扬尘污染范文10篇

扬尘污染范文篇1

为进一步改善首府城市环境空气质量，有效控制非采暖期扬尘污染，市人民政府决定对全市扬尘污染进行全面整治，现将有关事项通知如下：

一、切实采取措施，控制扬尘污染

（一）规范市政、房屋建设及拆迁施工管理。

1．各房屋建筑、道路工程施工现场必须进行围挡、遮盖，同时采取湿法作业，定时对开挖的裸露地面进行喷淋。管线工程施工堆土应当采取边挖、边装、边运等扬尘污染防治措施。

2．堆放水泥、灰、土、砂石等易产生扬尘污染物料，应当在料堆周围设置不低于堆放物高度的封闭性硬质围挡。建筑垃圾、工程渣土在48小时内不能完成清运的，应当在施工工地内设置围挡、覆盖防尘的临时堆放场。

3．施工工地进出道路和场内渣土运输道路必须进行硬化处理，施工场内的粉质物料必须进行密闭式运输。工程项目竣工后30日内，建设单位应当平整施工工地，并清除积土、堆物，进行道路绿化、硬化等恢复工作。

4．房屋拆除作业中要进行洒水或喷淋，实施湿法作业，并采取相应的围挡措施。气象预报风速达到5级以上时，不得进行房屋爆破，停止房屋拆除作业。

（二）严格物料的储存和运输监管。

1．城市中心区的土堆、灰堆、煤堆、渣堆必须进行表面遮盖和周边围扫，不得随处堆放。生活垃圾要定点收集、运输，不得随处堆放。

2．对运输易产生扬尘污染的物料，应当采取罐装、蓬布遮盖等密闭措施。运输途中的物料不得沿途泄漏、散落或者飞扬。

3．重点做好露天仓库的扬尘防治管理。露天仓库要进行地面硬化处理，建设混凝土围墙和天棚，库内必须采取抑尘措施。在出口处设置车辆清洗的专用场地，配备运输车辆冲洗保洁设施。

4．物料输送设备作业时，应当在落料、卸料处配备吸尘、喷淋等防尘设施，并保持设施的正常运行。仓库周边的地面要保持清洁，对洒落的物料要及时清扫，避免运输车辆辗压产生扬尘。

（三）加大对工业粉尘排放企业的管理。

1．加强对钢铁、水泥、建材等工业企业排放量集中的生产企业粉尘防治设施的运行监管，确保相关设施完好运行。

2．新建的产生粉尘排放的企业和生产工序，应在室内进行生产并采取高效的收尘措施。

3．监督工业企业改进生产工艺，减少工业粉尘的无组织外排和因管理不善造成的原料及产品流失形成的环境污染。

4．严格燃煤企业的除尘管理，减少烟尘排放，规范矿山开采、小型加工企业的环境管理，减少粉尘污染的产生。

（四）裸露地面的处理和道路清扫管理。

1．对城市中心区内现有可绿化的裸露地面，各区（县）应根据与市人民政府签订的年度绿化目标责任状，在2008年11月底前完成绿化。对不具备绿化条件的裸露地面进行硬质覆盖，新产生的裸露地要及时进行处理。

2．绿化带、行道树下的裸露地面应当及时实施绿化或铺装，破损路面要及时修补。

3．城市主要道路、高速公路、高架道路实行机械化洒水清扫除尘，其他道路鼓励采取多种方式洒水清扫除尘。

4．除雨天或者最低气温在摄氏0度以下的天气外，城市主要道路每日至少洒水2次。

（五）开展公用设施和市容环境综合整治工作。

1．对交通标志、护栏、广告牌、报刊亭、公用电话亭、候车亭、公交站牌等公共设施和建筑物外墙、屋顶定期清洗，保持清洁。

2．注意整治城市道路绿化带花草树木，保持城市道路绿化带清洁。

二、明确责任，加强监管

（一）市目标办、市政府办公厅督查处负责对防治扬尘污染有关责任单位进行全面督查。

（二）各区（县）人民政府，全面负责本辖区内扬尘污染控制工作。

（三）市环保局负责工业粉尘及锅炉、窑炉烟尘污染控制，负责炉渣及原煤等物质堆存过程中的扬尘污染控制，负责空气质量自动监测及定期空气质量信息。

（四）市市政市容局负责对市政工程、废品站、渣土填埋场、垃圾转运站及填埋场、垃圾清运及道路清扫中的扬尘污染防治情况进行监督管理。

（五）市建委负责对房屋建筑工程、市政设施工程施工现场扬尘污染防治情况进行监督管理，积极开展创建文明施工现场活动。

（六）市执法局负责对运输散装货物不密封、包扎、覆盖或密封、包扎、覆盖不严造成扬尘污染的行为依法进行处理；负责对施工工地不做必要的遮挡、封闭造成扬尘污染的行为依法进行处理；负责露天焚烧垃圾及有毒有害物质的行为依法进行处理。

（七）市林业局负责对绿化施工中的扬尘污染防治情况进行监督管理，指导督促各区（县）对可绿化裸露地面进行绿化。

（八）市国土局负责对砂石场的扬尘污染防治情况进行监督管理，并对挖沙取土行为进行严格控制。

（九）市房产局负责拆迁（含爆破拆除）中扬尘污染防制和监督管理工作。

三、工作要求

扬尘污染范文篇2

1、建设施工扬尘污染防治

建筑面积在8000平方米以上(含本数)或工期1年以上的单位工程,施工现场的道路、作业场地内,采用混凝土硬化；建筑面积在8000平方米以下或工期在1年以内的单位工程,施工现场可采用铺碎石等方式硬化。

建设工程施工现场应设置稳固整齐的围挡；建筑工程主体外侧使用符合规定的密目式安全网封闭；工程施工现场的道路、作业场地内及出口至公共铺装道路间的行车道路按要求实施硬化，工地内未硬化的部分，应采取覆盖、绿化、喷洒等措施；施工工地设置洗车设施，保持出场车辆清洁。

建筑垃圾集中、分类堆放，严密遮盖，及时清运；生活垃圾采用封闭式容器，日产日清；施工现场不得熔融沥青、焚烧垃圾等有毒有害物质。

遇有四级以上大风天气预报时，不得进行土方作业，同时覆网防尘。

责任单位：县建设局

2、拆迁施工扬尘污染防治

拆迁工地周围应设置高度不低于1.8米的围挡；机械拆除必须辅以持续加压洒水或喷淋措施；需爆破作业的拆除工程,在确保作业安全的条件下应采取预拆非承重墙、清理部分致尘构件与积尘、在建筑物内部洒水、在不同高度设置塑料盛水袋、起爆前后喷水降尘等措施。

拆除施工中的土方作业、建筑垃圾管理与运输、工地保洁等应采取建筑扬尘污染防治中规定的相关防尘措施。

拆除工程完成后,应按照县建设局规定的渣土运输路线、倾倒地点,在拆除后3日内将渣土清运完毕,拆除场地应在5日内设置硬质围挡。

风力达到4级以上时,应停止拆除作业。

责任单位：县建设局

3、交通道路扬尘治理

对县城建成区及周边破损道路应及时修补,减轻因路面颠簸造成的物料抛洒和地面扬尘污染。防止路面破损,新破损路面应在1个月内修复。

运输煤焦、砂石、土方、垃圾、渣土等易产生扬尘污染物料的车辆,应当使用封闭货箱或采用其他方式封盖严密,按照规定线路行驶。

加强县城道路的吸扫和冲刷。

责任单位：县建设局、县交通局

4、裸露地面扬尘防治

对县城建成区裸露地面应全部硬化,并逐步提高绿化面积。

在实施绿化工程时,应采取围挡等降尘措施；四级以上大风天气，禁止土地平整、换土、原土过筛等作业；土地平整后,一周内要进行建植工作；土地整理工作已结束,未进行建植工程期间,要每天洒水一至两次,如遇四级以上大风天气必须及时洒水防尘或加以覆盖。

植树树穴所出穴坑土,要加以整理或拍实；如遇特殊情况无法建植,穴坑土要加以覆盖，确保不扬尘。种植完成后,树坑应覆盖卵石、木块、挡板、树皮，或者覆盖塑胶网等。

学校操场中央硬化,推广绿化,操场周围采取绿化、硬化措施。学校裸露操扬推广塑胶跑道。对厂区裸地、单位及家庭庭院、居住小区等不进行绿化处理的裸地,应实施生态型硬化、透水性铺装等措施。绿化产生的垃圾应在当天清理干净。

责任单位：县建设局、县教育局

5、堆场扬尘防治

煤炭、煤矸石、矿石、水泥、白灰、生产原料、泥土、粉煤灰等料堆,应采用仓库、储藏罐、防风抑尘墙和整体覆盖等封闭性措施。

物料输运和少量的搅拌、粉碎、筛分等作业活动应在密闭条件下进行。

堆场露天装卸作业时,应采取洒水或喷淋稳定剂等抑尘措施。

临时性废弃物堆、物料堆、散货堆场,应设置高于废弃物堆的围挡、防风网、挡风屏等；长期存在的废弃物堆,可构筑围墙或挖坑填埋。

扬尘污染范文篇3

为了防治扬尘污染，保护和改善大气环境质量，根据《中华人民共和国大气污染防治法》、《**市实施<中华人民共和国大气污染防治法>办法》等法律、法规，制定本办法。

第二条（定义）

本办法所称扬尘污染，是指泥地裸露，以及在房屋建设施工、道路与管线施工、房屋拆除、物料运输、物料堆放、道路保洁、植物栽种和养护等活动中产生粉尘颗粒物，对大气造成的污染。

本办法所称易产生扬尘污染的物料，是指煤炭、砂石、灰土、灰浆、灰膏、建筑垃圾、工程渣土等易产生粉尘颗粒物的物料。

第三条（适用范围）

本办法适用于本市范围内扬尘污染防治及其相关的管理活动。

第四条（管理部门）

**市环境保护局（以下简称市环保局）对本市扬尘污染防治工作实施统一监督管理，并负责本办法的组织实施；区、县环境保护行政主管部门（以下简称区、县环保部门）负责本辖区范围内扬尘污染防治的监督管理工作。

本市建设、市政、公安、交通、市容环卫、绿化、港口等有关管理部门根据各自职责，做好扬尘污染防治工作。

区、县人民政府应当加强对本辖区扬尘污染防治工作的领导，制定规划，采取有效措施，防治扬尘污染。

第五条（污染监测和信息沟通）

市环保局应当加强对扬尘污染的环境监测监控，定期公布扬尘污染状况的环境信息。

市和区、县环保部门以及有关管理部门应当互通信息，密切配合，建立扬尘污染防治工作的信息系统。

第六条（扬尘污染防治总体方案和计划）

市环保局应当根据扬尘污染防治的需要，会同本市有关管理部门制定扬尘污染防治总体方案。

本市建设、市政、公安、交通、市容环卫、绿化、港口等有关管理部门以及区、县人民政府应当根据扬尘污染防治总体方案，制定扬尘污染防治实施计划，采取有效措施，减少扬尘污染。

第七条（建设工程、绿化建设、房屋拆除扬尘污染防治责任）

房屋建设、道路与管线建设以及绿化建设、房屋拆除的建设单位应当将防治扬尘污染的费用列入工程概算，并在与施工单位签订的施工承发包合同中明确施工单位防治扬尘污染的责任。

第八条（建设工程施工一般防尘要求）

在中心城、新城、中心镇、旅游区（点）、大型客运交通集散点范围内的建设工程施工，应当符合下列扬尘污染防治要求：

（一）施工工地内堆放水泥、灰土、砂石等易产生扬尘污染物料的，应当在其周围设置不低于堆放物高度的封闭性围拦；工程脚手架外侧必须使用密目式安全网进行封闭。

（二）工程项目竣工后30日内，施工单位应当平整施工工地，并清除积土、堆物。

（三）不得使用空气压缩机来清理车辆、设备和物料的尘埃。

（四）施工工地的地面应当进行硬化处理。

（五）在进行产生大量泥浆的施工作业时，应当配备相应的泥浆池、泥浆沟，做到泥浆不外流，废浆应当采用密封式罐车外运。

（六）在中心城范围内，混凝土搅拌量每日在30立方米以上的，禁止现场露天搅拌；混凝土搅拌量每日在30立方米以下，需要在现场露天搅拌的，应当采取相应的扬尘防治措施。

（七）施工单位应当使用预拌砂浆。

第九条（房屋建设施工防尘要求）

在中心城、新城、中心镇、旅游区（点）、大型客运交通集散点范围内的房屋建设施工，除符合本办法第八条规定的扬尘污染防治要求外，还应当符合下列规定：

（一）施工工地周围设置不低于2米的硬质密闭围挡。

（二）在施工工地内，设置车辆清洗设施以及配套的排水、泥浆沉淀设施；运输车辆应当在除泥、冲洗干净后，方可驶出施工工地。

（三）建筑垃圾、工程渣土在48小时内不能完成清运的，应当在施工工地内设置临时堆放场，临时堆放场应当采取围挡、遮盖等防尘措施。

（四）在建筑物、构筑物上运送散装物料、建筑垃圾和渣土的，应当采用密闭方式清运，禁止高空抛掷、扬撒。

（五）闲置6个月以上的施工工地，建设单位应当对其裸露泥地进行临时绿化或者铺装。

第十条（道路与管线施工防尘要求）

在中心城、新城、中心镇、旅游区（点）、大型客运交通集散点范围内的道路与管线施工，除符合本办法第八条规定的扬尘污染防治要求外，还应当符合下列规定：

（一）新建、大修道路工程，其施工工地应当设置不低于2米的硬质密闭围档。

（二）道路与管线施工堆土超过48小时的，应当采取覆盖等扬尘污染防治措施。

（三）使用风钻挖掘地面或者清扫施工现场时，应当向地面洒水。

第十一条（房屋拆除防尘要求）

在中心城、新城、中心镇、旅游区（点）范围内的房屋拆除作业中，应当符合下列防尘要求：

（一）气象预报风速达到5级以上时，应当停止房屋爆破或者拆除房屋。

（二）拆除房屋或者进行房屋爆破，应当对被拆除或者被爆破的房屋进行洒水或者喷淋；人工拆除房屋时，实行洒水或者喷淋措施可能导致房屋结构疏松而危及施工人员安全的除外。

（三）在施工工地内，设置车辆清洗设施以及配套的排水、泥浆沉淀设施；运输车辆应当在除泥、冲洗干净后，方可驶出施工工地。

（四）建筑垃圾在48小时内不能完成清运的，应当采取遮盖、洒水等防尘措施。

第十二条（施工作业扬尘污染防治的管理）

建设行政主管部门应当根据本办法第八条、第九条、第十一条的规定，将扬尘污染防治的要求纳入房屋建设施工技术规范和房屋拆除施工技术规范；市政主管部门应当根据本办法第八条、第十条的规定，将扬尘污染防治的要求纳入道路与管线施工技术规范。

从事房屋建设、道路与管线施工、房屋拆除的施工单位应当根据本办法第八条、第九条、第十条、第十一条的规定，制定扬尘污染防治方案，建立相应的责任制度和作业记录台帐，并指定专人具体负责施工现场扬尘污染防治的管理工作。

从事房屋建设、房屋拆除的施工单位应当将扬尘污染防治方案在工程开工3个工作日前报施工所在地的区、县建设行政主管部门备案，并在工程开工前，将扬尘污染防治方案在建筑工地周围醒目位置公布，公布期至工程施工结束，公布期间应当保持公布内容的清晰完好。从事道路与管线施工的施工单位应当将扬尘污染防治方案在工程开工3个工作日前报施工所在地的区、县市政主管部门备案。

第十三条（物料运输防尘要求）

在中心城、新城、中心镇、旅游区（点）范围内运输易产生扬尘污染的物料的单位和个人，应当采用密闭化车辆运输。不具备密闭化运输条件的，应当委托符合密闭化运输要求的单位或个人承运。

运输单位和个人应当加强对车辆机械密闭装置的维护，确保设备正常使用，运输途中的物料不得沿途泄漏、散落或者飞扬。运输建筑垃圾、工程渣土的车辆不符合密闭化运输要求的，市容环卫管理部门不予发放《建筑垃圾、工程渣土处置证》。

第十四条（码头、堆场、露天仓库的防尘要求）

在中心城、新城、中心镇、一般镇范围内堆放易产生扬尘污染的物料的码头、堆场和露天仓库，应当符合下列防尘要求：

（一）地面进行硬化处理。

（二）采用混凝土围墙或者天棚储库，库内配备喷淋或者其他抑尘措施。

（三）采用密闭输送设备作业的，应当在落料、卸料处配备吸尘、喷淋等防尘设施，并保持防尘设施的正常使用。

（四）在出口处设置车辆清洗的专用场地，配备运输车辆冲洗保洁设施。

（五）划分料区和道路界限，及时清除散落的物料，保持道路整洁，并及时清洗。

中心城、新城、中心镇、一般镇范围内现有堆放易产生扬尘污染的码头、堆场、露天仓库不符合前款规定要求的，其所有者或管理者应当在本办法实施后6个月内，按照前款的规定进行改造。

第十五条（道路保洁防尘要求）

中心城、新城、中心镇范围内的道路保洁作业，应当符合下列防尘要求：

（一）除雨天或者最低气温在摄氏4度以下的天气外，城市主要道路车行道至少每日冲洗1次、主要道路的人行道至少每3日冲洗1次。

（二）城市主要道路、高速公路、高架道路实行机械化洒水清扫，其他道路鼓励采取机械化洒水清扫。

（三）采用人工方式清扫的，应当符合本市市容环境卫生作业服务规范。

市容环卫管理部门、市政管理部门应当将道路保洁过程中扬尘污染防治要求，纳入保洁作业技术规范。

第十六条（植物栽种和养护防尘措施）

在中心城、新城、中心镇范围内进行植物栽种和养护作业，应当符合下列防尘要求：

（一）栽植行道树，所挖树穴在48小时内不能栽植的，树穴和栽种土应当采取覆盖等扬尘污染防治措施。行道树栽植后，应当当天完成余土及其他物料清运，不能完成清运的，应当进行遮盖。

（二）3000平方米以上的成片绿化建设，在绿化用地周围设置不低于2米的硬质密闭围挡，在施工工地内设置车辆清洗设施以及配套的排水、泥浆沉淀设施，运输车辆应当在除泥、冲洗干净后方可驶出施工工地。

（三）绿化带、行道树下的裸露泥地应当栽种绿化或者铺装；

绿化管理部门应当将扬尘污染防治要求，纳入绿化建设和养护技术规范。

第十七条（裸土的绿化和铺装）

中心城范围内的裸露泥地，应当进行绿化或者铺装。有关责任人按照下列方式确定：

（一）单位范围内的裸露泥地，由所在单位进行绿化或者铺装。

（二）居住区内的裸露泥地，由业主委托物业管理企业进行绿化或者铺装。

（三）由市政、水务、绿化管理部门负责管理的市政道路、河道沿线、公共绿地的裸露泥地，分别由市政、水务、绿化管理部门组织进行绿化或者铺装。

第十八条（监督检查）

市或者区、县环保部门应当加强扬尘污染防治的监督管理，其他有关管理部门应当加强对扬尘污染场所、设施的监督检查。对综合性的扬尘污染防治工作，市或者区、县环保部门可以组织相关管理部门实施联合执法检查。

被检查的单位或者个人应当如实反映情况，提供与检查内容有关的资料，不得隐瞒，不得拒绝或者阻挠有关管理人员的监督检查。

第十九条（社会公布）

有关单位或者个人不按照本办法规定采取有效防尘措施的，有关管理部门应当责令限期改正，市环保局可以定期向社会公布违法名单。

第二十条（投诉和举报）

市或者区、县环保部门和有关管理部门应当设立举报电话，接受公众对扬尘污染的举报和投诉。受理扬尘污染的举报和投诉后，市或者区、县环保部门或者有关管理部门应当及时赶赴现场检查，并将处理结果告知举报人或者投诉人。对查证属实的，市或者区、县环保部门或者有关管理部门应当给予举报人或者投诉人奖励。

第二十一条（违反建设工程施工、房屋拆除防尘规定的处罚）

违反本办法第八条第一项、第三项、第四项、第五项、第六项、第七项，第九条第二项、第三项、第四项、第五项，第十条第二项、第三项，第十一条第一项、第二项、第三项规定，施工单位在房屋建设施工、道路管线施工、房屋拆除中未采取有效防尘措施的，由建设行政主管部门责令限期改正，并可处以1000元以上1万元以下的罚款；对造成严重扬尘污染的，处以1万元以上2万元以下的罚款。施工单位拒不改正的，建设行政主管部门可以责令其停工整顿。

违反本办法第八条第二项、第九条第一项、第十条第一项、第十一条第四项规定，施工单位在房屋建设施工、道路管线施工、房屋拆除中未采取有效防尘措施的，由市容环境卫生管理部门或者建设行政主管部门按照有关法律、法规和规章的规定处理。

违反本办法第十二条第三款规定，扬尘污染防治方案不按规定进行备案或者公布的，由建设行政主管部门责令限期改正，并可处以1000元以上1万元以下的罚款。

第二十二条（违反物料运输防尘规定的处罚）

违反本办法第十三条关于物料运输扬尘污染防治规定的，由公安交通管理部门、市容环境卫生管理部门或者城市交通管理部门按照有关法律、法规和规章的规定处理。

第二十三条（违反堆场防尘规定的处罚）

违反本办法第十四条规定，码头、堆场、露天仓库不符合扬尘污染防治要求的，由市或者区、县环保部门责令限期改正，拒不改正的，处以1000元以上1万元以下的罚款；对造成严重扬尘污染的，处以1万元以上2万元以下的罚款。

第二十四条（违反道路保洁防尘规定的处罚）

违反本办法第十五条第一款规定，道路保洁作业不符合扬尘污染防治要求的，由市容环境卫生管理部门或者市政管理部门按照职责分工责令改正，并可处以300元以上3000元以下的罚款。

第二十五条（违反植物栽种和养护防尘规定的处罚）

违反本办法第十六条第一款规定，植物栽种和养护作业不符合扬尘污染防治要求的，由绿化管理部门责令改正，并可处以500元以上5000元以下的罚款。拒不改正的，由绿化管理部门责令停工整顿。

第二十六条（违反裸土绿化和铺装防尘规定的处罚）

违反本办法第十七条第一项规定，有关单位对其范围内的裸露泥地不进行绿化或者铺装的，由区、县环保部门责令限期改正，拒不改正的，由区、县环保部门组织代为绿化或者铺装，所需费用由违法行为人承担，并可处以1000元以上2万元以下的罚款。

扬尘污染范文篇4

一、指导思想

以科学发展观为指导，以保障人民群众环境权益为重点，坚持按照政府统一领导、部门联动、分工负责、重心下移的原则，下大决心实施综合整治，坚决抑制城区扬尘污染的高位态势,切实提升城区管理水平和环境监管能力,不断改善城区大气环境质量,提高群众幸福感指数。

二、主要目标

确保到2011年底，县城区域空气中可吸入颗粒物浓度日均值小于0.085mg/m3。

三、整治重点

（一）道路交通运输扬尘污染的管理与控制

1．加强道路和码头的环境管理。对县、乡道进行及时维护保养，及时规范修复破损路面、道路，加强保洁。督促码头建设和完善粉尘污染防治设施并保持正常运行，依法查处超载等产生扬尘污染的违法行为。

2．加强车辆运输环境管理。实施机动车限行管理，划定城区货车限行区域和时段。在城区周边主要路口设置全天候的运输车辆泼洒检查站点，严禁未采取封闭方式运输建筑垃圾、渣土、沙石，工业固体废物等运输车辆进入中心城区行驶，对无证、无篷盖、易漏撒物料污染道路的运输车辆依法及时查处。

（二）建筑施工地、拆迁作业扬尘污染的管理与控制

切实加大建筑施工地、拆迁作业现场扬尘防控工作的监督检查，督促施工单位规范施工作业，每天定时清扫及洒水降尘。施工期间，城区各类建筑工地必须严格按照砂土覆盖率、施工现场围挡率、工地路面硬化率、驶离工地车箱封闭与车轮冲洗率等四个100%的要求，控制扬尘污染。所有施工场地周围必须设置1.8米以上的硬质围墙或围挡，施工架外侧必须设置能够有效抑尘的防尘网或防尘布。楼层施工渣土须集中袋装运至地面，不得高空抛撒；风力四级以上不得从事产生扬尘的施工作业，保证施工地周围环境整洁。

（三）非煤露天矿山扬尘污染的管理与控制

1．加快全县石料行业专项整治进度和力度。对禁采区内的石料矿山一律实施关停和限期关停，对限采区内的石料矿山，采矿证到期，一律实施关停。对可采区范围的石料矿山企业实施规范开采。严格采取密闭作业、洒水降尘、场地硬化、围档、密闭运输等扬尘控制措施，禁止向无密闭措施的运输车辆出售和提供原料。

2．加强关闭和闭坑矿山扬尘污染的控制和管理。督促关闭和闭坑矿山加强管理，做好关闭和闭坑矿山的矿渣、尾矿、废弃物处理工作，积极推进矿山地质环境恢复治理工作。

（四）工业企业扬尘污染的管理与控制

督促可能产生扬尘污染的新建项目，在环评文件上明确扬尘污染防治措施。其中，粉性物料必须采取库房式存放，临时性料场货场要采取严格的篷盖和围挡措施，实施密闭运输和清洁运输，进行排污申报，加强扬尘污染防治全过程管理。积极推进对城区周边老污染源和烟尘污染的深度治理，强制推行重点污染源企业的清洁审核，加快城区周边生产矿山和尾矿库的绿化和复垦工作，最大限度减轻城区周边烟尘排放总量。

（五）城市生活垃圾扬尘污染的管理与控制

1.加强城区市容和环境卫生的监管。县城市管理部门及时完成城市生活垃圾的中转、运输和处置，扎实开展道路清扫保洁工作，清扫保洁率达100%，严禁发生露天焚烧垃圾等扬尘污染现象。

2.加强对城区燃煤（材）锅炉环境管理工作。确保上半年完成对城区内所有直接燃煤（材）锅炉、茶水炉的清洁能源改造工作。

（六）桔秆焚烧扬尘污染的管理与控制

加大监管力度，严格落实桔秆禁烧要求，特别要抓好秋收后期的禁烧监管，防止焚烧现象的发生。要建立完善秸秆收集、储运和综合利用体系，从源头上控制桔秆焚烧污染。

四、整治安排

（一）动员部署阶段（2月1日—2月28日）

1.成立县城区扬尘污染综合整治领导小组。

2.召开领导小组成员会议，讨论通过《县2011年城区扬尘污染综合整治工作方案》，明确整治目标及整治要求，确定各部门的工作职责。

（二）调查摸底阶段（3月1日—3月10日）

各单位要按照本方案的要求，对目前存在的扬尘污染源和存在的突出问题进行全面梳理、登记造册，建立台账，确定重点，做到有的放矢。3月10日前，各单位将工作计划和措施、有关人员信息等报送至县城区扬尘污染综合整治领导小组办公室。

（三）组织实施阶段（3月11日—11月30日）

各单位要将城区扬尘污染整治工作和日常工作结合起来，统筹安排，每月组织两次专项检查，并留有检查记录凭证。县城区扬尘污染综合整治领导小组办公室每月至少召开一次例会，研究解决综合治理过程中的有关问题，每月开展两次以上督查或组织互查，切实加大执法力度，严厉打击各类扬尘污染的违法行为。

7月中下旬，县城区扬尘污染综合整治领导小组主动邀请市环保局领导和市有关部门负责同志来我县检查指导。8月上旬，召开全县上半年总结分析专题会议。

（四）总结验收阶段（12月1日—12月20日）

1.认真总结本年度扬尘污染综合整治行动取得的成效与不足，研究制定长效管理机制。

2.县环保局牵头对全县2011年度城区扬尘污染综合整治工作进行全面总结，形成书面材料，及时上报市扬尘污染综合整治工程指挥部办公室。

3.对我县有关部门在该项工作中的表现进行综合评定，考核排名前四位的有关单位和负责同志予以表彰和奖励，对考核排名后两位的有关单位和负责同志予以通报批评。

五、保障措施

（一）加强领导，明确责任。县政府成立县2011年城区扬尘污染综合整治领导小组，县长任组长，常务副县长、副县长任副组长，县政府办、县委宣传部、县经信委、县财政局、县公安局、县交通局、县住建局、县国土局、县城管局、县环保局、镇、县政府督查室等部门主要负责人为成员。领导小组下设办公室，地点设在县环保局，县环保局局长裴振西兼任办公室主任。从有关部门抽调精干人员，集中办公，县环保局副局长胡虹负责组织开展联合执法活动、上报相关材料等日常工作。

（二）制定方案，明确任务。各有关乡镇政府和有关部门要依据本方案，结合本单位实际，制定扬尘污染综合治理工作方案或实施细则（各部门职责分工见附件），明确目标，分解任务，实施扬尘污染综合整治网格化管理，确定专人负责，将治理责任落到实处，形成工作合力，确保治理工作落到实处。

扬尘污染范文篇5

一、拆除工程扬尘污染防治现状

（一）拆除工程扬尘污染的特点。就目前而言，我国环境学者还未对扬尘污染的概念进行统一的界定，甚至在我国的诸多法律规定中还会把扬尘与粉尘的概念相混淆。根据百度百科的解释，扬尘是由于地面上的尘土在风力、人为带动及其他带动飞扬而进入大气的开放性污染源，是环境空气中总悬浮颗粒物的重要组成部分b。依2007年国家颁布的《防治城市扬尘污染技术规范》的定义来看，扬尘是指地表松散颗粒物在自然力或人力作用下进入到环境空气中形成的一定粒径范围的空气颗粒物，分为土壤扬尘、施工扬尘、道路扬尘和堆场扬尘c。《城市扬尘污染源排放清单编制技术指南》则将扬尘污染定义为是指因建设工程施工、建筑物拆除、物料运输和堆放、道路挖掘与养护、绿化工程、道路保洁、矿产资源开发等活动以及土地裸露产生的粉尘颗粒物对大气环境造成的污染d。施工扬尘污染是指土方开挖、地基建设、土方回填、主体建设和装饰装修等施工过程中产生粉尘颗粒物，对大气造成的污染e。拆除工程扬尘污染是施工扬尘污染的一种特殊类型，目前尚无权威定义，但其存在与一般施工扬尘污染不同的特殊性：首先，拆除工程不同于建设工程，后者有严格的环境影响评价制度、“三同时”制度的监管要求，对于行政违法行为规定了严厉的行政责任，而拆除工程则没有上述制度监管，往往“一拆了之”，容易形成环境监督管理的薄弱环节；其次，拆除工程往往要涉及更多的爆破作业、土石方作业、切割作业、挖掘作业等易产生扬尘的环节，且往往在旧城区等人口密集地区进行，扬尘污染严重；最后，拆除工程扬尘污染具有“即发性”，且为无组织排放，受气象条件影响较大，这就决定了扬尘污染的行政监管难度较大，但容易被公众感知的特点。（二）拆除工程扬尘污染防治立法现状。我国在2000年以前并没有专门针对施工扬尘污染治理的法律规定，相关管理部门只能依据国家和地方指定的建筑施工现场的管理标准或者相关规定对施工扬尘进行管理。2000年我国新修订的《大气污染防治法》虽首次对施工扬尘的污染进行了规定，但并没有将其作为专门的治理对象，且对扬尘污染的规定较为笼统。为了确保新修改的《大气污染防治法》中对于施工扬尘污染防治规定的顺利实施，国家也相继出台了一些配套的法规、规章等。2001年规定的《国家环保总局、建设部关于有效控制城市扬尘污染的通知》首次提出了建设单位要在工程概算中对用于施工过程扬尘污染控制的专项资金做到专款专用。并且对施工单位在施工过程中的防尘措施进行了相关规定，这些都为今后施工扬尘污染的防治立法提供了有价值的参考。2007年出台了《防治城市扬尘污染技术规范》，规定了各类城市扬尘污染防治的基本原则及措施，其中将施工扬尘污染防治措施按照施工划分为新建、改建、扩建、拆迁、修缮和装饰等不同的类别，值得一提的是这里提到了建设单位的排污申报义务。2015年我国对《大气污染防治法》进行了第二次的修改，并于2016年开始实施。新法对扬尘污染的防治设立了专门的章节，且将扬尘分为建筑扬尘、交通扬尘、料堆扬尘和裸地扬尘四大类，并针对施工扬尘的特点，严格了对于施工扬尘的监督管理，规范了建设单位和施工单位的相关责任，各省市的大气污染防治立法也分别对于施工扬尘进行了规定，且许多省市开始出台了专门的扬尘污染防治条例。截止目前，全国各省市关于扬尘污染防治的立法规定共170多项，但其中对于拆除工程扬尘污染防治的规定则少之又少，我国有关拆除工程扬尘污染防治的法律法规规定亟需完善。

二、拆除工程扬尘污染防治域外经验

综观域外先进国家或地区的大气污染防治立法，都在不同程度上对拆除工程扬尘污染防治进行了详细的规定，其中比较有代表性的有香港、新加坡及美国，特别是从拆除工程扬尘污染防治具体要求和人员专门化方面，对我国具有借鉴意义。（一）香港。香港早在1997年便有了关于扬尘污染控制方面的立法。《香港空气污染管制（建造工程尘埃）规例》第311R章对建筑物拆除扬尘污染防治作出了详细规定。该法规定，拆除工程应全程采取抑尘措施，在进行拆除期间，以水或尘埃抑制化学剂喷洒，而维持整个表面湿润；关于拆除工程围档方面，该法规定，任何靠近或朝向街、供维修用通道或其他公众可达露天范围并要拆除的建筑物的墙壁而言，须使用不渗透的隔尘板或隔尘布围蔽整幅墙壁，而围蔽的高度须超出被拆除构筑物的最高水平至少1米；在建筑垃圾存放及运输方面，要求在移走存料堆后剩余的任何易生尘埃物料须以水弄湿，并须清除留在道路或街的表面上的该等物料；此外，法条还对爆破作业作出规定，要求距离爆破30米范围内的区域在爆破前，区域应用水润湿。强力时不得进行爆破，除非获得矿业委员会事先许可，否则将悬挂3号或以上的风球或热带气旋警告信号f。香港由于地少人多，城市建筑密集，因此，对于拆除工程扬尘污染防治规定了诸多详细、严格的要求，效果斐然，值得借鉴。（二）新加坡。新加坡在1978年的《环境公众健康法》中将扬尘作为一种“公害”进行管制，对违反扬尘污染的单位给予处罚。第一次违法最高处罚是1万新元，第二次及以后最高罚款是2万新元。在治理扬尘污染时，采用了“环境控制官（ECO）计划”。ECO经过环保部门的培训和考核，可以进行有效期为2年的注册，到时则需延期。ECO的主要职责是向施工单位提出场地有关环境公共健康措施方面的建议，包括在开工前为施工单位制定场地环境管理计划，检查场地从而提出建议，每两周向施工单位报告情况，组织企业员工进行培训等等。施工单位也必须遵从ECO的建议，为其提供便利g。新加坡采取的模式获得了巨大的成功，在笔者看来，ECO经过了国家环保部门的专业培训和考核，在具备专业知识的基础上向施工单位提出权威性的建议，同时能够对企业员工进行专业性的培训，从而使员工在经过培训后能够在操作上有效地减少扬尘污染的产生。这种经过培训之后提出的建议能够更好地针对扬尘污染的现实情况进行防治，我国现阶段也缺乏具备专业防治能力的管理人才，大可以在以后的环境污染防治工作中借鉴新加坡所采取的管理模式，从而更好地启动防尘降尘措施。（三）美国亚利桑那州。美国在较早时期便出台了对于扬尘污染控制的法律规定，美国西部地区对施工扬尘控制更为严格，对每一处扬尘产生源的扬尘监测方法、监测指标都在地方大气污染防治法规中进行详细规定，还普遍使用核发扬尘控制许可证的方式。以亚利桑那州为例，该州规定，任何占地面积为5英亩或以上且受控制人员发出许可证的任何场地的许可证持有人必须至少在现场进行粉尘生成操作的PM-10排放。在与获得粉尘控制许可证的目的相关的初级粉尘生成操作期间，始终安排有培训的一名粉尘控制协调员。粉尘控制协调员有充分的权力确保在现场实施粉尘控制措施，包括进行检查，部署粉尘抑制资源以及根据需要修改或关闭控制粉尘的活动以及负责管理现场的防尘和粉尘控制。此外，条款还规定除尘协调员应成功完成例如由A区管辖的空气污染控制官员根据A区规定进行或批准的综合防尘等级，还应具有有效的粉尘培训认证识别卡，可在现场随时访问，同时作为粉尘控制协调员，如果完成的培训计划是由县空气污染控制官员进行或批准的，那么在规定年限内成功完成培训的所有人都被视为满足此要求h。由以上规定的法条内容可知，亚利桑那州对于施工扬尘排放的控制非常严格，且有专业的粉尘控制协调员始终在现场对扬尘的排放进行监督并采取防尘降尘措施，以便于最大限度地控制和减少扬尘的排放和污染。

三、将拆除工程扬尘污染防治要求纳入法律法规

我国于2016年颁布的《中华人民共和国大气污染防治法》第68至72条的内容是有关于扬尘污染的防治规定，但这些污染防治的规定都过于笼统而简略，缺乏具体的关于拆除工程所产生的扬尘污染的治理措施。笔者认为，将拆除工程防尘的具体要求纳入法律法规，不仅是解决拆除工程扬尘污染的核心，也是建设美丽中国的必然要求。针对拆除工程扬尘污染的特点，除要求施工单位遵守建设工程相关扬尘污染防治规定之外，还应在立法中做如下规定：（一）明确拆除工程施工单位的主体责任。拆除工程涉及城市旧建筑物、违法建筑物等不同对象，拆除单位有建筑物业、政府拆迁办等不同主体，错综复杂，但拆除工程施工单位作为施工主体，对房屋拆除作业所造成的扬尘污染负有不可推卸的责任。拆除施工单位除应履行建设单位扬尘污染防治要求之外，还应履行以下扬尘污染防治要求：（1）围挡。对拆除工程的围档高度、密度做更严格规定，施工单位应在施工工地四周连续设置硬质围挡，城市主要街道、主要路段、机场、码头、车站、广场、旅游路线周边项目的围挡高度不低于2.5米，一般地区和市政基础设施的围挡高度不低于1.8米。在建筑结构脚手架外侧设置防尘网。施工单位应在工地建筑结构脚手架外侧设置密目式防尘网；（2）垃圾清运。拆除工程产生的建筑垃圾较多，因此，应明确规定，在建筑物、构筑物上运送散装物料，应当采用密闭方式清运，禁止高空抛掷、扬撒。建筑土方、工程渣土、建筑垃圾应当日产日清，密闭运输。在场地内堆存的，应当采用密闭式防尘网遮盖；（3）拆除工程会涉及较多的爆破作业，是扬尘污染的重灾区。应明确要求，实施爆破作业的，应当对爆破部位进行覆盖、遮挡，覆盖材料和遮挡设施应当牢固可靠。爆破拆除时应控制爆破强度，并尽量采用无尘、低尘爆破方法。且严禁在四级大风（各地应根据自身地理、气象条件适当调整）及以上的恶劣天气进行爆破作业；（4）覆盖。施工区域空置地面严禁裸露，应当采取临时绿化或网、膜覆盖等遮盖措施，力争做到“黄土不露天”。（5）其他防尘降尘措施。施工单位应当根据工程进度情况，对易产生扬尘的部位采取清扫、洒水、喷淋、覆盖、绿化等方式进行全程降尘处理。明确规定拆除施工单位的责任对于扬尘的减少和防治而言是至关重要的一个环节。依据《大气污染防治法》第115条，部分省市地方性法规也分别规定了具体的罚则i，根据《大气污染防治法》第123条，拆除工程施工单位违反扬尘污染防治要求被责令改正，拒不改正的，还应按日计罚j。（二）增设拆除工程扬尘污染防治方案备案制度。备案制度是指依照法定程序报送有关机关备案，对符合法定条件的，有关机关应当予以登记的法律性要求。拆除工程由于缺乏建设工程的环评审批等监督管理环节，生态环境部门及住房建设部门对其的监管明显缺乏“抓手”。因此，笔者建议，房屋建筑和市政基础设施拆除施工单位应当编制扬尘污染防治专项方案，方案中应包括防治施工扬尘污染的具体措施，并向住房和城乡建设主管部门、生态环境部门备案，有利于住建部门掌握拆除施工单位进行拆除作业的具体情况，从源头遏制违法拆除施工作业的开展，根据防治方案提出科学的规划建议。虽然在“放管服”改革背景下，行政许可和备案应慎重设立，但考虑到拆除工程扬尘污染的危害较大，且备案时间及经济成本均不高，因此，增设备案制度具有较大的必要性和可行性。（三）创建“随手拍”公众监督机制。扬尘污染防治的奖惩机制直接影响其防治的效果。现有立法明确了施工单位违法的罚款等处罚措施，加之采取企业信用考核、列入黑名单制度等方式加以辅助，但关于拆除工程扬尘防治的奖励制度并不明确。拆除工程扬尘的“即发性”以及其多处于居住密集区的特征，决定了公众监督的高度必要性。我国部分城市地方性法规已经作出相关规定，如《西安市扬尘污染防治条例》第45条的规定：扬尘污染防治监管部门应当建立扬尘污染及监管工作举报制度，公布受理方式。受理举报后，应当依法调查处理，并在规定期限内将处理结果告知举报人。举报事项查证属实的，管理监督部门应当对举报人给予奖励。但是，何为“查证属实”，如何奖励，尚无具体规定。笔者认为，由于扬尘污染具有肉眼可见的特点，公众拍摄照片、视频如果能够被行政部门依法采信，即可作为行政处罚依据，且这一做法已有地方立法依据k。它赋予社会大众对于随处可见的拆除而产生的施工扬尘可用拍摄记录方式检举揭发违法排放大量扬尘污染物质的拆除施工工程建设单位。建立“随手拍”公众参与机制旨在提高公众的环保意识，拓宽公民获取参与扬尘污染防治的渠道，自觉为环境保护事业贡献个人力量。

四、结论与建议

扬尘污染范文篇6

为了防治扬尘污染，保护和改善大气环境质量，根据《中华人民共和国大气污染防治法》、《**市实施<中华人民共和国大气污染防治法>办法》等法律、法规，制定本办法。

第二条（定义）

本办法所称扬尘污染，是指泥地裸露，以及在房屋建设施工、道路与管线施工、房屋拆除、物料运输、物料堆放、道路保洁、植物栽种和养护等活动中产生粉尘颗粒物，对大气造成的污染。

本办法所称易产生扬尘污染的物料，是指煤炭、砂石、灰土、灰浆、灰膏、建筑垃圾、工程渣土等易产生粉尘颗粒物的物料。

第三条（适用范围）

本办法适用于本市范围内扬尘污染防治及其相关的管理活动。

第四条（管理部门）

**市环境保护局（以下简称市环保局）对本市扬尘污染防治工作实施统一监督管理，并负责本办法的组织实施；区、县环境保护行政主管部门（以下简称区、县环保部门）负责本辖区范围内扬尘污染防治的监督管理工作。

本市建设、市政、公安、交通、市容环卫、绿化、港口等有关管理部门根据各自职责，做好扬尘污染防治工作。

区、县人民政府应当加强对本辖区扬尘污染防治工作的领导，制定规划，采取有效措施，防治扬尘污染。

第五条（污染监测和信息沟通）

市环保局应当加强对扬尘污染的环境监测监控，定期公布扬尘污染状况的环境信息。

市和区、县环保部门以及有关管理部门应当互通信息，密切配合，建立扬尘污染防治工作的信息系统。

第六条（扬尘污染防治总体方案和计划）

市环保局应当根据扬尘污染防治的需要，会同本市有关管理部门制定扬尘污染防治总体方案。

本市建设、市政、公安、交通、市容环卫、绿化、港口等有关管理部门以及区、县人民政府应当根据扬尘污染防治总体方案，制定扬尘污染防治实施计划，采取有效措施，减少扬尘污染。

第七条（建设工程、绿化建设、房屋拆除扬尘污染防治责任）

房屋建设、道路与管线建设以及绿化建设、房屋拆除的建设单位应当将防治扬尘污染的费用列入工程概算，并在与施工单位签订的施工承发包合同中明确施工单位防治扬尘污染的责任。

第八条（建设工程施工一般防尘要求）

在中心城、新城、中心镇、旅游区（点）、大型客运交通集散点范围内的建设工程施工，应当符合下列扬尘污染防治要求：

（一）施工工地内堆放水泥、灰土、砂石等易产生扬尘污染物料的，应当在其周围设置不低于堆放物高度的封闭性围拦；工程脚手架外侧必须使用密目式安全网进行封闭。

（二）工程项目竣工后30日内，施工单位应当平整施工工地，并清除积土、堆物。

（三）不得使用空气压缩机来清理车辆、设备和物料的尘埃。

（四）施工工地的地面应当进行硬化处理。

（五）在进行产生大量泥浆的施工作业时，应当配备相应的泥浆池、泥浆沟，做到泥浆不外流，废浆应当采用密封式罐车外运。

（六）在中心城范围内，混凝土搅拌量每日在30立方米以上的，禁止现场露天搅拌；混凝土搅拌量每日在30立方米以下，需要在现场露天搅拌的，应当采取相应的扬尘防治措施。

（七）施工单位应当使用预拌砂浆。

第九条（房屋建设施工防尘要求）

在中心城、新城、中心镇、旅游区（点）、大型客运交通集散点范围内的房屋建设施工，除符合本办法第八条规定的扬尘污染防治要求外，还应当符合下列规定：

（一）施工工地周围设置不低于2米的硬质密闭围挡。

（二）在施工工地内，设置车辆清洗设施以及配套的排水、泥浆沉淀设施；运输车辆应当在除泥、冲洗干净后，方可驶出施工工地。

（三）建筑垃圾、工程渣土在48小时内不能完成清运的，应当在施工工地内设置临时堆放场，临时堆放场应当采取围挡、遮盖等防尘措施。

（四）在建筑物、构筑物上运送散装物料、建筑垃圾和渣土的，应当采用密闭方式清运，禁止高空抛掷、扬撒。

（五）闲置6个月以上的施工工地，建设单位应当对其裸露泥地进行临时绿化或者铺装。

第十条（道路与管线施工防尘要求）

在中心城、新城、中心镇、旅游区（点）、大型客运交通集散点范围内的道路与管线施工，除符合本办法第八条规定的扬尘污染防治要求外，还应当符合下列规定：

（一）新建、大修道路工程，其施工工地应当设置不低于2米的硬质密闭围档。

（二）道路与管线施工堆土超过48小时的，应当采取覆盖等扬尘污染防治措施。

（三）使用风钻挖掘地面或者清扫施工现场时，应当向地面洒水。

第十一条（房屋拆除防尘要求）

在中心城、新城、中心镇、旅游区（点）范围内的房屋拆除作业中，应当符合下列防尘要求：

（一）气象预报风速达到5级以上时，应当停止房屋爆破或者拆除房屋。

（二）拆除房屋或者进行房屋爆破，应当对被拆除或者被爆破的房屋进行洒水或者喷淋；人工拆除房屋时，实行洒水或者喷淋措施可能导致房屋结构疏松而危及施工人员安全的除外。

（三）在施工工地内，设置车辆清洗设施以及配套的排水、泥浆沉淀设施；运输车辆应当在除泥、冲洗干净后，方可驶出施工工地。

（四）建筑垃圾在48小时内不能完成清运的，应当采取遮盖、洒水等防尘措施。

第十二条（施工作业扬尘污染防治的管理）

建设行政主管部门应当根据本办法第八条、第九条、第十一条的规定，将扬尘污染防治的要求纳入房屋建设施工技术规范和房屋拆除施工技术规范；市政主管部门应当根据本办法第八条、第十条的规定，将扬尘污染防治的要求纳入道路与管线施工技术规范。

从事房屋建设、道路与管线施工、房屋拆除的施工单位应当根据本办法第八条、第九条、第十条、第十一条的规定，制定扬尘污染防治方案，建立相应的责任制度和作业记录台帐，并指定专人具体负责施工现场扬尘污染防治的管理工作。

从事房屋建设、房屋拆除的施工单位应当将扬尘污染防治方案在工程开工3个工作日前报施工所在地的区、县建设行政主管部门备案，并在工程开工前，将扬尘污染防治方案在建筑工地周围醒目位置公布，公布期至工程施工结束，公布期间应当保持公布内容的清晰完好。从事道路与管线施工的施工单位应当将扬尘污染防治方案在工程开工3个工作日前报施工所在地的区、县市政主管部门备案。

第十三条（物料运输防尘要求）

在中心城、新城、中心镇、旅游区（点）范围内运输易产生扬尘污染的物料的单位和个人，应当采用密闭化车辆运输。不具备密闭化运输条件的，应当委托符合密闭化运输要求的单位或个人承运。

运输单位和个人应当加强对车辆机械密闭装置的维护，确保设备正常使用，运输途中的物料不得沿途泄漏、散落或者飞扬。

运输建筑垃圾、工程渣土的车辆不符合密闭化运输要求的，市容环卫管理部门不予发放《建筑垃圾、工程渣土处置证》。

第十四条（码头、堆场、露天仓库的防尘要求）

在中心城、新城、中心镇、一般镇范围内堆放易产生扬尘污染的物料的码头、堆场和露天仓库，应当符合下列防尘要求：

（一）地面进行硬化处理。

（二）采用混凝土围墙或者天棚储库，库内配备喷淋或者其他抑尘措施。

（三）采用密闭输送设备作业的，应当在落料、卸料处配备吸尘、喷淋等防尘设施，并保持防尘设施的正常使用。

（四）在出口处设置车辆清洗的专用场地，配备运输车辆冲洗保洁设施。

（五）划分料区和道路界限，及时清除散落的物料，保持道路整洁，并及时清洗。

中心城、新城、中心镇、一般镇范围内现有堆放易产生扬尘污染的码头、堆场、露天仓库不符合前款规定要求的，其所有者或管理者应当在本办法实施后6个月内，按照前款的规定进行改造。

第十五条（道路保洁防尘要求）

中心城、新城、中心镇范围内的道路保洁作业，应当符合下列防尘要求：

（一）除雨天或者最低气温在摄氏4度以下的天气外，城市主要道路车行道至少每日冲洗1次、主要道路的人行道至少每3日冲洗1次。

（二）城市主要道路、高速公路、高架道路实行机械化洒水清扫，其他道路鼓励采取机械化洒水清扫。

（三）采用人工方式清扫的，应当符合本市市容环境卫生作业服务规范。

市容环卫管理部门、市政管理部门应当将道路保洁过程中扬尘污染防治要求，纳入保洁作业技术规范。

第十六条（植物栽种和养护防尘措施）

在中心城、新城、中心镇范围内进行植物栽种和养护作业，应当符合下列防尘要求：

（一）栽植行道树，所挖树穴在48小时内不能栽植的，树穴和栽种土应当采取覆盖等扬尘污染防治措施。行道树栽植后，应当当天完成余土及其他物料清运，不能完成清运的，应当进行遮盖。

（二）3000平方米以上的成片绿化建设，在绿化用地周围设置不低于2米的硬质密闭围挡，在施工工地内设置车辆清洗设施以及配套的排水、泥浆沉淀设施，运输车辆应当在除泥、冲洗干净后方可驶出施工工地。

（三）绿化带、行道树下的裸露泥地应当栽种绿化或者铺装；

绿化管理部门应当将扬尘污染防治要求，纳入绿化建设和养护技术规范。

第十七条（裸土的绿化和铺装）

中心城范围内的裸露泥地，应当进行绿化或者铺装。有关责任人按照下列方式确定：

（一）单位范围内的裸露泥地，由所在单位进行绿化或者铺装。

（二）居住区内的裸露泥地，由业主委托物业管理企业进行绿化或者铺装。

（三）由市政、水务、绿化管理部门负责管理的市政道路、河道沿线、公共绿地的裸露泥地，分别由市政、水务、绿化管理部门组织进行绿化或者铺装。

第十八条（监督检查）

市或者区、县环保部门应当加强扬尘污染防治的监督管理，其他有关管理部门应当加强对扬尘污染场所、设施的监督检查。对综合性的扬尘污染防治工作，市或者区、县环保部门可以组织相关管理部门实施联合执法检查。

被检查的单位或者个人应当如实反映情况，提供与检查内容有关的资料，不得隐瞒，不得拒绝或者阻挠有关管理人员的监督检查。

第十九条（社会公布）

有关单位或者个人不按照本办法规定采取有效防尘措施的，有关管理部门应当责令限期改正，市环保局可以定期向社会公布违法名单。

第二十条（投诉和举报）

市或者区、县环保部门和有关管理部门应当设立举报电话，接受公众对扬尘污染的举报和投诉。受理扬尘污染的举报和投诉后，市或者区、县环保部门或者有关管理部门应当及时赶赴现场检查，并将处理结果告知举报人或者投诉人。对查证属实的，市或者区、县环保部门或者有关管理部门应当给予举报人或者投诉人奖励。

第二十一条（违反建设工程施工、房屋拆除防尘规定的处罚）

违反本办法第八条第一项、第三项、第四项、第五项、第六项、第七项，第九条第二项、第三项、第四项、第五项，第十条第二项、第三项，第十一条第一项、第二项、第三项规定，施工单位在房屋建设施工、道路管线施工、房屋拆除中未采取有效防尘措施的，由建设行政主管部门责令限期改正，并可处以1000元以上1万元以下的罚款；对造成严重扬尘污染的，处以1万元以上2万元以下的罚款。施工单位拒不改正的，建设行政主管部门可以责令其停工整顿。

违反本办法第八条第二项、第九条第一项、第十条第一项、第十一条第四项规定，施工单位在房屋建设施工、道路管线施工、房屋拆除中未采取有效防尘措施的，由市容环境卫生管理部门或者建设行政主管部门按照有关法律、法规和规章的规定处理。

违反本办法第十二条第三款规定，扬尘污染防治方案不按规定进行备案或者公布的，由建设行政主管部门责令限期改正，并可处以1000元以上1万元以下的罚款。

第二十二条（违反物料运输防尘规定的处罚）

违反本办法第十三条关于物料运输扬尘污染防治规定的，由公安交通管理部门、市容环境卫生管理部门或者城市交通管理部门按照有关法律、法规和规章的规定处理。

第二十三条（违反堆场防尘规定的处罚）

违反本办法第十四条规定，码头、堆场、露天仓库不符合扬尘污染防治要求的，由市或者区、县环保部门责令限期改正，拒不改正的，处以1000元以上1万元以下的罚款；对造成严重扬尘污染的，处以1万元以上2万元以下的罚款。

第二十四条（违反道路保洁防尘规定的处罚）

违反本办法第十五条第一款规定，道路保洁作业不符合扬尘污染防治要求的，由市容环境卫生管理部门或者市政管理部门按照职责分工责令改正，并可处以300元以上3000元以下的罚款。

第二十五条（违反植物栽种和养护防尘规定的处罚）

违反本办法第十六条第一款规定，植物栽种和养护作业不符合扬尘污染防治要求的，由绿化管理部门责令改正，并可处以500元以上5000元以下的罚款。拒不改正的，由绿化管理部门责令停工整顿。

第二十六条（违反裸土绿化和铺装防尘规定的处罚）

违反本办法第十七条第一项规定，有关单位对其范围内的裸露泥地不进行绿化或者铺装的，由区、县环保部门责令限期改正，拒不改正的，由区、县环保部门组织代为绿化或者铺装，所需费用由违法行为人承担，并可处以1000元以上2万元以下的罚款。

扬尘污染范文篇7

一、复查范围

本镇行政管辖范围内所有房屋建设施工工地、道路和管线施工工地、房屋拆除施工工地、码头、堆场、露天仓库、道路保洁的扬尘污染控制情况。

二、复查方法

（一）现场检查。复查直接进行现场检查，现场检点为房屋建设工地，道路和管线工地，拆房工地，堆场、码头、露天仓库，道路保洁扬尘污染防治等5项重点。

（二）暗查。复查事先不告知被抽查（街道、镇、工业区）及相关企业单位，按规定本镇为上级提供当年在建工地名单，年内分两次报送：上半年4月25日以前报送，下半年8月1日以前报送，以供暗查工作使用。

（三）巡查。组成市扬尘污染防治绿色志愿者巡查组，对已命名的扬尘污染控制城区、街道、镇、工业区及示范区进行全面巡查，巡查按扬尘污染防治网格化管理现场巡查要点进行（附件1），巡查情况反馈各区县（城区、街道、镇、工业区），作为复查考核的参考依据之一；巡查中，发现污染情况较为严重的应及时报市环保局，由市环保局组织复查，按复查程序相应作出处置。

三、复查工作用表

为规范复查工作，依据《上海市扬尘污染防治管理办法》和有关行业技术规范等规定，专门编制了5项扬尘污染防治规范化管理复查工作用表：1、房屋建设施工扬尘污染防治规范化管理复查考核表（附件2）；2、道路和管线施工扬尘污染防治规范化管理复查考核表（附件3）；3、房屋拆除施工扬尘污染防治规范化管理复查考核表（附件4）；4、码头、堆场、露天仓库扬尘污染防治规范化管理复查考核表（附件5）；5、道路保洁扬尘污染防治规范化管理复查考核表（附件6）。

四、复查结果处置

市对镇复查结果处置分为三种情况：1、复查考核平均分达到87分及以上的，予以通过复查；2、复查考核平均分在87分以下至80分（包括80分）之间的，提出限期整改要求；3、复查考核平均分在80分以下的，实施退出制，取消“扬尘污染控制镇”称号。

镇依据市对本镇建筑工地、拆房工地复查结果也分三种情况处置：1、复查考核平均分87分以上的，予以通报表彰，并在以后的房屋建设、房屋拆除招标、施工中优先予以考虑；2、复查考核平均分在87分以下至80分（包括80分）之间的，除提出限期整改外，请市、区有关部门加入予以检查指导，直至整改符合要求；3、复查考核平均分在80分以下的实施退出制，在建工程请市、区有关部门加入予以检查指导帮助，整改至符合要求外，作为信不过单位，今后五年内不得参与的招标和建设。

扬尘污染范文篇8

一、整治重点

建筑工地、道路工程、水利工程、拆迁工地等作业现场，渣土车运输，物流运输停车场，堆场料场，裸露土地，工业企业无组织排放治理等。

二、整治要求

(一)施工工程扬尘污染整治。认真落实有关法律法规以及国家、省、市关于各类施工工地扬尘污染防治的规定和标准规范要求,规模以上建筑施工工地全面落实工地周边围挡、产尘物料堆放覆盖、土方开挖湿法作业、路面硬化、出入车辆清洗、渣土车辆密闭运输“六个百分百”要求；5000平方米及以上土石方建筑工地全部安装在线监测和视频监控，并与主管部门联网。高层建筑施工单位按照要求清运施工垃圾，严禁高空抛撒。

（二）裸露土地扬尘污染整治。开展城乡结合部、国道、省道、县道等重点道路两侧路域综合整治，对道路两侧裸露土地、破损路面、汽修厂、临时停车场等进行绿化或硬化。煤炭经营场所物料堆场全部采取苫盖、喷淋、遮挡。

（三）物流运输企业扬尘整治。彻底排查辖区内物流运输企业，建立扬尘整治管控清单。配合县交通运输对场区地面进行硬化、配备车辆进出喷洗设备、密闭运输车辆、增植绿化带、场区定期洒水。

（四）堆场料场扬尘污染整治。工业企业物料堆场，应按照“空中防扬散、地面防流失、地下防渗漏”的标准建设扬尘防控措施，易起尘物料堆场应采取防风抑尘网与喷淋相结合的措施。

（五）工业企业无组织排放治理。对辖区内建材、有色、火电、铸造等重点行业及燃煤锅炉进行全面排查，并全部纳入无组织排放全口径清单，未列入清单的一经发现责令停产整治。环境保护部门要指导企业“一企一策”制定治理方案，对物料（含废渣）运输、装卸、储存、转移和工艺过程等无组织排放的重点环节实施深度治理。其余行业企业，生产过程中产生无组织粉尘排放的一并纳入。

三、整治时限

（一）排查梳理阶段。各社区、各部门按照整治要求对辖区内所有涉扬尘污染源进行全面排查，并分类梳理形成整治清单，明确整治完成时限。

（二）综合整治阶段。自方案印发之日起，所有涉扬尘污染源同步开展综合整治，7月底前，列入清单的所有涉扬尘污染源全部按成整治任务，对未按期完成的责令停产（停工）整治。

（三）验收销号阶段。7月下旬，各牵头部门组织验收组对涉扬尘污染源整治情况开展验收，对达到要求的进行销号，对达不到要求的责令停产（停工）整治。

四、保障措施

（一）加强组织领导，夯实工作责任。各牵头部门要切实发挥好各职能作用，密切配合，通力合作，按照“管行业必须管环保、管项目必须管环保、管生产经营必须管环保”要求，落实扬尘污染防治责任。按照属地管理的原则，要对本区域内存在的扬尘污染问题负总责，具体组织、推动实施。工作落实中心要会同相关部门做好督查，每周通报工作进展情况，对工作推进不力，动作迟缓的单位进行通报批评。

扬尘污染范文篇9

第二条本办法适用于本市城区范围内扬尘污染的防治与管理活动。

第三条本办法所称扬尘污染，是指在建设工程施工（包括房屋建筑、道路与管线、市政公用设施等）、建筑物和构筑物的拆除、物料运输与堆放、公共场所和道路保洁、养护绿化等活动中以及因泥地裸露产生的粉尘颗粒物对周边环境和大气造成的污染。

本办法所称易产生扬尘污染的物料，是指煤炭、砂石、灰土、灰浆、灰膏、建筑垃圾、工程渣土等易产生粉尘颗粒物的物料。

第四条市环境保护行政主管部门（以下简称"环保部门"）对城区扬尘污染的防治实施统一监督管理。

市建设、建管、城管执法、公安、交通运输等行政主管部门应根据各自职责，做好扬尘污染防治工作。

百官街道、经济开发区管委会（曹娥街道办事处）、东关街道应当加强对本区域扬尘污染防治工作的领导，采取有效措施，防治扬尘污染。

第五条城区范围内禁止新建产生粉尘污染的工业项目，对现有的产生粉尘污染的企业逐步实施搬迁、转产或关闭。

第六条城区范围内的水泥生产企业，必须采取有效的防尘、除尘措施，并遵守以下规定：

（一）所有生产设备的烟尘或粉尘及粉尘无组织排放必须达到国家或省规定的排放标准；

（二）不得露天抛晒易产生扬尘污染的物料；

（三）生产厂区应当定期洒水。

第七条房屋建设、道路与管线建设以及绿化建设、房屋拆除的建设单位应当将防治扬尘污染的费用列入工程概算，并在与施工单位签订的施工承发包合同中明确施工单位防治扬尘污染的责任。

第八条在城区范围内进行建设工程施工，应当符合下列一般扬尘污染防治要求：

（一）制定扬尘污染防治方案，建立相应的责任制度和扬尘作业记录台帐，并指定专人具体负责施工现场扬尘污染防治的管理工作；

（二）施工工地内堆放水泥、灰土、砂石等易产生扬尘污染物料的，应当在其周围设置不低于堆放物高度的封闭性围拦；工程脚手架外侧必须使用密目式安全网进行封闭；

（三）施工工地进出口处及主要道路应当进行硬化处理；

（四）在进行产生大量泥浆的施工作业时，应当配备相应的泥浆池、泥浆沟，做到泥浆不外流。废浆应当采用密封式罐车或船外运妥善处置，严禁随意堆弃或排入城市下水道；

（五）经相关部门审批同意现场搅拌混凝土的，必须做好相应的预防措施;超过规定期限后，禁止在施工现场搅拌砂浆。

第九条在城区范围内进行房屋建设施工作业，除符合本办法第八条规定的扬尘污染防治要求外，还应当符合下列规定：

（一）施工工地周围设置不低于2.5米的硬质密闭围挡；

（二）在施工工地内，设置车辆清洗设施以及配套的排水、泥浆沉淀设施，运输车辆应当在除泥、冲洗干净后，方可驶出施工工地；

（三）建筑垃圾、工程渣土在48小时内不能完成清运的，应当在施工工地内设置临时堆放场，临时堆放场应当采取围挡、遮盖等防尘措施；

（四）在建筑物、构筑物上运送散装物料、建筑垃圾和渣土等易产生扬尘的物料时应当采用密闭方式清运，禁止高空抛掷、扬撒；

（五）工程项目竣工后30日内，施工单位应当平整施工工地，并清除积土、堆物；闲置6个月以上的施工工地，建设单位应当对其裸露泥地进行临时绿化或者铺装。

第十条在城区范围内进行道路与管线施工，除符合本办法第八条规定的扬尘污染防治要求外，还应当符合下列规定：

（一）道路工程施工工地应当设置连续、密闭围挡，主要路段高于2.5米，一般路段高于1.8米；

（二）道路与管线施工堆土超过48小时的，应当采取覆盖等扬尘污染防治措施；

（三）使用风钻挖掘地面或者清扫施工现场时，应当向地面洒水。

第十一条在城区范围内进行房屋拆除作业，应当符合下列防尘要求：

（一）气象预报风速达到5级以上时，应当停止房屋爆破或者拆除房屋；

（二）条件允许的拆房施工工地周围，在不影响被拆迁人正常生活、工作前提下，应当设置不低于2.1米的硬质密闭围挡；

（三）对被拆除的房屋应当进行洒水或者喷淋，实行洒水或者喷淋措施可能导致房屋结构疏松而危及施工人员安全的除外；

（四）在施工工地内，设置车辆清洗设施以及配套的排水、泥浆沉淀设施；运输车辆应当在除泥、冲洗干净后，方可驶出施工工地；

（五）建筑垃圾在48小时内不能完成清运的，应当采取遮盖、洒水等防尘措施；

（六）项目竣工30日内完成平整施工工地，清除积土、堆物；

（七）整体爆破建筑物的，其施工方案应当包括防止扬尘污染的具体措施。

第十二条在城区范围内运输易产生扬尘污染物料的单位和个人，应当采用密闭化车辆运输。不具备密闭化运输条件的，应当委托符合密闭化运输要求的单位或个人承运。

运输单位和个人应当加强对车辆机械密闭装置的维护，确保设备正常使用，车辆外观整洁、号牌及扩大号清晰，并按照规定线路和时间行驶，运输途中的物料不得沿途泄漏、散落或者飞扬。

第十三条在城区范围内堆放易产生扬尘污染的物料的堆场和露天仓库，应当符合下列防尘要求：

（一）地面进行硬化处理；

（二）堆放煤炭、煤矸石、煤灰、煤渣、水泥窑渣、冶炼渣和金属碎屑等固体废物的场地，应当采取遮蔽等有效防尘措施；其中煤炭堆场应当建立2米围墙，设置挡风抑尘网，并配备喷淋设施，装卸煤炭过程使用减少扬尘的输送设施设备，配备固定的除尘器；

（三）堆放砂石、沙、渣土、灰土等易产生扬尘污染物料的场地，应当采取覆盖、设置硬质密闭围挡、湿化或者洒水等防尘措施;

（四）禁止随意倾倒、抛撒或者堆放施工材料和建筑垃圾。

第十四条城区道路保洁作业，应当符合下列防尘要求：

（一）城市道路清扫前，应当进行洒水或喷雾，每日不少于1次，雨天及气温在摄氏4度以下的天气除外；

（二）每日早晨8时应当完成第一遍清扫；

（三）在气温摄氏4度以上的连续5天晴天或风速4级以上的天气条件下，城区主要道路应当适当增加洒水或喷雾次数。

（四）城区道路宜采取夜间高压冲洗及机扫一体化作业方式，并逐步扩大作业范围，提高机械化作业率。

第十五条在城区范围内进行植物栽种和养护作业，应当符合下列防尘要求：

（一）绿化养护单位应当落实保洁责任制，定期清洗城市道路绿化带，保持城市道路绿化带清洁；

（二）新设绿化带、行道树下的裸露地面应当实施绿化或铺装，绿化带围挡应当高于绿化带内边缘地面5厘米。

（三）栽植行道树，所挖树穴在48小时内不能栽植的，树穴和栽种土应当采取覆盖等扬尘污染防治措施；行道树栽植后，应当当天完成余土及其他物料清运，不能完成清运的，应当进行遮盖。

第十六条城区范围内现有裸露地面应当进行绿化或者铺装，有关责任人按照下列方式确定：

（一）市政道路、广场、公共绿地的裸露地面，由市级有关部门或百官街道、经济开发区管委会（曹娥街道办事处）、东关街道按照管理分工组织完成；

（二）单位范围内的裸露泥地，由所在单位负责完成；

（三）居民区的裸露地面，由物业或其他管理单位负责完成；

（四）无管理单位的居民区的裸露地面，由所在地街道办事处组织完成。

第十七条集中供热范围内禁止新建、改建、扩建燃煤锅炉，现有的燃煤锅炉应当限期拆除。

第十八条交通标志、护栏、广告牌、报刊亭、公用电话亭、候车亭、公交站牌等公共设施和建筑物外墙应当保持清洁，由产权单位负责定期清洗。

第十九条车站、码头、广场、市场、停车场等公共场所的管理单位应当采取有效措施，落实保洁责任制，确保公共设施和场所的清洁。

第二十条经市政府批准，环保部门可在特殊时期，依法对特定区域内产生扬尘污染的施工作业作出禁止性规定。

第二十一条单位或者个人不按照本办法规定采取有效防尘措施的，有关管理部门应当责令限期改正，并可公开向社会予以曝光。

第二十二条市环保部门应当加强扬尘污染防治的监督管理，其他有关管理部门应当加强对扬尘污染场所、设施的监督检查。对综合性的扬尘污染防治工作，市环保部门可以组织相关管理部门实施联合执法检查。

被检查的单位或者个人应当如实反映情况，提供与检查内容有关的资料，不得隐瞒，不得拒绝或者阻挠有关管理人员的监督检查。

第二十三条违反本办法第五条、第六条、第十三条第（二）项、第十七条规定的，由市环保部门牵头依法予以查处。

第二十四条房屋建设施工单位违反本办法第八条、第九条规定的，由市建管部门牵头进行处理，如有违反国家现行法规的，依法进行查处。

第二十五条城市道路与管线施工时违反本办法第八条、第十条规定，房屋拆除作业时违反本办法第十一条第（一）至（六）项规定的，由市建设、市城管执法部门按各自职责，依法予以查处。

第二十六条违反本办法第十二条、第十三条第（三）、（四）项规定的，由市环保、市城管执法、市交通运输部门以及百官街道、经济开发区管委会（曹娥街道办事处）东关街道等管理部门按各自职责，依法予以查处。

第二十七条违反本办法第十一条第（七）项规定实施爆破的，由公安机关牵头依法予以查处。

违反本办法第十二条规定的运输车辆，涉及违反道路交通安全法等相关规定的，由公安机关依法予以查处。

第二十八条其他违反本办法的行为，依照其他相关法律、法规和规章的规定予以查处。

扬尘污染范文篇10

一、指导思想

以科学发展观为指导，以持续改善我区环境空气质量，建设生态为目标，认真落实市委、市政府创建国家环保模范城市要求，坚持党委领导、政府负责、部门联动、社会参与的长效工作机制，深入巩固我区扬尘污染综合防治成果，加强领导，强化措施，严格考核，扎实做好扬尘污染综合防治工作，努力促进全区空气质量明显改善。

二、主要任务

（一）道路、交通运输扬尘污染防治

1、道路清扫冲洗保洁。各镇政府、街道办事处、经济开发区管委会，建设、交通（公路）等有关部门要根据各自职责，加大建成区及国省道、外环路和镇（街道）间连接道路的机扫频次，主干道路机扫率要达到90%以上，避免人工普扫造成二次扬尘污染；严格按照防治任务和冲洗规范要求实施冲洗作业，主干道路冲洗率达到100%。各单位要根据任务需要配备机扫车辆和冲洗车辆。

2、实施密闭运输。交通运输部门要严格按照《市人民政府办公厅关于加强建筑渣土等散装物料密闭运输管理的通知》要求，做好散装物料运输车辆密闭运输装置改装工作，加大路查力度，促进密闭运输工作有序开展。

3、禁止大货车违规进入城区行驶。公安交警部门要按规定设置明显禁行标志并组织经常性、全天候、不定时上路检查，杜绝大货车违反禁行规定穿越城区行驶。

4、做好路面硬化。各镇政府、街道办事处、经济开发区管委会和有关单位要对辖区内主要道路和负责的主要道路与支线的平交路口全部进行硬化和绿化，杜绝车辆带泥上路造成扬尘污染。

5、设立车辆冲洗站点。各镇政府、街道办事处、经济开发区管委会要在进入辖区的主要道路设置车辆冲洗站点，对进入辖区车辆实施冲洗保洁。企业要在厂区出入口设置车辆冲洗设施，对进出车辆实施冲洗保洁。

（二）建筑、拆迁、市政工程施工工地扬尘污染防治

1、房地产开发、旧村改造、道路和市政工程等各类建设施工项目要按照“谁审批、谁监管，谁验收、谁负责”的原则，实行分级管理。住建部门负责建筑施工现场环境的日常监管工作，确保施工现场围挡率、进出道路硬化率、工地物料篷盖率、场地洒水清扫保洁率、密闭运输率、出入车辆清洗率均达到100%。

2、建设项目开工前，各建设单位要首先规划建设好施工场地道路，并在施工场地出入口设置标准的车辆自动冲洗设施，建筑施工场地周边要设置高度不低于1.8米的全封闭围挡，否则住建部门不得进行安全文明工地验收。

3、项目开工后，要按照“谁污染、谁治理，谁开发、谁负责”的原则，加强对房地产开发单位、旧村改造项目村、道路和市政工程建设施工单位的监管，要求各建设单位配备专人负责施工工地的环境管理工作，及时清理施工现场渣土，避免渣土堆形成。

（三）物流园区和料场堆场扬尘污染防治

1、物流园区和经营场所扬尘污染控制措施。物流园区和经营场所要对所属场地实施绿化、硬化和洒水降尘；进出车辆密闭运输；设置标准的车辆自动冲洗设施，对进出车辆实施冲洗保洁。

2、粉性物料堆场、货场扬尘控制措施。存放煤炭、灰渣、砂石、灰土等散状物料的堆场、货场的道路和场地必须实施硬化或绿化，并采取自动喷淋和洒水降尘措施；在储存、堆放过程中采取制式固定的围挡、篷盖等全密闭措施；物料装卸过程采取封闭作业方式，并采取喷淋等防尘措施；进出车辆采取密闭运输；设置标准的车辆自动冲洗设施，对进出车辆进行冲洗保洁。

3、渣土堆清理整治。按照市环工委办公室《关于城区渣土堆清理整治的实施意见》要求，全面完成建成区及城乡结合部所有渣土堆和建筑、拆迁垃圾的清理整治工作，并建立即时清理长效工作机制。严禁在城区和周边形成新的渣土堆，确需临时堆存的必须实施密闭或篷盖等防尘措施。

4、规划建设建筑垃圾吸纳场所。各镇政府、街道办事处、经济开发区管委会要规划建设建筑、拆迁垃圾吸纳场所，对垃圾渣土采取资源化利用和无害化处理等措施，并建立规章制度，确保工作落实。各单位要加大管理力度，严格制止、依法处理随意倾倒建筑垃圾行为。

5、闲置场地绿化。对于闲置或未开发的裸露土地，实施“黄土不露天”工程，各土地产权单位或个人负责实施全面绿化，并采取围挡降尘措施，减少城区裸露地面。

（四）露天矿山开采加工扬尘污染防治

全区“三区两线”（重要风景名胜区、自然保护区、城市规划区，铁路、重要公路沿线）可视范围内的矿山禁止开采和石料加工，废弃露天开采矿山要实施生态恢复和绿化，符合条件的开采矿山要落实生态开采要求，严格按环评报告完善污染治理设施，落实污染控制措施；石料粉碎加工企业要严格实施密闭作业，配备除尘设施，落实洒水降尘、场地硬化、围挡、密闭运输等扬尘控制措施。禁止向无制式密闭装置的运输车辆出售和提供原料。

（五）企业扬尘污染防治

开展工业企业加强规范化管理实施无尘化清洁生产活动，努力控制粉尘扬尘污染。

1、认真执行《清洁生产促进法》和《重点企业清洁生产审核程序规定》，建立健全加强规范化管理、实施无尘化清洁生产管理的工作制度，明确工作机构，加强现场管理，实现无尘化清洁生产目标。

2、加强粉性物料和堆场管理。企业粉性物料要密闭储存，严禁露天存放；料棚内每天定时洒水降尘；热电、建陶、粉性物料转运站、混凝土搅拌等行业严格按照精细化环境管理规范要求，加强现场管理；存放煤炭、灰渣、砂石、灰土等物料的堆场、货场场地必须实施硬化绿化，配备自动喷淋和洒水降尘设施，采取制式固定的围挡、篷盖等全密闭措施。物料装卸、运输实行封闭作业，并有喷淋等防尘措施。

3、加大厂区扬尘、粉尘污染防治。企业所属区域道路按照市环工委《关于道路冲洗保洁工作的实施意见》和《关于进一步加强道路冲洗保洁工作的通知》要求，进一步加强道路冲洗保洁。企业所属区域路面没有全面硬化的要进一步硬化。洒水、冲洗设施配备不全的要尽快配备齐全。洒水、冲洗设备要有专人使用管理，按照规定时间和频次进行道路冲洗保洁，避免造成扬尘污染。

4、加强车间内无组织扬尘点的监管。对车间内无组织粉尘扬尘点和易产生粉尘扬尘的点位要由专人负责管理；车间内要经常清扫保洁。

5、加强运输车辆无组织排放管理。车辆进出企业要按照市环保局《关于加强企业进出货运车辆清洁运输的管理意见》（淄环发[2009]119号）要求，在厂区出入口设置标准的车辆自动冲洗设施，对进出车辆实施冲洗保洁。运输粉性物料的车辆要按规定篷盖或密闭运输，进出厂区的运输车辆按规定实施冲洗，防止撒漏和带泥上路。

（六）机动车排气污染防治

1、加强机动车排气监管机构建设。环保部门要严格按照市环保局《关于进一步做好机动车排气污染防治工作的通知》（淄环发〔2008〕106号）要求，成立机动车排气检测机构，配备专职人员和相应设备，积极开展机动车排气抽检工作，确保抽检率不低于辖区内在用机动车保有量的5%。

2、要加强对机动车环保检测机构和机动车环保检验合格标志的监督管理。做好辖区内道路运输经营单位的机动车排污申报工作，全面掌握本辖区道路运输车辆的排污状况。

3、加大对高污染和无环保检验标志车辆的查处力度。有关部门要加大路查工作力度，禁止高污染和无环保检验标志车辆上路行驶。严格执行国家相关政策，采取有效措施加大黄标车等高污染车辆的淘汰力度。

4、限制高排放大型货运车辆、低速货车和黄标车进入城区行驶。对新购车辆和申请转入我区的外地机动车，汽油和气体车辆必须执行国Ⅳ排放标准，柴油车辆必须执行国Ⅲ以上标准，否则不予办理注册登记。

5、全面推广使用国Ⅳ标准油品，加大清洁燃料和车辆的推广使用力度。

（七）秸秆和垃圾焚烧污染防治

1、严格落实秸秆禁烧要求，加大监管力度，特别要抓好夏秋收后期的禁烧监管，防止后期焚烧现象的发生。建立完善秸秆收集、储运和综合利用体系，从源头上控制秸秆焚烧污染。

2、加强垃圾收购站点管理，严格禁止垃圾焚烧，特别要杜绝焚烧电线和橡胶等有机垃圾作燃料的现象发生。

（八）镇（街道）扬尘防治

各镇政府、街道办事处、经济开发区管委会全面负责辖区内扬尘污染综合防治工作。要落实扬尘污染综合防治目标责任，全面开展无尘化清洁乡镇创建活动。配备必要的机扫、冲洗车辆，加强辖区内主要道路的冲洗保洁。进一步加强对辖区内重点企业厂区内及周边道路冲洗保洁工作的监督检查，切实做好本辖区内小街小巷清扫、洒水等降尘工作。大力推行生态绿色社区建设，切实加强对社区扬尘环境管理的组织领导，下大力气抓好督促落实，深入开展绿色社区创建活动。

三、阶段划分及时间安排

（一）集中整治阶段。自4月1日起至10月31日，开展扬尘污染综合防治集中整治专项行动，各责任单位按任务分解要求完成阶段性综合防治任务。

（二）检查验收阶段。11月1日开始，各镇政府、街道办事处、经济开发区管委会结合方案要求，组织自查验收，区扬尘污染综合防治领导小组组织检查考核，通报有关情况。

（三）建立长效防治机制。区扬尘污染综合防治领导小组办公室履行日常监管职能，领导小组实行联席会议、集中办公和联合检查等制度，各成员单位要进一步细化工作方案、明确责任，指定专人负责，定期组织调度检查，适时组织专项行动和考核，实现扬尘污染治理的制度化、常态化。

四、责任分工

1、各镇政府、街道办事处、经济开发区管委会按照属地管理的要求，负责辖区内扬尘污染综合防治工作。

2、区经信局负责煤炭经营点扬尘污染防治工作。主要做好建成区及周边煤炭经营点的规范管理工作，依法查处无证及达不到环保要求的煤炭经营站点；加强对囤煤场所粉尘扬尘防治工作的监督检查，所有煤堆必须设置喷淋、围挡和覆盖，严禁露天堆放；配合工商部门依法取缔无照经销场（点）。

3、区住建局负责住房建设扬尘污染防治工作及清洁能源推广工作。抓好建筑施工、市政工程等扬尘污染防治工作；加强建成区内道路硬化工作，切实实现“行车路必硬化，空闲地必绿化”的目标；加大社区环境综合整治力度，大力开展“绿色社区”建设。加快全区天然气规划进度，进一步提高天然气使用普及率，重点做好城区内供热管网建设。开展建筑工地运输车辆专项整治行动，减少建筑扬尘污染。

4、区交通运输局负责交通运输扬尘污染防治工作。负责镇村道路硬化及维护保养；城区运营车辆大力推广实施清洁燃料；设立固定检查站，加强对城区外超限、超载和未采取密闭运输装置车辆的查处；交通建设项目中，严格遵守建设项目环境影响评价和“三同时”制度，加大对道路施工扬尘的管理。公路建设中要采取切实有效的措施做好公路两侧及料场、弃渣场等的生态恢复。要将机动车排气污染防治纳入车辆营运、机动车维修等重要监管内容，加强对机动车维修企业排气污染维修的监督管理，并定期向社会公布具备资格的企业名单。开展渣土运输车辆专项整治工作，逐步取缔现有敞开式土方运输车辆，改为液压密闭运输渣土车辆，凡不能改造或置换的，一律不得上路行驶。在运输路线起点和终点，建设车辆冲洗系统，保障车体及轮胎的清洁，杜绝车辆带土、带泥上路行驶问题。

5、区农业局负责秸秆禁烧工作。严格落实秸秆禁烧要求，加大监管力度，抓好夏秋收种后期的秸秆禁烧工作。保证城区周边、公路边沟不堆放农作物，确保不发生焚烧秸秆事件。

6、区环保分局负责企业扬尘污染防治和机动车尾气防治工作。认真组织无尘化清洁企业创建活动，做好机动车排气污染防治工作和机动车环保定期检验及机动车环保检验标志的监督管理。

7、区城管执法局负责禁止垃圾焚烧和露天烧烤，负责城区内运输车辆撒漏查处工作，负责城区及周边建筑渣土、生活垃圾私拉乱倒和垃圾焚烧及城区内餐饮油烟防治，禁止城区内露天木炭烧烤，依法查处随意倾倒建筑垃圾、建筑渣土的行为。开展垃圾、树叶焚烧专项整治行动，减少粉尘污染。

8、区环卫局负责道路冲洗保洁及建筑拆迁垃圾的清理整治工作。搞好城区道路的机扫和冲洗保洁，以及外环及主要干线道路的冲洗保洁，确保冲洗效果。全面完成建成区及城乡结合部所有渣土堆和建筑、拆迁垃圾的清理整治工作。

9、区房管局负责拆迁工地扬尘污染防治工作。抓好拆迁施工工地围挡、洒水降尘等扬尘污染控制措施的落实，拆迁垃圾及时清运，渣土废料密闭运输。

10、区园林局负责园林绿化扬尘污染防治工作。抓好城区裸露地面的绿化工作及城区道路两侧的立体绿化，对城区道路两侧的绿化带进行改造，避免雨水将泥土冲入路面。

11、区林业局负责林业绿化扬尘污染防治工作。加强荒山造林和城乡交界地带道路、河岸的绿化和工业园区周边绿化，在城区间和城乡间建设绿化隔离带。绿化施工时要采取防尘降尘措施，产生渣土日产日清，并采取密闭措施运输。

12、工商分局和质监分局负责油品质量监督工作，保证油品质量达到国Ⅳ标准。

13、国土资源分局负责矿山开采扬尘污染防治工作。规范矿山开采秩序，严格按照相关法律法规要求督促符合条件的开采矿山实施生态开采，督导废弃露天开采矿山实施生态恢复。

14、交警大队负责交通运输车辆限行禁行工作。在主要交通路口划定大货车禁行区域，设立禁行标志，加强对城区内无牌、无证行为的查处。加大对高污染和无环保检验标志车辆的查处力度，对持有黄色环保检验标志的机动车禁止进入排气污染防治交通管制限行区域。对新购机动车和申请转入我区的外地机动车必须符合机动车登记标准，否则不予办理注册登记。

15、公路分局负责国道、省道及外环路的维护保养工作。对破损路面及时修复，专人负责对散装物料运输车辆漏撒的查处监管，经常组织检查。

16、区监察局、区环保分局、区政府督查室负责扬尘污染防治督查考核工作，供电部负责做好断、限电等配合工作，工商分局负责做好对扬尘污染企业吊销营业执照等配合工作。

五、工作要求

（一）健全机构、加强领导。为加强对全区扬尘污染综合防治工作的组织领导，区成立扬尘污染综合防治领导小组，由区政府分管领导任组长，各有关部门和各镇、街道主要负责人任成员。领导小组办公室设在区环保分局，负责协调解决扬尘污染综合防治中遇到的问题，抓好防治工作的检查考核和情况通报。各镇政府、街道办事处、经济开发区管委会也要成立相应办事机构，具体负责本辖区扬尘污染综合防治工作。

（二）制定方案、明确任务。各级各部门单位要依据本方案，结合实际制定本单位扬尘污染综合防治实施方案和考核办法，建立工作责任制和问责制，确保防治工作落到实处。各单位要在每月月底前将工作进展情况上报扬尘污染综合防治领导小组办公室。