人防水电施工方案十篇

人防水电施工方案篇1

一、整改内容和具体要求

（一）消防规划和整改方案的制定完善

*、*两个古村落消防专项规划年底前要完成修编审批，确保古村落的火灾隐患整改更具有科学性、计划性和可操作性。*、*、*古村落的消防基础设施建设计划20*年1月10日前制定完成，并尽快付诸实施。

（二）消防水源和消防供水设施建设

*镇在东方红水库引水工程建设的同时要制定古村落内消防供水管网建设方案，20*年12月31日前制定完成，争取20*年6月底建成，引水工程贯通即可连接使用。在此期间，应保障高位水池的消防用水量。*、*、*古村落应在村落内和村边修建消防水池和蓄水堤坝，并各配1-2台消防手抬泵。水源的保护半径为150米为宜。

（三）室内电气线路改造

*古村落内应全面拆除改造后的旧线路。规范电话、电视等弱电线路的敷设安装。加强用电管理，巩固整改成果。*古村落内砖木建筑的室内电气线路应在20*年12月20前全部按规范要求改造完毕。在此之前，所有建筑内影响安全的电线、开关、插座、电器等配件要全面检查，及时维修更换，且必须规范安装使用漏电保险和熔断保险装置。*、*、*古村落首期应对文物建筑、旅游景点电线规划整改，20*年4月20日前完成。其它古建筑、一般砖木建筑室内电线改造可分期完成。

（四）建筑消防设施、灭火器材的配置

在*村选择一栋古建筑，作为安装消防自动报警设施的试点，视情普遍推广。*、*和*古村落的文物保护建筑、旅游景点、商业网点，20*年底前按最低标准每栋建筑配置2具3-4公斤磷酸铵盐干粉灭火器；*、*、*、*和*古村落内其它古建筑分期配置，20*年底前争取配齐灭火器。

二、明确责任，强化职责

（一）进一步完善整改方案，落实整改责任制

有关镇政府进一步制定完善古村落火灾隐患整改方案，明确整改的项目、内容、措施、期限、经费、制度、职责等及整改期间的火灾防范措施，并负责组织实施，镇长为直接责任人；水利部门负责指导引水工程建设；电力公司负责电气线路改造施工；文物部门负责指导整改期间的文物保护工作；*消防部门负责做好督查、指导和服务工作。各责任单位要进一步落实整改期间的安全防范措施和应急处置预案，加强巡视检查，做到严防死守，确保整改期间的消防安全。

各级政府、部门、责任人之间要签订《火灾隐患限期整改责任书》，进一步明确整改责任，将整改任务分解落实到具体单位和责任人员。

（二）加强消防宣传，提高村民消防安全意识

有关镇人民政府要根据县政府办《关于转发*局实施消防宣传“4+1”工作方案的通知》（政办〔2004〕142号）要求，结合当地实际，积极组织开展多种形式的消防宣传、培训、教育和灭火演练活动，提高自防、自救能力。

（三）落实逐级防火责任制，加强防火检查，及时消除火灾隐患

有关镇人民政府、村委会、旅游公司、文管局和建筑物管理使用者，应根据《机关、团体、企业事业单位消防安全管理规定》履行法定职责。成立防火安全领导组织，明确具体的消防安全责任人和管理人，落实岗位防火责任制，制定消防安全管理制度、职责和应急处置预案，配置建筑消防设施和器材。定期开展消防宣传和防火检查活动，及时组织火灾隐患整改，建立健全单位防火档案。

（四）多方筹集资金，加大整改经费的投入，推进整改进程

各责任单位要加强调查论证，进一步完善整改方案，加大资金投入，尽快予以落实。电力、水利、*、文物、旅游、建设等部门要加大技术指导和服务力度，促进整改工作保质保量按期完成。

三、加强督查，确保整改到位

为强化对火灾隐患督促整改工作的组织领导，县政府成立由分管领导任组长，旅游、建设、*、安监、电力、水利、文物部门和有关镇人民政府及旅游公司主要负责人为成员的督办整改工作领导组。领导组下设办公室，设在县*消防大队。领导组不定期召开联席会议，通报整改进展情况，分析存在问题，完善整改措施，促进整改进度，保障整改质量。各有关部门要明确责任，各司其职，加强工作协调指导，落实逐级整改责任。

人防水电施工方案篇2

首先，档案保护工作不仅包括采用适当的档案保护技术以延长档案的保管寿命，而且也包括采取必要的措施以保证档案的完整与安全。如果档案在机关保存期间发生火灾、水淹、失窃等事件，那么档案馆将成为无本之木，无水之源。

其次，机关档案工作是档案事业的基础，同时，也是档案保护工作的起点。如果档案在机关保存期间没有得到很好的保护，那么将来这些“带伤”、“带病”的档案进馆后，必然会增加档案馆档案保护工作的负担。

在这方面，兄弟行业某些单位的教训是非常惨痛并值得我们深刻反思的。以2005年11月15日民族文化宫地下图书馆、博物馆及剧院供电室被热水浸泡为例。由于旁边一条热力管道炸裂，导致许多珍贵历史文献和文物被打湿或受潮。尤其是堪称图书馆镇馆之宝的20多万册珍贵文献，包括已有300多年历史的木刻大藏经和一些线装书等国宝级文献，都被水淹或者受潮，损失惨重。

其实，民族文化宫的同志为保护这些珍贵文物并没有少花工夫。比如为了让这些文献寿命更长，他们特意向政府申请拨款200多万元配备了一套恒温恒湿设备，保证图书馆的温、湿度始终保持在适合图书文献保存的水平。然而一场意外，使数十年心血毁于一旦。

由于各单位图书馆(室)和档案馆(室)所给予图书或档案、文献的保存条件，以及对其所采取的保护措施都差不多，所以这就不能不引起我们档案部门的高度警觉，以避免类似的灾难在我们档案部门重演。

一、机关档案保护工作的内容

传统的档案保护技术学是在研究档案制成材料的特性及其损毁规律的基础上，研究保护档案的技术或方法。以传统的纸张档案为例。它一般首先研究档案纸张的耐久性和档案字迹材料的耐久性，然后再研究与其耐久性有关的各种因素，如温湿度、光、有害气体、灰尘、微生物、有害昆虫以及档案库房建筑与设备等。不过需要指出的是，档案保护技术学所研究的重点，并不一定就是档案保护工作的重点。因为一些看似常识性，根本够不上学问的东西，却往往对档案的危害更大。以火灾和水灾为例。在所有档案保护技术学的教科书中，几乎都是一笔带过，然而一旦形成灾害，那档案将面临灭顶之灾。

所以，依笔者之见，机关档案保护工作的内容应该包括以下两个方面：

1．确保档案的安全。这是保证档案还“有没有”的大问题。主要是要采取必要的措施，防火、防水淹、防偷盗、防丢失等，以确保档案物理实体的真实存在。这是包括档案保护工作在内的一些档案工作的前提，也是档案保护工作的重中之重。

2．延长档案的寿命。这是保证档案保存时间“长不长”的问题。主要是采取措施，保持适当的温、湿度，同时防光、防尘、防有害气体、防有害昆虫和有害微生物等，以延长档案的保存时间。由于档案库房建筑与设施的配备等一般都是在建设初期或平时工作中一次性投入，且受各方面条件的制约比较多，所以不在本文论述之列。

二、机关档案保护工作的原则

根据目前我国大多数机关档案保存的条件，在做好机关档案保护工作的时候，必须注意以下两项原则：

1．跳出档案圈子考虑档案保护措施的原则。由于档案的数量相对较少，所以机关的档案部门一般都没有完全独立的库房和办公用房。目前，我国绝大多数机关的档案部门都是同机关的其他部门在一个楼里或一个平房院里办公，条件好的也最多是单独占用一个或几个楼层(楼房)，或单独占用一排或几排房子(平房)。俗话说：“城门失火，殃及池鱼”。这种情况就迫使我们在考虑本机关档案的保护措施时，特别是防火、防水淹、防偷盗等灾害时，眼睛就不能只盯着档案部门内部，而是要同整个机关的相关措施结合起来，共同防患于为然。同时，作为防灾的重点，档案部门还要有防备由于相邻部门受灾而祸及档案部门的措施。这方面，民族文化宫的教训就是一个很好的例子。在重大灾害面前，传统的档案保护措施是非常脆弱的。

2．有所为，有所不为的原则。由于大多数机关的档案保护条件无法与档案馆相比，而且对档案保护的投入也不可能很多，所以就不能，或者也就没有必要在安排档案保护措施时做到面面俱到。同样以纸质档案保护为例。尽管影响档案寿命的因素很多，但我们完全可以将档案保护的重点放在投入相对较少的防光、防尘、防有害气体、防有害微生物和有害昆虫等措施的安排上。而对于一次性投入相对较多，且后续使用费用也很高的库房温湿度的控制，有条件的单位即使搞，也完全可以将重点放在对档案危害较大，且控制起来又相对容易的湿度控制上。以上这些，投入不大，但效果很好。不客气地讲，以上措施恐怕连许多档案馆都做不到。因为“非不能也，惟不为也”。在档案保护的问题上，许多时候关键不是方法，而是意识，是责任心。当然，这是题外话。

三、机关档案保护工作的重点及相关措施

俗话说“水火无情”。无论是火灾还是水灾，对档案的危害都是毁灭性的。其他任何的保护档案措施，都是在不发生这两种灾害的前提下进行的。考虑到机关档案保存的环境特点，机关档案的保护工作应重点围绕这两个方面进行。具体讲，主要是：

1．防明火。防火是档案保护工作的头等大事。“辛辛苦苦几十年，一把火烧到了解放前”，就充分讲明了火灾的危害。档案一旦过火，将几乎没有任何补救措施。

机关档案部门防火，主要是防明火和防电气火灾。档案库房内不许有明火，这一般都能做到。但在与档案库房相邻的机关办公区就难以保证了。除了工作人员抽烟等不安全因素外，在不发达地区使用炉火取暖，也是档案的心腹大患。去年某档案报刊发表的，西部某高原地区档案工作者盛夏季节在办公室里生着炉子办公的照片，从档案保护的角度来讲是非常令人担忧的。这就需要一方面提高整个机关的防火意识，一方面在档案库房建设时，适当考虑档案库房的防火问题。比较简单的办法，就是安装防火门窗。前几年贵州某机关一场大火，几乎烧毁了整栋大楼的办公室。但就是一个小小的防火门，使得该机关的档案室安然无恙。

2．防电气火灾。近几年来，不少机关档案部门都配备了电脑、摄像机、空调、吸尘器、收录机等电器设备。这就使机关档案工作者不得不面对一个越来越紧迫的问题――预防电气火灾。电气火灾的原因有很多，最基本的原因是短路、超负荷、接触电阻过大、电火花和电弧。因此，机关档案部门防火的重点应该是：

首先，要及时更换陈旧电线。这是因为陈旧电线受日晒雨淋或敷设在潮湿、高温、有酸性气体的环境里，绝缘层易发硬、老化、绝缘剥落或产生裂纹，致使电线发生短路、漏电而引起火灾事故。

其次，室内装饰要采取防火措施。主要是：①尽量选

用不燃或难燃材料进行装饰。②要选用燃烧产物、热分解产物毒性少，发烟量少的材料。③电器设备和线路设计、安装要符合消防安全要求。④库房内装饰装修要留出安全通道。⑤建筑内部装饰不应遮挡消防设施，且不应妨碍消防设施的正常使用。

再次，在购买和使用时应注意：①应购买和使用合格产品，并定期维修保养。②电器使用后应切断电源。③电水壶、电炉电加热器具在使用时，人千万不能离开。④不能用电炉、红外线取暖器、灯泡等器具烘烤衣物或其他可燃物质。⑤不得将电器设备长时间暴露在阳光等热源下，同时在使用中应注意散热。⑥接线板或插座上不得出现插头松动，以防局部过热。⑦选用的电线线径不应过细，且不得同时使用大功率用电设备，防止线路超负荷运行。⑧线路中应按规定安装空气保护开关及漏电保护装置，不得用铁丝或铜丝代替熔丝。⑨不要乱拉乱接电线，不得在电线上系托压物品。⑩出现区域性停电后，要关闭一切电器开关，防止复电后因无人看管而酿成事故。

3．防水淹。从多年的情况看，档案被淹，一般不外乎两种情况：自然灾害和冷、热水管意外破裂。

对档案影响较大的自然灾害是台风。一方面连日的暴雨，容易造成房屋及门窗漏雨，进而造成档案损毁；另一方面在地势低洼的地区，由于连日暴雨，排水不畅，易造成雨水倒灌，进而水淹档案。若档案库房设在一层、甚至地下室，则更易受灾。这就需要机关档案部门随时注意所在地区的气象变化，及时收听、收看有关部门的天气预报和预警，必要时要随时与气象部门取得联系。同时，要组织抢险突击队，及时维修房屋和修建防水坝，并随时准备转移档案。这次台风“云娜”给福建等地区造成的危害，就充分说明了这项工作的重要性。

由于机关档案部门大部分都与本机关的其他部门在一起办公，这就无法回避档案库房被各种上、下水管道和暖气管道包围或穿越的事实。这些管道爆裂常常是突发性的，所以我们对此必须有所考虑。如果仅是一般较细的管道破裂，一般损失不大，我们平时勤注意观察和维修即可。而如果在档案库房周围有主管道的话，那一旦破裂危害将是灾难性的。民族文化宫事件即是一例。所以，有关单位的档案部门对此一定要心中有数，在暂时不能将库房迁往他处的情况下，要有相应的应急预案。中央某大工业集团公司的档案库房设在就地下室，且附近有主管道通过，他们在无法调整库房的情况下，就在通往管道的楼道里修了一个半米多高，不影响行人通过的坡形水坝，也算是一种没有办法的办法吧。

人防水电施工方案篇3

编制人（签字）：                     

审核人（签字）：                     

审批人 （签字）：                        

施工单位：陕西麟州建设工程有限公司

日     期：    2018年08月 10 日

目     录

一、方案适应范围……………………………………2

二、工程概况…………………………………………2 

三、防汛工作坚持预防为主…………………………3

四、应急准备…………………………………………3 

五、组织机构…………………………………………5 

六、应急物资和人力准备……………………………6 

七、应急保卫工作……………………………………7 

八、值班制度…………………………………………7

九、保安措施…………………………………………8

十、应急预案的具体实施内容………………………8

十一、受影响区域的疏散机制………………………9 

十二、事故报告及预案的评审………………………9 

十三、应急预案的终止与善后工作…………………9 

十四、保障措施………………………………………11

施工现场防汛预案

为了汛期防止洪水为害，保障拟建工程施工区域的安全工作。做好关于培训防汛人员；检查防洪工程设施，消除隐患；制定渡汛方案；备足防汛物料；建立健全洪水预报警报系统等方面的工作。在汛期工作包括：及时了解气象水文状况，预报水情，必要时下达警报；巡查和守护防洪工程，运用防洪系统各项措施，依据水情和工程状况以及防汛调度计划，控制调度洪水，遇有险情立即抢护；当发生超标准洪水时，请示上级同意后采取紧急措施以减小损失。为此，我项目部统一部署，为确保榆林市第二十六幼儿园施工现场安全渡汛，杜绝重特大事故的发生，确保一旦发生汛情，能够及时有序、科学地采取相应有效措施，迅速排除汛情造成的危险，最大限度地减少施工现场人民生命和财产损失，特制定榆林市第二十六幼儿园施工现场防汛方案。 

一、方案适应范围 

本实施方案适用榆林市第二十六幼儿园区域内建筑施工现场防汛工作。

 二、工程概况

本工程为榆林市第二十六幼儿园，建设地点位于榆林市榆阳区西沙财政局家属区北侧、永安路南侧。结构形式：框架结构；抗震设防列度为6度；抗震分类：乙类；使用年限：50年；耐火等级：二级。建筑层数：地下一层，地上三层。总建筑面积：8414.14㎡,其中地下3233.58㎡，地上5180.56㎡。±0.000相对于绝对标高1075.200，室内外高差为0.15m。

 三、防汛工作坚持预防为主 

3.1、提前预防，能有效地减少甚至阻止汛期给建筑工地现场的材料、已建好的房屋结构以及附属设施（结构）和施工现场人员带来的危害。 

3.2、应急培训 

在汛期来临之前，按照应急预案的计划安排，组织施工现场各级管理人员、施工人员进行应急技能的学习和培训，适时组织应急技能的演练，讲解防洪基本知识。通过培训和演练，及时修正应急的不足和缺陷，逐步完善应急实施机制、培训演练内容和措施。 

3.3、在现场显著位置（由技术组平时确定）配备适当的救生器具，如救生圈、安全绳等。 

3.4、手机、对讲机等联系工具保持畅通。 

3.5、自备发电机和照明专线保持良好工作状态。 

3.6、现场预备沙袋等物，利于堵水和引导水流方向。 

3.7、汛期派专人对施工现场内的施工道路进行巡视，及时掌握其稳定性、渗漏水等情况，发现问题及时汇报以组织抢险处理。 

四、应急准备 

4.1 针对最近我国大部分城市极端灾害性天气频发的状况，平时要注意收看天气预报，并与当地及业主的水文、气象部门保持密切联系，随时掌握准确、及时的水文和气象情况，对暴雨、洪水的袭击作出正确的分析、判断，提前做好各项防范准备。同时做好防风、防雷电准备。 

4.2 为了确保该工程工期，应正确处理好施工、渡汛之间的关系。 

4.3  排查治理工程隐患：平时要加强对现场尤其是深基坑的巡视、检查，不定期进行安全隐患排查治理工作，对检查发现的隐患逐个进行整改，并制定出具体的渡汛应急方案，落实可靠的安全保障措施，并组织开展专项整治，保证防汛检查不走过场、工程治理不留后患。

4.4  对临时搭建物等易被风吹动的搭建物固紧,且人员应当避开临时搭建物，妥善安置易受雷雨大风影响的室外物资材料。 

4.5  接到所在地或应急指挥人员的有关紧急警报通知后，应急救援领导小组的全体人员应立即召开会议，并组织项目经理部作好抗灾准备工作，督促做好各项应急措施，同时加强巡逻检查；汛期派专人对施工现场内的施工道路进行巡视，及时掌握其稳定性、渗漏水等情况，发现问题及时汇报以组织抢险。配备好抢险器材和物资。 

4.6  按防汛区域做好应急措施，使施工现场的排水系统和通讯畅通 

4.7 做好危险品存放位置的标明工作，防止洪水将其搅乱、混杂、流失、造成事故，需要时制定相应的应急措施。 

4.8  当发生严重意外灾害事故时，立即报告有关部门，以求得援助和指导，并及时向上级领导报告，同时应组织全体抢险人员根据灾害事故情况的特点，实施有效的应急措施，争取短时间内，努力将损失、不利因素降至最小程度或消除。 

4.9 如设备不能撤离到安全位置，应使设备处于动力关闭、加固和适当防护状态，防止设备造成不必要的损坏。 

4.10 要注意保障现场必要的照明需要。 

4.11 自身无能力救援和无能力控制事故进一步扩大时，应立即向当地上级主管部门求救；上级领导及有关人员到现场后，立即组成现场临时抢险指挥小组，研究现场救援方案的可行性，或另外确定更安全有效的救援方案，并实施救援。 

4.12  宣传报道组对第一现场用拍照、摄像、书面记录等方法取证，并妥善保管有关物证。

五、组织机构成立

榆林市第二十六幼儿园建筑施工现场防汛应急领导小组。

领导小组职责：服从业主及监理防汛指挥部门的统一指挥和安排，负责施工现场防汛应急抢险救灾的指挥、部署、实施和督察；及时汇报抢险救灾情况，妥善解决、协调抢险救灾工作及善后工作。领导小组下设办公室，办公室设在施工现场经理办公室。在领导小组的统一指挥下，办公室全面负责施工现场的防汛应急抢险救灾工作。具体负责建筑施工现场灾情报告，及时通知防汛应急领导小组及成员单位立即赶赴事故现场，协调各专业处置组的抢险救援工作，及时传达防汛应急领导小组关于防汛抢险救援的指示，确保通讯联络畅通。

办公室下设应急抢险组、物资保障组、技术组。

5.1、应急抢险组：组长：李小林 成员：米利峰

具体负责根据专家技术组的技术建议和事故现场情况制定的防汛抢险救援方案，按照方案迅速组织抢险队伍进行抢险救援。 

5.2、物资保障组：组长：贺美丽 成员：张爱兵

具体负责落实防汛抢险抢险物资、器材和车辆到位的情况，并按照防汛应急领导小组要求，对防汛抢险力量进行统一调配，确保防汛抢险物资、车辆、器材及时赶赴防汛抢险现场。 

施工现场防汛抢险应急队组成成分(人员、物资、器材、车辆配备要求)。

5.3、技术组：组长：李培祥 成员：曹宏伟

具体负责及时组织有关技术人员，根据施工现场情况制定防汛抢险救援方案，并提出建议，为防汛抢险救援和事故调查工作提供技术支持。  

具体负责组织有关医疗单位迅速展开对受伤人员的现场急救、协调120救护车将受伤人员转移到医院救治。

六、应急物资和人力准备

6.1 加强防汛队伍组建和防汛物资储备。汛期来临前需准备充足土工布、编织袋等防洪抢险物料，保证在遭遇特殊灾害天气时，有准备、有对策、有措施，确保度汛安全。准备大功率的水泵，做为暴雨后及渗水的基坑临时抽水。 

6.2  现场管理人员提前制订施工现场应急物资的储备计划，按计划检查、监督、落实应急物资的储备数量，并建立挡案。 

6.3  应急器材供应组负责定期检查、监督、落实过期应急物资资源的更新和达标状态。 

6.4  应急预案启动后，按应急总指挥的部署，有效地组织周边施工现场的应急物资资源，及时对事故现场进行应急救援补充。 

6.5 定期收集和整理应急行动人力资源信息，建立档案并归档，为应急行动的启动，作好人力资源的数据储备。 

6.6应急预案启动后，按应急总指挥的部署，及时赶赴现场，根据应急救援工作的需要，及时提供后勤物资保障。 

七、应急保卫工作 

7.1  保卫组在应急预案启动后，按应急总指挥的部署，及时赶赴现场，协助组织事故现场的保卫工作，必要时负责组织场区外的居民疏散工作。     

7.2  做好消防、医疗、交通管制、抢险救灾等各公共救援部门联系工作。 

7.3  引导现场作业人员从安全通道疏散，对受伤人员进行营救至安全地带。 

7.4  对场区内外进行有效的隔离工作和维护现场应急救援通道畅通的工作。 

八、值班制度 

成立巡逻小分队，实行24小时值班制度，按照项目部统一安排设置24小时值班人员,密切观察汛情变化,并与后方分管领导保持通讯联系,在接近警戒水位时及时上报本单位的领导并逐级上报到有关部门和领导。 

九、保安措施 

9.1在发生水灾时，门卫应加强巡视，隔离安全地带，禁止闲杂人员围观，禁止一切人员进入危险区域，禁止市民进入施工现场。

9.2加强现场看护，未经现场负责人同意不得放入任何人员。 

十、应急预案的具体实施内容 

10.1汛情一旦发生： 

（1）、立即停止施工 

（2）、切断不必要的电源 

（3）、转移施工现场不参与抢险的人员,清点人数，确保地下室等无滞留人员 

10.2、所有人员都要尽可能密切保持联系 

10.3物资保障组组全员到岗，指导、督促、现场做好抗涝工作，重点做好加固施工现场围墙和一些必要结构的加固和堵漏、搬运物资的有关协调工作；负责落实抗涝时工具和器材的调运组织工作。根据汛情严重程度和技术组制定的防汛抢险方案就地组织现场的施工工人员到防汛工具及器材堆放房运输防汛物资。

10.4技术组根据施工现场情况制定防汛抢险救援方案，先观察洪水涌进的方向，如果洪水由拟建项目的南面涌流，则首先用编织袋装大沙堵住施工现场大门，同时由应急抢险组带领小部分人员快速检查并加固围墙。

若洪水涌向围墙，应急抢险则组织大部分人员检查加固围墙，用沙袋将配电房和箱变室围起来，堵住大小洞口，密切关注洪水流向，在项目入口处用砂袋堵住。 

10.5当有洪水涌入施工现场时，应急抢险组在施工现场指定地点接通电源。如果所有电源被切断时，技术组选定地点，应急抢险组安好发电机，确保安全后开始发电，供应水泵排水。 

10.6如果汛情发生在晚上，灯泡的接电地点和水泵接电地点相同，技术组和应急抢险组确需用的灯泡只数和线路所走路线，时刻互相提醒注意用电安全。 

10.7从汛情开始发生起，医疗救护组必须在技术组和应急抢险组所指定的地点待命，及时救助溺水、外伤、触电等伤员，并联系和协助当地救援队伍进行救援工作自身无能力救援和无能力控制事故进一步扩大时，应立即向当地上级主管部门求救；根据事故情况报相应主管部门。 

 十一、受影响区域的疏散机制 

在对施工场区周边情况的充分了解的基础上，应确立事故现场外影响区域的疏散路线和方向，形成行之有效的疏散通道。应急状态时，由应急总指挥决定下达应急疏散令。 

十二、事故报告及预案的评审事故发生后，事故发生单位写出《灾害情况分析报告》，并组织相关人员评审本应急救援预案的适应性，如发现该预案部分条款不适应时则对本预案予以修订。 

十三、应急预案的终止与善后工作 

13.1施工现场经过应急预案实施后，洪灾得到有效的控制、消除后，

所有现场人员均得到清点，确保未经许可不会进入事故现场，不再存在其他影响应急预案终止的因 素，相关人员已经全部撤离。由应急救援组长下达终止应急救援。应急预案实施终止后，应采取有效措施防止事故扩大，保护事故现场，需要移动现场物品时，应当做出标记和书面记录，妥善保管有关物证，并按照国家有关规定及时向有关部门进行事故报告。 

13.2对事故过程中造成的人员伤亡和财物损失做收集统计、归纳，形成文件，为进一步处理事故的工作提供资料。 

13.3对应急预案在事故发生实施的全过程，认真科学地作出总结，完善预案中的不足和缺陷，为今后的预案建立、制订提供经验和完善和依据。 

13.4该防洪度汛应急预案是一般的常规求援方法和措施，项目经理部特根据本工程实际情况编制该应急预案。一旦发生洪灾事故，应立即启动本预案。 

十四、保障措施 

14.1、办公室要定期召开专题会议，分析研究汛情和存在的问题，不断完善应急预案措施。检查指导各成员单位抢险队伍的演练工作，

确保应急预案的针对性和实效性。 

14.2、各成员单位的抢险救灾机械和工具、物资等必须时刻保持良好的使用性能和状态。 

14.3、各成员单位要定期对抢险人员进行专业培训和抢险演练，提高实战能力，确保一旦发生汛情，迅速组织抢险，保证高效、有序、及时，并将损失降到最低程度，同时，做到召之即来、来之能战、战之能胜。 

14.4、保证通信畅通，领导小组成员及有关成员单位责任人必须保持每天24小时畅通的通讯联系。通讯电话如有变化，要及时通知办公室。 

14.5、严格实行24小时值班制度，保持通讯畅通。 

值班电话：项目经理：李培霞   13629128882  

技术负责：李培祥   18109127244

14.6、各有关单位和相关人员都必须无条件听从应急预案领导小组的指令，服从统一指挥调度。对在抢险救灾过程中，擅离工作岗位，组织抢险工作不力，延误时机，造成重大损失和人员伤亡的，将按照有关法律法规严肃查处。 

人防水电施工方案篇4

1 灾害危害及原因分析

由于载体材质的特殊性，文献、档案的安全具有很大的脆弱性，各种灾害易发、多发。从世界范围看，2004年，国际图联保存保护中心对全球170多个国家图书馆进行了问卷调查，从反馈情况看，有15个遭受过地震、火灾、水灾、飓风及人为原因形成的灾害。据有关资料显示，2003年爆发的伊拉克战争，使伊拉克国家图书馆25%的馆藏、档案馆60%的馆藏丢失，数万件古籍文献、历史档案、地理图册、珍贵照片失踪或毁损。美国“9・11”之后，世贸中心大楼原有的350家企业中，有200多家由于重要信息系统的破坏和关键数据的丢失而倒闭。

从国内情况看，图书馆、档案馆的防灾减灾工作更是不容忽视。2005年，北京民族文化宫图书馆库房内一条热力管道突然破裂，高达90摄氏度的热水冲进书库，大量历史文献被浸湿，损失惨重。特别是2008年“汶川大地震”，川、陕、甘三地的图书馆、档案馆遭受重大损失。2012年，据有关部门对国内31家图书馆进行统计，近年来遭受过火灾、水淹、人为损害、盗窃等灾害的就有22家，高达71%。2013年以来，笔者通过对濮阳地区的市县图书馆、档案馆及有关学校、企事业单位图书馆、档案室进行走访调研，发现也有一半以上发生过不同程度的灾害，其他没发生过的很多也都存在不少安全隐患。

综合近年来世界各地图书馆、档案馆引发灾害的原因，主要有以下几个方面：一是自然灾害。包括由地震、海啸、山体滑坡等地质灾害和大风、洪水、雷雨等气象灾害造成的危险。这些灾害一旦发生，将是毁灭性的。二是环境条件。如由于布局结构不合理、防护设施不完备等原因，容易导致火灾、水淹、虫蚀、被盗、温湿度损害、有害气体侵蚀、软硬件故障、信息系统崩溃等。三是人为因素。如由于人为的吸烟、忘关门窗、撕裂、断电、误删除、误格式化或分区、黑客攻击等，也是导致火灾、盗灾、感染病毒、数据错误、信息丢失的重要原因。分类来看，传统图书文献和档案的实体安全主要面临温湿度、霉虫、纸张、字迹等方面的威胁。而大量的数字化馆藏文献主要面临着硬件故障、软件故障等方面的威胁，档案的安全备份尤为重要。

2 灾害防护的方法措施

2.1 提高馆舍建筑物的防灾减灾能力。图书馆、档案馆要抗击地震、大风、雷电、洪水等重大自然灾害的影响，最根本的是要在提高建筑物防灾减灾能力上下功夫，确保符合《档案馆建筑设计规范（试行）》和《图书馆建筑设计规范》的要求。就河南等中西部地区来讲，主要是提高抗击地震等方面灾害的能力。现有的许多基层图书馆、档案馆年代久远、防御地震等自然灾害的能力较差，需要按照国家有关标准，请专业建筑设计部门进行抗灾能力评价并制定具体的加固方案，对建筑物进行全面加固。同时，随着经济社会的发展，许多基层政府越来越重视图书馆、档案馆建设，正在规划建设新馆。新馆建设要强化三项重点：一是选好址。对新馆建设选址要进行全面的地震和其他自然灾害安全性评价，避开容易引发地震或洪水袭击的地段。要选择地势较高、交通方便的区域。要远离有高压线路通过、存有易燃易爆物的区域，避免与污染严重、腐蚀性强的生产单位相邻。二是布好局。新馆设计既要考虑典雅大方，更要确保科学安全。整体要平整规则，尽量减少凹凸不平的设计。总体结构要以框架为主，功能区划分要科学，线路管网铺设要符合安全要求，综合防灾设施要齐全。三是施好工。要选好施工队伍、严格施工要求、确保施工质量。

2.2 改善馆舍内部的软硬环境条件。做好图书馆、档案馆灾害防护工作，对纸质图书文献、档案，主要考虑温湿度、光照、有害气体、灰尘、微生物、有害昆虫的影响，对通过电脑、网络、摄像机、收录机等电器设备，以光盘、磁带、电子信息形式存在的数字化馆藏，还要考虑短路、超负荷、接触电阻过大、电火花、电弧、磁场等方面的危害。重点要把握以下方面：一是防好火灾。除非发生重大自然灾害，日常防火是图书馆、档案馆的头等大事。要注意把电源总开关设在书库外并配备漏电安全保护装置。书库供电要用铜芯导线并及时更换陈旧电线。要尽量选用耐火装饰材料和防火装具。严禁在馆内铺设燃气管道，严格按照消防要求设计、安装电器设备和线路，并定期检查，突然停电或者下班后要随手关闭电源。要配备足够的消防设施并做到人人会用。在图书馆珍善本书库和档案馆重要档案库，应设置火灾自动报警系统。二是防好水患。定期检查、维修库房，防止房顶漏水、渗水。下班要随手关闭门窗，防止雨水打湿。搞好馆内给排水设计，书库房顶或上层不能安装给水设施，上下水管道、暖气管道不要环绕库房或者从库房穿越。库房内不要设置水龙头等用水点，书库相邻的墙上不要安装生活污水管。停水或者下班要及时关闭水阀门，防止突然来水、水管漏水。三是防好温湿度危害。严格按照有关标准规范的要求，做好库房墙体、门窗设计，按要求排列摆放柜架，做好通风降湿工作。安装空调等恒温恒湿设备，确保不同的图书文献、档案（包括胶片库、磁带库）保存在标准的温湿度范围内。配备专门的温湿度记录仪，掌握变化情况，随时控制调节。对温湿度设备和记录仪要定期保养维修和检验。四是做好防虫除尘工作。由于介质的原因，图书文献和档案极易受到霉虫、灰尘的侵扰损坏。要搞好馆舍周围的污染治理和绿化工作，经常在书库内开展除虫杀菌工作，对新入库文献、档案要进行消毒。要配备好吸尘器、空气过滤装置等，新建书库要做好门窗设计等工作，有效防止灰尘侵入。五是做好软硬件故障和病毒侵袭防范工作。要配置好不间断电源，防止突然断电丢失数据。要安装可靠的杀毒软件，防止计算机病毒侵蚀。做好防磁防静电工作，防止光盘、磁带等上面的信息丢失。当然，环境条件方面的灾害防范要求还有很多，比如要防范好有害气体、保证科学的光照条件、做好防盗设施的配置，等等，要严格按照图书文献和档案保管的技术标准要求配备好、运行好、维护好。

2.3 实施馆藏资料的异质异地备份。综合历史经验和近年来国内外的成功做法，最好最稳妥可靠的就是对图书文献和档案采取异质异地备份的方式进行保存。一是做好异质备份，就是对一份原始文献或档案采取不同的介质进行备份保存。主要方法：第一是进行复制，主要是通过复印机进行静电复制，或者进行更专业的高仿真复制，复制一般用于保存珍贵文献和档案。第二是进行数字化，即把大量文献、档案转换为数字化信息，快速生成、批量作业、多套备份。第三是进行缩微，即把文献、档案制作成胶片，实现大容量存储、原样存储和长久存储，其中聚酯片可保存500年以上。二是做好异地备份。仅仅进行异质备份，原件和备份分别存放同一馆舍不同库房，能规避一般性损害，但不能防止地震、火灾等大规模破坏，安全系数不高，可靠性不强，这就需要进行异地备份。异地备份就是将不同介质的备份文件分多套分别保存在不同的地方。异地备份要确保按照有关的技术标准要求进行保存。其中，对数字化馆藏要建立完善的容灾系统，当灾害发生时，为受灾计算机提供正常的运行环境和必要的条件，使系统和数据能够尽快地恢复。在美国“9・11”事件中，许多公司数据资料被毁坏，公司业务受到重创，而摩根-斯坦利公司第二天就恢复了正常运作，其原因就在于在做了正常的异质备份外，还在远离世贸中心的新泽西州建立了远程备份中心，做到了不间断即时异地备份。

3 灾害防护的重要保障。做好基层图书馆、档案馆的灾害防护工作，不仅要掌握科学的防治举措，还要强化有力的组织保障。

3.1 强化防护意识。一个地方的文献、档案是重要的战略资源，一旦遭受破坏将难以再生。保护好文献档案是基层图书馆、档案馆工作的重中之重和当务之急，一定要强化安全意识、忧患意识和责任意识，领导干部要带头垂范，加强防灾减灾教育培训，确保广大干部职工始终绷紧保障安全、防治灾害这根弦。

3.2 加强组织领导。各个基层图书馆、档案馆都要成立专门的容灾领导小组，各单位主要负责人要担任组长，亲自抓、负总责。领导小组下面要设立专门的工作机构，具体负责日常的灾害防治工作。要明确分工、责任到人、认真督导、严格考核，真正做到一级抓一级、层层抓落实。对由于责任不到位、人为因素，造成灾害发生的，要进行严肃的责任追究。

3.3 制订应急预案。根据国际文献保护界的教训和经验，制订全面系统成文的灾难应急预案，是迅速应对灾害、有效减少损失的最佳途径。为此，要依据国际图联的《国际图联灾害预防手册》和国家《档案馆防治灾害工作指南》要求，精心编制应急预案。要把握好五个环节：一是风险监测。从自然和人为两个方面入手，从天气变化、工作流程、建筑物管理、设备仪器操作等方面进行监测、评估。二是积极预防。依法规范管理文献，加强建筑物安全维护，定期维修、保养设备，有效改善周边环境，加强与消防等应急部门的协作。三是做好鉴定。组织专家学者对馆藏文献资源进行价值鉴定，确保优先抢救对象，做好轻重排序，列出详细目录。四是经常演练。大力开展安全教育，加强防灾减灾知识技能培训，经常进行避险、避灾、自救、互救等方面的实战演练。五是结果评估。制定有效应对灾害的评估指标，依据指标对灾害处理过程进行评价，根据评价情况，改进应急方案，提高应急能力，完善应急措施。作为基层图书馆、档案馆，应急预案要涵盖以下内容：文本存放、修订情况，建筑平面图及逃生路线，人员联系方式，服务提供商信息，防灾减灾设施及工具存放位置，不同灾害的不同应对程序，优先抢救的馆藏目录和灾害恢复，等等。

人防水电施工方案篇5

一、防洪工作实行“全面规划，统筹兼顾，预防为主，综合治理，局部利益服从全局利益；确保重点，统筹兼顾，防汛与抗旱相结合，工程措施与非工程措施相结合；全面布置，统一调度，以人为本，防抢结合，尽可能调动全社会积极因素”的原则，以高度的责任感和使命感，做到防汛保平安。

二、防汛抗洪工作实行行政首长负责制，统一指挥，分级分部门负责；各有关部门、单位实行防汛岗位责任制；防汛工作责任制的落实要贯穿到防汛准备、汛期抢险和救灾工作的全过程。

镇人民政府和有防汛抗洪任务的部门和单位要根据本防洪预案，各司其职，各负其责，做好相应的准备和实施工作，并结合本镇、本部门、本单位的实际情况制定和完善包括对特大洪水、突发性洪水的具体处置措施的防洪抢险方案。

为防御江河水，减轻洪涝灾害，做好防汛抗洪工作，保障__人民生命财产安全和经济建设的顺利进行，根据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国水法》等法律、法规和国家有关防洪的方针政策，参照国务院办公厅印发的《国务院有关部门和单位制定和修订突发公共事件应急预案框架指南》、国家防总办公室制定的《防洪预案编制要点（试行）》、省防汛办制定的《__省市、州防汛总体预案编制大纲（试行）》以及__水位站防汛警戒水位、保证水位修订成果，结合我镇实际，编制____镇防洪预案。

防洪预案适用范围为全镇区域内，由__镇防汛指挥机构编制超标准洪水及水库溃坝洪水防洪预案。

第二章组织指挥体系及职责

第一节组织机构及职责

防汛抗洪工作实行行政首长负责制，统一指挥，分级分部门负责。__镇人民政府设立__镇防汛抗旱指挥领导组，在市防汛抗旱指挥部和县政府领导下负责全镇防汛抗旱工作。__镇防汛抗旱指挥部领导组下设防汛抗旱办公室，负责防汛抗旱指挥的日常工作。并负责组织指挥各村村民委员会的防汛抗洪工作，__镇防汛抗旱指挥领导组各成员单位主要职责：

武装部负责落实以应急小分队为主，由民兵组成的防汛抗旱抢险队伍，担负抗洪抢险、营救群众、转移物资、抗洪救灾的任务。

镇政府救灾办负责综合、组织、协调全镇抗灾救灾及灾后重建恢复生产工作；综合核实灾情，统一灾情上报口径；对救灾资金分配提出意见并监督检查使用情况。

经发办负责各单位、企业安全生产监督管理。

交通办负责所辖各类船舶、水运和公路交通设施工程、装备的防洪安全；及时为防汛抗洪抢险组织提供所需车辆、船舶等交通运输工作。

派出所负责维护防汛抢险秩序和灾区社会治安的工作，做好防汛抗洪的治安保卫工作，协助组织撤离洪水淹没区的群众，武警中队承担急难险重的抗洪抢险任务。

财政所负责落实防汛抗灾资金，防洪安全抢险救灾所需钢材、水泥等物质资金，及时下拨并监督使用。

社事办负责洪涝灾民的转移、安置和生活救济工作。

卫生院负责组织灾区的卫生防疫和医疗救护工作。

电信负责所辖工程设施的防洪安全，保证防汛抢险通讯畅通。

供电所负责所辖工程设施的防洪安全，保证防汛抢险正常供、断电和安全拆、修供电线路设施。

建管所负责城镇排水管网排水畅通和检查城乡房屋的抗洪抗风的安全。

国土所负责制定落实山地灾害的防御方案、对策和措施。

水管站负责向防汛指挥领导组提供水情，防汛指挥领导组及时向各级政府和社会公布重要水情；并负责防洪工程、

水利工程的防洪抢险和防洪调度方案的实施。农业、农机、林业部门负责所辖工程设施的防洪安全和有关防汛抢险物资的储备，负责洪涝灾后农林业救灾和生产恢复复工作。

其它有关部门根据防汛抗洪抢险需要负责承担相应职责。

各机关、学校、企业等单位根据各自的职责一情况，编制修订防洪预案，落实防汛抗洪责任制，确保战胜可能发生的各类洪水。

第二节指挥体系框架图

__镇位于__西部，距县城22公里，与富顺县交界，是一个较偏避的镇，全镇共有14个行政村，其中农业行政村13个，全镇幅员面积82.5平方公里，总耕地面积38300亩，其中田31000亩，总人口6.2万人，其中非农业人口0.54万人，属浅丘地形，境内无江河，全镇有山坪塘597口，石河堰26道，水库9座，其中小（一）型水库4座，小（二）型水库5座，正常库容848.75万m2，属常年干旱片区，降雨时空分布不均，多集中在5—9月份，属亚热带大陆性季节，四季分明，气候温和，多年平均气温180C，最高气温400C，最低气温-10C，多年平均降雨量1017毫米，最大降雨量1450毫米，最小年降雨量664毫米，最大日暴士雨量290毫米（1998）。

__有部分人口和海潮场、怀德镇的居民在水库下游，防洪标准达不到特大洪水位，如果工程一旦发生失事，将会影响水库下游的农村房屋，人民生命会受到严重威胁，也有部分交通设施受到严重毁坏。

__有里程滩、天堂坝、白山头、渔儿滩等重要水库，若发生溃坝将会对下游防洪安全造成严重影响，必须迅速将受影响的人员向就近就高的安全点转移。

根据溃坝洪水计算成果，里程滩水库若发生溃坝，其坝址最大流量为5563m3/S，演算到下游怀德镇时的最大流量为1014m3/S，怀德镇将要增高10.5洪水，其水位达265.30米，对下游5500人的生命财产安全造成威胁，可造成社会直接经济损失1470万元。渔儿滩水库，最大洪峰流量为2511立方米/秒，演算至海潮的洪峰流量为413立方米/秒，将增高洪峰水位3.2米，溃坝洪水至海潮传播时间为43分钟，如果工程一旦失事，将对下游的3000人的生命和财产安全造成严重影响，将危及海潮胎换水库，可造成经济损失1600万元，白山头水库与里程滩水库相距4公里，如果工程一旦失事，将直接影响溢洪断面不够的里程滩水库，导致富顺县怀德镇居民2100人和怀德的10余个企业，下游村民4500人，房屋5万平方米受到严重威胁，后果不堪设想，将造成经济损失2000万余元。天堂坝水库与渔儿滩水库首尾相连，水库溢洪断面严重不够，大坝渗漏严重，工程一旦失事，将危及下游的渔儿滩水库，渔儿滩水库大坝均质土坝，__至__、海潮的三级路网从大坝经过，有部分农田及房屋5万平方米，有海潮镇的胎河水库和海潮场居民、企业和部分农户的房屋、生命造成严重损失，后果不堪设想。

双河口水库大坝均质土坝，上游有小（二）型水库高洞子水库和1.5公里的徐边水库，高洞子水库与双河口水库首尾相连，溢洪断面严重不够，大坝均质土坝，属三类病险水库，徐边水库与双河口水库相距1.5公里，水库大坝均质土坝，正常蓄水11.9万立方米。高洞子、徐边水库工程一旦失事，将直接影响双河口水库大坝安全，将危及下游的天才、堰坝、__镇的节龙等村的部分村社农田400余亩，农房4000平方米，机耕道3公里，会造成重大经济损失。

云龙寺水库大坝均质土坝，坝内坡部分滑坡，无溢洪道，工程一旦失事，将冲毁坪上、东林等三个村的部分村社的房屋5000平方米、农田30亩，同时直接影响__镇富顺大凹的交通安全，影响村社机耕5公里正常运行，直接影响坪上白酒厂的厂房及设施，经济损失30万余元。

关沟水库地属深丘陵区，大山脚下，水库占地面积17.34亩，集雨面积1.3平方公里，大坝均质土坝，工程一旦失事，将冲毁下游的五甲、双龙、渔新等村的部分村民的房屋3000平方米，农田450亩，同时将冲毁天兴至大坳的公路和部分机耕道，后果严重。

按照行政首长负责制的要求，根据分级分部门负责的原则，成立__镇防洪应急指挥组，由__镇镇长任组长，水务局分管副局长和__镇分管副镇长任副组长，有关部门负责人和水库管理所所长为成员。由水利局、气象局、水库管理所、水管站技术人员负责技术指导。__镇政府组织有关部门成立后勤组，负责抢险物资、食品、通讯、是力、治安、交通、医疗、卫生、宣传、车辆调度等。水库防洪应急指挥组成员名单、职责及联系电话等详见____镇防汛工作预案及__镇防洪应急指挥组成员名单。

水库管理所随时掌握雨情、水情和工程情况，并将所掌握的情况及时向镇政府汇报，镇政府收到汇报后，立即向县防汛指挥部汇报。出现险情时，除及时向县防汛指挥部汇报外，同时向下游海潮乡政府和富顺县怀德镇人民政府通报汛情和通知下游村社干部和群众，向社会汛情、险情及灾情由县防汛指挥部负责。

（三）决策由县防汛指挥部指挥长或副指挥长召集相关成员进行会商制定、签发、下达启动预案，__镇防汛应急指挥组负责执行实施。

（四）抢险队伍

__镇政府组织由镇武装部

部长为队长，由民兵组成的抢险队伍，抢险队人员30人。防汛抢险队成员名单、住址、联系方式及联系电话等详见__镇防洪抢险队成员登记表。（五）抢险物资准备

由__镇组织车辆三部、水泥3吨、编织袋1000条、救生衣50件，若干抢险工具及其它防汛抢险物资器材。各类物资的品种、数、存放地点、负责人联系电话详见__镇防汛抢险物资储备登记表。

（六）通讯保障

镇政府防汛办公室坚持尽夜值班制，确保值班电话畅通无阻。防汛带班、值班人员名单及联系电话、值班电话等详见__镇防汛领导带班人员、值班人员安排表。

（七）救灾防疫保障

由__镇政府负责救灾防疫保障，所需药品由__卫生院储备，__粮站储备粮食黄谷5吨，由镇政府民政部门调拨，其它有关单位应搞好食品和生活用品的储备和供应。确保灾民的生活保障，确保社会稳定。各类救灾物资的品种、数量、存放地点、负责人及联系电话、供应办法等详见__镇救灾防疫物资登记表。

（八）治安及其他保障

在紧急防洪期间，派出所加强灾区的治案、保卫工作，治安大队实行昼夜巡逻。通向抢险救灾现场的公路、桥梁、涵洞发生阻塞、塌方等，由县、镇交通部门会同公路养护等部门商订切实可行的方案紧急处理，供电所负责抢险期间的供电、断电实施，建管所负责排水管网安全保障措施，国土所负责山地灾害的预测及应急措施，卫生院负责医疗救护，消防防疫，各有关部门负责各自的安全保卫工作。

（九）宣传报告

险情、汛情和灾情的对外宣传报告由县防汛指挥部负责。险情和汛情对下游怀德镇政府和海潮镇政府的通报和通知下游各村社干部群众由__镇政府办公室负责。

__镇防洪应急指挥组的技术人员和水库管理所负责人要加强对水库大坝工程的观测检查，发现险情后，由__镇防洪应急指挥组织同有关专家、领导会商，提出方案，并及时上报县防汛指挥部。

当水库工程设施发生渗水、裂缝为、滑坡等险情时，按照由水库防洪应急指挥组织专家会商，县级防汛指挥部批准的方案，由__镇防洪应急指挥组负责实施，并负责受灾工程的整治。

水库发生超标准洪水采用编织袋泥土在坝顶筑临时子埝，防止洪水浸坝，当洪水继续上涨可能漫坝或工程设施发生重大险情可能溃坝时，降低水库水位，并事前要通知富顺怀德镇政府或海潮政府及下游影响区干部和广大居民，尽最大限度减少下游损失。

当水库工程出现重大险情时，__镇政府随时保持同下游怀德镇政府海、__政府及下游各村干部的取得联系，并及时利用电话、广播通知和专人联络通知到下游的广大群众。预警和解除警报均采用电话、广播和专人通知的方式。向下游以外的社会汛情、险情、灾情等情况，由县防汛指挥部负责。

当水库工程出现险情或水库水位达到设计洪水位时，__镇政府负责通知下游影响区广大干部群众做好人员转移准备和物资转移。当水库工程出现重大险情或水库水位达到校核洪水位可能发生溃坝，__镇政府负责通知下游影响区广大干部群众迅速转移到影响区外的安全地带。发生溃坝洪水时，__镇政府及怀德镇政府或__镇政府迅速赶赴灾区，组织有关部门做好灾区的生活供给、卫生防疫、救灾物资供应、治安管理等救灾工作。

第一节预警机制和应急响应方案

每年的5月1日至10月15日为汛期，在汛期，防汛指挥组组长负责主持工作，有关人员严格坚守岗位，及时掌握汛情，并按照防洪预案和汛期调度运用计划进行。水管站、气象站，必须及时、准确地向县防汛指挥部、镇防汛抢险领导组提供实时水文信息。进入汛期有防汛任务的单位必须坚持昼夜值班和领导带班制。

在洪期，镇防汛抢险办公室每隔1小时观测一次水位，并向县防汛办公室汇报汛情，为抗洪抢险当好参谋。

第二节抢险方案

人防水电施工方案篇6

关键词：核电站 循环冷却水 地连墙 防波堤 中隔堤 护岸

1　工程特点及组成

岭澳核电站毗邻已建的大亚湾核电站东侧约1 km的岭澳村，共分两期，总规划容量为4×1000 MW。一期工程为2台1000 MW压水堆核电机组，排水量95 m3/s。两期完成后4台机组排水量共220 m3/s(其中考虑厂区洪水量30 m3/s)，加上大亚湾核电站，系统总排水量为315 m3/s 。大亚湾核电站建造时没有考虑后续工程，且大亚湾核电站的循环冷却水和低放射性排水流经岭澳核电站的取水前沿海域。而大亚湾海域属于弱潮流海区，两厂址附近海域为潮流辐聚辐散处。因此岭澳核电站的循环冷却水取排系统设计具有下面的特点和要求： ①设计须同时考虑两期工程的取排水需求； ②由于厂址区域潮流特点，岭澳增加的220 m3/s流量不能影响大亚湾的取水条件，以确保大亚湾核电站的安全、经济、满功率发电的运行要求； ③大亚湾核电站的温排水通过岭澳核电站取水口前沿时，岭澳核电站的取水水温、流速、水面波动均要满足设计要求。岭澳核电站的取排水设计要考虑防渗隔热要求。取排水系统主要由防波堤、中隔堤、取排水交叉渡槽、护岸等构筑物形成的取水渠道和排水渠道组成。

2　设计标准

(1)核岛重要生水（用于核反应堆设备的循环冷却水）的设计水位(根据核电厂安全导则确定)：设计高水位(10%超越天文潮高潮位+可能最大风暴潮增水)等于+6.35 m 珠江口海平面标高(PRD)；设计低水位（10%超越天文潮低潮位+可能最大风暴潮减水+安全裕度）等于-3.50 mPRD。

(2)常规岛循环冷却水设计水位：设计高潮位(百年一遇高潮位)等于2.89 mPRD；设计低水位（百年一遇低潮位）等于-2.18 mPRD。

(3)核岛循环冷却水设计水温：设计基准水温30.8 ℃；设计最高水温34.5 ℃；设计最低水温11.0 ℃。

(4)常规岛循环冷却水设计水温：设计基准水温23.0 ℃；设计最高水温33.0 ℃。

(5)其它要求：①满足泵房前池水面波动不大于0.3 m的要求，以保证有一个很好的流态； ②为防止漂浮物及鱼类进入渠道，取水头部处流速接近海流流速，理论断面处（相应百年一遇低水位条件下，取水头部入口处的过水断面）渠道平均流速不大于0.2 m/s。

3　循环冷却水取排系统的平面布置原则

滨海核电站的循环冷却水取排系统属于大型海域工程，结合岭澳核电站工地的现场情况，在循环冷却水取排系统的设计上主要遵循下列原则：

（1）平面布置应以核电站总体规划为基础，结合当地的风、浪、流、泥沙（风和浪影响各构筑物结构的安全设计标准，海流影响取水头部与排水口的平面布置，泥沙含量影响循环冷却水取排系统的设计流速）等自然条件，远近结合，统筹兼顾，与陆域设计协调，充分体现技术先进、安全可靠的设计指导思想。

（2）布置方案的重点应放在如何减少两座核电站的温排水对取水温升的影响问题上。取排水口、取排水渠道的位置、型式、朝向应以循环冷却水模型试验、局部整体模型试验和泥沙淤积分析为根据，合理布局，满足取排水工艺要求，有利于安全使用。

（3）进水渠的长周期波动对循环水联合泵站的安全不能造成影响。

（4）因为核电站排洪沟的水直接排入循环冷却水的排水渠中，为了不影响已经投产的大亚湾核电站的安全运行，所以设计时需保证在百年一遇高潮位+2.89 mPRD 和百年一遇洪水相叠加时，排水渠涌高不超过大亚湾核电站的排水虹吸井的自由流水位+3.15 mPRD。

（5）因交叉渡槽位于大亚湾核电站的排水口位置，所以无论采用陆上施工还是水上施工，交叉渡槽的施工应对大亚湾核电站的排水影响最小。

按照以上的原则，岭澳核电站的取排水系统选取了西取东排的方式，即岭澳的取水放在厂区海域西侧，而排水将岭澳和大亚湾合二为一，经过岭澳取水口向东排放，取排水系统的平面布置见图1。

4　试验分析工作

4.1　循环冷却水取排系统方案试验研究

4.1.1　研究目的

图1　取排水系统平面布置

分析大亚湾核电站的温排水对岭澳核电站进水的影响，选择排水方案。在取排水总体布局确定后，通过优化试验确定排水渠的长度、排水方向、排水渠断面、流速以及4 ℃温升线分布图，提出最终方案，为工程设计及编写安全分析报告、环境影响报告提供依据。

4.1.2　研究手段

二维数值模拟计算，全潮整体物理模型试验，近区物理模型试验。

4.1.3　结论

推荐采用明渠西取、两核电站排水合并后向东排放的取排水布置方案。试验表明该方案两核电站的温排水对它们的取水口头部水温都不产生干扰，能有效利用潮流运动特性，将温排水扩散到较远的区域，取水温度低，对环境也有利。

4.2　取水头部与进水明渠波浪模型试验

4.2.1　试验目的

验证取水布置方案泵房前池的波浪扰动及取水流速是否满足要求，推荐取水口的合理布置方案。并通过取水头部进水明渠最终布置方案的长周期水面波动的试验研究，确定取水口防波堤和北导堤的最终长度，验证长周期波对厂区安全的影响。

4.2.2　主要结论

（1）无论在小风区南风向，还是东南风向百年一遇大浪作用下，泵房前池水面波动均小于0.3 m。

（2）取水头部底宽150 m时，4台机组同时运行，在百年一遇低潮位时，进水口的平均流速小于0.2 m/s。

（3）由于大亚湾防波堤绕射波的影响，在东南风向浪作用下，泵房前池水面存在明显的长周期波动，平均升降幅度为1.06 m。因此，在7 m高程的厂区护岸上需加筑1.2 m高的挡墙。

（4）取水口采用双堤是必要的。

5　排水渠设计方案优化

核电站的循环冷却水排水受到温度与低放射污染。这种温排水有可能通过排水渠两岸渗入或者将温度传入取水渠道和取水头部的附近海域，对循环冷却水的取水造成温度与低放射污染。所以排水系统的防渗隔热的问题是设计的重点，而解决此问题的关键在于排水建筑方案的选择。在初步设计阶段，综合考虑各种因素选用了箱涵方案。后经多次设计优化，最终采用了地连墙明渠方案，现分别对两种方案的优缺点给予介绍。

5.1　箱涵方案

箱涵方案的最大优点是防渗性能好，可以防止大亚湾的低放热水进入岭澳的取水明渠。如果低放热水进入取水明渠，会给核岛重要生水水泵及其它设备和相关系统带来低放污染，而且使核岛重要生水取水温度超过设计温度，将直接危及核反应堆及整个电厂的安全。但是，箱涵方案也存在下列问题：

（1）在设计高水位（+2.89 mPRD，百年一遇高潮位）时，不能满足大亚湾核电站排水口虹吸井的自由出流，须对其进行改造。

（2）从施工角度看，箱涵方案须有特大吨位的半潜驳预制。箱涵安装也须在水下进行，工期长，接头止水难度大，施工质量难以保证。

（3）箱涵须设计检修闸门和人孔，运行管理复杂。

5.2　地连墙明渠方案

地连墙明渠方案是一种设计创新，它打破常规的设计理论，在防波堤上设置了柔性地连墙。该方案的优点是增加了过水断面，降低了水位壅高，使最高设计水位不再对大亚湾核电站的排水虹吸井自由出流影响，在运行和检修方面也有很大的优越性。另外，由于柔性地连墙的防渗隔热效果较好，排水口又远离取水头部，所以排水口不需要做特殊的处理，可采用自由排放。这种方案也为干施工方案提供了可能性。地连墙明渠方案的技术难点：

（1）防波堤的波浪稳定性：在防波堤的设计理论上，堤心要求有较大的透水性，以减少波浪反射对坡面稳定的不利影响。而此方案在防波堤上设计了柔性地连墙，与防波堤设计原理是相反的。

（2）柔性地连墙的抗震强度与稳定性：防波堤抗震设计标准为Ⅱ类抗震物项设计，Ⅰ类抗震物项校核。柔性地连墙的作用是防渗，在地震工况下，其强度及稳定性是重点关注的问题。

（3）施工的可行性：防波堤上设置地连墙是首创，在含有大块石且空隙率很大的防波堤上挖槽、成孔、漏浆情况也无先例可以借鉴。

6　各构筑物的设计

6.1　防波堤

防波堤作为两座核电站的热水和低放废水的排水渠导流堤，防止热水和低放废水直接沿流程渗入大海；同时也用于保护中隔堤、厂区护岸、取排水交叉渡槽及联合泵房的安全，并保证联合泵房取水不受波浪影响。

防波堤采用柔性地连墙防渗，地连墙底标高-15.0 mPRD左右，顶标高4.7 mPRD，厚0.8m，位于防波堤内侧中部。根据陆上施工方案渗流及稳定模型试验论证，在施工期渗流量为0.020 1～0.131 4 m3/(d·m)。而根据干施工基坑抽干水后现场检查，柔性地连墙没有发现明显的渗水情况。在正常使用期间，由于排水渠内外水头差很小，所以渗流量会更小。

6.2　中隔堤

中隔堤位于防波堤和厂区护岸之间，与厂区护岸和防波堤一起共同组成取排水明渠，防止冷热水短路。并作为防浪墙的第二屏障，保证联合泵房取水不受波浪影响。

中隔堤整体设计要求在设计水位及校核水位下，各部位均稳定；在DBF水位（6.35 mPRD ，设计基准洪水位）下。中隔堤堤面允许有一定位移，但不丧失防浪隔热的基本功能。中隔堤及地连墙均为干式施工。

中隔堤的渗漏采用钢筋混凝土地连墙防渗，地连墙底标高-13.0 mPRD左右，顶标高为3 mPRD，厚0.6 m，设在中隔堤中部。地连墙根据地质条件打入粘土、粉质粘土或泥质粉砂岩中3 ～5 m，渗透系数很小，且排水渠内外水头差很小，故渗流量很小。

6.3　取排水交叉口渡槽设计

取排水交叉口渡槽采用支墩式渡槽结构，下层为岭澳核电站的取水渠道，上层为大亚湾核电站的温排水通道。渡槽总长为155.262 m，为双槽式，上层温排水通道的断面尺寸为21.8 m×8.5 m。

6.4　护岸设计

护岸是岭澳核电站的取水渠道的内边界，也是防浪的第三道屏障保护厂坪的安全。护岸的设计采用典型的块石斜坡堤，护面采用浆砌石，下设大块石棱体护脚，顶部设浆砌块石覆盖层。在堤心石内坡面设计反滤层，以避免因细颗粒的移动而造成厂区地坪的沉降。采用汽车在陆域向水域中推进的施工方式。

人防水电施工方案篇7

关键词:水工金属结构；制造与安装；质量控制

水工金属结构是水电站、水闸以及水坝等水利工程的重要组成部分，包括拦污栅、闸门及其他附属金属设备等，水利水电工程在灌溉、防洪、发电等功能方面具有重要的作用。

1水工金属结构制造

1.1闸门、压力钢管和埋件的制造。为了保证闸门、压力钢管和埋件的制造质量，首先要严格控制结构的制作材料，制作前对材料进行抽检，保证材料满足工程结构的建设标准；其次，加强对闸门、压力钢管和埋件制造全过程的质量控制，并对点收、接货、运输保管、安装、防腐、检验及试运行等多个环节采取相应的质量控制措施；最后，严格管控闸门、压力钢管和埋件的制造工艺和安装工艺，并确保制造和安装人员具备相应资质和技术水平，严格安照设计图纸展开施工，保证施工流程和施工方法科学合理。另外，因为水工金属结构长期暴露在水中或空气中，容易产生腐蚀，应在构件表面涂刷防腐材料，并对防腐性能进行测试，以保证防腐效果。1.2拦污栅及栅槽制造。由于拦污栅和栅槽为钢材质材料，同样需要加强材料的质量控制。同时，由于拦污栅的较高，需要分节连接，因此，应保证每节质量都符合标准，满足设计图的要求，并且具备互换性，能够为后期安装和维修提供便利。另外，可以根据水电站的水位和清污方式确定拦污栅的高度，以保证拦污栅的应用符合水电站的实际需求。

2水工金属结构安装流程

2.1测量放线。测量放线是水工金属结构安装的第一个环节，可以为后续安装工作奠定良好的基础。测量放线是为了保证水工金属结构安装准确，所以，需要严格控制放线的各项操作，保证测量精度满足测量放线的施工要求。另外，完成测量放线工作后，应仔细检查测量和放线是否存在误差，并将误差控制在一定范围内。2.2拼装施工。拼装施工也是水工结构安装的重要环节，其中，最先拼装的是水工金属结构的主体，拼装工作开始前，要求拼装人员根据设计图纸将金属结构分别分类编号，并严格按照设计图要求的顺序进行拼装，以保证金属结构的弧度、间隔和大小满足设计图的要求，确保水工金属结构安装质量符合水电站的实际需求[1]。2.3焊接与防腐施工。拼装施工结束后，需要对金属构件进行焊接操作，即将设计图中标明的金属结构的连接点全部焊接，使其形成一个整体。焊接材料应具有合格证明书及质量保证书，进场时，应按照相应的检验标准进行验收。焊接工艺方案的主要内容应包括材料的预处理方法、毛坯的下料工艺、坡口的加工方法、焊接方法的选定、焊接材料与焊接参数的选定、焊接顺序、焊接预热及焊后热处理方法与参数的选定、焊接接头质量检验方法及合格标准、焊接接头表面处理要求等。焊接施工结束后，还需要对焊接质量进行审查，若不合格，应进行焊补，并记录在案。焊接施工不仅需要保证焊接质量牢固，还要尽可能地满足焊接的美观需求。焊接施工完成后，需要对金属结构整体采取防腐处理。应用防腐材料，将其涂覆在金属结构表面，使其与水和空气相隔绝，防止由于潮湿的空气、水中的其他离子或其他具有腐蚀性的物质腐蚀金属结构，导致其无法正常发挥作用。因此，防腐施工对延长水工金属结构的使用年限具有重要作用。

3水工金属结构制造和安装质量控制措施

3.1制订科学合理的水工金属结构的安装方案。安装水工金属结构前，应严格按照设计图的要求，结合施工现场的实际情况，制订科学合理的安装方案，并实现方案的细化，确认水工金属结构整体的安装流程，各环节的安装标准、质量要求和验收标准等，根据水工金属结构安装方案制订安装人员的操作方案，以保证水工金属结构安装工作能够保质保量地完成。3.2加强对安装所需机械设备的管理。水电站应用的水工金属结构通常具有较大的体积和重量，需要采用多种类型的机械设备对不同的水工金属结构进行吊装，提高水工金属结构的安装效率。若机械设备出现故障，会对施工现场工作人员的安全造成影响，还会影响水工金属结构的安装进度，不利于施工现场的管理，也无法保障安装质量[2]。因此，选择施工机械设备时，需满足水工金属结构的安装需求，还应选择性能好、质量高的设备，全部机械设备必须具备生产资格证，在使用前，还要加强检查和试运行，并在机械设备的使用过程中严格按照机械操作规范实施，防止由于人为操作不当导致机械设备故障。另外，合理的检修和保养能够有效减缓机械设备的老化和损坏，提升机械设备性能，对提高水工金属结构制造与安装的质量具有积极作用。因此，应重视机械设备的定期检修和保养，保证机械设备稳定运行。3.3提高水工金属结构制造和安装人员的综合能力。通过对水工金属结构制造流程进行分析可知，需要优先选择合理的制造方案，并加强水工金属结构制造的质量控制，以提高水工金属结构的制造和安装质量。在这一过程中，需要具有丰富经验和技术水平的工作人员设计制造方案并择优选取，同时，相应工作人员还要结合施工现场的实际情况加强部门之间的协调和沟通，共同提高水工金属结构制造和安装质量。

4水工金属结构制造和安装质量控制的意义

通过对水工金属结构制造和安装的质量控制，能够在一定程度上保证建成的水利水电工程满足水利水电工程的建设标准，减少后期维修成本，提高水利水电工程的经济性和耐用性，并促进水利水电工程充分发挥其社会效益和经济效益，使水利水电工程能够在干燥的气候实现灌溉作用，在洪涝季节实现排水作用，保证人们的日常生活。

5结语

水工金属结构主要包括闸门、压力钢管与埋件、拦污栅等构件，上述构件的制造和安装需要严格按照测量放线、拼装施工、焊接施工和防腐施工的流程进行，以保证制造和安装质量达到标准要求。进行安装施工前，需要具有丰富经验和技术水平的技术人员制订安装方案，并严格按照方案和设计图纸的要求展开施工。同时，水工金属结构的制造和安装中还需加强对原材料和机械设备的管理和控制，才能有效保证水工金属结构的质量乃至水利水电工程质量得以提升。

参考文献:

人防水电施工方案篇8

一、主要成绩

（一）抓紧抓好防汛防旱工作

按照省、市水利和防汛工作会议精神及总体工作要求，立足减灾防灾，坚持“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的防汛方针，紧紧围绕指挥部和水利局工作部署，全面落实各项防范措施，力求防汛防台防旱工作扎实有效开展。

1、落实了汛前各项工作。注重工程与非工程性措施并重，修编完善四类预案，建立健全六大防汛体系。主要抓好防汛宣传工作；完成了总体预案、专业预案、乡镇预案、水利工程防汛预案和控制运行计划的修编工作；做好水情遥测系统、卫星云图及各种设备的检修工作；抓好水利工程调度，特别是重点监控横阳支江水质，保证饮用水安全；落实全县防汛防台防旱工作会议部署，完成防汛物资储备工作。6月份完成了防汛防台防旱各项预案的审批、颁发工作，抓好了防汛督办工作，并按期开展了防台电视直播演练。另外根据省市防汛指挥部的部署，进行防御超强台风的各项准备，编制完成《*县防御超强台风演练方案》。

2、完成防汛基础设施建设。5月份完成防汛会议室、领导休息室等设施改造工作，6月10日配合省水文局完成县gsm制式水情测报网建设，实现省市水情测报联网，数据共享，6月中旬完成省市视频会商系统改造。

3、全力做好防汛检查。年初，下达了开展防汛安全大检查的通知，在各地自查基础上，于3月13日～25日组织开展防汛检查。从检查的情况来看，各地都较为重视今年的防汛工作，按照县防汛部门的部署，积极组织防汛自查，在防汛责任制落实、各类预案修编、病险水利工程除险加固、水毁工程修复、河道清障执法、防汛物资储备等方面做了大量工作。但检查中也发现不少问题，有些甚至对安全度汛构成严重威胁。为此，县防汛指挥部对检查中发现的问题逐一发出了督办通知，限期整改，对整改不力的单位将追究防汛责任。

4、抓好了培训工作。4月份组织开展了一期预案修编培训班，抓好了防汛预案修编工作。

（二）努力推进水利基础设施建设

1、重点水利工程建设．一是*库保安加固工程。截止到目前，*库保安加固整个工程已完成总投资4100万元，占工程总投资额的47％，已完成的施工项目包括:新混凝土防渗墙浇筑；左岸岸墩混凝土浇筑、固结及帷幕灌浆；右岸倒挂井开挖和混凝土浇筑；混凝土头墙浇筑；新老防渗墙之间灌浆；坝面原沥青胶封闭层切除和坝面裂缝处理；坝脚混凝土趾板；坝面防渗柔性材料铺设；泄洪洞进水口门槽更换；发电洞、泄洪洞洞脸支护；新建水位尺、水位自动测报系统施工等项目。溢洪道开挖已完成35%。今年上半年完成投资2251万元，占年度计划的75%。5月6日，水库已开始蓄水。整个大坝上游面已于6月底完成，水库具备汛期挡水条件。

二是吴家园水库保安加固工程。已经成立了工程建设指挥，全面启动各项工作。目前，已完成工程项目代建招投标工作，中标单位为省水利厅工程局，而且项目代建已经参与工程的各项工作。主体工程与监理招投标工作也已经完成,施工标中标单位为浙江省正邦水利水电工程公司,监理标中标单位为浙江*工程监理公司。

三是夏桥水闸除险加固工程。目前已经完成《浙江省*县城（*镇）防洪工程可行性研究报告》、《*县*库灌区续建配套项目可行性研究报告》和初设编制，正在抓紧可研修编、水保编制和环保编制工作。

四是朱家站除险加固工程。目前正开展前期设计工作，今年主要任务是完成初步设计审查工作。

2、“千库保安”工程建设。*四个水库都已完成总工程量的90%以上，完成上下游护坡砌筑、虹吸管安装、涵洞封堵、溢洪道建设等项目，预计7月中旬完成主体工程。观美水库由于工程施工时段正处奥运安保期期间，炸药无法审批，隧洞开挖、溢洪道石方开挖和大坝干砌石无法开采，影响工程的施工进度，到目前为止只完成上游坝坡块石砌筑和防浪墙浇筑，预计于明年汛期期前完成。

3、千万农民饮用水工程。已经完成《*县城乡饮用水保障规划》编制工作，召开了全县千万农民饮用水工程项目建设会议，下达了2009年度第一批千万农民饮用水工程项目的实施计划，基本完成了供水管材集中采购工作，年度确定完成的9个饮用水工程项目都已动工建设。确定的15个行政村小型供水项目，已经开展前期工作，争取年内完成。在建工程目前已经完成五凤乡引水工程70％，炎亭镇引水工程25%，中墩乡引水工程85%，藻溪引水工程80%。

4、万里清水河治理工程。已完成马站主河道、宜山主河道疏浚13.5公里，完成*内河、*乡内河道、**及其他面上河道疏浚18公里，完成马站二期小流域治理工程量的70%,赤溪一期小流域治理工程量的60%，河道保洁任务正在顺利进行。

5、面上农田水利工程建设。上半年，完成山塘除险加固前期普查工作，新建三面光渠道35公里，修复山塘、水库14座，维修小型水闸6座，新建翻水机埠24个，修建溪堤、堰坝、海堤100处，山塘白蚁防治完成41座。

（三）依法加强水政水资源管理

一是以第十六届（提醒您：请根据实际修改）“世界水日”和第二十一届“中国水周”为契机，采取多种有效形式，广泛深入地开展水法律法规宣传活动。二是抓好全县水政执法工作的监督检查和重要水政案件的审核工作，并组织开展了专项执法活动，进一步强化全县水事违法案件查处工作。半年共巡查600多人次完成河道防汛清障拆违37处2000多平方米，立案查处水事违法案件37件，清障35件，劝导制止水事违法案件13件，完成涉水建议审批项目监督检查10件，窗口完成水土保持方案审批11件，办结涉河审批项目6件，共计审批占用河道面积3588.6平方米。共征收水资源水费220多万，收取水土保持费9.45万元，占用水源水域补偿费543.3万。

（四）做好水利工程和小水电运行管理工作

1、狠抓工程管理，确保防汛安全。汛前召开了水利工程管理工作会议，布置水利工程管理任务，要求各水管单位及时上报观测资料，并组织技术人员分析研究，掌握水利工程运行状况。6月下旬举办了水利工程管理培训班，落实山塘水库巡查人员，严格督促巡查人员上坝巡查，做到发现问题，及时汇报，并要求每位巡查人员对各自的水库（山塘）与相关乡镇签订巡查责任书，确保山塘水库安全运行。多次对全县重点山塘水库及在建水工程进行检查，及时查出工程建设管理中的不安全隐患，并及时落实安全度汛和整改措施，对在建工程的安全度汛预案进行审查并上报市局备案、完成*库、吴家园水库控制运用计划的审批和上报工作。

2、抓好安全生产和工程维修养护工作。举办了全县水利系统安全生产培训班，并与在建工程施工企业及水管单位签订安全生产目标管理责任书，明确安全生产责任目标。制定了安全生产隐患排查治理实施方案，就水利工程建设、运行、农村水电站及配套电网建设和运行、后勤服务和综合经营等方面作为隐患排查治理范围，并明确各自责任单位。对各在建工程要求建立安全生产台帐并编制防台度汛方案和应急预案。多次组织水管单位技术人员对各水利设施进行检查，对查出有安全隐患的水利工程设施，及时提出抢修方案并派技术人员下工地指导督促，及时完成水毁工程、险工险段修复任务，严把工程质量关，控制工程使用资金。到目前县管工程年度维修任务已基本完成。

3、加强农村水电安全生产监督管理。3月底召开了全县小水电工作会议，与每个电站签订了安全生产责任书。4月底开展了对各电站的安全生产大检查活动。并公布了检查结果，责令安全问题的水电站按期完成整改。

（五）抓好水利队伍建设

主要举办了预案修编培训班，设计人员技术培训班，千万农民饮用水培训班，水闸运行管理培训班，水利系统中层干部培训班，山塘安全巡查培训班，并做好了水政监察员的调整和任命工作，目前正在建立监察人员档案。

（六）其他工作

1、加快政务信息化进程

一是启动局水利信息网主页的改版维护工作，在原有版块功能的基础上再次整合信息资源和功能定位。二是参加县组织部党务统计培训班培训，抓好年度党务统计和系统升级维护工作。参加县政府举办的政务信息公开培训，按照要求逐步完善了局信息公开制度和局公开信息网。三是抓好局信息宣传工作，建立了信息宣传栏，定期更新在建工程进度，定人定稿向上级水利部门报送水利信息，按期完成水利信息简报撰写和分发工作。

2、规范办文办会办事程序，完善一批制度

一是认真做好文秘工作，从文件的起草、审核、审批到印发，从严要求，严把办文程序关、格式关、文字关和政策法律关，坚持程序层层审签制度。二是认真做好文书档案管理，做好文书资料的收集、整理、归档、立卷工作。三是认真办理人大代表、政协委员的提案答复。把认真办理人大代表建议、政协委员提案作为自觉接受人大法律监督、政协民主监督的重要方面来抓，精心组织，认真办理，注重实效。四是提高了办会水平，会前准备充分，会中精心组织，会后认真总结，让每一次会议均发挥作用。五是提高了办事效率，坚持内强素质、外树形象，提高效率，扎实工作，把领导交办的事、基层和群众要求的事办好、办实。六是完善了局《会议制度》、《车辆管理和使用制度》、《政务信息公开制度》、《公房管理办法（试行）》、《年度工作目标考核办法（试行）》、《财务管理制度》。

3、推选一批先进组织和个人

推荐了一批农业和农村工作先进单位及先进个人，推选县级劳动模范，完成县级2009年度考核，评选出县级先进基层党组织1个，县优秀共产党员和优秀党务工作者各1名，完成局2009年度考核，推选先进基层党组织3个，优秀共产党员24名。

4、扎实有效开展党建工作。认真制定落实年度党建工作计划、反腐倡廉工作计划，出台年度工作目标考核标准。开展了春节期间和“七一”前夕党员慰问活动，开展以领导班子思想政治建设为重点的“树新形象，创新业绩”主题实践活动，抓好年度党员干部理论学习，党委理论学习中心组学习，深入学习党的十七大精神，观看党教片，贯彻落实党内民主生活制度和“周一夜学”制度，严格先进分子入党机制，抓好入党积极分子培训工作。

回顾上半年我县水利各项工作，我们在肯定成绩的同时，也要清醒认识到水利建设和发展中还存在的困难和问题。水利工程老化和一些薄弱环节充分暴露出来。随着我县经济社会的快速发展，尤其是城市化进程的加快和农业产业结构的调整，这些都给水利事业带来新的挑战，同时也面临新的机遇。下半年工作，我局将在县委县政府领导下、在市局的指导下，认真抓好以下几方面：

1、切实抓防汛防台防旱工作。积极做好防大汛、抗大灾的准备，确保现有水利工程充分发挥作用，为农业用水、经济发展提供坚实基础。一要切实加强汛期防洪调度管理，认真落实行政首长负责制和防汛岗位责任制，实行汛期24小时值班制度，强化大坝监测，全程跟踪水情、雨情，一旦遭遇洪水，务必做到科学调度。编制好水库下游群众安全转移方案，备齐备足抢险物资器材，组织防汛抢险队伍，落实各项度汛措施，确保万无一失。二要加强对山洪易发区内群众的宣传工作。要通过各种方式和措施，向山洪易发区内的群众宣传普及山洪灾害防御相关知识，提高群众的警惕和避险意识。要认真落实责任，强化对地质灾害的监测预防工作。三要做好灾情报告工作。发现灾情后，要及时赶赴现场指导抢险救灾工作，主动收集、核实受灾情况并及时上报，做到不迟报、误报和漏报。四要充分利用夏季雨水多这一有利时机，在确保安全度汛的同时，尽量多蓄水、保水，积极做好抗旱工作。五是开展防汛抗台电视直播工作。

2、强力推进“两库两闸”重点工程建设。一是续建*库保安加固工程。7月底完成溢洪道开挖和闸室的浇筑。12月底完成机电设备安装及其他建筑物工程。二是开工建设吴家园水库保安加固工程。9月完成上坝公路建设，10月完成施工临时设施的各项前期建设，确保10月底开工建设。三是夏桥水闸除险加固工程。7月底前完成初步设计报批，8月底完成招投标工作，10月中旬开工建设。四是朱家站水闸除险加固工程前期准备工作。计划12月底完成初步设计审查工作。

3、扎实推进“千库保安”工程建设。7月中旬完成小源水库鸭母溪水库保安加固工程的验收工作。完成十八孔、观美、大岙心、仙岩尾和护法寺5座水库保安加固任务，力争在年底前完成验收工作。

4、加快实施千万农民饮用水工程。完成已动工的9个饮用水工程，力争年内完成已确定的山区15个行政村独立小型供水设施建设任务。落实浦亭、凤池和*镇渡龙、大观、南水头等5个县级饮用水项目，7月底前完成项目初设工作，9月底前完成招投标工作，2009年春节前完成建设任务。抓好南宋、赤溪、巴曹饮用水项目的前期准备工作。完成藻溪二期、沿浦—霞关、大渔二期、云岩乡、渔寮乡饮用水项目申报工作。

5、抓好农田水利工程建设。利用市场机制、民主的办法，鼓励和引导农民群众投工投劳，坚持不懈地搞好农田水利基本建设，推进雨水集蓄利用工程建设。积极推进节水灌溉工程，争取*库灌区立项。

6、继续抓好万里清水河和小流域治理工程建设。汛期后继续完成其他面上河道疏浚工程24.5公里。全面落实河道保洁任务。完成马站二期、赤溪一期治理工程年度任务，做好藻溪小流域二期、南宋小流域治理二期前期工作，力争年度开工建设。

7、加强水行政执法力度，强化水资源管理。一要继续抓好水法律法规的宣传工作，认真实施“五五”普法规划；二要加大水行政规费征收力度；三要强化水政执法力度，大力加强水行政执法队伍建设，做到严格执法、秉公办事；四要加强对河道的管理，确保安全度汛。

人防水电施工方案篇9

关键词：电力线路；施工安全控制管理；危险点控制

输配电线路施工是电力行业中比较特殊的建设安装工作之一，是一项多工种相互协同、作业面广、工作点分散、外部影响因素较多的复杂系统工作，比在发电厂、变电站等固定点施工要困难很多，从施工前期准备到工程竣工全过程中均具有非常多的不可见危险点，存在很多安全隐患[1]。输配电线路施工具有专业性强、建设质量要求高、施工难度大、建设周期短等特点，主要包括线路施工测量、土石方工程、基础施工工程、杆塔架设工程、架线工程、以及接地工程等多个内容。危险点辨识预控是电力线路施工重要的安全防护措施，它是在线路施工作业全过程中，通过对工程相关数据信息进行统筹分析，按照相关施工技术和经验对施工作业过程中可能引发的各类安全事故不安全因素进行详细分析研究和预测判断，并有针对性的采取相应危险点预防措施，从而有效提高线路施工综合安全控制水平，防止线路施工作业过程中由于误操作而导致相关设备损坏或施工人员伤亡事故发生，在保证整个线路施工综合质量水平的前提下，推进整个施工过程安全可靠的高效、高质进行。

1 电力线路施工安全控制管理现状分析

智能电网建设步伐的不断加快，在很大程度上推动我国电力工业的快速发展，但同时产生的地方经济发展、环境保护、以及占用工农业用地赔偿补助等问题，对电力线路安全施工控制管理带来许多安全隐患。同时，一些业主单位为了争取更大的经济效益，通常要求压缩整个施工工期，这样不仅打乱了施工企业正常施工进度安排，还给安全施工管理带来巨大压力。由于大量电力工程的不断开工建设，施工企业很多已处于饱和或过饱和状态，技术管理人员短缺已成为电力线路工程施工普遍存在的问题，加上实际施工过程中，大量劳务分包队伍和外聘农民工成为现场施工主力，这些人员在综合素质技能等方面存在很大差异，这也是电力线路施工安全控制管理的重点和难点。从大量实际工作经验来看，目前电力线路施工安全形势现状不是十分乐观，发生施工安全事故时有发生，因此，必须针对不同工程实际情况，制定完善的线路施工危险点控制管理措施，提高线路施工综合安全水平[2]。

2 电力线路施工危险点预防控制原则

2.1 施工前危险点辨识

在电力线路施工前进行危险点辨识可以有效控制或消灭施工危险点，提高施工过程中整体安全水平。在危险点辨识时，线路施工各级管理部门应该结合工程实际情况，认真分析研究施工过程中可能存在的危险点，并采取相关技术手段制定完善的预防控制措施，同时在实际施工过程中指派相关负责人对安全措施进行落实和动态监督控制，将现场危险点控制措施实施情况、控制结果等信息及时回馈给相关安全控制管理监督部门，从而形成一个集危险点辨识、动态预防控制、预防结果分析总结等多个功能为一体的闭环安全控制管理制度，以防止在电力线路施工过程中类似危险事故的重复发生，从而对施工过程中的安全隐患进行最大限度地消除和控制，提高电力线路实际施工综合安全水平。

2.2 施工过程中动态安全控制管理

在进行电力线路施工安全控制管理措施制定过程中，对施工过程中可能出现的安全危险点不应仅局限于施工人员人身财产安全方面，应将整个安全控制管理措施对施工人员人身财产安全和施工安全设备进行并重考虑。由于电力线路施工外部环境较为复杂，其施工现场危险点并不是一成不变，即在电力线路施工过程中没有绝对静态危险点，也没有绝对动态危险点，因此，在施工过程中要进行危险点动态预防控制，并制定完善的危险点控制管理动态反馈措施方案，通过在施工过程中根据实际施工情况，积极分析探索施工危险点变化规律，动态捕捉施工中的安全隐患信息，不断调整整个施工危险点预控思路和方法措施，将施工安全控制管理动态贯穿于整个施工过程中，对施工危险点进行准确预控，从而保证电力线路施工安全控制管理取得良好效果。

2.3 施工全过程分层次安全控制管理

在电力线路施工过程中，危险点有大小、轻重缓急等之分，针对不同的危险点应有不同的预防措施和应急方案。实际施工危险点预控工作开展时应有层次区别，对于线路施工不同安全管理部门、班组、以及施工人员个人，应分别明确其在危险点控制中所扮演的角色，落实各自责任，从管理人员到现场施工人员按层次各有侧重、层层把关，保证整个施工危险点安全控制管理方案的实施，形成一个严密的动态施工危险点预测控制系统网络，提高施工综合安全控制管理水平。

3 电力线路施工危险点安全控制措施实施

在电力线路建设中，要在施工全过程中贯彻执行国家有关电力工程建设施工安全和工程质量综合控制的政策法规和各项技术标准、安全施工规范和技术规程、以及施工现场安全控制管理制度，并结合工程的实际情况制订完善的工程安全、工程质量控制管理措施制度，保证整个电力线路施工高效稳定进行。在施工过程中要通过各类培训教育提高各级人员安全施工综合素质技能水平，严格贯彻“安全第一、预防为主”的指导方针，加强对施工现场安全措施、安全制度检查和工程安全施工质量水平评定。

电力线路工程项目相关管理人员，在线路施工复杂作业项目前，根据需要施工内容，结合工程实际情况和设计图纸，制定完善的安全施工方案。在开工前三天将已制定好经过相关安全管理人员审核和批准后的安全施工组织方案、技术措施、以及施工手段等文件资料下发给相关作业工区、班组负责人，以便其根据施工实际情况提前组织施工作业人员进行学习，并根据施工内部制定完善的“危险因素控制卡”，以期在施工过程中对可能存在的危险点进行动态预防控制。

工区或班组负责人在施工班前会议上，应结合当天的作业点、施工内容、作业人员精神状态、以及施工机械设备等实际情况分析施工作业中可能存在的危险因素，并在会议上宣讲施工安全注意事项和相应应急措施方案。在班后会上总结施工过程中危险因素控制措施方案执行过程中可能存在的问题，并结合相关工作经验提出安全控制管理改进意见和措施。

人防水电施工方案篇10

一、工作目标

用三年时间，全面建设“四害”防制设施，争创全国灭蚊达标城市，从根本上控制全市的“四害”密度，保证人民群众的身体健康，提高环境质量和人民群众的生活、工作质量，促进经济持续快速协调发展和社会全面进步。

二、建设“四害”防制设施的主要项目

1、安装防蚊闸。凡排水管网的雨（污）水井和沉沙井的进出水口，以及电信电缆沟的检查口，一律安装防蚊闸,防止蚊虫、老鼠和蟑螂的孳生繁殖。

2、安装毒鼠屋。单位和住户的外环境，一律安装毒鼠屋，提高毒鼠药饵使用率，防止环境污染，保障人和禽、畜安全。

3、安装防鼠和防虫害设施。建筑物室外的管道、孔洞等与室内相通的地方,一律安装防鼠和防虫害设施，特别是食品、饮食行业，粮食、食品仓库等重点场所，防止鼠、虫等病媒生物进入室内。

4、密封排水管道及电缆电信沟。凡开放式的排水管道和电缆电信沟，一律改为密封式，防止垃圾倾入和“四害”孳生。

5、整改有积水的屋顶和反沤峁埂7灿谢水的建筑物的屋顶和反沤峁梗一律进行整改，防止平时积水孳生蚊虫。

三、任务和责任分工

（一）建设“四害”防制设施按辖区管理责任原则划分：

1、区、街道办事处按行政区域划分；

2、住宅区、工业区、旅游区、仓储区、保税区、开发区、科技园按物业管理范围划分；

3、机关、团体、企业、事业单位按使用范围划分。

（二）新建（改造）城市基础设施和建筑物，按照《广东省卫生条例》关于“城乡规划、建设和旧城改造，应当同时规划建设防治病媒生物的卫生基础设施”的规定，凡新建的城市基础设施和建筑物，其“四害”防制设施，一律按同时设计，同时建设，同时验收，同时投入使用的原则执行。

此项工作由市规划部门负责。

（三）现有城市基础设施和建筑物建设“四害”防制设施的工作，责任分工如下：

1、机关团体、企事业单位、部队、学校、幼儿园、医院、老屋村、自然村等单位，由各区人民政府负责。

2、供排水管网、河道，由市水务主管部门负责。

3、电缆沟，由市供电局负责。

4、电信沟，由市电信局负责。

5、飞机场、火车站、长途汽车站、公共汽车站、港口码头，由市交通主管部门负责。

6、公共绿化带、环卫设施，由市、区城管部门负责。

7、特区一、二线，包括边防检查站，由市武警指挥部负责。

8、有线电视管网，由广播电视集团负责。

9、住宅区，由市住宅主管部门负责。

（四）、从本方案实施之日起至2005年12月止，建设“四害”防制设施要求达到30%，其中市政基础设施、省市卫生村要全部达标；至2006年12月止，建设“四害”防制设施要求达到60%，其中物业小区要全部达标；至2007年12月止，建设“四害”防制设施要求全部达标。

四、建设经费

建设“四害”防制设施经费的总的原则是：新建（改造）的城市基础设施及建筑物的经费，一律纳入建设经费。现有城市基础设施及建筑物的经费，按“谁主管、谁负责、谁受益、谁出钱”的原则执行。市属市政公共设施的经费，由市财政负责；区属市政公共设施的经费由区财政负责。市设立建设“四害”防制设施配套资金，对区财政投入的市政公共设施和非市财政投入的市政公共设施（主要包括电信、电缆沟，有线电视管网），按1：1的比例划拨。

五、保障措施

1、加强领导。市成立建设“四害”防制设施领导小组，领导小组组长由市爱卫会领导担任，成员由市爱卫会的成员单位组成，办公室设在市爱卫办。各区人民政府及市各责任部门成立相应的组织机构，方案实施之日起，一个月内上报具体的实施方案。

2、做好宣传发动工作。各级政府、各新闻媒体和各有关部门，要加强建设“四害”防制设施重要意义的宣传报道，要广泛深入发动群众积极配合、支持“四害”防制设施的建设工作。

3、依法行政。各区政府要组织开展《广东省爱国卫生工作条例》的专项执法活动，在做好宣传教育的基础上，对拒不执行“四害”防制设施工作方案，造成危害后果的单位和个人，依照有关法律规定进行处罚。