扬尘污染防治措施方案十篇

扬尘污染防治措施方案篇1

 

为全面落实市委、市政府大气污染综合治理战略部署，进一步加大建筑施工扬尘污染防治工作力度，根据《河北省扬尘污染防治办法》《沧州市2021年建筑施工扬尘污染防治工作方案》《沧州市住建系统扬尘污染防治指导规范》要求，结合我市实际，制定本方案。

一、指导思想

以生态文明思想为指导，把生态文明建设同贯彻落实新发展理念统筹起来，坚持政治高站位、工作严举措，全面推进沧州市建筑施工扬尘污染防治工作。

二、工作目标

以促进属地监管责任的落实，提高建筑工地扬尘污染防治工作水平，完善和巩固建筑工地扬尘污染防治工作机制为目标，通过专项督查、综合治理，进一步强化和细化建筑工地扬尘防治工作，减少各类建筑工地扬尘污染的产生和排放，降低PM2.5和PM10，推动全市治污减霾工作取得新的成效。

三、督导内容

(一)各县（市、区）住建主管部门关于建筑施工扬尘治理工作的部署和落实情况，及重污染天气应对举措。

(二)属地网格化监管责任制落实情况。

(三)工程建设相关各方责任主体及施工现场关于《沧州市建筑施工扬尘治理强化措施检查标准》的自查、整改、达标情况。

四、保障措施

（一）建立健全工作推动机制。一是完善执法协调配合机制，各县（市、区）住建主管部门应建立健全案件移交资料清单、案件移送受理制度、案件调查配合制度、处罚结果反馈制度，形成及时、高效、顺畅的工作机制。成立工作专班，统筹部署，明确目标和责任分工，细化工作方案，并认真组织实施，切实将各项工作措施落到实处。二是加强对属地（乡镇或街道办事处）现场执法人员法规和业务的培训。

（二）严格落实部门监管责任。各县（市、区）住建主管部门强化部门监管责任落实，分解目标任务，加强组织协调，加大调度、督导和推动力度，落实行业监管责任，保证建筑施工扬尘治理目标实现。

市住房和城乡建设局每季度开展一次建筑施工扬尘污染防治监督检查，不定期开展督查、抽查。各县（市、区）住建主管部门要制定督导工作方案，加强对施工工地的监督检查，并按照《沧州市建筑施工扬尘治理强化措施检查标准》强化建筑施工扬尘污染防治工作指导。在特殊时期、重点时段、重污染天气期间，要增加督导检查频次，确保扬尘治理各项措施落实。

各县（市、区）住建主管部门应严格落实部门监管责任，按照职责分工做好扬尘污染防治监督管理工作。对建筑工地扬尘污染防治效果开展巡查、暗访和考核，为施工扬尘污染防治主管部门开展监管工作提供依据。

扬尘污染防治措施方案篇2

整治专项行动工作方案

 

为进一步加强我县建筑施工现场扬尘排水整治工作，保持和提升我县建筑工地文明施工水平，全力攻克蓝天保卫战和碧水澄清战，持续改善环境质量，提升人民群众居住舒适感，经研究决定，组织开展全县建筑领域施工扬尘排水整治专项行动，特制定本方案。

一、工作目标

深入贯落实《大气污染防治法》、《浙江省大气污染防治条例》、《城镇排水和污水处理条例》、《温州市扬尘污染防治管理办法》、《温州市建筑领域扬尘污染防治指南》、《城镇污水排入排水管网许可管理办法》，建立完善建筑工地扬尘排水管理的长效机制，督促各方主体单位认真履行责任，有效落实施工现场扬尘治理措施，强化日常管理，加强扬尘监测设备与喷淋降尘系统的联动，按要求办理排污许可证、取水许可证，大力推广六级沉淀池等设施，进一步加大监督执法力度，提高扬尘排水治理工作的震慑力，有效减少施工活动对城市环境造成的不良影响，全面提升我县建筑工地文明施工水平。

二、整治范围

全县所有建筑工地。

三、整治标准和要求

根据相关法律法规、规范标准及国家、省市有关要求，同时结合我县建筑施工实际，制定了施工现场扬尘整治内容和标准（附件1）、施工现场排水整治内容和标准（附件2），并着重落实好以下几点措施：一是对处于主体高层阶段的工地要在外脚手架上安装喷淋喷雾等降尘系统，并与施工现场扬尘监测设备联动；二是在建工地要安装PM2.5、PM10等扬尘指标的监测设备并接入“智慧工地”系统；三是施工现场建立喷淋喷雾系统定期定时开启制度，在扬尘治理工作方案中明确喷淋喷雾系统开启的时长和频率，城区内的项目除雨天外每天开启喷淋、喷雾降尘的次数不得少于3次，每次不少于半小时，同时利用扬尘监测设备的检测数据开启现场的喷淋喷雾系统；四是建设单位按要求向属地综合行政执法申请办理污水排入排水管网许可证，对处于桩基施工、土方开挖阶段的工地要建立车辆冲洗用水循环利用系统，设置三级及以上沉淀池并设置滤网（鼓励推广设置六级沉淀池），沉淀池的体量要满足冲洗水循环需求，通过沉淀过滤，重复使用冲洗用水，最大限度减少污水排放量。

四、工作安排

（一）动员部署阶段（2021年3月底前）。各分局（所）要结合本辖区建筑工地实际情况，对照扬尘整治工作要求，制定相应的整治工作方案，做好工作部署。各建设、施工、监理企业要组织对本企业各工程项目进行逐一检查，按照标准要求，对扬尘治理工作情况进行自查，达不到要求的立即落实整改。

（二）自查自纠和检查督导阶段（2021年4月初至11月底）。各建筑施工责任主体单位要按照整治工作方案，对施工现场进行全面排查，有效落实扬尘排水防治措施。我局将加大日常监督检查力度，对检查中发现的问题及时督促企业落实整改，对扬尘整治不力、情节严重的建筑工地予以处罚，全面形成“有问题必改，违法必纠”的共识，督促各主体单位落实和履行扬尘治理主体责任。

（三）总结提高阶段（2021年12月）。各分局（所）、各建筑业企业要对本次建筑工地扬尘排水整治工作进行全面总结，梳理问题，汲取经验，全面完善和规范扬尘污染防治措施，创新工作举措，建立完善扬尘排水污染防治长效管理机制。

五、工作要求

（一）加强组织领导。成立建筑工地扬尘污染整治工作领导小组，由局长任组长，分管副局长为副组长，相关科室和局属各分局（所）主要负责人为成员，办公室设在安管站，安管站具体负责指导、督促、检查工作开展情况。各分局（所）要结合实际，成立相应的组织领导机构，负责协调推动辖区内的建筑工地扬尘污染防治工作。

（二）落实主体责任。工程项目各参建单位要严格落实主体责任，对照扬尘排水整治的标准和要求，制定完善相关制度，落实措施，定期组织自查自纠，对发现的问题及时整改到位。建设单位应当将建设项目扬尘污染防治费用列入工程预算，及时拨付费用；施工单位应当合理制定扬尘污染防治费用使用计划，落实施工现场扬尘防治措施，实施常态化监管；监理单位应当认真履行监督职责，定期监督检查施工单位扬尘防治措施实施情况，并分阶段开展评估，评估结果及时报送建设单位。

（三）加大执法力度。加大对建筑施工扬尘控制工作的监督，将建筑施工扬尘控制工作列入日常监管内容，设立举报电话，接受公众对建筑工程施工现场扬尘污染的举报和投诉。对扬尘控制不力的责任单位和个人，责令其停止违规行为，限期改正，情节严重的按照有关规定予以处罚，督促各主体单位落实和履行扬尘治理主体责任。

（四）积极推进绿色工地建设。大力宣传绿色施工理念，营造创建氛围，层层落实创建责任，将创建活动纳入目标考核内容，指导和推广“绿色工地”创建工作，有效落实绿色施工标准的各项内容。各单位要切实落实扬尘防治主体责任，严格按照扬尘治理6个100%要求，结合标化创建“八个必须”和《温州市绿色工地创建标准》，加强对施工现场的管理，全面落实防尘防治措施，将施工扬尘防治作为日常工作，常抓不懈，提升建筑工地绿色施工水平。

 

附件：1、施工现场扬尘整治内容和标准

2、施工现场排水整治内容和标准

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件1

 施工现场扬尘整治内容和标准

内容

标准

管理措施

在施工合同中明确施工单位扬尘治理责任，明确安全文明施工费用和支付方式。

制定施工现场扬尘治理工作方案并向负责监督管理扬尘污染防治的主管部门备案，建立施工扬尘控制管理制度，建立扬尘治理组织机构，明确责任部门和人员，建立扬尘管理台账。

对外公示扬尘污染防治措施、负责人、扬尘监督管理主管部门的投诉举报电话等信息。

开展扬尘防治培训教育、技术交底、检查。

场地要求

连续、封闭设置施工场地围挡，重要区域和主要路段范围内的房建工程围挡高度不低于2.5m，一般路段围挡高度不低于1.8m，材质符合要求，清洁美观。

工地出入口、场内主要道路、生产加工场地、材料堆放场地、办公区、生活区场地必须进行砼硬化处理，强度、厚度、宽度应满足安全通行、施工作业和卫生保洁的需要。施工现场道路应做到畅通、平坦、整洁、无散落物。

建筑材料、构配件等应按规定要求堆放，做到整齐有序、稳定牢固。水泥、灰土、砂石等易产生扬尘污染的物料，必须采取遮盖、封闭、洒水等措施控制扬尘。

场内裸露的场地、24小时以上不外运临时堆放的土方应采取覆盖措施，超过3个月不施工的裸露土采取绿化、铺装或者遮盖，防止扬尘。

外脚手架按要求设置密目安全防护网并定期清理。

建筑垃圾及生活垃圾应及时清运出场，清运前应集中分类堆放，并采取封闭或覆盖等扬尘控制措施。楼层内建筑垃圾应采用封闭容器或专用封闭式垃圾道的方式清运，严禁凌空抛撒。

配备专人保洁，对工地道路、堆场、裸土覆盖区进行清扫和洒水降尘。

施工现场根据实际场地情况适当布置绿化，严禁焚烧各类废弃物。

在围挡顶部、运输主通道两旁、脚手架密目网外侧等部位设置喷淋、喷雾降尘装置，并应适时开启喷淋、喷雾降尘装置，市区内的项目除雨天外每天开启喷淋、喷雾降尘的次数不得少于3次，每次不少于1个小时。

施工现场配备与工程规模相匹配的卫生保洁人员、移动式洒水设备和移动式雾炮，适时洒水清扫、开启设备降尘。

安装扬尘监测设备和视频监控系统并联网。

作业规范

在土方开挖、回填施工过程中，应采取喷雾或洒水措施，保持土方表面湿润，遇风力6级及以上天气时，应停止土石方作业。

基坑工程支撑拆除和桩头处理，应采用湿法作业、边作业边喷雾或洒水等有效的扬尘控制措施。

对混凝土结构件或砌体表面进行剔凿、开槽打孔、清扫作业时，应采取防尘降尘措施，应洒水湿润后作业。

使用中小型粉碎、切割、锯刨等机械设备进行石材、木制品等切割加工时应采取湿化作业，宜设置专用封闭式作业间。

按要求使用预拌混凝土和预拌砂浆。现场散装水泥罐、预拌砂浆罐底部出口要采取封闭隔离措施，临时搅拌区、木料加工等产生扬尘的材料加工要设置封闭加工棚，防治扬尘飞扬，并采取措施降尘抑尘。

运输要求

工地出入口配备车辆冲洗设备，落实冲洗制度，严禁车辆带泥上路

运送土方、渣土、易产生扬尘材料的车辆应采取封闭或遮盖措施，严禁沿路遗漏或抛撒

 

 

 

 

 

 

 

 

附件2

 施工现场排水整治内容和标准

内容

标准

排水控制管理措施

制定施工现场排水治理工作方案，建立施工排水控制管理制度，建立排水治理组织机构，明确责任部门和人员，建立管理台账。

按规定办理《污水排入排水管网许可证》

开展排水治理培训教育、技术交底、检查。

施工场地排水措施

在工地开工前设置完整、独立的雨水、污水、冲洗水排放系统。

施工现场的排水系统要做到雨水、污水、车辆冲洗水等三类水独立设置、分类收集、分级沉淀、有序排放，不得混排，特别是用于车辆清洗的冲洗水不得与雨水、污水互通混排。

对处于桩基施工、土方开挖阶段的工地要建立车辆冲洗用水循环利用系统，设置三级及以上沉淀池并设置滤网，沉淀池的体量要满足冲洗水循环需求，通过沉淀过滤，重复使用冲洗用水，最大限度减少污水排放量。

主体施工阶段的在建工地要有组织地进行排水、排污，雨水、污水、冲洗水应分流排放，待达到排放标准后排入市政管网。

洗车平台四周应按照场地条件设置放坡、防溢座等污水防溢措施，其中工地大门一侧应设置防溢底座或加设污水沟。

施工围挡底部必须设置30-50cm混凝土或砖砌底脚，严禁在围挡底部乱设排水孔洞，防止泥浆、污水外溢或渗流。

在进行钻孔灌注桩等可产生大量泥浆的施工作业时，应设置泥浆池、泥浆沟，对泥浆进行集中收集消纳，严禁泥浆外溢。

严禁施工现场污水乱排偷排行为，临近河道的建筑工地，要进一步细化和完善措施，防止污水、泥浆漏排入河。

扬尘污染防治措施方案篇3

为认真贯彻国家和省、市关于深入打好蓝天保卫战相关部署，严格落实《安徽省2021年应对气候变化和大气污染防治重点工作任务》（皖大气办〔2021〕3号）、《安徽省建筑工程施工和预拌混凝土生产扬尘污染防治标准（试行）》（以下简称《标准》）、《宣城市2021年大气污染防治重点工作任务》等相关工作要求，结合我局工作实际，制定本工作方案。

一、工作目标

（一）继续强化建筑施工扬尘治理。严格落实建筑施工扬尘污染防治“六个百分百”措施；县级以上主城区内施工现场严禁露天（或未密闭）搅拌混凝土、砂浆和灰土拌合，其中市规划区建筑施工现场禁止搅拌混凝土、砂浆。实现规模以上建筑工地安装视频监控和扬尘在线监测系统，并与属地相关部门联网。

（二）持续提升混凝土搅拌站环境综合整治质量。根据《安徽省混凝土搅拌站环境综合整治工作方案》和《标准》要求，排查和解决标准落实不高、措施不严等问题。指导企业建立内部管理制度和完善内部管控机制。配合属地政府做好搅拌站布点规划和取缔无资质搅拌站工作，积极推进绿色搅拌站建设，实现搅拌站视频监控和扬尘在线监测全覆盖。

二、职责分工

市房地产事业发展中心、市市政园林公用建设管理处、市公共重点工程建设处负责各自在建工程的大气污染防治工作，并落实建设单位扬尘防治首要责任；市建设工程质量监督站负责市规划区（宣城现代服务业产业园区、宣城高新技术产业开发区除外）其他在建工程和混凝土搅拌站的大气污染防治工作。

各县（市、区）住房城乡建设局、宣城现代服务业产业园区管委会要结合本地实际，制定具体实施方案，并负责开展各自辖区内住建系统大气污染防治工作。

三、主要任务

（一）开展扬尘防治专项行动，严格落实各方责任

为切实强化当前我市建筑施工和混凝土搅拌站扬尘防治工作，我局决定自即日起至10月8日，在全市范围内开展房建工程、市政工程及混凝土搅拌站等3个专项行动，督促各相关单位严格按照《标准》落实责任，确保“六个百分百”等措施落实到位。

1.开展房建工程施工扬尘防治专项行动。其中房地产开发项目扬尘防治专项行动由市建设工程质量监督站牵头，市房地产事业发展中心配合；重点工程扬尘防治专项行动由市公共重点工程建设处牵头。

2.开展市政工程施工扬尘防治专项行动。由市政园林公用建设管理处牵头，督促参建各方主体落实扬尘防治责任。对国有投资为主的市政道路，严格按照《安徽省大气污染防治条例》和《标准》要求，建设单位应在开工前组织编制并上报本项目扬尘防治专项工作方案，并加大对此类项目扬尘污染防治检查频次和监管力度。

3.开展混凝土搅拌站扬尘防治专项行动。由市建设工程质量监督站牵头、建筑业科配合，一是对照《安徽省混凝土搅拌站环境综合整治方案》和《标准》进行全面排查，建立“三单制台账”，对照台账中问题，限期整改到位。重点解决已建料场大棚规模不能满足产能需求问题，铲车作业区无抑尘措施，筒仓和搅拌主机收尘不符合强制性脉冲除尘设施要求，废水废渣管控不严等问题；企业需建立健全内部各项环境管理制度。二是进一步提高搅拌站视频监控和扬尘在线监测系统安装率，并与属地有关部门联网。三是推进绿色搅拌站建设，新建、迁建搅拌站原则上按照绿色搅拌站要求建设，扶持有条件搅拌站改建为绿色搅拌站。四是配合属地政府做好非法混凝土搅拌站的依法取缔工作。

各县（市、区）住房城乡建设局、宣城现代服务业产业园区管委会按各自监管职责开展相应扬尘防治专项行动，严格按照《标准》要求，督查建设单位在开工和拆除前组织编制并上报扬尘防治专项工作方案实际落实情况；施工单位扬尘防治措施落实情况；监理单位扬尘防治监理责任落实情况。对扬尘防控措施不到位的项目，要加大监督整改力度；对屡改屡犯、消极整改、拒不整改等情节严重的责任单位，要加大处罚力度。于2021年12月31日前将专项行动总结书面和电子版报市建设工程质量监督站。

（二）做好差异化管控，开展秋冬季扬尘防治攻坚行动

秋冬季静稳气象条件，不利于空气扩散，重污染天气频发，是全年大气污染防治的关键期。为切实做好秋冬季建筑施工扬尘防治工作，根据秋冬季大气污染防控形势实施差异化管控，我局决定自2021年10月9日至2022年3月20日，在全市范围内开展秋冬季扬尘防治攻坚行动。各相关单位要严格按照《标准》落实，确保工地封闭围挡、易扬尘物料覆盖、土方开挖除湿法作业、路面硬化、出入口设置冲洗设施、渣土运输密闭等措施落实到位。持续提升建筑施工工地及混凝土搅拌站环境综合整治质量，对违规施工单位和企业，责令停工，并依法处罚。

各县（市、区）住房城乡建设局、宣城现代服务业产业园区管委会按各自监管职责开展相应秋冬季扬尘防治攻坚行动，并于2022年1月1日前上报攻坚行动阶段性总结，于2022年3月25日前上报攻坚行动总结，阶段性总结和行动总结均需将书面和电子版报市建设工程质量监督站。

（三）实行重污染天气期间分级分类管控，强化部门联动

结合《安徽省住房城乡建设系统重污染天气建筑扬尘防治应急预案》和本地实际，强化部门联动，加强与生态环境部门协调联动，在属地大气办统一指挥下，互通工作信息，做好建筑工地扬尘污染防治分级分类管控，在重污染天气管控时严禁“一刀切”。注重奖优罚劣，差异化管理，对扬尘治理成绩突出的工地，优先推荐申报文明示范工地、省市优质工程等。

（四）提高建筑施工扬尘防治信息水平

积极推动“智慧工地”建设，推广和应用先进的扬尘防治技术和设备，发挥科技在扬尘防治中的作用，提升施工现场文明和智慧化施工、信息监管水平。规模以上建筑工地需按要求安装扬尘在线监测和视频监控设备，鼓励试点超标预警，远程控制施工现场降尘设施联动自动降尘措施。建筑工地出入口安装的视频监控系统对车辆冲洗情况应可进行核查，视频监控资料需保留1个月，供监管部门核查和倒查。

（五）加强清单管理制度和首要责任落实

一是建立健全扬尘防治“三单制台账”（问题清单、措施清单、责任清单）制度，实施清单动态管理。各类建筑工程（含市政道路）开工前要严格落实《标准》主要措施，相关监管部门强化现场督导，定期开展检查，监管部门负责建立辖区内“三单制台账”，按月更新“三单制台账”。二是督导建设单位定期检查施工单位落实扬尘防治工作方案，检查“六个百分之百”等扬尘措施落实情况。压实建设单位扬尘防治首要责任，严格检查建设单位落实扬尘防治工作方案和扬尘防治费支付情况，对未落实扬尘防治措施的新开工项目要暂缓开工。

（六）深入开展《标准》宣贯，强化《标准》各项要求落到实处

一是积极开展《标准》宣贯、做好“六个百分之百”实际操作层面上的具体解释工作。各县（市、区）住房城乡建设局要加强领导，认真组织，做好宣传，对照《标准》边查边改。结合建筑行业特点，全面推进建筑施工安全生产标准化建设，创建高标准的项目或企业，树立典型引路，适时开展建筑工地和混凝土搅拌站企业扬尘防治观摩活动，使参建各方责任主体和广大从业人员人人知晓，提高扬尘防治意识。二是开展《标准》宣贯督查工作，把《标准》实施落到实处。

（七）推广新型绿色建造方式

加快我市装配式基地建设，坚持质量安全和宜装配则装配原则，因地制宜选择适合本地区的钢结构、装配式混凝土结构等装配式建筑技术，稳步推进装配式建筑发展。

四、工作要求

（一）加强组织领导，做好培训宣贯

2021年是大气污染防治“十四五”开局之年。各单位要紧紧围绕省委省政府、市委市政府大气污染防治工作部署，强化对扬尘治理工作的组织领导，实现扬尘治理工作的制度化、常态化。要认真组织，深入到企业和施工现场宣贯《标准》和《安徽省大气污染防治条例》，用好农民工培训学校，对照《标准》边学边改，使参建各方责任主体和广大从业人员人人知晓，提高扬尘防治行为自觉。

（二）严肃监督检查，严惩违法违规行为

为切实加强扬尘防治工作开展，强化责任落实，我局将适时开展督导检查，实行综合检查、专项检查和暗访暗查相结合，对按照《标准》评定为不合格的建筑工地要加大监督整改力度，对扬尘防治不到位、不履行职责的建设、施工单位予以通报批评，并加强信用监管。对屡改屡犯、消极整改、拒不整改等情节严重的责任单位，要加大处罚力度；对监管不力、失职渎职监管人员将严肃追究责任，倒逼各方责任主体认真履行扬尘污染防治职责。

（三）及时更新台账，认真做好信息报送

各县（市、区）住房城乡建设局、宣城现代服务业产业园区管委会及局属相关单位，要按照职能分工做好信息报送工作，房建工程、市政工程及混凝土搅拌站等各类报表统一改为季报（详见附表），每季度次月3日前报送。2022年1月4日前报送全年工作总结。信息报送的及时性及真实性将纳入市级督查内容。信息和工作总结请发至电子邮箱（地址：xcsjgj@sina.com），联系电话：0563-3023220。

扬尘污染防治措施方案篇4

一、指导思想

为认真贯彻落实科学发展观，加强环境保护工作，以建设“生态、宜居、和谐”为目标，切实改善人居环境，保障人民群众身心健康，严格执行《省扬尘污染防治管理办法》，不断深入和细化扬尘污染防治工作，形成扬尘污染防治工作的长效管理机制，提高城市管理水平，使我县的环境空气质量得到持续改善。

二、监督管理原则

扬尘污染防治工作按照统一领导、分工负责、条块结合的管理原则，由县环保局统一牵头，县级有关部门各司其责、各负其责，协调配合、统一实施。

三、工作目标

（一）全县降尘量及环境空气中的可吸入颗粒物浓度监测结果“十二五”期间逐年减低，大气环境质量明显好转。

（二）全县各类施工工地的防治扬尘污染措施落实到位。开展交通运输车辆集中整治，建筑垃圾和渣土清运车辆沿途抛洒及恶意倾倒问题得到有效遏制，严防交通运输抛洒泄漏，科学实施城市环卫保洁和城区道路、公路清扫。严禁焚烧垃圾，避免保洁不当造成扬尘污染。

（三）整治煤烟型污染。城区范围内全面禁止燃用散煤和新建10吨/小时以下燃煤锅炉，推广使用集中供热，生活锅炉和民用炉灶改用清洁能源。空气环境质量良好天数稳步增加，达到国家空气质量二级标准。

四、责任分工

县政府有关部门要在统一领导下，分工负责、密切配合，真正形成紧密协作的工作机制，将扬尘污染防治工作落到实处。

（一）各乡镇（街道）和园区负责本辖区扬尘污染防治工作，对辖区内施工项目的建设实施监督。对因本辖区扬尘污染防治工作不力而造成区域扬尘污染的，应承担相应责任。

（二）县环保局负责对全县扬尘污染防治工作实施统一监督检查；负责对全县各类施工工地、堆场和露天仓库的防尘覆盖情况进行监督管理；负责辖区产生扬尘污染企业监管，督促企业采取有效措施，控制工业企业扬尘污染；负责扬尘污染企业的排污费征收；负责年终对各乡镇（街道）及各有关部门的扬尘污染防治工作进行考核。

（三）县住建局负责对全县建筑施工工地、市政施工工地和房屋拆迁施工工地的扬尘污染防治工作进行监督管理。

（四）县行政执法局负责对全县各类施工工地的围挡情况、出入口硬化情况、车辆带泥上路情况、拆除房屋采取湿法作业情况、施工弃料及建筑垃圾、渣土倾倒情况进行监督管理。

（五）县环卫局负责对渣土清运车辆的沿途抛洒情况进行监督管理。负责对全县道路保洁工作进行监督管理，杜绝因道路保洁质量不高或道路保洁方式不当而造成扬尘污染。

（六）县国土局协助县住建局负责对所属房屋拆除、施工工地和土地整治项目的扬尘污染防治工作进行监督管理。

（七）县公安局负责对建筑垃圾和渣土清运车辆违反相关交通法规的行为进行查处，配合县环卫局对建筑垃圾和渣土清运车辆进行专项整治。

（八）县委县政府督查室负责对相关部门落实本方案情况进行监督检查，并对日常考核和年终考核进行监督。对工作落实不到位造成严重影响的单位和个人进行责任追究。

五、防治要求

（一）加强对各类施工工地扬尘污染的管理与控制。

1、施工工地一般防尘要求：

（1）施工工地周边必须设置1.8米以上的硬质围墙或围挡，严禁敞开式作业。围挡底端应设置防溢座，围挡之间以及围挡与防溢座之间无缝隙。对围挡落尘应当定期进行清洗，保证施工工地周围环境整洁。

（2）施工工地内堆放易产生扬尘污染物料的，应密闭存放或及时进行覆盖；工程脚手架外侧必须使用密目式安全网进行封闭。

（3）工程项目竣工后30日内，施工单位应当平整施工工地，并清除积土、堆物。

（4）在城市建成区范围内的建设工程，严禁在施工现场搅拌混凝土、砂浆。

（5）出现五级以上大风天气时，禁止进行土方和拆除施工等易产生扬尘污染的施工作业，并采取防尘措施。

2、建筑工地防尘要求除符合施工工地一般防尘要求外，还应当符合下列规定：

（1）施工工地现场出入口地面必须硬化处理并设置车辆冲洗台以及配套的排水、泥浆沉淀设施，冲洗设施到位；车辆在驶出工地前，应将车轮、车身冲洗干净，不得带泥上路。

（2）建筑工程施工现场的弃土、弃料及其它建筑垃圾，应及时清运，运输车辆应密闭或加盖篷布密封，在规定的地点倾倒或消纳。若在工地内堆置超过48小时的，应密闭存放或及时进行覆盖，防止风蚀起尘及水蚀迁移。

（3）施工现场的主要道路应铺设厚度不小于20厘米的混凝土路面，场地内的其它地面应进行硬化处理；土方开挖阶段，应对施工现场的车行道路进行简易硬化，并辅以洒水等降尘措施。

（4）施工期间，工地内从建筑上层将具有粉尘逸散形的物料、渣土或废弃物输送至地面或底下楼层时，应采用密闭方式输送，不得凌空抛洒。

3、道路与管线施工、园林绿化施工、房屋拆除施工的防尘要求除符合施工工地一般防尘要求外，还应当符合下列规定：

（1）道路与管线施工中使用风钻挖掘地面或者清扫施工现场时，应当向地面洒水。

（2）城市绿化带移苗、补栽作业时，黄土不得随意露天堆放，作业完毕后应及时将现场清理干净，不得污染路面。

（3）拆除房屋时，应当对被拆除的房屋进行洒水或者喷淋降尘（人工拆除房屋时，实行洒水或者喷淋措施可能导致房屋结构疏松而危及施工人员安全的除外）；建筑垃圾在24小时内不能及时清运的，应采取覆盖等防尘措施。

（4）房屋拆迁施工工地在清运建筑垃圾时，应参照建筑工地的防尘要求设置车辆冲洗台及配套设施，建筑垃圾运输车辆应密闭或加盖篷布密封，并在规定的地点进行倾倒消纳，车辆出入工地时应将车轮、车身冲洗干净后，方可上路行驶。

4、所有建设施工均由建设单位指定专人负责施工现场扬尘污染措施的实施和监督。

5、所有建设施工工地（补栽、移苗作业除外）出入口必须设立环境保护监督牌。必须注明项目名称、建设单位、施工单位、防治扬尘污染现场监督员姓名和联系电话、项目工期、环保措施、举报电话等内容。

6、各类修缮、装饰施工参照上述标准执行。

（二）加强对堆场和露天仓库扬尘污染的管理与控制。

县城所有堆场和露天仓库，应当符合下列防尘要求：

1、所有露天堆放的煤炭、煤矸石、矿石、建筑材料、水泥白灰、泥土、粉煤灰等易产生扬尘的物料，必须进行覆盖，并采取喷淋或者其它抑尘措施。

2、应划分料区和道路界限，及时清除散落的物料，保持道路整洁，并及时清洗。

3、在堆场和露天仓库出口处应设置车辆清洗台及其配套冲洗保洁设施，车辆应当在冲洗干净后，方可驶出堆场或仓库。

（三）加强对运输车辆扬尘污染的管理与控制。

从事散装货物运输的车辆，特别是运输建筑垃圾、建筑材料、原煤等易产生扬尘物料的车辆，必须封盖严密，不得洒漏。所有进入城区的车辆必须保持车身清洁，严禁带泥车辆进入城区道路行驶，在各进城路口设置洗车点，对带泥车辆进行强制冲洗。

（四）加强城市保洁防尘工作。

城市主要道路及重点部位清扫保洁，应采用机械化洒水保洁，增加主要干道洒水频次，除雨天或者低温天气外，城市主要道路车行道至少每日冲洒1次。采用人工方式清扫的，要防止因清扫方式不当而造成的二次扬尘污染。

六、保障措施

（一）加强领导，明确责任。各乡镇（街道）、园区和各有关部门，要把扬尘污染防治工作作为今后的一项重要工作来抓，要根据本级任务制定切实可行的工作方案，进一步分解细化目标任务，完善和落实进一步的具体措施，实行领导负责制，要层层签订责任状，做到扬尘污染防治任务横向到边、纵向到底，确保扬尘污染防治工作取得实效。

（二）注重协调，强化督查。扬尘污染防治涉及部门较多，为便于协调，各相关部门都要成立相应的扬尘污染防治管理机构与县环保局衔接。县委县政府督查室和县环保局要组成督查组，对各乡镇（街道）、园区及有关部门落实本工作方案情况进行督查，对行政不作为、以罚代管、未能有效控制扬尘污染的，一经查实，必须追究有关领导和直接责任人的责任。

扬尘污染防治措施方案篇5

一、指导思想

坚持以科学发展观为指导，以“点状监督、量化管理、严格标准、责任考核”为主要管理手段，针对扬尘污染特点，深入开展环境综合整治，有效改善环境空气质量。

二、工作目标

建立扬尘污染控制的管理体系，明确扬尘污染控制的责任主体、强化扬尘污染控制的监督力度，落实扬尘污染控制的对策措施，从源头上抑制扬尘的产生和排放，确保2008年（优良天数达到300天）和2010年环境目标的实现，促进环境空气质量持续改善。

三、工作标准和职责分工

(一)建设施工扬尘污染防治

根据《河北省建设项目环境保护管理条例》有关规定，建设单位向建设、规划、土地、工商行政管理等部门办理建设项目的审批手续时，应当报送环境影响报告的批准文件或登记证明。否则有关部门不得办理审批手续。

建设单位要按照有关规定，编制施工期内扬尘污染防治方案，将防治扬尘污染的费用列入工程概算，并在施工合同中明确与施工单位在扬尘污染控制工作中各自的职责。施工单位应保证建设单位提供的防治扬尘污染专项资金在施工过程中专款专用。

1.新（改、扩）建工程必须设置环境保护牌，标明扬尘防治措施、责任人及环保监督电话等。

2.工地四周必须进行封闭围档，主要路段必须设置高度不低于4米的广告式围挡；一般路段不低于1.8米；新建、大修道路工程的封闭围档高度不低于1.8米。围挡底端应设置防溢座，围挡之间以及围挡与防溢座之间无缝隙。

3.建筑物立面及脚手架外侧必须采用2000目/100cm2的密目式安全立网进行全封闭围档施工。

4.中心城区和郊县主要城镇地区的建设工程，在基础施工阶段应浇筑约0.15米厚的混凝土作为现场施工地坪，主要道路必须硬化处理，做到泥土不。

5.开挖、运输和填筑等工程，应辅以洒水压尘，并尽量缩短起尘操作时间。遇到四级或四级以上大风时应停止土方作业，同时覆网防尘。

6.使用水泥、石灰、砂石、涂料、铺装材料的工程，应采取密闭存储、设置围挡、布苫覆盖等有效措施防止扬尘污染。

7.弃土、弃料及其他建筑垃圾，应及时清运。若在工地内堆置超过一周，通过设置防尘网、喷洒等措施，防止风蚀起尘及水蚀迁移。

8.在出口内侧设置洗车平台，清洗轮胎及车身，运输车辆不得带泥上路。洗车平台四周应设置防溢座、废水导流渠、废水收集池、沉砂池及其它防治设施，收集洗车、施工以及降水过程中产生的废水和泥浆。

9.进出工地车辆，应采用密闭车斗，并保证物料不遗撒外漏。若无密闭车斗，物料、垃圾、渣土的装载高度不得超过车辆槽帮上沿，车斗应用苫布遮盖严实。苫布边缘至少要遮住槽帮上沿以下15厘米，保证物料、渣土、垃圾等不露出不遗撒。

10.施工工地出口至公共铺装道路间的行车道路，应铺设钢板、水泥混凝土、沥青混凝土、礁渣或细石等材料，并辅以洒水、喷洒抑尘剂等措施。

11.管线工程施工应采用顶管式施工法，不得破损路面。

12.采用吸尘或水冲洗的方法清洁施工工地内道路积尘，不得在未实施洒水等抑尘措施情况下进行直接清扫。

13.工地内的地面，应采取覆盖、绿化、喷洒等措施。每天洒水一至二次，扬尘严重时应增加洒水次数。

14.应使用预拌商品混凝土，不得现场露天搅拌混凝土、消化石灰及拌石灰土等。应推广装配式施工，减少因石材、木制品切割造成扬尘污染。

15.施工工地围墙内的保洁由施工单位负责。对于扬尘影响范围大的施工，可视情况扩大施工单位的保洁责任区。

16.工程项目竣工后，施工单位应及时平整施工场地并清除积土、堆物。

17.建设工地应有专人负责逸散性材料、垃圾、渣土、裸地等密闭、覆盖、洒水作业以及车辆清洗作业等，应有扬尘控制措施记录。

以上由市建设局牵头负责，市城管局配合第1、2、4、5项并负责第9项，市交管局配合第9项，市交通局配合第1、2、5、9项，市规划局负责第11项，市内五区政府及高新区管委会、鹿泉市政府、藁城市政府、正定县政府、栾城县政府具体负责辖区职责范围内的有关工作。

（二）拆迁施工扬尘污染防治

1.拆迁单位在施工前，必须设置环境保护牌，标明扬尘防治措施、责任人及环保监督电话等。

2.拆迁工地周围应设置高度不低于1.8米的围挡。城市主要干道、景观地区、繁华区域的拆除工程应全封闭。

3.人工拆除应采用脚手架围档、密目式安全网、立笆或布式围档等措施。禁止采用高空抛物和整体拉、推墙体的拆除方法。

4.机械拆除必须辅以持续加压洒水或喷淋措施，以抑制扬尘飞散。

5.需爆破作业的拆除工程，在确保作业安全的条件下应采取预拆非承重墙、清理部分致尘构件与积尘、在建筑物内部洒水、在不同高度设置塑料盛水袋、起爆前后喷水降尘等措施。

6.整理破碎构件、翻渣和清运建筑垃圾时，应采取洒水或喷淋措施。

7.拆除施工中的土方作业、建筑垃圾管理与运输、工地保洁等应采取建筑扬尘污染防治中规定的相关防尘措施。

9.拆除工程完成后，垃圾渣土应在拆除后3日内清运完毕，拆除场地应在5日内设置硬质围挡，15日内不能开工重建的，应采取覆盖、洒水、绿化等措施防止扬尘。

10.风力达4级以上时，应停止拆除作业。

以上由市建设局牵头，市规划局配合，市内五区政府及高新区管委会、鹿泉市政府、藁城市政府、正定县政府、栾城县政府具体负责辖区职责范围内的有关工作。

（三）交通道路扬尘治理

1.对市区及城市周边破损道路应及时修补，减轻因路面颠簸造成的物料抛洒和地面扬尘污染。防止路面破损，新破损路面应在一个月内修复。

2.市区道路两侧和中间分隔带应进行乔、灌、花、草相结合的立体绿化。路肩及道路中间分隔带绿化时，其内土面应低于路侧围砌，减少风蚀和水蚀作用。

3.运输煤焦、砂石、土方、垃圾、渣土等易产生扬尘污染物料的车辆应当使用封闭货箱或者采用其他方式封盖严密，按照规定线路和时间行驶，避免在运输过程中因物料遗撒或泄漏而产生扬尘。

4.加强城市道路的吸扫和冲刷，实施高效清洁的清扫作业方式。采取吸尘、洒水、清扫一体化作业方式，对于市政道路定期保洁，市区主干道每天洒水3次以上，每周冲洗1次，其它街道每天洒水1次。提高道路机械化清扫率，市区二环以内道路机械化清扫率达到90%以上。四级及以上大风天气停止人工清扫作业。

5.对道路积尘负荷实行定量管理，城市快速路、主干道、次干道和支路的积尘负荷应分别不大于15、10、8和6g/m2。

6.及时清运道路两侧积土。

7.及时清理回填植树挖坑产生的多余积土。

以上由市城管局牵头并负责第1、3、4、5、6项，市交通局配合第1、6项，市园林局负责第2、7项，市交管局配合第3项，市内五区政府及高新区管委会、鹿泉市政府、藁城市政府、正定县政府、栾城县政府具体负责辖区职责范围内的有关工作。

（四）地面扬尘防治

1.对城市地面应全部绿化或硬化，对长期未能开发建设的裸地，应按照《城市绿化管理条例》相关规定进行处理。

2.在实施绿化工程时，应采取围挡等降尘措施；四级以上大风天气，禁止土地平整、换土、原土过筛等作业；土地平整后，一周内要进行下一步建植工作；土地整理工作已结束，未进行建植工程期间，要每天洒水一至两次，如遇四级以上大风天气必须及时洒水防尘或加以覆盖。

3.植树树穴所出穴坑土，要加以整理或拍实；如遇特殊情况无法建植，穴坑土要加以覆盖，确保不扬尘。种植完成后，树坑应覆盖卵石、木块、挡板、树皮，或者覆盖塑胶网等。

4.学校操场应改为塑胶跑道，操场中央铺设人工草坪或硬化，操场周围采取绿化、硬化措施。

5.对厂区裸地、单位及家庭庭院、居住小区等不进行绿化处理的裸地，应实施生态型硬化、透水性铺装等措施。

6.绿化产生的垃圾应在当天清理干净。

7.禁止在滹沱河市区段（南水北调至京珠高速）的河道内采砂，并对其它区域逐步完成绿化。

8.加强滹沱河市区段已绿化区段的管理和养护，

以上由市规划局牵头，市园林局负责第1、2、3、5、6项，市城管局配合第1项，市教育局负责第4项，市水利局负责第7项，市滹沱河生态开发整治工程指挥部办公室负责第8项，市财政局负责将地面扬尘治理费用纳入财政预算，市内五区政府及高新区管委会、鹿泉市政府、藁城市政府、正定县政府、栾城县政府具体负责辖区职责范围内的有关工作。

（五）堆场扬尘防治

1.煤炭、煤矸石、矿石、水泥、白灰、生产原料、泥土、粉煤灰等料堆，应采用仓库、储藏罐、防风抑尘墙和整体覆盖等封闭性或半封闭性措施。

2.物料输运和少量的搅拌、粉碎、筛分等作业活动应在密闭条件下进行。

3.堆场露天装卸作业时，应采取洒水或喷淋稳定剂等抑尘措施。

4.临时性废弃物堆、物料堆、散货堆场，应设置高于废弃物堆的围挡、防风网、挡风屏等；长期存在的废弃物堆，可构筑围墙或挖坑填埋。

5.对于露天堆场的坡面、场坪、路面及货运堆场，采石采矿场所等，可采取覆绿、铺装、硬化、定期喷洒抑尘剂或稳定剂等措施。

6.对于长期堆放的废弃物（电厂灰、工业粉尘、废渣、矿渣等），可在堆场表面及四周种植植物，通过植物生长来固定废弃物堆，减少风蚀起尘。

7.积极开发新工艺，促进电厂灰、工业粉尘、炉渣、矿渣等的综合利用，减少堆放量。

以上由市环保局牵头，市城管局、市建设局配合，市内五区政府及高新区管委会、鹿泉市政府、藁城市政府、正定县政府、栾城县政府具体负责辖区职责范围内的有关工作。

四、组织机构与监督管理

（一）组织机构

成立*市扬尘污染综合整治工作领导小组。组成人员名单如下：

组长：市委常委、副市长王大虎任组长

副组长：市政府副秘书长杨智勇

成员单位：市委宣传部、市环保局、市监察局、市建设局、市规划局、市交通局、市财政局、市城管局、市交管局、市园林局、市教育局、市水利局、市滹沱河生态开发整治工程指挥部办公室、市内五区政府及高新区管委会、鹿泉市政府、藁城市政府、正定县政府、栾城县政府。

领导小组下设办公室，办公室主任由*副秘书长兼任。

办公室组成单位：市委宣传部、市环保局、市监察局、市规划局。

领导小组下设七个工作组：

1.综合组

组长：市环保局局长

牵头单位：市环保局

责任单位：市委宣传部、市监察局、市规划局。

主要职责：扬尘污染综合治理各项工作协调联络和监督检查。

2.建设与拆迁施工扬尘污染控制组

组长：市建设局局长

牵头单位：市建设局

责任单位：市城管局、市规划局、市交通局、市交管局、鹿泉市政府、藁城市政府、正定县政府、栾城县政府、市内五区政府和高新区管委会。

主要职责：建设施工工地扬尘污染控制措施及计划的制定和组织实施。

3.交通道路扬尘污染控制组

组长：市城管局局长

牵头单位：市城管局

责任单位：市交通局、市交管局、市园林局、鹿泉市政府、藁城市政府、正定县政府、栾城县政府、市内五区政府和高新区管委会。

主要职责：交通道路扬尘污染控制措施及计划的制定和组织实施。

4.堆场扬尘污染控制组

组长：市环保局局长

牵头单位：市环保局

责任单位：市城管局、市建设局、鹿泉市政府、藁城市政府、正定县政府、栾城县政府、市内五区政府和高新区管委会。

主要职责：煤堆、灰堆、料堆扬尘污染控制措施及计划的制定和组织实施。

5.地面扬尘污染控制组

组长：市规划局局长

牵头单位：市规划局

责任单位：市园林局、市城管局、市财政局、市教育局、市水利局、市滹沱河生态开发整治工程指挥部办公室、鹿泉市政府、藁城市政府、正定县政府、栾城县政府、市内五区政府和高新区管委会。

主要职责：扬尘污染控制措施及计划的制定和组织实施。

6.宣传报道组

组长：市委宣传部负责人

牵头单位：市委宣传部

责任单位：*市各主要媒体，如*日报、燕赵晚报、*电视台、*人民广播电台。

主要职责：进行舆论监督，营造舆论氛围，设立扬尘污染控制专栏，对违法行为曝光，并进行追踪报道。

7.责任追究组

组长：市监察局局长

牵头单位：市监察局

主要职责：对各相关部门、单位履行职责情况进行监督和责任追究。

（二）监督管理

1.加强组织领导

市扬尘污染综合整治工作领导小组及其办公室要加强扬尘污染控制调度指挥，定期听取汇报，检查落实情况，及时解决问题，确保扬尘污染防治工作顺利进行。

2.落实部门责任制

市扬尘污染综合整治工作领导小组各责任单位要充分认识到当前乃至今后治理扬尘污染对改善大气环境质量的重要性，尽快成立扬尘污染防治工作领导小组，制定落实扬尘污染防治措施的具体方案，对照任务层层分解，切实落实责任，确保按实施方案确定的内容、标准和时限要求全面完成各项工作任务。

3.加大宣传力度

各新闻媒体要采取开辟专栏、公示举报电话等形式，广泛开展宣传活动，对我市扬尘污染防治工作的开展情况进行全方位的跟踪报道，对环境违法行为及时公开曝光。充分发挥好环保志愿者的作用，调动公众参与环保、监督环境违法企业的积极性，促进各项扬尘污染防治措施落到实处。

4.强化监督考核

市扬尘污染综合整治工作领导小组办公室会同市监察局、市委宣传部，并邀请市人大代表、市政协委员采取明查和暗查相结合的方法加强对各单位的行政监察，保证政令畅通，并对扬尘污染防治工作定期与不定期进行检查并考核。

（1）考核原则

①环境质量属地责任考核原则；

②部门职责标准考核原则；

③日常检查和综合考核检查相结合原则。

（2）考核组织

考核组由市环保局（2人）、市监察局（1人）、市委宣传部（1人）、市规划局（1人）和有关媒体记者组成，每月对扬尘污染综合整治工作进行一次明查；由市扬尘污染综合整治工作领导小组办公室组织人大代表、政协委员、义务监督员、群众代表、有关媒体记者，人员不少于5人，对扬尘污染综合整治工作每两月进行一次暗查；每半年进行一次综合检查。

（3）考核方式

一是从各责任单位扬尘污染源档案中随机抽取5个进行现场察看；二是对重点区域、敏感部位重点检查；三是对领导督办、群众举报案件重点检查；对各责任县（市）区进行降尘监测。

（4）考核内容

①市政府有关部门

一是是否制定扬尘整治实施方案，将相关措施明确到部门和责任人并抓好落实；

二是是否有相应的会议纪要和领导批示；

三是是否分类建立扬尘污染源档案；

四是是否对工作中的突出问题进行督办、处理并解决；

五是是否定期（每月）向领导小组办公室报告工作措施及成效情况；

六是是否有检查、处理结果、阶段考核及其它履职尽责情况的记载

②县（市）区政府

一是执行对市政府有关部门考核内容；

二是灰尘自然沉降量月平均值变化率。

（5）考核评分方式

根据工作标准现场考核，其中对市政府有关部门日常检查平均得分占70%、综合考核检查得分占30%；对县（市）区政府日常检查平均得分占30%、综合考核检查得分占10%、灰尘自然沉降量月平均值变化率占60%。。

5.实行严格奖惩

（1）对严格执行上述各项措施并成绩显著的单位和个人给予表彰，市财政设立专项资金奖励先进单位和个人。对不执行或不认真执行上述各项措施的责任单位，进行通报批评并在媒体曝光；对群众举报强烈且整改不力的，依照《环境保护违法违纪行为处分暂行规定》，追究其领导行政责任。

扬尘污染防治措施方案篇6

关键词：城市建设；扬尘污染；控制

一、建筑施工扬尘的形成原因

1.既有建筑物、构筑物拆除及拆除后的建筑垃圾清运过程中产生的扬尘。

2.建筑施工现场由于道路未全面硬化或者路面散落沉积物由于过往车辆引起的扬尘。

3.建筑施工中的基础工程（边坡、基坑喷锚施工）、土石方工程（爆破、土方开挖）、结构工程施工等过程中产生的扬尘。

4.现场筛砂、砂浆制作等工艺流程所引起的扬尘。

5.建筑材料如水泥、砂等在装卸、堆放等过程中，因风力作用而产生的扬尘污染，及其在运输过程中由于道路不平整或装载过量等因素造成的抛散。

二、制定严重污染天气下的应急措施

目前雾霾天气呈高发、多发态势，而扬尘又是引发雾霾的重要因素之一。为保证在雾霾天气出现后采取及时有效的应急措施缩短雾霾的持续时间、减小雾霾造成的危害，建议制定在雾霾出现后针对建筑施工领域的应急响应措施。根据环保部门对空气质量预报结果，将应急相应划分为两个预警级别，分级采取相应的污染应急措施。 在二级预警时，施工单位应严格落实《绿色施工管理规程》要求，增加施工工地洒水降尘频次，加强施工现场扬尘控制。全市停止土石方工程及建筑拆除工程施工，停止渣土车、砂石车等易扬尘车辆运输，土石方及建筑拆除工地必须严格采取有效的覆盖、洒水等扬尘控制措施。施工单位要尽量减少室外露天作业。当达到一级预警时，除按二级预警措施执行外。施工单位必须停止室外露天作业。

三、建立长效防尘机制

（一）建章立制、综合评价

1.制定相关地方法规和标准，执行许可制度

相关部门应针对既有建筑物、构筑物的拆除，土石方及主体施工应制定统一的施工要求，核发施工手续，并将降低扬尘污染措施的可行性作为办理施工许可的前置条件。

在既有建筑物、构筑物拆除，土石方、主体施工前，施工单位应对施工过程中可能造成的扬尘污染进行评估，制定严格的施工方案，其中必须包含具有可操作性的防尘措施。在办理相关许可手续时将施工方案上报审核，经批准后方可实施。

2.实行施工企业综合评价制度

根据总承包企业及土石方等相关分包单位的管理能力、技术水平和施工项目的过程状况，定期对相关企业进行综合评价。对管理水平较高，措施完善的企业实行诚信加分，对管理不到位，施工过程中防尘状况较差的企业实行淘汰清除制度。

3.施工过程中的监督处罚制度

对已开始施工的各类在建项目联合相关部门实行动态监管，将防尘情况作为日常监督的巡查内容，对多次出现违反扬尘防治要求的项目，制定相应的责令限期整改或者停工整改的处罚措施。特别是多次因为扬尘引起群众投诉的项目要从重处罚。

（二）明确相关单位主体责任

1.建设单位责任

建设单位是施工现场扬尘控制的组织责任单位，应明确工程项目扬尘控制负责人，要求施工单位制订施工扬尘控制方案，并委托监理单位监督施工扬尘控制方案的具体实施；具体负责组织协调扬尘控制各项措施的落实；合理安排工期，将包含扬尘控制内容的文明施工措施费用列入工程概算，确保文明施工措施费按规定支付到位；建设单位应督促施工、监理单位按安全文明施工的标准做好现场管理，做好组织协调工作，不得降低安全与文明施工的标准。

2.施工（总承包）单位扬尘控制的责任

施工（总承包）单位是扬尘控制的实施责任单位，开工前项目负责人应针对周边环境并结合现场管理规范制订扬尘控制的措施方案，成立现场管理机构，做好扬尘控制工作的实施与管理；应执行施工人员上岗前教育培训和施工前交底制度，施工过程中严格实施扬尘控制的措施，确保各项扬尘控制的措施落到实处；在工程项目施工前必须按规定配备冲洗设备，建立保洁制度，配备保洁人员，确保泥浆不外溢，车辆不带泥上路；开工前完成场内主要道路及材料加工、堆放场地硬化，施工过程中严格执行防尘措施，积极改进施工工艺、降低扬尘污染。

3.监理单位扬尘控制的责任

监理单位是扬尘控制的监理责任单位，应加强日常检查，严格履行监理职责，建立定期检查及日常巡查制度。督促施工单位按照控制方案做好施工现场扬尘控制的管理工作；对未按标准和要求执行的工程应及时下达监理工程师通知责令整改或停工。

4.劳务企业防尘责任

劳务单位中的从业人员作为在建项目施工过程的直接参与者，对建筑施工扬尘防治起着至关重要的作用。首先，作为劳务企业，应加强从业人员的教育培训，定期组织人员培训、宣传贯彻落实相关要求，使防尘意识和防尘措施能够落实到一线作业人员；其次，配合总包单位改进施工工艺工法，主动提升自身从业水平，尽可能地减少因为工艺流程而造成的扬尘污染。

5.监管部门的防尘责任

为规范建筑施工领域扬尘污染的防治措施，进一步落实建筑扬尘污染治理的相关要求，各级各部门应打破部门限制。是否可考虑由人民政府组织本地住建、城管、环卫、绿化、环保、卫生、食药、交通、公安等部门统一协调、制定相应的工作联动机制，从各自领域对扬尘污染采取多路突破、全方位管控、多部门齐抓共管形成合力的有利局面。无论从扬尘污染后的应急处理，还是建立防控扬尘的长效机制，通过横向到边的部门联动，达到扬尘污染纵向到底的治理效果。

（三）施工前严格审查、施工中动态监督、施工后总结提高

项目开工前，针对现场的道路硬化、洒水降尘措施、建筑垃圾存放及运输措施、土方及松散建筑材料的覆盖、车辆冲洗、现场围挡和其他针对特殊场所、重点部位的防尘措施进行逐条落实，以此作为下发施工许可证的前置条件。

项目实施过程中，将该项目的防尘措施执行情况，防尘设施使用情况以及防尘费用投入情况作为日常管理的内容，将防尘设施、设备、场地布置作为建筑安全生产标准化推广内容。并建议将项目的防尘等环境保护措施执行情况作为创优的必须条件。对于商混企业的生产过程，可由本地行业主管部门制定标准化设施规定，将防尘的硬件投入作为投产或继续生产的前置条件，生产过程中可参照施工项目执行动态管理。

施工过程结束后进行防尘综合评价，将防尘措施完善、防尘设施齐备、防尘费用投入到位、防尘效果较好的项目进行通报，加诚信得分；反之则扣减诚信得分。将多个项目因为防尘较好而加分的企业建立良好企业信用名录，将多个项目因为防尘较差而扣分的企业实行环境保护重点监控，连续监控三年的企业建议清除本地建筑市场。针对商混站，在一个生产周期（建议以一年为一个计算周期）后可按照施工过程结束后的情况进行评价，以此评价结果作为商混企业诚信体系加分或扣分的依据。

四、结束语

综上所述，在强调社会主义建设可持续发展的今天，建筑施工领域防治扬尘、保护环境势在必行，这不仅是改善我国居民生活环境、治理环境污染的重要内容，更是我国建筑行业从粗放施工到集约经营转变的具体体现。

参考文献：

扬尘污染防治措施方案篇7

 

为贯彻落实《北京市深入打好污染防治防治攻坚战2021年行动计划》（京政办发〔2021〕3号）工作要求，坚决做好我市建设工程大气污染防治工作，强化各单位扬尘治理主体责任，加大联合执法检查力度，提升施工现场绿色施工管理水平，特制定本方案。

 一、指导思想

以生态文明思想为指导，全面贯彻市委市政府决策部署，深化“一微克”行动，坚持方向不变、力度不减、标准不降，严防污染反弹，促进各类施工工地扬尘治理持续向好，推进本市空气质量持续改善，使人民群众获得感和幸福感持续增强。

二、工作目标

通过开展“全市施工安全环保月”活动，进一步提高政治站位，严格施工现场扬尘治理监督管理责任，加强施工扬尘监督执法检查，督促工程各单位严格落实施工扬尘治理主体责任，持续强化全市施工现场扬尘管控工作力度，采取有效措施提升全市施工现场扬尘治理精细化管控水平。 

三、开展时间及范围

自2021年4月1日开始至4月30日结束。

检查范围包括本市行政区域范围内所有在施工程项目，其中规模以下工地、中央机关、军队在京和保密工程全部纳入检查范围。

四、组织机构

市住房城乡建设委联合市城管执法局，各区住建部门、城管执法部门、各街乡镇政府成立“全市施工安全环保月”活动工作领导小组，统筹领导工作开展。

组    长：市住房城乡建设委副主任 丁胜

成员单位：市住房城乡建设委施工安全管理处

          市建设工程安全质量监督总站（扬尘治理事务中心）

          各区住房城乡（市）建设委

各区城管执法局

          各街乡镇人民政府

市住房城乡建设委施工安全管理处负责统筹协调，市建设工程安全质量监督总站（扬尘治理事务中心）负责通过远程视频监控巡查和现场检查依法对全市房屋建筑和市政基础设施工程进行抽查，重点抽查小型工地，土方工程和装修工程。各区住建部门联合属地城管执法部门和各街乡镇执法力量对规模以下工地开展全覆盖检查。

五、检查内容和标准

（一） 施工现场扬尘治理落实情况

1．制定施工现场扬尘治理工作方案，建立扬尘治理机构，明确责任部门和人员。在施工人员入场三级安全教育培训中增加绿色施工规程关于扬尘污染防治的内容，将施工扬尘污染防治措施要求传达到一线施工人员。

2． 施工现场应按照相关要求设置围挡，施工围挡设置高度一般不低于2.5米，并进行正常维护，确保结构牢固可靠，外观整洁美观，无破损、污渍和非法小广告等。（线性道路绿化等不具备条件的工程除外）

3．施工现场出入口应设置车辆冲洗设施，洗车池应设置沉淀池，车辆出场时必须将车轮、车身清理干净。土石方施工阶段，施工现场主要出入口必须安装高效洗轮机。因出入口场地狭小无法安装高效洗轮机的，应设置车辆冲洗设施。

4．对工程出入口两侧各100米路面实行“三包”（包干净、包秩序、包美化），专人进行清扫和洒水降尘，不得有泥土和建筑垃圾；确保“扬尘不出院、路面不见土、车辆不带泥、周边不起尘”。

5．施工现场应按照《施工工地扬尘视频监控和数据传输技术规范》（DB11/T 1708-2019）要求安装远程视频监控设备（保密工程等特殊原因的除外）。

6．施工单位应当在施工现场出入口公示施工现场负责人、环保监督员、扬尘污染控制措施、举报电话等信息。

7．施工现场主要道路和模板存放、料具码放等场地应根据用途进行硬化，其他场地应进行覆盖、固化或者绿化；土方应当集中堆放并采取覆盖或固化等措施。建设单位应当对暂不开发的空地进行绿化、覆盖或固化。拆除工程完成后，应将现场清理干净，裸露的场地应采取覆盖、固化或绿化等防扬尘措施。

8．施工现场主要道路应采取喷淋、喷雾或洒水等降尘措施。施工单位每天应根据现场情况及时进行清扫洒水；土方施工、干燥天气、空气重污染、风力四级以上等天气条件下，应适当增加洒水次数。

9．风力四级以上（含四级），不得进行土方运输、土方开挖、土方回填、房屋拆除以及其他可能产生扬尘污染的施工作业，并应采取必要的洒水降尘措施。

10．施工现场细散颗粒材料、易扬尘材料的堆放、储存、运输应封闭或有覆盖措施。

11．施工现场易产生扬尘的施工机械应采取降尘防尘措施。

12．施工现场按要求使用预拌混凝土和预拌砂浆。

13．土方工程、拆除工程应配备雾炮降尘设备或安装喷淋（雾）系统。施工作业时应同时进行喷雾喷淋降尘。拆除废弃物粉碎设施应满足环保要求具有除尘等功能。

14．按照北京市空气重污染应急预案相关工作要求，空气重污染达到相应预警级别采取停止土石方、护坡喷浆等施工作业及建筑拆除作业。

15．施工现场必须设置封闭式垃圾站，建筑垃圾、生活垃圾应分类存放，运输应符合相关规定。

16．施工单位应按照规定及时清运建筑垃圾，在施工现场暂存的建筑垃圾，应当采取封闭存放、全覆盖等措施。建筑物、构筑物内建筑垃圾的清运，应当采取密闭运输，严禁凌空抛洒。

（二）施工现场建筑垃圾源头治理落实情况

1．新开工房屋建筑和市政基础设施工程必须安装渣土运输车辆车牌识别与洗轮机监测功能视频监控设备。

2．应当在施工前到属地城市管理部门办理《建筑垃圾消纳许可证》，施工中及时进行续期。

3．应当选择具有运输资质的运输企业，运输车辆应取得准运证。

4．应当选择取得建筑垃圾消纳场所设置许可的建筑垃圾消纳场或者在城市管理部门登记的综合利用点。

5．分别与运输企业和消纳单位签订建筑垃圾运输合同和处置合同。

6．施工单位应严格落实建筑垃圾运输车辆“进门查证、出门查车”管理制度，在建筑垃圾、土方清运和土方回填阶段，工程项目施工单位应在施工现场门口设立检查点，安排专人对进出施工现场的运输车辆进行检查，建立运输车辆检查台账并填写完整。

7．制定完善生活垃圾管理工作制度，落实专（兼）职人员管理，更新完善现场内垃圾收集容器和相关设施设备。

8．遵循“分类投放、分类收集、分类运输、分类处置”的原则，与收运单位做好交接、登记和统计工作。要在做好分类投放收集贮存的基础上，积极协调和督促收运单位及时收取相应品类垃圾，特别是厨余垃圾,要做到“日产日清”。

（三）施工现场非道路移动机械使用情况

1．各工程要建立非道路移动机械使用台账，内容包括机械种类、型号、排放标准、进出场时间等内容。

2．严格贯彻落实《北京市人民政府关于划定禁止使用高排放非道路移动机械区域的通告》（京政发〔2019〕10号）和《北京市机动车和非道路移动机械排放污染防治条例》规定，使用经编码登记且符合排放要求的非道路移动机械。

（四）施工现场空气重污染和极端天气减排情况

1．空气污染预警应急应对工作部署传达情况。

2．施工现场空气重污染、大风预警、沙尘极端天气应急预案制定和扬尘治理措施落实检查情况。

3．当发生空气重污染、大风预警、沙尘极端天气时，施工现场依据《北京市建设系统空气重污染应急预案》《北京市大风天气预警分级和应急相应措施》《北京市沙尘暴灾害应急预案》相关要求，按照预警级别采取相对应的应急应对措施，做好污染防治、安全生产管理和防灾减灾工作

六、工作要求

（一）提高政治站位，加强组织领导

各单位要高度重视，切实提高政治站位，全面组织开展此次“施工安全环保月”活动，切实将相关工作任务和要求层层传导到基层。各区住建部门和各集团、总公司主管领导要在4月1日前主持召开动员部署会，专题部署此次活动，亲自带队开展督导检查，定期通报工作情况，确保此次活动自上到下形成合力，工作取得实效。

（二）实行分类分级，强化监督执法

各区住建部门、城管执法部门、各街乡镇对辖区建设工程进行分类分级，登记上账，并组织开展检查工作，各区住建部门重点对5000平米以下的施工工地加大现场检查频次。检查中应统一执法检查标准，对扬尘治理措施得力取得“绿牌”的工地可适当减少检查频次，做到奖惩相结合，防止“一窝蜂”式检查模式。对视频巡查和现场检查发现的问题，及时督促整改，对存在严重违法违规行为的责任单位依法依规进行处理。各集团公司要采取“四不两直”的方式对本单位在施项目开展全覆盖检查，对专项治理工作中未落实的项目及责任人要严肃追责。

（三）健全完善联动工作机制，发挥视频监控使用效能

健全完善网格化联动机制、执法闭环机制和督察问责机制。充分运用“街乡吹哨，部门报到”机制，压实污染治理“最后一公里”职责。规模以上交通、园林绿化、水务、线性市政等其他行业工程应尽快安装并接入市住房城乡建设委扬尘视频监控平台。各单位应加大视频非现场检查频次，每周确保全部工程覆盖一遍，本市空气重污染期间，扬尘视频监控须24小时值班巡查。

（四）总结工作成果，按时上报信息

专项行动期间，各单位要将工作过程形成记录，对辖区内扬尘治理工作落实不力的项目要建立整改台账，加大检查和帮扶力度，制定可行措施，督促整改。及时总结扬尘治理先进经验，并加以宣传和推广。各区住建部门和各集团、总公司在检查结束后形成工作总结，于5月6日前报送至市住房城乡建设委。联系人：岳杰；联系电话：55597187；电子邮箱：zjwlvseshigong@163.com。

 

 

扬尘污染防治措施方案篇8

为深入贯彻落实《XX区打赢蓝天保卫战作战方案暨2018-2020年大气污染防治攻坚行动实施方案》、《关于深化大气污染防治推动高质量发展的实施方案》，切实改善环境空气质量，确保圆满完成年度任务目标，经研究，决定开展为期1个月的大气污染防治春季攻坚行动。

一、工作目标

坚持问题导向与结果导向相统一，加强部门协同，深化联防联控，落实管控责任，强化曝光问责，重点抓好扬尘污染治理、秸秆垃圾禁烧、专业市场污染治理、道路环卫保洁、工业污染治理、机动车管控、餐饮油烟治理等重点治理任务，坚决遏制污染反弹形势，确保4月份起，空气质量持续改善。

二、实施时间

2019年4月15日至5月15日。

三、重点任务

（一）建筑工地扬尘管控专项行动

1、严格落实施工现场围挡、进出道路硬化、工地物料覆盖、场地清扫洒水、视频监控系统、密闭运输、出入车辆清洗、不开发土地绿化“8个100%”措施，对出入车辆清洗等措施未落实到位的，一律依法停工整治。拒不停工、擅自复工的，依法处理处罚。

2、搅拌站扬尘管控。全区范围内搅拌站严格落实粉料仓除尘、料场全封闭、车辆冲洗、洒水降尘要求，达不到要求的，依法停产整改。

责任部门：区住建局

落实单位：各镇党委、人民政府，各街道党工委、办事处

（二）拆迁工地扬尘管控专项行动

拆迁工程必须湿法作业，严格落实围挡、洒水喷雾、覆盖、冲洗、密闭等治理措施，严格按规定时间及时清运垃圾，现场拆除完成后及时清运，未清运的须全面覆盖高密度抑尘网，严禁敞开式拆除、严禁非湿法拆除、严禁超时堆放废弃物。对拆除现场，各镇街必须派专人现场监督；凡未按要求实施拆除作业的，一律依法强制停工，交有关部门依法处罚。重点加强对季山官庄社区及将要拆迁的范于埠社区、凤临地块（XX社区、XX社区）、长安路掌舵东岸拆迁工地等工地扬尘管控。

责任部门：XX街道、XX街道党工委、办事处及其他有关镇（街）党（工）委、人民政府（办事处）

（三）道路及堆场扬尘管控专项行动

1、道路扬尘管控。新外环线内双向2车道以上道路，采取

夜间机扫水洗全覆盖、白天洗路净化全覆盖的作业模式，充分利用道路真空吸尘车，使用高压清洗车辆每天早晚冲刷各1次，湿式机扫、洒水保洁不少于6次，并根据空气质量状况增加1-2次夜间洒水，确保所有道路达到深度保洁标准。

2、堆场扬尘管控。实行砂石物料堆场网格化管理、定点销售。城市规划区内砂石物料堆放场所要进行地面和道路硬化，采取密闭、围挡、遮盖等措施防治扬尘，并在出入口设置车辆冲洗设施、沉淀池，安装在线监测和视频监控系统并与区综合行政执法部门联网。

3、裸露土地和超高土整治。对城区及镇街主次干道、街巷两侧、商铺门前的裸露地实行横到边、竖到沿、拉网式的硬化或绿化补植，防止扬尘污染。对城区及镇街主次干道与绿化带有关的路沿石进行摸底调查，有缺失、破损的及时补齐整修，无路沿石要进行设计安装。路沿石低于绿地的，采用降土或抬高路沿石方式，防止泥土冲刷污染路面。

责任部门：区综合行政执法局

落实单位：各镇党委、人民政府，各街道党工委、办事处

（四）工业污染源治理专项行动

1、无组织排放治理改造。持续开展洗厂行动，推动工业企业全面落实喷淋、洒水等降尘措施，推进厂区绿化、亮化、硬化、美化，解决企业扬尘无组织排放问题，建立工业企业扬尘治理长效工作机制。建立管理台账，实施物料（含废渣）运输、装卸、储存、转移及企业生产工艺过程等无组织排放全过程管控，确保不扬尘、不漏排、不遗撒、不露天。

2、挥发性有机物整治提升。按照“分类施策、一企一策”的原则，开展挥发性有机物核查工作，重点核查含VOCs原辅材料使用量、VOCs产生量、重点控制VOCs种类及产生量、有机废气收集措施及处理工艺、监测方式等，4月底前，完成年产生量1吨以上企业核查。对重点涉VOCs企业提出治理整改意见，建立挥发性有机物原辅材料及产品、环保设施运行维护台账，明确企业整改期限，5月底前完成石化、有机化工、工业涂装、包装印刷、塑料制品加工、铁艺焊接、喷漆等重点行业挥发性有机物整治提升。

3、春季环境执法行动。4月15日起，开展为期1个月的春季环境执法行动，结合挥发性有机物排放企业双随机执法检查，重点检查企业污染治理设施运行情况、污染物达标排放情况、无组织扬尘控制情况等，综合运用按日连续处罚、查封扣押、限产停产等手段，依法从严处罚环境违法行为。

责任部门：XX生态环境分局、经开区生态环境分局

落实单位：各镇党委、人民政府，各街道党工委、办事处

（五）机动车污染治理专项行动

1、城区载货汽车通行管理。长春路南（包括长春路）和东外环路西禁止总质量12吨（含）以上国Ⅲ排放标准重型柴油货车或其他不符合监控要求的柴油货车、拖拉机、农用车通行。

2、柴油货车管控。加大道路监督执法抽测力度，在柴油车主要通行道路、物流货运通道及物流园区、工业园区、货物集散地、公共交通场站等车辆集中停放地开展柴油货车综合执法检查及抽测，推广黑烟抓拍和遥感非现场执法方式，严厉打击机动车超标排放等违法行为。每月监督抽测执法和遥感非现场执法的柴油货车比例不低于柴油货车保有量的5%。

3、渣土物料车辆管控。渣土物料运输车辆必须采取密闭措施，安装GPS系统，取得交警部门核发的《工程运输车辆通行证》，并按照规定的路线、时间行驶，严禁运输过程中遗撒泄漏。开展专项执法行动，加大夜间执法检查力度，严厉打击黑渣土车。对不符合要求上路行驶的，依法查处，取消渣土运输资格，违规车辆依法扣押一个月以上，并将有关车辆信息通报住建、综合执法等所涉工地、单位主管部门；主管部门对所涉工地、单位依法停工3个月以上，并通报供电部门依法予以强制断电。

责任部门：XX交警大队、经开区交警大队

落实单位：各镇党委、人民政府，各街道党工委、办事处

（六）餐饮油烟治理专项行动

开展餐饮油烟治理专项行动，重点检查餐饮业油烟排放单位污染治理设施治理运行情况，委托第三方检测机构开展油烟达标检测。依法从严处罚未安装或不正常使用油烟净化设施的餐饮单位。依法取缔露天烧烤、“骑墙（窗）烧烤”。室内烧烤必须使用环保型无烟炉具，正常使用油烟净化设施。划定禁止烧烤区域，禁止区域内严禁从事烧烤经营活动，严禁为烧烤提供场地。开展专项检查，对未安装油烟净化设施的或者不正常运行的、未采取油烟净化设施超标排放油烟的，一律依法查处；对拒不改正的，依法落实断电措施，实施停业整治。

责任部门：区综合行政执法局

落实单位：各镇党委、人民政府，各街道党工委、办事处

（七）秸秆（含杂草、生活垃圾等废弃物）禁烧专项行动

严格落实《关于禁止露天焚烧垃圾的通告》和《加强露天焚烧农业废弃物和垃圾行为快速处置工作方案》文件要求，按照有烟必查、有火必罚、有灰必究的原则，建立完善区、镇街、村居三级控制禁烧责任体系，实施第一时间联动处置和快速处理处罚机制。对发现火点的镇街，按程序给予通报或问责。

责任部门：区农业农村局

落实单位：各镇党委、人民政府，各街道党工委、办事处

（八）物流园区、停车场地等污染防治专项行动

物流园区、停车场、大宗货物集散地、道路全部实施硬化或抑尘改造，安装喷淋设施及车辆冲洗和停车场地洒水、覆盖等防尘设施，配备沉淀池，实现进出车辆全冲洗，钢铁、建材、型材等大宗货物集散地内电焊、切割等必须配套废气处理设施。采取“双随机”方式开展监督抽测，加强对高排放车辆的管理。依法关停取缔不符合规划布局要求，或者未获得有关批复的物流园区、停车场地、大宗货物集散地。

责任部门：XX交通运输分局

落实单位：各镇党委、人民政府，各街道党工委、办事处

（九）钢材（型材）市场搬迁治理专项行动

加快原有钢材市场关停力度，重点加大对搬迁前市场的管理，严格落实“压减存量”措施，从市场出入口整治、国Ⅲ车限行、市场内部管理等方面，最大限度减少扬尘、机动车尾气等污染物的排放。加强日常洒水频次，保持地面清洁、湿润，防止扬尘污染。

责任部门：区商城管委会

落实单位：XX街道党工委、办事处

（十）油库和加油站及周边环境整治专项行动

对中国石油化工股份有限公司XXXX石油分公司油库和城区加油站周边道路、场地全部实施硬化或抑尘改造，加强日常保洁，采取洒水等抑尘措施，保持地面清洁、湿润，防止扬尘污染。严格落实“三次油气回收”措施，确保正常开启油气治理设施，防止油气外泄。实施错时油品装卸，加油站、储油库和油罐车在8时至17时暂停装卸油。

责任部门：区商务局、区发改局、区市场监管局

落实单位：XX街道、XX街道党工委、办事处

（十一）汽车维修行业专项整治

开展集中整治行动，清理城区及主要街道违法喷烤漆业户。重点对无照从事机动车维修和超范围从事机动车维修经营、环境脏乱等违法违规行为进行检查和整治。规范好许可备案的汽车维修企业规范喷烤漆作业，严肃查处违法喷烤漆行为作业行为。

责任部门：XX交通运输分局

落实单位：各镇党委、人民政府，各街道党工委、办事处

四、保障措施

（一）明确工作责任。

各镇街要严格落实党委、政府主要负责人，分管负责人和主管部门主要负责人“四职”责任人制度，不等不靠，立即行动。各职能部门要按照“管发展必须管环保、管生产必须管环保、管行业必须管环保”的要求，根据职责分工，研究制定专项技术导则，明确具体的整治目标、措施和跟踪问效办法，确保各项任务有力推进、有序完成。

（二）从严从快处理。

各有关职能部门对发现的或接到交办的违法行为按照“五个一律”标准及时进行处理处罚：对发现的违法行为，一律先停止违法行为、查封违法设备；拒不履行责任、拒不执行处罚要求的，一律采取断水断电措施；违法行为涉及立案查处的，一律从高限处罚；违法行为构成犯罪的，一律移送公安部门；所有违法案件，一律予以媒体曝光，问题严重的实施效能督办。

（三）严格考核问责。

将环境空气质量稳步改善作为区域发展的约束性要求，纳入领导干部政绩考核内容，制定出台考核、问责办法，对镇街及有关部门大气污染防治任务落实情况进行考核问责。区大气污染防治攻坚指挥部对春季行动落实情况实行强化督查，对督察发现问题，一次督办部门镇街整改，二次移交效能督察组，三次启动问责。对督查巡查发现问题较多或者交办问题未按要求整改的，空气质量长期居各镇街后位或改善幅度达不到要求的，按照梯度加严的标准实施问责；对督查整改中虚报情况、瞒报漏报、逃避监管、工作不严不实的，空气质量恶化严重的，从严问责。

扬尘污染防治措施方案篇9

一、指导思想

以科学发展观为指导，牢固树立环境保护“命门”意识，坚持政府主导、城乡并举、部门联动、分工负责，明确大气污染治理任务，建立健全工作制度，形成责任具体、工作落实、绩效考核的长效工作机制，着力解决道路运输、建筑施工、物流园区、料场堆场、露天矿山、机动车排气、垃圾焚烧和重点企业等大气污染问题，确保空气质量良好天数持续稳定达标。

二、具体任务

（一）道路、交通运输扬尘污染治理（责任单位：区环卫局、公路分局、区交通运输局、交警大队，各镇政府、街道办事处）

1、道路清扫冲洗保洁。区环卫局负责建成区内的道路清扫、冲洗保洁；公路分局负责建成区外国道、省道的清扫、冲洗保洁；区交通运输局负责城区外环路、路的清扫、冲洗保洁；各镇负责各镇政府驻地主要道路的清扫、冲洗保洁。城区主要道路机扫率要确保90%以上、冲洗率达到100%。国道、省道及城区外环路的机扫率、冲洗率要达到90%以上。道路冲洗时，要保持慢车速（低于15公里/小时）、大水量（高压喷水形成径流、将路面尘土冲入下水道），确保冲洗效果。

2、实施密闭运输。严格按照市政府办公厅《关于加强建筑渣土等散装物料密闭运输管理的通知》要求实施密闭运输，特别要抓好散装物料运输车辆密闭运输改装工作。严格执行路查制度，促进密闭运输工作有效开展。

3、禁止大货车违规进入城区行驶。交警部门要设置明显禁行标志并组织定点检查和经常性、全天候、不定时上路检查，杜绝大货车违反禁行规定穿城行驶；在主要交通路口划定大货车禁行区域，设立禁行标志，加强对城区内无牌、无证、遗撒、飘散的货运车辆及大货车违反禁行标志行为的查处。

4、做好路面硬化工作。区交通运输局、公路分局、区住房和城乡建设局，各镇政府、街道办事处要对辖区内主要道路和负责的主要道路与支线的平交道口全部进行硬化，杜绝车辆带泥上路造成扬尘污染。

5、设立车辆冲洗站点。各镇政府、街道办事处要在进入辖区的主要道路设置车辆冲洗站点，对进入车辆实施冲洗保洁。各企业要在厂区出入口设置车辆冲洗设施，对进出车辆实施冲洗保洁。

6、区交通运输局负责城区运营车辆双燃料改造工作，设立固定检查站，加强对城区外超限超载和未采取密闭运输装置车辆的查处。

（二）建筑、拆迁、市政工程施工工地扬尘污染治理（责任单位：区住房和城乡建设局、区房管局、区园林局）

1、建筑、市政工程施工工地扬尘控制措施。所有施工场地必须按扬尘控制要求达到施工现场围挡率、进出道路硬化率、工地物料篷盖率、场地洒水清扫保洁率、密闭运输率、出入车辆清洗率六个100%。高空作业施工渣土集中袋装运至地面，不得抛洒，风力四级以上不得从事产生扬尘的施工作业。

2、区房管局负责拆迁施工工地扬尘污染控制。所有拆迁施工工地必须采取围挡、洒水降尘等扬尘控制措施，拆迁垃圾及时清运，清运渣土废料实施密闭运输。

3、区园林局负责城区地面的硬化和绿化工作。

（三）物流园区和料场堆场扬尘污染治理（责任单位：区交通运输局）

1、物流园区和经营场所扬尘污染控制措施。物流园区和经营场所必须对所属场地实施绿化、硬化和洒水降尘；进出车辆密闭运输；设置车辆冲洗点，对进出车辆实施冲洗保洁。

2、粉性物料堆场、货场扬尘控制措施。存放煤炭、灰渣、沙石、灰土等散装物料的堆场、货场的道路和场地必须实施硬化或绿化，并采取自动喷淋和洒水降尘措施；在贮存、堆放过程中采取制式固定的围挡、篷盖等全密闭措施；物料装卸过程采取封闭作业方式，并采取喷淋等防尘措施；进出车辆采取密闭运输措施；建立车辆冲洗设施，对进出车辆进行冲洗保洁。

3、渣土堆清理整顿。严格按照市环境保护工作委员会办公室《关于城区渣土堆清理整治的实施意见》要求，全面完成建成区及城乡结合部所有渣土堆和建筑、拆迁垃圾的清理整治工作，并建立及时清理的长效工作机制。

4、规划建设建筑垃圾吸纳场所。区住房和城乡建设局，各镇政府、街道办事处要规划建设建筑、拆迁垃圾吸纳场所，对垃圾渣土采取资源化利用和无害化处理等措施，并建立规章制度，确保工作落实。要加大管理力度，严格制止随意倾倒建筑垃圾的行为。

5、闲置场地绿化。对于闲置或未开发的土地，实施“黄土不露天”工程，各土地产权单位或个人负责实施全面绿化，并采取围挡降尘措施，减少城区地面。

（四）露天矿山开采加工扬尘污染治理（责任单位：国土资源分局）

全区“二区两线”（重要风景名胜区、城市规划区、铁路、重要公路沿线）可视范围内的矿山禁止开采和石料加工，废弃露天开采矿山要实施生态恢复和绿化，符合条件的开采矿山要落实生态开采要求，严格按环评报告完善污染治理设施和采取污染控制措施；石料粉碎加工企业要严格采取密闭作业、洒水降尘、场地硬化、围挡、密闭运输等扬尘控制措施，禁止向无制式密闭装置的运输车辆出售和提供原料。

（五）企业烟尘、二氧化硫、扬尘、化工异味污染治理（责任单位：环保分局）

1、企业烟尘、二氧化硫必须达标排放。对无环保审批手续、无治理设施，不符合国家产业政策、不符合规划要求的企业，以及国家明令禁止的十五土小企业，依法由区政府决定关闭。关闭工作由相关镇政府、街道办事处组织实施。对不能稳定达标的企业，省运会期间依法实施停产治理整改。停产整改由相关镇政府、街道办事处负责组织实施。省运会结束后，经环保分局、相关镇、街道联合验收，稳定达标的方可恢复生产。

2、排放化工异味的企业，必须做到厂界无异味。对产生化工异味污染的企业，一律责令停产，实施限期治理。在治理期限内不能完成任务的，由环保分局报区政府批准后，相关镇政府、街道办事处组织停业关闭。

3、企业粉性物料必须采取库房式存放，临时性料场货场要采取严格的篷盖和围挡措施。

4、严格按照市环保局《关于加强企业进出货运车辆清洁运输的管理意见》要求，实施密闭运输和清洁运输。严禁使用无密闭运输装置的车辆运输粉性散装物料。

5、企业内的道路、场地要全部实施硬化、绿化，定期清扫和洒水冲洗抑尘；大力推进清洁生产，减少污染排放。

（六）机动车排气污染防治（责任单位：环保分局、交警大队）

1、加强机动车排气监管机构建设。环保分局要严格按照市环保局《关于进一步做好机动车排气污染防治工作的通知》要求，成立机动车排气检测机构，确保路检、抽检率不低于本辖区内在用机动车保有量的5%。

2、加强对机动车简易工况法检测站及机动车环保合格分类标志的监督管理。

3、加大对高污染（冒黑烟）车辆的查处力度。交警大队要采取路查措施，禁止高污染（冒黑烟）车辆上路行驶。

4、交警大队要严格执行国家相关政策，采取有效措施加大黄标车等高污染车辆的淘汰力度。

（七）清洁生产审核（责任单位：环保分局）

按照省市要求，相关企业要制定工作方案，加强组织领导，按时完成清洁生产审核任务。

（八）抓好秸秆禁烧（责任单位：区农业局）

严格落实秸秆禁烧要求，加大监管力度，特别抓好夏秋收后期的禁烧监管，防止后期焚烧现象的发生。

（九）垃圾焚烧污染防治（责任单位：区城管执法局）

负责查处在城区内未采取密闭措施造成撒漏污染的运输车辆，负责城区及周边建筑渣土、生活垃圾私拉乱倒和垃圾焚烧及城区内餐饮油烟污染治理，禁止城区内露天烧烤。各镇政府、街道办事处和区环卫部门要加强垃圾收集站点管理，严禁垃圾焚烧，对焚烧电线、橡胶、塑料等排放有毒有害气体垃圾的，区城管执法局要严格依法查处。

三、时间安排

（一）集中整治阶段。从9月6日起至9月26日，开展大气污染综合治理集中整治专项行动，各镇政府、街道办事处和有关部门单位按任务分解要求完成阶段性综合治理任务。

（二）检查验收阶段。9月27日开始，各镇政府、街道办事处，各有关部门，相关企业和单位组织自查，区大气污染综合治理办公室组织检查考核，通报有关情况。

（三）建立长效治理机制。大气污染集中治理结束后，各镇政府、街道办事处和有关部门要建立大气污染综合治理的长效工作机制。区大气污染治理办公室履行日常监管职能，建立联席会议、集中办公和联合检查等制度，各成员单位要指定专人负责，实现大气污染治理的制度化、经常化。

四、保障措施

（一）加强领导，严格责任。为确保全区大气污染综合整治工作顺利开展，区政府决定成立全区大气污染综合整治工作领导小组，区政府分管领导任组长，区政府督查室、区监察局、环保分局、区环卫局、公路分局、交警大队、国土资源分局、区住房和城乡建设局、区交通运输局、区农业局、区城管执法局、区林业局、区园林局、区房管局、供电部等部门负责人任成员，领导小组下设办公室，设在环保分局，具体负责调度督导大气污染综合治理工作，及时协调解决大气污染综合治理中遇到的问题，抓好治理工作的检查考核和情况通报。各镇政府、街道办事处按照属地管理要求，负责辖区内大气污染综合治理工作。区政府督查室负责大气污染综合治理的调度督导和检查考核工作。区监察局参与调度督导和检查考核，并检查各有关部门和单位履行职责情况。供电部对相关企业采取停电措施，确保关闭、停产工作落到实处。

（二）制定方案，明确任务。各镇政府、街道办事处和有关部门单位要依据本方案，结合各自实际制定大气污染综合治理工作方案，建立工作责任制，明确目标，分解任务，将治理责任落实到具体责任人，确保治理工作落到实处。

扬尘污染防治措施方案篇10

关键词：建筑施工；雾霾天气；绿色施工

近些年以来，全国部分城市先后持续出现大范围雾霾天气，污染范围覆盖近270万平方公里，波及17个省市，影响近6亿人口，引起了人们的广泛关注，对大气环境、交通安全带来了严重影响，严重影响了人们身体健康，造成巨大经济损失。生态文明建设关系人民生活，关乎民族未来，必须加强生态环境保护，是当前社会紧迫需要解决工作之一。

今年刚刚闭幕的全国“两会”上，雾霾治理问题成为提及频率最高的热点之一。在参加上海、广东及贵州代表团审议时，均提到PM2.5等相关环境治理问题。说，十上我们提出了生态文明建设，生态文明意识在增强，认识也在提高，这是在一个发展阶段绕不开躲不开的事，治理空气污染要有定力和努力。总书记还强调，空气质量直接关系到广大群众的幸福感。

毋庸讳言，治理污染已是中国人的集体意志，上至中央最高层，下至社会最基层，莫不如此。强调PM2.5关系民众幸福感，总理在政府工作报告中说要像对贫困宣战一样坚决对污染宣战，都充分体现了中央对环境污染治理工作的重视程度，也足以说明治霾等污染治理已刻不容缓。正如政府工作报告所显示的危机感：“雾霾天气范围扩大，环境污染矛盾突出，是大自然向粗放发展方式亮起的红灯。”所以，“各级政府和全社会都要进一步积极行动起来，呵护好我们赖以生存的共同家园。”

雾霾是雾霾天气是一种大气污染状态，雾霾是对大气中各种悬浮颗粒物含量超标的笼统表述，尤其是PM2.5（粒径小于2.5微米的颗粒物）被认为是造成雾霾天气的“元凶”。雾霾的源头多种多样，比如汽车尾气、工业排放、建筑扬尘、垃圾焚烧等等。中科院的专项研究表明：“雾霾天气是人为粗放式排放和自然生态被破坏的直接后果”；机动车为城市雾霾的最大来源，约为1/4，其次为燃煤和外来输送，各占1/5，一旦排放超过大气循环能力和承载度，细颗粒物浓度将持续积聚，此时如果受静稳天气等影响，极易出现大范围雾霾。这就是在特定气候条件与人类活动相互作用的结果。

一、对于建筑行业来说消除雾霾天气的应用对策。

（一）昌导绿色施工，把绿色施工做为一项最基本方法来解决除雾霾天气，绿色建筑对于气候和天气的环境有至关重要的作用

实施绿色施工，应规划、设计阶段，在应充分考虑绿色施工的总体要求，对施工策划、材料采购、现场施工、工程验收等各阶段进行控制，加强对整个施工过程的管理和监督。通过科技和管理进步的方法，对施工图纸所确定的工程做法、设备和用材提出优化和完善的建议意见，把建筑业推进绿色施工的迫切性和必要性。切实推进绿色施工，实施建筑能效提升、节能产品惠民工程，发展清洁生产、绿色低碳技术和循环经济，提高应对气候变化能力。强化节水、节材和资源综合利用。加快开发应用节能环保技术和产品，把节能环保产业打造成生机勃勃的朝阳产业。使施工过程真正做到“四节一环保”对于促使环境友好，提升建筑业整体水平具有重要意义。

（二）建立绿色施工组织管理体系，现场由项目经理组织制定绿色施工方案及细则，负责组织绿色施工的实施；对绿色施工的关键点进行监控、动态调整。对现场所有管理人员进行职责分工，把绿色施工具体落实到位。主要包括组织管理、规划管理、实施管理、评价管理和人员安全与健康管理等方面具体地实施管理

1.前期施工阶段，对施工道路、料场等进行硬化，降低裸土面积，；场地和集中堆放的土方采取覆盖，建筑施工区域以进行覆盖绿化等措施，施工现场出口设置洗车槽应设置洗车槽。

2.土方作业阶段，运送土方、垃圾、设备及建筑材料等，不污损场外道路。运输容易散落、飞扬、流漏的物料的车辆，采取全面覆盖密目网的措施，以减少扬尘，土方运输车辆采用全封闭车斗，保证车辆清洁，采取洒水、覆盖等措施，达到作业区目测扬尘高度小于1.5m，不扩散到场区外。达不要求暂停土石方开挖、运输作业。

3.结构施工、安装装饰装修阶段，作业区目测扬尘高度小于0.5m。对易产生扬尘的堆放材料应采取覆盖措施；对粉末状材料应封闭存放；场区内可能引起扬尘的材料降尘措施，如覆盖、洒水等；浇筑混凝土前清理灰尘和垃圾时尽量使用吸尘器，避免使用吹风器等易产生扬尘的设备；机械剔凿作业时可用局部遮挡、掩盖、水淋等防护措施；高层或多层建筑清理垃圾应搭设封闭性临时专用道或采用容器吊运。

4.施工现场非作业区达到目测无扬尘的要求。对现场易飞扬物质材料仓库采用全封闭库房，针对性采取有效措施，如洒水、地面硬化、围档、密网覆盖、封闭等，防止扬尘产生。

5.构筑物爆破拆除前，做好扬尘控制计划。可采用水化阻隔法，清理积尘、淋湿地面、预湿墙体、楼面蓄水、建筑外设高压喷雾状水系统、搭设防尘排栅和直升机投水弹等综合降尘。选择风力小的天气进行爆破作业。

6.机械设备与机具，定期保养机械设备，减少废气排放，控制空气污染。机械拆除前，做好扬尘控制计划。可采取清理积尘、拆除体洒水、设置隔档等措施。

7.建筑垃圾控制，对现场废物处理进行监控，每天不少于两次的全场清理清理可能增加扬尘的材料、废物；对施工现场生活区设置封闭式垃圾容器，施工场地生活垃圾实行袋装化，及时清运。对建筑垃圾进行分类，并收集到现场封闭式垃圾站，集中运出。

8.制定综合应对雾霾天气的专项应急预案，应对严重的雾霾天气，很重要的一点是制定综合应对雾霾天气的专项应急预案。联合开展雾霾天气影响的研究，并在此基础上先做好顶层设计，使预案内容精细化、人性化和公众化，真正制定出操作性强的综合应对雾霾灾害的部门联动专项应急预案，明确各部门应对措施，有效应对不利影响。

9.加强人员的培训教育宣传工作，聘请监测公司到现场测试空气质量，对检查发现问题区域，分析原因，制定控制措施。

解决雾霾天气问题也需要一个长期过程，但是我们必须有所作为！我们要加强自身工作环境的严格要求外，也要呼吁环保执法人员加大工作力度， 也提醒公众加强自我防护。这件事需要树立全民意识，需要全民参与，共同治理。从共识到责任，从制度设计到贴地而行，重拳治理环境污染、建设生态文明社会，已成为全体中国人的共识。在民众的广泛参与、在国家层面的高度重视下，中国的治污之路将一步一步坚定地延伸下去，“绿色美丽中国”将会实现。

参考文献：

[1] 2014年全国“两会”报告相关内容。