农业的发展前景范文

导语：如何才能写好一篇农业的发展前景，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公文云整理的十篇范文，供你借鉴。

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关键词:耕地污染农民收入农村劳动力生态农业推广

中图分类号:F303文献标识码:A文章编号:1672-3791(2011)09(c)-0155-01

1中国的农业与环境面临的严峻挑战

随着中国经济的蓬勃发展,城市化进程加速,大量占用耕地,致使中国的耕地面积已接近18亿亩的红线,而耕地质量不断下降。另一方面中国的人口不断的增加,粮食需求也在增加。要实现中国粮食自给的目标就必须提高粮食单产,然而目前中国的化肥用量水平已经很高,靠化肥引起的产量增长已近极限,土壤退化严重。同时由于大量的施用农药化肥使得农业的面源污染状况十分严重,第一次全国污染源普查公报显示,2007年通过农业面源污染排放的总氮为270.46万吨,总磷为28.47万吨,分别占同期全国排放的57.19%和67.27%[1]。根据中国国家环保局在太湖、巢湖、滇池、三峡库区等流域的调查,发现农田的氮,磷流失已成为江河湖泊富营养化的主要原因之一[2]。更严重的是种地成本不断增加和长期较低的种地收入使农民的种粮积极性大大降低,迫使大多数农民外出打工,造成农村富强劳动力大量流失,村里一派凄凉之景。大量的事实证明,如果中国的农业继续这样下去,前景不容乐观。农业耕作方式的改革势在必行。

2生态农业的发展前景

随着三农问题越来越受国家的重视,发展生态农业的呼声提到了国家层面上,并有望成为解决未来农业问题的重要途径之一。那么什么是生态农业呢？生态农业是一个由多种多样彼此相互促进的有活力的生态系统所构建的景观多样性镶嵌体。这样。既有望获取高质苗的多种多样产品,也有利于生物多样性的保护和环境质量的保持,这样的经营管理方式就被认为是生态农业[3]。值得注意的是生态农业不等同于传统的有机农业,它是利用生态系统的原理,来达到保持土壤肥力,单位面积物质生产总量的提高等目的。生态农业之所以被国家大力提倡具有光明的发展前景的原因有如下几点优势。

(1)为了维持良好的生态系统,生态农业是不施化肥和农药的,采用有机肥作为肥料和生态系统方法控制虫害或者物理方法灭虫（灯光诱虫）,这样就可以有效的防止农业的面源污染,同时也避免了污染土壤,又能保持土壤肥力。

(2)生态农业产出的有机食品一旦经过认证后,在国内外的市场上都有很高的认可度,有机产品的价格要比普通农产品高上不少,而生态农业的立体养殖方式能够有效的增加单位面积的总物质的产量,这样就能有效的提高农民收入,同时生态农业是劳动密集型产业,这样就能够显著解决农村剩余劳动力的问题。

(3)近年来一直让国人担心的食品农药残余,如膨大西瓜,毒韭菜等食品安全问题层出不穷,而这些问题也会因生态农业的发展而迎刃而解。

3生态农业体系推广存在的问题和对策

目前在全国有不少的生态农业示范基地,如山东弘毅农场等,都是呈点状零星分散,尚未成大的网络。生态农业目前在中国尚未普及有两个方面的原因,一个是生态农业的发展刚刚在中国起步;另一方面是生态农业整个产业链的运作还不成熟。比如产品的认证,产品的输出与销售等非生产环节。生态农业是一个复合的系统,它不但是自然内部各个系统的复合,还是自然系统与社会系统与经济系统的复合,生态农业的运作不应该只关注种植模式的研究,更应该把目光投到整个生态农业产业的有序运作上。基于整个产业链的运作,考虑到现存的一些问题,本文提出几点规划时应该考虑到的因素。

3.1 组织生产

生态农业虽然能够较明显的提高农民收入,但是单靠分散的农户的生态农业知识技术水平以及商业运作意识,不足以进行生态农业活动。虽然现在建立了很多生态农业的示范基地来带动周围群众从事相同的运作模式,但是无论从后续的产品认证还是销售等环节来说,分散的生产形式,对其发展都是不利的。可以通过以下两个途径进行组织生产:一是以村为单位,开展农村合作社,生产活动、模式,都由合作社统一安排,产品认证与销售也由合作社统一调度。合作社将整个村的生态农业基地都规划好了以后,每户人家各自的所属地分配到什么模式,就各自管理各自的田地,统一销售获利后,按各自所属地的产品产量,进行利益分配。二是引进外面资金比较雄厚的生态农业之类的公司,公司在当地建立生态农业生产基地,雇佣当地农民从事农业生产活动。

3.2 产品认证与品牌建立

生产出来的有机绿色食品,如果没有进行产品认证,没有建立品牌的话,产品的销路和价格必然会受到影响。所以要做好产品认证和品牌这块,与此同时还要有赖于政府建立完整成熟的认证体系和市场导向,比如未经过认证的产品一律不认为是有机绿色食品,对市场假冒产品和品牌予以严厉打击等。

3.3 产品的销售

目前有机食品的价格都比较昂贵,不是大众都能接受的产品,所以进行产品的定位和销售市场销售方式的确立是非常重要的。目前存在的销售方式有以下几点。

网络销售,通过网络订单,然后送货上门。这一销售方式虽然保证了销售的渠道,但是销售网络的拓宽比较缓慢,而且销售量也比较小不稳定,每小笔量的运输成本也很高,同时这样一种送货上门的方式必然大大增加了运输的碳排放量,虽然是由卖家承担,但是相对生态农业本身提出的绿色环保的口号并不相符。

还有就是建立专门的销售超市进行销售活动,主要面向的是城市的高消费人群。这样属于生产基地的销售超市只销售自己基地的产品,虽然也有效的防止了假冒产品浑水摸鱼,但是未免会有超市销售的产品种类不够齐全,影响整个超市的销售情况,毕竟人们更喜欢去产品比较齐全的超市购物。将来如果生态农业真正发展比较好的话可以考虑建立一类专门销售各地有机食品的有机超市,这样也给了消费者更多的选择余地。

有机产品可以进行对外出口,国外市场对于有机产品的需求量还是比较大的,所以将产品销售到国外不失为一种比较好的销售渠道。

3.4 城市垃圾分类与有机肥料

根据物质守恒定律,农田源源不断的讲产品输出出去,必须要有相应质量的营养元素返还给农田,虽然生态农业考虑了物质的循环利用,将家畜产生的粪便做成有机肥料返还农田,但是总的来说生态农业所有的产品都是从农田里整体移除到城市里。而城市将这些产品转化成了排泄物,厨余垃圾,生产资料等。如果未来的城市垃圾分类做的到位的话,那么可以将厨余垃圾等制成有机肥料在回到农田,即实现物质从城市生态系统转移到农田生态系统的途径,大大减缓了有机肥料不足的困境。也实现了城乡生态系统良好的物质循环体系。

参考文献

[1]耿士均,陆文晓.农业面源污染的现状与修复[J].安徽农业科学,2010,38(25):13993～13996.

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【关键词】生态农业；农业经济发展；影响

生态农业指的是根据生态学和经济学的相关原理，并通过使用高科技农业产品，结合现代化的管理方式，并对传统农业中宝贵的实践经验加以总结，既能够帮助农民获得高收益，又能对生态环境予以保护的新型现代化的农业经营模式。我国生态农业发展对现代化投入的态度并不是完全摒弃，而是对传统农业生产过程中一些常见做法加以吸收，比如废料循环利用，尽量避免使用化肥和农药，并通过生态学理论的综合运用，从而达到发展经济的同时保护好生态环境的目标。

一、发展生态农业对我国农业经济的重要性

众所周知，作为一个农业大国，我国基本国情就是人口基数大，可用耕地稀少，严重阻碍了农业经济的发展，因此我国才过于追求农业产量，农业呈现粗放式发展，并没有做到对资源的合理使用，不仅造成了过多的消耗和浪费，更严重的是给农业生态环境造成了破坏。随着城镇化的不断发展，人类生活垃圾数量比之前有了很大提高，对农村宝贵的水源和生态环境造成了严重污染，不仅如此，害虫的抗药性以及新型害虫的出现，迫使农民不得不大规模使用农药。加上我国农业发展一直遵循的是粗放的生产经营方式，耕地肥力呈不断下降趋势，导致农民不断提高化肥施用量，不仅改变了耕地理化性质，又对生态环境造成了破坏。基于此，如果要促进农业经济发展，发展生态农业无疑是最佳的选择。原因在于发展生态农业，不仅能够帮我我国发展现代化农业，而且还能对农业资源以及农业生态环境加以有效保护。

二、发展生态农业对农业经济发展所产生的影响

1.加快推进农业产业的结构调整

现如今，要想促进生态农业发展，就需要清楚的认识到自身的长处，同时加快产业结构调整，并在掌握当前社会需求的前提下，专门发展富有自身特色的产品，这样有助于形成产业竞争力。同时还能够使农产品的附加值得到增加，实现产销一体化发展。比如，在畜牧、水产比较发达的地区，就可以发展禽肉、水产品的精加工，这样对于自身竞争优势的形成是为有利的；同时，在河流水系发达的水田里，可以适当发展对河水植物加工。这些鲜活的实例都能够对我们加以启发，农业发展与环境保护并不是矛盾的，可以在保护生态环境的同时促进农业产品的优化。不仅如此，还可以通过农业产销一体化体系的构建，并加以配套措施，既能够让农民的生产销售成本大大减少，又能够使得增加销售规模，提高农民收入水平。

2.加快构建多元化的投融资体系

要发展生态农业，首先必须让其与当今时代潮流相适应，与国家相关农业产业政策相符合，这样就会降低吸纳民间资本的难度，甚至有可能吸引外资。一旦资本得到增加，就能够推动农业朝着制度化和规模化的方向发展。同时，当资本投入量比较高时，更容易引起政府部门的关注，有可能争取到相关的政策扶持，从而帮助农业尽快突破二三产业的重重包围，实现快速发展。通过发展生态农业，不仅有助于农民收入增加，而且也意味着农业具有良好的发展前景，这样农民在进行循环生产时就会有资本投入，并且还有不断加大资金投入的意愿。

对于我国政府和金融部门而言，应当在生态农业发展上适当倾斜，在政策以及经济上应不断加大扶持力度，促进生态农业发展。比如说可以适当减少税收，并增加政府财政拨款，在银行信贷上，可以降低贷款利率等。

3.大力发展休闲观光旅游农业

发展休闲观光旅游农业，除了能够增加农民经济收入外，还能够让农民受到外来先进思想的影响，加快传统观念改变，从而提高对当今农业生产技术的接受度。比如说《爸爸去哪儿》以及《极限挑战》等，这些电视真人秀节目都能够有效促进农村观光旅游的发展，促进旅游业与农业的相互融合，这对环境友好型社会的构建是相当重要的。不仅如此，发展休闲观光旅游农业，还有助于改善农村生态环境，使得城乡差距进一步减小，从而真正实现农业科学技术与传统农村文化习俗的有机结合，必将有效促进农村经济发展。

4.有效促进国际贸易的发展

一直以来，我国都是传统的农业大国，农产品就是我国重要的产物，因此促进农产品发展，有助于我国的国际贸易格局得到改善，从而变得更加具有战略性。而随着我国加入 WTO，农产品国际贸易又会因绿色贸易壁垒以及高额的反倾销税的限制，而得不到快速发展，主要原因在于我国农产品都存在比较严重化肥和农药的高残留问题，不仅污染了当地水资源和耕地，还使得农产品毒素含量超标，无法达到世界农产品作物对于化肥农药含量的标准，对农产品出口造成了很大困扰。因此，发展生态农业，不仅有助于农业生态环境改善，而且还能使得化肥以及农药的用量大规模减少，这样能够促进农产品质量提升，同时还能够有效促进农产品国际贸易的发展。

三、结语

综上所述，发展生态农业，不仅能够促进农业生产力的发展，而且还能有效改善当前农业格局，有效保护农业生产环境，从而形成新的农业发展模式。发展生态农业，给农业发展指引了一个新的方向，形成了农业经济发展和保护生态环境双赢的大好局面。

参考文献：

[1]刘涛.生态农业对农业经济发展的影响[J].财经界（学术版），2014（27）：16.

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关键词：中原经济区；农资企业；有利条件；发展前景

中图分类号：F326

文献标志码：A

文章编号：1673-291X（2012）20-0022-02

农业是人类赖以生存和发展的基础产业，是物质资料的重要来源，也是一个国家与地区国民经济的基础。因而，农业的发展状况势必直接影响着一个国家和地区社会稳定与经济的发展，农业生产资料的生产与提供则无疑是整个农业发展的基础与前提，农业生产资料生产的企业化与现代化更是进一步发展农业进而推动整个国民经济发展、维护社会稳定与发展的最为重要的前提性因素之一。河南省作为我国一个极其重要的农业大省和第一粮食生产大省，在保障国家粮食安全和推动整个国民经济的发展与保持社会的稳定等多个方面发挥着不可替代的重要作用。因此，其农资企业的发展是一个不仅关系到本地区人民基本生活与经济发展的问题，也是一个势必影响到我国国民经济与社会发展的重大问题。

显而易见，中原经济区战略的实施既是河南省农资企业的基本发展的背景，也是河南省农资企业发展的基本条件。中原经济区战略取得的成果与不足，也包含着河南省农资企业发展的成果与不足。因此，我们必须在中原经济区的背景下对于河南省农资企业的现状及其发展的前景做出必要的分析。

一、河南省农资企业的现状

河南省政府工作报告明确地指出：“河南人口多、底子薄、基础弱、发展不平衡的基本省情没有根本改变。”这里的“没有根本改变”，首先就是河南省作为一个我国人口密度极大、极其重要的农业大省和第一粮食生产大省而非工业省份的基本省情没有改变。由于“产业结构、城乡结构不合理已经成为经济社会发展最突出矛盾”，作为农资企业“底子薄、基础弱”的特点也就在两个方面体现得比较突出：其一，由于河南省的现代工业与现代化技术发展的不足，必然地影响到农资企业本身的生产技术，严重地影响到农资产品的质量与成本；其二，由于这种矛盾的解决在很大程度上被错误地理解为仅仅大力发展第二产业和第三产业，而相对忽略了对于第一产业起到关键作用的农资企业。

总体来说，河南省农资企业在整个中原经济区战略中虽然具有极其重要的位置，也取得了一定的发展，并具有了一定的优势，但是在发展的过程中仍然存在着相当普遍的问题。正是由于农资企业本身发展的不足与存在的问题，农资企业既不能够满足河南省农业发展的需要，而且这一状况如果不能改变，也势必影响到整个中原经济区战略的全面实施。还必须看到，正是因为河南省农资企业仍然不能满足农业生产的需要，因而也就具有了进一步发展的空间，一旦能够充分利用有利条件，采取正确的方法，农资企业就会获得极其广阔的发展前景。

二、河南省农资企业发展的有利条件

（一）适宜的地理条件决定了河南省具有良好的农业生产条件

河南地处亚热带向暖温带过渡地区，气候兼有南北之长，气候温和，四季分明，日照充足，降水充沛，为河南农业的发展奠定了良好的基础。而纵观我国农业的发展，不论相邻的周边地区，还是一些较远省份，在农业大国的背景下也无不存在着农业生产资料的不足问题。这就无疑为农资企业的发展提供了极其广阔的市场。

（二）产业结构的基本状况为河南省农资企业的发展提供了契机

就国内的产业布局而言，河南省显然在总体上处于不利的地位。但是，对于发达地区而言，由于其在改革开放以来首先发展的是加工工业和一些所谓的现代化工业，因而其农资企业并没有得到应有的发展；而对于西部地区而言，在农资企业发展方面也显然缺乏技术优势。现在，随着改革开放的进一步发展，我国沿海地区虽然不断强调了产业升级、产业转移，但是，这种产业升级显然无关于农资企业，而产业转移一般也只是加工制造业的转移。以此而言，河南省的农资企业显然具有比较独特的技术优势与先发优势。这就为河南省农资企业的进一步发展提供了有利的契机。

（三）有利的政策为河南省农资企业的发展提供了强大支持

河南省对于农业发展的关注程度是人所共知的事实，这种对于农业本身的关注必然地形成了一系列的发展农业经济的优惠政策，这些优惠政策无疑也直接或者间接地影响到了农资企业，推动了农资企业的发展。

在中原经济区的背景下，《河南省政府工作报告》在政策、金融、市场、人才等方面进行了重要部署。每一项要求，显然都会影响到河南省农业的发展，而农业的发展也必然进一步地以各种不同的方式推动农资企业。如就“促进传统农业向现代农业转变”而言，这种转变显然是一种质的转变，因而也就需要农业生产资料的不断更新和升级；再如，就“土地出让收益重点投向农业土地开发、农田水利和农村基础设施建设，确保足额提取、定向使用”而言，这里显然不仅会因为农业土地开发、农田水利建设而大量需要农业生产资料，而且，其“足额提取、定向使用”也保障了农业生产资料交易活动的实现；而“加快推广先进适用农机具，提高农机装备水平和服务能力”则显然直接就是农业生产资料的投入，等等。

（四）相关研究为农资企业的发展提供了一定的理论基础

对于整个“中原经济区” 的战略而言，“农资企业发展前景”的研究显然应该是其中不可或缺的内容之一。虽然由于各种各样的原因，在“中原经济区”战略中“农资企业发展前景”的研究几乎无人涉及，但是，对于整个国内学界而言，特别是高校和科研院所对“农资企业”的相关研究还是取得了一定的成果，这些理论成果无疑有利于农资企业的进一步发展。

比如，就比较直接的研究而言，朱朝华的《河南省杂交玉米种子企业现状与发展策略研究——以河南农科院种业有限公司为例》一文则“以国内外种业的动态发展、河南杂交玉米种子企业的现状以及有关河南典型企业的资料为材料，采用对比分析、抽样分析、典型分析、演绎推理相结合的方法和手段，分析了国内外种子企业的发展方向，并结合河南玉米种子产业现状，总结了河南省玉米种子企业发展的问题”并参照世界种业的发展趋势和优秀企业的成功经验，提出了河南杂交玉米种子企业发展的战略对策。这些无疑对于河南省的种子企业的发展具有很大的直接指导意义，对于相关企业也具有极大的借鉴意义。

三、结论

通过以上分析，不难发现，由于整个中原经济区的基本战略所强调的不仅在同时性的方面体现为一种对于其他地区的全面比较，体现为一种各种发展因素的合理共进，而且在历时性方面体现为一种永续发展的潜力，更由于河南省在中原经济区建设过程中不断地取得了一系列的阶段性成果，不仅经济发展速度加快、经济总量规模迅速扩大、基础设施日趋完善，而且，通过中原经济区战略的实施，已经具备进行工业化的条件，和一些地理位置、发展水平相当的省市和地区相比，具有了较为明显的比较优势，并为进一步的发展创造新的条件。

在这样的背景下，随着中原经济区战略的进一步实施，河南省作为一个极其重要的农业大省，相应的农业生产需求不仅已经推动了河南省农资企业的发展，使得河南省的农资企业在发展中取得了一定的成果，而且，也必然地推动河南省农资企业的进一步发展；正是因为河南省农资企业仍然不能满足农业生产的需要，因而也就具有了进一步发展的空间，一旦能够充分利用中原经济区战略及其相关因素形成的一系列有利条件、采取正确的方法，农资企业就会获得极其广阔的发展前景。在中原经济区战略的实施过程中，河南省农资企业发展的宏伟前景也必将在不远的将来成为一种可喜的现实。

参考文献：

[1] 喻新安.策论中原崛起——破解河南经济社会发展的六大矛盾[M].北京：经济出版社出版，2006.

[2] 吴勇.农资经销企业社会资本对其绩效影响的实证分析[D].武汉：华中农业大学，2008.

[3] 陈李宏.种业企业风险管理研究[D].武汉：武汉理工大学，2008.

[4] 朱朝华.河南省杂交玉米种子企业现状与发展策略研究——以河南农科院种业有限公司为例[D].郑州：河南农业大学，2008.

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[关键词] 农业经济 制约因素 发展思路

[中图分类号] S-01 [文献标识码] A [文章编号] 1003-1650 （2014）10-0014-01

近年来，农业经济成为人们关注的焦点，越来越多的人认识到其在社会发展和国家建设方面起到的重要作用，能够让社会安定，国家富强。十一五期间分析了当前农业和农业经济的现状，提出了农业经济的发展思路，同时，也指出了制约农业经济发展的因素，针对本国农业经济的现状进行改革与发展。山西省是农业大省，加大了对农业经济的关注。

一、农业经济的制约因素

1.外界环境的制约

农业经济受到外界环境的制约，生态环境是其中之一，它严重破坏了生态平衡，如气候变暖；空气污染；土质污染，水质污染；导致生态环境恶化，生态不平衡，农作物的生长得不到保障。

并且农民自身在丰收后为了减少劳动量，会焚烧秸秆，这不仅污染空气，而且破坏了土质，农作物从源头就得不到充分的营养供给，也不利于土地的可持续利用，长期焚烧会导致土地数量减少，造成严重的后果。

2.农村劳动力流失，供不应求

农业经济建设需要人力，而从一些数据上我们可以看出随着我国经济的飞速发展，工业企业需要劳动力，农村健壮劳动力有部分选择到城镇打工，剩下的劳动力不足以支撑农业经济发展的需求。在一些特别时期，如收获时期缺少健壮劳动力，收获进程赶不上进度，这样容易导致农作物错过最好的播种时期，得不到正常的成长条件。

在农业建设上要投入人力，土地众多，没有充足的劳动力，改革措施难以持续下去。

3.建设用地占用耕地，致使耕地减少

建设用地占用耕地也是制约农业经济发展的因素之一。耕地面积减少有三方面原因：一是非农业用地，如：房产用地、城市用地，国家基建用地等；二是农业产业结构调整，我国农业结构不是单一的，如：林业、渔业、牧业的发展需要用地，因此减少耕地满足其发展；三是有少部分耕地破坏，如自然灾害，不当使用，地区差异等，耕地不能使用。

农业改革缺少劳动力，耕地减少，在最基本的农业经济建设条件不能满足的情况下，农业经济的发展必然会受到制约。

4.农业经济建设需要高素质人才，而农村劳动力受教育程度低

三农包括农村、农业、农民。农民素质关系到农业，再而关系到农村，农民是农业经济发展之本。当前的农业经济不同于以往的小农经济或者是自然经济，需要高素质人才。由于青壮年劳动力选择外出打工，留下的劳动力教育程度偏低，接受新知识的能力有限。在新农村建设上需要新技术，培养高素质人才，留守的老年多固守旧观念，难于转变，不利于推进新技术。为适应农业经济的发展，需要一批有系统的基础理论和专业知识的劳动力。

5.农村土地难以集中管理

在技术不断更新的情况下，农业机械化也是普遍现象，大型机械应用于农业，如收割机、插秧机、播种机等，提高了工作效率，减轻农民的工作量。但是我国的土地经营分散化，土地分布广泛，不方便大型机械的运作，所以虽然地方政府提供了补贴，减轻农民的经济负担，但是农业机械化使用方式仍是不能得到切实有效的实施，土地不集中，浪费工作时间。在这种情况下就需要农民个人自己劳作，，减慢了农业经济建设的脚步。

二、农业经济的发展思路

1.提高农业技术

农业机械化也可以看作是农业科技化、现代化的表现，为了实现农业的现代化，促进农业经济的快速健康发展，首要任务是提高农业技术。一方面政府要加大资金投入，购买机械等硬件设备，培养使用新技术的专业人才；另外挑选一批技术人才队伍，普及农业基础理论和专业知识。研究适应地方特色的农业种植技术，更有利于加快农业现代化的脚步，优化农业产业结构，提高产品年质量，保障效益，促进农业经济的发展。

2.土地经营集中，产业化经营

由于土地分散导致不能集中机械劳作，而自家劳作的方式工作效率低。所以将土地集中经营，集中管理，在收获播种时能够使用机械。我国农业经营规模小，距离规模化大型化还有很大的差距，在集中土地后，可以减少运输、存储等方面的细小环节，方便管理，发展为大型化的产业经营。

3.普及知识，整体提高农村劳动力的素质

农村劳动力是发展农村经济的主导者，在发展农业经济的过程中，采取措施，如提供义务教育，针对不同人群进行不同的教育；加大资金投入；建立培训机制，优化农业结构。必须提高其素质，充分调动生产的积极性和创新能力，转变固有的传统观念，接受新技术，为农业生产现代化提高保障。

4.对农业产品深加工，提高附加值

农产品的深加工有广阔的发展前景，对农业产品进行深度加工，针对市场需求和消费人群的需要，针对性种植生产和加工制作，形成增产――转化――再生产的循环，使之增值。调整农业生产结构，加大农产品加工的力度，在经济效益上有所收获，增加农民收入，促进农业经济的进一步发展。

三、小结

农业在我国有几千年的悠久历史，有着促进国民经济建设健康发展和社会安定的作用，我国也是农业大国，以农为本，农业经济奠定了经济发展的基础。我国农业经济的发展是到多方面罂粟的制约，而且中国地大物博，农业经济建设要因地而异。通过以上根据我国国情和农村现状，对我国农农业经济制约因素的简要概括，提出了当前农业经济新的发展思路，符合全球化的趋势，能够促进我国农业经济的发展，稳定国民经济的发展，为提高综合国力打下坚实基础。

参考文献

[1]张帆.我国农业经济现代化的制约因素及对策分析[J].商场现代化，2013，11：195-196.

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农业，是世界上最古老又最重要的产业，它既是国民生活必需品的来源，也是经济活动的重要资料来源。随着中央农村工作会议的召开，农村，及农业经济再次成为人们关注的重点。我国是世界上最大的农业产出国，近年来在经济发展上取得了长足的进步，但与发达国家相比，发展水平仍较低，还有很多问题，农业，以及农业经济面临着转型的风险与考验。

 

一、我国农业发展现状

 

(一)世界农业发展现状

 

从19世纪工业革命以后，由于动力机械的加入，农业生产劳动效率大幅度提高，农业在人类的经济生活中，所占的比重逐渐降低。到第二次世界大战前，各主要资本主义国家已经实现了农业产业化转型，到上个世纪末，世界上主要发达国家的农业产值在国民总产值的比例就降低了5%以下，农业人口占总人口的比例也低于5%。而农业人均产出率却大幅度提高，以美国为例，从而是世纪70年代开始，美国的农业人口就已经降低到人口比例的2%一下，而农业劳动的产出贡献却大幅度提升，农业人均产值可达到4万美元，一个农业劳动力，可以养活102个美国人。

 

(二)我国农业发展现状

 

我国是世界上最大的农业产出国，不考虑价格因素，2007年，我国农业产值占世界22.8%，基本与我国人口占世界人口比例持平。2010年，我国农业产值到36933亿元，占GDP总量的9.28%。与发达国家相比，农业所占比例过高，还处于从小农型向产业型转变的过程中。从人口结构上看，上个世纪我国农业人口占比超过70%，2003年，我国农业人口占比64.9%，而同期印度为52%。直到2012年，我国农业人口才首次降低到50%以下，勉强完成工业化。

 

二、我国农业经济的主要问题及原因

 

我国农业及农业经济的主要问题，主要是一系列能力低下的问题。

 

(一)农业劳动效率低下

 

我国农业劳动力劳动效率低下，与发达国家的差距甚至远远超出第二第三产业与发达国家的差距。究其原因，主要是三方面，一，土地问题，各发达国家农业在发展过程中大多经历了农场阶段和土地自由贸易阶段，其结果，使得土地集中，成为农场主的资产(失地人口被迫向工业劳动力转移)，手握大量土地的农场主有更强的资本为土地服务，而大量的资本也愿意为规模化的农业提供支持。传统农业向产业化转型得以迅速完成，极大的提高了农业效率。而我国的历史国情与当前的土地政策，使得土地无法自由流转，农民不得不继续守着一亩三分地进行小农经营，资本进入难度大，产生了很高的边际成本。二，投入问题。上个世纪50，60年代，发达国家进入了高速发展时期，而对于农业的投入也非常大方，此外，农业基础建设，配套设施，农业服务业等各方面经过多年的发展，已经非常完善，如以色列的滴灌系统，几乎覆盖了1/3的耕地面积，又如美国的供销合作社和以色列的“努瓦”，完全解决了农产品的存储，运输和销售。而我国农技站覆盖率在上十年，甚至出现了下降。三，政策问题，由于传统农业有高投入，低产出的特性，长期以来，我国对于农业的投入非常有限，不仅如此，我国过去的税收政策长期倒错，征收农业税补贴城市，造成了城乡差距拉大，农民收入低下，从事农业劳动积极性低，创造财富的意愿不高。而缺乏政府引导又使得农业技术得不到重视，农业科研、技术人才缺乏，农业科技水平偏低。配套政策缺乏又造成配套措施缺乏。农业经济变得缺乏活力。

 

(二)农产品价格低，农民收入低

 

农产品是人类生活的必要条件，农产品的价格直接影响国家和社会的稳定性。由于我国在过去长期缺乏对农业和农民的关注，农民的生活收入水平一直以来处于社会底层，这对于社会的稳定来说很不利，对于国民经济而言，大量的低收入人口对于经济有非常消极的影响。虽然，这也会促使农业人口流向第二第三产业，但是，我国庞大的人口基数决定了如果不能保证农业经济的合理性，则势必造成农业生产的动荡，进而影响国家的稳定和发展。所以，新三农政策，新农村工作会议的主要问题还是如何将农业融入现代产业，解决农业经济落后国民经济水平的矛盾。

 

(三)粮食自给率逐年降低

 

根据商务部最新的数据显示，我国三大农作物进口不断创新高。中国粮食进口2012年全年超过了7000万吨，是历史上粮食进口量最多的一年。其中，谷物净进口1316.9万吨，总进口大豆5838万吨，不断刷新纪录。2013年6月进口大豆预报到港832.28万吨，创月度最高水平;2013年1至4月稻谷和大米进口100万吨，同比增83.6%。这显示中国粮食自给率已经下降到90%以下。与此同时，肉类产品进口增长同样迅速。猪肉从2008年由净出口转为净进口，且进口量迅速增长。出现这种问题的原因有多方面，一是人民生活水平提高后，自然会对更多口味的食品产生需求，二是，由于汇率和成本原因，进口农作物的成本还低于国产，如去年，来自越南、巴基斯坦、缅甸的进口米价格约为每百斤170元，而国内的米采购价格价格约为百斤180至190元，而棉花的差价则更加显著，目前国内棉花价格每吨超过19000元，比进口棉花高4000至5000元，去年价差更是达到每吨6000元。在这种情况下，国内的农产品加工企业不得不选择更多的购买进口农作物。根本原因，还在于农业产业化转型太慢，生产效率没有大幅度提高的同时生产成本开始大幅度攀升，造成了越是丰收越是进口的奇怪现象。

 

(四)农业技术水平较低，产业结构水平低

 

近二十年来，为了经济发展的需要，农业没有受到足够的重视，一方面是过去的技术出现断层，一方面又不重视新技术和农业技术人才的培养。造成农业技术难以发展，或者有技术却难以推广，如袁隆平院士的杂交稻市场占有率仅为17%。此外，农村基础设施建设数十年未有打得改进，没有系统化的规划农业机械和基础工程，农业生产体系没有改观，农业经济模式没有进步，农业科研投入不足，农业院校和专业大量消失等等，与国外农业配套设置基本建设完成，农业技术和人才支持数十年连续不断，生物技术研究和基因农业技术研究越来越热形成鲜明的对比。此外，农业产业结构尚处于低端，农业附加值低，农产品加工能力和水平低。如美国，1升装的橙汁只需要2美元，而榨取这些橙汁的橙子则根据运输成本不同最高要卖到4美元，这其中透露的就是农业产业化能力的水平。

 

三、我国农业发展的对策及法制保障

 

从我国农业自身考虑，无论是地形，气候，土地资源，人口结构都与他国不同，不能直接照搬某种模式。如我国的临夏河套地区，适宜于大规模机械式耕种，四川、江南丘陵地区，则适合于精细化农业，而长三角珠三角地区，耕地减少，更适合集约式农业模式。选择合适的农业模式，带动农业经济发展，是保障我国未来几十年打过崛起的根本需求，因此提供可靠的法制保障，资金，技术，人才和制度支持，就是当前政府迫切需要解决的问题。

 

1、加大对农业的投入，重视新技术和农业技术人才的培养，提高劳动效率

 

国家应加大对农业的投入，促进农业新技术的研发和应用，实行“研产一体化”，在保障基础科学研究发展的基础上，充分发挥市场作用，通过市场，科学配置不同农业科研项目所占经费的比重，把好钢用在刃上，切实提高农业科研项目成果的转化率。同时应加大对一线生产企业的科研扶持力度，通过税收、财政收支两条线，鼓励把科研实力投放到公司生产第一线，鼓励企业生产、科研并重，实现产学结合、产研结合，利用企业生产优势，加快科研成果转化力度，提高科学技术对农业增产、农民增收的贡献率。

 

2、进一步完善农产品价格形成机制

 

首先做到简化流通环节，加强管理。在简化流通环节过程中，政府应承担主要任务，从农产品的生产到农产品的消费，政府部门应兼顾农民的生产积极性和消费者享受合理的消费价格。其次，建立农产品价格预警机制，稳定农产品价格。

 

由市场、政府、农户三方协调完成，充分尊重市场在农产品价格形成过程中的主体作用，通过提升政府机构对农产品投放市场时间、规模的有效预期，及时农产品预期价格，政府部门应加大对农产品进出口的动态监测、制度，防止出现人为价格波动，保持农业经济稳步增长。

 

3、应加强农业经济发展的法治保障

 

首先，随着农业发展方式转变，完善相关立法，健全保障“三农”法律体系。修正现行法律制度当中对农民的不利规定，建立健全立法审查机制，弥补上随着国情发展而出现的法律漏洞和法律空白，以免出现发生了事件却“无法可依”这样的状态，保护的农民权益。

 

其次，在立法及执法过程中，要兼顾农业经济效益和生态环境及可持续发展，立足长远，引导农民发展生态型农业。一方面，需要以立法的方式来确定农业环境相关标准，制定权利和义务。另一方面，需要用法律的强制力来保障法律得以实施和惩罚得以实行。做到有法可依，有法必依，执法必严。

 

综上，我国农业发展现今仍有许多不足之处，需要不断探索改革农业经济发展模式，完善农业经济增长方式，正视农业经济发展过程中存在的问题，并通过法制给以保障，以取得长足的进步。

篇6

关键词：新形势；农业经济；有效途径

我国传统的农业经济发展模式在经济全球化的大背景下，已很难适应形势发展的需求，因此，要摒弃传统农业产销模式，加快农业经济转型升级，但在转型过程中既存在诸多的困难与挑战，同时也带来了新的机遇。利用现代流通和经营方式，运用互联网+农业培育发展以农民为主体的农产品营销组织，大力发展新型合作经济组织和龙头企业，引导帮助农民大力发展专业合作经济组织、农民经济队伍，形成全新的农业生产经营模式，已成为当前农业发展的必然趋势，使现代农业经济实现可持续发展。

一、当前我国农业经济发展面临的问题

（一）农业经济基础薄弱。在当前的农业生产中，大部分农业基础设施处于较为落后的水平，难于达到农业生产的需要水平。部分农村地区尚存在“木犁牛耕”现象，机械化大生产还没有得到普及，许多老旧的机器，部分农业生产工具年久失修，功能衰退等。水利设施的不健全，导致许多农民依旧“靠天吃饭”，在应对自然灾害时，应对措施普遍达不到应急标准，导致了农业抗灾能力衰退，这也是造成农业生产无法顺利开展的不利因素，无法在生产中发挥其应有的作用，严重阻碍了农业经济的发展。

（二）农业生产方式落后。随着科学技术发展，农业生产方式技术含量不足等问题已被突显现出来。第一，农业生产过程中科技含量低，落后的生产方式是导致农业生产效率偏低的直接因素，也是导致农业发展迟缓的关键因素，致使规模化农业生产和发展无法顺利进行，无法有效促进农业经济的良好发展；第二，农民的文化水平较低，缺乏现代农业的生产、销售、经营、管理意识。农业生产没有形成产业化的链，农业的生产无法和市场经济发展和工业生产等多方面进行有效联结，市场竞争力较低。

（三）农业资源态势不佳。我国是资源储备大国，同时也是资源消耗大国，我国的资源利用率普遍偏低，这是造成农业发展陷入“瓶颈期”的重要原因之一。我国农业生产依旧沿袭着传统模式，采用粗放式的生产方式，资源的产出增长率与资源的实际消耗形成严重的反差，导致了农业资源的环境压力日益增长，使环境日益恶化，这也是导致农业生产中，环境遭到大面积破坏的直接诱因。

（四）农业投入资金技术短缺。资金的供给不足是导致农业发展受到阻碍的重要原因，农业的生产离不开资金技术的投入，但在实际的农业经济发展的过程中，农业经济投入严重不足以及农业资金技术含量低等原因制约着农业经济的发展，进而使得农业经济的发展没有有效的保障。就当下我国的农业经济发展的形势来看，我国对稳定型农业投入的相关机制建立并不是很完善，各级相关部门在对农业经济基础的投入上并没有做到严谨，仍然存在较大的随意性，并且资金投入存在一定的盲目性。

二、新形势下我国发展农业经济发展的有效途径

（一）加强农业经济基础建设。加强农业经济基础建设，是发展我国农业经济的重要手段，r村经济发展以农村基础设施为基石。首先，要从农村地区的实际出发，进一步完善农业基础设施建设和的配备工作，针对农业生产过程中需要的各项机器和设备，积极加大投入力度，加强定期维修和养护工作。其次，加强农业体制改革，应推动现代农业技术体系建设，加快农业高新技术的开发与转化，重视农业科技的推广应用，提升农业生产的规模、产量和质量。再次，发挥政府的指导作用，积极倡导当地企业投入到农业经济建设之中，引导企业和农民之间的交流和合作，鼓励、引导农村建立微型企业，对农产品进行深加工，既能解决农村剩余劳动力就业问题，又能提升农业经济的发展效益，促进社会效益的不断提升。

（二）全面转变农业生产方式。转变农业生产方式是提高生产效率，保障农民经济利益的重要支撑。政府应对农民应加强力度宣传、推广、使用机械化生产方式，加大机械化生产技术推广和使用，以科学、合理的技术手段，高效、快捷的生产方式取代传统的生产方式，机械化生产速度快、时间短、投入少、产量高，积极提高农业生产效率。机械化生产速度快、时间短、投入少、产量高。

（三）积极转变农业经济发展模式。加强对农业的重视程度，调整农业结构，改善高投入、粗放式的发展，农业生产方式应向多元化、集约化方向发展，发展有特色、有市场、有效益的名特优产品与绿色食品。因此，新形势下的农业经济，把粗放型增长转变为集约型增长是目前新形势下农业经济的必由之路。在转变农业经济发展模式的过程中，必须做好以下四点：第一，注重农业经济多元化的发展。农业发展目标要从单一化变成多元化，让农业可持续发展的能力能续航，提升农业经济发展的竞争力，转变农业经济的发展模式，促进其能朝着多种经济增长方向发展：第二，向集农业经济、社会和生态效益为一体的方向转变，着眼于建设农产品的质量与档次。要积极促进农业经济效益和社会效益以及生态效益取得良好的统一，从而促进农业经济朝着更好的方向发展：第三，向农业发展的生态化转变，使农业经济的品质更优，更安全环保。农业经济的发展，需要有效提升农业生产发展的生态功能，促进其的生态经济发展模式取得良好的成果，形成更加健康、优质、具有竞争力的新农业经济。 第四，向农业发展多功能转变，加速农业发展的进程。我们要使农村生产力和现代化农业得到繁荣，切实增加农业经济收入，这样才能达成农业经营产业化，产业经营工业化、农民参与工人化的宗旨。

（四）改善农业资源紧缺态势。可持续发展是当今社会的重要发展策略，首先，要充分应用现有的各项农业资源，增强农业经济的发展效果。其次，要对农业资源进行合理性的划分，促进资源优化配置的效果，促进农业资源能够得到更加合理充分的应用，再次，要将农业资源进行调配发展，使其朝着资源节约的方向发展，缓解当前农业资源紧缺的社会现实。们只有把自己所有的资源优势充分的加以利用，要将资源的可持续应用作为重要的方式和手段，针对农业资源的紧张态势进行有效改善。

（五）加强农业发展过程中资金和技术和投入力度。首先，要完善农业经济发展体制，有效改善农村的经济发展环境，促进各项惠农和利农政策有效实施：其次，要积极开发先进的农业生产技术，给农业生产工作的顺利进行提供重要的技术支持：再次，积极开展多方筹资工作，促进农业生产过程有充足的资金作为保障。资金主要是用于培养优秀的农业技术人才，积极引进先进的农业生产技术。最后，针对农业发展过程中各项资金和技术投入工作，需要采用相应的监督工作，保证其能够落到实处，发挥积极作用。

参考文献

[1]卢健鸿.新形势下发展农业经济的有效途径[J].农技服务，2015（1）

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在农业上，我们有了一定的发展，但是也出现了一系列的问题，出现了许多农作物的过盛了。在人们看来，农民的收入，是农业生产的主要目标。农民靠着农作物作为收入的主要来源。长期看来，我们国家的农业生产已经能满足自家的温饱问题了。而农民的收入也是处于比较底下的。农民的收入是分为两种的。一种是农作物的收入，还有一种是货币的收入。随着市场化程度的提升，人们在收购的比例下降了，使得农民注重了货币的收入。农业发展对技术的要求也是非常大的，劳动力和土地的使用的作用也由此下降。农民在农业发展的制度下创新，因此可以确立农户的独立经营的地位，使得其一体化经营。在改革以来，农业制度的创新是在中国农业组织的基础上的。经历了不断的改造，家庭的承包制度成为了我国一直坚持的基本安排。这是我国改革以来对农业发展重要的制度因素。

随着市场的全力发展，很多小规模的经营受到了许多的挑战。但是在一个方面，在家庭承包方面难以有重大的突进。而另一方面，这样也不是非常合理的。随着年代的变化，创新才是王道。如果去开发新的农业制度，如何使得他一体化经营。这些都是可以增加农产品的价值的东西。而且农民也是可以享受到增值的成果。形成一个完整的体系。

2对农业的影响

根据调查，不少农业技术人员都缺乏对农民的基本认识，缺乏对农民的动员、组织、培训和管理的基本训练，缺乏对工作的创造性热情。如果说农民的素质比较低，其直接原因之一是农村中农业技术人员的素质太低。农业与工业生产使不同的。农业主要是在土地上进行的。同时，农业生产是生态的再生过程。会因为环境问题而受到一定的影响。现有的生物生长发育都是长期自然选择的效果。他们的生命活动对自然环境的副作用是忽略的。自然环境对农业的影响主要表现在各个地区的气候问题。从而使得农作物的类型出现不同。如果我们去把环境问题分析进农业生产，建立合理的生产机制。通过发展，我们可以充分利用环境，来加快农业生产的发展速度。从而增加农作物的高效供应。相反，如果我们忽略这些问题，都不可以去利用自然资源，从而使得农业的发展速度得不到提升，影响到产业。总之，农业产业化经营的基本要求，需要专业农户，民专业合作社，产品加工流通企业，村和农产品现代流通网络，产品行业协会以及农业社会化服务组织等主体的相互渗透、相互支持，形成复杂联动的组织体系。有了比较完善的农业产业化经营体系，就是建立了现代农业制度。

3新阶段的任务

在保持自给的基础上，提升农作物的产品质量，优化农业的生产体系和地区分布。进入了新的阶段发展，农业上的发展需求越来不受制约了，在受到了WTO国外优质农作物的供给来看。我们农业的提醒需要调整为农村经济发展的主要任务。在目前的情况下，我们需要追求农作物的数量，这样的调整农业生产体系突出质量是前提。我们需要发挥土地以及经济和科技的优势，发展品质更好果业以及水产品等，无论如何去调整农业的生产体系。我们的重点都需要放在突出的位置来考虑。在我们保证农产品供给的情况下，我们更加要保证农民的收入。这是我过目前主要的任务。二十世纪八十年代后期以来，农民的收入也是越来越低下了，因此要提高农民人均收入的难道是非常大的。因此，提升收入增长的任务是非常艰巨的。

时下，构建这个农业体系，我们需要培养农民合作使得现在的农作物与网络交接，另外需要一个协会来管理这些农产品的进销存，建立全农业化的服务组织。使得农民的收入增收。这样农业化产品可以更好的渗透进各个不同的行业组织。这样形成一定的组织架构，有了比较完善的经营体系就是我们需要的现代化农业制度。

4小结

篇8

一、上林县农业经济运行情况

（一）上林县农业经济简介

上林县农业生产以水稻、甘蔗、桑蚕为主,上林优质米以其独特的口感驰名中外。2009年上林县农业总产值实现181312万元,其中农业（种植业）76463万元,林业5605万元,畜牧业86768万元,渔业11911万元,服务业565万元。2009年该县农民人均纯收入3485元,农民人均消费性支出2453元[3]。

（二）农业总产值及各项指标分析

1、60年来农业总产值独立分析

上林县农业经济在60年的过程中呈逐年稳定上升态势,利用SPSS软件,可以时间参数作为X轴,即自变量,农业总产值作为Y轴,即因变量,数学模型设为:Y=αeβX。经指数模型分析求得α、β的参数估计值,得回归方程Y=1.98*10-60e0.0743X

2、按分项产业模型整合分析

参照农业总产值的时间序列分析,将各产业分项产值分别代入SPSS软件,以农业各分项产值为因变量Y,年份为自变量X,可得以下回归方程:农业:Y1=1.32×10-53e0.0662X1畜牧业:Y2=2.87×10-97e0.1161X2林业:Y3=1.73×10-58e0.0704X3渔业:Y4=4.36×10-114e0.1347X4服务业:Y5=1.85×10-72e0.0854X5

3、按照更合理的推算方式,农业总产值应当等于各分项产值的总和,即Y=Sum（Y1,Y2,Y3,Y4,Y5）。在1990年之后,以上五项产业基本开始纳入全县总量计算,因此对1990年之后的农业总产值作出二次模拟回归,得Y6=2.47×10-77e0.0939X。经实际数据对比,这条方程曲线更加接近农业总产值发展趋势的实际情况,所以以此作为中长期预测曲线模型。

（三）农民收入与支出情况的变化

1、农民纯收入与农业总产值的联系

上林县自1970年以来农民纯收入随农业总产值增长而逐年提高,使用SPSS软件,以农民人均纯收入作为因变量Y,将农业总产值作为自变量X,建立回归方程Y=kX+b,通过分析得出k、b的参数估计值,代入得一元方程Y7=0.0179X—6.5955

2、农民纯收入与消费性支出的联系

通过SPSS软件,以人均消费支出为因变量Y,农民纯收入为自变量X,同样进行一次线性回归,建立模型为Y=k’X+b’。分析得出k’、b’的参数估计值,代入得一元方程如下:Y8=0.4279X+981.96

二、上林县农业经济发展趋势

（一）预计农业总产值与农民纯收入走向根据回归模型(1)~(6)对上林县未来农业发展走向做出预计,可将时间自变量代入回归方程,来求得中长期对农业总产值的预测值。例如回归模型(7)中,农业总产值对应时间参数的回归方程为Y=2.47×10-77e0.0939X,将曲线向X轴正向推进若干个单位,便可以从计算或图形中得到未来若干年上林县农业总产值的预测数据,结果如表1。

（二）未来农业经济的结构调整

1、受到国家调高农产品价格政策以及国际农产品价格传导的影响,未来几年我国农产品价格总体水平上涨的可能性相对较大。因此上林县农业经济仍然要保持把粮食生产放在首位,确保粮食总产量增长。

2、加快发展优势特色农业,进一步调整优化农业产业结构。继续巩固发展糖蔗、桑蚕等优势产业[8],大力发展生猪、肉牛等特色养殖,推动水产畜牧业健康快速发展。积极发展油茶种植,推进林下经济种植,促进林业健康发展。加大科技成果转化力度,推进“一乡一业、一村一品”发展。

（三）全县农村经济形势展望

按照“中央1号”等有关文件精神,坚持把解决好“三农”问题作为政府各项工作的重中之重,推动全县“三农”工作迈上新台阶。

1、加强基础设施建设

开展基础设施建设大会战活动,继续掀起水利建设新,抓好节水改造配套工程建设,同时扎实推进农田水利、人饮、沼气等设施建设。继续推进新农村和生态家园建设,大力实施农村危房改造,全面完成第三批整村推进扶贫开发。

2、千方百计增加农民收入

加大惠农支农政策力度,保护好农民的生产积极性,促进农业结构战略性调整,提高农业科技推广应用水平。引导金融机构加大信贷支持力度,稳定主要农产品价格,避免农产品市场价格的剧烈波动。加强农村劳务培训,支持返乡农民工创业,实现农民收入的较快增长。

篇9

1．以小农为本位的农业经营制度阻碍了农业效益的进一步提高

从理论上讲，制度效率有一定的时间长度和阶段性。一定的制度只能在一定的时间长度内发挥作用，且效率的高低是现阶段性，即制度设计运行前期效率较高，随着时间的推移、效率递减，在制度完成任务后，其效率也就释放完了。以家庭为单位的小农本位，在改革开放初释放的效率，推动了农业的高速发展，提高了农业的比较效益。但是家庭承包经营制度是为了解决温饱问题而设计的，尽其最大的潜能（即达到制度效率的极限），也只能解决温饱问题。因此，早在1984年，我国农村已有许多地方解决了温饱问题，换句话说在既定的制度环境和结构下农业经营制度的变迁能量已基本释放完毕，其制度安排已达到新的均衡而不再有额外收益。具体来讲就是以小农为本位的农业经营制度已经严重阻碍了农业规模经营和规模效益的提高。如果这时还不调整农业经营制度，从制度上为规模经营提供条件，农业就难以有根本性的突破。

2．无法提供财产安全的农村财产制度抑制了农民财产积累的冲动

虽然改革开放以来，农村财产主体的变迁使财产基本归位，财产主体基本到位；并向多元化的方向迈出了可喜的一步。但是这种变迁毕竟是浅层次的，随着以市场经济为目标模式的改革深入，浅层次的改革带来的经济冲动已不能维持农村经济的持续稳定增长，一系列的问题难以在目前的财产制度下解决。一是农村财产制度的定义和性质不清楚。二是财产主体的权利和义务分离。三是农村财产组织形式和实现形式不明确。四是私人积累的财产究竟在不在法律保护之列不清楚。因为农民的财产多了、资产多了，但是如果辛辛苦苦赚的钱不能得到法律的保护，农民也不敢露富，更不敢扩大再生产。俗话说；“有恒产者，有恒心”。这就需要建立一种与农村多元化财产主体格局相适应的崭新财产制度。因此，农民财产的增多迫切需要建立和健全保护个人财产的法律制度。

3．以解决温饱问题为主要目标的农村地权制度不能适应发展现代农业和农村非农化的需要

虽然突破了单一的产权结构。形成了多种权能并存的格局，但是这一制度安排以传统农业生产经营方式为基础，以解决农民吃饭为主要目标，主要体现制度的公平性。而随着社会主义市场经济体制的逐步完善，这种简单的分离，仅仅是农村产权在旧体制下的一种局部的、微观的、暂时的调整，没有触动农村产权的核心——土地制度，不能适应发展现代农业和农村非农化对产权制度所提出的要求：一是农地产权结构不合理，层次不清，关系不畅；二是所有权主体多元化，导致所有权主体缺位，所有权代表模糊；王是农地使用权凝固、封闭，二级市场发育滞后；四是土地承包权的短暂性、临时性与土地长期规划、持续发展的矛盾无法解决；五是收益分配权被上级“所有者（或终极所有者及其各级）侵蚀”，剩余收益权也未全部得到保证；六是处置权即让渡权受社会与所有制、行政和现行法律的限制，难以落实到位。

4．不合理、不规范的农村财税制度难以有效地形成新的激励，不能调动地方和农民的积极性

5．非在偏好的国家资源供给、分配制度导致了农村基础设施的供给不足，生产潜力下降

（1）投资主体错位的农村公共产品供给制度导致农村基础设施供给不足。筹集并占有一定数量的公共产品是乡村基层政权推动社区经济和社会发展的重要前提。根据（农业法），农村主要的、大型的、跨区域的公共产品筹集应是中央、地方和农民个人三方共同负担，但是中央财力有限和资源分配的非农偏好，导致支农支出数量偏少而且长期难以到位。1985年国家对农业的投资占基建投资的6％，1998年全国财政支农三项支出也只占财政支出总额的6．3％，投资主体错位而导致了农村基础设施供给严重不足。

（3）排斥、拒绝农民的农村信用制度抑制了农民的投资欲望。一是由于农业生产经营风险较大，回报率又比较低，而农民比较分散，贷款管理成本高，在各种金融风险的威胁下，以农村信用社为主的涉农金融部门常常表现为“慎贷”、“借贷”，甚至拒绝从事涉农贷款。二是没有从法律上明确农户为市场法人，而农民以自然人贷款又没有法律依据，所以无法从金融机构取得" 贷款，扩大生产经营的规模。三是当前涉农金融机构是以农村信用社为主，势力弱，无法满足农民贷款的需要。四是贷款手续复杂，银信部门的服务不到位。五是担保和抵押、质押要求繁多，给农户贷款造成人为障碍。因此，即使许多农户有进一步扩张的欲望和需求，但是因缺乏相应的金融支持而难以如愿。

6．弱保护、低覆盖、不完善的农业支持保护制度无法满足农业和农民市场化、国际化的需要

当前我国农业正处在由传统农业向现代农业，由催耕催种的农业向市场农业，由粗放农业向精品、精准、集约农业转轨的过程。发达国家普遍实行以工业积累来支持农业的政策。在对国内农产品价格补贴方面，美国政府对农产品的价格补贴占农场主纯收入的10％－30％。但是我国还处在工业化的初期，工业不发达，积累不多，根本就补不起。加之国家农业支持保护政策不配套、不完善，对农业的扶持大多停留在口头上，如农产品的价格政策、农业基础设施的建设和农业科技的研制、开发和推广等都是依靠地方政府和农民，而地方政府自己又是“泥菩萨过河，自身难保”。

因此，国家所谓的扶持政策成了“农民自己扶自己”，既有的支持形式和支持机制也未尽人意，存在较大的缺陷。一是农业生产经营支持体系不完善。农业支持体系的目标比较模糊；支持体系的重点不分，当前的支持体系没有明确区分当前和长期支持的重点；支持的主客体不清，支持是以中央政府为主，还是以地方政府为主，支持对象是生产者、经营者，或者是生产环节还是经营环节也不清。二是支持体系的行政色彩过浓。如粮食的支持政策总是从影响销着手来建立粮食的支持体系，或者说通过直接把粮食的支持建立在销三个环节上，从而导致支持政策行政色彩太浓，常常干扰粮食的市场化运行。三是生产经营支持体系的远距性。如粮食的支持往往是对各级国有粮食部门给一定的好处或者优惠政策，或者是赋予一定的支持保护职能，或者干脆让粮食企业执行国家的粮食支持政策。但是各级粮食部门是市场经营的主体，追求利润最大化是经营的宗旨，不可能完全履行对粮食生产的支持可能，把自己的好处让给粮农。这种支持政策用一句通俗的话讲，就是支持粮食生产的距离太远，环节太多。四是支持体系有关政策不符合WTO农业协议的“绿箱政策”规定。

我国即将加入WTO，这就要求我们的粮食生产的国内支持措施符合国际规则，特别是马拉圭农业协议的规定。但是我国现在的部分粮食支持政策，如家产品的价格保护、生产资料价格补贴等方面的支持措施尚不符合农业协议“绿箱政策”的规定。五是支持体系过多地注重农产品的社会约束，而较少考虑通过市场化、国际化来淡化社会约束。

7．匮乏、扭曲的农村社会保障制度无法解决农民的后顾之忧在市场经济和农业生产经营国际化的条件下，农业的发展需要完善的社会保障体系。

改革开放以来，我国长期忽视农民的社会保障问题，导致了社会保障在农村形成了空白，因此农民的生、老、病、死、残全由自己负担。另外，在农村缺少社会保障的情况下，就赋予了土地社会保障功能。因此，土地长期以来，就成为了农村社会保障的主要载体和保障基金的主要来源，这种保障体系，在只求解决温饱问题的传统农业社会不出现较大的问题，但是一旦农民的温饱问题解决，要求长期增收致富时，这种保障体系的缺陷就暴露出来了。因为单一的土地保障．农民的就业空间和渠道窄，在收入和就业不稳定的预期下，根本不敢放弃土地，这又在一定程度上固化了小农经营，阻碍了农业规模化和专业化发展。

8．“路径依赖”强和创新少的农村组织制度根本无法带领农民进入市场现行农业制度下的农村经济

组织主要包括农户和农村集体经济组织，其中农户是最基础、最重要的经营组织。但是，由于我国长期以来依托农村集体经济组织和政府对农户进行服务和指导，依赖于集体经济的统一经营，忽视了对经济组织的再造和既存组织的创新。而近年来新涌现的如农业“一体化”组织、农村大户经济、农村流通组织等又太少，换句话讲就是旧的组织制度已经衰弱，而新的组织制度又尚未完全建立起来，根本无法解决农户行为的不确定性，无法满足市场经济条件下农户进入市场的要求。一是集体经济的“非农特色”和自身的制度缺陷决定了无法满足农民组织的需要。农村集体经济组织设立的初衷是为了克服农户经营的缺陷，但是集体经济本身存在着严重的制度缺陷，难以履行其职能。二是农业产业化组织发育不良无法担任起组织的重任。农业产业化以市场为依托，实现产加销、农工商、内外贸、农科教一体化，通过龙头企业连基地，基地连农户，可以有效地解决小农生产与大市场的非籍合性。产业化组织是针对农户经营本位所设计的一种较为理想制度。

但是，各地实践表明，产业化组织并没有按照制度设计的轨道运行，没有达到预期的目的，当前是“假龙多，真龙少”，“龙尾多，龙头少”，“两头多，中间少”，“个体多，链条少”。许多农户讽为；“龙头龙尾各顾各，真龙假龙水份多，要想龙头让点利，先项压级又压价”。三是农业中介组织极度匮乏，无法满足农户的组织需要。中介服务组织应该是农民走向市场的主力军，是农户行为不确定性的有效矫正机制。但是当前这类组织的发展却不尽如人意。不仅数量少，且发育不健全，无力胜任引导农民一体化经营的重任，农民在市场中与其他主体交易的被动地位仍然没有扭转，也就是讲农民增收的市场环境还比较恶劣。

9．城乡分割、带有明显歧视性的户籍制度阻滞了农村剩余劳动力转移和农村城市化

改革开放后很长一段时间，城乡户籍制度不仅没有转变，而且还在一定的程度上得到了强化。虽然近年来有一定的改善，但是由于地方的阻挠，根本难以明显改善。具体有如下几种表现：一是许多地方出台了许多土政策对农村劳动力进行限制，如某些行业不准农村劳动力就业；二是规定农村劳动力进城要交城市征容费，前几年国家明文规定取消了，可是有些地方又变成了征收解困基金；三是在城市务工经商的农民子女上学只能读“议价”，等等。这些限制就使农民进城的预期不可靠、不持久。因此，农民即使在城里有比较稳定的职业、有比较稳定的住所，但是也不敢放弃农村的土地、农村的地籍。这种离乡不离土、进城不弃田的状态就没有达到转移农村剩余劳动力、提高农村劳动生产率的预期。 10．“意识形态”浓的农业行政管理制度无法适应市场经济下农业宏观调控和农民服务的需要

（1）职能不清的农村经济工作制度无法满足农民要求指导和服务的需要。政府职能虽然在向适应现代市场农业、大农业、多元化农业的方向改进了不少，但是受传统农村工作方式的束缚，仍然无法适应市场农业发展的需要，这就导致了政府在对农业工作的领导上出现了偏差，对农民指导、服务和协调的职能没有很好地履行。误认为市场经济的政府就是收税政府，只要能够把税收上来，就完成了任务。其实，市场经济条件下，

政府另一个更重要的职能就是引导农民增收，帮助农民提供优质的服务，帮助农民开拓市场。即使是发达国家的农民对政策的各种引导、服务也都有很大的依附性，何况刚刚从计划经济襁褓中走出来的分散经营的中国农民。如我们经常说调整农业、调整产品结构，但是究竟如何调、调什么、调多少，这一系列的问题政府都责无旁贷。而当前的政府，特别是农村基层政府，在这方面很少发挥作用，而且许多基层政府即使想发挥作用也束手无策。正因为政府对农民的引导和服务不到位，在缺少农村其他经济组织的条件下，加大了农民结构调整的盲目性和风险性。

（2）上下对口的行政制" 度是乡村过度负债和农民负担重的根源。现行的行政管理体制坚持业务上条条管理，服务上由社区负责。在这种职能条块分割的行政制度下，许多上级业务主管部门往往以拨款和物质相威胁，要求下级政府设置对应的机构，因此，目前连乡镇都与中央“一线牵”，七站八所一应俱全，导致了机构林立，人员臃肿，少的乡镇70—80人，多的达200人，站所“吃饭问题”，除了过度举债，就是向乡镇企业摊派。但是由于近几年乡镇企业效益不好，乡镇的“油水”不多了，农村基金会垮了、散了，借钱也没有路子了，于是在支出刚性的约束下，只好在农民身上打主意，导致农民负担屡减屡增，成了一块难以治愈的顽症。

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关键词：电子商务；农业经济；资源配置

近年来随着我国农业电商服务平台产业化建设的逐步完善，以及信息化发展的加快，农业电商网站用户数量出现倍增态势。但是总体来说，我国的农业电商信息化建设尚处于研究和摸索的阶段，和其他农业生产电商信息化建设相对成熟的发达国家和地区相比，仍然存在很大差距，找出一种完全符合于我国现阶段的农业电商服务模式迫在眉睫。做好有利于农业信息化电商建设和发展，要充分依靠电子信息技术、网络通信技术和移动通信技术的推动和支持，我国一直支持开展农业生产经营信息化建设，通过已经建成的农业信息化数据库、农技数据库可以对我国农业生产经营数据进行实时收集、整理和农业数據的挖掘，为我国农业生产和经营管理提供了信息保障。本文浅析电子商务对农业经济发展的影响，以及存在的问题和解决办法。

一、发展农村电子商务的意义

1.有利于农产品市场资源的优化配置

我国农村在规模化生产的发展过程中，主体一般为较小的农业生产个体，购买的生产资料以及设备等用于投资的资金不够充足，为了有效解决这一实际问题，农村电子商务网站应运而生，目的在于为我国农村生产者和用户提供了较多的农业生产信息，有利于对国内农业生产资料、设备等价格进行优化和合理配置。这丰富了农业生产资料、设备可进行选择的多样化，更加有效的促使他们购买合适自身的农业生产商品，大大降低了需要购买的生产资料成本。

2.改变农村工业生产的经营管理模式

农村电子商务的市场竞争环境阻力相对较小，而传统农产品从经销商再到农业生产者最后到消费者涉及的环节较多，导致传统农产品在储运、加工和市场销售等各个环节中的交易成本过高。电子商务将传统农产品直接推向市场，降低了传统农产品的交易成本。其次，可以有效解决小农户传统产品的销售、途径等问题，避免因农业产量小而导致的市场上没有经销商收购。农业市场电子商务的重要性和应用之处在于，它能够有效地让广大农业生产者准确、实时到了解农业市场动态信息，了解农业市场需求状况，为广大农业生产者有效降低了生产经营风险，通过合理组织农业生产，有效避免了因农业产量和市场价格的巨大波动带来的经济效益不稳定。

3.有利于培养和提高我国农村特色食品经营者的国际市场地位和竞争力

农村生产个体如何面对瞬息万变的农业市场始终是一个重要问题，因为有些国家和地方的生产经销商非常少，当生产者遇到天灾的情况不能快速将其信息向生产者传播出去时，体现了政府对农民个体生产的分散性，造成了抵御各种市场经济风险的能力差。

4.有利于提高农村地区人民的生活质量

在农村的生活和消费方面，电子商务消费市场一样也存在巨大的潜在消费需求。由于处在农村特殊的生态自然和社会经济发展环境中，缺少了超市、商场等可以成为大规模规范生活购物和消费的场所，农民们在购买生活物品的时候相比于城市来说就会显得非常不方便，而电子商务恰好可以充分弥补这方面的不足，提高农村地区人民的生活质量。

二、当前农村电子商务存在的问题

1.观念意识仍待提高

由于农村获取信息的渠道相对闭塞，使得农民较少有时间接触到当前社会最新的信息和消费观念。而农村电商有别于我们传统的一手交钱或一手交货的面对面电商交易，而农民长期受到中国传统文化和生活习惯的严重影响，对于新事物相对不容易接受。网络信息和交易的虚拟性要真正被广泛农民接受，需要一个较长的适应过程。

2.缺乏服务型技术人才

质量高、结构合理、优秀的服务人才队伍是新型农村电商队伍建设发展的重要基础。目前，我国从事农业信息基础技术收集、分析的人员严重不足，大量的农业信息和基础技术资源在农业中无法有效被利用和开发，并且基层新型农村电商信息服务技术人员的整体素质不高，甚至在部分地区不仅专业人才严重缺乏，同时出现了人才流失严重的尴尬现象。

3.物流配送网络不健全

当前，大多数第三方电商物流公司的农村物流和配送网络都只能直接覆盖农村到城乡的县镇一级，有些农村偏远地区，由于乡镇和公路交通不便，无奈被电商排除在业务范围之外，即使这些偏远地方的乡镇和农民已经有了电商的需求，却无法及时得到满足，农民虽然生产出了农产品，但实现便捷地将产品送达到指定的市场。

三、如何发展农村电子商务

1.认识农村电商发展迷雾

为什么我们要努力做农村电商？这其实是一个具有前置性的认识问题，如果对新事物认识不清楚，就很有可能直接导致其行动比较盲目，农民群众对新事物的出现和发展充满好奇但同时也心存芥蒂，所以我们要进一步在广大的农村贫困地区中广泛普及农村电商的知识，提高贫困农民对于农村如何发展电商的基础性认识，加大农村电商工作力度。

2.加快完善农村电子商务基础设施

加强贫困农村现代化通信物流服务基础设施建设，建立覆盖乡镇和行政村一级的现代化物流服务中转站，在农村人口较密集的贫困村落，可适当性设置增加物流服务中心网点，吸引省内更多的物流服务企业入驻贫困乡村。

3.着重培养农村电子商务人才

把培养人才作为推动电子商务发展的关键手段和举措，切实加大对专业人才电商知识和技能的培训。鼓励高校毕业返乡的大学生、农村创业脱贫致富活动带头人带领当地老年人学会上网，了解网络信息化的基础知识。

4.鼓励模式创新

现有的模式有代缴费配送服务、代买服务、代卖配送服务、人才培养与政策扶持等，还没有其他的板块可以创新或实现更大的突破，那么在这些创新基础上，还有什么新的业务结构板块，目前还有哪些好的商业模式，需要不断的创新和探索。

5.突出群众参与

检验农业电商成功与否有个显著性标志——群众在消费中是否真正得到实惠；而农产品质量是一个农村农业电商成功的重要保证条件，这一过程必须有农民劳动群众广泛的社会参与。