第一责任人履职报告十篇

第一责任人履职报告篇1

述职述廉报告

根据要求，现将我履行党建工作第一责任人职责，抓党

建工作情况报告如下：

一、履行工作的特色和亮点

（一）强化领导，严格落实党建工作责任。一是支部书记认真履行党建工作第一责任人职责，坚持重要工作亲自部署、重大问题亲自研究、重点环节亲自协调、重大事项亲自督办，认真落实“五个带头”，切实发挥示范表率作用。二是坚持党要管党、从严治党理念，认真落实“一岗双责”，坚持把党建工作与业务工作同部署、同落实、同考核。三是成立了党建工作领导小组及其办公室，促进党建工作的制度化、规范化。五是年初组织召开党建工作专题会议，安排部署年度党建工作重点任务，层层签订党建工作责任书和党风廉政建设责任书。

（二）周密安排，迅速掀起学习宣传精神热潮。高度重视党的精神的学习宣传工作，迅速掀起学习宣传热潮。一是10月18日，组织委局干部职工收听收看党的开幕会，认真聆听代表第十八届中央委员会所作的工作报告，全体干部职工倍受鼓舞，倍感振奋，倍增干劲。二是加强组织领导，周密安排部署。纪委书记和支部书记第一时间召开报告学习会，亲自讲党课，究部署党的精神学习宣传。三是结合支部实际，研究制定了精神学习计划，向全体党员配发了《党的报告单行本》、《党的报告辅导读本》、《党章修正案学习问答》等学习辅导资料和学习笔记本。

（三）多措并举，推动“两学一做”学习教育常态化制度化。一是结合工作实际，认真研究制定了《推进“两学一做”学习教育常态化制度化实施方案》。二是分支委会定期学习、党员集中学习和自学3个层面制定了学习计划，对学习内容、学习方式、学习要求等做了精心安排。开展党员大会集体学习8次，召开支委会4次，党组书记讲专题党课1次，邀请党代会代表讲专题党课1次，开展“两学一做”专题党课1次。三是积极开展“互联网+党建”工作模式，组织全体党员参加远程“两学一做”学习教育、党内法规和系列讲话学习远程培训班，开展党建活动、党建知识考试和专题学习等。

（四）创新载体，不断丰富党建工作内涵。一是设立“党员先锋岗”，在党员队伍中开展亮身份、亮职责、亮承诺和比服务、比效率、比质量“三亮三比”行动。二是建立党风廉政建设工作台账，认真落实“两个责任”，查实找准岗位廉政风险点，继续深入开展廉政风险防控工作。三是组织开展“党风廉政宣传教育月”活动，深入开展党风廉政警示教育。

二、2016年度述职工作整改情况

（一）针对党建工作教育形式单一，党员处于被动接受状态，学习效果不明显情况，今年支委会创新学习方式，采取集中学习、邀请党校老师现场教学、观看视频资料等方式宣传党的方针政策，取得了显著成效。

（二）针对党建促发展的门路不多，解放思想的程度还需进一步加大的问题，今年结合精准扶贫工作，拓宽党建带扶贫的渠道，加强与帮扶对象的联系，协调解决了贫困户饮水、住房方面的问题，使党建工作取得的实实在在的成效。

三、存在问题及原因

（一）对理论学习和理论指导实践重视不够，理论学习重数量、轻质量，学得不深不透，党性观念还需进一步强化。主要原因是：平时在具体事务上投入精力较多，不同程度地忽视了政治理论学习，虽然准确把握了重大决策部署的精神实质，但没有深入思考、深入挖掘具体政策理论的深刻内涵。

（二）党员教育管理监督抓的还不够严、不够细，理论说教多、结合实际指导少，会议号召多、活动引导少。主要原因是：平时就业务工作与班子成员及中层干部沟通交流多，但与支委成员、党员干部的思想交流和有效沟通不够，真正能够触及、升华思想灵魂的举措与办法不多，效果不佳，党员党性分析开展还不到位，对党员的思想动态掌握不够及时。

（三）党的组织生活制度落实不够扎实，组织生活内容单调、形式单一，党员谈心谈话、党员民主评议等制度落实有待进一步加强。主要原因是：虽然能够坚持党的组织生活各项制度，但对组织生活的重视程度不够，质量要求不够高，对具体工作抓深、抓细尚嫌不足，会前对涉及党员思想、工作、生活的问题分析不多，对党员关注的热点把握不准。

四、下一步工作思路和措施

（一）自觉加强党性锤炼，坚持不懈抓好党的科学理论武装，加强对新时代中国特色社会主义思想的学习，坚持开展集体学习和学习研讨，抓好专题学习和延伸学习，把政治理论学习和业务工作紧密结合，做到学有所思、学有所获，学有所用。

（二）把学习宣传贯彻党的精神作为当前和今后一个时期首要政治任务，迅速掀起学习宣传贯彻党的精神热潮。

第一责任人履职报告篇2

（ 2018 年 1 月 11 日）

 结合我校实际，现将我在2017年度履行党建第一责任人职责的情况汇报如下。

一、履职情况

（一）带头抓好整改承诺。对照2016年度党建述职查找的五个方面问题，按期整改完毕，3名青年教师递交入党申请书，老党员主动传帮带，89名党员主动补缴党费，4个支部开展组织活动36次，7名党员受到了各级表彰奖励，14名党员被评为“共产党员示范岗”。（二）带头抓好党建履职。7名党委委员分别参加支部的组织生活，组织“真抓实干，脱贫攻坚”主题党员日活动，调阅三会一课资料5次，召开3次民主党派座谈会，主动履行第一责任人职责，按月公示党建责任清单，分级履行清单。（三）带头抓好专题教育。认真开展“两学一做”学习教育，我带头上党课8次，撰写了读书笔记和心得体会，并组织了全体党员到苍溪县、旺苍县学习考察党建示范先进经验，走出去开阔视野加强交流。（四）带头抓好班子队伍建设。召开干部大会35次，33名干部梳理“一岗双责”履职清单，带头签订《师德师风承诺书》，组织开展了“小兵·大爱”强师德师风、助成长成才专题教育活动，我以《迈稳第一步、当好引路人》为题作了专题宣讲，组织党员教师业务培训18次，55名党员参加课题研究，89名党员参加各类赛课活动，现已培养3名特级教师、16名省级骨干教师、4名市级名师。（五）带头抓好党建扶贫工程。积极落实推进脱贫攻坚三十三条措施，4名驻村工作队员轮流到村，第一书记每月驻村达到28天，33名干部结对帮扶普安镇剑西村54户贫困户，开展入户走访180多次，开展2次“走基层、送温暖”活动，与村委签订“以购代扶”协议，蔬菜产销结对的校村合作共赢模式在全市得以推广。（六）带头抓好党员干部教育管理和作风建设。召开16次教职工大会，学习贯彻落实党的会议精神，168人次撰写心得体会，增强党员干部“四个意识”，加强领导班子思想政治建设。（七）带头抓好党风廉政建设。召开8次党员大会，学习贯彻“两条例两准则”，落实中央省市县各级规定要求，党员背诵党章宣誓，撰写自查报告，签订承诺书。认真履行“两个主体责任”，执行《“三重一大”事项决策实施办法》，在食堂经营、商店管理、教师绩效考核评优晋级等重大问题上，征求师生意见62次，让教师、学生、家长代表参与监督，建成了“廉洁示范学校”。

二、存在的主要问题及原因分析

主要问题：（一）思想教育重口号轻落实。在我的工作行事历中，更多地关心、关注教育教学业绩，抓教育教学管理措施多，抓思想政治建设办法少，导致个别党员、教师党性不强，过多讲条件讲待遇，过多的抱怨责任和压力，忘记了剑中人必须承担的更多、付出更多。（二）组织生活重形式轻实质。片面认为高中教学时间紧、任务重，导致支部“三会一课”活动开展流于形式，未将党建工作与教育教学有机结合起来，出现了抓教学和抓党建“两张皮”的现象。（三）党建落实重宏观轻微观。日常党建工作分配给副书记，对常态的工作开展疏于指导，听汇报的多，亲力亲为的少。如支部党建工作虽实行了目标化管理，但一年来专项督查仅4次。（四）党风廉政重提醒轻警戒。对班子成员履行“一岗双责”情况监督缺位，对个别干部身上倾向性、苗头性问题只作一般提醒，认为不是“重疴”，就没下“猛药”，没有起到警戒作用。

原因分析：（一）抓党建工作的自觉性不够。一直认为自己工作时间长，经验丰富，于是对理论武装认识重视不足,放松了政治理论学习，对如何“围绕中心抓党建，抓好党建促发展”等问题的思考不深入。（二）对政治纪律执行力度不够。认为自己为人友善，处事谨慎，不想得罪人，从而放松了对自己及身边党员干部的政治思想再教育。（三）对党建工作重视程度不够。自己先后在多个学校担任领导，大多负责教学业务工作，认为党建工作务虚多，不易出成绩，内心就不够重视。（四）对党风廉政建设认识不够。认为学校主要是教书育人，不易贪腐，廉政建设走走过场，喊喊口号，下深水、动真格少。

第一责任人履职报告篇3

一、履职情况和工作亮点

（一）严格落实党建工作责任制。抓责任落实，构建齐抓共管工作局面。先后16次召开党政联席会，专题研究部署基层党建和教育实践活动，明确党委委员在分管工作的党建责任，牵头建立领导干部党建联系点9个，去年我到党建联系点——竹洞畲族村进行指导不少于10次。坚持随机调研推进工作，扎实抓好教育实践活动的整改落实。抓规范管理，健全完善基层党组织活动制度。牵头组织全乡13个党支部340余名党员参加了专题组织生活会并开展了民主评议工作，对5名评议为“差”的不合格党员做出了限期整改的处理意见。督促落实“”制度，完善“五步决策法”等民主管理制度，深入推进村务监督委员会建立。

（二）扎实推进“连心、强基、模范”三大工程。 “连心”工程方面，深化“三送”工作，整合“三送”工作队和名誉村书记等资源，争取、筹资约80万元，用于完善道路、饮水等基础设施建设，认真开展党员“先锋创绩”、志愿服务工作；严格落实党员关爱制度，“七一”、春节等节日，走访慰问困难党员、老党员等困难群体22人次，落实50周年以上党龄老党员补助政策，发放资金34800元。“强基“工程方面，严把程序、纪律关，扎实推进村“两委”换届选举，截止目前，已完成村党支部换届选举，除龙西村外，其他8个村均完成了村委会提名（自荐）工作。加大各村活动场所规范化建设力度，所有村办公场所均达到了“六有”标准。深化村支部书记分类管理制度，根据村级年终考核，将9个村分为三类，村干部工资待遇与考核类别直接“挂钩”，村、组干部月工资待遇平均为978元、30元。严把党员“入口”关，组织公安、计生等部门对拟发展的党员进行政审，发展党员10名，预备党员转正15名。同时，集中力量整顿后进党组织，夹州村转化到位。“模范”工程方面，一方面组织乡村干部学习观看《焦裕禄》、《第一书记》等电视专题片，另一方面认真培养、发掘、宣传模范人物，以邓同福任所长的XX司法所于2013年被评为市首届十佳群众满意基层单位，广泛宣传老党员黎日清、老教师吕世仁先进事迹。

（三）工作亮点。村企共建。企业实行帮扶，章源钨业天井窝钨矿投入19万元帮助沉井村实施农村安全饮水工程；梅树坪钨矿出资10万元，用于硬化龙西村紫竹园组通组公路。村里做好服务，沉井、龙西等村村干部与乡干部一道，为企业发展提供用地保障，主动协调处理企业与周边村民的矛盾纠纷，为企业发展提供良好的外部环境。村级规范化建设。规范村级活动场所，近两年投入80余万元，用于各村活动场所新建或维修，做到了村级活动场所“六室”（村党支部办公室、村委会办公室、综合办公室、计生服务室、图书阅览室、会议室）齐备，积极建好用好活动阵地。规范村级规章制度，各村均以“党支部园地”、“村民之家”、村级重大事务五步决策法等牌子规范上墙。

二、主要问题和原因分析

（一）主要问题

1、乡村领导班子战斗力不强。党政班子成员相互协调配合、相互“补台”不够，有时存在畏难情绪。乡村干部不同程度存在不作为、慢作为现象。乡村干部考核体系不完善，没有充分激发乡村干部干事创业的积极性。

2、骨干队伍建设有待加强。党员教育方式单一、没有针对性，效果不好；党务工作者业务不熟，责任意识不强，对党建工作缺少有效的指导；村民小组长、村民理事会因待遇低等原因，未发挥应有的作用。我乡虽然配备了两名组织干事，但是他们都是兼职，要承担其他方面的大量工作，在党建工作投入的精力不足。

3、党建工作机制不完善。党建村建工作在村级考核中比重仅为17.5%，传导压力不够，导致村级将党建村建工作当成了软目标而非硬任务。党员教育方式单一、老套，没有根据行业、群体、对象、需求等进行分类施教，党组织活动存在应付、流于形式的现象。

4、村党组织缺乏活力。流动党员不断增多，一对一联系难度加大，导致“去向难掌握、活动难开展、管理难落实、作用难发挥”。党员素质整体偏低。全乡60岁以上党员103名，占29.9%，初中及以下学历党员189名，占54.9%，年龄结构不合理，文化程度偏低，农村基层党组织工作缺乏生机活力。

5、服务群众能力不强。党组织在服务群众方面普遍存在组织与任务不适应、方法与诉求不适应、力度与要求不适应的现象。少数党员干部服务群众意识不强，精神懈怠、工作不实，态度不端。

6、经费保障力度不大。2015年，全乡投入基层保障经费73.3万元，其中县级财政61.7万元、乡级财政11.6万元。党建经费投入不足，村组干部工资报酬支出约55万元，占75%；基层党建工作支出18.3万元，平均每个党支部1.41万元；没有设立基层党组织服务群众专项经费、基层党组织办公和服务场所建设经费，这与上级规定存在较大差距。目前各村组织运转经费年均6.85万元，主要支付村组干部工资报酬，保村级日常运转。村干部人均约为1000元/月，报酬待遇偏低，一定程度上影响了工作积极性。村级活动场所还存在“短板”，有4个村场所面积在300平米以下，占44.4%。

（二）原因分析

1、对“党建第一责任人”认识不到位。思想认识不到位，作为全乡抓基层党建“第一责任人”，对加强基层党建工作的认识还不深刻，存在重示范点、轻普遍性的情况，注重在XX村等条件好的地方打造亮点、树立典型，对其他村指导说得多、做得少，关心重视不够。

2、对党建工作思考不多、落实不力。缺乏创造性，欠缺新举措。对新形势下基层党建工作存在的新情况、新问题思考不深入，很多时候，上面怎么说、下面照着做，党建工作按部就班没亮点、无特色，典型带动的示范作用发挥不好。基层党建考核体系不健全，对基层党组织及党支部书记的考核缺乏行之有效的措施，仅限于听汇报、看材料，工作实绩不能客观地反映出来，考核流于形式。

3、政绩观还存在偏差。很多时候将乡里有限的资金用于发展经济、保障民生上，对党建投入不够，特别是在村组干部待遇、发展村级集体经济等方面重视不够、措施不力。

三、下一步工作目标和具体措施

落实党建工作责任制。实行“一岗双责”。我本人切实履行第一责任人职责，班子成员带头履行抓党建的工作职责。建立健全基层党建联席会议制度，每月召开一次研究基层党建工作的专门例会。党员领导干部建立基层党建工作联系点，并深系点解决实际问题。与各村党支部签订年度党建工作目标责任书，将党建工作列入村党支部书记实绩考核的重要内容，严格奖惩兑现。

选优配强村“两委”班子。以村“两委”换届选举为契机，在坚持党性观念强、政治素质高、群众威信高等基本条件的同时，把具有创业创新能力、领导科学发展能力、带领群众致富能力的人选进村“两委”班子，达到“配强一个班子，带好一支队伍、致富一个村子”的目的。

强化骨干队伍建设。加强乡村干部队伍建设。建立健全乡村干部管理、监督约束、考核激励机制，进一步激发乡村干部干事创业正能量。加强党员队伍建设。坚持政治理论教育与实际工作技能培训相结合，采取多种形式对农村党员进行教育培训。选优配强党务工作者，并对他们进行有针对性的业务培训，提高其指导基层党建工作的水平。

创新党建体制机制。开展以“党组织科学设置、党员分类设岗定责制”为主要内容的农村党建体制机制创新。各党支部根据实际下设种植（养殖）党小组、老年人党小组、学习兴趣党小组等特色党小组，建立新的党组织体系；探索根据不同群体的党员特点，实行分类设岗定责，使党员先进性具体要求更加明确。

第一责任人履职报告篇4

根据组织的安排，今年担任XX，切实履行全面从严治党第一责任人责任。现区委《关于开展述责述廉工作的实施意见》要求，述责述廉如下：

一、执行政治纪律和政治规矩情况

1.加强党的政治建设。我始终把党的政治建设摆在首位，坚决维护的核心地位，维护党中央权威和集中统一领导情况。认真学习贯彻重要讲话和对广东作出的重要指示批示精神，认真学习党的、二中、三中、四中全会精神，推动新时代中国特色社会主义思想和党的精神往深里走、往实里抓。不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同以同志为核心的党中央保持高度一致，强化政治责任。

2.严肃党内政治生活。一是认真执行“三会一课”制度，本人坚持以一名普通党员的身份参加党支部“三会一课”及主题党日活动。二是落实民主生活会和组织生活会制度。严格落实领导干部双重组织生活会制度，认真开展民主生活会，积极开展组织生活会暨民主评议党员，本人带头开展批评和自我批评，仔细倾听普通党员的意见建议，接受党员监督。

3.严格落实意识形态。意识形态工作是党的一项极端重要的工作，关乎旗帜、关乎道路、关乎党的执政基础、关乎国家政治安全。为进一步加强和改进意识形态工作，本人亲自担任我局意识形态领导小组组长，亲自主持制定并印发我局2019年意识形态工作方案，明确落实意识形态工作主体责任及工作责任，将意识形态工作与业务工作、党建工作紧密结合，列入党建年度工作要点，纳入党建工作责任制，纳入党员领导干部民主生活会内容；亲自主持召开了3次意识形态工作专项会议，部署意识形态工作，亲自带头深入基层单位开展意识形态调研，亲自听取党组班子成员及下属单位关于意识形态工作汇报，并提出工作要求，强化对意识形态工作的认识。

4.压实政治规矩。坚持把纪律和规矩挺在前面。将纪律挺在前面，坚持纪严于法、法在纪前，防微杜渐。坚持“五个必须”，严防“七个有之”，严格落实请示报告制度，外出报备制度，重大事项、重要问题按时报告，严格执行民主集中制，“三重一大”议事制度，局大额支出、医疗卫生单位大额采购、医疗设备设置注销、人事任免等均召开党组会议或党组（扩大）会议研究决定选人用人中把好政治关口，坚决执行干部选拔任用条例，实行民主推荐、民主测评，党组会议研究讨论。

二、履行管党治党责任情况

1.坚持把党的建设摆在首位。坚持把党建工作摆在首要位置抓紧抓好。高度重视学习宣传贯彻党的精神、二中、三中、四中全会精神、新时代中国特色社会主义思想、重要讲话精神和《谈治国理政》（第一、二卷），亲自撰写学习心得体会，年内亲自主持开展“第一议题”学习共15次。建立完善基层党组织，重视发展党员工作，壮大党员队伍。2019年吸收正式党员3名，培养发展对象共3名。持续深入开展“党员责任岗”活动，亲自到基层党支部上党课，亲自带领党员深入群众家中，了解群众所思所想，深入解决群众反映的问题。

2.开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。在区委主题教育办的指导下，我局认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，聚焦主题，把深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想作为根本任务，全面把握守初心、担使命，找差距、抓落实的总要求，推进主题教育向纵深发展。一是理论学习上加温。开展交流研讨、深化个人自学，认真学习《新时代中国特色社会主义思想学习纲要》《关于”不忘初心、牢记使命“论述摘编》等纳，及时跟进学习重要讲话精神，读原著、学原文、悟原理，坚持不懈用新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。二是调查研究上加力。坚持问题导向，紧紧围绕中央、省委、市委、区委的决策部署，边调研边学习边对照检查，在调研中深化理解和感悟，在理论联系实际的过程中寻找解决问题的办法措施。深入各医疗卫生单位、各镇街深入调研本系统的重点难点问题，围绕村卫生站规范化建设、民生实事、两间区级医院项目建设、医疗卫生单位人才队伍建设等展开调查研究，推动各项工作取得新进展、新成效。三是检视问题上加压。立足理论学习、盘点收获、检视问题、深刻剖析，重点从思想政治、“四个对照”、“四个找一找”等方面查找自身存在的差距和不足，明确努力方向和改进措施。召开民主生活会，带头查找问题，带头开展批评与自我批评，带头制定和落实整改措施。四是整改落实上加码。坚持把“改”字贯穿始终，以严的标准、严的作风、严的要求抓，聚焦8个方面专项整治问题，制定整改方案，明确责任领导、责任股室，着力解决难点热点问题。

3.党建引领，推动各项工作落实。坚持党建引领，推进局中心工作同党建工作同安排、同部署，推动各项工作落实。

一是……二是……三是……四是……五是……

4.强化监督，抓实党风廉政建设和反腐败斗争。一是开展廉政教育，筑牢思想防线。我始终坚持把学习教育作为党风廉政建设的根本和基础。多次带领党组班子学习党风廉政相关文件或在全系统内开展党风廉政教育，强化党员干部职工党风廉政教育，组织传达学习中央、省、市、区纪委全会精神，安排部署2019年党风廉政建设暨纪检监察工作，观看作风暗访警示教育片，开展廉政谈话和廉政考学活动，召开警示教育专题报告会等多形式狠抓反腐倡廉，保持惩治腐败的高压态势。二是加强督促检查。每逢重大节日来临，我都再三严明纪律，并辅之以督促检查，坚决遏制“节日腐败”现象的发生。改变工作作风，认真开展纠正……方面损害群众利益行为的活动，防止不廉洁行为的发生。深入推进政务、党务、财务公开，坚持“三公”经费、重大事项、考核结果等事项及时公开，公布投诉举报电话，接受社会监督。三是开展抓早抓小谈话提醒工作。坚持对班子成员、下属单位主要负责人、重要岗位工作人员开展谈话提醒。

三、执行廉洁纪律情况

1.执行廉洁自律准则。本人在廉洁自律方面，求真务实，克己奉公，洁身自好，始终把廉洁自律作为自身的行为准则和目标追求，严格履行“一岗双责”，坚决贯彻执行民主集中制，严格执行“三重一大”事项集体讨论决定制度，实现民主决策、科学决策，做到大事多商量，小事多沟通，坚持重大事项班子或党组会集体研究，充分尊重每个班子成员意见，从不搞“一言堂”，从不把自己的意志凌驾于集体之上。带头遵守局内各项制度，严格规范自己的言行。强化“以人为本、执政为民”的教育理念，认真贯彻中央“八项规定”精神，坚持秉公用权，坚决抵制特权思想和特权现象。通过深入自查及对照检查，本人无瞒报漏报个人有关事项、利用职权或职务影响力为相关人经商办企业谋取非法利益、利用名贵特产类特殊资源谋取私利等情况。

2.严格约束，管好队伍。在做好自身廉洁自律的同时，管好班子，带好队伍，严格约束亲属和身边工作人员，常常教育工作人员正确行使权力，坚持原则，公正办事。不定期对重大节日期间领导干部廉洁自律情况进行督查检查，对有不良倾向的单位和个人，及时提醒，加强教育，以防患于未然。……

3.积极开展民主生活会，落实民主责任制。贯彻落实民主生活会制度，积极参加局党组（委）、局党支部组织的民主生活会以及民主评议党员活动，开展批评与自我批评，自觉接受党员干部的监督。

四、其他需要报告的方面

1.接受区领导提醒谈话或接受区纪委函询情况

无。

2.其他

无。

五、存在的问题

回顾这一年来的工作，……工作圆满顺利开展，得益于区委、区政府的正确领导，以及……全体同志的密切配合，他们勤奋工作、无私奉献，自己身居其中，倍感荣幸。同时，也清醒地认识到自己的不足。

1.理论武装还要持续深化，灵活运用和学用转化方面存在差距。对持续深化学习新时代中国特色社会主义思想和党的精神的重要性认识不足。学习贯彻新时代中国特色社会主义思想和重要指示精神没有悟通悟透内涵，学习时间不够，“要我学”的意识较深，“我要学”的认识较浅，存在以干代学意识，平时没有静下心来认真学习并学通悟透精神实质。

2.全局观念还不够强。我作为局党政一把手，自己的站位还不够高、看的不够远，大局意识、全局观念还不够强，对方针政策把握不深、不透，统筹兼顾的本领还不够强，落实党中央、省委、市委、区委重大决策部署没有完全到位。特别……等工作措施不多，认为这是党委、政府决策的大问题，自己一个部门负责人只要执行区委、区政府的决策就行，自己主动想办法的意识不够。

3.严格落实意识形态工作责任制不够到位。没有真正像重视业务工作一样重视意识形态工作。

4.落实党风廉政建设责任压实不够。党风廉政建设主体责任层层压实不够，主动作为办法不多，工作措施有待进一步做实，对如何结合积极主动、富有创造性地开展党风廉政工作思考不够。对卫生行业作风专项治理工作不够到位，“微腐败”现象仍有存在。“抓早抓小”谈话措施简单不够深刻，谈话没有针对性，对班子成员谈话多是针对业务工作。

六、下一步打算

1.加强党性修养。切实解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题。落实中心组理论学习制度，坚持“第一议题”学习，把系统掌握马克思主义基本理论作为看家本领，扎扎实实、认认真真学习新时代中国特色社会主义思想，原原本本读原文、学原著，提升运用马克思主义立场、观点、方法分析和解决问题的能力，做到善读善学、善思善用。不断增强道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。在实践中提升党性修养，坚持实事求是，做到襟怀坦白，表里如一，不唯书、不唯上，说真话、做实事、收实效;坚持走群众路线，倾听群众的意见，切实帮助群众解决实际问题;坚持贯彻执行民主集中制、坚持用好批评和自我批评武器、坚持严格党内生活、坚持党性原则基础上的团结，在严格的党内生活中接受锻炼。开展领学带学督学，带头到基层党支部上党课。

2.严守纪律规矩。严格按照新修订的《党章》以及《准则》《条例》要求，进一步强化党纪意识，用党纪党规严格规范自身言行，把规定要求有效落实在工作和生活的细节之中，认真贯彻落实区委关于加强党风廉政建设决策部署和要求，严格落实全面从严治党责任。落实谈话提醒制度，坚持把责任抓在手上、放在心上、担在肩上，坚持把纪律挺在前面。坚持率先垂范，时刻保持清醒的头脑，强化廉洁自律意识，严格遵守廉洁自律各项要求，自觉抵御腐朽思想和“围猎”腐蚀，坚决反对特权思想和特权现象，做到工作上从高从严，生活上从简从朴，为广大党员干部作好清正廉洁的表率。严格执行党组班子议事制度，坚持“三重一大”问题召开党组会议研究决策。

3.增强责任担当意识。以饱满的激情投入工作，确保省、市、区交办的各项工作顺利落地。切实增强大局意识、责任意识、忧患意识，保持战略定力，注重稳扎稳打，按照高质量的要求，优化资源配置，按照……的总体思路，抓好……

4.压实意识形态工作责任制。一是明确意识形态工作责任制，履行好“一岗双责”。主要负责人履行好第一责任，亲自抓、带头管、负首责；分管领导要履行好直接责任，协助一把手抓好统筹协调指导工作；其他班子成员要履行好“一岗双责”，抓好职责范围内的意识形态工作，将意识形态工作与业务工作同部署、同落实、同考核。每年要召开研究部署开展意识形态工作会议，研究部署落实意识形态工作，将意识形态工作抓在日常，解决意识形态工作不会抓、抓不好的问题。二是加强阵地管理，筑牢意识形态工作“防火墙”。督促……认真做好意识形态工作，强化阵地管理，加强舆情监测，安排专人加强监测，定期分析研判，排查风险漏洞、弄清薄弱环节，制定完善管控措施，提高防范风险能力，确保单位各类意识形态阵地可管可控，特别要把网络阵地作为重中之重；切实加强对党员、干部职工网络行为的教育、引导和管理，切实维护我区……网络意识形态安全，确保不发生任何网络意识形态问题。

在今后的工作和学习中，我将努力不断严格要求自己，虚心学习，及时总结工作经验，不断创新工作方法、工作思路，高标准、严要求，扎实开展好自己的工作，努力为我区经济和社会发展作出自己应有的贡献。 

第一责任人履职报告篇5

一、履职情况

    （一）履行“第一责任人”职责。作为社区党建工作“第一责任人”，树立党建工作的重头思想，把基层党建放在第一位，结合中心工作认真履行第一责任人责任。认真贯彻落实党的十八大精神，深入学习贯彻党章、党规及系列重要讲话精神，争做合格党员。严格落实“三会一课”制度、制定了“党员公开承诺制度”、“民主评议党员制度”等7项制度。开展经常性的谈心谈话活动，坚持每季度约谈1名党员，了解党员的思想动态。深刻认识落实基层党建工作责任制重大意义，创新思路，依托开展“两学一做”学习教育活动，带领“两委”班子成员使党建工作再上一层楼。

（二）积极开展党组织活动。深入开展“党员活动日”活动12次，丰富活动内容，创新活动方式；积极按照上级文件要求，坚决执行上级党组织的决策部署;帮助解决群众实际困难10余件， 解决矛盾纠纷30余件。开展“纪念建党95周年”主题教育1次；举办“为流动人口健康体检”活动1次；利用“先锋在线”和远程教育平台开展学习先进人物事迹活动3次。在职党员进社区为群众服务活动4次，开展志愿服务活动12次。开展“两学一做”学习教育活动，集中学习30余次，召开专题讨论会3次，知识测试3次。召开“讲看齐，见行动”专题讨论会2次,上党课1次。

（三）做好党建工作与日常工作相融合。一是利用远程教育平台，每月2次组织社区党员、群众观看党的相关法规政策、生活常识、健康知识等各种节目。二是进行党建理论知识学习，加强党员意识，及时了解党员们的思想动态，认真做好“三会一课”会议记录，进一步完善了党务公开制度，增强党组织工作透明度。三是在工作中经常下村走访，多联系群众，了解居民的困难，积极为群众办实事、做好事、解难事。宣传上级各项惠民政策，尽可能多的使惠民政策落到实处。帮助居民解决低保1户，贫困母亲救助1户，慰问特扶家庭8户。

（四）做好非公党建工作，创新党建工作新格局。新组建单独非公企业党组织1家，现有正式党员3名。社区党支部对非公党支部党建工作坚持高标准严要求，设立了党员活动室，开展主题活动4次，培训活动2次，加强了党员干部自身建设。把深入学习贯彻十八大及十八届四、五中、六中全会精神，“两学一做”学习教育理论知识作为学习的重要内容，充分利用“三会一课”，采取集中学习与自学相结合每月开展一次学习活动，进一步提高了党员群众的思想觉悟和党性修养。

    二、存在的主要问题及原因

 　  (一)政治理论学习力度不够。对理论学习的重要性认识不足，自觉性不够，理论学习的形式还较为单一，使得理论学习的深度不够，成效不甚显著，党员的政治理论水平和综合素质有待于进一步提高。

    （二）党的组织生活流于形式。“三会一课”制度坚持不够好，社区事务繁忙，有时候“三会一课”无法按时召开。特别是作为“一把手”，每年讲党课质量不高，对有些政策理解不够透彻，致使党内政治生活流于形式。

（三）对党员管理缺乏深刻认识，管理不够严格。目前党员流动性较大，对于流动党员，没有纳入到党支部的统一管理中，没有开展积极有效的活动形式，凝聚这部分的党员力量，存在着游离分散状况和管理上的“盲点”。

产生这些问题的原因，主要是：一是对党建工作认识不到位，没能把党建工作放在重要位置。社区事务繁杂，千头万绪，在日常工作中哪项工作要求的严和紧，就重点抓哪项工作。有时认为只要把服务民生的实事办好，让群众满意就是胜任工作了，完全没有把党建工作作为社区中心工作来抓，忽略了做好党建工作对指导和引领社区各项工作的重要意义。在年终面对党建考核时，也只是纸上文章做得多，切合实际的少。二是创新意识不强，分析问题解决问题的能力不足。面对上级的部署和要求，面对社区党建工作的现状和问题，我没有进行认真分析，没有积极探索解决问题的有效办法，只是得过且过，致使社区党建工作按部就班，裹足不前。三是缺乏有效的监督管理机制。党员教育管理不规范、不到位，缺乏有效监督。社区党支部对党员教育管理的规章制度虽然制定的比较健全，但在执行过程中不到位。

    三、下步工作思路和主要措施

 一是加强和完善党内组织生活。坚持“三会一课”制度，结合社区党支部实际，组织和开展好党内各项活动，不断丰富活动内容，提升活动质量。利用组织生活会开展好批评与自我批评的，及时查摆问题，发现和解决党内存在的不良倾向和问题。确保党组织的凝聚力、向心力、战斗力不断提高。

第一责任人履职报告篇6

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【正文】

局党组书记履行推进法治建设第一责任人2020年度述职报告

2020年，在仪征市委、市政府和扬州市生态环境局局党组的正确领导下，本人严格按照上级党委关于推进法治建设的工作部署，紧密围绕全市生态环境保护工作，切实履行推进法治建设第一责任人的职责，团结带领党组成员，按照“树立新观念，拓展新载体，谋求新突破”的指导思想，不断继承创新，找准依法治国的切入点，不断加强法治政府建设的深度和广度，有效推动了法治建设工作向纵深发展。现将具体履职情况报告如下：

一、学习贯彻落实全面依法治国新理念新思想新战略,加强本单位法治建设组织领导,研究解决本领域法治建设重大问题和困难的情况。

我局高度重视法治政府建设工作，成立了由本人担任领导小组组长，各分管领导担任副组长，各科室部门负责人为组成成员的领导小组，在局务会工作中具体部署此项工作。同时为更好地贯彻落实关于法治政府建设的重要指示精神，本人带头在全局案件审查委员会会议上集中学习了在中央全面依法治国第一次、第二次、第三次会议上的重要讲话精神，强调了党对法治工作的领导，是全面依法治国的根本遵循，必须长期坚持、不断丰富发展。加强法治建设是保障和服务改革发展、营造和谐稳定社会环境的根本。全面提高依法防控、依法治理能力，是打好两场硬仗、夺取“双胜利”的坚强法治保障。

二、落实党委政府关于法治建设决策部署,推动落实年度法治建设工作要点及法治建设重点工作任务情况。

1、依法全面履行政府职能。一是深化行政审批制度改革。环评审批事项进驻行政服务中心，全面推行不见面审批，按照“网上办、快递送、不见面”的原则，企业直接通过网上平台进行申报，我局通过内网平台统一受理、办理。全面落实服务承诺，坚持特事特办、急事急办、难事巧办，凡是符合国家产业政策和环保法律法规的建设项目，及时受理办理。二是加强执法监管。推行“双随机”抽查机制。建立了企业清单库和执法人员名录库，一月一抽，对重点监管企业保证一年一次的抽查，一般监管企业按照执法人员数量比例进行抽查。三是构建失信联合惩戒工作机制。对于受到环保行政处罚的企业，我局录入省生态环境厅企业信用等级评价系统，并在局网站和发改委信用系统上进行“双公示”。针对信用等级评定为红色和黑色的企业，联合供电部门实施差别化电费进行惩戒。四是推进政务公开。强化公共监管信息公开，对重点污染源监管信息，采用双随机公示方式向社会进行公开，对于环境违法案件行政处罚信息通过局网站及时向社会进行公开。完善依申请公开办理机制，制定仪征市环保局依申请公开政府信息制度，并在局网站上设置了依申请公开专栏，今年共受理申请7个，答复率100%。五是强化生态环境保护与修复。我局严格执行环境信息公开制度、环境影响评价制度、污染物排放总量控制制度，从项目审批到执法检查，到企业环境信息公开，全面从严把控企业准入关、排污关，健全生态环境保护责任追究制度和生态环境损害赔偿制度，联合检察院对扬州伟毅通用设备有限公司污染环境涉刑案件开展了生态环境损害赔偿与修复，共计费用29万余元。

2、强化对行政权力的制约和监督。自觉接受党内监督、人大监督、民主监督、司法监督，按时办结人大代表建议、政协委员提案，2020年，共办结人大代表建议1件、政协提案2件，答复率100%。

3、依法有效化解社会矛盾纠纷。推行行政复议规范化建设，2020年，我局对5件行政复议按时答复率达100%，行政复议意见书、建议书、决定执行率达100%。依法分类处理信访诉求，我局通过12369值班电话、12345市长热线、政府论坛、上级部门转办等多种途径接受群众投诉，并依法处理，按时完成信访调查和回复。2020年，共接受群众投诉环境信访435件，处理回复率100%。

三、严格执行重大行政决策法定程序,健全政府法律顾问制度、公职律师制度,发挥法律顾问职责作用,全面推动政务公开情况。

1、严格执行重大行政决策法定程序。党组决策坚持民主集中制，重大决策经充分协商集体讨论决定,规范重大行政决策流程，实施行政处罚和重大项目审批集中讨论制度。成立案件审查委员会和项目审查委员会，对全部行政处罚案件和重大项目审批提交会议集中讨论决定，严格按照《中华人民共和国环境保护法》及其相关法律法规，结合我市生态环境工作实际，做好行政执法公示、行政执法全过程记录、行政执法决定法制审核等方面工作。在生态环境执法过程中，严格执行相关程序、规定，作出重大执法决策均进行三级审理、复核，并召开局案审会作出行政处罚决定，保障了重大执法决定科学民主合法。

2、长期聘用法律顾问。本人在日常工作中反复强调，生态环境执法人员要熟练掌握国家法律法规，要把执法的合规合法性做为生态环境执法质量的生命线，并针对当前生态环境执法过程中出现的复杂问题，聘请中立信律师事务所，具有多年从业经验的资深律师及其团队，为我局在行政执法过程中遇到法律难点、疑点提供详细的指导、解释，保障了生态环境执法的公正性。

3、全面推行政务公开。相关信息及时在局网站上进行。我局按照生态环境部办公厅《关于在污染源日常环境监管领域推广随机抽查制度的实施方案》要求，确立了“双随机”抽查与环境专项执法检查相结合、与联合交叉执法检查相结合、与强化重点监管相结合的“三结合”工作制度。切实履行“双随机一公开”制度，制定《关于印发<2020年环境执法“双随机”抽查工作方案>的通知》，双随机工作检查结束后，及时将检查企业名单、检查日期、检查人员等信息在局网站公示，接受社会各界监督。强化行政处罚结果公开，在局官方网站设置公示专栏，对于所有环境行政处罚作出后7日内，将处罚对象、处罚事由、处罚依据、处罚结果等相关信息公开。同时，及时向市发改委报送行政处罚汇总信息，在信用中国网站予以公示，切实落实行政处罚“双公示”制度。

四、依法全面履行政府职能，推进行政执法体制改革，推动严格规范公正文明执法情况。

1、加快推进行政执法信息化建设。我局高度重视执法队伍信息化建设，尤其是装备建设，先后购入笔记本电脑、平板电脑、执法记录仪等一批执法装备，从2019年7月起，按照省生态环境厅统一部署，我局在执法现场全过程使用执法平台和执法记录仪。

2、建立健全行政裁量权基准制度。我局一直来严格执行省、市生态环境部门出台的行政处罚自由裁量标准，对行政处罚行政裁量进行了细化、量化，规范了裁量范围、种类和幅度。

3、深入推进“两法衔接”工作。我局积极落实《江苏省行政执法与刑事司法衔接工作实施办法》，建立了与公安机关、检察机关的联动机制，及时通报案情、移送案件，实现行政处罚与刑事处罚无缝对接。2020年，我局共移送刑事案件2件，有效地打击了恶意环境犯罪行为。

4、深化行政执法公众参与。从2010年起，我局在扬州市率先成立环保公众监督员队伍，对全市环境保护工作实施监督，提出意见和建议。

五、督促领导班子其他成员和下级单位主要负责人依法行政，推动完善政府内部层级监督和专门监督情况。

坚持依法行政，从严治政，进一步加强党风廉政建设。一是实行领导干部学法制度化。把宪法、法律列入局务会议学习内容，列入干部培训必修课。每年领导班子至少参加2次以上法治专题学习。我局建立了领导班子定期学法制度，每年至少举办2次法治专题讲座，使全体党员干部牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识，进一步增强了自警、自省、自励、自律意识。二是建立健全长效机制。继续从制度上、源头上治理腐败，加强廉政建设用制度管人，确保生态环境工作规范性、合法性，提高法治思维水平和依法行政能力。三是主动公开服务承诺。通过书面和短信等形式公开行政服务承诺，杜绝不作为、乱作为以及吃拿卡要等现象。

六、自觉维护司法权威,认真落实行政机关出庭应诉、支持法院受理行政案件、尊重并执行法院生效裁判的制度情况。

在自觉维护司法权威,认真落实行政机关出庭应诉、支持法院受理行政案件、尊重并执行法院生效裁判的制度方面,加强行政复议及应诉工作。我局建立了相应的行政复议及应诉机制健全，机构、人员设置与工作任务配比，经费得到保障，健全行政机关依法出庭应诉制度。我局严格执行诉讼案件行政机关依法出庭制度，由法制工作分管领导出庭应诉。2020年，共出庭应诉5次。

七、落实行政机关工作人员学法用法制度和“谁执法谁普法”责任制情况。

1、强化法治宣传教育。以开展世界环境日等主题活动为契机，以绿色社区、绿色学校创建为载体，开展法律法规宣传进园区活动、环保摄影展、环保小知识进社区等特色活动，加大生态文明宣传教育，提升公众生态文明意识。不断健全环保公众监督机制，开展环保公众监督活动，鼓励公众参与环保、支持环保，增强公众维护自身环境权益的意识，促进企业守法经营。

2、健全行政执法人员岗位培训和考试制度。按照司法局统一部署，我局组织所有在编人员参加行政执法人员岗位培训和考试，取得行政执法证，同时组织人员参加省生态环境厅业务培训，取得环境监察上岗证，对执法人员要求持双证上岗。

3、重视政府法制机构和队伍建设。强化政府法制机构建设。我局专门设置了法制科，配备3人，包含法律专业人员1人，负责全局的法制建设、法制审核工作，同时长期聘用法律顾问，协助开展法制工作。

八、存在问题和下一步工作打算

目前主要存在以下问题和不足：一是执法人员、执法车辆与当前生态环境监管工作不匹配。由于受垂改影响，编制冻结，我局已有4年未招录新人，目前我局一线执法人员仅有13人（含化工园区），负责全市一千多家企业的环境监管工作，任务重，压力大，很多时候依靠执法人员通过常态化周末加班来弥补人数上的不足；车辆不足的矛盾也很突出，全市按照扬州市局统一部署，分成5个中队进行管理，但只有3辆执法车辆，极大限制了现场执法的效率。二是缺少法制专业性人才。目前我局2名法制审核人员均不是法律专业，也未通过国家统一法律职业资格考试，取得法律职业资格。

第一责任人履职报告篇7

结合当前工作需要，的会员“nkyong”为你整理了这篇2020年党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责及法治政府建设自查报告范文，希望能给你的学习、工作带来参考借鉴作用。

【正文】

今年来,我镇在湘桥区区委、区政府的正确领导下，在区依法治区办的业务指导下，坚定以新时代中国特色社会主义思想统揽法治政府建设各项工作,坚持问题导向，着眼固本强基，集中精力抓落实、抓巩固、抓提升深化，坚定不移推动各项事业全面纳入法制化轨道，加快推进治理体系和治理能力现代化，切实增强广大人民群众对法治实践的参与度和获得感。

一、加强理论学习

铁铺镇党委高度重视法治政府建设，多次在镇党委会、中心组学习会上传达学习在中央全面依法治国委员会第一次、第二次、第三次会议上的重要讲话精神。镇党委书记刘习明要求全镇上下深入学习贯彻重要讲话精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，全面依法履行职责，在处置重大突发事件中推进法治国家、法治政府、法治社会建设，充分发挥法治在国家治理体系和治理能力现代化中的积极作用。

二、疫情防控工作落实情况

今年来，我镇切实提高政治站位，坚持人民至上、生命至上，一是认真落实常态化疫情防控的各项措施，在持续做好当前疫情防控工作的基础上，对镇、村防控工作进行再排查、再落实，及时发现并整改防控工作薄弱环节，巩固前几阶段的防控成果。二是坚持严格按照网格化日常管控要求，切实落实好防控责任和措施，我镇没有居家隔离人员。三是落实重点场所防控措施。全面落实超市、市场、旅游景点等人员聚集场所的防控措施；加强校园防控，做好健康提示、健康管理和教室通风消毒的工作，确保教职员工和学生的安全。四是持续开展常态化疫情防控知识宣传，压实个人自我防护责任，引导广大群众共同做好秋冬季防控工作，保持良好卫生习惯，营造共同防疫的良好氛围。

三、重点项目进展情况

1、铁铺污水处理系统工程：目前，铁铺污水处理系统工程项目已完成土地利用规划调整、可行性研究报告、立项、社会稳定风险性评估报告、建设采用EPC模式、土地征收启动公告、征地补偿安置公告、征地合同签订、养老保险方案、勘察及初步设计和工程概算等工作。委托房测和评估单位，配合村委会组织村民对污水处理厂征地范围内青苗和地上附着物现场进行登记确认，引导村民自行拆除地上附着物。总体规划调整、环评、征地手续办理同步等工作进行。完成项目设计施工公开招投标，候公示完成后确定施工单位，预计11月4日进行监理公开招投标。

2、卫生健康学院和潮州技师学院：卫生健康学院征地约458亩，到目前征地及清表工作已基本完成。潮州技师学院拟征约400亩，已完成征地及清表338亩。

3、坎下湖电排站重建工程：工程规划总投资3500万元，上级投资2100万元，目前已投入资金约2000万元，完成工程量约85%，我镇正在全力加快工程进度，预计春节前完工。

4、道路交通：“四好农村路”建设2019年改造总里程5.03公里，涉及各村已完成改造任务；2020年改造总里程9.68公里，目前改造工作已经启动。农村公路安全生命防护工程，共计32公里其中隐患里程20.192公里，预计投资205万元，已完成设计图审核，工程造价送区财政局预算审核后发现政策支持性资料缺项，无法财审，已向湘桥区住建局报告。

四、各项重点工作开展情况

1、脱贫攻坚方面。我镇坚持把脱贫攻坚工作摆在重中之重的位置，积极理顺工作机制，抽调骨干力量，高位推进脱贫攻坚工作，目前全镇贫困户已经实现全部脱贫。第三季度主要继续落实各项保障政策，推进产业扶贫项目，光伏发电项目、果蔬、茶叶种植等特色产业扶贫和小额贷款等帮扶项目已逐步产生效益，带动贫困户增产增收。镇、村领导干部和各帮扶干部继续对帮扶对象档案资料、系统资料进行查漏补缺，广泛动员社会力量，通过助学、提供就业岗位、住房修缮等渠道，助力脱贫攻坚。

2、农业农村方面。一是农村集体产权制度改革和赋码工作，目前已有19个村完成，5个村正在进行赋码。二是大坑鱼池头、詹罗田詹厝、梅州板老人组前、坑门东寨、仙岩后头园、巷口寨前池、石板绞埕、坑巷松下路宫前、灰荣桃园老牛屠、石坵头谷仓前、桂林村委前面、小溪宫前埕、山后尾厝区、溪头许南美老人组前等14个村的公厕建设工程，已完成立项，正在财审。三是13宗水库标准化建设，已完成水库自动测报系统安装，和应急物资储备。四是美丽乡村智慧气象大啦叭项目，已安装气温、雨量、湿度、风速、风向、实景等气象要素观测；正在建立气象应急广播系统公众号。五是农村生活垃圾分类试点，目前已研究上报了各示范村所需垃圾投放点数量、垃圾收集点数量、大件垃圾分拆存放点数量和改造提升垃圾中转站数量。第三方玉瑶山庄工作人员进行了初步调研。六是壮大集体经济项目，已向区农业农村局请款，东山前已签订协议并经村民代表大会通过；大坑村已完成项目设计。七是美丽乡村建设7个示范村项目，由玉瑶山庄对7个村制作进村指示牌，目前已完成设计效果图。八是石坵头、灰荣、桂林等三个村第一期雨污分流工程，正在初步设计阶段。九是“三资”清理工作，清产核资完成系统上报，清理合同完成，资金承包款项数据已落实定期更新。十是森林防火、秋季防疫、河长制等各项工作，也在正常有序开展中。

3、“创文”“创卫”方面。按照市、区“创文”“创卫”工作部署和对我镇开展督查反馈的问题，我镇认真落实对照整改，对创建工作中宣传氛围、交通环境、卫生环境等薄弱环节，逐一进行针对性整治。特别是中秋、国庆“双节”前后，我镇进一步针对高速公路出入口、主干道、工业园区、学校周边等重点区域，全面开展环境卫生、绿化整修、交通秩序等大排查大整治，为广大群众营造干净、整洁、有序的节日环境。

4、人口普查方面。全镇普查小区169个，全镇两员120人，其中普查指导员31名，普查员89名。我镇已召开两场专题培训会，在前期准备工作的基础上，目前各村正在加班加点，利用晚上、周末等时间，入户开展普查工作中。

5、人居环境整治方面。一是开展环境卫生综合整治。在落实镇区和各村常态化保洁制度的基础上，镇、村继续深入整治，巩固“创文”“创卫”工作成效。镇卫生部门积极开展爱国卫生运动，做好登革热防控工作，同时引导各村全面定期消毒，保持辖区环境整洁卫生。今年来共开展综合整治354次，清理垃圾4894吨，落实环境卫生脏乱差问题整改488处。二是有效开展环境污染整治工作。我镇组织施工队，动用大型挖掘机、船等机械，对沟渠的水面漂浮物进行清障清淤；投入资金50万元，开展深入整治和堤段管护。加强生态环境日常巡查和监管，组织多部门联合行动，深入开展散、乱、污清理整治，对辖区内存在偷排、乱排污水的凉果加工企业和排污手续不齐的企业采取断电停产和关闭等措施。

6、社会环境稳定方面。一是全面抓好综治信访维稳工作。我镇坚持把政治安全放在首位，圆满完成全国“两会”、国庆节等重大时间节点的安保维稳任务。推进“三个攻坚”工作，持续深入开展扫黑除恶专项斗争工作，深化重点村整治，通过整治推动村各项中心工作顺利开展。截至目前，上级交办我镇线索6条，办结6宗。今年来在扫黑除恶专项行动中，查处涉赌人员22名、涉黑涉恶人员2名、破获刑事案件2宗。派出所共立刑事案件46宗，破获刑事案件23宗，查处治安案件18宗，抓获各类违法犯罪人员59名，调解民事纠纷案30宗。

7、消防安全方面。一是开展常态化安全检查，到目前全镇共出动310人次，检查企业103家，检查重点路段3个，检查重点场所62家，发现安全隐患134处，已整改134处。限期11家规摸上企业做安全达标认证；限期8家凉果加工场请有资质等三方做有限空间安全保护措施。二是开展重点领域、行业安全整治。我镇组织多部门联合对餐饮店、幼儿园校车、电动摩托车等进行专项整治，及时发现消防安全隐患并当场落实整改。重点做好各重大节假日期间消防安全排查、监管，及时整改各类安全隐患，确保全镇安全生产趋势稳定。发挥各村微型消防站和消防队伍作用，为全镇消防安全工作保驾护航。通过举办消防安全培训，印发消防告知书等一系列宣传教育，提高群众和企业的安全意识和防火灾能力。全镇没有发生安全事故。

五、党的建设情况

1、充分利用镇街党校开展党员教育培训。一是扎实开展各项学习教育活动，继续推进主题教育深入开展，在基层党员中持续深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想、党的和二中、三中、四中全会精神、对广东重要讲话和重要指示批示精神等。同时积极举办各类主体培训班，今年以来，镇委党校举办入党积极分子、发展对象、预备党员培训班、学习《谈治国理政》第三卷专题学习讲座等培训班7期，同时利用24个分教点和党支部微信群开展党员教育培训，截至目前已培训党员1210名，参训率87.1%，不断引导全镇党员干部守初心、担使命，激励党员干部发挥示范带动作用，攻坚克难、干事创业，推进我镇各项事业的发展。二是在“七一”前后，指导各党组织开展“担当作为、一线建功”主题党日活动，镇党委书记亲自为基层党员和入党积极分子上党课，各党组织书记也为广大党员上党课，教育引导党员发挥“两个作用”，为乡村振兴发展献力献策。

2、走访慰问困难党员。“七一”前夕，镇党政主要领导深入各党组织，走访慰问老党员，看望生活困难党员，帮助解决实际困难，送去党组织的关怀。全镇共慰问党员60人。结合“6.30”扶贫济困日活动，广泛发动党员群众踊跃捐资，献出一份爱心。全镇发收到捐款57694元。

3、严格做好发展党员工作。今年全镇共发展党员12名，按时完成年度任务。

4、有序开展村级换届前摸查工作。村级换届是基层政治生活的一件大事，我镇党委、政府高度重视，采取以工作片为单位、由各片长牵头、全体驻村同志全程参与的措施，开展村级换届前摸查工作。目前摸查工作正在有序进行中，村级“两委”干部任职审计工作也已经启动。

5、积极推进优化党组织设置工作。全镇应优化党组织共8个，目前已优化3个，占比37.5%。灰荣、坑门、西陇已优化。

六、存在问题

一是行政执法队伍的整体素质还有待于进一步提高；二是行政监督机制还不够完善。

七、下一步工作打算

1、进一步加强法制宣传，增强依法行政观念。继续加大对《全面推进依法行政实施纲要》的学习培训和贯彻执行力度，要广泛深入，开展多种形式的专题法律宣传、法律知识讲座和有关执法人员的法律知识培训工作，努力增强人民群众、特别是行政机关工作人员的法制观念。要促进行政机关形成学法、用法、守法的良好氛围，不断提高行政执法人员素质。

2、进一步建立健全各项工作制度。不断完善各项工作制度，坚持形成用制度管人工作机制，不断提高工作水平，切实履行工作职责。

3、进一步加大规范性文件备案、审查力度。落实专人负责，加大对规范性文件的备案工作力度，确保应备尽备，同时做好规范性文件的公开工作。

4、进一步规范全镇行政执法行为。加大培训学习，提高行政执法人员素质和水平，加到监督考核力度，提高对行政执法人员的管理。

5、进一步推进政府职能转变。全面履行政府职能，切实加强社会管理和公共服务职能。完善社会管理制度，提高社会管理水平，创新公共服务体制，改进公共服务方式，优化公共服务资源配置，加强公共服务设施建设。

第一责任人履职报告篇8

一、履行基层党建工作责任情况

（一）主要做法及成效

（1）履职尽责

一是以落实主体责任上强化担当，始终把党建工作抓紧抓牢；在支部主题党日活动中讲党课四次。二是抓协调推动，严格落实党建主体责任，加强对党建工作人员的配备、推动和指导；全年共召开支委会12次，党员大会4次，党小组会议24次，实现了组织生活正常化和支部设置标准化。

（2）思想建党，在坚定理想信念上提高政治站位，认真贯彻落实党的精神及新时代中国特色社会主义思想，树牢“四个意识”，组织开展了“支部主题党日活动”12次，严格落实“135”管理体系，实现了管理服务精细化。

（3）聚焦问题，整改落实上精准突破

一是加强党风廉政教育，通过学习传达各会议精神，学习典型案例，让党员干部筑牢廉政红线；二是狠抓制度规范，制定并实施了年度工作计划，完善了《民主生活会制度 》、《组织生活会制度》、《两委干部值班制度》、《党员民主评议制度》等，实现了基本制度体系化。

（4）抓党建，促脱贫取得的成效：

一是利用“四个一”产业资金20万元引进桑植县合源农业开发公司再投资12万元，建立了牛洞口莓茶采摘园150亩、柚子种植产业（户产业）50亩，引进桑植县万祥中药材种植专业合作社投资6万元，建立了牛洞口高山木瓜产业50亩;

二是各项基础设施建设得到了稳步推进，硬化村主干道路0.72公里、组道1.3公里，新修野竹坡、乱滩子、胡家台、莫家台组级公路8.48公里，牛洞口水库进场公路扩宽改造2公里，总投资达到724万元。

三是山塘出淤、沟渠维修、水毁道路整修、产业路新建等同步推进，自来水安装到户率100%。总投资达到50万元。四是新村部配套建设扎实完成，通过驻村帮扶工作队的帮助，添置办公设施，绿化、美化、硬化文化活动广场，新修公共食堂等，使新村部各项功能齐全；千方百计争取资金安置路灯70盏，方便村民出行等等，所有这一切大大改善了牛洞口村基础和公共服务建设，总投资达到57万元，实现了阵地建设规范化。

五是完成贫困户危房改造17户，保障了农户住房安全。易地搬迁、阳光助学、医疗保障等稳步进行，顺利实现了牛洞口贫困村出列。

（二）存在问题及主要原因

1、抓党建工作推进不平衡，特色亮点不足，一是责任担当意识有待进一步增强；二是抓党建业务不够精通，方法、手段单一，体现在政策理论水平不够，党建业务知识不够专业，党建经验不足；

2、党建创新思维不强，思路创新不开阔，措施方法不多，进取意识不强；

3、班子力量薄弱，抓党建力度不够。

4、思想意识认识不够；

5、个人存在“老好人思想”，不愿意得罪人，有时没有大胆坚持原则；

6、个别党员党性观念有所淡薄，宗旨意识不够 。

（四）下步工作打算及措施

1、抓好班子，带好队伍，履行好党建工作第一责任人职责，贯彻落实好上级党组织工作布署，确保班子风清气正，有战斗力；

2、依托载体、务实创新，积极围绕我县党建要求，开展好各项工作；

3、突出重点，完美机制。加强思想建设，通过主题党日活动，外学榜样内树典型、谈心交心等途径，提高党员思想道德修养。

二、落实意识形态工作责任情况

（一）主要做法及成效

1、 加强组织领导，建立工作机制，狠抓责任落实

为将意识形态主体责任落到实处，进一步加强对意识形态工作的领导，成立了牛洞口村党总支意识形态工作领导小组，全面负责村党总支意识形态工作，层层落实工作责任制，将各支部、各党小组加强意识形态工作的落实情况，体现到年终考核、评先评优当中去，强化责任落实，确保意识形态各项工作任务完成。

2、认真组织学习，加强思想引领，不断提高认识

（1）、严格执行相关政策，结合村实际，切实落实为民服务全程制，用心、用情做好群众的服务工作。

（2）、创新党员群众思想政治教育。利用“党员群众讲习所”集体活动的契机，在党员群众中进行主流思想舆论宣传和教育，提高实效。

（3）、组织开展传递正能量活动。组织全村党员、村组干部参观马合口美丽乡村建设，到洪家关贺龙故居、刘家坪红二方面军长征出发地缅怀革命先烈。全方位传递正能量，极大地丰富了党员、村组干部的文化生活。

3、加大宣传正能量工作力度，完善宣传思想阵地建设。

今年以来，在统战部驻村帮扶工作组的直接指导下，我村不断健全和完善党员群众讲习所管理规章制度，加强制度管理和科学管理，加大宣传正能量工作力度，得到了村民的认可和广泛赞誉。

（1）召开了2次集中学习和情况通报会。通过召开村基础设施建设情况通报会，向全体党员、村组干部通报本村改革发展和近期建设情况，引导全体老党员继续发挥余热，为本村建设发展建言献策。

（2）编制了手机短信，更新了宣传展板和宣传栏，活动室室内整体布局全面更新了。通过更新宣传栏等工作，旨在加强党员的思想政治教育和宣传工作，在群众中加大宣传正能量工作力度。

（二）存在问题与原因

（1）基层党支部的作用有待进一步发挥。由于我校村老党员居住分散，年龄较大且身体健康状况等因素的制约，基层党支部集中学习、开展活动较为困难，在加强意识形态工作方面的作用尚未得到较好的发挥。

（2）宣传工作有待进一步完善和提高。受工作人员数量和素质等因素的制约，一年来，我村的意识形态宣传工作虽然取得了一定的成绩，但同时也存在一些问题：一是互联网、手机微信等新兴媒体的应用和引导管理需要进一步探索；二是新形势下提高引导舆论的本领需要进一步增强；三是对外宣传工作还需进一步加强。

（三）下步打算及措施

1、深入开展理论学习，与重点工作相结合。  

今年，党支部更加注重党员、村组干部的理论学习，并结合日常的实际工作，每月按照计划组织党员和入党积极分子开展集中学习和自学。重点学习了精神和新时代中国特色社会主义思想等内容，要求每个村组干部认真记录学习笔记，做到学习人员、时间、内容、检查四落实。

2、落实党支部的“五化建设”，狠抓领导干部作风建设

为贯彻党支部的“五化建设，改进领导干部作风，切实提高管理水平，充分认识实施精细化管理进行“五化建设”的必要性、重要性。我们将对各项办事流程和服务细节进行规范化，制定完善了一系列制度，在办事流程上进行了简化，做到真正积极的为群众服务。将持续开展以中央八项规定为主要内容的整顿作风自查自纠活动，并加大绩效考核工作力度，提高村组干部的工作责任心。加强村务党务的公开，增加透明度。

第一责任人履职报告篇9

第一条 为了规范证券投资基金行业高级管理人员的任职管理，保护投资人及相关当事人的合法权益和社会公共利益，根据《证券投资基金法》、《公司法》和其他法律、行政法规，制定本办法。

第二条 本办法所称证券投资基金行业高级管理人员（以下简称高级管理人员），是指基金管理公司的董事长、总经理、副总经理、督察长以及实际履行上述职务的其他人员，基金托管银行基金托管部门的总经理、副总经理以及实际履行上述职务的其他人员。

第三条 高级管理人员的选任或者改任，应当报经中国证券监督管理委员会（以下简称中国证监会）审核。

未经中国证监会核准，基金管理公司、基金托管银行不得选任或者改任高级管理人员，不得违反规定决定代为履行高级管理人员职务的人员。

第四条 高级管理人员应当遵守法律、行政法规和中国证监会的规定，遵守公司章程和行业规范，恪守诚信，审慎勤勉，忠实尽责，维护基金份额持有人的合法权益。

第五条 中国证监会依法对高级管理人员进行监督管理，制定高级管理人员、董事、基金经理等人员管理的具体规定。

基金管理公司的董事和基金经理的任免，应当向中国证监会报告。

第二章 任职条件和审核程序

第六条 申请高级管理人员任职资格，应当具备下列条件：

（一） 取得基金从业资格；

（二） 通过中国证监会或者其授权机构组织的高级管理人员证券投资法律知识考试；

（三） 具有3年以上基金、证券、银行等金融相关领域的工作经历及与拟任职务相适应的管理经历，督察长还应当具有法律、会计、监察、稽核等工作经历；

（四）没有《公司法》、《证券投资基金法》等法律、行政法规规定的不得担任公司董事、监事、经理和基金从业人员的情形；

（五）最近3年没有受到证券、银行、工商和税务等行政管理部门的行政处罚。

第七条 申请基金管理公司高级管理人员任职资格，应当由基金管理公司向中国证监会报送下列申请材料：

（一） 对拟任高级管理人员（以下简称拟任人）任职资格进行审核的申请及任职资格申请表；

（二） 相关会议的决议；

（三） 前条第（三）项规定的从业经历证明；

（四） 最近3年工作单位出具的离任审计报告、离任审查报告或者鉴定意见；

（五） 对拟任人的考察意见；

（六） 拟任人身份、学历、学位证明复印件；

（七） 拟任人基金从业资格证明复印件；

（八） 拟任人高级管理人员证券投资法律知识考试合格证明复印件；

（九） 任职条件、任职程序符合法律、行政法规、中国证监会规定和公司章程的法律意见书；

（十） 中国证监会规定的其他材料。

申请基金托管部门高级管理人员任职资格，应当由基金托管银行向中国证监会报送前款除第（二）项、第（九）项以外的申请材料。

上述申请材料应当是中文文本，一式3份。原件是外文的，应当附中文译本。

第八条 中国证监会依法对申请材料进行受理和审查。

中国证监会可以通过考察、谈话等方式对拟任人进行审查。考察、谈话应当由两名工作人员进行，谈话应当作出记录并经考察人和拟任人签字。

第九条 申报机构应当自收到中国证监会核准文件之日起20个工作日内，按照本机构的章程等规定作出选任或者改任的决定，并办理相关手续。

第十条 自取得任职资格之日起20个工作日内，拟任人未按照拟任机构的规定履行拟任职务的，除有正当理由的外，其任职资格自动失效。

高级管理人员离任的，其任职资格自离任之日起自动失效。

第十一条 基金管理公司免去高级管理人员职务、任免董事和基金经理，基金托管银行免去基金托管部门高级管理人员职务的，应当在作出决定之日起3个工作日内向中国证监会报告，报送任职、免职报告材料。

第十二条 基金管理公司董事应当具备本办法第六条第（四）项、第（五）项规定的条件。

独立董事还应当具备下列条件：

（一） 具有5年以上金融、法律或者财务的工作经历；

（二） 有履行职责所需要的时间；

（三） 最近3年没有在拟任职的基金管理公司及其股东单位、与拟任职的基金管理公司存在业务联系或者利益关系的机构任职；

（四） 与拟任职的基金管理公司的高级管理人员、其他董事、监事、基金经理、财务负责人没有利害关系；

（五） 直系亲属不在拟任职的基金管理公司任职。

第十三条 基金管理公司董事任职报告材料应当包括：

（一） 董事任职报告和任职登记表；

（二） 相关会议的决议；

（三） 本办法第七条第（四）项至第（六）项、第（九）项所列材料。

独立董事任职报告材料还应当包括独立董事具有5年以上金融、法律或者财务工作经历的证明，以及独立董事作出的本人符合前条第二款第（二）项至第（五）项规定的书面承诺。

第十四条 基金管理公司基金经理应当具有3年以上证券投资管理经历，并符合本办法第六条第（一）项、第（二）项、第（四）项和第（五）项规定的条件。

第十五条 基金经理任职报告材料应当包括：

（一） 基金经理任职报告和任职登记表；

（二） 相关会议的决议；

（三） 具有3年以上证券投资管理经历的证明；

（四） 本办法第七条第（四）项至第（七）项所列材料。

第十六条 基金管理公司免去高级管理人员、董事职务，基金托管银行免去基金托管部门高级管理人员职务的，应当向中国证监会提交下列免职报告材料：

（一） 免职报告；

（二） 相关会议的决议；

（三） 免职程序符合法律、行政法规、中国证监会规定和公司章程等规定的法律意见书。

基金管理公司免去基金经理职务的，应当向中国证监会提交前款第（一）项和第（二）项规定的免职报告材料。

第十七条 中国证监会依法对高级管理人员免职报告材料进行审查。免职程序不符合规定的，中国证监会责令其任职机构改正。

第十八条 中国证监会依法对基金管理公司董事、基金经理的任职和免职报告材料进行审查。

董事、基金经理不符合法定任职条件的，中国证监会责令其任职的基金管理公司按照规定予以更换。任免程序不符合规定的，中国证监会责令改正。

第三章 基本行为规范

第十九条 高级管理人员、基金管理公司基金经理应当维护所管理基金的合法利益，在基金份额持有人的利益与基金管理公司、基金托管银行的利益发生冲突时，应当坚持基金份额持有人利益优先的原则。

高级管理人员、基金管理公司基金经理不得从事或者配合他人从事损害基金份额持有人利益的活动，不得从事与所服务的基金管理公司或者基金托管银行的合法利益相冲突的活动。

第二十条 高级管理人员、基金管理公司基金经理应当具有良好的职业道德，勤勉尽责，切实履行基金合同、公司章程和公司制度规定的职责，不得滥用职权，不得违反规定授权他人代为履行职务，不得利用职务之便谋取私利，未经规定程序不得离职。

第二十一条 基金管理公司董事应当按照公司章程的规定出席董事会会议、参加公司的活动，切实履行职责。

独立董事应当审慎和客观地发表独立意见，切实保护基金份额持有人的合法权益。

第二十二条 基金管理公司总经理应当认真执行董事会决议，有效执行公司制度，防范和化解经营风险，提高经营管理效率，确保经营业务的稳健运行和所管理的基金财产安全完整，促进公司持续、稳定、健康发展。

基金管理公司副总经理应当协助总经理工作，忠实履行职责。

第二十三条 基金管理公司督察长应当认真履行职责，对公司各项制度、业务的合法合规性及公司内部控制制度的执行情况进行监察、稽核。

第二十四条 基金管理公司基金经理应当严格遵守基金合同及公司有关投资制度的规定，审慎勤勉，充分发挥专业判断能力，不受他人干预，在授权范围内独立行使投资决策权。

第二十五条 基金托管银行基金托管部门的总经理、副总经理应当建立、健全本部门的各项业务制度和管理制度，确保本部门切实履行托管人职责，监督基金管理人的投资运作，保障基金财产的独立与完整。

第二十六条 高级管理人员和基金管理公司董事、基金经理应当加强业务学习，跟踪行业发展动态，按照中国证监会的规定参加业务培训，不断提高管理水平和专业技能。

第四章 监督管理

第二十七条 拟任人在高级管理人员证券投资法律知识考试中作弊，或者提交虚假任职资格申请材料的，中国证监会3年内不受理其任职资格申请。

第二十八条 基金管理公司和基金托管银行应当建立高级管理人员考核制度，定期对高级管理人员进行考核，建立考核档案。

中国证监会定期或者不定期对高级管理人员考核档案进行检查，对高级管理人员守法合规情况等进行考核。

第二十九条 中国证监会建立高级管理人员管理信息系统，记录高级管理人员从事基金业务的相关情况。

基金管理公司和基金托管银行应当依法对高级管理人员的变动情况予以披露。

第三十条 基金管理公司董事长兼任其他职务的，应当经董事会批准，并自批准之日起3个工作日内向中国证监会报告。其他高级管理人员不得在经营性机构兼职。

基金管理公司董事不得担任基金托管银行或者其他基金管理公司的任何职务。董事兼职的，基金管理公司应当自其兼职之日起3个工作日内向中国证监会报告。

第三十一条 基金管理公司高级管理人员有下列情形之一的，督察长应当在知悉该信息之日起3个工作日内，向中国证监会报告：

（一） 因涉嫌违法违纪被有关机关调查或者处理；

（二） 辞职、离职、丧失民事行为能力或者因其他原因不能履行职务；

（三） 拟因私出境1个月以上或者出境逾期未归；

（四） 直系亲属拟移居境外或者已在境外定居；

（五） 在非经营性机构兼职；

（六） 其他可能影响高级管理人员正常履行职务的情形。

督察长发生以上情形时，公司总经理、其他高级管理人员应当向中国证监会报告。

第三十二条 基金管理公司被行业协会、证券交易所等自律组织纪律处分，或者被工商、税务和审计等行政管理部门立案调查、行政处罚的，公司应当自知悉之日起3个工作日内，将相关情况及负有责任的高级管理人员名单向中国证监会报告。

第三十三条 基金管理公司董事长、总经理或者督察长因故不能履行职务的，公司董事会应当在15个工作日内决定由符合高级管理人员任职条件的人员代为履行职务，并在作出决定之日起3个工作日内报中国证监会报告。

董事会决定的人员不符合高级管理人员任职条件的，中国证监会责令董事会限期另行决定代为履行职务的人员。

代为履行职务的时间不得超过90日，但法律、行政法规另有规定的除外。

第三十四条 基金管理公司董事长和总经理因故同时不能履行职务，董事会不能按照前条规定决定代为履行职务人员的，主要股东应当召开临时股东会议，作出决定。

第三十五条 基金管理公司、基金托管银行基金托管部门或者高级管理人员有下列情形之一的，中国证监会依法对相关高级管理人员出具警示函、进行监管谈话：

（一） 业务活动可能严重损害基金财产或者基金份额持有人的利益；

（二） 基金管理公司的治理结构、内部控制制度或者基金托管银行基金托管部门的内部控制制度不健全、执行不力，导致出现或者可能出现重大隐患，可能影响其正常履行基金管理人、基金托管人职责；

（三）违反诚信、审慎、勤勉、忠实义务；

（四）中国证监会根据审慎监管原则规定的其他情形。

第三十六条 高级管理人员有下列情形之一的，中国证监会可以建议任职机构暂停或者免除其职务：

（一）最近1年内中国证监会出具警示函、进行监管谈话两次以上，或者在收到警示函、被监管谈话后不按照规定整改；

（二）最近1年内受到行业协会纪律处分、证券交易所公开谴责两次以上；

（三）擅离职守；

（四）向中国证监会提供虚假信息、隐瞒重大事项，或者拒绝配合中国证监会履行监管职责；

（五） 中国证监会规定的其他情形。

第三十七条 中国证监会按照前条规定作出建议之前，应当事先告知相关高级管理人员的任职机构。相关高级管理人员可以在3个工作日内向任职机构作出说明，任职机构对中国证监会拟作出的建议有异议的，应当在10个工作日内向中国证监会报告。

任职机构应当自收到中国证监会建议之日起20个工作日内，作出是否暂停或者免除相关高级管理人员职务的决定，并在作出决定之日起3个工作日内向中国证监会报告。

基金管理公司及基金托管银行不得聘用被按照前款规定免职未满两年的人员担任高级管理人员。

第三十八条 基金管理公司应当建立高级管理人员、董事和基金经理的离任制度，对离任审查等事项作出规定。

基金托管银行应当建立基金托管部门高级管理人员的离任制度，对离任审计、离任审查等事项作出规定。

第三十九条 基金管理公司董事长、总经理离任的，公司应当立即聘请具有从事证券相关业务资格的会计师事务所进行离任审计，并自离任之日起30个工作日内将审计报告报送中国证监会。

审计报告应当附有被审计人的书面意见；被审计人员拒绝对审计报告发表意见的，应当注明。

第四十条 基金管理公司副总经理、督察长、基金经理离任的，公司应当立即对其进行离任审查，并自离任之日起30个工作日内将审查报告报送中国证监会。

基金托管部门高级管理人员离任的，基金托管银行应当立即对其进行离任审查，并自离任之日起30个工作日内将审查报告报送中国证监会。

审查报告应当附有被审查人的书面意见；被审查人员拒绝对审查报告发表意见的，应当注明。

第四十一条 高级管理人员、基金经理离开任职机构的，应当配合原任职机构完成工作移交，并接受离任审计或者离任审查；在离任审计或者离任审查期间，不得到其他基金管理公司、基金托管银行基金托管部门任职。

第四十二条 高级管理人员、基金经理离开任职机构后，不得泄漏原任职机构的非公开信息，不得利用非公开信息为本人或者他人谋取利益。

基金管理公司不得聘用离任未满3个月的高级管理人员、基金经理从事证券投资业务。

第五章 法律责任

第四十三条 高级管理人员、基金管理公司的董事或者基金经理违反法律、行政法规和中国证监会的规定，依法应予行政处罚的，依照有关规定进行处罚；涉嫌犯罪的，依法移送司法机关，追究刑事责任。

第四十四条 未经中国证监会审核批准，基金管理公司、基金托管银行擅自选任或者改任高级管理人员的，责令改正；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予警告，并处罚款。

基金管理公司违反本办法的规定，决定代为履行高级管理人员职务人员的，责令改正；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予警告，并处罚款。

第四十五条 基金管理公司、基金托管银行有下列情形之一的，责令改正，给予警告，并处罚款；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予警告，并处罚款：

（一）未按照本办法的规定履行报告义务，或者报送的报告材料存在虚假内容；

（二）违反程序免去高级管理人员职务或者任免基金管理公司董事、基金经理；

（三）对中国证监会作出的暂停或者免除高级管理人员职务的建议，未按照规定作出相应处理；

（四）违反本办法第四十二条第二款的规定，聘用从事投资业务的人员；

（五）不按照本办法规定对离任人员进行离任审计、离任审查。

第四十六条 高级管理人员和基金管理公司董事违反本办法的规定兼任其他职务的，责令改正，给予警告，并处罚款。

第四十七条 高级管理人员违反法律、行政法规和中国证监会的规定，情节严重的，依法暂停或者吊销高级管理人员任职资格。

基金管理人、基金托管人违反《证券投资基金法》和其他有关法律、行政法规和中国证监会的规定，情节严重的，依法暂停或者吊销直接负责的高级管理人员任职资格。

第一责任人履职报告篇10

《企业国有资产法》规定了企业国有资产监督机制。从主体上看，主要有以下五种方式：

1.立法机关的监督

《企业国有资产法》规定，各级人民代表大会常务委员会通过听取和审议本级人民政府履行出资人职责的情况和国有资产监督管理情况的专项工作报告，组织对本法实施情况的执法检查等，依法行使监督职权。监督主体是各级人民代表大会常务委员会，监督的内容是企业国有资产管理情况和《企业国有资产法》的实施情况，监督的对象是本级人民政府和与《企业国有资产法》实施有关的公民、法人和其他组织。监督的方式有：①听取和审议本级人民政府履行出资人职责的情况报告：②听取和审议本级人民政府国有资产监督管理情况的报告；③组织对本法实施情况的执法检查等。当然，除了上述监督方式外，各级人民代表大会 常务委员会还可以依据宪法和监督法的规定，通过其他形式对国有资产管理工作行使监督权。

2.政府监督

国有资产监督管理机构和政府有关部门、机构根据本级人民政府授权，作为履行出资人职责的机构，代表本级人民政府对国家出资企业履行出资人职责。国务院和地方人民政府应当对其授权履行出资人职责的机构履行职责的情况进行监督，这属于政府内部监督的一种形式。监督的内容主要包括：①履行出资人职责的机构是否在法定职权范围内履行职责；②履行出资人职责的机构是否按照法定程序履行职责；③履行出资人职责的机构是否有效履行职责。

3.审计监督

国务院和地方人民政府审计机关依照《审计法》的规定，对国有资本经营预算的执行情况和属于审计监督对象的国家出资企业进行审计监督。《审计法》第21条规定，对国有资本占控股地位或者主导地位的企业、金融机构的审计监督。因此，属于审计监督对象的国家出资企业包括国有独资企业、国有独资公司以及国有资本占控股地位或者主导地位的企业（包括国有金融机构）。

4.履行出资人职责的机构的监督

国家出资企业依法自主地进行生产经营活动，履行出资人职责的机构有权对同家出资企业的生产经营活动进行监督。《企业国有资产法》规定，履行出资人职责的机构可以通过委托会计师事务所对企业的年度财务会计报告进行审计。具体情况分两种：一是履行出资人职责的机构可以根据需要委托会计师事务所对国有独资企业、国有独资公司的财务会计报告进行审计。二是通过股东会或者股东大会作出决议，由国有资本控股公司聘请其指定的会计师事务所对公司财务会计报告进行审计。需要指出的是，与人大常委会的监督、人民政府的监督和审计监督不同，履行出资人职责的机构监督的权力来源是出资人的权能，而不是公务管理服务职能。

5.社会公众监督

国务院和地方人民政府应当依法向社会公布国有资产状况和国有资产监督管理工作情况，接受社会公众的监督。任何单位和个人有权对造成国有资产损失的行为进行检举和控告。

二、国有资产监督的法律责任

1.履行出资人职责的机构、工作人员及其委派的股东代表的法律责任

主要有以下几种方式：（1）履行出资人职责的机构有下列行为之一的，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分：①不按照法定的任职条件，任命或者建议任命国家出资企业管理者的；②侵占、截留、挪用国家出资企业的资金或者应当上缴的国有资本收入的；③违反法定的权限、程序。决定国家出资企业重大事项，造成国有资产损失的；④有其他不依法履行出资人职责的行为。造成国有资产损失的。

（2）履行出资人职责的机构的工作人员、、，尚不构成犯罪的，依法给予处分。

（3）履行出资人职责的机构委派的股东代表未按照委派机构的指示履行职责，造成国有资产损失的，依法承担赔偿责任；属于国家工作人员的，并依法给予处分。

2.国家出资企业的董事、监事、高级管理人员

国家出资企业的董事、监事、高级管理人员有下列行为之一，造成国有资产损失的，依法承担赔偿责任；属于国家工作人员的，并依法给予处分：①利用职权收受贿赂或者取得其他非法收入和不当利益的；②侵占、挪用企业资产的；③在企业改制、财产转让等过程中，违反法律、行政法规和公平交易规则，将企业财产低价转让、低价折股的；④违反本法规定与本企业进行交易的；⑤不如实向资产评估机构、会计师事务所提供有关情况和资料，或者与资产评估机构、会计师事务所串通出具虚假资产评估报告、审计报告的；⑥违反法律、行政法规和企业章程规定的决策程序，决定企业重大事项的；⑦有其他违反法律、行政法规和企业章程执行职务行为的。国家出资企业的董事、监事、高级管理人员因上述行为取得的收入，依法予以追缴或者归国家出资企业所有。履行出资人职责的机构任命或者建议任命的董事、监事、高级管理人员有上述行为之一，造成国有资产重大损失的，由履行出资人职责的机构依法予以免职或者提出免职建议。国有独资企业、国有独资公司、国有资本控股公司的董事、监事、高级管理人员违反本法规定，造成国有资产重大损失，被免职的，自免职之日起5年内不得担任国有独资企业、国有独资公司、国有资本控股公司的董事、监事、高级管理人员。造成国有资产特别重大损失，或者因贪污、贿赂、侵占财产、挪用财产或者破坏社会主义市场经济秩序被判处刑罚的，终身不得担任国有独资企业、国有独资公司、国有资本控股公司的董事、监事、高级管理人员。

3.评估、审计等中介机构的法律责任

接受委托对国家出资企业进行资产评估、财务审计的资产评估机构、会计师事务所违反法律、行政法规的规定和执业准则。出具虚假的资产评估报告或者审计报告的，依照有关法律、行政法规的规定追究法律责任。