美丽乡村建设项目实施方案十篇

美丽乡村建设项目实施方案篇1

一、指导思想

以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入践行绿水青山就是金山银山理念，紧紧围绕乡村振兴战略总目标，按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的要求，统筹规划、协调发展、激发美丽乡村内生活力、凸显美丽乡村建设人文内涵，促进美丽乡村互通共享，为决胜脱贫攻坚、全面建成小康社会和乡村振兴提供基础保障。

二、目标任务

坚持因地制宜、突出重点、分类推进的原则，将美丽乡村建设与“四大板块”（脱贫攻坚、乡村振兴、农村人居环境整治和乡村治理）有机融合，扎实推进四项工作。

（一）全面完成2019年度美丽乡村中心村建设任务。对照省美丽乡村中心村建设标准，加快在建工程和环境整治进度，加速推进产业发展工程，提升乡风文明和村民自治水平，完善档案建设与管理，高质量完成2019年度15个省级中心村的建设任务，确保第三季度顺利通过省级验收和民生工程绩效评价。

（二）加快推进2020年度省级中心村建设。根据省委农工办《关于印发2020年度全省美丽乡村中心村建设名单的通知》和2020年省级民生工程任务安排，对照标准，因村施策，细化工作方案，科学推进2020年度10个省级中心村建设，确保年内完成整治类、工程类建设任务，并同步建立村民自治组织和长效管护机制。

（三）全面完成2020年度美丽乡村示范村建设任务。在2019年创建示范村的基础上，对未完成省市验收的12个村，抓紧䃼差䃼缺，完成各项建设任务，确保上半年通过省市两级考评验收，成功创建8个示范村、4个重点示范村。

（四）着力提升美丽乡村暨示范村长效管护水平。全面开展已建美丽乡村中心村暨示范村的长效管护与运行“回头看”，建立健全监督和运行机制，落实保障职能和管护责任。将美丽乡村暨示范村的长效管护与农村人居环境整治、脱贫攻坚“六净一规范”、正威振风超市评比和新时代文明实践中心建设等有机结合，以管促治、以管促新，以管促美。同时着力提升村内自治、德治和法治水平，进一步提升美丽乡村暨示范村建设的品位，使其真正成为农村人居环境整治的优质样板，乡村振兴的活力源泉。

三、方法步骤

（一）合理规划（1月-3月底）

1、宣传动员。各乡镇可采用会议、广播、标语、明白纸、流动宣传车等多种形式，广泛宣传，营造氛围，激发农民群众参与美丽乡村建设的积极性和主动性，发挥农民主体作用。

2、落实任务。按照推进在建、启动新建、管好建成的总体要求，各乡镇对照标准，梳理任务，逐项落实。

3、制定方案。按照因地制宜、因村施策的原则，制定符合当地实际的美丽乡村暨示范村建设工作方案，逐村细化具体实施步骤，明确建设内容、建设工艺、工作路径、工作保障、责任分解和时限安排等事宜。

（二）环境治理（1月-12月）

1、集中整治（1月-3月）。结合“五清一改”村庄清洁行动开展村庄环境整治，阶段性开展新建中心村暨示范村环境整治工作，着力提升在建和建成中心村暨示范村环境状况。

2、持续实施（4月-12月）。建立健全乡村环境整治和长效管护机制，加强督导力度，确保常态化运行。

3、督查检查（6月下旬-12月中旬）。6月下旬对新建省级中心村环境整治进度和示范村创建验收完成情况进行全面督查；12月中旬对新建美丽乡村中心村实施检查，并通报检查结果。

（三）工程建设（4月中旬-12月底）

根据各村实施方案，梳理新建、在建和管护中心村工程类建设任务清单，明确项目和资金来源。示范村5月中旬应竣工各项建设工程，完成工程项目验收，组织项目决算审计。各中心村对县级下达新建项目，要尽快有序启动，确保11月份主体工程全面完工，专项资金项目完成报账。

（四）提升完善（4月-12月底）

开展建设工作“回头看”，对基础设施和公共服务设施等建设问题进行整改完善。依据美丽乡村中心村和示范村档案建设要求，及时对内业资料进行整理保存，其中示范村档案应于5月底整理完成。

四、保障措施

（一）加强组织领导。各乡镇党委政府要把美丽乡村暨示范村建设作为“三农”工作的重要任务，强化领导意识，主要领导要亲抓实抓、科学谋划、统筹推进。

（二）部门乡镇联动。美丽乡村暨示范村建设涉及基础设施、环保、经济发展、精神文明创建等方方面面，各有关部门和乡镇要加强联动，协同发力，形成合力。

（三）持续保障投入。一是发挥专项资金的杠杆作用，原则上每个新建省级中心村给予不低于150万元的专项资金补助。二是加大涉农资金整合力度，继续整合部分涉农项目资金，优先支持美丽乡村暨示范村的基础设施和环境整治工程建设。三是广开渠道，加大招商引资力度，引导社会资本、能人大户和优质客商支持建设、参与经营。

（四）保证建设标准。依据省级标准，省级中心村暨示范村要突出农户改厕、污水治理和基础设施配套等重点，抓好产业培育、乡风文明和长效管护等工程，确保无漏无误，软硬件达标。同时要因地制宜，注重实效，防止贪大求洋等形象工程偏离建设标准。

美丽乡村建设项目实施方案篇2

一、目标要求

以“和兴家园、美丽乡村”为主题，落实好年县美丽办分配给我乡的前杨村美丽乡村建设点，将其打造成宜居、宜业、宜游的美丽乡村，以农民走平坦路、喝干净水、上卫生厕、住整洁房、居优美乡村、树文明新风、享和谐社会为基本目标，大力推进前杨村生态整改提升工程、垃圾分拣场建设、特色产业发展、森林村庄建设、农家乐发展、村前屋后清洁家园建设等美丽乡村建设项目。确保乡美丽乡村建设走在全县前列。

二、基本原则

美丽乡村建设坚持科学发展观，以人为本，始终把群众的利益放在首位。要因地制宜，结合创建村实际，制定规划，做到无规划不动工。结合一村一品，突出特色，努力挖掘本土文化底蕴和自然风光。

三、建设内容

1、制定美丽乡村建设规划

委托浙江科技学院编制美丽乡村建设规划，体现“二特、三化”建设内容。结合地方特色突出乡土文化气息和乡村美丽风光。保护和开发古道、古樟、古祠堂等具有历史和纪念性建设。

2、加强村庄整治和清洁家园工作

在整乡整治的基础上整体推进道路硬化、垃圾处理、卫生改厕、污水处理、村庄绿化等工作，不断完善建设提升我乡基础设施，改造公共服务设施、民生工程、乡容乡貌等工程项目。建立清洁家园村规民约和长效管理机制，对保洁员实行绩效工资，并积极探索农村清洁家园管理新途径。

3、村级财务规范

在美丽乡村全面推进的过程中，不断加强村级财务规范化。采取农村集体三资，统一资金账户、统一财务制度、统一票据管理、统一联签联审、统一结报时限、统一村帐公开和统一信息归档等7个统一制度。

4、注重农村特色产业和乡村旅游经济发展

积极发展农业生态化、规模化、标准化和产业化经营，加快建设杨梅、吊瓜、生猪等优质高效的农产品基地。充分利用南黄古道这一自然资源，完善南黄古道风景点，开发南黄古道游步道，建设农产品展销长廊，开展红枫节节庆活动，并以此为契机大力推进前杨村农家乐发展。

四、保障措施

1、加强组织领导

为使“美丽乡村”能顺利有序的开展，我乡成立了美丽乡村建设工作领导小组，下设办公室，办公室设在乡农办，具体负责“美丽乡村”建设的计划安排、指导协调和督查考评等日常工作。并结合本地实际，周密制定前杨村“美丽乡村”建设规划和实施方案，明确责任人，突出重点、集中力量抓调度，确保“美丽乡村”建设取得实效。

2、不断加大各方资金投入

积极向上争取各项部门资金；积极努力争取全社会各项资金，鼓励本村村贤、在外成功人士等对美丽乡村创建进行赞助；鼓励本村多余劳动力积极踊跃参加投工投劳投资，真正形成有钱出钱、有力出力、有智出智的良好氛围。

美丽乡村建设项目实施方案篇3

宜居美丽乡村项目竞争创建工作方案

（征求意见稿）

 

改善农村人居环境，是实施乡村振兴战略的一项重要任务，更是完善村庄基础设施、改善村容村貌、保护生态环境的惠民工程。市委、市政府高度重视此项工作，为充分调动乡镇、街道、村的积极性与主动性，根据《中共中央 国务院关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见》、《广东省农村人居环境整治提升五年行动方案（2021-2025年）（征求意见稿）》和《中共阳春市委办公室 阳春市人民政府办公室关于全域推进农村人居环境整治建设生态宜居美丽乡村的实施方案》文件精神，结合本市实际，制定本工作方案。

一、总体要求

为充分发挥村民主体作用，调动镇村干部积极性，克服群众“等、靠、要”思想，实现从“要我建”到“我要建”的观念转变，加快推进农村人居环境整治进度，巩固新农村建设成果，我市建立“竞争创建、逐级提升”工作机制，采用“评分确定等级，等级挂钩项目”的方式，建立日常检查和年度考核制度，考核结果与相关政策支持、财政资金分配、项目建设比例等直接挂钩。

二、创建原则

（一）实行“竞争创建”工作机制。市委、市政府根据每年年度考核总评结果统筹分配17个镇（街道）的农村人居环境整治类财政资金，以项目建设资金决定各镇（街道）年度建设项目比例。各镇（街道）再根据年度项目建设资金上报待建村庄名单，市委乡村振兴办组织考评小组进行现场考评，评分合格的村庄，方可确定为各镇（街道）年度建设项目。

（二）实行“逐级提升”工作机制。原则上，全市纳入农村人居环境整治的村庄按“干净整洁村、美丽宜居村、特色精品村”三级提升建设，并实行“逐级提升”工作机制，即已彻底完成“三清理三拆除三整治”工作但未开展建设的村庄可申报创建干净整洁村，已建成干净整洁村的村庄可申报创建美丽宜居村，已建成美丽宜居的村庄可申报创建特色精品村。创建标准严格按照《中共阳春市委办公室 阳春市人民政府办公室关于全域推进农村人居环境整治建设生态宜居美丽乡村的实施方案》的建设标准执行。

三、创建步骤

（一）干净整洁村、美丽宜居村创建工作步骤

1、村级申报项目。村民积极性高、乡贤积极捐资支持、行动快、清理整治效果较好，“三清理三拆除三整治”完成较彻底的村庄，可由所在行政村向镇（街道）申报创建干净整洁村。村民积极性高、乡贤积极捐资支持、村庄日常环境卫生维护较好、具有一定村庄资源优势的干净整洁村，可由所在行政村向镇（街道）申报创建美丽宜居村。申报需提供以下资料：1、凡是参与竞争创建活动的村，要填写《XX镇XX村委会XX村申报竞争创建干净整洁村的申请报告》或《XX镇XX村委会XX村申报竞争创建美丽宜居村的申请报告》。2、提供竞争创建相关材料，包括但不限于：村民开展“三清理三拆除三整治”情况及整治前后对比相片、集资到位情况及依据、 村民理事会成立材料、议事记录、村规民约、门前三包责任、保洁员落实情况等。

2、镇级初核定级。镇级采取实地考察评价的方式，由镇（街道）组织考评小组（小组成员由镇挂点领导、镇农业农村办、镇纪委、镇财政所等工作人员、各行政村党组织书记、各自然村村长等人员组成，原则上镇干部不到挂点村考评，村干部交叉考评）深入各申报村庄进行考察评定，重点查看“三清理、三拆除、三整治”的开展情况、村庄的大小和人口情况、村庄的资源特色情况、特色产业情况、文化底蕴情况等，并按“阳春市全域推进农村人居环境整治建设生态宜居美丽乡村村庄申报创建干净整洁村（美丽宜居村）考核评分表”（见附件1、2）进行评分。镇级根据考核评分排名情况确定待建设村庄名单及创建等级，及时进行公示，并按程序做好《广东省省级财政专项资金市县项目管理系统》项目入库工作。再根据市委乡村振兴办的年度财政资金分配方案，确定好本年度待建设村庄名单，向市委乡村振兴办提交创建申请。

3、市级确定项目。一是分配项目建设资金。市级结合村庄清洁行动春季、夏季、秋季、冬季战役，开展每半年一次的定期实地督查考核工作，市委乡村振兴办联合市委督查室、市府督查室认真组织好市直各有关单位共同做好实地考核工作。督查考核小组组长由市直各有关单位分管乡村振兴同志担任，成员由市直各有关单位业务骨干和各镇（街道）乡村振兴办业务骨干组成。将在各镇（街道）随机抽查5个行政村，每个行政村抽查3条自然村作为考核对象，15条自然村的平均得分为镇（街道）的季度考核得分，督查考核评分标准（见附件3、4）。市委乡村振兴办以考核得分为依据把17个镇（街道）以5:7:5的比例分成“好、中、差”三个等级，在每半年实地考核中列入“好”等级的镇（街道）将获得市委、市政府颁发的“阳春市全域推进农村人居环境整治建设生态宜居美丽乡村工作先进单位”红旗。年终总评时，各镇（街道）、市直有关单位需积极配合市委乡村振兴办，及时准确地提供有关材料，市委乡村振兴办要以中央、省、阳江市、本市多级考核结果为评价基础，结合年度项目建设完成情况、资金支出情况等多个考评指标（见附件5）综合评定镇（街道）年度总评得分。市委乡村振兴办应根据年度考核总评分排名把17个镇（街道）以5:7:5的比例分成“好、中、差”三个等级，并结合下一年度全市的农村人居环境整治类财政资金，统筹分配好镇（街道）的农村人居环境整治项目建设资金，评分排名及资金分配方案上报市委实施乡村振兴战略领导小组审定后，及时向17个镇（街道）公布结果。

二是确定建设项目。镇（街道）上报本年度创建申请后，市委乡村振兴办组织考评小组（小组组长由市直各有关单位分管乡村振兴同志担任，成员由市直各有关单位业务骨干和市委乡村振兴办业务骨干组成）到各建设村进行实地考评，根据“阳春市全域推进农村人居环境整治建设生态宜居美丽乡村村庄申报创建干净整洁村（美丽宜居村）评分表”（见附件1、2）进行评分。考评结束后，市委乡村振兴办把考评合格通过的村庄名单和项目建设资金方案上报市委乡村振兴战略领导小组审定，审定通过后向镇（街道）公布本年度建设村庄（项目）名单。

（二）特色精品村创建工作步骤

各镇（街道）可向市委乡村振兴办推荐村民积极性高、乡贤积极捐资支持、村庄日常环境卫生维护较好、独具特色优势的美丽宜居村，提升创建特色精品村。市委乡村振兴办根据村庄的特色产业状况、特色资源状况、文化底蕴状况、市乡村风貌带和连线连片的建设需求等情况而定。

四、保障措施

（一）坚持实事求是，确保真实可靠。行政村要实事求是填写相关内容进行创建申报，对申报资料的真实性负责。各考评小组要严格按照考核标准，逐项核实，对提供资料和数据的真实性、有效性负责，如实反映各镇村的工作成效和存在问题，确保考评结果真实公平。如出现玩忽职守、弄虚作假和敷衍应付的，将依照有关规定进行严肃处理。

美丽乡村建设项目实施方案篇4

关键词：安全饮水巩固提升；美丽乡村建设

中图分类号： TU991 文献标识码：A DOI：10.11974/nyyjs.20170229025

“十一五”和“十二五”期间，迁安市大力开展农村安全饮水项目建设，逐步完善农村安全饮水工程体系，农村群众安全饮水状况得到极大改善。到2015年底，全省共建成各类农村饮水工程459处，累计解决了52.18万农村人口的饮水安全问题。

由于投资标准偏低、自然条件复杂等原因，迁安市农村饮水工程还存在建设标准不高，供水保证率、水质达标率不高，规模效益低，与美丽乡村建设的总体要求还有差距，需要进一步凝聚共识、明确目标、落实措施，创新农村供水建设管理理念，从根本上解决农村饮水安全问题。“十三五”期间，国家拟实施农村饮水巩固提升工程，迁安市以此为契机，充分利用国家补助资金，让所有农村居民都能长期饮用干净水、安全水，生活质量得到明显改善，为建设美丽迁安提供坚实保障。

1 工程建设的依据及可行性

1.1 工程建设依据

《农村饮水安全工程实施方案编制规程》（SL559-2011）；

《村镇供水工程设计规范》（SL687-2014）；

《建筑给水排水设计规范》（GB2015-2009）；

《用水定额》（DB13/T1161.2-2009）；

《供水管井技术规范》（GB50296-99）；

《机井技术规范》（GB/T50625-2010）；

《生活饮用水卫生标准》（GB5749-2006）；

《泵站设计规范》（GB50265-2010）；

河北省委、省政府《关于加快推进美丽乡村建设的实施意见》（冀发[2016]3号）；

《农村饮水安全工程项目建设管理办法》；

《迁安市2016年美丽乡村建设实施方案》。

1.2 建设任务与目标

迁安市五重安乡、大崔庄镇、建昌营镇、杨各庄镇、扣庄乡及大五里乡美丽乡村饮水安全专项工程的任务就是通过新建或者更新改造安全、可靠的水源工程，配套布置更为合理、经济的管网来解决31个村庄，2.8万人的饮用水需求；为具备条件的村庄安装消火栓。以上工程的实施将改善项目区饮水现状，降低供水成本，提高供水保证率。

主要设计参数：

供水方式：单村供水；

设计年限：15a；

人口自然增长率：3‰ ；

用水人口：28364人；

用水定额：60L/人・d；

供水保证率：不小于95%；

供水水压：不小于0.1MPa（单层）。

项目区的2.8万人饮用水不符合《生活饮用水卫生标准》（GB5749-2006），饮水不安全存在的主要问题是饮用水水量不足、水质不达标、用水方便程度不达标，部分村庄依靠自备井作为生活用水，村庄整体搬迁造成的不安全人口。

1.3 工程建设的必要性

目前迁安市部分村庄存在管网破损严重、水量不足、首部设备陈旧老化等问题，造成供水保证率偏低；还有部分人口长期饮用水窖水和自备井水，水窖水由于存放时间长，造成饮用水变质、变腐、发臭。自备井主要取浅层地下水，水质没有保障。

农村饮水安全已成为人民群众最关心、最迫切需要解决的问题。饮水无保证严重影响了农民的生活，俗语说，“民以食为天”当地的农民连最基本的饮用水问题都不能解决，更不要说致力生产经营改变落后贫穷的面貌，当下解决生活饮用水已经成为他们生活中最迫切需要解决的问题。

1.4 工程建设的可行性

工程的建设是对原有供水工程的巩固和提升，达到水源在水质和水量上都可以满足生活饮用水要求。

另外考虑到本工程的建设经济上有政策扶持、工程施工条件好、技术上有保障和管理上积累的经验，工程建设完全可行。

2 以农建推动新农村建设的做法和经验

2.1 规划编制必须把握科学布局，持续发展的方向

编制好规划是科学有效开展安全饮水巩固提升工程的前提和基础。迁安市在做好前期调研工作后，根据实际科学编制了工程规划。在规划制定中，迁安市按照饮水安全工程发展和美丽乡村建设的总体要求，根据年度计划安排情况编制实施方案和工程计划，科学论证水源，合理确定供水工程类型、布局、规格、投资和建设内容。

2.2 资金筹措采取政府主导，多元投入的方式

充分利用国家“十三五”农村饮水投资政策，全力争取国家对迁安市农村饮水巩固提升工程的支持力度。进一步加大省级对接现有专项资金的力度，利用多种途径，撬动金融资金投入美丽乡村建设。加强资金监管，提高使用效率，确保资金安排。多元的投资机制有效的融合了社会各个层面对安全饮水巩固提升工程的投入，为全市美丽乡村的顺利实施提高了资金保障。

2.3 规范建设管理

加强工程建设而管理，落实项目法人制，全面推行项目建设公示制度以及用水户全过程参与机制。严格落实工程质量终身责任制。加强质量监控，原材料进口、设备采购、施工质量等层层把关，确保了工程建设质量和进度。加工程运行管理，明确管护责任，健全规章制度，强化水质保障，确保了供水水质的安全。

2.4 加强督导检查

建立和完善了安全饮水专项行动督查机制，适时组织和开展了专项督导检查，建立健全了进度通报制度，引导和督促镇乡和项目村强化措施，加强管理，及时整改，解决问题。对饮水安全工程为完成及运行管护等进行考核验收。

3 结论

美丽乡村建设项目实施方案篇5

抓产业带领农民致富

农业强。农民富，农村才能美。为了进一步提高农民的收入，未来三年，方正县把产业发展作为美丽乡村建设的根本保障着力加强项目深化和生成，培育了一批龙头企业和主导产业，为农民提供就业和创业机会。

在工业方面，方正县着力做强做大1区和9园。1区是指方正县经济开发区。今年，该县将投资1200万元实施开发区南四街等路网工程，力争开发区4平方公里配套设施全覆盖。在9园上，今年起，方正县继续完善大罗密、天门、德善、松南产业园，启动建设会发产业园，积极谋划方正镇、得莫利、宝兴产业园，合力推进方林产业园。依托园区着力打造6大主导产业，即发展绿色食品产业，新能源、新材料、新节能环保产业、传统木材产业和中医药产业。2014年全县新引进和续建产业项目40个，当年完成投资19亿元，今年还将建成项目15个以上，实现产值20亿元，带动就业2000人。

创新发展现代农业，确定“一主四辅”产业发展目标。“一主”即，集中力量推进“一带八区”水稻示范工程，今年年底前将建成60万亩示范区。“四辅”即发展肉鸡养殖、食用菌栽培、北药种植和方正银鲫养殖产业。同时，农业经营方式要发生重大转变，大力发展和扶持新型农民合作社和种粮大户。今年，新型农民合作社发展到340个，带动农户9200户，土地流转面积28万亩。

发展特色产业。方正县把发展旅游业作为带动农民增收致富的产业建设新亮点，围绕“山水之旅、文化之旅、美食之旅”打造美丽乡村旅游产业三大品牌，深入挖掘民俗文化、红色文化、剪纸文化等地域文化资源，在乡村谋划了得莫利饮食文化游等民俗文化体验旅游和其他特色文化体验旅游。该县还正在研究开发“农家乐”“手工作坊”等旅游新项目。

抓建设打造优美乡村

坚持重在建设，把着力改善民生作为美丽乡村建设的落脚点，为农民创造一个现代、干净、方便的居住环境和生态环境。

加快建设农民新居，以宅基地置换新居方式，支持鼓励企业和社会力量参与美丽乡村建设，新建和改造农民住房1万平方米，连同之前城镇化集镇和社区建设的各具特色的农民新居总面积达到40万平方米，为全面实施美丽乡村建设奠定了坚实基础。

全面完善基础设施。方正县实施形象提升工程，升级乡村基础设施。2013年和2014年，该县已经实施并完成乡村基础设施项目104个。今年，该县将再安排资金1600余万元，计划实施两个批次美丽乡村建设项目24个。目前，第一批16个项目，已完成6个，在建8个；第二批8个项目，已向项目实施单位移交4个，正在预算设计和审核的项目4个。这些项目建成后，今年确定的25个美丽乡村精品村道路网络、供排水体系、配套设施可基本实现全覆盖。

完善社会公共服务设施方正县还围绕美丽乡村建设谋划公共服务项目，努力为乡村配备相适应的教育、卫生和休闲娱乐设施。今年，该县启动实施县第二中学、宝兴小学改建，会发中学、天门中学扩建；建设会发卫生院，筹建县妇幼保健院、宝兴卫生院，年底前建成6个乡镇卫生院周转房；开工新建中心村休闲广场10处，积极推进教育均衡发展，提高医疗保障水平，完善公共体育设施，推动了城乡公共服务实现均等化。

集中整治乡村环境，坚持“治”字先行，把开展专项治理作为美丽乡村建设的重要手段。从今年初就组织各乡镇和有关部门，动员广大农民净化、美化、香化乡村环境。截止7月末，已累计铺设步道板2100平方米、路沿石700延长米，修砌排水800延长米；安装栅栏22130延长米，整修林台12000延长米，清理、建设边沟和花床98636延长米，修建花池2700平方米，摆放花箱100个、花柱80组，悬挂灯杆花柱60组，栽植绿化树木3200棵、花卉82万余株，播撒花种75公斤，种植、补植草坪近1万平方米；安装核心价值观大型背景布15块、宣传牌和标志牌200处，制作文化石10块；购置垃圾箱100个，清理垃圾13700吨。净化美化香化农村公路368公里，打造文明示范路段21.5公里。未来的两年多时间里，此项工作将一直进行下去。

抓管理完善长效机制

宜居环境，三分建七分管。如何使乡村的整洁环境一直保持下去？方正县从设立常设机构、建立干部考核机制、建立保洁机制、加强村民自我管理等方面建立了一套长效的保障机制。

在美丽乡村建设上，方正县把建立强有力的组织领导放在工作首位，着力打造一支业务精通、素质过硬的美丽乡村建设工作团队。该县以整县推进城镇化领导小组为基础，成立美丽乡村建设工作领导小组，由县委、县政府主要领导挂帅，由两名县委常委具体负责推进，下设专门办公室，抽调专人、独立办公、专职负责、专项推进。下辖的8个乡镇和67个行政村也分别成立了相应机构，县、乡、村三级领导体系为美丽乡村提供了坚强的组织保障。该县还明确各乡镇、各部门“一把手”是第一责任人，对美丽乡村建设负总责。

在推进美丽乡村建设上，方正县决定把干部考核作为指挥棒。该县由特组建的创建美丽乡村办公室每半月进行一次系统检查，每月进行全县综合考核，考核结果在工作简报上公开，并报县委和政府主要领导亲自批示，考核结果与班子和干部个人政绩考核直接挂钩，奖优罚劣。同时，创建牵头领导带领创建办干部坚持每周跑一圈，得空点，增加现场指导、现场办公、现场督促、现场评价的时间和频率，发挥考核评价导向作用，把各种力量引向美丽乡村建设上来。

美丽乡村建设项目实施方案篇6

美丽乡村建设年度工作总结

**镇**村地处**两省交界处，与**团山接邻，交通便利，经济实力强劲，人居环境优美，村风文明淳朴。全村辖17个村民小组，占地面积3803亩，农户752户，总人口2924人。2014年，在镇党委、政府的领导和统一部署下，结合我村实际，以党的十精神为统领，以改革创新理念为指导，围绕四美一化建设目标，积极开展美丽乡村创建工作，现将全年度工作情况汇报如下：

一是认真抓好美丽乡村创建的宣传发动工作，召开美丽乡村建设群众动员大会，同时通过广播、宣传栏等方式进行美丽乡村建设宣传，新增四块宣传橱窗，每月召开四次广播会，大力宣传环境卫生和文明创建，激发农民群众投身美丽乡村建设的热情，做到全村知晓率和参与率达到100%.

二是召开党员群众会，广泛征求意见，认真讨论研究，拟定了一个符合村情民意的整体规划和年度工作目标。美丽乡村建设的整体规划编制已经完成初稿。

三是是统筹使用好各类项目资金，整合资源形成合力。一是争取财政资金引导。二是全面整合涉农项目。争取部门支持力度，对所有涉农项目进行梳理整合，积极向国家、省申报建设项目。三是争取外援资金。加强与在外知名人士的联系、联谊，引导在外知名人士，对家乡的建设鼎力支持、无私援助，为创建工作争取更多的外援资金，为完成规划和目标筑牢坚实的经济基础。四是注重发挥农民主体作用，鼓励村民围绕房屋改造、产业发展等方面筹资筹劳建设美丽乡村。

四是突出村民自治管理。完善以村党支部为核心，各类理事会等村民自治组织为主体，村务监督组织为基础，农民专业合作组织为纽带的农村新型组织体系。加强 党支部领导、村民代表会议决策、村委会执行、村民组织监督的自治模式。大幅提升农民自我管理、自我教育、自我服务的水平。

五是因地制宜，将美丽乡村创建工作与日常各项工作相结合，为创建工作打下基础。将美丽乡村建设与党的群众路线教育实践活动、农村环境整治、公路、改水、电网改造、危房改造等各项工作结合起来。

基础设施方面投入约100万，完成总进度的85%。完成了集镇码头道路硬化延伸600米;码头街道损坏路面重建500米;改造隔离花坛8个;集镇码头亮化路灯整修50盏，2500米。新修田间碴石机耕道1500米;完成了老年文体活动中心新建;完成了村部整修改造;通过村民自治，发挥组长作用，农户自筹资金，疏理了全村2万米的毛沟斗渠;挖机疏通主干沟渠2000米。

产业发展方面总投入28万。发展蔬菜面积100亩;发展葡萄园面积20亩;新增养殖水面200亩;加扩蔬菜面积100亩。准备将新发展的两百亩南瓜，打造成一村一品。

环境整治方面投入25万。一是生活垃圾清理。修建回收仓库，逐步建立垃圾分类、废品回收体系;成立保洁员队伍，建立长效机制;集镇码头新增垃圾围和转运垃圾车辆;2、养鸡场的粪便处理。6个养鸡场建高标准鸡粪发酵密封池6个。

启动的项目有集镇防控体系建设和电网改造。针对集镇码头有流窜作案的盗窃行为，准备在集镇码头安装摄像监控6处。本打算十月份完成，但因为资金不到位，被搁置。针对西线电压太低，灯都不太亮的问题，准备在集镇电力保障上增容改造，一是增容300千瓦的变压器一台，二是更换原老化线路3000米。需要投入资金32.5万元。现在已准备好电线杆两百多根。

下半年工作安排：

目前，各项工作都在按创建规划方案有序进行，存在最大的问题就是资金缺口问题，还需要进一步筹资筹劳。

明年工作重点一是加大教育培训和文明创建力度，主要是加大宣传力度，发动群众，通过道德讲堂、五好家庭评比等活动的开展，树立道德模范典型，形成争先意识，引导群众自觉遵守，行为文明。

二是积极向上争取危房改造指标，完成部分危房改造。

美丽乡村建设年度工作总结

20xx年，在市委、县委的坚强领导下，xx美丽乡村文明行动扎实推进。半年来，我县狠抓环境整治、加大基础设施投入、营造良好氛围、提升服务意识，做到了措施有力、思路清晰、目标明确，全县镇、村寨人居环境的极大改观，干部职工政务服务意识明显提高，群众满意度明显提升，开创了自2006年开展整脏治乱专项行动以来取得成绩的新局面。

总结半年来的工作，我们卓有成效地抓好抓实了以下几个方面的工作：

一、坚持三管齐下，切实加强了美丽乡村文明行动的组织领导。

今年以来，我县高度重视，精心部署，切实加强美丽乡村文明行动的组织领导。一是县委政府高度重视。省、市会议召开后，县委专门召开县委常委会议，对省、市会议精神进行了传达和学习，及时成立了以县委主要领导为组长，县人民政府县长为常务副组长，县委、人大、县人民政府、政协分管领导为副组长，相关单位负责人为成员的领导小组，对全面开展美丽乡村文明行动工作作了细致、周密的安排和部署。在该次县委常委会议上，县委同意从乡镇、机关、学校抽调x名优秀党员充实调整到领导小组办公室，同意把美丽乡村文明行动与招商引资、计划生育工作一道列为年度绩效目标单独考核，同意把美丽乡村文明行动作为乡镇、部门主要领导述职重要内容和干部提拔使用重要依据。县人民政府也多次召开政府常务会议、办公会议，研究解决工作经费问题、增加保洁员问题、城镇绿化亮化问题，把开展美丽乡村文明行动纳入年度预算，划拨x万元用于开展工作。二是管建并重，确保创建质量。今年以来，我县总投资x亿元的大道建设工程已接近完工，投资x余万元的丹霞公园建设项目以交付使用，投资x余万元的天网建设工程已投入使用，投资x万元的桃源大道已实现通车，总计投入x万元的两座公厕已全部投入使用并实行免费开放。在市政基础设施投入上，政府投入x余万元在城区所有高层建筑安装了霓虹灯，城区实现了全城亮化;投入x万元为城市管理部门增添了一台高智能洒水车，城区主次干道实现全天候保洁和冲洗;投入x余万元对城区所有破损路面、公用设施进行了维修;投入x余万元，用于干道绿化和小区园林建设，城区的x个高档住宅小区实现了人在林中、城在景中生活环境高端化。我县还在管理上下功夫，严格实行网格管理、媒体监督、督查通报与专项整治相结合，推进了城市管理常态化。三是注重城乡并重，确保创建工作实现全面覆盖。今年，县委要求不仅要建好城市，管好城市，还要管好广大农村，让广大农村老百姓一道享受创建成果。在创建工作中，我们在城镇实行无缝管理，保洁实行无缝对接;在乡村严格实行一对一帮扶制、一对一奖惩制，即每个县领导要负责联系1个美丽乡村示范点的创建工作，每个单位要负责创建1个美丽乡村，每个县部门要明确1名工作人员长期指导创建工作。县委县人民政府还出台规定，凡在创建季度考核中排列全县倒数后三位的，全部实行对号处罚，即是县领导的处2x元、部门领导处x元、驻村干部处x元，乡镇领导处x元。在全县各级各部门的共同努力下，我县农村环境卫生实现了制度化长效管理。同时，我县还投入资金x余万元，广泛动员各乡镇、村，在x个美丽乡村和新农村建设示范点及公路沿线村寨绘制文化墙x余幅，面积达x多平方米，使之成为宣传党政方针、传播先进文化、涵养文明民风的有效载体，推进了农村精神文明建设。

二、坚持三力合一，注重提高创建工作的创建力。

一是注重管理创新，提高开展美丽乡村文明行动的组织力。从今年开始，我县把原来的整治办、创文办、满意办整合为一个办公室办公，制定制度，明确职责，实行规范管理，有效发挥了办公室组织、协调和团体作用。二是注重执法统一，提高依法行政水平的执行力。由工商、城管、住建、物业管理机构抽调相关工作人员组建综合执法队伍，实行统一办公，统一管理，统一执法，统一调度，有效发挥了整体执法的效率，较好地克服过去单兵作战，相互推诿、职责不分的状况，使城市管理中出现的一些难点、热点问题得到及时处理。三是注重三城同创,提高开展美丽乡村文明行动的整治力。在今年出台的方案和考核办法中，我县把创建文明城市、创建国家卫生城市、创建省级生态城市合三为一，实行一个文件安排、一个办法考核、一个细则奖惩、一个考核方案开展工作。每个月都要对县部门、乡镇实行一次督查，每个季度实行一次考核，每个季度一次通报，真正使创文、创卫和生态旅游城市建设做到同考核、同安排、同部署、同奖惩。

三、坚持三大提升，确保美丽乡村文明行动取得实效。

美丽乡村建设项目实施方案篇7

为深入学习了解就如何实施好乡村振兴战略提出的“五个振兴”要求，即产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴，全面贯彻落实上级领导的指示精神，市信访局到菁华铺乡陈家桥村就美丽乡村进行实地调研，现将调研情况报告如下：

一、菁华铺乡陈家桥村基本情况

陈家桥村位于菁华铺乡西南部，南靠回龙铺镇，西靠煤炭坝镇，与益阳毗邻，下辖27个村民小组4300多人，村域面积8.85平方公里，种植水田3278亩，党员150人。2014年，村里确立走“生态发展之路，建绿色秀美村庄”的发展理念，短短4年间，陈家桥村从一个偏僻落后的小村庄，发生了翻天覆地的变化，打造了楠竹山、木家湾、鸟窝山、皂角湾等美丽屋场，建成了村民文化广场；拓宽、硬化村组公路52公里，实现了村组公路100%入组、98%入户；安装太阳能路灯450盏；村上的100多名幼儿实现了全入托，68名五保户全部住进了敬老院。陈家桥村也先后成功创建宁乡唯一的省级秀美村庄和长沙市美丽乡村示范村，成功获批省美丽乡村挂牌村。

二、菁华铺乡陈家桥村存在的问题

虽然陈家桥村美丽乡村建设工作取得了明显成效，但是在推进过程中依然还存在着不少困难和问题，特别是以下几个方面需着力加以解决。

（一）统筹规划不够，乡村建设亟待规范。陈家桥村美丽乡村建设开展4年时间，虽已“确立走“生态发展之路，建绿色秀美村庄”的发展理念，但真正在实施过程中都是摸石头过河，整体的项目规划基本上遵循一年一规划、一年一变化原则，无整体布局和设计，无长远规划，导致整个美丽乡村的建设缺乏系统性。对当年的项目建设存在先建设后规划的情况，缺少通盘考虑，没有充分挖掘乡村文化元素，规划统筹引领作用发挥不明显，存在“边干边看”现象。

（二）宣传发动不到位，思想认识有待提高。在调研过程中发现，陈家桥村在美丽乡村建设过程中，存在村民阻工现象，对美丽乡镇建设认识存在偏差，认为美丽乡村建设实际上就是为完成政府所下达指标任务。群众是美丽乡村建设的主体，是美丽乡村建设的直接受益者。而很多群众只是一味的盼望着政府加大投资，把自己的家园建设好，参与美丽乡村建设的积极性和主动性没有得到真正的发挥。

（三）环境卫生有死角，常态化措施需加强。在调研过程中，陈家桥村的卫生普遍较好。但偏远的村组、临村河道“脏乱差”局面仍然存在。虽制定了相关的规章、制度，但在落实过程中，存在落实不到位现象。

二、关于美丽乡村建设的几点思考

（一）强化党建引领，树立村民典型。实施乡村振兴战略，是党的作出的重大决策部署，是决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务，是新时代做好“三农”工作的总抓手。从陈家桥村美丽乡村建设的过程中，不难发现，要推动工作的开展，要解决疑难杂症，关键是要有带头人。要进一步加强党建引领，强化基层党组织建设，充分发挥党员干部的带头引领作用，让全民参与，同心同力改善人居环境，共建共享生态宜居、文明和谐的美丽乡村。

（二）强化规划谋划，推进统筹发展。应全市一盘棋统筹考虑乡村项目的布局和规划，做到“城乡一套图，整体一幅画”，结合村庄实际，规划特色发展之路，统筹协调发展，切实做好四个结合。一是要和新农村建设结合起来，美丽乡村建设是新农村建设的继续和提升，不是另起炉灶；二是要和民生事业结合起来，在规划中真正体现民生为本原则；三是要和发展产业、精准扶贫结合起来，让群众得实惠，切实增强幸福感；四是要和特色旅游结合起来，充分发挥村庄特色。

（三）强化产业扶持，保持发展动力。要把富民作为乡村振兴落脚点，培育特色产业，发展乡村旅游，让“美丽”成为生产力。一方面要实现产业化运作，做大特色产业。树立“一个村就是一家企业”的理念，积极推行“村+企业+农户”经营模式，积极发展生态观光游、农耕体验游等，打响乡村旅游品牌。另一方面要做好网络化经营，做强农村电商。坚持把农村电商作为发展农村经济的新引擎，大力实施“互联网+”行动，出台农村电子商务专项扶持政策，充分激发草根创新智慧，大力培育电子商务特色村，努力实现线上线下联动发展。

（四）强化安排部署，严格督办考核。进一步修订和完善全市美丽乡村建设工作方案，明确各部门的任务，尽早形成各司其职、各尽其事、协调配合、齐抓共管的工作局面。建立完善考核激励机制，加强对部门、村社的考核奖惩，督促和激励各单位认真履职、扎实推进各项工作。调整完善建设管理体制，避免多头领导、政出多门，便于工作开展，充分调动镇、村社主体的积极性和责任心，增强美丽乡村建设的使命感。

（五）强化责任意识，注重协调配合。一要主动谋划，积极作为。职能部门要进一步提高思想认识，把美丽乡村建设摆在重要议事日程，发挥自身主业优势，主动谋划美丽乡村建设。二是要协调配合，形成合力。美丽乡村建设不是哪一个部门的事情，需要全市所有部门和村镇的密切配合，尤其忌讳推诿扯皮、拆台设障。各镇各部门要通力合作、齐抓共管，尽早形成建设美丽乡村的强大合力。

美丽乡村建设项目实施方案篇8

一、指导思想和工作目标

以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，坚持以人为本的发展理念，按照区美丽乡村创建的总体要求， 建设美丽乡村，应紧紧把握民风建设和环境整治这个重点。一方面，坚持以人为本、重在建设，着力改善民生，改造基础设施，让农村设施多起来、农村环境好起来、农村面貌靓起来，另一方面，坚持问题导向、以文化人，积极开展专项治理，坚决整治黄赌毒等歪风邪气，涵养崇德向善,守望相助、风醇物厚的乡风文明。物质文明和精神文明，两手都要抓、两手都要硬，美丽乡村才能既体现发展之美，也是释放文明之美。

二、主要工作

（一）加强宣传力度，提高全民卫生意识

以党的报告中关于培育和践行社会主义核心价值观、加强思想道德建设的任务为重点，在内容上注重全面性系统性，在对象上注重针对性有效性，在方式上注重日常性经常性，依托农村现有各类宣传载体、文化阵地，用农民群众听得懂的语言和具体化、生动化、生活化的方式，对社会主义核心价值观宣传教育进行规划，推动进村入户、入脑入心。制定工作方案，周密布署整治工作，并通过会议、板报、横幅等形式，加大宣传力度，充分调动广大群众参与的积极性。同时，加强组织协调，建立工作台帐，实行目标管理。

（二）全面落实各项重点工作

1、环境卫生工作

镇级美丽乡村达标以后要做好长效管理机制，要保持道路、河道及宅前屋后卫生要求：无乱搭乱建、杂草丛生现象、河道漂浮物及散在垃圾、乱堆物，鸡鸭圈养，每月监督考察小组组织巡查一次，对出现的问题，及时纠正整改；要定期组织开展灭鼠、灭蚊蝇等突击活动，并有成效；定期组织卫生综合整治活动，每月至少开展一次环境卫生综合整治活动，活动形成一定声势，能解决突出问题，无脏点、乱点。2019年垃圾分类工作的开展，上半年做好垃圾分类宣传，组织召开村两委、党员、村民代表、等三个层面垃圾分类工作动员会，发放倡议书、指导手册等宣传用品，确保垃圾分类工作知晓率达到100%。基层团委、妇联组织不定期开展活动时宣传垃圾分类,营造全民垃圾分类的氛围。村两委联同志愿者走下去，挨家挨户宣传普及垃圾分类。下半年农村垃圾分类实现全覆盖，建立健全长效常态管理机制，将生活垃圾分类减量纳入日常检查范围，强化分类责任落实，完善考核监督，有效促进分类工作规范开展。

2、营造健康氛围

在村部内要设置2个以上宣传栏，专人负责、定期更换《健康城市画报》或《人与健康墙报》，营造健康村建设宣传氛围，提高村民知晓率；在村委老年活动室等公共场所、自然村落设置适量的健康宣传标语，向村民传播健康生活方式核心知识和理念。

3、健康行为干预

组织举办健康知识讲座，全年次数至少8次以上，每次听讲人数50人以上；结合控烟、健康生活方式行动等各类健康宣传日，根据实际能够组织开展相关的主题宣传活动，年内组织活动不少于2次以上；极倡导并推进“四控一动”（控油、控盐、控烟、控体重及适量运动）活动，定期向村民发放有关健康宣传资料，年内发放入户资料不少于2次，基本发放覆盖到每户家庭；村委办公场要以身作则，所推行的控烟效果好，做到“四无一有”（无吸烟现象、无烟具、无烟蒂、无烟味、有规范禁烟标识）；老年活动室等场所积极推进控烟措施；建设健身场所，健身苑点各项设施齐全、完好，发展健身团队至少3个以上，并能依托团队，逐步推广市民健身舞等，形成群众性健身活动。

4、健康服务措施

卫生室设施完善、健康教育记录簿记录齐全，服务热情、群众满意。卫生室控烟措施落实，做到“四无一有”，备有相关健康宣传资料，供村民取阅；健康小组全年活动不少于8次，活动内容符合统一要求，相关工作资料完备，积极培育小组特色及典型案例；中年人、老年人、妇女等各层次农民体检工作得到有序推进，结合实际情况，组织为35岁以上中年人健康免费体检；根据本村条件，对镇保、农保和大病重病实施医疗补贴措施，根据老年人需求，为老年人健康提供服务。

5、组织管理档案

组织网络健全，工作职责分工明确有政策支持和经费保障。年度计划任务明确时间节点要求，认真做好年度工作总结；资料档案管理有专人负责；记录及时、全面、如实；资料分类归档；工作照片等影象资料整理归档。

6、提高老年人的生活质量

根据老年人的实际需求，对我村老年人开展特定的活动。包括老年人体检，夏日送清凉，九九重阳节关爱老年人，照顾孤独老年结对子等各项活动。另外，安排健康志愿者的作用，了解老年人的实际需求和生活困难，根据实际安排老年人活动。

（三）落实各项制度，提高管理水平

1、提高认识，切实加强组织领导。要充分认识到搞好农村环境卫生综合整治，对于改善农村环境面貌，推动区级美丽乡村创建以及垃圾分类减量都具有十分重大的现实意义。

2、广泛宣传发动，打牢坚实思想基础。通过召开动员会进一步明确开展这项活动的目的意义、整治重点、目标任务和时间要求，并充分利用板报、标语、培训、开辟专栏、印发资料等形式广泛宣传。通过大力宣传、深入发动，进一步在全村营造一个正确理解、大力支持、积极参与的浓厚氛围，为农村环境卫生综合整治工作打牢坚实的思想基础和群众基础。

3、完善管理机制，强化卫生长效管理。要建立健全村环境卫生管理和宣传教育、清扫保洁、执法监督、督查奖惩等机制，加强日常管理和经常性维护，形成长效的环卫保洁机制。

4、落实人员，明确责任，完善建立三支队伍

一是完善垃圾收集员队伍，现在全村垃圾收集人员10名，3座垃圾房；二是建立卫生防病、粪便管理队伍；三是建立完善的病媒体防制队伍。从领导班子到清洁队伍的规范化运作和监管着手，定岗定人，职责分明。

5、充分调研，摸清底数。

从年初开始，着手对全村区域内现有的垃圾房、公共厕所、道路清扫保洁作业量、农村保洁服务队伍建设等情况进行了一次全面的调查摸底工作。

6、加强考核，强化指导，监督检查。

美丽乡村建设项目实施方案篇9

以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的和二中、三中全会精神，深入贯彻重要讲话精神，落实对广东“四个走在全国前列”的要求，加强党对“三农”工作的领导，牢固树立新发展理念，落实高质量发展的要求，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，坚持农业农村优先发展，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，不断深化农村综合改革，积极探索创新，建立健全城乡融合发展的体制机制和政策体系，破除束缚农村发展的体制机制障碍，统筹推进农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设，加快推进乡村治理体系和治理能力现代化、营造共建共治共享社会治理格局，加快推进农业农村现代化，让农业成为有奔头的产业，让农民成为有吸引力的职业，让农村成为安居乐业的美丽家园。

（一）提早部署夯基础，扎扎实实打基础。

2012年以来，连州市委、市政府就高度重视新农村建设。通过一事一议奖补政策、清洁费奖补政策和巷道硬底化奖补等帮扶政策，积极做好宣传发动工作，充分发挥村党支部、村干部、理事会“三驾马车”的带头作用，多方筹集资金，发动群众大力开展环境卫生整治工作，扎实推进巷道硬底化、文化室等公共设施建设。从2014年份开始，要求各乡镇每个驻村领导在自己所驻村委会中确定1-2个基础设施建设和环境卫生条件较好的自然村作为联系点，重点开展农村环境卫生整治，以点带面，带动和促进周边村庄共同发展，为美丽乡村建设做好前期准备。

（二）优中选优推试点，多方取经理思路。

   经过各镇深入自然村进行广泛调查摸底后，遴选出环境卫生搞得最好，基础设施建设最完善的，干部群众最积极主动的，综合条件较成熟的一个自然村申报美丽乡村建设试点村。由各镇将遴选出的村汇总报市政府审批，最终各具特色的自然村作为当年美丽乡村建设试点村。为充分借鉴其他先进经验，连州市政府分管领导先后多次带领各镇领导干部、美丽乡村建设试点村等相关村的干部、理事会成员代表到保安镇熊屋村、龙坪镇曹屋村、水白塘村等先进典型村参观学习。同时，还进一步走出去，先后组织镇、村干部参观广西恭城的生态农业、阳朔的生态旅游、黄媱的古村落建设，到阳山的农村综合服务站和英德老鸭山新农村建设、叶屋村土地资源整合等先进经验。通过多方学习，使镇、村干部极大地开阔了视野，理清了思路、确定了目标。使镇村干部通过学习到的先进经验，结合当地镇实际，满腔热情地筹集资金、做好规划，热火朝天地开展美丽乡村建设，取得了良好的效果。

（三）发展经济促和睦，盘活土地资源。

美丽乡村建设除了要打造美丽、整洁、干净、卫生、和谐的新农村建设示范村外，更重要的是要增加农民的收入。为着力解决这一问题，深入调查研究，结合各村实际，引导村民积极想法子、找路子、集思广益，扎实抓好特色产业发展，促进增收。将具有丰富的土地资源，其耕地具有地势平整，土质肥沃，有机肥料充足，灌溉方便，无污染的优越条件。近年来连州市政府加大引导力度，鼓励农民将土地经营权流转给各蔬菜公司，动员有能力，懂技术，有经验的种植大户进行规模种植，组织土地流转后的村民根据自身能力给公司打工“种菜”，形成“公司+农户”的模式，积极推广无公害蔬菜种植，极大增加了农民收入。

（四）全力打造“田园风光--古村落--绿色农业”之旅。

充分利用成功申报“部级”古村落的契机，围绕西岸镇青草洞村、丰阳镇畔水村、龙坪镇曹屋等优美的田园风光、丰富的蔬果产品，按照交通线路加以串联，形成参观链，同时与历史遗址进行整合，融入连州旅游系统，全力打造“田园风光--古村落--绿色农业”之旅，助推经济发展。

二、连州市新农村建设存在的主要问题

（一）村干部积极性不高，对政策理解不透。

村干部、理事会未能发挥积极作用，更有甚者还不清楚创建内容，部分村庄存在施工方大包大揽现象，导致村庄环境卫生迟迟未整治，甚至错过验收时机。部分村干部、理事会文化素质不高，积极性不高，对村庄建设未能够有理解到位，导致出现各种与新农村建设相违背的现象。

（二）村庄规划不够合理，没广泛征集群众意见。

村庄规划设计没有充分征求民意或者科学规划，导致部分公共设施布局不合理，甚至引起民事纠纷。

（三）施工合同签订不规范，内容不完整。

创建村庄与施工方签订合同不够规范，导致双方产生较多矛盾纠纷，有的村庄甚至换了多次的承建商。创建村庄与施工方签订的建设合同往往是简单的一页字内容，没按照合同的要求具体写清合同双方的责任和权利。

（四）新农村建设的前提条件未落实，村集体经济薄弱。

创建村庄未能落实土地整合和普惠性资金整合，导致村集体无收入可用于村中建设。目前，连州市村级集体经济普通是无经济来源的，这导致村集体无法主动的投入到村庄的建设，“等、靠、要”的思想还很存在。

（五）对群众的宣传力度不够，未制定村规民约。

村中新建的公厕、公园、文化室等公共设施务必让群众珍惜、爱护，不损坏公物，不随地制造垃圾，用后及时清理。村干部或党员在各自责任区要监督群众自觉遵守公共场所管理制度。

（六）建成后管理困难，未形成有效的长效机制。

不少村庄在验收不久后，“脏乱差”情况死灰复燃，新建的公共场所无人清理，绿化区域无人修剪，禽畜无圈养，这样的美丽乡村虚有其名。

三、新农村建设对策和建议

（一）完善制度建设，强化组织领导。

按照市有关文件精神要求，制定《农村人居环境综合整治和美丽乡村建设实施方案》，层层压实责任。建立镇党政人大班子成员包村、镇村干部包组的工作责任制，要求切实跟踪及指导落实好对所负责的创建村村庄环境综合整治和美丽乡村建设等工作。此外，成立了《农村人居环境综合整治和美丽乡村建设工作督查领导小组》，定期对美丽乡村创建村的建设进度进行督查，及时查漏补缺，促进建设进度，确保完成创建任务。

（二）加强宣传力度，调动村民积极性。

美丽乡村建设负责部门要通过多种形式宣传相关的政策法规、多次召开村民代表会议、组织参观美丽乡村建设先进的地方等方式，激发村干部和党员村民对创建美丽乡村的热情，使广大村民积极主动参与到村的美丽乡村建设中，提高主观能动性及主人翁思想。

（三）发挥“三驾马车”作用，形成合力。

注重引导发挥党支部的战斗堡垒和党员模范带头作用，加大与村理事会及经济社的合力作用。充分发挥农村党组织、农村党员、村干部、理事会在建设中的模范带头作用，根据党员村民居住的生活区域，将村中的环境卫生保洁划分责任区，由责任区成员进行日常监督及整洁维护。

（四）加强业务培训，提高建设成效。

切实加强对创建村农村人居环境综合整治和美丽乡村建设工作具体负责人员的业务培训。通过对上级相关政策和文件精神的解读，结合各村遇到的实际问题，为村中提出合理的建设意见和建议。对出现的共性问题共同处理，对疑难问题分类进行特殊处理，遇到无法解决的问题，及时向上级部门反映，寻求更好的解决办法，确保提高建设成效。

（五）严把“进出”关，确保建设质量。

严格把握各村在申请创建前的资格审查，包括村民对该项建设的积极性及参与度、乡风文明、基础设施现状等情况进行摸底备案，对符合条件的村优先纳入建设指标；通过前期摸查情况，进一步指导各村因地制宜，规划好建设项目及方案，为实施工程提供指导。在项目验收前，严格按照相关政策及文件精神，一一对照验收清单和要求，开展自查，及时发现问题整改问题，力求顺利完成验收。

（六）坚持因地制宜，合理布局。

在扎实推进各村建设项目的同时，注重深入挖掘本村特色文化符号及乡风文明特点，充分地利用了当地资源，做到就地取材，凸显地域文化特色。

（七）实行“门前三包”，确保维护有效。

根据村庄实际情况推行垃圾卫生费制度，收取费用用于支付保洁员工资和购买垃圾桶等工具，对村内一些产生较大污染的猪场、小卖部等应视为重点的收费对象，并敦促其自觉清理产生的垃圾或污染物。

（八）建立督促机制，层层压实责任。

加大对农村人居环境综合整治和美丽乡村建设工作的督促力度。为有效推进我镇人居环境综合整治和美丽乡村建设工作，成立了农村人居环境综合整治和美丽乡村建设工作督查领导小组，定期对美丽乡村创建村进度督查，加快建设进度，确保完成创建任务。制定农村人居环境综合整治和美丽乡村建设实施方案，层层压实责任，建立党政班子成员包村、镇村干部包组工作责任制，党政班子成员和镇干部对所负责村庄环境综合整治和美丽乡村建设工作一定要负责跟踪落实到位。

美丽乡村建设项目实施方案篇10

扎实推进美丽乡村建设

为全面建成小康社会提供坚实基础

各位委员、各位领导：

为加快推进我县美丽乡村建设，实现全面建成小康社会的目标，县政协组成调研组深入到我县部分乡村进行了调研视察，并赴吉林省图们市凉水镇、四平市铁东区叶赫满族镇、延吉市安图县万宝镇红旗村（被誉为中国朝鲜族第一村）和我省桓仁、宽甸两个满族自治县部分乡村进行了学习考察。五市县扎实推进美丽乡村建设的举措和成效给我们留下了深刻的印象。在此基础上，我们深入思考，充分论证，精心撰写，形成了调研报告。下面，我代表县政协调研组就扎实推进我县美丽乡村建设，为全面建成小康社会提供坚实基础提出几点建议。

一、五市县推进美丽乡村建设的经验和作法

通过学习考察，我们感受到，五市县推进美丽乡村建设思路明晰，措施得力，成效显著，富有特色，他们的经验和作法很值得我们学习和借鉴，主要表现在以下五个方面：

（一）明晰思路，强化规划引领

按照“一村一景”、“一村一业”、“一村一韵”要求，五市县用科学的规划设计提升实践水平，编制了美丽乡村建设总体规划。让规划引领建设、改造和升级，致力于推进环境、产业和文明相互支撑。四平市铁东区明确了“抓点、连线、促面”的工作思路，坚持规划、整治和建设并举，做到组织领导、示范引领、资金投入、帮扶措施、督查指导“五个强化”。桓仁、宽甸两县坚持规划先行的原则，桓仁县制定完善了美丽乡村建设规划和实施方案，桓仁镇和北甸子乡被评为全国环境优美乡镇，大南沟村成为部级生态村。宽甸县确定了“四美十有”标准,河口村被国家六部委评为中国十大最美乡村，成为全省乃至东北地区惟一获此殊荣的乡村。

（二）整合资金，注重突出实效

五市县采取多种形式，不断加大资金投入力度，美丽乡村建设取得实效。宽甸县积极开展美丽乡村申报创建活动，美丽乡村建设的点定在哪里，相关部门的项目和资金配套就跟到哪里，全力给予政策和资金扶持，集中优势，重点帮扶。如2013年，帮助青山沟镇整合省市县各类资金770多万元，对散居于山上的45户进行整体搬迁，统一标准，规范建设，依托青山沟景区，悉数办起了农家乐，每户每年住宿和餐饮净收入可达10万元左右。桓仁县“十二五”以来，整合各方资金，累计投资10多亿元，实施农村环境综合治理工程，并对全县103个行政村的基础设施进行了改造和新建。四平市铁东区强化资金投入，坚持多渠道筹资，即区上支持一点、单位部门帮扶一点、乡镇挤出一点、社会捐助一点、村民自筹一点，有效破解了建设资金难题。

（三）整治环境，改善村容村貌

四平市铁东区全面开展了以“治山、治水、治脏、治乱、治污”为主要内容的美丽乡村建设工作，投入大量资金，重点实施了农村环境整治净化工程、高标准村屯美化绿化亮化工程、完善环境整治配套设施工程、退耕还林整治工程，成效显著。桓仁县加大农村环境治理投入力度，“十二五”以来，整合各方资金1.9亿元，建成生物质垃圾气化站8处、垃圾堆肥池1650立方米、污水处理设施套，新建畜禽粪便处理中心2处、户用沼气池5132个……达到了既解决环境问题，又解决卫生问题；既解决燃料问题，又解决肥料问题；既解决生产问题，又解决生活问题。宽甸县着力开展了“四场五化六整治”环境综合整治工作，先后投入资金1000余万元，全面推进“万盏路灯进村屯”、“万座水厕进农户”等工程，使全县农村面貌焕然一新。

（四）依托资源，发展特色产业

五市县各乡村紧紧依托本地资源，积极发展特色产业，加快了农民增收致富步伐。作为中国朝鲜族第一村，延吉市万宝镇红旗村依托毗邻长白山的区位优势，精心打造民俗特色品牌，原汁原味的朝鲜族民族风情。在这里，一幢幢具有民族传统建筑风格的白墙青瓦房整齐地排列在溪水两旁，统一的木栅栏围起一座座农家小院，86户家家院里都是“蔬果飘香绿满园”。该村逐步形成了以朝鲜族特色餐饮、民俗表演、民俗风情体验、家庭度假和农业观光为主的民俗旅游产业体系。2014年共接待游客24万人次，旅游收入1900万元。桓仁县依托生态资源优势，打绿色牌，走特色路，形成了以葡萄、山参、优质米等产业为重点的六大产业基地，培育和发展了10个“一村一品”特色产业示范村。其中老黑山村成为部级“一村一品”示范村。全村共发展大榛子种植基地3600多亩，年产大榛子35万公斤，人均收入达2万元。大榛子产业成为老黑山村农户致富的摇钱树，让曾经的全县经济最落后村变成如今的最富村。宽甸县立足自身优势，大力发展集观光、游览、采摘于一体的观光农业产业基地，在景区与沿线周边建设了有机蔬菜、山野菜、食用菌、花卉、中药材等示范基地，农旅结合效益明显。如今宽甸农家乐已多达2000家，农业与旅游的深度融合带动了百姓致富，也将宽甸美丽乡村建设水平提升到新的高度。

（五）创设载体，培育乡村文明

五市县积极引导农民提升文明素质和道德水准，培养农民科学的、文明的、健康的生活方式和行为习惯，形成了良好的民风、村风。万宝镇红旗村一直把村民道德建设和乡风文明培育当作一项重要任务来抓。该村认真开展了评选“十星级文明户”、“五好家庭”、“好媳妇、好婆婆、好妯娌”和“美德在农家”、“不让黄赌毒邪进我家”等活动，形成了“团结友善、明礼诚信、家庭和睦、邻里互助、遵规守法”的良好风尚。桓仁县湾湾川村，以“爱家邦、美家园、传家风、睦家邻”为村训，建设了集休闲、健身、娱乐为一体的文化广场2处，村民在闲暇时间唱村歌 、跳健身操、自编自演文艺节目，文明和谐的文化生活在村里蔚然成风。宽甸县河口村，在村“十星文明户”的基础上，按照“美丽农家”的标准，评选出家庭和谐、邻里和睦、环境整洁、产业致富的美丽农家80多户。用典型的力量感召和激励村民人人讲文明、家家有产业、户户讲和谐、共奔幸福路。

二、我县美丽乡村建设取得的成效和存在的不足

近年来，我县在加强农村基础设施建设、促进村屯环境美化、发展高效特色农业、弘扬乡村文明新风等方面，都取得了明显成效。主要表现在：一是基础设施明显改善。新建和改造了村部、村路、巷道、边沟、院墙、卫生室、农民书屋、文化广场等，更多的农民走上了柏油路、水泥路，住进了漂亮新房，喝上了清洁自来水……二是农村面貌大为改观。加大农村环境整治力度，垃圾集中收集处理，各村设置了垃圾箱，配备了保洁员，村屯硬化、绿化、美化、亮化加强，卫生改厕力度加大，农村环卫保洁水平得到提升，村容村貌得到较大改观。三是农民收入稳步增长。结合乡村实际和资源优势，大力发展特色绿色农业，积极发展生态旅游业，农民收入持续稳步增长。四是道德文明素质得到提升。认真开展了“四德”主题教育进乡村活动和“道德文明示范户”、“十星级文明标兵户”等评选活动，提升了农民道德文明素质，净化了民风、村风。

几年来，在推进美丽乡村建设中，我县涌现出了一些生态优良、环境秀美、乡风文明、幸福和谐的美丽乡村。如：南口前镇王家堡村被评为部级文明村，获得省村容村貌综合治理先进村、省环境优美村等多项荣誉称号。南山城镇大北岔村先后获得全国精神文明创建先进村（大孤家镇王小堡村也曾获此称号）、全国法制文明村、省级卫生村等一系列荣誉称号。红透山镇成为全省宜居示范乡镇。大苏河乡沙河子村成为我省少数民俗村和全市乡村旅游的典范。

成效有目共睹，差距不容忽视，任务依然艰巨。近年来，我县美丽乡村建设虽然取得了可喜的变化，但也应清醒地看到，与五市县等地区相比，我们还存在着一定的差距和不足。一是进展不平衡。由于认识高度、工作力度和推进程度的不同，在美丽乡村建设中，我县各乡、村之间发展得不平衡，有的差距还比较大。全县生态环境良好、产业特色鲜明、卫生环境整洁、乡风文明和谐的美丽乡村所占比例还不高。二是缺乏科学规划。一些村规划意识淡薄，缺乏通盘考虑，村庄布局不尽合理；有的村虽有规划也不按规划实施，随意性强，导致规划和建设“两张皮”；有的村规划粗线条，缺乏科学性和实效性……总之，重建设、轻规划的现象在农村并不少见。三是健康文明的社会生活习惯尚未形成。有些村户垃圾乱丢弃、污水乱排放、杂物乱堆积……室内现代化、室外脏乱差的情形，在一些村户中还相当程度地存在着，污染了农村的环境，制约着农民生活质量的提高。四是有的村级班子战斗力不强，存在着畏难情绪和“等、靠、要”思想，工作主动性不强，群众参与度不高，美丽乡村建设进展不快。

三、关于扎实推进我县美丽乡村建设的建议

“小康不小康，关键看老乡”。我县14个乡镇，188个行政村，无论是从地域面积、人口规模来看，还是从生态资源、发展现状来看，广大农村都是我们实现全面小康社会的重点、难点和短板。美丽乡村建设是物质文明、精神文明、

生态文明成果的集中展示，有利于提升农民生活水平和生活质量，实实在在地提高农民的幸福指数，加快我县全面建成小康社会进程。为此，需要全县上下坚持不懈地努力和奋斗。现就进一步推进我县美丽乡村建设的主要方面，提出如下建议：

(一)深化思想认识，加强组织领导

“中国要强，农业必须强；中国要美，农村必须美；中国要富，农民必须富”。推进美丽乡村建设是一项功在当代、造福后代的民生工程。各级党委政府要深化认识，加强领导，明确重点，扎实推进，切实把美丽乡村建设当作解决“三农”问题的突破口，摆在更加突出的位置抓实抓好。要像宽甸等县市那样，研究制定针对性更强、更实的实施方案、管理体系、职责分工和考核机制，加大督导检查力度，并在资金、政策、项目上给予倾斜，在全县形成齐抓共管的强大合力和互促共进的良好氛围。

一是建立“三级联动”管理机制。要建立以乡镇为责任主体、村屯为实施主体、县相关部门为考核主体的“三级联动”管理机制，加强领导，明确目标，有序推进，认真考评，形成县、乡、村三级共抓、上下联动的工作格局。

二是加强乡村两级班子建设。事业成败，关键在人。美丽乡村建设对各级领导干部尤其是乡村两级班子提出了更高的要求，赋予了更多的职责。要大力加强乡村两级班子建设，切实抓好以乡（镇）党委、村党支部为核心的乡村两级班子建设，不断增强基层组织的凝聚力和战斗力，为推进美丽乡村建设提供坚强的政治和组织保障。要将美丽乡村建设纳入乡村两级班子考核体系之中，从而形成一种工作导向和激励机制。实践证明，美丽乡村建设亟需一大批有责任意识、创业激情、开拓精神、务实作风的乡村干部来带领。这是时代的迫切要求，发展的关键所在，群众的强烈企盼。

三是建立有效投入机制。要建立多方筹资的投入机制。整合各类资金特别是涉农项目资金，加强各部门的协调配合，充分发挥财政、城建、交通、农林水、环保、移民、扶贫等职能部门的作用和省市县帮扶部门、帮扶单位的作用，做到资金项目集中投放、高效使用，力求打造更多的示范乡镇、示范村庄，确保美丽乡村建设取得实效。应加大财政投入力度，制定出台“以奖代补”配套政策，发挥政府引导作用，同时积极争取国家、省、市有关部门给予政策和资金支持，鼓励民间资本、社会资金积极参与美丽乡村建设，实现互惠互利，合作共赢。

四是倾力守护绿水青山。绿水青山是乡村最宝贵的资源，是我县最厚重的家底。作为生态资源的承载主体，各乡村要始终不渝地加强生态文明建设，让乡村的天更蓝、山更绿、水更清、环境更美好。要依托丰富的自然禀赋，坚持生态富民战略，大力发展绿色产业，使自然生态与生产生活良性循环，绝不能因为短视行为而牺牲乡村的生态环境。“绿水青山就是金山银山”。我们要充分认识并发挥好生态这一最大优势，努力将我县乡村打造成为山清水秀的生态走廊和宜居宜游的美好家园。

（二）坚持科学规划，注重因地制宜

美丽乡村建设是一项全局性工程。要坚持科学规划和因地制宜相统一，把乡村科学规划与环境卫生整治、农民素质提升结合起来，与特色产业发展、乡村旅游开发结合起来，努力打造乡村特色和品牌。

一要坚持规划先行原则。要把规划摆在美丽乡村建设工作的首要位置，坚持先规划、后建设，不规划、不施工的原则，充分发挥规划的先导引领作用。要进一步完善《全县美丽乡村建设实施方案》。各乡村要结合地理区位、资源优势、产业发展、村民实际需要，编制本乡本村切实可行的建设规划。做到同全县发展总体规划相结合，同产业布局规划相协调，同精神文明建设相呼应，让规划更具针对性、指导性和可操作性。

二要发挥典型引领作用。要充分发挥典型村的示范引领

作用，优先抓好城郊村、 公路沿线村、乡镇政府驻地村、重点景区村建设工作，做到突出重点、典型引领、示范带动、以点促面、有序推进，努力打造一批环境优美、设施配套、产业兴旺、民风淳厚的示范村、特色村，实现生态美、百姓富、民风正的有机统一。

三要坚持因地制宜方针。要本着“因地制宜、量力而行、主动作为、群众满意”的原则，积极推进美丽乡村建设。坚持合理化布局，实施差异化指导，突出个性化塑造。坚决摒弃“一个模子”、“ 千村一面”的现象，始终保持乡土特色和田园本色，形成“一村一景、一村一品、一村一韵”的乡村独特魅力，彰显自然、恬静、绿色、清新的乡村之美。让蓝天白云、绿树红花、小桥流水、田园农家、鸟语蛙鸣、院墙屋瓦、淳朴民风、满乡文化……这些具有鲜明的生态元素和乡土气息的生活印记，成为美丽乡村建设的缩影，努力打造我县美丽乡村的品牌和特色。

（三）加强环境整治，形成长效机制

环境整治是美丽乡村建设的关键。要坚持把农村环境整治作为提升农民生活质量和幸福指数的重要举措。在“美”字上下功夫，在“实”字上求突破。

一是突出重点，狠抓落实。农村环境整治工作涵盖硬化、绿化、亮化、美化、无害化处理等众多领域，需要多部门协调作战。要全面实施农村环境整治行动，借鉴先进地区经验，积极发展循环经济，突出抓好农村生活垃圾治理、生活污水治理、畜禽养殖污染治理、化肥农药污染治理、饮用水源地保护、农村基础设施完善等重点工作。通过持之以恒、行之有效的环境整治，达到道路硬化、村屯绿化、卫生净化、街路亮化、环境美化，远离脏、乱、差。让干净整洁的村落、蔬果飘香的庭院、绿意盎然的花木、平坦通畅的道路、清澈见底的河流……成为农村一道靓丽的景观。通过农村环境综合整治，让农村设施多起来、农村环境好起来、农村面貌靓起来，全面提升美丽乡村建设水平。

二是健全机制，确保实效。要健全农村环境整治长效机制，明确工作任务，落实目标责任，加大监管力度。要从最基础的垃圾污水处理、村屯美化、河沟清理、卫生改厕等方面入手进行环境整治。制定环境卫生管理长效保洁责任制，做到卫生环境有人管，管得了、管得好，使农村环境整治工作走上制度化、规范化轨道，确保整治效果不反弹、可持久。

（四）立足生态优势，壮大特色产业

没有特色产业作支撑，农民就难以增收致富，美丽乡村建设也会成为一句空话。我们应坚持美丽乡村建设与农业、旅游、生态深度融合，以特色产业支撑为重点，形成产业发展与美丽乡村建设互促并进的良好态势。

一要围绕资源优势狠抓生产基地培育。各乡村要结合本地区资源优势和产业特点，紧紧围绕特色农业狠抓生产基地培育。特别是要以大伙房水源保护治理规划实施为契机，搞好水源保护区产地认证、产品标识和区域保护工作。突出特色合理布局，依照标准规范生产，积极运作打造品牌。鼓励和支持农户积极发展中药材、食用菌、优质米、山野菜、花卉等有机农业、绿色农业、观光农业。让好的多起来，形成规模；多的好起来，形成特色；特色火起来，形成效益。使我们的有机食品、绿色食品等特色产品走向城市、走进商场、走上餐桌，不断提升清原农产品的知名度和美誉度，促进我县农业提质增效、农民致富增收。

二要围绕生产基地狠抓龙头企业建设。实践充分证明，建好一个龙头企业，就能占领一方市场，带动一批农户,致富一地百姓。要紧紧围绕资源优势下大气力重点抓好具有区域特色的深加工型龙头企业建设。通过招商引资、对外联大靠强等方式新建和改造一批具有一定规模和较强牵动能力的龙头企业。通过“公司+基地+合作社+农户”的组织形式，组织农户实行专业化、标准化和规模化生产，与农民形成联系紧密的产业发展链条，促进资源得到充分利用和就地增值，大力提高特色农业的优势和市场竞争力，加快农民增收步伐。要本着依法自愿有偿的原则，积极鼓励农民以租赁、转让、入股等多种方式合理流转土地所有权，从而使土地能够向家庭农场和龙头企业集中，实现土地的集约经营，促进土地增值和农民增收。

三要依托生态资源，大力发展乡村旅游。要依托良好的自然生态资源，鼓励和支持具备条件的镇（乡）村发展乡村游、生态游，真正将美丽乡村建设和生态农业、民族文化、生态旅游开发相融合。积极打造融农家乐、观光农业、休闲旅游、生态景观于一体的乡村旅游品牌，使自然之美与发展之美相得益彰，田园之美与生态之美相映成辉，努力打造更多旅游强镇、旅游特色村、旅游示范点，带动相关产业发展，促进农户就业增收。让乡村旅游成为我县旅游的亮点，使之既有看点，又有卖点。

（五）培育新型农民，倡导文明新风

美丽乡村建设需要“物的硬件”建设，也需要“人的软

件”建设。只有让物质文明和精神文明建设齐头并进，才能实现外在美与内在美的深度融合，使美丽乡村既体现发展之美，也释放文明之美。

一是提升农民文明素质。要把美丽乡村建设与培育新型农民、提升农民文明素质有机结合起来，引导教育广大农民增强环境保护和卫生保洁意识。要通过美丽乡村建设，把生态、洁净、文明的理念渗透到农业生产、农民生活的方方面面，改变以往乱扔乱倒、乱堆乱放、乱搭乱建等不良行为习惯，保持村屯庭院干净整洁，使美丽乡村建设更具文明内涵、更有文化底蕴。让农村既有美景，又有美德。

二是深入开展文明创建活动。要大力弘扬社会主义核心价值观，深化“四德”主题实践活动。通过多种有效载体，组织开展美丽乡村、文明村、美丽农家、卫生模范户、星级文明户、五好文明家庭等评比活动，引导大家崇德向善、守望相助、明礼诚信、遵纪守法、敬老爱幼、创业致富，形成风醇物厚、健康向上的民风、村风。倡导新风尚、弘扬正能量。要继续推进农村教育、医疗、卫生、文化、体育、养老等配套设施建设，不断提升农民生活质量和幸福感。