通信工程施工协议十篇

通信工程施工协议篇1

关键词：五控 五管 一协调 方法 重点

中图分类号：S763 文献标识码：A 文章编号：1672-3791（2015）06（b）-0133-02

在信息系统工程建设中，理解并把握好监理工作方法至关重要。

1 监理工作范围及内容

监理范围涵盖招投标阶段、实施阶段、初验、试运行、终验和系统移交阶段的质量、进度、投资、变更控制，合同、信息和安全管理以及组织协调。

监理工作核心内容是“五控五管一协调”。所谓“五控”即质量控制、进度控制、风险控制、投资控制、变更控制；“五管”即资产管理、合同管理、信息管理、安全管理、知识产权管理；“一协调”即对各参建单位组织协调。保障在计划时间内实现项目建设目标。

信息系统监理由于起步较晚，一开始是沿用的传统建筑工程监理的“三控三管一协调”，后来发展成“四控三管一协调”，最后在工作过程中，逐渐完善成为了“五控五管一协调”，主要增加了风险控制、资产管理、知识产权管理。增加的部分充分体现了信息系统的特点，注重资产风险，注重知识产权，这也是信息系统工程项目区别于传统建设工程的地方。项目内容看不见、摸不着，过程相对难把控，因此项目风险也在无形中增大。知识产权的管理保护更加是现今信息社会的主题之一。

监理工作主要分为工程前、中、后三个阶段，每个阶段都有不同的侧重点，掌握好这些不同，是做好监理工作的前提。

工程前：协助建设方对项目的建设目标、投资、工期和技术难题进行分析，协助建设方组织有关领域的专家对项目总体规划、本期建设项目技术方案和设备选型进行论证和优化；协助建设方编制招标文件和组织招标投标活动；协助建设方审核施工合同。

在实践中，信息系统监理参与工程前工作相对较少，往往是确定施工单位后才招监理标。因此，大家一旦有机会参与工程前工作，就应充分体现监理的作用，以帮助业主规避在工程中可能遇到的风险。

例子：

在某项目中，该监理方帮助建设方审核承建方的合同，该方主要提出了以下几处修改：①明确项目监理制度，要求承建单位服从监理的督促管理；②建议调整项目款支付步骤，改为项目设备到货后支付30%，项目初验后支付至60%，项目终验后支付至90%，维保期结束支付10%，修改后，由于项目款支付和项目里程碑严密对应，一方面有动力（资金压力）督促承建方尽快完成项目里程碑，另一方面可以有利于建设方和监理更好的把控项目进度；③建议合同中改为3年免费维护期，以防对合同内容解读的二义性。最后建设方在该监理方建议下，对施工合同进行了修改，并且在之后的合同履行过程中很好的得到了执行。

这个事例是典型的通过监理的努力，在工程前便介入，而使得项目能够更好的实施。

工程中：负责对工程建设过程进行质量控制；审查承建方的开工报告；审查批准承建方提交的施工进度计划；监督承建方按相关的标准和规范施工，督促承建方采取措施实现合同目标和要求；核实质量文件，对施工质量进行监督、评价，必要时通知承建方返工或停工；主持协商工程设计变更，调解合同双方争议，必要时处理索赔事项。

如果说工程前的监理工作是事前控制，做好了之后可以事半功倍，使得建设任务能够更加顺利开展，那工程中的监理工作就是事中控制，是监理工作能够直接影响建设任务的最有效的途径。

例子1：

在某项目中，承建方提出某品牌服务器的变更，变更为其他品牌，理由是该品牌型号停产。该监理方接到变更申请后，进行了核查，通过与厂商电话联系和网上查询，证实该品牌型号确实停产了，但此厂商推出的新的替代型号。根据以上的信息，我监理方将情况通报给了承建方，并向建设方进行了汇报，最终修改了变更单，变更为同品牌的升级型号，并附上厂商的停产证明。

这个例子是人们在工作过程中经常遇到的问题，往往承建方出于利益的考虑，希望借由停产更换品牌。在项目中，一般品牌不能随意变更，即使是停产且没有替代型号的情况下，也应在招标确定的若干品牌（一般是3个）中选择，而不是随意更换品牌。当由于建设方需求变化的情况下，建设方确需变更某品牌，也应由建设方发指令单，承建方根据指令单进行变更。如此才能确保建设方的利益不受损害。

例子2：

在某项目中，承建方在没有通过建设方和监理同意的情况下，擅自安装了某品牌的监控，和清单不符。我监理方一方面向建设方汇报，另一方面发书面通知单，要求其立即停工。之后直到承建方按照要求完成变更手续后，才同意其复工。

此例意义在于不能让承建单位将不符合要求的产品擅自安装而变为既成事实，这样在之后的事情处理中，监理和建设方就会处于被动的地位。发现问题，应主动采取对策并及时汇报，防患于未然。

工程后：协助组织工程竣工验收，审核工程过程文档是否齐全并满足相关标准及规范的要求，检查技术培训是否达到合同要求；协助编制竣工验收报告；协助对保修期内工程质量的检查、鉴定以及督促责任单位修理；督促整理承建方应交付的技术档案资料，协助建设方制定系统运行维护管理制度等。

工程后的监理工作主要是对已完成内容的整理总结，这个期间承建方和建设方都需要整理文档组织验收并正式进入维保期，在这期间监理工作的主要内容就是协助承建方和建设方完成这些内容。

例子：

在某项目中，承建方由于经验问题，资料归档有困难，我监理方主动提供了竣工文档目录与范例供其参考，并帮助建设方安排验收会议议程，推荐验收专家人选，最终确保了验收会议的顺利进行。而同期建设方的另一个项目由于没有监理方，验收会议上出现了种种问题，因此验收就没有通过。

在项目实施过程中，监理方应充分发挥工程项目经验比较多的特点，在过程中就应让承建方无论是施工还是文档规范有序，指导文档书写和归档。上例中两个类似项目的不同结果，充分体现了监理方的作用。

2 监理工作方法重点

2.1 质量控制的监理方法重点

建设过程质量控制重点在目标控制和技术控制两个方面：

目标控制，即承建方的建设结果是否满足建设方的质量要求和业务需求；

技术控制，即承建方在实施过程中是否符合国家、行业的技术规范，并满足建设方的技术需求。

在质量监理过程中，应灵活运用以下方法：

（1）积极协助项目设计方、相关承建方和建设方共同审核、确认承建方的施工组织设计方案，确保系统实施方案符合工程总体设计的要求；

（2）以信息系统工程建设验收规范、工程质量验收标准等为依据，督促承建方全面实现承建合同约定的质量目标；

（3）对承建方的人员、设备、方法、环境等因素进行全面的监察，督促承建方的质量保证体系落实到位；

（4）以质量预控为重点，做好施工组织设计方案、工程图纸、验收测试方案、培训计划等审核把关；

（5）确定质量控制的关键节点，重点控制，必要时组织专家进行集体论证；

（6）对工程的管线等隐蔽工程、关键工序和重要实施过程进行跟踪，发现质量问题及时纠正，消除质量隐患；

（7）在重点建设工程的电气、通信、安全设备安装过程中，监理方应严格执行现场旁站监理；

（8）有效地组织系统的联调测试和验收工作；

（9）对工程项目中承建方的技术培训工作过程和效果进行监督和评估。

2.2 进度控制的监理方法重点

监理方协助建设方确定合理的工期目标，并将工期要求写入承建合同；在项目实施过程中运用各种合情合理合法的手段保证工程项目总工期的实现。

在进度监理过程中，应灵活运用以下方法：

（1）审核承建方的进度分解计划，确认分解计划可以保证总体计划目标；

（2）对项目实施进度进行实时跟踪，根据项目里程碑监督实施进展；

（3）当工期目标发生偏离时，应及时指出，并提出对策建议，同时督促承建方尽快采取措施；

（4）与建设方和承建方研究确定工程里程碑，并依据进度计划按时进行里程碑的阶段性验收；

（5）工程施工全过程采用动态管理和主动预控的方法进行控制；

（6）建立项目工作报告制度，采取工作日志、周报、月报汇报方式实时跟进工程实施状态，项目监理方应及时、定期向建设方通报工作进展情况、可能发生的问题等；

（7）例会制度，通过定期召开例会方式协商解决施工过程中存在的问题；

（8）规范沟通方式，面对面讨论方式为主，电话方式为辅，配合召开各种形式的协调会，编写《会议纪要》。

2.3 投资控制的监理方法重点

投资控制工作任务主要是协助建设方合理安排资金投入。在计划拟订阶段协助建设方编制成本控制性目标及合同成本实施计划；在工程施工过程中审查承建方提交的资金流向；在系统验收阶段核实承建方的计量及单项成本，处理合同变更。

（1）严格执行施工合同中所确定的合同价款以及支付步骤；

（2）坚持未经审核通过的项目，监理方不予计量；

（3）当由于变更或其他原因产生争议时，监理方将坚持合理、公正的原则，协调各方进行协商；

（4）严格执行合同工期内支付工程款。

2.4 安全管理的监理方法重点

信息系统工程安全监理工作包含信息安全、施工安全和知识产权保护三个方面。

在项目实施过程中，监理方协助建设方和各承建方树立安全保密意识，根据工程要求建立严格的适合自身状况的安全保密制度。同时，注意人员施工安全，确保工程建设过程无事故。

（1）项目实施过程中，应注意登高作业、用火用电等的安全，督促承建方对施工人员进行安全教育，注意检查施工人员安全教育台账。

（2）对于保密要求较高的项目，建议建设方与各方签订保密协议，确保项目信息不随意外泄。

（4）建立定期进行信息系统的安全教育与培训的制度，以多种方式，针对特定系统进行安全教育与培训。

（5）检查承建方是否严格按国家安全生产法规和标准的要求，在施工中建立健全安全生产责任制，落实安全生产管理制度，加强施工现场的安全和文明施工管理；抽查施工现场的安全管理状况，督促整改安全隐患，避免发生安全事故；督促各承建方严格按照文明施工管理的有关要求，落实文明施工的各项管理措施。

（6）遵守知识产权保护的相关法律法规，确保在工程实施采取正版软件。

（7）检查非自主产权软件的使用权合法文件和证明。

（8）对于项目建设过程中待开发的软件，应在承建合同中明确规定知识产权归属，避免产生不必要的知识产权纠纷。

2.5 合同管理的监理方法重点

合同管理的原则为：事前预控、实时纠偏、充分协商、公正处理。合同管理内容包括：工程变更管理、工程暂停及复工管理、工程延期管理、处理索赔、调解合同争议、违约管理。

（1）应建立完备的合同及信息管理制度，各方对项目的所有指令、批复、报告均以书面形式进行，并全部归档。任何形式对项目质量、数量、内容的变动，均须总监理工程师审核同意，并报建设方批准后，项目变更通知书方能生效。

（2）建设方支付承建方工程款须按规范程序进行。承建方应向监理方提交工程款支付申请，经监理方审查通过后，由总监理工程师签署证明文件，建设方收到证明文件后，安排支付承建方工程款。

2.6 信息管理的监理方法重点

做好信息管理的具体工作，主要体现在做好如下文档：

（1）监理日志：监理工程师应逐日将所从事的监理工作写入监理日志，特别是涉及设计、施工和需要返工、改正的事项，应详细作出记录。

（2）会议纪要：监理方为确保工程监理规范、有序、有效，按工程的进展召开的会议，分总体协调会议，技术研讨会议、现场协调会和监理组监理工作例会等都应做好会议纪要。

（3）监理报告：监理方将定期或不定期地向建设方提供监理周报、月报等有关工程监理及项目管理等方面的信息。

2.7 组织协调的监理方法重点

组织协调遵循公平、公正、独立的原则，守法原则，诚信原则，科学原则。

为了开展好工程监理工作，要求项目监理方内部所有监理人员都能主动地在自己负责的范围内采用科学有效的方法进行协调工作。

（1）组织与项目有关的协调会议，形成会议记录，做好会议管理。

（2）组织好工程例会，确保会议组织效果，在会前、会中、会后或主持会议中采取多种措施以确保会议有效。

（3）工程通知与回复，以通知与回复的形式让信息在在各单位内部人员之间流动，协调大家的意见与行动，以保障项目的总目标得以实现。

参考文献

[1] 王陵，甘兴勋.信息工程项目监理相关问题探析[J].中国水运（学术版），2006（8）：56-57

通信工程施工协议篇2

【关键词】PLC；数据交换；通信协议

1、引言

随着烟厂生产工艺信息化的逐渐健全，不同生产工艺控制单元之间的信息交换变得越来越必不可少。信息交换使各个控制单元与其控制细胞之间以及不同控制单元之间建立信息联系，克服控制单元的“孤岛”效应，增加了控制系统的安全可靠性、经济性，同时也加速了自动化的发展。

本文重点介绍了在烟厂中应用的西门子的几种控制网络通信协议以及各自具有的特点，最后进行总结。

2、在烟厂中应用的西门子工业控制网络通信协议简介

在烟厂中应用的西门子工业控制网络通信协议包括以下几种：

2.1PPI网络通信协议

PPI网络通信协议用于S7―200PLC、上位机与TD200之间的串行通信协议，也是S7―200系列基本的通信方式，不需要格外的扩展模块，可以通过PPI口来实现。PPI网络通信协议使用双绞电缆联网，通信接口即为S7―200系列上CPU集成编程接口。在烟厂中应用的PPI网络通信协议信号传递简单易行，不使用额外的软硬件，经济实惠。

2.2PtP网络通信协议

PtP网络通信协议与S7―300/400系统为点对点通信。点对点通信即为两点之间的信息交流，仅支持两台硬件设备进行通信。在烟厂中应用的$7300/400与另外的串行通信设备之间的数据交换可用S7―300/400的网络通信模块来实现。PtP网络通信协议既可用于西门子产品也兼容第三方产品，前提是必须满足通信模块与相应的通信方使用双方支持的一种通信方式。在烟厂中应用的PtP通信与PPI通信的区别在于S7―300，S7―400的PtP网络通信接口不支持PPI网络通信协议，PtP通信接口一般使用SFB60（SEND）/SFB6 1（RCV）具体编程来实现RS485/422通信（串行通信）。

2.3MPI网络通信协议

在烟厂中应用的MPI网络通信协议即多点串行通信协议，也是多点通信接口的简称，其通信速率为19.2 Kbit/s-12 Mbit/s，适用于烟厂中相距距离小、站点数目不多的站点之间的通信。属于PPI的扩展。西门子公司开发的西门子S7―200只有一个19.2 Kbit/s通信速率的选择，西门子S7―300通常默认的通信速率为187.5 Kbit/s。MPI网络通信协议的两种通信方式分别为利用全局变量表通信与直接读写操作通信。

2.4PROFIBUS网络通信协议

作为IEC61 158国际标准现场总线通讯协议标准之一的PROFIBUS网络通信协议同时也是西门子现场总线网络通信协议[2]。在烟厂中应用的PROFIBUS硬件设备有普通的输入输出硬件模块、电机控制器与PLC等，生产厂家不一样的PROFIBUS硬件设备相互兼容，同PROFIBUS网络通信协议一起应用于实现远程I/O的快速通讯。PROFIBUS网络站点有两种：主站与从站，其中主站定义从站的站号与类型。PROFIBUS网络站可有多个主站与从站，主站之间的是令牌网。主站与从站之间的关系为从属关系，主站通过网络的初始化来实现从站的生产设施与所需配置相吻合，主站有向从站进行不断读写的权限。主站配置了从站即拥有了从站的生产设施。第二个主站上的设备将会被限制访问第一主站下面的从站。

2.5PROFINET网络通信协议

作为IEC61 158国际标准现场总线通讯协议标准之一的PROFINET网络通信协议同时也是西门子工业现场以太网总线网络通信协议。通过TCP/IP协议与另外的烟厂生产设施进行信息数据交换。在烟厂中，西门子PLC可以经过CP通信模块/NP接口用标准的水晶接头实现与工业以太网的连接。值得一提的是，PROFINET中的一种IT模块既支持互联网的连接，也支持邮件等实际应用，还可以加入变量及文本。

2.6AS-I网络通信协议

AS-I网络通信协议是指生产设备执行器的总线[3]，是西门子工业通信协议中的一种，是控制系统的底层网络，现场中具有AS-I接口的二进制设施可以通过AS-I网络通信协议进行连接，但只能传输很少的数据，其优点在于安装简便、快捷。

2.7自由口通信协议

在烟厂中，自由口通信方式作为S7 PLC的重要功能能使S7―200PLC以PPI口为连接与任意网络通信协议公开的烟厂生产设施设备控制器进行相互通信，烟厂工作人员可以自己编写程序，实现控制自由口的串行通信。比如，S7―200 PLC是允许用户自己定义好ASCII通信协议的，其波特率最高为38.5 Kbit/s（数值能改变）。所以自由通信协议大大增加了通信半径，烟厂设备控制系统配置变得快捷多变。

2.8PPI网络通信协议

PPI网络通信协议是西门子公司专门为S7-200系列PLC研制开发的网络通信协议[4]，内置在S7-200系列PLC的CPU中。PPI网络通信协议是一种主-从网络通信协议，主站设施发送指令数据给从站。从站设备作出相应的响应，但从站不能主动向主站发送信息等。PPI网络通信协议两大用途为烟厂提供编程软件上传或者下载程序的服务和控制界面与电脑之间的通信。

3、总结

西门子工业网络通信协议，主要应用在PLC与PLC、PLC与上位机、PLC与烟厂生产设备之间的数据信息发送接收。根据实际情况的需求选择合适的协议，构建合理科学的网络是烟厂自动化控制信息化的重要方向。

参考文献

[1]杨鹏，赵琦，孔鑫等.工业以太网的发展及其技术特点[J].微计算机信息，2006（22）：28，32-33.

[2]钟武.基于PROFIBUS现场总线的多种现场总线的接入与共存策略[D].北京，北京邮电大学，2011.

通信工程施工协议篇3

关键词：CMPP SMSC 短信告警 工地视频监控

中图分类号：TP391 文献标识码：A 文章编号：1007-9416（2015）03-0079-01

1 引言

在建筑行业中，保证施工人员的人身安全是生产过程中至关重要的环节，工地的建筑材料、设备等财产的保全是施工单位的重要职责。宿迁市住房和城乡建设局同中国移动通信集团江苏有限公司宿迁分公司联合开发了一套建筑工程现场施工远程监控系统――“千里眼”视频监控系统，实现对施工现场的实时监控。面对工地环境的复杂化，工地设备随时会因野蛮施工、施工材料阻挡等原因导致管理者无法通过监控平台时时了解施工现场的施工情况。面对这样问题，宿迁移动基于CMPP协议设计了短信告警网关，把工地异常情况及时通过短信方式告知管理者，实现管理者对工地实时监控和管理。SP短信服务平台的最为关键的模块是SP短信网关，短信网关把控着运营商网关和短消息中心之间的数据交换，SP短信网关的作用可见一般。

2 短信告警网关的系统组成

当工地上监控设备发生下线、镜头遮挡及人群聚集等现象时，前端设备将这些异常信号传送到移动“千里眼”平台服务器，千里眼服务器对相应的异常信号进行解析并将信息推送到移动短信网关及千里眼PC客户端，而后短信网关将相应的告警信息发送到特定的用户手机上，告知用户工地前端设备发生故障或工地出现异常情况，这样用户可根据短信告知内容及时对工地或设备作出相应调整。

SP与短信中心之间数据交换通道由短信网关开辟实现，方便SP提供的信息服务以短信的方式被手机用户接收。与短信网关实现相连的软件有很多，包括相关的通讯软件、协议软件、业务处理软件、网络管理软件、防火墙等一系列的软件。

（1）短信网关通信接口。由于短信网关的独立性，短信网关通过对外接口实现与外部的联系，主要有3种方式： 1）采用SMPP3.3实现短信网关与SMSC的通信接口；2）采用中国移动CMPP接口协议实现短信网关与SP的通信接口；3）短信的转发和路由请求功能是由短信网关之间的接口来实现的。（2）CMPP协议功能概述。CMPP可以为移动数据增值业务提供服务，ICP服务于业务和信息领域，CMPP则帮助短消息中心和ICP之间建立通路。TCP/IP协议作为底层通信来承载CMPP协议，在对高安全性有有较高需求时，可采用TLS层进行安全传输。长短两种连接方式实现ICP与ISMG之间的信息交互。长连接在没有数据包发送的情况下，需要通过检测链路包进行检测，并且在一个连接上可以实现连续发送多个数据包。短连接是指每次连接只完成一项业务的发送，有数据交互建立一个新连接，数据发送结束则断开相应的连接。（3）短信告警网关系统的连接方案。通过”千里眼“服务器采集到的异常报警信号跟应用告警数据库相连，然后作出相应判断，通过短信告警网关的通信模块能够获取到告警信息内以及需要发送用户的手机号码，与短信网关实现互连，最终由短信中心完成告警信息的发送。如图1所示：

3 短信告警网关模块的实现

SP短信网关系统主要由短信网关接口模块、下行短信发送接口模块、网关数据库组成[3]。SP短信网关系统结构如下图2所示，对各模块的功能简单的介绍一下：

（1）SP短信网关接口模块。SP短信接口模块用来实现网关互连协议、CMPP协议，将 ISMG和SP建立连接，实现两者的互通。（2）下行短信发送接口模块。短消息业务处理模块的实现流程是在“短信发送数据表”中并行写入发送给用户的短信，通过下行短信发送接口模块对“短信发送数据表”的轮询操作，将短信数据读出，并由SP短信网关接口模块接收，最后经过SP短信网关接口模块发送，最后到达运营商短信网关。

根据实际项目的需求，该系统的告警模块目前只是采用了短信网关接口模块、下行短信发送接口模块、网关数据库来实现的。

4 结语

基于CMPP协议短信告警网关的研究，解决了远程告警，实时了解工地情况的需求，通过对短信告警网关的研究，使得定制的短信告警能够被各种应用告警系统使用，最终实现在各种告警系统中短信告警服务能够得到进一步的拓展。

参考文献

[1]张萍，朱维勤.关于短信网关的分析论述[J].贵州工业大学学报.

通信工程施工协议篇4

地址：____________________________________

法定代表人：______________________________

授权代表人：______________________________

乙方：____________________________________（后建单位）

地址：____________________________________

法定代表人：______________________________

授权代表人：______________________________

根据《中华人民共和国电信条例》、《电信建设管理办法》规定、《本地电话网用户线路工程设计规范》等相关法律、法规的规定，甲乙双方在同路由隔距不够的情况下，经协商一致，签订本协议。

第一条甲乙双方在施工过程中必须遵守有关通信建设安全的法律、法规，建立安全建设责任制度，完善安全建设条件，确保线路建设过程中的安全施工。

第二条根据业务发展需求乙方需进行如下施工

1．施工地址：_____________________________________________

2．与甲方线路的距离：_____________________________________

3．施工长度：_____________________________________________

第三条在以上施工过程中乙方必须采取如下安全措施来保证甲方线路的安全。

1．架空电缆、光缆与原有线路跨越的，与原有线路的交越隔距必须达到0.6M的最小净距，不达标的必须整改；

2．架空电缆、光缆凡是与电力线交越的，其安全交越距离要符合国家相关标准，同时必须加装安全保护设施。

第四条责任划分

甲乙双方线路在同路由或交越的情况下，发生下述情况由责任方承担责任。

1．架空电缆、光缆凡是与电力线交越的，其安全交越距离要符合国家相关标准。同时必须加装安全保护设施，新建一方线路和电力线路交越时因没有进行安全保护，发生强电侵入，导致原有杆路出现线路故障及经济损失，由新建方承担责任；

2．新建方杆路与原有杆路隔距不符合国家规定标准的，若发生倒杆等现象，造成已建杆路损坏电路中断的，新建方负责赔偿损失；若原有杆路发生倒杆等现象，造成新建杆路损坏的，双方各自承担损失费用。

第五条双方义务

甲乙双方在发现对方的线路发生问题时具有告知对方的义务。

第六条双方权利

甲乙双方对由于对方的责任造成的损失均有要求赔偿的权利。

第七条不可抗力

因不可抗力导致甲乙双方或一方不能履行或不能完全履行本协议项下有关义务时，双方相互不承担违约责任。但遇不可抗力的一方，应于不可抗力发生后5个工作日内将不可抗力情况告知对方，并提供有关部门的证明。在不可抗力影响消除后的合理时间内，一方或双方应当继续履行协议。

第八条法律适用和争议解决

本协议适用中华人民共和国机关法律、法规。双方因本协议的履行而发生的争议，应由双方友好协商解决。协商不成，任何一方均可将争议提交_________省通信管理局进行协调，_________省局要依据国家法律法规做出行政决定，涉及技术性的问题，要邀请相关专家论证，并做出仲裁。以上决定对双方均有约束力。

除争议事项外，双方将继续执行本协议未涉争议及仲裁的其它部分。

第九条附则

1．如果本协议的任何条款在任何时候变成不合法、无效或不可强制执行而不从根本上影响本协议的效力时，本协议的其它条款不受影响。

2．未经甲乙双方书面确认，任何一方不得自行变更或修改本协议。

3．本协议一式4份，甲乙双方各执2份。本协议附件是本协议不可分割的组成部分，与本协议具有同等法律效力。

4．甲乙双方因执行本协议或与本协议有关的一切的通知都必须按照本协议中的地址，以书面信函形式或甲乙双方确认的传真或类似的通讯方式进行。如使用传真或类似的通讯方式，通知日期即为通讯发出日期，如使用特快专递，通知日期即为邮件寄出日期并以邮戳为准。

5．本协议于甲乙双方签字并加盖公章后生效。

甲方（盖章）：_______________ 乙方（盖章）：_______________

法定代表人（签字）：_________ 法定代表人（签字）：_________

通信工程施工协议篇5

安全共建协议书范文一

为维护项目部及周边地区的政治稳定和治安安定，保障项目部正常的施工、生活秩序,并通过法制教育、安全教育及共同开展社会公益活动，增强职工的法律意识，加强合作，增进警民情谊，促进双方的精神文明建设。接上级部门相关文件指示，昆山市志骏市政工程有限公司千灯镇善浦路、沿江路、宏洋路等路污水收集系统项目项目部与昆山市公安局千灯派出所自愿结成平安共建单位，特制订如下协议：

一、指导思想：以“安全第一、预防为主”的方针为指导，把增强外来务工人员的管理，维护当地社会安全稳定作为共建的根本任务。

二、平安共建内容

(一)、千灯派出所：1、协助支持项目部做好日常治安维护工作和工人“护导”工作，整顿净化施工现场及周边的政治、治安秩序，为工地创建良好的治安环境。2、配合项目部加强依法治场工作，有计划地为施工工人开展法制宣传教育、国防教育和逃生消防演练及进行安全知识教育，增强施工人员的法律法规意识和防范意识。3、加大对发生在施工现场和周边治安案件的侦破和查处力度，会同有关部门适时整顿施工现场周边地区的治安秩序，及时打击、处理违法犯罪活动。4、督促项目部落实现场安全条例，加强安全防范措施，参与项目部的安全检查，消除事故隐患。5、派出所民警协同安全员共同做好后进人员的安全教育工作。6、热情服务，在国家政策允许的前提下，帮助解决教外地人员的临时暂住证等实际问题。

(二)、善浦路、沿江路、宏洋路等路污水收集系统项目项目部： 1、按照“谁主管、谁负责”的原则，落实各项安全管理制度，对项目部突出的治安问题和影响稳定的不安定因素做到发现得早，控制得住。2、贯彻落实项目部安全生产、文明施工条例，对要害部位要采取行之有效的安全防范措施，加强项目值班及职工宿舍的管理。3、加强对职工的思想品德教育和法制教育，提高守法的自觉性，增强自我防范的意识。4、经常与公安机关交流、沟通情况，努力实现治安保卫工作联建、联防、联动。5、项目部不得拖欠农民工的工资。6、项目部设立治安门卫室。

三、平安共建制度1、领导小组定期召开例会，研究工作，沟通情况，交流意见。2、双方保持经常性的工作接触，互通有关信息，落实共建内容。3、加强双方联谊，不定期地开展交流活动。 4、上级组织的需共建单位双方参加的重大教育活动或社会公益性活动，双方应以平安共建单位的名义共同参加。

派出所 公司及项目部

(盖章) (盖章)

年 月 日

安全共建协议书范文二

为确保大桥的“安全畅通，和谐高效”运营目标的实现，加强与大桥各养护管理单位及经营单位的工作联系,建立并完善各方的工作沟通机制，增强各单位工作的自律意识，进一步履行各自的安全责任主体职责，营造和谐互动的良好氛围，决定开展共创共建活动。经共同协商，公司与经营单位共同签订共创共建协议书。

一、公司职责

1、根据安全管理职责，督促经营单位切实履行安全生产主体责任，协调各经营单位的相关安全管理工作。

2、对经营单位进行定期或不定期安全检查和安全指导工作，及时了解经营单位的工作情况，对其工作中存在的困难和需上级部门解决的问题及时给予反映或解决。

3、主动与经营单位沟通，增进互信，互相尊重，建立良好的工作协调机制。

4、定期向经营单位的主管部门通报各自的工作情况。

5、定期组织召开 “安全运营管理例会”等会议，通报信息，总结共创共建成效。

二、经营单位承诺

1、按照安全责任主体职责，切实履行对大桥的平安创建工作。

2、及时向公司报告涉及桥的平安创建工作情况，提出共创共建工作的意见和建议。

3、主动与公司沟通，增进互信，相互尊重，建立良好的工作协调机制。

4、自觉遵守公司和大桥主管部门有关桥运营管理的各项规定。

5、定期参加公司组织召开的“安全运营管理例会”等会议。

三、总结评分

1、20xx年年底，各方要按照各自承诺的内容进行工作总结，供各参建单位共同交流，以进一步完善共创共建活动，提高工作实效。

2、公司按照《安全生产及共创共建考核评分标准》中对应条款对各单位进行年度评分。

本协议一式十六份，各方各执二份，自各方负责人签署、加盖公章后生效，本协议书时效为2009年度。

安全共建协议书范文三

为加强XXXXXXXXXXX工程工地施工期间治安管理工作，遵纪守法，文明施工，维持一方平安，经XXXXXXXXXXX综合楼工程项目部(以下简称甲方)与XXXXXXXXXX派出所(以下简称乙方)协商，特签订如下平安共建协议书：

一、 指导思想和创建目标：

根据谁管理谁负责，谁出问题谁承担的原则，甲方是XXXXXXXXXX工程的治安管理责任人，必须在乙方的指导下采取切实措施，管好自己的人，看好自己的门，杜绝任何形式的群访事件，实施对工程施工到竣工交付使用全过程的平安共建与治安管理责任，实现“平安工地”、省、市文明工地的创建目标。

二、 工作任务和主要内容：

治安管理方面：不准聚众酗酒，不得聚众，严禁打架、斗殴、男女混宿。发现上述现象，甲方先行汇同责任方(施工班组或相关分包主体)对当事者个人说服处理，同时对当事者所在班组进行处罚，对可能导致群殴后果的要及时报请乙方到场协助处理，其它后果由甲乙双方汇同责任方妥善承担，严禁矛盾扩大化;

施工安全方面：爱护公共设施，格守操作规程，杜绝材料浪废，注意自我保护，搞好内部团结，构建和谐项目。甲方精心组织，乙方妥善配合;

工程款和农民工工资支付方面：甲方具体负责及时与建设单位结算工程款，同时按约定发放农民工工资，不准恶意或指使员工恶意讨薪，如发现类似或其它有违文明工地形象的情况，一切后果由甲方汇同责任方对当事人及其所在班组处罚，情节严重者除名，直至提交乙方追究法律责任;

文明施工方面：遵守文明施工管理制度，不准私拉乱接电线，注意工完料净。不准乱存乱放易燃易爆物品，一经发现甲方汇同乙方一律给予没收。

三、组织领导、考评办法和工作要求：

甲乙双方共同成立以专职安全员与片警任组长，各班组负责人与协管员为成员的平安共建领导组，甲方根据XXXXXX综治办公室、住建局与公司签订的《“平安工地”创建工作责任书》中明确的考评办法和工作要求组织实施，乙方做好监督落实工作。

四、未尽事宜，双方另行协商解决。

甲方(代表人签字单位盖章)：

年 月 日

乙方(代表人签字单位盖章)：

年 月 日

 

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通信工程施工协议篇6

关键词：建筑工程；项目管理；控制

一、安全管理

安全管理是施工项目管理的重要组成部分之一， 是涉及生产人员人身安全的目标管理， 应给予高度重视。确定安全生产责任制是以制度的形式明确企业各级领导、各职能部门、各类人员在施工生产活动中应负的安全职责， 是最基本的一项安全管理制度。近年， 建筑企业安全管理的生产实践表明： 严格执行安全生产责任制， 使各级领导、各职能部门负起责任， 建立健全安全专职机构， 加强安全部门的领导， 严格执行安全检查制度， 这是搞好安全生产有力的组织保证体系。通过制定安全生产责任制， 做到安全生产“事事有其主，人人有其责”。

二、成本控制

在施工阶段， 应充分运用企业自身优势尽量提高经济效益， 以取得最大利润。施工阶段资金需求投入量、资金筹措、资金分配等方面应有计划、有措施地协调运作， 努力达到合理稳妥地控制成本。项目部预算部应充分了解工程单价或总价的构成， 掌握施工中的资金流动。施工过程的资金运动不是资金简单地循环和周转。在施工过程中， 资金不仅发生价值形态的变化， 而且发生价值量的变化。从成品资金的形态最后转变为货币形态――最终结算和支付。

三、进度控制

进度控制是指对工程建设项目的各建设阶段的工作顺序和持续时间进行规划、实施、检查、协调及信息反馈等一系列活动的总称， 是以周密、合理的进度计划为指导， 对工程施工进度进行跟踪检查、分析、调整与控制。为了工程项目有计划地进行施工， 需要制定进度计划。计划是组织或个人为达到即定目标制定行动方案的过程， 是对将要进行活动所做的事先安排。也就是说， 控制是在项目进展的全过程中， 定进度计划， 并按计划进行施工。发现偏离， 就及时采取措施纠正。

成本控制是质量控制与进度控制的前提， 而质量控制与进度控制是矛盾的统一体。在生产过程中， 应对进度控制与质量控制进行多方面多角度的对比， 找到二者的效比最大值， 使二者均处于最优状态。

四、质量控制

PDCA 循环是“计划（Plan）―执行（Do）―检查（Check）―总结（Action）”工作循环的简称， 它是企业推行全面质量管理（TQC）在方法上的重大变革。它将过去事后检验把关为主的质量管理转变为预防为主和改进为主的质量管理； 把过去分散管理方式转变为系统、全面综合治理的方式； 把过去管结果转变为管因素的科学管理方法。它是提高产品（ 工程） 质量的一种科学方法。PDCA 循环的运转包括八个步骤：

（1）分析现状， 找出存在的问题（ 工期、质量、投资、索赔等） 。对于存在的问题， 要尽可能用数据加以说明。所用工具可用排列图、控制图等。

（2）分析产生问题的各种影响因素， 并对各个因素进行分析。所用工具常用因果图（ 亦称鱼刺图） 。可从人（Man）、机具（Machine）、材料（Material）、方法（Method）、环境（Environment）即4M1E 等五方面入手进行分析。

（3）找出影响目标控制的主要因素。这可用排列图、相关图等工具。

（4）针对主要因素， 制定活动计划和措施。在施工技术方案中要体现订什么计划（What）、达到的目标（必要性， Why）、在哪里实施这一措施或计划（Where）、由哪个单位、谁来施工（Who）、何时开始、何时完成（When）以及如何实施（How）等具体内容， 亦即 5W1H。

（5）按既定计划实施。

（6）根据计划的要求， 检查实施的结果， 看是否达到预期控制的目标要求。

（7）根据检查结果进行总结， 必要时， 召开有参建各方代表参加的现场协调会。总结经验、巩固成绩， 协调改进措施的落实。

（8）提出这一循环尚未解决的问题， 转入下一轮 PDCA循环。

五、合同管理

制定施工项目成本管理的措施： 施工项目成本的控制，不仅是专业成本人员的责任， 也是项目管理人员， 特别是项目经理的责任。要按照自己的业务分工负责， 围绕生产经营这个中心开展工作。要建立以项目经理为核心的项目成本控制体系， 实行项目经理负责制， 就是要求项目经理对施工进度、质量、成本、安全和现场管理标准化全面负责， 特别要把成本的控制放在首位。建立项目成本管理责任制： 在完成工作责任的同时， 还应考虑成本责任的实施， 进一步明确成本管理责任， 使每个管理者都有成本管理意识， 做到精打细算。

对施工队实行分包成本控制： 项目部与施工队之间建立特定劳务合同关系， 项目部有权对施工队的进度、质量、安全和现场管理标准进行监督管理， 同时按合同支付劳务费用， 并确工资发放到工人手上。

六、信息管理

在施工管理中， 目前采取的还是传统的信息管理方法。信息从它的产生、整理、加工、传递到检索和利用都是基于纸介质进行的。结果， 在整个过程中， 信息都在以一种较为缓慢的速度在流动。这往往影响到获取工程信息的及时性和有效性。将各种信息化技术引入项目的管理工作能够有效解决这一问题。目前市场上有着各种各样关于进度、合同、材料、预结算、工程资料等的项目管理软件。通过这些软件将项目部的各个职能部门变成一个端口， 利用因特网将各端口相互连接并汇总到一个终端（ 项目经理） 。既有信息的互通又有集中的管理使项目运行的每一环节符合规范化、科学化、标准化。

七、组织与协调

组织协调是指在一个工作系统内， 通过信息交换、会议沟通、函件往来、感情联络和研究讨论等方式， 消除系统内机构运行产生的矛盾、问题和障碍， 确保系统内各个组织机构能够正常运行的手段。利用会议进行协调。工程例会是进行协调的重要方法， 参加会议的各方对工作的前一阶段工作进行总结， 对下一阶段的工作进行安排。除例会之外， 专题会议也是协调的方法之一。会议协调应注意下列事项：

（1）各单位的与会人员职务应适当。要求与会人员既要了解现场实际， 又能够现场决策。职务太高不了解现场情况，职务太低不能决策， 因此， 职务要适中。

（2）与会人员应做好会议的准备工作。施工单位在会前应向监理单位的总监理工程师提交一份书面的报告， 除了列明前一阶段的进度和下一阶段的计划外， 要特别列明下一阶段需要协调的事项等内容。

（3）监理单位不宜唱独角戏， 相反应由施工单位进行全面简要汇报。让每一家能一口气谈完所有问题， 中途不要被打断。而后， 监理单位、业主和各承包商就需要协调的事项逐项进行讨论， 形成决议。总监理工程师应控制好讨论进程， 讨论应简明， 议不及事的题外话和高谈阔论应予以干预。

（4）要将所有的决议写成会议纪要， 供执行和检查。

（5）提高决议的执行力度， 及时纠正不执行会议决议的行为和单位， 并提出批评。

八、结语

项目管理是一门复杂的综合性的工程管理。是一个实践性较强的学科， 工程建设管理者应不断积累经验， 学习高效的管理技能， 努力实现项目管理的科学化。

参考文献：

通信工程施工协议篇7

【关键词】工程项目；实施；沟通协调；管理

1 引言

工程项目建设是一项有计划有组织的系统活动，参与者众多，与政府主管、质量监督机构及社会环境都有着密切联系。由于各参与者都只是在完成项目总任务中的一部分，且都有不同的任务、目标和利益，他们都企图指导和干预项目实施过程。项目中组织利益的冲突比企业中各部门的利益更为激烈和不可调和，而项目管理者必须使各方而协调一致，齐心协力地上作，这就显示出项目管理中沟通与协调的重要性[1]。

工程项目参与方众多，各方既有共同目标，又有各自目标，既有整体利益，又有各自利益。项目各参与方之间存在着依存的利益关系，因此，需要参与方沟通和协调，最大限度减少冲突。工程项目沟通协调是指在整个项目生命周期内，项目各参与方之间项目知识、信息等在组织内部和组织之间进行共享、交换和传递的过程。它是项目计划、实施、控制、决策等的基础和重要手段。项目沟通协调管理是指广泛采用各种协调理论分析工具和技术实现手段，通过协商、协议、沟通、交互等协调方式，对项目相关的部门和活动进行调节和协商，调动一切相关组织的力量，使之紧密配合与协作，提高其组织效率，最终实现组织的特定目标和项目、环境、社会、经济相互间可持续发展的一种管理思想和方法。

2 项目沟通协调管理中存在的问题

由于项目组织和组织行为的特殊性，使得现代工程项目中的沟通协调十分困难。尽管有各种现代化的通讯、信息收集、存储和处理工具，减少了沟通协调技术和时间上的障碍，使得信息沟通更加方便和快捷，但项目沟通协调管理的效率还不高，主要存在以下几方面的问题[2]。

2.1 项目参与方之间缺乏促进沟通协调的激励机制

一是项目组织缺乏积极有效的激励机制。项目参与方之间存在利益冲突，其权利义务通过合同来明确。这就导致合同各方只是追求己方的利益最大化，缺乏沟通协调的积极性。无论是承包商还是业主，均不愿实现网络互联。即使有电子版文件，也要用纸质文件进行信息传递。因此，沟通协调技术不是解决沟通协调问题的根本。二是责任不明确。所谓“明确”是指任务的输出结果要规定清楚，即向下游任务提供信息的数量和质量。实质上，项目参与方之间可以通过采用先进的沟通协调技术提高效率来创造出更多的价值。

2.2 项目沟通协调主体间落后的组织模式

传统的组织理论强调分工和集权，导致了层层繁复、等级森严的金字塔结构。项目建设中表现为科层式的线性结构。其纵向沟通协调方式决定了信息只能通过层层传达给相应的接收方，结果必然导致信息的延误、失真等。传统工程建设组织中，从最上层的业主到最基层的一线生产人员，中间存在若干管理层次，信息传递要经过漫长而曲折的转换过程。研究表明，在信息传递过程中，多一个管理层次就等于多一次出错机会。据统计，信息沟通问题是导致工程成本超支、工期拖延、质量缺陷以及索赔与争议等现象的首要原因。因此，沟通协调管理对工程项目的影响很重要。

2.3 项目缺乏先进的沟通协调技术支持

传统的信息沟通协调方式比较单一，缺乏多样性。目前，还是以纸质文件作为主要的信息载体，其主要弊病就是成本高和不快捷。随着新的电子化信息技术的出现，虽然减少了信息沟通协调时间，提高了信息质量（如CAD应用），但是这些沟通协调方式却不能整合起来，即信息沟通协调方式缺乏“弹性”。

2.4 项目沟通协调的其他问题

现代工程建设项目规模较大，参加单位多，项目技术复杂，新工艺的使用，专业化和社会化的分工，以及项目管理的综合性和人们的专业化的矛盾增加了交流和沟通的难度，造成每个参加者沟通面达，每个人都存在着复杂的联系，需要复杂的沟通网络[3]。由于项目是一次性的，项目组织都是新的成员、新的对象、新的任务，所以一个组织从新成立到正常运行都需要一个过程，都会有沟通上的困难，容易产生争执。

3 项目实施阶段沟通协调管理的措施

3.1 技术沟通协调

提高设计图纸的质量，减少因技术错误带来的协调问题。首先，设计应该充分考虑业主的要求，在初步设计阶段就应详细了解业主的要求，调查与项目有关的详细资料，在设计过程中要与业主保持尽可能多的交流。其次，设计过程中要加强不同专业间的协调工作。整个项目的设计是否协调关系到工程质量的优劣，而图纸会签是各专业协调的有效手段。一般各专业设计人员对本专业深化设计的部分都较为严密和完整，但与其他专业的交叉部位、接合位置就不一定考虑细致和周全。这就需要在图纸会签时找出问题，并认真落实，加强图纸会签工作，从深化设计上解决交接部位的技术细节。再次，图纸会审与技术交底也是技术协调的重要环节。图纸会审应将各专业的交叉与协调工作列为重点，进一步找出和解决设计中存在的技术问题。认真的技术交底是让施工队、班组充分理解和掌握设计意图、施工中各个环节的施工工艺、技术要求和工程验收规范，减少交叉协调出现问题。最后，针对具体的项目，如果采用新技术、新工艺的，要让技术人员充分掌握技术参数和工艺特点，加强相关专业间的技术交流，避免协调问题的发生。为满足施工的进度要求，必须根据工程的阶段合理、有序地安排各专业进入作业面施工，即注意专业特性与工程的阶段特性相结合、局部作业面的施工特性与整体施工特性相结合。

3.2 管理过程沟通协调

项目协调管理不仅要从技术上下功夫，更要建立一整套健全的管理制度。通过管理减少施工中各专业的配合问题，建立以业主、监理、项目经理为主的统一领导，由专人统一指挥，解决各施工单位的协调工作。作为项目经理和各专业的主要负责人，首先要全面了解和掌握各单位的合同责任义务、各专业的施工工序、设计要求和施工验收规范等。在各专业施工图中发现问题时，应及时查阅相关专业图纸，并提请相关专业技术人员商议，采取有效措施共同解决相关问题。这样才有可能统筹各单位、各专业的施工队伍，保证设计施工的每个环节有序到位。项目实施过程中，需要合理调配人力资源及施工设备，合理优化工艺、土建结构和设备配置，合理安排项目周期，控制施工风险，实现项目成本最小化、效益最大化。

建立各专业人员的责任制度，由管理层到班组逐级的问题责任制度。建立奖惩制度，提高工作人员的责任心和积极性。同时，还要充分认识到协调工作的重要性，做好各专业的协调工作。隐蔽验收与中间验收是做好协调管理工作的关键，此时工作己从图纸阶段进入实施阶段，各专业之间的问题更加直观，问题更容易发现，同时也更容易解决和补救。因此，应建立严格的隐蔽验收与中间验收制度。通过各部门的认真检查，可以把问题减到最少。

3.3 组织协调

如果选择的项目管理模式不恰当，项目参与各方的纵向工作指令传递、横向信息的沟通就会不畅通，就可能加大项目管理的困难，最终影响项日总目标的实现。因此，选择合适的项目管理模式非常重要

建立专门的协调会议制度，施工中，业主、项目经理和各专业施工单位负责人应定期举行协调会议。对于较复杂的部位和关键工序，施工前应组织专门的协调会，使各专业施工单位进一步明确质量标准、施工顺序和责任[4]。不论是会签、会审还是隐蔽验收，所有制度均应坚决贯彻并重在落实，要实行签名负责制。要加强统一领导，设立相关的奖罚措施，严格实施级级落实，层层负责。同时，也应从各专业工程款中提取一定比例资金作为协调管理费，建立协调管理实施的奖罚制度，将项目各专业施工的协调工作落到实处。

3.4 三大目标之间的协调

在项目施工中，要以工期为中心，以质量为根本，以经济效益为核砂心，要统筹安排，越是大型复杂的项目，就越能发挥其有效作用。业主要全面进行权衡，使项目在约束条件下达到预定目标。业主在签署合同时，要考虑三个目标的统一，既要工期短，又要成本省，质量好。同时满足三个目标的要求是很困难的，常常会发生相互冲突的情况，这时就需要在不同目标之间进行权衡与协调。因此，需要寻找可选择的替代方案，再权衡不同方案的优劣。项目实施中，应从技术、管理、工艺、操作、经济等方面综合考虑施工方案，力求施工方案在技术上可行，经济上合理，工艺上先进，操作上方便，从而有利于加快进度，降低成本，保证质量。

4 结语

在项目管理中，沟通与协调是进行各方面管理的纽带，对于项目取得成功是非常重要的。现代工程项目施工管理是建立在和谐和科学发展的基础上的，必须坚持协调发展和沟通管理的原则[5]。在施工过程中，不仅要将协调沟通看作是一个信息的过程，而且要看作是一个组织行为的过程。充分发挥人的主观能动性，通过协调和沟通，克服施工管理过程中的种种困难，实现管理过程中的各种目标。

参考文献：

[1]胡波.浅议项目管理中协调与沟通的重要性[J].太原城市职业技术学院学报，2009(93):145-146

[2]赵朝霞. 论工程项目沟通管理[J].山西冶金，2010（2）:97-99

[3]杨谊龙.工程项目施工管理中协调沟通的重要性[J].山西建筑，2010(3):198-199

通信工程施工协议篇8

住宅建设单位（以下称甲方）：_________基础电信业务经营者（以下称乙方）：_________通信工程施工单位（以下称丙方）：_________根据中华人民共和国有关法律、法规和本市有关规定，甲方选择乙方经营的电信网为住宅小区提供通信接入服务，选择丙方为住宅通信配套工程施工单位。甲、乙、丙三方遵循自愿、公平和诚实信用的原则，就新建住宅通信配套的施工、接入等事宜协商一致，订立本合同，共同遵守。第一条　工程项目建设项目名称：_________；建设工程规划许可证号：_________；工程地址：_________；建设规模：_________平方米；本期建筑面积_________平方米。通信配套工程项目：本期建筑面积_________平方米。第二条　费用约定本住宅通信配套工程总造价为人民币_________元。第三条　付款方式一、合同生效后_________日内，甲方支付丙方住宅通信配套工程总价的_________％，计人民币_________元。二、工程设计完成后七日内，甲方支付丙方住宅通信配套工程总价的_________％，计人民币_________元。三、进场施工前七天，甲方支付给丙方住宅通信配套工程总价的_________％，计人民币_________元。四、工程竣工验收通过，甲方取得《新建住宅交付使用配套合格证明》后五天内，甲方支付丙方住宅通信配套工程总价的_________％，计人民币_________元。五、甲、丙双方约定的其他付款方式：_________。第四条　工期约定一、甲、丙双方同意通信配套工程施工初定于_________年_________月_________日开始。丙方在收到甲方进场施工通知的7日内进场施工。若甲方改变预计施工日期，应当提前15日通知丙方。二、甲方应当提前7日以书面形式通知丙方进场施工。丙方承诺在收到甲方的进场施工通知后的_________日内完成住宅通信配套工程。三、丙方应当在进场施工前3日，将开工报告送达甲方、乙方，并将开工报告单、设计图纸、施工进度等相关资料送达通信监理单位。四、甲方要求比合同约定的工期提前竣工的，应当征得丙方的同意，并向丙方支付因赶工采取的措施费用。五、因甲方原因或非丙方原因造成的停电、停水、停气及不可抗力因素影响，导致丙方停工8小时以上（施工期内累计计算），工期相应顺延。第五条　安全生产约定一、甲方对丙方承担的通信配套工程要做到安全交底，明确提出安全的要求并进行监督检查；丙方应当认真贯彻有关安全施工的规章制度，严格遵守安全操作规程。二、施工过程中，丙方因违反消防条例和有关法规而引起火灾事故等，应当承担由此引发的经济损失和责任后果。三、甲、丙双方就有关安全施工与检查、安全防护和事故处理另行签订安全生产协议。第六条　工程验收与质量约定一、本工程验收标准依照上海市《住宅建筑通信配套工程技术规范》及国家、行业相关的技术规范。二、住宅通信配套工程完工，在具备验收条件的15日内，甲方向乙方发出验收通知，并组织验收。丙方应当积极配合验收。三、乙方在验收过程中，发现通信配套工程不符合验收标准的，应当指明不符合的项目内容，参加验收各方人员应当签字确认，验收各方各执一份，并提出整改要求和整改期限意见。丙方根据整改要求，在整改期限内完成整改。整改完成后，重新组织验收，直至整改符合验收标准。若验收合格的，参加各方人员应当签字确认，验收各方各执一份，乙方负责出具验收报告。四、乙方在验收合格后的15日内出具验收报告，加盖验收章交给甲方。乙方对验收不合格的，可暂缓通信接入。五、甲、乙、丙三方中的任何一方对工程验收结果有异议的，可提请上海市通信工程质量监督中心进行质量鉴定，所需费用，由责任方承担。若责任涉及多方的，根据责任分别承担。第七条　维护方式约定一、住宅小区通信设施的维护规则，以中心机房为责任划分界面；通往局向的，由乙方承担维护责任；通向住宅小区的，由甲方承担维护责任，甲方可委托乙方承担维护责任。

二、甲方将住宅小区内通信设施移交给乙方或委托乙方维护的，应当与乙方签订相关协议。维护方有责任和义务承担自中心机房到用户终端的线路、管道、设备的维护工作。第八条　甲方责任一、甲方提供建筑工程项目表（粘贴作附件）。二、甲方在工程项目方案设计、扩初时，对通信工程的容量、规模、通信设施配置等听取乙方的意见和建议，并按通信工程设计单位设计的文本建设。甲方与乙方先期签订的入网协议作为本合同的附件。三、甲方可委托有资质的通信工程设计单位进行小区通信设施设计，并向设计单位提供建筑设计涉及通信配套的相关图纸资料。四、甲方应按乙方、丙方要求及时提供与通信工程有关的资料和图纸。五、甲方应当向丙方提供施工所具备的条件及施工所需的水、电、煤气等，并注明使用注意事项。六、甲方应当按双方约定的付款方式、付款数额及时付款给丙方。七、甲方应当根据通信配套设计的要求及时完成如下工作：_________。八、甲方因更改建筑设计或其他原因涉及到需要变更通信配套工程设计时，应当及时通知乙方、丙方和通信工程监理单位。第九条　乙方责任一、在进行方案设计、扩初时，乙方有责任向甲方提出对通信工程的容量、规模、通信设施配置等的建议，并给予技术上的指导。二、乙方应当在验收合格后20日内完成住宅区内通信接入工作，接入标准为：_________。三、乙方在丙方通信配套工程完工时，应当完成住宅小区红线外通信接入设施，并具备提供电信服务的条件。四、乙方应当在收到甲方的住宅小区通信配套验收通知后，按照第六条验收标准进行验收。验收合格的，在15日内出具验收报告，逾期不出具验收报告的，承担相应责任。五、乙方应当在住宅小区内通信配套工程验收合格之日起20日内，依照信息产业部颁布的《电信服务标准（试行）》的规定，为住宅小区内住户提供电信服务。第十条　丙方责任一、丙方的通信建设施工资质证号为：_________。二、丙方不得转包本合同所涉及的通信配套工程。三、制定施工方案和进度计划，交甲方审定。四、丙方应当严格按照设计施工图纸和施工规范标准施工，若需要变更设计应当取得甲方的同意和设计单位的批准，并送达通信工程监理单位后，才能根据设计单位出具的有效修正方案施工。五、丙方在隐蔽工程结束、分段工程完成、施工进度等发生变化时，应当得到通信工程监理单位的签证。六、丙方应当做好各项质量检查记录。七、丙方未经甲方同意或有关部门批准，不得在施工中随意拆改原建筑物结构及各种设备管线。八、丙方应当按要求编制通信配套竣工资料交给甲方和乙方。九、丙方应当在取得《新建住宅配套建设验收合格证明》后5日内交给甲方。十、丙方在住宅小区通信配套工程验收合格后，负责保修_________个月；在保修期内发生通信配套工程质量问题，丙方应当在接到报修后_________日内无偿修理，造成损失的，应当予以赔偿。第十一条　违约责任一、由于甲方原因导致延期开工或中途停工，甲方应当补偿丙方因停工、窝工所造成的损失，每停工或窝工一天，甲方支付给丙方_________元。二、甲方不按合同的约定支付工程款项的，每逾期一天，甲方支付给丙方本住宅通信配套工程总价_________％的违约金。三、由于丙方原因导致逾期竣工的，每逾期一天，丙方支付甲方本住宅通信配套工程总价_________％的违约金。四、乙方在住宅通信配套工程验收合格后，未在《电信服务标准（试行）》规定期限内为住宅小区的住户提供电信服务的，承担相应责任。五、因丙方工程质量问题而使工程停工、返修，由此造成的损失应当由丙方承担。六、其他违约责任：_________。第十二条　争议解决方式甲、乙、丙三方在履行本合同过程中发生争议，应当协商解决，若协商不成，可依法向上海仲裁委员会申请仲裁；若不同意通过上海仲裁委员会仲裁的，可依法向人民法院起诉。第十三条　合同的生效与份数一、本合同经_________后生效。二、本合同一式_________份，其中正本_________份，甲、乙、丙三方各执_________份。签约须知为本合同的一部分，签订合同前，甲、乙、丙三方应当仔细阅读签约须知的内容。第十四条　附则本合同条款如对特别情况尚有未尽事宜，双方可根据具体情况结合有关规定议定附则条款，作为本合同之附件，与本合同具有同等法律效力。甲方（盖章）：_________乙方（盖章）：_________法定代表人（签字）：_________　法定代表人（签字）：_________　_________年____月____日_________年____月____日签订地点：_________签订地点：_________丙方（盖章）：_________　 法定代表人（签字）：_________ _________年____月____日　签订地点：_________ 附件

一、为规范本市住宅通信配套建设市场秩序，维护公平竞争，保护用户权益，上海市通信管理局、上海市房屋土地资源管理局和上海市工商行政管理局根据我国法律、法规和相关规定，共同制定《上海市新建住宅通信配套合同示范文本》（XX 版），供住宅通信配套项目的当事人参照使用。二、住宅建设单位自主选择具有相应资质的通信建设设计单位、通信工程施工单位和通信建设监理单位及电信业务经营者。三、为了避免电信业务经营者因前期未介入而不能及时为住户提供电信服务的情况发生，在签订本合同前，住宅建设单位在方案设计、扩初时，应当选定电信业务经营者，听取他们的建议，并办理入网手续，入网协议作为本合同附件。四、住宅通信配套电话通信工程费应当严格按照上海市物价局规定的收费标准执行，增设五类（及以上）数据线敷设到户以及其他超出电话通信工程以外的项目所发生的相关费用，由住宅建设单位与通信工程施工单位商定。五、通信工程施工单位应保质、保量按时完成住宅通信配套工程；电信业务经营者应按有关验收规范按时进行验收接入。六、住宅建设单位、电信业务经营者、通信工程施工单位在履行本合同过程中若发生争议，应协商解决；协商不成的，可依法申请仲裁或向人民法院起诉。七、本合同文本可从上海市工商行政管理局网站和上海市通信管理局网站下载。

通信工程施工协议篇9

自协会四届二次理事会以来，在国资委、民政部和中机联的领导下，在国家有关部门、各理事单位和广大会员的关心和支持下，协会秘书处及其29个分支机构，认真贯彻执行理事会的工作部署，严格遵守协会章程，团结协作、求真务实，工作取得了成效。主要有：

㈠、编制完成了行业“十二五”规划。

协会受工信部装备工业司和商务部机电和科技产业司的委托，组织行业力量，分别编制完成了《中国工程机械行业“十二五”规划》和《中国工程机械行业“十二五”进出口规划》，并于2011年7月，由工信部装备工业司和商务部机电和科技产业司正式对外实施。

《中国工程机械行业“十二五”规划》从行业现状及“十一五”期间发展概况、行业发展存在的主要问题及制约因素、“十二五”期间市场需求预测、“十二五”期间发展战略与指导思想、“十二五”发展规划目标、发展重点及主要任务、政策性建议和措施意见等七个方面进行了全面阐述。规划凝聚了工程机械行业同仁科学发展的共识，勾画了行业未来五年的发展蓝图，它的编制和，对行业未来五年转型、升级，科学可持续地发展起到了方向性的导引作用，对行业具有重大的指导意义。

㈡、在政府部门的支持下，继续贯彻落实好国务院《关于装备制造业调整和振兴规划》中有关工程机械行业的各项优惠政策。

1、关于工程机械重大技术装备进口免税。

协会配合财政部、工信部、海关总署、国家税务总局、国家能源局等有关部门，对《重大技术装备进口税收政策暂行规定》所附装备目录与商品清单进行了认真研究，及时提出调整建议，并对涉及工程机械重大技术装备，其相关企业进口的关键零部件和特殊原材料免征进口关税和进口环节增值税事宜，组织了以相关分会秘书长和有关专家组成的专家组，配合国家有关部门，确定了免税企业名单和免税产品数额。

2、有关技术改造项目。

协会配合国家有关部门，提出了《重点产业振兴和技术改造专项投资管理办法》和《产业技术进步和企业技术改造目录》中有关工程机械的建设性意见。根据国家有关部门工作布置，协会提出了工程机械列入工业转型升级技术改造投资重点方向的项目共35个，其中部分被采纳。另外，协会还参与了相关技术改造项目的评审。这些技改项目的实施，对于推动行业创新升级，将产生积极作用。

㈢、积极承接政府部门转移职能和提出政策建议，协助政府部门做好行业管理工作。

1、配合国家发改委和工信部，提出了新的《产业结构调整指导目录》中有关工程机械类产品清单修订建议。

国家发改委2011年第9号令第48项公布的产业结构调整目录中“鼓励类”产品有：大型施工机械整机10项：30吨以上液压挖掘机、6米及以上全断面掘进机、320马力及以上履带推土机、6吨及以上装载机、600吨及以上架桥设备（含架桥机、运梁车、提梁机）、400吨及以上履带起重机、100吨及以上全地面起重机、钻孔100毫米以上凿岩台车、400千瓦及以上砼冷热再生设备、1米宽及以上铣刨机；关键零部件9项：动力换挡变速箱、湿式驱动桥、回转支承、液力变矩器、为电动叉车配套的电机、电控、压力25兆帕以上液压马达、泵、控制阀。

2、配合国家有关部门，提出了新的《外商投资产业指导目录》中有关工程机械部分的鼓励外资、限制外资、禁止外资投入的条件和产品目录建议。

3、按商务部合作司要求，协会提出了《工程机械行业对外投资和经济合作发展情况与建议》。

4、根据国家发改委、财政部、商务部、工信部、海关总署有关四局布置，分别提出了2011年和2012年工程机械关税税则调整建议。

5、参加了国家发改委和科技部有关司局等组织的“国家认定的研发中心创新项目评审”和863项目认定等有关工作。

6、对工信部、科技部、财政部、国资委关于印发《重大技术装备自主创新指导目录》的通知，协会经征求有关重点企业意见，提出增加大马力推土机、大吨位汽车起重机、大吨位装载机、大型全断面隧道掘进机（含盾构机和TBM）、大型智能全液压履带式钻车等五种重大装备列入《重大技术装备自主创新指导目录》，目前正在研究中。

四部委文件明确：凡列入《目录》的产品，可优先列入政府有关科技及产品开发计划，优先给予产业化融资支持，享受国家关于鼓励使用首台（套）政策；产品开发成功后，经认定为国家自主创新产品的，优先纳入政府采购自主创新产品目录》，享受政府采购政策支持。

7、为贯彻落实国家十一个部委《关于推进再制造产业发展的意见》和工信部关于印发《再制造产品认定管理暂行办法》的通知，参加了有关工程机械再制造试点企业的再制造方案的评审工作。

8、受商务部委托，提出了新的《自动进口产品目录》和《重点旧机电产品进口目录》中有关工程机械的调整建议。

9、受工信部、中机联委托提出了《工程机械市场准入与管理研究》意见。

10、受财政部、商务部、工信部等有关部门委托，对部分国家或经济体对我国的关税和非关税方面的要价中涉及工程机械的，提出答复建议。

11、受工信部委托，对全国人民代表和全国政协委员提出的有关工程机械行业的提案，提出相应的整改建议。包括二手工程机械的进口管理问题。

一年来，协会提出的政策建议，主要有：

1、建议国家有关部门，将作为高端装备制造业重要组成部分的工程机械产业，列入国家战略性新兴产业，并出台相关政策措施，给予重点支持。

2、完善政府采购和国家垄断企业的采购制度，建议明确规定采购国产设备的标准、比例和程序；进一步调整和完善国家有关招投标政策，把在同等条件下优先使用国产设备落到实处。盾构机的行业垄断和地方部门保护及市场秩序问题。

3、建议国家取消对工程机械的农机补贴。

4、建议国家对在知识产权方面进行国际诉讼的企业给予一定补助。

5、建议为振兴和发展我国重大装备制造业，支持企业研制大型和超大型的工程机械，实施对研发大型施工机械给予财政补贴。同时，建议国家出台相关政策，对研发制造节能减排产品的企业国家应给予适当支持。

6、建议国家出台相关政策，对市场上役龄超过15年的汽车起重机，10年的液压挖掘机、推土机、装载机等产品加强监管，逐步予以淘汰，以减少环境污染和安全隐患。

7、建议国家调整对二手工程机械的进口管理政策，特别对制造年限超过五年，排放严重超标，能耗明显过大，存在安全隐患的二手挖掘机的进口国家要进行严格控制。

8、由于交通部出台的“超限车辆行驶公路管理规定”，限制了总质量大于55吨的汽车起重机等工程车辆的行驶转移，给企业生产营销带来困难，建议国家发改委、交通部、公安部、工信部等尽快提出解决方案，为我国大吨位轮式起重机这一重大装备的健康发展提供必要的外部环境。

㈣、加大力度，做好协会标准化工作。

根据协会四届二次理事会通过的“中国工程机械工业协会标准管理办法”，召开了协会标准工作会议。了第一部协会标准GXB/TY0001-2011《工程机械定义及类组划分》并于2011年6月1日颁布实施。

2011年7月，协会标准化工作委员会年会在北京圆满召开。邀请国家标准化管理委员会有关领导参加了会议并予以指导。

工程机械用油标准和工程机械再制造标准于11月。

协会标准作为国家标准和行业标准的补充，由协会或其分支机构制定并由协会，其制定和实施接受国家标准化主管部门的指导和监督。今后将推出更多的协会标准作为国家标准和行业标准的有益补充，以便贴近行业、服务企业。

分支机构中表现突出有标准化工作委员会等。

㈤、配合国家有关部门，采取有力措施，促进关键零部件加快发展。

为落实工信部《机械基础件产业振兴实施方案》，重点解决工程机械高端液压元件长期依赖进口的局面，协会配合工信部装备司，联合中国液压气动密封件工业协会，组织工程机械生产厂、液压件生产厂、科研院所和高校建立了“工程机械高压液压元件与系统产业化及应用协同工作平台”。工作平台是以市场需求驱动、政府引导、行业协会组织协调、工程机械生产企业、液压元件生产企业、液压铸造企业、科研院所与高等院校自愿参加，产、学、研、用相结合的开放的产业化及应用协同工作平台，该平台的组建将实现行业和企业间的对接，降低产业化攻关成本，加快攻关与产业化进度。该工作平台拟以液压挖掘机、节能型装载机配套液压元件为突破口，进而扩展到混凝土机械、工程起重机、路面机械等工程机械，提高液压行业为工程机械配套的能力和水平，提升工程机械行业的核心竞争力。参加工作平台的企业可以优先采用和享受攻关成果；在国家相关投资政策中，同等条件下，可以优先享有国家有关部门所给予的政策支持和资金支持；可以优先安排国家技术改造和科技支撑计划项目等；产品可以列入国家重大技术装备产品目录。

平台筹备组已于2011年10月成立。组长单位由工业和信息化部装备司担任，中国工程机械工业协会、中国液压气动密封件工业协会、天津工程机械研究院为副组长单位，秘书处设在协会，秘书处办公室设在天津工程机械研究院。

㈥、着力抓好行业自律工作。

为积极构建自律性行业，维护竞争秩序，净化市场环境，协会根据民政部和国资委的要求并综合各方面意见，四届二次理事会通过并实施了中国工程机械行业《行业内争议处理规则》、《行业职业道德准则》、《行业质量检查制度》、《行业自律惩戒制度》等行规行约。成为“十二五”期间全体会员共同遵守的自律准则，以保证行业健康发展。

分支机构中表现突出有商工作委员会、挖掘机械分会、路面与压实机械分会等。

㈦、积极抓好行业资质认证，按规定开展职业培训和职业技能鉴定，做好新技术、新产品的评审、鉴定及推广，强化质量管理等工作。

1、积极开展“CQC”标志认证工作。

2011年8月，协会会同中国质量认证中心、国家工程机械质量监督检验中心开展了中国土方机械“CQC”标志认证工作。

获得CQC标志认证意味着该土方机械产品安全和性能获得了品牌的保证，有利于提高获证产品品牌的知名度及竞争力，取得进入市场的绿色通行证，提高市场占有率，有助于企业实现经济效益和社会效益的统一。在本次中国土方机械“CQC”标志认证启动会上，徐工、三一、柳工、山推、龙工、日立、玉柴重工等七家国内外土方机械行业龙头企业成为了首批获证企业，涉及推土机、挖掘机、装载机、压路机等产品。表明在协会的监管下，该产品已经通过了国家工程机械质量监督检验中心按照安全和性能标准进行检测和中国质量认证中心认可，其生产厂的质量体系已经过中国质量认证中心CQC的严格审核，能够保证持续地生产符合标准的产品，可以在获证产品上加施CQC标志。

2、受中国机械工业联合会和中国机械工程学会委托，协会组织评审了2011年度“中国机械工业科学技术进步奖”中的工程机械项目。

3、协会自去年配合中华全国总工会、劳动与社会保障部、中机联等成功举办“厦工杯全国工程机械职业技能大赛”之后，今年5月份，又在工信部节能与综合利用司的支持下，同沃尔沃合作，成功举办了“掘战达人”沃尔沃杯首届全国挖掘机操作手绿色节油挑战赛。

4、设在协会的机械工业职业技能鉴定工程机械行业分中心受国家人力资源与社会保障部委托，制定了本行业技能人才培养规划，并按照规定承担职业技能培训和鉴定的组织实施工作。为建立和完善全国范围内的工程机械行业职业技能人才培训体系，分中心制订了《工程机械行业职业技能培训和鉴定管理办法》(征求意见稿，详见附件六)，已印发給大家，请各位理事提出修改意见。

5、协会利用本身掌握的行业和市场信息以及专家资源，开展了广泛的咨询、鉴定和评审工作。

6、一年来，协会接待了多起业内质量纠纷和质量投诉，并严格按照四届二次理事会通过的“中国工程机械工业协会关于质量投诉处理工作的有关规定”积极处理，受到了好评。

7、协会正着手向国资委和商务部申请获得“工程机械行业信用等级评估资质”。

用户工作委员会、质量工作委员会、筑路机械分会、配套件分会、商工作委员会、挖掘机械分会、工业车辆分会、维修和再制造分会表现突出，特提出表扬。

㈧、面向全体会员，积极做好对外交往和展览服务工作。

一年来，协会派员先后赴等国家，出访了日立建机、沃尔沃、现代重工等国际知名厂商。

第十一届BICES展会于2011年10月21日圆满闭幕，此次参展商达到1200多家，展会面积超过20万平米，参观专业观众达17万人次。展会期间，协会主办的“全球工程机械产业大会”和“中国工程机械应急抢险救援装备展”，商工作委员会主办的“中国工程机械第九届营销高峰论坛暨商年会”，租赁分会主办的“中国工程机械融资租赁高峰论坛”和配套件分会指导的“2011中国工程机械配套件行业高峰论坛暨年度企业评选”等精彩活动，受到了好评。

协会参加组织的展会，在行业内具有良好的口碑以及显著的参展效果，已经越来越受到广大会员和用户的积极响应。自四届二次理事会以来，协会在原有组团参加国际三大展的基础上，相继开拓了俄罗斯、印度、印尼、南美和非洲等热点市场的展会，旨在为会员企业建立切实的国际交流与展示的平台。今后，我们希望大家能积极配合协会，通过共同的努力，进一步扩大中国企业在国际市场的影响力，从而形成中国工程机械行业的整体优势。为此，协会起草了《中国工程机械工业协会拓展国际工程机械展会的意见》（征求意见函，详见附件六）已引发给大家，请各位理事提出修改建议。

㈨、加强统计、信息工作，为会员单位、政府部门和行业用户提供咨询服务。

一年来，协会根据各会员单位报送的统计资料和每月从海关调入的工程机械进出口数据，定期进行行业经济运行分析，上报国家发改委、工信部、商务部等部门和通报给会员单位，作为政府有关部门和会员单位决策时的重要依据，受到了政府有关部门和广大会员单位的肯定。

协会的统计信息工作，各分会起了十分重要的作用，其中挖掘机械分会、铲土运输机械分会、工程起重机分会、工业车辆分会、路面与压实机械分会等做得比较出色。统计工作是基础性的最重要的行业工作，希望所有的专业分会，都能根据行业情况，把统计工作抓起来。希望各会员企业以更加开放的心态支持行业统计工作。

㈩、努力加强协会的自身建设。

为庆祝建党九十周年，协会党支部及其各有关分支机构组织开展了多种丰富多彩的纪念活动，提高了凝聚力，发挥了战斗堡垒作用。

今年以来，加强了协会“简报”和“网站”建设。协会“网站”是协会独立主办的官方网络宣传媒体，是协会传递信息、服务行业的权威工作平台，也是广大会员和用户信息沟通与风采展示的有效渠道。为了更好服务行业，提升网站功能，协会今年初对官方网站进行了全新改版升级，在原有栏目基础上增设了“行业数据统计”、“会员推荐”、“行业专业期刊推广”等一系列行业服务栏目，为广大会员和用户提供更多权威、及时、有效的行业信息；加大对行业优秀企业及名优新品的宣传推广力度。目前协会已在官方“网站”首页显要位置为徐工、中联、三一、柳工、山推、福田雷沃、常林、成都神钢、抚挖重工、方圆集团等企业进行了为期九个月的免费试宣传，取得了较好的宣传效果。为了更好地实现网站自我发展、自我维护的目的，协会计划明年将网站全面推向市场，向社会全面开放，希望行业企业给予积极支持，共同将工程机械行业自己的“网站”打造成为行业最权威和最具影响力的媒体平台。

自协会四届理事会成立以来，协会已经制定和试行了15项内部管理制度，包括协会秘书处职工劳动纪律若干规定、协会秘书处人事聘用管理办法、协会印章使用管理办法、协会分支机构财务及资产管理规定、协会分支机构考核奖励办法、协会秘书处办公制度的若干规定、协会秘书处财务管理规定、协会发文管理办法、协会工作例会制度、协会薪酬管理暂行办法、协会年度年终奖励分配办法、协会分支机构管理办法、协会会费征收管理办法、协会新增人员核定社保规定、协会工作人员亲属丧葬补助规定15项，本次会议一并向理事会报告，如无异议，我们将向上级主管部门备案。

协会适当提升、调整和配备了与协会机构相适应的专职工作人员。

协会于年初召开了分支机构会议，交流了经验、沟通了情况，完善了制度，明确了任务、取得了实效。理事会通过的分支机构管理办法得到有效执行，各分根据协会授权发展了合格会员，并结合自身特点开展了多项活动，其中，挖掘机械分会、路面与压实机械分会、配套件分会、商工作委员会、维修和再制造分会、工程起重机分会、高空作业机械分会、施工机械化分会、工业车辆分会、租赁分会组织的活动，与当前形势联系紧密，为政府、行业和广大会员服务效果突出，特提出表扬。

值得一提的是：军工分会今年受到了重视，各项工作有所突破。

通信工程施工协议篇10

一、贸易措施谨慎对待

何谓技术性贸易措施？经过wto各成员国努力，在关税减让及传统配额、许可证等贸易保护措施被削减的情况下，近年来，各国特别是发达国家逐渐将贸易保护重心转向技术性贸易措施，如日本的肯定列表制度。技术性贸易措施的种类很多，主要指由政府或非政府机构，以维护国家安全、防止欺诈行为、保护人类健康或动植物生命、保护环境及保证产品质量等理由，制定、和实施的技术法规、标准、合格评定程序、卫生与植物卫生措施以及其它措施类型，如标签、环保、动物福利要求等。

为规范此类措施，wto通过了一系列协定对之进行约束，除tbt和sps协定外，还有《装运前检验协定》、《原产地规则协定》、《农业协定》等。以tbt和sps协定与技术性贸易措施最为密切，也是开展技术性贸易措施官方评议的最重要的两个依据，tbt主要是规定技术法规、标准、合格评定程序等措施，sps主要是规定卫生与植物卫生措施。

技术性贸易措施为什么需要官方评议？由于技术性贸易措施会对贸易产生影响，所以要求技术性贸易措施保持透明度原则，即各国新制定或修订的与现行国际标准不同或没有国际标准，且会对贸易产生影响的措施，各成员国应在实施前向wto通报，wto秘书处通报各成员国，有关各成员国政府有权进行评议，并就其合理性提出问题要求答复，即官方评议。为此，各成员国均统一设立通报中心和咨询中心，我国通报中心设在商务部，咨询中心设在国家质检总局，农业部联系点设在中国农科院质标所。农业部渔业局负责“水产品技术性贸易措施的官方评议”（简称“评议”），技术支撑单位为中国水产科学研究院。

二、“评议”工作任重道远

20__年，国务院批准建立技术性贸易措施官方评议的部际联席会议制度。作为联席会议成员单位，农业部制定了《农业部技术性贸易措施官方评议工作程序》，并不断完善工作机制。“官方评议”工作自20__年至20__年，共收到wto成员国技术性贸易措施通报66个，数量逐年增多，由最初的2件增加到20__年的34件。在20__年通报中，技术法规类18个，涉及渔业利用资源规范、加工和流通销售过程安全、基因工程动物法规、标签要求、有机产品法规和生产、食品添加剂、动物卫生证书等，其他16个为农兽药残留和有毒有害物质残留等食品安全措施类的通报。

5年来，农业部渔业局组织专家对该通报的技术性贸易措施进行了认真评议，并取得了初步成效。一是建立了较顺畅的工作机制。根据《关于简化技术性贸易措施官方评议工作程序的通知》要求，“评议”技术支撑由中国水产科学院负责，由水科院根据通报内容，组织专家进行评议，渔业局对有关评议意见进行最终确认后，反馈农业部联系点。二是开展了一些基础性工作。如开展贝类产品风险分析、辽宁省进出口水产品风险分析、“日本渔用药物指南”对我国鳗鲡出口日本影响分析与对策研究、罗非鱼出口贸易竞争力分析研究等；同时，收集和翻译了一些国际标准和发达国家标准，初步构建水产品技术性贸易措施官方评议数据库。这些工作为做好水产品官方评议打下了很好的基础，积累了丰富的资料。三是评议取得一定成效。20__年开展的对澳大利亚“关于虾及虾制品一般进口风险分析报告的通报”的评议，由于针对性强、理由充分，促使澳大利亚随后充分考虑了我方意见，修改了有关不合理规定，受到了农业部和国家质检总局充分肯定。（评议案例见下文）

三、认清差距知难而进

在wto框架下，我国要借鉴和学习成员国履行义务和制定技术性贸易措施的方式方法，目前尚存较大差距。

1.缺乏稳定投入机制。“评议”工作自开展以来，得到了有关部门的重视，但由于体制和机制等原因，投入不足，无法吸引更多优秀人才参与工作。

2.基础积累不够。一是信息不全面，目前只收集了部分国际和发达国家的质量安全标准，而“评议”需大量国际标准和其他国家标准以及贸易信息作为参考。二是系统整理不够，对收集的数据未进行系统整理，难于有效利用。

3.缺乏稳定的专家技术队伍。“评议”工作机制相对成熟，但尚未建立稳定专家队伍、调动专家积极性的手段，对专业性综合性强的通报，应对比较困难。

4.企业参与积极性不高。技术性贸易措施与企业出口紧密相关，但由于体制机制的原因，目前企业的积极性较低，也缺乏有效的参与方式。

5.信息预警机制尚未建立。在“评议”实践中，使对方改变其措施的概率很低，但通过“评议”能提前了解有关方即将实施的技术性贸易措施，如果有效反馈企业，可提前应对准备，降低损失。