流程讲座。为来自全市各镇、园区的便民服务中心和外资服务中心的30名工作人员详细讲解了内、外资印刷企业的申报流程、文书制作和有关法律法规等知识，受到方方面面的一致好评。

   （四）走访企业开展调研

   5月下旬，金晓春局长带领综合服务科的同志，3天走访了具有代表性的8家内资印刷企业和2家外资印刷企业，开展调查研究，实地考察设备状况和生产流程，广泛听取企业对我局打造“昆山印刷”品牌活动和服务、管理等方面工作的意见及建议，了解和掌握企业的发展思路，并就目前印刷业发展中遇到的困难和疑惑，进行了深入的探讨，不仅密切了政企关系，而且也为我局今后更好地开展工作收集了大量第一手资料。

   （五）应邀参加印刷业高峰论坛

   三年一度的中国国际全印展于6月14日—17日在上海隆重举行，展会期间同时举办10场祖国大陆、香港、澳门、台湾两岸四地印刷业高峰论坛。由于近年来我市印刷业的发展倍受各级新闻出版行政管理部门和行业协会的瞩目，为此，金晓春局长应邀出席全印展开幕式，并作为惟一的印刷业行政管理部门代表在两岸四地印刷业高峰论坛上作了题为《锐意进取，力臻卓越，不断打造“昆山印刷”》的发言，介绍昆山印刷业特别是台资印刷企业近年来的发展情况，受到与会代表的好评。

   三、坚持以依法行政为抓手，市场监管工作取得新成效

   （一）强化日常监管，开展专项治理

   我市共有900多家印刷企业和出版物经营单位，分散在10个行政镇，而市场监管科只有4名工作人员。面对如此的小队伍、大市场，我们从规范行政执法行为着手，制定了《昆山市新闻出版局行政执法责任制》。一方面，充分利用社会各界的力量，发挥协管员和义务监督员的积极作用，并推行有奖举报，实现群防群治；另一方面，改进稽查方式，坚持工作日检查与节假日检查相结合、日常检查与专项整治相结合、部门检查与联合执法相结合、明查与暗访相结合、教育与处罚相结合等方式，发现问题及时查处。与此同时，我们联合有关部门开展了非法报刊、校园周边出版物市场、邮政报刊亭、政治性出版物和商标印制等专项治理和专项检查。

   （二）坚持“扫黄”“打非”，规范市场秩序

   我局认真履行“扫黄”“打非”工作职责，年初制定了《昆山市XX年“扫黄”“打非”行动实施方案》，召开了昆山市XX—XX年度“扫黄”“打非”工作总结暨表彰会，会议对在“扫黄”“打非”工作中作出突出成绩的8个先进集体和10名先进个人进行了表彰。为进一步推动未成年人的思想道德建设工作，根据省、市“扫黄”办的部署，我们在全市组织开展了“扫黄”“打非”百日“雷霆行动”，以有效打击危害未成年人身心健康的违法经营活动，确保出版物市场繁荣有序。

   上半年，我局共组织“扫黄”“打非”联合执法行动7次，出动执法人员984人次、车辆216辆次，查缴非法音像制品（含光盘）13.95万张、非法书刊4.04万册，取缔非法经营店166家、无证摊点185个，抓获并移交公安机关处理涉嫌贩卖色情碟片1人。同时，为加强对江苏新海燕光电有限公司光盘生产的监督，帮助企业整理了生产工艺流程，并与驻厂监督员职责和“五项制度”一同上墙，接受全厂职工的共同监督，确保规范生产。上半年，我局还在昆山大戏院广场举办了非法出版物集中销毁仪式，共销毁非法音像制品（含光盘）10万余张、非法书刊2.5万余册。共3页,当前第2页2

   为进一步提高全市“扫黄”“打非”执法人员的执法水平，切实有效地开展“扫黄”“打非”工作，我局于5月中旬举办了一期“扫黄”“打非”执法人员培训班，全市各镇、各有关部门的61名执法人员参加了培训。市委宣传部副部长、市“扫黄”办主任李忠进行培训动员，苏州市局两位处长还亲自为培训班授课，分析了“扫黄”“打非”工作出现的新情况、新特点，就“扫黄”“打非”的具体工作职责及有关业务知识进行了全面讲解，培训人员一致认为受益匪浅。

   （三）强化法律意识，加强版权保护

   根据国务院保护知识产权的工作部署，XX年将大规模推进大型企业正版软件工作。为此，我局制定了逐步推进企业计算机软件正版化工作的五年计划，这将有利于确立法治昆山、诚信昆山的良好形象，有利于保护权利人的合法权益，有利于培养和树立“拒绝盗版，使用正版”的道德理念，有利于地方经济的可持续发展。

   我们的工作措施：一是加大版权保护宣传力度，形式多样地宣传《著作权法》和《计算机软件保护条例》；二是从外资企业、大型企业和被投诉企业入手，以点带面地逐步推进计算机软件正版化工作；三是积极发挥版权管理部门的主导作用，依法维护著作权人的合法权益，及时处理解决版权纠纷，协调软件权利人与使用者之间的利益关系；四是调动和发挥行业协会的作用，强化企业自律行为，促进正版化工作的顺利有序进行。

   上半年在版权保护工作方面，我局主要做了八项具体工作：一是制定了《昆山市版权保护五年规划》；二是对开发区大型企业发放调查表，对企业软件使用情况进行调查摸底；三是举办外商投资企业沙龙—工商、新闻出版专场，印发有关宣传资料，讲解侵权盗版案例，宣传《计算机软件保护条例》；四是围绕“4·26世界知识产权日”开展了广场咨询活动，制作了版权宣传牌和电影宣传漫画；五是组织优秀图书和电子出版物，开展“好书好碟进企业”活动；六是成功调解了苏州阳帆软件有限公司与益卓电子（昆山）有限公司之间的软件使用纠纷，促使达成购买正版软件的协议；七是在两岸三地版权统一执法行动日中，积极配合省版权局查处美而光交通运动器材（昆山）有限公司侵权案，市委曹新平书记在美国商业软件联盟中国区主席周东璇先生的感谢信上批示：“干得好”。八是高度重视微软公司和科瑞尔公司投诉我市23家企业非法使用盗版软件问题，在苏州市版权局的指导下，及时召开企业使用正版软件工作座谈会，构筑软件权利人与企业之间相互沟通的平台，同时宣传有关版权保护方面的法律法规和政策，积极推进企业使用正版计算机软件工作的进程。

   上半年，我局承办了全省新闻出版系统党风廉政建设工作会议。会议期间，中共苏州市委副书记沈荣法、徐国强分别莅临会议现场视察指导，中共昆山市委副书记钱解德应邀在会议上介绍了昆山率先实现小康目标及我市新闻出版事业、产业发展的情况，

省新闻出版局党组书记、局长徐毅英作了专题工作报告，新闻出版总署纪检组组长王立英、省纪委副书记周继业、省新闻出版局纪检组组长沈季姚分别在会议上作了重要讲话，我局也在会上作了书面交流。在昆期间还组织与会代表参观了昆山小康成果图片展、昆山沪铼光电科技有限公司、山富纸业（昆山）有限公司以及千灯古镇和淀山湖镇晟泰农民新村，服务接待工作受到省局领导和与会代表的一致好评。

   除此之外，我局先后接待了省新闻出版局老领导、南通市（包括县市、区）新闻出版局、常熟市局、中国印协、上海印协及上海理工大学等单位和学习考察团，在相互交流学习的同时，热情周到地安排好客人的吃、住、行，让客人们高兴而来、满意而归，留下对昆山美好影响。

   回顾总结上半年度的工作，我们感到有三个方面的特色：一是体现出强烈的责任感和荣誉感；二是体现出明显的创新意识和创新能力；三是体现出良好的工作氛围和人际关系。同时，也清醒地看到存在的问题：一是检查督促的力度有待进一步加强；二是策划实施的能力有待进一步提高；三是政策导向的把握有待进一步锤炼。所有这些，都将在今后的工作中认真加以改进。

   下半年，我们要全面贯彻昆山市第十一次党代会的精神，围绕昆山今后五年努力实现的六大目标和保持六个方面的领先优势，在市委、市政府正确领导和上级部门的关心指导下，扬长避短，再接再厉，着力抓好以下几方面重点工作：

   一、继续加强机关效能建设和开展政风行风评议工作；

   二、举办昆山市“远洋印务”印刷知识电视竞赛；

   三、筹划举办第三届昆山国庆书市；

   四、有效推进企业计算机软件正版化工作；

   五、加大日常监管力度，开展教辅教材和印刷市场专项治理；

   六、坚持不懈“扫黄”“打非”，净化市场环境；

   七、做好啤酒节和同一首歌的相关服务工作。

扫黄打非情况报告篇7

一、20__年主要工作

（一）抓学习

一年来，全州新闻出版人员能够认真的开展学习，州局还建立了每星期一必学制度。一是系统、全面、准确、深入地学习十七大精神及总书记重要讲话精神，认真开展好解放思想大讨论活动，用大讨论活动的成果武装头脑、指导实践。二是认真学习业务方面的书籍，从法律法规学习，日常检查、举报受理、文书书写、案件办理、信息与统计等内容进行长期有效地强化和完善。为实现新闻出版行政执法工作的规范化、制度化、信息化和一体化，实现新闻出版稽查的高效率、新闻出版行政执法的高质量、稽查队伍建设的高素质奠定了必要的基础。三是积极参加省局的相关培训，增强我州干部的综合能力，促进我州新闻出版的健康发展。参加培训共4次，培训人员10人。四是组织系统人员参加全国新闻出版系统学法用法知识大赛，提高了干部职工的法律素质和行业法制化管理水平。

（二）抓管理

1、抓好出版物经营单位年检工作。根据省新闻出版局的通知精神，我局及时转发到各县市，要求在4月份以前做好辖区内的出版物发行单位年检登记工作，共年检合格61家。

2、完成印刷企业年度审核登记工作。3月份，根据省新闻出版局云新出印[20__]13号文件精神，迅速组织，明确各印刷企业必须在规定的时间内上报相关审核资料，今年共审核登记印刷企业28家，三小印127家。

3、规范行政许可、行政执法程序。按照行政许可的程序，逐项对我们许可的事项进行对照，清理不规范程序，所有行政许可项目都在政府信息网公示，进一步提高了办事透明度。在执法上加强了文书书写、案件办理的规范化、制度化建设，统一了执法人员的执法服装，充实现代化办公设备，提高执法效率，全州基本能保证有照相机、摄像机，目前稽查车有3辆。

4、全力做好“农家书屋”建设工程。根据中共云南省委办公厅、云南省人民政府办公厅发出“关于成立云南省农家书屋工程建设工作领导小组的通知”（云办通[20__]8号）精神及“云南省新闻出版局关于请各州市尽快成立农家书屋工作机构和明确工作职责的通知”要求，及时向州委、政府汇报，成立了“__州农家书屋工程建设工作领导小组”，组长由州委常委、副州长、州委宣传部部长田大余担任，副组长由州委副秘书长赵立新担任，下设办公室在__州新闻出版局，负责农家书屋建设工作；二是做好第二批农村党员书屋建设，已将第二批116个书屋名额，直接分到县市，其中潞西市25个、瑞丽市10个、陇川县21个、盈江县30个、梁河县30个；三是积极抓好农家书屋的选址、完善书屋管理等各项工作。

5、持之以恒地抓好“扫黄”、“打非”工作。一是起草并以州委、州政府“两办”名义印发德办发[20__]18号《20__年__州“扫黄”、“打非”行动方案》，组织、协调各县市（区）各部门开展“扫黄”“打非”集中行动，有重点、有选择地开展专项治理行动。二是健全“扫黄”“打非”机制,完善制度措施。今年以来，各县市各部门及时调整充实了“扫黄”“打非”工作领导小组，全州上下进一步健全了党委、政府直接领导，“扫黄”“打非”工作领导小组组织协调，主管领导挂帅，分管领导上阵，各有关部门依据职能积极参与、齐抓共管的“扫黄”“打非”领导体制和工作机制，从组织上保证了“扫黄”“打非”工作的落实。

（三）抓整治

1、开展“扫黄打非”专项整治行动。根据云南省20__年“扫黄打非”行动方案的部署，开展了第一、二阶段的“扫黄打非”专项行动，重点检查出版物市场、印刷行业、农贸市场、

学校周边及路边游商。共出动212人次，出动车辆71辆，检查经营户905户次。查处经营非法出版物的游商摊贩3个。收缴非法出版物1740册（盘），其中盗版音像制品1393盘，盗版图书347本。

2、印刷企业的整治。根据第21次全国、全省“扫黄打非”电视电话会议精神，__州州委常委、副州长、州委宣传部部长、州“扫黄打非”领导小组组长田大余提出要杜绝政治性非法出版物在__印制、发行和在市场上出现及省“扫黄打非”领导小组办公室相继下发有关文件要求，结合我州的实际情况，按照省州部署，及时下发相关文件到各县市（区），要求组织开展印刷复制业专项整治工作。专项整治期间各部门密切配合，各司其职，全面整顿、注重实效，圆满地完成专项整治的各项工作任务。据统计，全州出动检查人员936人次，检查印刷复制企业313家次。查处变更场地不向原批准设立的部门备案的印刷企业停业整改1家。

3、非法出版物的整治。一是开展了查处盗版教辅的专项行动，根据省局总队查处的“6.24”案件，七月份展开了对盗版人民教育电子音像出版社出版云南省内指定发行的中小学录音教学磁带、发行盗版教学磁带的当事人在州市是否存在非法网络的检查，未发现此类出版物；二是举行了销毁侵权盗版及非法出版物活动。4月24至26日各县市分别对查缴的非法音像制品及书籍进行销毁，出动人员44人，车辆15辆，销毁非法音像制品14872盘，书刊786本；三是积极开展保护知识产权宣传活动，在当地主要街区利用摆摊设点、悬挂布标、展示正版、盗版图书、光盘、发放宣传单，此活动共出动38人，车辆12辆，发放宣传单6400份，悬挂布标7条。四是展开政治性非法出版物的查处工作。对《变革》、《名人暗面》《污点名人》等非法出版物进行查缴。五是坚决打击利用交通运输渠道贩运非法出版物，与各单位联发文件并明确了各部门的职责，未发现有此类贩运；六是配合相关部门开展相关的整治。与州工商、州公安、州广电、州教委等部门联合开展“虚假违法广告”、“境外卫星电视传播秩序”、“教育收费”等专项检查。

4、做好奥运会期间的整治。一是建立了24小时值班制度和“零报告”制度和奥运期间的应急预案，明确值班人员、时间，并要求当值人员24小时开机保持通讯畅通；二是做好“迎接奥运.维护社会稳定”的专项行动全面清查出版物市场；三是组织开展奥运会前30天出版物市场集中清查行动；四是开展了加强奥运会后出版物市场监管工作。据统计，奥运会期间的整治共出动1584人次，车辆 辆，检查经营场所6636家，收缴非法出版物12120本（盘），其中非法音像制品10042盘，非法书刊2078本，查处案件21起，受理举报5起，办结案件5起，取缔非法游商6个。

一年来，我局新闻出版管理工作，在克服人手少，经费不足的情况下，踏实地开展各项工作，取得了一些成绩，但也清醒地看到市场中仍存在一些问题：一是兜售非法出版物的游商屡禁不止，这些人都是今天一个地方明天一个地方的摆摊，查处工作难开展；二是印刷企业超范围经营现象时有发生；三是执法力量薄弱，缺少必要的人员和经费。

二、20__年工作思路

1、继续加强内部管理。进一步规范内部管理程序，明确岗位职责，明确内部分工，完善内部管理制度，以制度建设促进依法行政水平的提高。

2、认真抓好市场监管。继续加大对出版物市场、印刷企业的管理力度，查处违法经营行为，维护市场秩序，创新工作思路。

3、优化市场布局和结构。在国家法律法规允许的范围内，放手放开，优化结构，服务基层，为民办事，扶优扶强项目，大力扶持社会资本投资印刷企业，提升印刷企业的竞争力。

4、继续做好农家书屋的相关工作，力争举办一期管理员的培训。

5、抓好查办大案要案工作，加大对非法经营活动的刑事打击力度，根据群众举报和案件办理中获得的线索，追根溯源，顺藤摸瓜，配合有关部门打掉从事走私、翻印、制作、贩运、销售等非法经营活动的犯罪团伙，端掉其窝点，铲除严重破坏出版市场经营秩序的根源。

6、抓好精品出版印刷工作。认真把关内部出版物的印制，争取印制能获奖的内部刊物；大力支持__州团结报社印刷厂、民族出版社印刷厂印制正规出版物工作，争取获省上的印制奖项。

扫黄打非情况报告篇8

一、年主要工作

（一）抓学习

一年来，全州新闻出版人员能够认真的开展学习，州局还建立了每星期一必学制度。

一是系统、全面、准确、深入地学精神及总书记重要精神，认真开展好解放思想大讨论活动，用大讨论活动的成果武装头脑、指导实践。

二是认真学习业务方面的书籍，从法律法规学习，日常检查、举报受理、文书书写、案件办理、信息与统计等内容进行长期有效地强化和完善。为实现新闻出版行政执法工作的规范化、制度化、信息化和一体化，实现新闻出版稽查的高效率、新闻出版行政执法的高质量、稽查队伍建设的高素质奠定了必要的基础。

三是积极参加省局的相关培训，增强我州干部的综合能力，促进我州新闻出版的健康发展。参加培训共4次，培训人员10人。九是组织系统人员参加全国新闻出版系统学法用法知识大赛，提高了干部职工的法律素质和行业法制化管理水平。

（二）抓管理

1、抓好出版物经营单位年检工作。根据省新闻出版局的通知精神，我局及时转发到各县市，要求在7月份以前做好辖区内的出版物发行单位年检登记工作，共年检合格61家。

2、完成印刷企业年度审核登记工作。7月份，根据省新闻出版局云新出印[]13号文件精神，迅速组织，明确各印刷企业必须在规定的时间内上报相关审核资料，今年共审核登记印刷企业28家，三小印127家。

3、规范行政许可、行政执法程序。按照行政许可的程序，逐项对我们许可的事项进行对照，清理不规范程序，所有行政许可项目都在政府信息网公示，进一步提高了办事透明度。在执法上加强了文书书写、案件办理的规范化、制度化建设，统一了执法人员的执法服装，充实现代化办公设备，提高执法效率，全州基本能保证有照相机、摄像机，目前稽查车有3辆。

4、全力做好“农家书屋”建设工程。根据中共某某省委办公厅、某某省人民政府办公厅发出“关于成立某某省农家书屋工程建设工作领导小组的通知”（云办通[]8号）精神及“某某省新闻出版局关于请各州市尽快成立农家书屋工作机构和明确工作职责的通知”要求，及时向州委、政府汇报，成立了“州农家书屋工程建设工作领导小组”，组长由州委常委、副州长、州委宣传部部长田大余担任，副组长由州委副秘书长赵立新担任，下设办公室在州新闻出版局，负责农家书屋建设工作；做好第二批农村党员书屋建设，已将第二批116个书屋名额，直接分到县市，其中潞西市25个、瑞丽市10个、陇川县21个、盈江县30个、梁河县30个；积极抓好农家书屋的选址、完善书屋管理等各项工作。

5、持之以恒地抓好“扫黄”、“打非”工作。

一是起草并以州委、州政府“两办”名义印发德办发[]18号《年州“扫黄”、“打非”行动方案》，组织、协调各县市（区）各部门开展“扫黄”“打非”集中行动，有重点、有选择地开展专项治理行动。

二是健全“扫黄”“打非”机制,完善制度措施。今年以来，各县市各部门及时调整充实了“扫黄”“打非”工作领导小组，全州上下进一步健全了党委、政府直接领导，“扫黄”“打非”工作领导小组组织协调，主管领导挂帅，分管领导上阵，各有关部门依据职能积极参与、齐抓共管的“扫黄”“打非”领导体制和工作机制，从组织上保证了“扫黄”“打非”工作的落实。

（三）抓整治

1、开展“扫黄打非”专项整治行动。根据某某省年“扫黄打非”行动方案的部署，开展了第一、二阶段的“扫黄打非”专项行动，重点检查出版物市场、印刷行业、农贸市场、学校周边及路边游商。共出动212人次，出动车辆71辆，检查经营户909户次。查处经营非法出版物的游商摊贩3个。收缴非法出版物1740册（盘），其中盗版音像制品1393盘，盗版图书347本。

2、印刷企业的整治。根据第21次全国、全省“扫黄打非”电视电话会议精神，州委常委、副州长、州委宣传部部长、州“扫黄打非”领导小组组长田大余提出要杜绝政治性非法出版物在印制、发行和在市场上出现及省“扫黄打非”领导小组办公室相继下发有关文件要求，结合我州的实际情况，按照省州部署，及时下发相关文件到各县市（区），要求组织开展印刷复制业专项整治工作。专项整治期间各部门密切配合，各司其职，全面整顿、注重实效，圆满地完成专项整治的各项工作任务。据统计，全州出动检查人员936人次，检查印刷复制企业313家次。查处变更场地不向原批准设立的部门备案的印刷企业停业整改1家。

3、非法出版物的整治。

一是开展了查处盗版教辅的专项行动，根据省局总队查处的“6.24”案件，九月份展开了对盗版人民教育电子音像出版社出版某某省内指定发行的中小学录音教学磁带、发行盗版教学磁带的当事人在州市是否存在非法网络的检查，未发现此类出版物；

二是举行了销毁侵权盗版及非法出版物活动。7月24至26日各县市分别对查缴的非法音像制品及书籍进行销毁，出动人员44人，车辆15辆，销毁非法音像制品14872盘，书刊786本；

三是积极开展保护知识产权宣传活动，在当地主要街区利用摆摊设点、悬挂布标、展示正版、盗版图书、光盘、发放宣传单，此活动共出动38人，车辆12辆，发放宣传单6400份，悬挂布标7条。

扫黄打非情况报告篇9

“扫黑除恶”专项斗争开展以来，我局高度重视，按照“有黑扫黑、无黑除恶、无恶治乱”的工作方针，积极开展扫黑除恶专项斗争，大力开展扫黑除恶宣传，积极营造扫黑除恶斗争氛围，全面加强交通运输行业监管，铲除黑恶势力滋生的土壤，开展行业重点领域摸排，严查涉黑涉恶线索，开展涉黑涉恶腐败专项治理，严查黑恶势力“保护伞”，全县交通运输行业总体保持稳定。

一、传达贯彻及工作部署

为加强扫黑除恶专项斗争工作的领导，我局成立扫黑除恶专项斗争领导小组，设立办公室，组织协调扫黑除恶专项斗争的开展。结合交通运输行业实际，制定工作方案、宣传方案、线索摸排工作责任制等制度，将各项工作责任分解落实，确保责任落实到岗到人。同时，定期召开工作会议，对省、市、县“扫黑除恶”专项斗争工作部署及时进行传达部署，总结前阶段工作，通报存在的问题，并结合我县交通工作实际，研究部署下步行业扫黑除恶工作。今年来，共召开扫黑除恶工作会议10次，局主要领导主持召开4次，有力推动全局扫黑除恶工作开展。

二、多角度进行摸排

局属各单位、各项目组集中力量、集中时间组织开展涉黑涉恶问题线索摸排工作，按照横向到边、纵向到底的要求，围绕8个方面的重点内容，深入群众调查了解，全面摸排涉黑涉恶问题线索。尤其是对重点项目、道路客货运重点企业、汽车站、出租公交等重点领域涉黑涉恶情况明察暗访，加强群众反映最强烈、最深恶痛绝的各类黑恶势力的线索摸排工作。同时，向社会广泛公告，公布举报电话、信箱、邮箱，及时收集涉黑涉恶问题举报线索。排查出线索7个，移交县扫黑办1个，联合公安部门化解矛盾3个，开展客运市场“打非治违”专项行动。

三、全方位开展宣传

积极运用集中宣传教育、张贴横幅等多种方式全方位宣传扫黑除恶专项斗争。通过张贴“扫黑除恶”标语横幅，张贴扫黑海报，公开举报电话、设立举报信箱等。全力畅通举报途径，发动群众积极参与“扫黑除恶”，全力做好“扫黑除恶”宣传工作，努力营造良好的工作氛围。截止目前，共召开“扫黑除恶”动员大会1场次80多人参加，张贴“扫黑除恶”公告20份，宣传横幅12条，制作硬板上墙2条，发放宣传单200份，在出租车led显示屏和公交车上张贴扫黑除恶和平安建设标语100条。

四、多措施加强监管

强化执法监管力度，依法从严查纠相关违法行为，重点打击非法营运以及班车站外揽客、货运车辆非法改装等违法行为。截止目前，共查处“黑车”12起，处理城市公共客运违法案件60余起，有效整治了运输市场违法行为。

加强公路巡查工作。依法查纠侵占、损坏、污染公路及桥梁桥等各类危及公路通行安全的违法行为，截止目前，共开展路面巡查50余次，查处涉路违法行为46起，罚款51万元，保障了道路交通安全。

加强公路建设征地拆迁和环境保障工作。严厉打击在242过境路建设、延黄高速公路建设中组织煽动在征地拆迁中进行“抢栽、抢种、抢建”、恶意索要补偿费、无故阻碍施工、干扰施工单位正常取料等违法行为。

扫黄打非情况报告篇10

笔者关注这篇新闻的首要原因是看到了一个前所未有的机构――“非正常上访训诫中心”。对该机构官方是这样定义的：建训诫中心是处置非正常上访新路子，由县财政专门下拨30多万元经费，在县公安局拘留所设立专区，成立县非正常上访训诫教育中心。对非正常上访人员进行登记造册，由专职训诫工作人员、非访人员所在单位领导分别对其进行24小时不间断训诫、警告和劝导教育，并签字归档。

但曝光网贴却称，当事人李胜朵进训诫中心前“未看到任何拘留批捕的手续”，“在训诫所内与外界隔绝，被限制人身自由和没收通讯工具，不允许探视”。在训诫所的5天里，李胜朵“不定时接受来自社会各个不同领域里的人的思想教育和训诫”，有当地政府相关部门工作人员要求其“签订保证书，否则无期训诫”。

虽然官方和网友爆料有一定的出入，但不难看出该机构的端倪。该机构是由当地政府拨款成立，通过教育手段消除所谓非正常上访的情况，最终目的还是为了当地的稳定。可是，采取的手段却和刚刚废除的劳教制度很相似，财政拨款，专设场所，24小时不间断，限制人身自由，签订保证书，甚至该县所设专区就在拘留所内部，让人不得不联想这是劳教制度的死灰复燃，是“新型劳教所”。

所谓非正常上访是指，人不到指定的场所和按规定的逐级程序到有权处理事项的机关或组织提出诉求，而是采取蓄意的、过激的、相关法律法规明确限制或禁止的方式，以集访、闹访、缠访、越级形态出现的影响党政机关办公秩序，损害社会治安秩序，恶化地区建设发展环境，妨害国家安全和公共安全等行为均属非正常上访。

笔者认为，非正常上访人肯定有一定诉求，可能也不懂正常上访的程序。如果没有任何诉求，又何必屡次上访，如果清楚相关规定，也不至非要非正常上访，这才是非正常上访一直存在的根源。历年来，各地政府绞尽脑汁，手段多样，甚至“创造性”成立各种机构，来阻挡非正常上访，不仅没有产生实质性效果，还造成了社会矛盾的进一步激化。为了彻底解决这一现象，就必须在源头上想办法，变堵为疏，与其成立“非正常上访训诫中心”，不如成立“正常指导中心”。

“非正常上访训诫中心”变“正常指导中心”，绝不是在玩文字游戏，而是一次观念、手段和制度的大转变。变训诫为指导，通过指导将不正常变为正常，将上访变为，将把群众“请”进来变为群众主动走进来，在收集群众意见的同时，当地政府也应积极协调各方力量去解决各种问题，群众诉求得到了合理答复和解决，自然不会再执着上访，只有这样才能逐步解决非正常上访这一老大难问题。

钟青

画外有话

天价玫瑰会不会让爱情不堪重负

情人节将至，花市里买花的顾客明显增多。武汉一家花店推出一款进口“永生玫瑰”，据称“永不凋谢”，售价竟高达每朵228元！虽然标价昂贵，但销路不错，单支装的“永生玫瑰”连日来已被预订50多盒。

许多恋爱中的男士认为：舍得银子，才有面子；争得面子，才有娘子。商家正是瞄准了男士们的“面子”心理，每到情人节，频频推出天价玫瑰，没有最贵，只有更贵。有网友吐槽：“春劫”过后，又到“情人劫”。

正是：天价玫瑰未足珍，每逢佳节倍吸金。舍得银子争面子，下得狠心悦芳心！

文/图：石向阳

议论纷纷

东莞扫黄，别老盯着“小姐”看

日前，央视焦点访谈栏目播出暗访东莞色情业的节目――《管不住的“莞式服务”》，曝光了广东东莞色情行业的内幕。广东警方出动6525名警力对东莞1948间娱乐场所进行了统一清查，查封了12家涉黄场所，带回162人受审，所在地派出所所长被免职。如此大规模的扫黄行动，引发了舆论的持续关注。

网友“柠檬草精灵”：杜绝色情业泛滥，关键不能把眼光过多聚焦于“小姐”本身，如此只能满足一些低级的猎奇心理，却掩盖不了色情业深处的权力“保护伞”。因此，公安部要求迅速采取果断措施，坚决整治、从严查处，严肃追究当地公安机关领导责任，坚决打击活动的组织者、经营者及幕后“保护伞”。

网友“她比烟花寂寞”：既然是社会丑恶现象，既然色情业是非法产业，那么，打击“黄毒”还是要依赖于法治原则，以及日常化的高压治理措施。因此，发起于东莞的此轮扫黄专项行动，应该只是一个开始，还应该在全国范围内建立完善防范和查处长效管理机制。

网友“独舞”：扫黄的根本是要纠正东莞的经济发展方向、解决社会矛盾。单纯的扫黄只能达到镇痛止痒的效果，却无法从根本上铲除这颗社会毒瘤。因此除了扫黄的雷厉风行之外，深层次社会矛盾的化解、社会问题的解决才是清源之道。