火灾应急处理方案及流程范文

导语：如何才能写好一篇火灾应急处理方案及流程，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公文云整理的十篇范文，供你借鉴。

火灾应急处理方案及流程

篇1

1.1

成立应急领导小组

本项目应急救援工作领导组织分二级，第一级直接对接现场，由项目经理部领导成员组成，这也是事件发生第一反应小组，也是事件的控制中心。第二级间接对接现场，由公司总部高层领导成员组成，它支持、服务于第一级应急小组工作，为第一级应急小组提供财政支持，社会关系求助，对第一应急小组工作提供建议和决策参考。

1.2

激活时间

事故发生后1小时内，启动应急机制，同时上报。全天24小时进入应急状态。事后处理报告提交公司总部、业主、政府部门。

1.3

应急救援流程

（1）流程

现场第一发现人——现场值班人员——现场应急救援小组组长——公司值班人员——公司生产安全事故应急救援小组——向上级部门报告。

（2）生产安全事故发生后，应急救援组织立即启动如下应急救援程序：

现场发现人：向现场值班人员报告

现场值班人员：控制事态保护现场组织抢救伤员，疏导人员，并以最快方式上报。

现场应急救援小组组长：组织组员进行现场急救，组织车辆保证道路畅通，送往最佳医院。绘制事故现场平面图、立体图，并提供有关资料。

公司值班人员

：了解事故及伤亡人员情况

公司生产安全应急救援小组：了解事故及伤亡人员各简况及采取的措施，成立生产安全事故临时指挥小组，进行善后处理事故调查，预防事故发生措施的落实。并上报上级部门。各级人员认真配合上级和政府主管部门人员勘察现场，开展事故调查。

1.4

应急解决方案

我公司认真研究及总结以往信息化项目建设的经验，提出针对此项目在实施过程及日后的维护中的应急方案。

1.4.1

应急方案总体原则

（1）

统一领导

遇到重大软件异常情况，应及时向领导小组报告，以便于统一调度、减少损失。

（2）

综合协调

明确综合协调的职能机构和人员，做到职能间的相互衔接。

（3）

重点突出

应急处理的重点放在运行着重要业务软件上。

（4）

及时反应，积极应对

出现软件故障时，系统维护人员应及时发现、及时报告、及时抢修、及时控制，积极对系统突发事件进行防范、监测、预警、报告、响应。

（5）

快速恢复

软件管理人员在坚持快速恢复系统的原则下，根据职责分工，加强团结协作，必要情况下与设备供应商共同谋求问题的快速解决。

（6）

防范为主，加强监控

经常性地做好应对信息系统突发事件的思想准备、预案准备、机制准备和工作准备。加强对软件应用的日常监视，及时发现软件突发性事件并采取有效措施，迅速控制事件影响范围，力争将损失降到最低程度。

1.4.2

应急工作小组机构设置及职责

在问题事件的处理中，一个组织良好、职责明确、科学管理的应急队伍是成功的关键。组织机构的成立对于事件的响应、决策、恢复，防止类似事件的发生都具有重要意义。

结合此项目的实际情况，我们将有关应急人员的角色和职责进行了明确的划分。

（1）应急处理领导小组

及时掌握软件故障事件的发展动态，向上级部门报告事件动态；对有关事项做出重大决策、启动应急预案、组织和调度必要的人、财、物等资源。

领导小组成员：我们公司项目经理。

（2）应急处理工作小组

负责定期了解外部支持人员的变动情况，及时更新其技术人员及联系方式等信息；快速响应软件发现的故障事件、业务部门对系统故障的申告；执行软件故障的诊断、排查和恢复操作，尽早发现软件的异常状况，排除软件的隐患。

工作小组组长：项目技术负责人。

工作小组成员：项目实施及维护人员。

1.4.3

预警和预防机制

（1）系统监测及报告

软件的日常管理和维护

系统的日常管理和维护应加强信息系统应用的监测、分析和预警工作。

建立系统设备故障事故报告制度

发生软件故障时，值班人员应当立即向应急处理小组领导报告，并及时进行故障处理、调查核实、保存相关证据等。

（2）预警

在接到软件故障报告后，应当经初步核实之后，将有关情况及时向应急处理小组领导报告，进一步进行情况综合，研究分析可能造成损害的程度，提出初步行动对策。由上级领导视情况紧急程度召集协调会，决策行动方案，指示和实施命令等。

（3）预警支持系统

应建立和完善信息监测、消息传递和指挥决策支持系统，保证突发故障处理过程中的资源共享、运转正常、指挥有力。

1.4.4

应急处理程序

（1）软件故障分类分级的说明

根据软件突发事件的发生原因、性质和机理，主要分为以下三类：

攻击类事件：指信息系统因病毒感染、非法入侵等导致业务中断、系统宕机、信息系统瘫痪等情况。

故障类事件：指信息系统因设备软硬件故障、停电、人为误操作等导致业务中断、系统宕机、系统瘫痪等情况。

灾害类事件：指因爆炸、火灾、雷击、地震、台风等外力因素导致信息系统损毁，造成业务中断、系统宕机、信息系统瘫痪等情况。

按照突发事件的性质、严重程度、可控性和影响范围，将其分为一般故障、严重故障、重大故障、特级故障四级。

一般故障：系统中单个系统故障，但未影响业务系统运行，也未造成社会影响或经济损失的突发事件。

严重故障：系统中单个节点故障导致业务中断，可能造成较大影响或较大经济损失的突发事件。

重大故障：系统中多个节点故障引起的多个业务系统长时间中断，可能造成重大社会影响和巨大损失的突发事件。

特级故障：特指发生不可预见的灾难性事故，如火灾、水灾和地震等。

（2）系统应急预案启动

根据以上定义的故障分级，当系统事件的要素满足启动应急预案要求时，进入相应的应急启动流程。

应急处理工作小组从使用人员或值班人员的故障申告、信息系统监控报告的故障告警中得知系统异常事件后，应在第一时间赶赴故障现场。

应急处理工作小组针对信息系统事件做出初步的分析判断。若是电源接触不好、物理连线松动或者能在最短时间内自行解决的信息系统问题，及时按照有关操作规程进行故障处理，并报领导小组备案；否则，应急处理工作小组将故障大致定性为设备故障、线路故障、软件故障等故障之一，及时告知领导小组和受影响的相关部门，并采取措施避免事件影响范围的扩大。

应急处理工作小组向领导小组报告，在领导小组的授权后启动相应的应急预案。针对灾难事件和影响重要业务运行的重大事件，还要及时向上级领导进行报告。

应急处理工作小组根据故障类型及时与外部支持人员取得联系。其中，设备故障的，可协助不动产登记局与硬件供应商联系；软件故障则自行解决，如无法解决，由我公司进行现场或远程技术支持；线路故障的，可协助不动产登记局与运营商联系，三方密切协作力求通信线路在短时间内恢复正常。

应急处理工作小组在上级机构或外部支持人员的配合下，充分利用应急预案的资源准备，采取有力措施进行故障处理，及时恢复信息系统的正常工作状态。

应急处理工作小组通知业务部门信息系统恢复正常，并向领导小组报告故障处理的基本情况。重大事件形成文字资料，以书面形式向上级报告。

总结整个处理过程中出现的问题，并及时改进应急预案。

（3）现场应急处理

如遇到预知外界因素（如定时、定点停电）影响不动产登记局系统软件的正常运行，将根据有关部门的通知，提前安排技术人员到实地关闭信息系统设备并进行现场维护，直至外界因素消除。

篇2

1.1编制目的

为迅速有效处置邮政储蓄银行系统发生的火灾事故，控制和减少火灾事故造成的危害和损失，制定本预案。

1.2主要编制依据

《中华人民共和国消防法》、《火灾统计管理规定》、《**省消防条例》、《生产安全事故报告和调查处理条例》；《**省邮政储蓄银行火灾事故应急预案》、《**市火灾事故应急预案》。

《中国邮政储蓄银行应急管理工作规定》、《邮政储蓄银行应急预案编制规范》。

1.3术语及定义

1.3.1本预案中火灾事故是指受自然灾害影响、生产运行设备故障或人为因素引起的重大突发性火灾事故。

1.3.2邮政储蓄银行可能发生的火灾事故主要包括：

邮政储蓄银行各办公场所、各网点及所在区域周边火灾事故：指由于各种因素导致的各办公场所、各网点及所在区域周边区域发生的火灾事故。

1.3.3根据公安部《火灾统计管理规定》，对火灾事故分类并定义如下：

特大火灾事故：指死亡10人以上(含本数，下同)；重伤20人以上；死亡、重伤20人以上；受灾50户以上；直接财产损失100万元以上的。

重大火灾事故：指死亡3人以上；重伤10人以上；死亡、重伤10人以上；受灾30户以上；直接财产损失30万元以上的。

一般火灾事故：不具有前列两项情形的火灾，为一般火灾事故。

1.4适用范围

本预案适用于**市邮政储蓄银行本部应对和处置系统内发生的火灾事故。

邮政系统各单位应参照本预案制定本单位火灾事故应急预案，并针对不同现场制定现场处置方案。

2应急处置基本原则

2.1统一指挥,分级管理。建立各级应急组织、应急指挥体系，组织开展事故预防、事故处理、事故抢险、应急救援、维护稳定、恢复生产等各项应急救援工作。

2.2自救为主,反应迅速。明确各有关部门和单位的职责和权限。牵头部门和其它有关部门要主动协作、密切配合、形成合力。要充分依靠和发挥义务消防队、专业消防队在处置火灾事故中的突击队作用，辅之以外部一切可利用资源，做到自救为主，反应灵敏迅速。

2.3坚持“救人第一”、“积极抢救保护财产”的原则。在实施灭火的同时，当火场有人员受到火势威胁时，应当首先抢救人员，迅速组织人员疏散，同时保护公共财产和个人财物，尽力减少火灾损失。

3组织机构及责任

3.1应急组织体系

3.1.1系统各级单位人身事故类应急工作组负责在本单位应急领导小组和应急办公室的领导下，协调、组织开展消防事故应急处置工作。同时下级单位人身事故类应急工作组接受上级单位人身事故类应急工作组的应急决策和部署。

3.1.2应急领导小组职责

贯彻落实各级政府和国家邮政银行、**省邮政银行、**市邮政银行有关安全生产事故应急救援与处理的法律、法规和有关规定；接受上级邮政系统应急组织机构的领导；领导、指挥公司系统各类重、特大事故和突发事件的应急工作；研究重大应急决策和部署。

3.1.3根据火灾事故应急处置的需要，各级单位可建立本单位应急工作组、抢险抢修应急工作组、物资供应应急工作组等，并及时启动其它相关应急工作组，配合人身事故类应急工作组做好事故应急处置有关工作。

3.2公司应急工作组成及职责

3.2.1人身事故类应急工作组

组长：由**部门主要负责人担任

副组长：由办公室（人力资源部）、思想政治工作部、财务部、物业公司、工会等部门有关负责人担任

成员：各有关部门有关人员

职责：负责火灾事故应急工作的日常管理；组织制定消防事故应急预案，并定期组织评估和修改；在应急领导小组的指挥下，会同应急办公室组织协调火灾事故应急处置工作；负责组织或参与实施事故调查；负责与上级单位及政府有关部门的联系；协助新闻。

3.2.2抢险抢修应急工作组

组长：根据火灾事故发生部位及造成的影响，分别由安全监察部、办公室、物业公司、客服中心、思想政治工作部、财务部、工会负责人担任

成员：根据火灾事故发生部位及造成的影响，分别分别由安全监察部、办公室、物业公司、客服中心、思想政治工作部、财务部、工会等有关部门人员组成。

职责：指导事故发生单位或直接组织实施火灾现场公共财物的抢救、人力调度、通信或电力运行设备的抢修或更换。

3.2.4物资供应应急工作组

组长：由***部门负责人担任

成员：由基建部、财务部、物资配送部门及有关部门有关人员组成

职责：组织应急响应备品备件等物资供应。

3.2.5根据需要，由人身事故类应急工作组申请，经应急领导小组或应急办公室批准，启动新闻、通信保障、交通运输、治安保卫等应急工作组，参加应急处置工作。

3.3应急指挥体系

根据发生的事故情况，由应急领导小组决定，将应急领导小组转变为应急指挥部，同时启动人身事故类应急工作组及其它相关应急工作组。指挥部总指挥由应急领导小组组长亲自担任或委派其他副组长担任。

事故发生单位应急领导小组自动转变为应急现场指挥部，接受公司应急指挥部的指令，组织实施现场应急处置。人身事故类应急工作组及其它应急工作组相应接受相关应急工作组的指导和监督。

4事故预防

4.1邮政储蓄银行本部及各单位要贯彻《安全生产法》、《消防法》和上级有关规定，加强消防宣传，建立消防责任制，落实各项消防措施，重点强化易燃易爆等危险品管理，强化通信机房、计算机房、档案室等关键部位的消防管理，制定预案，严防火灾事故。

4.2根据有关规定在各部位配备合格的消防器材，安装消防栓，定期维护和更换，并保持消防通道的畅通，为及时扑灭火灾事故提供保障。

4.3加强消防培训和演练，确保所有员工正确掌握消防器材的使用方法和火灾自救方法，熟悉逃生路径。

4.4增强各级领导和管理人员处置火灾事故的敏感性和忧患意识，超前防范次生、衍生事件，防止事件升级或影响扩大。

5应急响应分级及定义

5.1根据邮政储蓄银行可能发生的火灾事故，将火灾事故应急响应等级分为三级：Ⅲ级、Ⅱ级、Ⅰ级。

5.2参照公安部《火灾统计管理规定》等有关规定，对火灾事故应急响应级别界定如下：

Ⅰ级：对应于特大火灾事故，或涉及2个以上单位的重大火灾事故。

Ⅱ级：对应于重大火灾事故。

Ⅲ级：对应于一般火灾事故。

6应急处置

6.1事故应急先期急救控制

6.1.1在火灾发生初期，事故发生单位的应急组织、指挥体系尚未启动就位时，起火部位所在机构的负责人立即组织人员进行扑救、报警，对受伤人员进行急救，并根据火势发展及时组织人员疏散。

公安消防机构到达后，服从公安消防机构指挥。

6.1.2通信机房、计算机房、档案室等关键部位应及时启动相关预案，尽力解除或减轻事故造成的危害。

6.1.3采取措施妥善保存现场重要痕迹、物证，尽可能收集证据，并尽力控制肇事人员。

6.2信息报告

6.2.1报警：事故发生单位应急办公室负责报警。

在发生火灾事故或有一般火情发生并可能演变成火灾的情况下，有关工作人员和赶到现场的消防安全管理人员、保安人员、义务消防人员应立即拨打公安消防电话“119”报警，并立即向本单位火灾应急办公室通报火情，说明起火部位、燃烧物质、火势大小及蔓延方向等。

应急办公室应接到汇报后，会同人身事故类应急工作组判断事故情况，立即向本单位应急领导小组、上级应急办公室和人身事故类应急工作组报警。同时迅速组织实施先期预防控制措施，并做好应急处置准备。

6.2.2接警：邮政储蓄银行应急办公室负责接警。接警后，经与人身事故类应急工作组综合分析，判断事故等级，并立即向应急办公室主任和应急领导小组报告。

同时按照应急办公室主任和应急领导小组的指示，按照有关规定，向上级有关单位或政府有关部门报告。

6.3事件等级确认

6.3.1邮政储蓄银行系统火灾事故等级由人身事故类应急工作组组长提出初步意见，报上级公司应急办公室主任确认。

6.3.2判断属于Ⅲ级事件，要求事故发生单位自行妥善实施应急处置，同时要求有关应急工作组给予必要的指导。

判断属于Ⅱ级、Ⅰ级事件的，应立即向公司应急领导小组报告，并命令其他相关的应急工作组待命。

6.4应急响应

邮政储蓄银行所属单位发生火灾事故，根据事件等级按照6.4.1至6.4.3款执行响应程序；公司本部发生火灾事故，执行第6.4.4款。

6.4.1Ⅲ级事件响应

6.4.1.1应急状态通告

邮政储蓄银行应急办公室主任确认事件等级属于Ⅲ级后，应急办公室立即用电话、电传等方式向事故发生单位应急办公室发出应急通告，提出应急处置要求。

6.4.1.2应急通告接受和报告

事故发生单位应急办公室接受通告，迅速向本单位应急办公室主任和应急领导小组报告，启动相关事故预案。

6.4.1.3应急响应

（1）事故发生单位成立现场应急指挥部，启动相应应急工作组。由一名副总指挥带队，赶赴事故发生单位现场指导、协调应急处理。及时了解和掌握事故发展情况、事故发生单位应急情况、政府、上级和社会公众、新闻媒体动态等情况，随时向公司应急办公室汇报。

（2）邮政储蓄银行应急办公室、人身事故类应急工作组与事故发生单位应急办公室和应急指挥部保持联系，及时了解事故处置进展情况，指导事故发生单位应急处理，做好记录，并随时将有关情况向应急办公室主任报告。

（3）根据事故应急处置需要，由应急办公室主任决定是否组织人员赴现场指导事故发生单位开展应急处置。

6.4.1.升级

根据事故发展态势，由应急办公室报请应急领导小组决定是否启动Ⅱ级事件响应程序。

6.4.2Ⅱ级事件响应程序

6.4.2.1应急报告和通知

应急办公室主任确认事件等级符合Ⅱ级，即向应急领导小组报告，建议召开应急领导小组会议启动Ⅱ级事件响应程序，同时向应急办公室下达应急准备指令。

应急办公室将应急办公室主任的指示分头通知相关应急工作组，并做好记录。

公司本部有关人员接到通知后，按规定的时间要求，回到本职岗位接受应急指令。

6.4.2.2应急决策

应急领导小组组长或受其委托的副组长主持召开应急响应会议，参加人员为应急领导小组、办公室和相关应急工作组有关人员。

会议主要内容：（1）人身事故类应急工作组汇报事故简要情况及人员伤亡或财产损失情况等，并提出处置建议；（2）应急办公室汇报事故已经产生的影响、事故发生单位应急处置情况等，并提出应急处置建议；（3）其他应急工作组汇报伴同火灾发生的安全生产、基建或其它事故情况；（4）应急领导小组决定启动Ⅱ级事件响应程序，并提出应急工作安排与要求。

6.4.2.3应急响应

（1）成立指挥部

由应急领导小组会议决定将应急领导小组转变为应急指挥部，并确定总指挥、副总指挥。如决定暂不启动应急指挥部，则由应急办公室暂时负责协调、指挥应急工作。

（2）各应急工作组主要工作内容

人身事故类应急工作组：保持与事故发生单位的联系，及时掌握事故发展情况、事故发生单位应急情况、地方政府及社会公众反应情况，随时接受应急指挥部布置的应急任务；组织事故调查组赶赴现场配合公安消防机构开展事故调查；根据应急指挥部的指示，按照有关规定向上级单位或政府有关部门汇报。

抢险抢修组：指导事故发生单位实施受损设备调度、通信或电力运行设备的抢修或更换。

物资供应组：组织应急响应备品备件等物资供应。

6.4.2.升级

事件进一步恶化，由应急办公室报请应急领导小组决定是否启动Ⅰ级事件响应程序。

6.4.3Ⅰ级事件响应程序

6.4.3.1应急报告和通知

应急办公室主任确认事件等级符合Ⅰ级，立即向应急领导小组报告，建议召开应急领导小组会议启动Ⅰ级事件响应程序，同时向应急办公室下达应急准备指令。

应急办公室将应急办公室主任的指示分头通知相关部门，并做好记录。

邮政储蓄银行本部有关人员接到通知后，按规定的时间要求，回到本职岗位接受应急指令。

6.4.3.2应急决策

应急领导小组组长或受其委托的副组长主持召开应急响应会议，参加人员为应急领导小组、办公室和相关应急工作组有关人员。情况紧急时，可由应急领导小组组长或副组长直接决定进入Ⅰ级事件响应程序。

会议主要内容：（1）人身事故类应急工作组汇报事故简要情况及人员伤亡、财产损失等，并提出处置建议；（2）应急办公室汇报事故已经产生的影响、事故发生单位应急处置情况等，并提出应急处置建议；（3）其他应急工作组汇报伴同火灾事故发生的安全生产、基建或其它事故情况；（4）应急领导小组决定启动I级事件响应程序，并提出应急工作安排与要求。

6.4.3.3应急响应

（1）成立应急指挥部：

邮政储蓄银行应急领导小组转变为应急指挥部，组长和副组长转变为总指挥和副总指挥，应急领导小组其他成员转变为指挥部成员。

应急办公室及人身事故类应急工作组负责传达应急指令。

（2）应急指挥部派出一名副总指挥带队，带领相关应急工作组赶赴现场直接指挥、协调应急处理。必要时，直接调用系统内其他应急力量加入应急工作组。

事故发生单位各相关应急工作组整体划入公司各对应应急工作组，接受统一指挥。

（3）各应急工作组主要工作内容：

人身事故类应急工作组：快速建立现场应急处置组织体系和通讯联系清单；及时掌握现场火场遗留物资情况、人员疏散情况、已采取的应急处理情况、地方政府及社会公众反应情况，及时向应急指挥部汇报；协助应急指挥部及时协调解决应急过程中出现的问题；配合公安消防机构事故调查组开展事故调查；根据应急指挥部的指示，按照有关规定向上级单位或政府有关部门汇报；根据应急需要，随时接受应急指挥部布置的应急任务。

抢险抢修应急工作组：组织实施受损设备调度、通信或其他物资设备的抢修或更换。

物资供应应急工作组：组织应急响应备品备件等物资供应。

6.4.4邮政储蓄银行本部火灾事故响应程序

6.4.4.1邮政储蓄银行本部办公大楼发生火情，起火部位所在部门负责人应立即组织扑救，控制火势发展，并联系物业公司一同扑救。

6.4.4.2火势蔓延或一时无法扑灭，应立即拨打公安消防机构“119”火警电话，同时报告公司应急办公室。应急办公室主任立即向公司应急领导小组汇报，同时启动相关应急工作组实施应急处置。

6.4.4.3由应急领导小组组长决定将应急领导小组转变为应急指挥部，明确总指挥和副总指挥。如决定暂不启动应急指挥部，则由应急办公室暂时负责协调、指挥应急工作。

6.4.4.4根据起火部位，启动相关应急工作组实施应急处置。

普通办公场所火灾事故：启动人身事故类应急工作组，会同公安消防机构组织员工疏散，并扑灭火灾。

计算机房火灾事故：启动人身事故类应急工作组和抢险抢修应急工作组，抢险抢修应急工作组组长由办公室主要负责人担任。由人身事故类应急工作组会同公安消防机构组织员工疏散，并在办公室专业人员的配合下隔离起火部位，扑灭火灾。抢险抢修应急工作组配合公安消防机构尽力抢救设备，减少财物损失。

档案室火灾事故：启动人身事故类应急工作组和抢险抢修应急工作组，抢险抢修应急工作组组长由办公室负责人担任。由人身事故类应急工作组会同公安消防机构组织员工疏散，并扑灭火灾。抢险抢修应急工作组配合公安消防机构尽力抢救档案资料，尽力减少损失。

6.4.4.5根据需要，组织医疗救护组，联系、组织有关医疗机构或有关专家对受伤人员实施医疗救护。

6.5应急结束

6.5.1应急响应状态的解除条件

（1）火灾已经扑灭，并消除了复燃的可能；受损设备已经更换或进入正常的检修阶段。

（2）重、特大事故由政府或上级应急指挥机构统一指挥处理的，已接到有关指挥机构的解除应急响应状态的指令。

6.5.2应急响应状态的解除

Ⅲ级事件由事故发生单位应急指挥部确认满足解除条件，经事故发生单位应急领导小组组长或总指挥批准，宣布解除Ⅲ级应急响应状态，并向邮政储蓄银行应急办公室汇报。Ⅱ级、Ⅰ级事件及邮政储蓄银行本部发生的火灾事故由邮政储蓄银行应急办公室主任确认响应状态解除条件，经邮政储蓄银行应急领导小组组长或总指挥批准，宣布解除紧急响应状态。

7信息

7.1消防事故应急处置信息由邮政储蓄银行新闻小组负责，任何部门、单位和个人不得擅自对外事故信息。

7.2应急办公室和各应急工作组应在应急处置的同时，注意收集、保留事故信息及应急处置情况，并及时提供给新闻组。

8后期处置

8.1善后处理

火灾事故应急处置结束后，邮政储蓄银行和事故发生单位根据需要成立善后处置小组，负责协助公安消防机构开展事故调查，并开展保险理赔、肇事责任追究等工作。火灾发生单位和部门应当保护现场，接受事故调查，如实提供火灾事故的情况。未经同意不得擅自清理火灾现场。

应急结束后，应将各类消防设施和力量恢复到应急前的状态。

8.2总结改进

事故应急结束后，事故单位应逐级填报火灾事故报告和报表，并举一反三查找隐患，落实整改措施。

应急处置相关单位和应急工作组应根据应急工作中的经验教训，不断修订、完善相关预案。

9应急保障

9.1应急队伍保障

9.1.1火灾应急队伍主要包括办公室各部门一线广大职工及义务消防员，和外部救援力量，如公安消防、医院救护等。

9.1.2各单位、部门要制定火灾现场处置方案，并明确各专职、义务消防队员名单。要在一线职工中组建义务消防队。事故发生时，在场的运行、检修、施工人员是先期处置队伍。现场指挥部启动以后指挥后续处置队伍(应急专业队伍)开展应急处理和救援。

必要时组织好应急队伍的轮换或留有预备队。

9.1.3平时要掌握现场周围地区外部救援力量。应急救援中随时联系,请求场外增援队伍。

9.2现场救援装备保障

9.2.1火灾事故中主要的应急装备有：消防设备(车)、器材、工程抢修车辆、起重设备、各类抢险抢修专用工具、流动发电车、应急照明设备、安全工器具、空气呼吸器、防毒面具、防护服、救护设备(车)等。

9.2.2各单位应在现场处置方案中,掌握现场可调用的应急装备资源,建立信息数据库,明确现场应急装备的类型、数量、性能和存放位置。要建立相应的维护、保养和应急调用等制度。

办公现场可能不具备的一些特殊应急装备,如消防车、救护车、大型起重设备、专用设备和工具、防护服等,应明确应急需要时向外部(本单位其他生产部门和场所、友邻单位、周边消防队和急救中心、上级公司等)获取的方式求助。

9.3其它保障

应急所需通信、交通、治安等保障，遵照统一规定执行。

10培训和演练

10.1邮政储蓄银行安全监察部负责宣贯本预案，确保本部各相关部室熟悉本预案内容，明确自身职责和工作流程。各基层单位要将本单位预案和现场处置方案纳入日常安全学习教育内容，并对相关人员组织开展必要的培训，增强应急处置能力。

10.2本预案的演练由邮政储蓄银行安全监察部组织策划，重点检验邮政储蓄银行本部和邮政储蓄银行系统各单位应急组织机构之间应急响应联动情况以及通信系统。本应急预案原则上每年组织一次演练。

11附则

11.1预案管理与更新

本预案由邮政储蓄银行安全监察部负责制定，并负责日常的滚动修改，时间为每年或事故应急响应结束之后。

11.2监督检查与奖惩

本预案的实施由公司安全监察部负责监督检查，纳入邮政储蓄银行综合业绩管理考核，执行邮政储蓄银行有关奖惩规定。

11.3制定与解释部门

本预案由邮政储蓄银行安全监察部组织制定并负责解释。

11.4预案实施与生效时间

本预案自之日起施行。

12附表

12.1重要相关单位、部门的联系方式

篇3

【关键词】采油厂应急管理建议

石油天然气开采行业的危险性很高，由于原油容易燃烧和爆炸，因此开采过程中的每一个环节都存在潜在的危险，所以应急管理工作具有很强的重要性，如预防、预警和紧急处理等工作十分重要。所以，采油厂要注重研究应急管理工作，建立健全应急管理体系和各项机制，将突发事件可能会造成的损失以及伤亡降到最低水平，为建立安全性油田而努力。

1 采油厂应急事件特点

采油厂在生产实际中会面临着爆炸、毒气以及火灾等严重威胁人身安全的危险性因素，这些危险性因素主要来自两种途径：一是生产实际中遇到的危险物质；二是生产技术、设备以及自然灾害，如洪水、雷电等。采油厂出现的突发事件通常表现出五种特征：

（1）危险因素种类多，不仅包括毒气等危险性物质和由生产技术和设备引发的供电事故、机械伤害等，还包括某些自然灾害；

（2）造成的损失巨大。这些损失不仅仅包括财产方面，还有人身安全方面，不仅体现在近期，也能体现在长期；

（3）产生的影响范围广，不仅对经济产生影响，社会、政治等方面都会受到影响；

（4）社会普遍比较重视。随着社会的不断发展，无论是油区的群众还是职工对生命、财产以及社会稳定的渴望愈发强烈；

（5）管理控制可操作性较差，各种突发事件的能量大，释放速度快，不可控制的因素很多，因此管理控制工作很难进行，需要很多的人力和物力。

2 应急管理工作中普遍存在的问题

2.1 应急体系不健全，应急物资不全面，管理存在漏洞

采油厂的油井分散性很强，环境不平坦，冬春两个季节干旱少雨，而夏秋两季又雨水过大，需要储备的应急物资很大。在当前，很多采油厂尽管已经成立了初级应急物资储备体系，可是覆盖率低，远远不能适应实际需求，单井应急物资库的位置比较低，特别是在一些敏感区域，如堤坝附近、河流附近都没有设立相应的应急物资储备点，因此与工作实际存在较大差距。在具体的管理过程中，主要存在以下问题：第一，规范化的应急物资管理制度还没有出现；第二，应急物资库的基本设施不健全，如通风不好，环境潮湿等；第三，日常管理不到位，流失比较严重。

2.2 尚未建立起完善的应急预警机制

很多炼油厂的应急工作仍然侧重于事后进行补救，没有从根本上重视日常的预警工作，导致工作落不到实处。

2.3 应急演练形式化、单一化，缺乏实战性

首先，形式非常单一。很多采油厂尽管都进行日常应急演练，可是却存在着过分追求演练的宏大场面、较强的综合性等问题。也有的采油厂演练之前不分析自身情况，而是完全照搬其他采油厂的演练模式，并且演练模式缺乏创新性，举例来说，如果要提升各级管理者的组织能力和指挥能力，采用图上推演以及以会代训等形式的效果会更突出。其次，实战性较差。演练过程都是预先设定的，尽管整个过程会非常顺利、圆满，但这一过程的内容、组成部分、时间控制以及具体流程都是提前设计好的，因此突发事件的不确定性和突发性很难体现出来，降低了演练的有效性，使演练失去了本应有的功能和目的。再次，没有健全的评估机制。演练结果的评定缺乏一定的依据和标准，因此它的实际水平和效果很难通过某种形式客观反映出来。

3 加强应急管理工作的建议

3.1 加强应急物资管理完善应急物资储备体系

第一，增加应急物资管理的投入，使单井应急物资库设置的覆盖面积进一步扩大；第二，应急防控点应该重点设置在油区附近的河道下游位置，并且在数量上也应该有所突破，一些必要的应急设备和应急物资应该准备充足，如编织袋、拦河铁架子、吸油索等绝对不能处于紧缺状态，万一河流受到污染，一定要在最短的时间采取行之有效的多项措施，增加防线，将不利影响控制到最低；第三，应急物资管理制度必须尽快建立起来，油厂管理者应该安排专人负责这项工作，做到账目、实物、标签三者的完全统一；第四，加强应急物资库基本设施管理工作，如改善库房环境、多通风、防火等。

3.2 进一步完善应急预警机制

采油厂可以成立专门的急控中心，全天监控声场过程中的危险因素，尤其是那些能够产生重大危害的危险因素。采油厂可以设置专门的安全管理员，主要负责对危险因素的巡查工作，对于那些影响特别大的危险因素，要做到每小时都查，万一发现有突况发生，应该立刻将消息上报给急控中心。急控中心也要重视收集整理相关预警信息，并做到及时处理。处理预警信息指的是由专门的安全管理部门分析、归纳这些预警信息，并评估出发生重大事故的可能性大小。要做到以下几点：生产设备上安装相应的监控系统；专门的巡查人员负责巡查，并及时上报突况；附近的社会大众一旦发现有泄漏、火灾等突况发生，应该立刻通知采油厂；由新闻媒介向公众公布出采油厂以及油田公司或者政府主管部门的预警信息；急控中心应该做好应急处理的指导工作，制定有效的防范措施、做好防范准备。3.3 进一步完善应急演练评估机制

事故应急演练能够树立员工的安全意识、提高他们的自救能力和应急处理能力，因此，采油厂要重视应急演练的重要性，不但使之形成制度，而且要经常演练、规范化演练，主要做到：第一，演练的针对性要稳步提高。采油厂要依据季节变化和自身实际条件开展针对性更强的应急演练活动，如采油井厂、运输站等地方的重点应该是防火、防爆；集输管道以及注水井等场所的演练重点应该是防止泄露；春季的演练重点应该是防止火灾、夏季主要是防洪、泥石流等自然灾害；第二，应急演练的设计方案的科学性有待提高。应急演练方案应该注意听取广大群众的意见，同时虚心征求相关专家的专业化建议，然后讨论、修改，直至最后确定。第三，提高应急演练的而实战性。加强演练形式的多样化发展，提高演练的实际效果；第四，不断总结经验，及时调整评估标准，及时完善应急演练的评估机制，以便检验应急演练方案的可操作性和实效性。除此之外，还要制定出合理的措施来弥补演练活动暴露出的不足。

参考文献

篇4

火灾预防应急方案1

为进一步强化医院消防应急能力管理，在预防火灾事故发生的同时，及时果断、稳妥地处理火灾事故，确保广大医务人员、患者及家属的人身和公共财产安全，根据《中华人民共和国消防法》和公安部第61号令规定的要求，结合我院实际情况，特制定消防安全应急预案。

一、指导思想

认真贯彻《中华人民共和国消防法》等法律、法规和消防“四个能力”建设的要求，充分认识火灾的极大危险性，在行动上落实各项防火措施、技术措施和组织措施，切实有效地防止火灾发生。同时积极做好各项灭火准备工作，一旦发生火灾要及时扑救、及时报告，最大限度地减少火灾损失和人员伤亡，有效地保护员工、患者及家属的人身和公共财产安全。

二、工作目标

1、为了保障医院区域内人员和财物安全，一旦发生火灾，在统一指挥下，各司其职，恪尽职守，最大限度的避免或减轻人员伤亡和财产损失。

2、掌握必要的逃生技能，一旦遇到紧急情况，能够及时利用安全疏散通道迅速撤离到就近的应急避难场所，学会自救和救人。

三、适用范围

医院区域内发生的火灾紧急疏散和应急处置。

四、组织机构

（一）医院成立消防应急处置指挥部：

总指挥：

副总指挥：

成员：

主要职责：负责统一组织、协调各部门、科室和院微型消防站力量，进行人员紧急疏散和灭火救援指挥工作。

（二）指挥部下设各成员组，组成及主要职责如下：

指挥部下设办公室，地点设在保卫科，负责协助总指挥或副总指挥发挥作用。

职责：

（1）负责有关消防工作的指示、通报和指挥部有关决策的传达贯彻，做到上传下达、下情上报。

（2）掌握突发火灾的全部情况，按指挥部的要求收集、汇总、上报突发火灾所采取的措施。

（3）统一调配使用人员力量，负责做好处置突发火灾的具体调度和协调工作，监督检查每个专业组工作落实情况。

办公室下设五个专业组：灭火行动组、医疗救护组、疏散引导组、新闻应急组、安全防护组。

1、灭火行动组

组长：

副组长：

成员：微型消防站成员及保安人员

职责：负责按照消控中心报警要求，迅速启动微型消防站，携带灭火装备赶到现场进行初期火灾扑救和人员疏散掩护。

（1）熟练掌握防火、灭火知识及灭火方法。

（2）熟悉着火部位的地形、位置、水源、灭火器材的配备、安全通道情况。

（3）如有人员被困时，掌握好寻人、救人的基本方法。

（4）会扑救初期火灾，负责人员疏散掩护。

（5）及时抢救贵重物资，减少财产损失。

2、医疗救护组

组长：

成员：各科主任、值班医生和部分护士。

职责：

（1）负责将伤员运送到指定安全区域，并对其进行救治。

（2）根据火灾现场险情状况进行相应救护，必须按照先救人，后救物的原则，发生火灾则迅速采取灭火措施，控制火势，配合救援人员将火扑灭。

（3）救治能力超出医院范围的，及时向附近医院求助并将伤员护送到对应医院。

（4）院办室负责救护车辆的保障工作。

3、疏散引导组

组长：

成员：保安人员和起火部位所属科室人员为主

职责：

（1）迅速地、正确地引导患者和家属及医护人员向安全区域撤离。

（2）迅速地将火灾周围车辆和贵重物品疏散到安全区域。

（3）在疏散人员和车辆、物品时，若发现有易燃、易爆物，要及时将其撤离危险区，并向指挥部办公室报告。

4、新闻应急组

组长：

副组长：

职责：负责按照指挥部的命令，统一接洽可能来院的新闻记者，及时准备统一有关信息，必要时封锁灾情现场，防止不良新闻事件发生，最大限度降低灾情影响。

（1）增强新闻应急防范意识。

（2）及时发现可疑人员，并第一时间予以接待。

（3）及时与指挥部进行沟通，报告最新准确信息，统一口径，统一。

（4）及时警戒维持火灾现场秩序。

5、安全防护组

组长：

组员：保安人员和机关各科室人员为主

职责：

（1）划定火灾时的安全区域。

（2）划定火灾现场的警戒区域，疏散围观群众。

（3）负责现场和警戒区域的安全和警戒工作，无关人员不准进入现场。

（4）在安全区域设立明显的救护标志。

（5）加强巡逻，防止物资丢失。

五、形成扑救初期火灾三支战斗力量

第一支战斗力量：正常上班时间由火灾现场工作人员组成，科主任、护士长、科室消防治安责任人为相关责任人，在第一时间自发形成灭火救援力量。非正常上班时间由值班大夫、护士迅速组成，利用就近灭火器材进行灭火。

第二支战斗力量：由院微型消防站成员和保安人员及院值班人员组成。上班时间由微型消防站队长组织人员进行扑救，非正常上班时间由保卫值班人员组织当班保安人员携带灭火装备进行扑救及人员疏散。

第三支战斗力量：接到报警的公安消防专业灭火救援力量。

要求：各科室要对全科人员进行明确分工，组织火灾扑救和疏散引导两个小组，原则上医生和男同志为火灾扑救组，护理人员为疏散引导组。

六、灭火应急的组织程序与措施

（一）火情报警的处置程序及方式

火情报警分两种情况：

第一，消控中心接到火灾控制器（联动型）火警信号后，应立即查看火情报警显示位置，通知一名消控人员及保安携带消防应急电话和消防应急包迅速赶赴现场核查，如确认误报，应查明原因，将火灾控制器（联动型）复位并做好详细记录；如确认火灾情况发生，应立即通过消防应急电话向消控中心报告，启动消防安全应急预案。

第二，消控中心接到电话报告火警，应立即向院总值班报告启动消防安全应急预案。

（二）应急预案启动程序

1、通知医院总值班立即到达消控中心或现场进行指挥。

2、通知保卫值班启动微型消防站，组织微型消防站成员和保安携带专业设备奔赴现场进行灭火及人员疏散掩护，如火势较大无法控制，立即向消控中心反馈，拨打“119”火警电话报警。

3、通知带班领导和主管领导到达消控中心或现场进行指挥，紧急情况通知院主要领导到场指挥。

4、总值班向医院领导汇报现场情况，同时通知相应组长，做好各自准备。

5、带班领导通知各专业组做好相应处置工作。

（三）扑救初期火灾的程序及措施

（1）发现火灾后，现场科主任、护士长、科室消防治安责任人立即组织值班人员，使用就近的灭火设备进行灭火，灭火过程中，根据火灾性质（如发生电气火灾时，必须尽快将故障部位相关电源开关切断，再通过CO？犆鸹鹌鹘衅司龋┎煌≡裾返纳璞讣胺绞浇衅司取？

（2）消控中心接到报警，立即报告医院总值班启动消防安全应急预案，将火灾控制器（联动型）开启到自动状态（处于自动状态除外）。

（3）保卫科启动微型消防站，组织微型消防站成员和保安携带专业灭火设备迅速赶往现场实施灭火和人员疏散撤离。

（4）各专业组，根据现场情况，时刻准备，等待领导统一指挥。

（四）应急疏散的组织程序与措施

1、现场医务人员依次搜寻每一个病室，通知患者及家属有组织的紧急疏散。

2、消控中心通过火灾控制器（联动型）应急广播向火灾现场发出疏散指令。

3、微型消防站人员通过扩音喇叭指挥人员安全疏散。

4、疏散路线尽量简洁，安全出口的利用要平均。

5、疏散引导组工作人员要分工明确，统一指挥。

（五）安全救护及现场境界的程序与措施

1、医务科组织人员在现场及时救治火场受伤人员，必要时与其他友好邻近医院联系救治工作。

2、医务科、器械科、后勤科人员对被抢救、转移的物资进行登记、保管，对火灾损失情况协同有关部门进行清理登记。

3、安保人员迅速赶赴火场，进行现场警戒，维持秩序。

七、应急预案实施终止后的恢复工作

1、事故报告

应急预案实施终止后，应采取有效措施防止事故扩大，保护事故现场，需要移动现场物品时，应当做出标记和书面记录，妥善保管有关物证，并按照国家相关规定及时向有关部门进行事故报告。

2、事故统计

对事故过程中的人员伤亡和财产损失做收集、统计、归纳、形成文件，为进一步处理事故工作提供依据。

3、事故分析总结

对应急预案在事故发生的全过程，认真科学地做出总结，完善预案中的不足和缺陷，为今后的预案建立、制定提供经验和完善的依据。

4、进行奖惩

依据医院的各项规章制度，对事故过程中的功过人员进行奖惩，妥善处理好在事故过程中伤亡人员的善后工作，尽快组织恢复正常的生产和工作。

火灾预防应急方案2

1 编制目的

为防止重大生产安全事故发生，完善应急管理机制，迅速有效地控制和处置可能发生的事故，保护员工人身和公司财产安全，本着预防与应急并重的原则，制定本预案。

2 危险性分析

2.1 企业概况

惠州华森涂料有限公司座落于美丽的全国文明城市—惠州，总占地约24665.87平方米。厂区环境优雅、风景优美，花园式工厂，集安全环保型、功能型涂料研究开发、规模化生产和销售结合为一体的专业化工涂料企业。

华森以科技之汇、健康之汇、诚信之汇为企业使命，在专业领域取得了突飞猛进的发展，品牌效应赢得了广泛的知名度和崇高的美誉度。

三汇系列产品中不含甲醛、铅、汞等有害物质，VOC含量远远低于允许值，属于实际无毒级，并通过“CCC”认证、IS09001国际质量管理体系认证、ISO14001国际环境管理体系认证以及SGS(国际认可)产品认证，连续四年被市工商局评为“守合同守信用企业”。

2.2 危险性分析

本公司生产经营的危险化学品与人体皮肤和眼睛直接接触可能造成灼伤，发生泄漏容易造成人员中毒，其蒸汽与空气能够形成爆炸性混合物;生产和库存的原料、产品与高热源、强氧化剂等接触，易发生火灾爆炸。

3 应急组织机构与职责

公司成立危险化学品事故应急救援指挥部和相应的应急救援工作组。

3.1 指挥部组成人员和职责

总指挥：总经理

副总指挥：安全主管

成员：其他相关管理人员

总经理不在的情况下由安全主管进行现场指挥。

指挥部主要职责：

(1)组织制定本单位安全生产规章制度;

(2)保证本单位安全生产投入的有效实施;

(3)组织安全检查，及时消除安全事故隐患;

(4)组织制定并实施安全事故应急预案;

(5)负责现场急救的指挥工作;

(6)及时、准确报告生产安全事故。

3.2 工作组组成成员和职责

灭火组：负责消防、抢险。

成员：周桂好、张喜旺、彭为兵、丁建设、刘小安。

救护组：负责现场医疗、救护。

成员：戴正宏、阳楠、吴安。

警戒组：负责治安、交通管理。

成员：彭长中、唐砚红。

通讯联络组：负责通讯、供应、后勤。

组长:周金前、戴正宏。

运输组：负责运送伤员

成员：仇雪林、邓永平。

4 预防与预警

4.1 事故预防措施

(1)建立健全各种规章制度，落实安全生产责任;

(2)定期进行安全检查，强化安全生产教育;

(3)车间、库房加强通风、完善避雷设施;

(4)采用便捷有效的消防、治安报警措施;

(5)保证消防设备、设施、器材的有效使用。

4.2 报警与通讯

公司将用于个体防护、医疗救援、通讯装备及器材配备齐全，并确保器材始终处于完好状况;

应急电话：

火警：119

匪警： 110

医疗急救：120

镇环保局：____

5 应急响应

5.1 灭火处置方案

(1)发现火情，现场工作人员立即采取措施处理，防止火势蔓延并迅速报告;

(2)灭火组按照应急处置程序采用适当的消防器材进行扑救;

(3)总指挥根据事故报告立即到现场进行指挥(总指挥不在现场由副总指挥负责指挥);

(4)警戒组依据可能发生的危险化学品事故类别、危害程度级别，划定危险区，对事故现场周边区域进行隔离和交通疏导;

(5)救护组进行现场救护，如有需要立即将伤员送至医院;

(6)通讯组视火情拨打"119"报警求救，并到明显位置引导消防车;

(7)扑救人员要注意人身安全。

5.2 泄漏处理方案

泄漏处理包括泄漏源控制及泄漏物处理两大部分：

5.2.1 泄漏源控制

(1)生产过程中可通过关闭有关阀门、停止作业或采取改变工艺流程、物料走副线等方法，并采用合适的材料和技术手段堵住漏处;

(2)包装桶发生泄漏，应迅速将包装桶移至安全区域，并更换。

5.2.2 泄漏物处理

(1)少量泄漏用不可燃的吸收物质包容和收集泄漏物(如沙子、泥土)，并放在容器中等待处理;

(2)大量泄漏可采用围堤堵截、覆盖、收容等方法，并采取以下措施：;

1)立即报警：通讯组及时向环保、公安、卫生等部门报告和报警;

2)现场处置：在做好自身防护的基础上，快速实施救援，控制事故发展，并将伤员救出危险区，组织群众撤离，消除事故隐患;

3)紧急疏散;警戒组建立警戒区，将与事故无关的人员疏散到安全地点;

4)现场急救：救护组选择有利地形设置急救点，做好自身及伤员的个体防护，防止发生继发性损害;

5)配合有关部门的相关工作。

(3)泄漏处理时注意事项：

1)进入现场人员必须配备必要的个人防护器具;

2)严禁携带火种进入现场;

3)应急处理时不要单独行动。

5.3 化学品灼伤处置方案

5.3.1 化学性皮肤烧伤

(1)立即移离现场，迅速脱去被化学物污染的衣裤、鞋袜等;

(2)立即用大量清水或自来水冲洗创面10～15分钟;

(3)新鲜创面上不要任意涂抹油膏或红药水;

(4)视烧伤情况送医院治疗，如有合并骨折、出血等外伤要在现场及时处理。

5.3.2 化学性眼烧伤

(1)迅速在现场用流动清水冲洗;

(2)冲洗时眼皮一定要掰开;

(3)如无冲洗设备，可把头埋入清洁盆水中，掰开眼皮，转动眼球洗涤。

5.4 中毒处置方案

(1)发生急性中毒应立即将中毒者送医院急救，并向院方提供中毒的原因、毒物名称等;

(2)若不能立即到达医院，可采取现场急救处理：吸入中毒者，迅速脱离中毒现场，向上风向转移至新鲜空气处，松开患者衣领和裤带;口服中毒者，应立即用催吐的方法使毒物吐出。

6 附则

篇5

为使不可预见的突发性事件在最短时间内得到有效处理，保证医院正常医疗工作秩序，结合我院人员、医疗救护条件特制订本工作方案。

一、工作原则

1.预防为主，常备不懈。

2.统一领导，分级负责。

3.以人为本，快速反应。

4.科学处置，协调合作。

二、基本条件

我XX乡位于XX区，辖区人口54000余人，院内职工32人，医生17人，1人具有中级职称，其余为初级职称，护士7人。设置各类科室13个，开放病床60张。

三、领导机构

医院成立突发事件应急领导，下设医疗救护领导小组，安全保障领导小组。

（一）突发事件应急领导小组

组长：

副组长：

组员：等及各科室负责人

（二）医疗救护领导小组

组

长：

副组长：

成

员：

安全应急领导小组职责：

1.监督落实各项防范措施，做好人员、技术、物资和设备的应急储备工作。

2.一旦发生突发事件，据其影响，决定是否启动应急预案。

3.及时、有效开展分析和决策工作，必要时请求外力支援。

医疗救护小组职责：

（1）接到突发事件报告时，迅速组织核实具体情况后向应急领导小组组长汇报并提出是否启动相关应急预案的建议；

（2）接到应急领导小组组长指令后，迅速组织启动应急预案并及时向应急领导小组汇报；

（3）监督、指导应急工作的开展，提供人力、物资、技术设备等有效支持；

（4）总结应急处置工作的实施情况和所取得效果并向应急领导小组汇报。

三、应急处置流程

一旦发生突发事件，当事人按照事件性质上报领导小组，由领导小组组织核实具体情况后提出是否启动相应应急预案，如无须启动应急预案，直接安排相关人员落实；如需启动应急预案，领导小组迅速介入，组织实施相应应急预案。

四、突发公共卫生事件应急预案

1.平时做好应急抢救物资的准备，包括救护车、急诊抢救设备和药品的完好并齐全。救护车由程广武、宁连杰做好机动，随叫随到。急救药品、急救设备由李伟娟、滑军建、陈洪涛医生每天核对。

2.强化卫生应急管理规范，加强救治工作组成员及医务人员应急处置能力的培训，适时演练。

3.一旦发生突发公共卫生事件，第一时间内组织人员对患者进行救治，落实相关卫生防护、监测检验和疫情控制措施。

4.服从上级调遣，积极参与社会救护工作。

（二）应急启动程序

一线医务人员遇到紧急情况

医务科或

行政总值班

应急领导小组确定事态

指派应急小组

启动预案

应急救治工作组立即开始工作

立即进入应急状态

（三）应急处理

1.突发公共卫生事件发生后，应急领导小组立即对突发事件进行综合评估，初步判断突发事件的类型，提出是否启动突发事件应急预案。

2.经应急领导小组批准启动应急预案后，紧急调集人员、物资、交通工具以及调用相关设施、设备等；必要时，配合县卫生行政主管部门进行人员疏散或隔离。所有科室及个人应当服从应急领导小组的统一指挥，相互配合，各司其职，集中力量保证突发事件的有效控制，努力将损失降到最低。

3.后勤保障要尽一切努力充分保证突发事件应急处理所需的医疗救护设备、防护用品，包括生活必需品的供应。药剂科要保证药品的供应。

6.医务科、办公室等部门应当对突发事件现场等采取控制措施，宣传突发事件防治知识，及时对易受损害的人群采取群体防护等措施。

二、食物中毒救治应急预案

（一）在应急领导小组领导下，医疗救护小组履行好以下职责：

1.负责组织、协调和指导医院内食物中毒事故的处理工作；

2.依调动本院医疗力量参与食物中毒处理和病人救治；

3.做好患者呕吐物、排泄物、血样等标本的留样和检验工作；

4.及时向食物中毒事件应急处置工作领导小组及卫生监督所报告；

5.协助卫生监督所对食物中毒事故的情况记录、核实；

7.组织对食物中毒事故病人的救治及联系会诊、转送工作。

（三）应急处置流程

1.接收三人以上食物中毒患者或病情严重有生命危险食物中毒患者时，

即刻通知医务科或总值班。

2.医务科或总值班接到通知后立刻向群体性食物中毒救治应急工作组汇报，群体性食物中毒救治应急工作组根据中毒患者人数、病情等情况判断是否启动应急预案，如无须启动，由科室组织力量抢救，必要时由医务科或总值班调动相关科室参与救治。如需启动应急预案，即刻组织院内力量参与救治，必要时外请专家来院协助救治或转院治疗。

3.当符合以下情形时，及时向县卫生监督所报告相关情况。

（1）中毒人数超过10人的；

（2）出现危重或死亡病例的；

（3）相关部门通报以及其它需要实施紧急报告制度的食物中毒事故。

4.在做好救治工作的同时协助疾病预防控制中心对食物中毒事件进行调查、现场采样工作。

5.救治工作结束后总结相关情况并报县卫生监督所。

三、医院院内紧急意外事件应急预案

1.住院患者住院期间突然出现心脏骤停、猝死、意外伤害，由患者所在科室立即组织医务人员进行积极救治，同时将情况向医务科报告，以便协助科室做好进一步救治工作。

2.若突发心脏骤停、猝死、意外伤害为探视患者人员，依照就近原则在离事发现场最近的科室组织抢救，同时上报医务科，医务科根据情况及时联系患者（死者）亲属或单位，做好解释工作。

3.若发生患者或家属在住院期间因打架斗殴致伤的，所在科室立即向总值班报告，同时做好伤者的医疗救治工作，总值班组织人员保护现场进行初步调查，必要时向公安机关报案，以便妥善处理。

四、火灾处理和人员疏散应急预案

灭火程序

1.报警：利用就近电话迅速向安全生产领导小组组长、总值班报告；如火灾涉及范围较大，迅速向县报警中心119报警，报警时讲清单位、楼层、部门、起火部位、火势大小、燃烧物质和报警人姓名，并通知临近部门关上门窗、熟悉灭火计划和随时准备接收病人；并派人在医院门口接应和引导消防车进入火灾现场。

2.救援：组织病人及其他来访者及时离开火灾现场；对于不能行走的病人，采用抬、背、抱等方式转移。

3.限制：关上门窗、防止火势蔓延。

4.灭火或疏散：如果火势不大，用灭火器灭火；如果火势过猛，按疏散计划，及时让病人和其他人员撤离现场。

救援人员灭火、疏散步骤

1．报警通报：

一旦接到火警，安全生产领导小组到事发地点核实并同时派人前往现场勘察，明确火情及原因。当确认起火时，向楼层通报，次序为：着火层——着火层以上各层——有可能蔓延的着火层以下的楼层，通报时说明疏散路线，稳定病人情绪，防止出现混乱现象。

2．灭火：

（1）在扑救中，参加人员必须自觉服从现场最高负责人的指挥，沉着、机智、正确使用灭火器材，做到先控制、后扑灭。

（2）抓住灭火有利时机，对存放精密仪器、贵重物资的部位，应集中使用灭火器灭火，争取一举将火灾扑灭在初起阶段。

（3）对于在燃烧中会产生有毒气体的物品，扑救时应采取防毒措施，如使用氧气呼吸面罩，用湿毛巾、口罩捂住口鼻等。

3．疏散：

（1）本着病人优先的原则，医院员工有责任引导病人向安全的地方疏散。疏散通道被烟雾所阻时，应用湿毛巾或口罩捂住口鼻，身体尽量贴近地面，匍匐前进。

（2）。疏散通道口必须设立哨位指明方向，保持通道畅通无阻。

（3）疏散与保护物资：应先疏散和保护贵重的、有爆炸和有毒害危险的以及处于下风方向的物资。疏散出来的物资不得堵塞通路，应放置在免受烟、火、水等威胁的安全地点，防止丢失和损坏。

注意事项：

1.火灾事故首要的一条是保护人员安全，扑救要在确保人员不受伤害的前提下进行。

2.火灾第一发现人应判断原因，立即切断电源。

3.火灾发生后应掌握的原则是边救火，边报警。

4.人的生命是最宝贵的，在生命和财产之间，首先保全生命，采取一切必要措施，避免人员伤亡。

五、烧伤患者的应急救护预案及程序

(一)、立即通知救护小组的同时，接诊人员及时给予氧气吸入，使用静脉留置针或静脉切

开建立有效的静脉通道，补充血容量。

(二)、患者有胃肠道反应，血尿、心率在

120/min

以上，呼吸

30/min，脉压

差小于

kPa

(

5mmHg)，体温过低，神志恍惚，四肢厥冷，说明患者出现失

血性休克，应通知医生，遵医嘱给予升压药、止痛剂。

(三)、备好各种抢救用品，呼吸兴奋剂，强心药、吸痰器。

(四)、严密观察病情变化，重度烧伤患者，

15～

30min

测量生命体征一次。

(五)注意观察患者呕吐物及尿的性质、量、颜色，同时确记录出人量。

密切

观察生命体征变化，若有异常及时通知医生。

(六)保持呼吸道通畅，及时清理呼吸道分泌物，呕吐时可头偏向一侧，避免

误吸，呼吸道烧伤严重，呼吸困难时，立即行气管切开。

(七)

及时做好转院前准备。

(八)做好患者的心理护理，有专人守护，使患者有安全感，听取并解答患者或

家属的疑问，以减轻他们的恐惧和焦虑心情。

【程序】立即通知医生

配合抢救

开放静脉通道

吸氧(保持呼吸道通畅)

镇静止痛

监测生命体征

转院前准备

做好心理护理

记录抢救护

理记录

六、遭遇暴徒的应急预案及程序

一、做好病房安全工作管理，夜间病房门上锁。

二、遭遇暴徒后，沉着冷静，采取果断措施保护患者及公物，尽量减少不必

要的损失。

三、注意观察暴徒的特征。

四、设法通知派出所，或拨打110。

五、暴徒逃走，注意走向，为破案提供线索。

【程序】安全防范

派出所或110

篇6

关键词：LNG加气站、工艺流程、应急处置；

中图分类号：U693文献标识码： A

天然气是三大世界能源支柱之一，随着液化石油气（LNG）逐渐在国内能源行业发挥重要作用，LNG加气站的安全问题也越来越受到重视[1]。LNG加气站潜在事故类型主要包括生产安全事故、公共安全事故和自然灾害三类，其中生产安全事故发生频率最高。为了明确应急突发事件状态下相关人员的职责以及紧急情况下的应急响应流程，保障LNG加气站生产作业人员以及周边人员人身安全和生产设施、财产安全，防止环境污染和保护自然环境免遭破坏，把事故造成的危害减小到最低程度，需要制定应急处置措施，在事故发生时最大限度降低经济损失和减少人员伤亡。

1.LNG加气站潜在事故类型

1.1生产安全事故

1.1.1火灾、爆炸

液化天然气（LNG）是以甲烷为主的液态混合物，储存温度约为-162℃。属于易燃、易爆气体，泄漏后的LNG最终会形成比其体积大数倍的气云，当与空气混合后，体积百分数在5.3％~15％范围内若遇明火或静电可能引起燃烧和爆炸。点燃空气和天然气混合气所需要的能量通常小于1毫焦，火灾危险性等级为甲A。因此，LNG泄漏到任何带有低点燃能量的空气媒介中都有发生火灾和爆炸危险的可能[2]。

1.1.2设备损毁

LNG泄漏后，来不及气化的冷蒸气云液体或喷溅的液体会导致所接触的材料脆性断裂或产生冷收缩，同时会对加气站设备如储罐、潜液泵、加注机、加注车造成危害，特别是可能引起LNG储罐和LNG槽车储罐外筒脆裂或变形，导致真空失效，保冷性能降低失效，从而引起内筒液体膨胀造成事故[3]。

1.1.3人身伤害

由于LNG储存温度在0.40MPa压力的条件下约为-137℃，泄漏后的初始阶段会吸收地面和周围空气中的热量迅速气化，周围的空气温度在无对流的情况下也会迅速下降， LNG泄漏后的冷蒸气云或者来不及气化的液体都会对人体产生低温灼烧、冻伤等危害[4]。

处在LNG低温蒸气环境下，短时间内就会导致呼吸困难，容易使人窒息。如果吸入纯净LNG蒸气而没有迅速脱离，很快会失去知觉，几分钟便死亡。

1.1.4交通事故

由于LNG加气站主要销售对象是LNG燃气汽车，在汽车进站、出站的时候可能会出现交通事故，概率相对较低。

1.2公共安全事故

此类事故主要包括恐怖袭击或蓄意破坏、食物中毒和流行性传染病等，其中传染性疾病在春季等为高发季节，日常注意个人卫生能够减少食物中毒概率，恐怖袭击发生概率相对较低。

1.3自然灾害

地震、灾害天气和气候以及洪涝等自然灾害。该类突发事件视加气站所处位置不同发生概率有所差异[5]，通常事件发生时应急准备时间短，破坏性大，需要引起足够重视。

2.现场应急处置原则

2.1以人为本、安全第一

首先考虑人身安全，以保障加气站员工和社会公众生命为应急管理的根本出发点，其次才考虑公司的财产和工作进度。

2.2平战结合、有序运转

加气站定期为职工作出演练任务安排，使各级应急组织把应急指挥和应急处理形成制度化和程序化。在应对突发事件时，仍能保持生产经营活动的正常运转，且可以稳定、快速和有效地采取一切必要的措施进行处理，控制事态的进一步发展和恶化，将损失尽可能降低到最低程度。

2.3分级响应、统一协调

分级响应是指LNG加气站、公司生产部与QHSE部、公司的三级响应，各级指挥人员职责明确。强调“第一反应”，以现场应急及现场指挥为主，从初级响应到扩大应急的过程中实行分级响应。统一协调是一旦启动上一级应急响应系统，则所有的应急活动必须在应急指挥系统的统一组织协调下行动。

2.4信息及时、坦诚公开

及时坦诚地面向公众和媒体，在信息不完整的情况下提供阶段性信息。主动联系当地政府，依靠社会，利用社会资源共同应对危机。

3.应急处置

当加气站发生事故时，根据事故的性质、范围、损失及伤亡情况，成立应急组织机构，主要包括应急领导小组、应急抢险组、消防保卫组、技术支援组、应急通讯组和后勤保障组。

图1应急组织机构图

3.1职责

3.1.1应急领导小组

应急领导小组是突发事件发生时的关键指挥层，是现场处理应急事件的最高管理决策机构，在防止事态扩大、防止事件产生严重后果和组织调动当地资源中负有不可替代的作用。对现场发生的应急事件和管辖范围内的各类突发事件负有直接管理控制权。其职责包括不限于：

（1）编制和修订应急预案、应急计划、应急处置方案，确定应对各种突发事件的程序；

（2）依照法律、当地政府的要求向有关政府部门提交应急预案，进行备案；

（3）建立和完善应急指挥中心的办公室场所；

（4）指挥和协调现场作业单位处理现场突发事件；

（5）处置管辖范围的其他突发事件；

（6）落实和调动可以动用的应急资源；

（7）向公司报告突发事件的动态，按实际情况向公司提出支援请求；

（8）依据法律法规向当地主管政府部门报告；

（9）根据公司授权向当地媒体及公众信息；

（10）贯彻执行公司应急委员会的应急决策；

（11）组织应急演习和培训；

（12）应急响应结束后组织恢复工作；

（13）总结评估应急事件并向公司应急办公室提交报告。

3.1.2应急抢险组

（1）按照事故抢险预案，根据应急领导小组的命令，具体实施抢险。

3.1.3消防保卫组

（1）按照事故抢险预案，根据应急领导小组的命令，进行消防保卫工作；

（2）负责消防系统的操作；

（3）向到场的消防人员介绍事故情况。

3.1.4应急通讯组

（1）根据警报，迅速通知有关人员赶赴事故应急现场；

（2）根据应急领导小组的指示联系当地消防和医院等单位协助抢险；

（3）根据应急领导小组的指示通知客户单位。

3.1.5公共事务组

（1）负责接待媒体和外来人员；

（2）向咨询用户解释相关情况；

（3）在应急领导小组同意下，撰写新闻发言稿，并应对媒体提问；

（4）处理政府行政事务。

3.1.6资源保障组

（1）负责抢险物资的供应；

（2）负责调度抢险设备和器材。

4.分级响应管理与启动

4.1应急管理分级

针对事故、突发事件及自然灾害的危害程度、影响范围和控制事态能力，通常将应急管理级别分为三级。

4.2三级应急响应

加气站发生天然气轻微泄漏或一般设备故障，无人员伤亡，直接经济损失在10万元人民币以下，或造成加气站全面停产6小时以上的危害。

加气站作为响应单位，应按照有关规定启动本单位应预案并组织应急处置。

4.3二级应急响应

加气站局部发生天然气起火或较大天然气泄漏事故或重要设备发生故障，造成1～4人轻伤，或直接经济损失在10～50万人民币之间，或造成该气站全面停产1天的危害。

公司生产部与QHSE部作为响应单位，按照有关规定启动应急预案，经主管领导批准后，具体实施。

4.4一级应急响应

加气站较大范围发生燃气起火或重大泄漏事故或关键设备发生故障，已经或可能造成1~2人重伤，或轻伤5人以上，或直接经济损失在50~100万元人民币之间，或造成该气站全面停产2~6天。

公司作为响应单位，公司应急组织机构启动运行，公司相关职能部门按职责要求各司其责。突发事件情况经公司总经理批准后，上报政府相关部门。

5.应急处置程序[6]

（1）加气站发生事故或险情时，应按照应急管理预案和应急部署立即组织自救，尽量控制事态发展，同时QHSE部、生产部工作人员报告。

（2）生产部、QHSE部工作人员接到报告后，应在值班日记上做好详细记录，并立即通知生产部负责人、QHSE部经理。必要时，各加气站站长可直接向生产部负责人、QHSE部经理报告。

（3）生产部、QHSE部工作人员接到报告后，接警人员应主动向报警人询问、记录事件发生的时间地点、伤亡撤离情况、现场天气情况以及报警人的姓名和联系方式等必要信息。

（4）生产部、QHSE部经理根据情况调动车辆等应急资源使用或做好准备。并尽快向应急领导小组报告，应急领导小组根据情况决定是否启动应急预案，按照事故类型通知有关应急小组进入应急工作状态。

（5）应急领导小组根据事故性质、迅速判读可能的发展方向，明确施救方案和步骤，向各应急小组抢险救援的指令。

（6）根据应急领导小组的部署或指令，加气站应急小组迅速进入应急状态。

（7）应急领导小组随时了解、掌握事故现场救助情况，保持与现场通讯畅通，并注意相关的气象变化，根据情况及时做出决策。

（8）根据需要请求医院、消防队、部队等部门给予支援。

（9）重大事故向公司和地方政府有关部门报告，同时听取上级指令，结合现场实际情况，补充和完善施救方案和步骤，做好救助工作。

（10）当灾害得以控制，事故趋于结束时指令现场人员彻底清除残余影响，防止继续性事故再度发生。只有应急领导组长同意后方可下达解除应急状态的命令。

（11）应急工作结束后，应尽快做好善后工作，总结整理有关资料，在规定日期内向公司汇报备案。

图2 应急处置流程图

6.应急保障

6.1信息保障

信息的畅通能保障加气站事故发生后，应急领导小组迅速组织人员、物资进行救灾抢险，最大程度减少事故造成的损失。加气站、公司应建立相应的信息联络，保持信息畅通。

6.2人员保障

应急处置组织实行人员统一指挥，应急处置现场领导小组，由公司领导担任总指挥，抢险工作现场指挥由公司主管部门负责人担任，担任指挥人员应当有组织、协调应急处置能力，并熟悉应急预案。从事处置抢险人员须参加过业务培训，掌握天然气安全、防护知识和技能。配合应急救援专业队伍在现场领导小组领导下，有序的执行所承担的职责。

6.3物资保障

加气站必须配备常用药品、应急所需的工具、醒目告示牌、战斗服（防冻、防火、防毒面具、雨鞋）、消防器材以及通讯联络设备，并保持良好状态。

7.应急防范

7.1加强防灾管理

防灾管理的主要任务是防止加气站天然气灾害事故发生，以及事故发生后，能迅速处置，把灾害损失减小到最小程度。加气站应严格执行安全制度，加强对天然气储存、销售设备的检查，确保设备正常运行、无泄漏。

7.2加强培训管理

加强加气站设施保护及天然气的安全操作全员安全教育纳入其工作范围内，定期召开安全例会，做好液化气设备安全保护和天然气的安全操作宣传教育。加气站要对职工进行专业培训、消防培训、岗位培训。

7.3加强防灾网络

加气站应急处置组织（业余消防队）要与该地区公安、消防、安全、卫生、交通、电力等社会公共部门加强联系，将上述部门的联系人、通讯地址编成联系册，建立防灾网络。

7.4加强预警演习

加气站应建立应急预警演习制度，定期组织应急处置演习（每年一次），不断提高抢险救灾能力，确保负责应急抢修的队伍始终处在预警状态。

LNG加气站所涉及工艺相对较简单，正常操作情况下不会出现较大事故，但是由于LNG爆炸性强，加之加气站内人流量大，所以一旦出现事故，所造成的危害难以预料，合理的应急处置是LNG加气站在出现危险时的保障，加强加气站员工的危险意识，将事故造成的危害降至最低水平。

参考文献

[1]宫克. 世界天然气、液化石油气供需加工现状及前景[J]. 石油化工动态, 1994(1).

[2]杨涛, 颜学光. 船用LNG加气站火灾爆炸危险性评估与事故预防[C]. 中国化学会, 2013.

[3]高钦. LNG加气站安全设计[J]. 能源与节能, 2012(7).

[4]王泓. LNG潜在的危害及其预防措施[J]. 天然气与石油, 2007(1).

篇7

为进一步落实国家对应急疏散演练的要求，加强对中小学幼儿园应急疏散演练工作的指导，提升学校应急疏散演练的组织和管理水平，我部研究制定了《中小学幼儿园应急疏散演练指南》，现印发给你们，供各地各校在日常安全管理和集中组织应急疏散演练时参考。

中小学幼儿园应急疏散演练指南

为加强对中小学幼儿园（以下简称学校）应急疏散演练工作的指导，提升学校应急疏散演练的组织和管理水平，强化师生安全意识和应急避险能力，培养学生终身受益的安全素养，特制定本指南。

一、编制依据

《中华人民共和国突发事件应对法》《国家突发公共事件总体应急预案》《国务院生产安全事故报告与调查处理条例》《教育系统突发公共事件应急预案》《中小学公共安全教育指导纲要》《中小学幼儿园安全管理办法》《学生伤害事故处理办法》等法律法规。

二、目的意义

本指南立足于提升应急疏散演练的实际效果，明确应急疏散演练的适用范围、基本原则，涵盖演练的准备阶段、实施阶段、总结阶段等全过程，供学校在日常安全管理和集中组织应急疏散演练时参考。通过实战型应急疏散演练，进一步增强师生安全意识，提高逃生自救能力，在发生紧急情况时，能有序、迅速地安全疏散，确保师生的生命安全。

三、适用范围

本指南对演练的各个环节、步骤提出了明确的指导性意见和规范性要求，适用于全国普通中小学幼儿园在开展针对地震、火灾、校车事故等的应急疏散演练时参考。

四、基本原则

（一）精心准备，科学组织。学校要确保参演师生的生命安全，严防拥挤踩踏事故发生。要提前谋划，提出预案及早做好相关准备工作，尽量避开雨雪等恶劣天气，在保证安全的前提下，通过科学、合理的组织，保证疏散演练既安全有序又有效快速。

（二）着眼实战，注重细节。演练要立足于模拟紧急事件发生时的真实情景，要着眼于提高学校应急指挥人员的指挥协调能力、各部门的应急处置能力和师生的应急避险、自救互救能力。学校要制定科学合理的演练方案并将其细化、落实到演练的各个环节，保障演练的整体组织及每个环节科学合理。

（三）明确目标，循序渐进。地震、火灾等灾害留给人们的逃生时间是有限的，一般是2分钟左右，应急疏散演练应明确最终的时间目标，原则上中学生2分钟以内，小学生3分钟以内完成。要从学校实际出发，设定合理的时间要求，通过经常性的演练逐步提升，最终达到设定的目标。

（四）立足实际，务求实效。演练要紧密结合学校自身实际，明确演练的主题，合理确定演练的时间、地点、参演人员、形式、内容、规模、疏散路线和保障措施等。要重视对演练效果及组织工作的评估、考核和总结，及时整改存在的问题，务求到达实效。

五、演练准备阶段

演练准备阶段应包括：制定演练方案，成立演练组织结构，演练前安全教育及其他准备工作。

（一）制定演练方案

应急疏散演练方案应根据学校自身性质、地理位置、周边环境、教职工和学生人数、校园内建（构）筑物类型和数量等实际情况，依据《国家突发公共事件总体应急预案》《教育系统突发公共事件应急预案》等相应应急预案制定。

演练方案一般应包括以下内容：演练主题、演练目的意义、演练时间和地点、参与演练人员、演练组织结构及人员分工、演练准备工作、疏散路线、演练流程、保障措施、善后处置和信息报告等。演练方案应做到：内容完整、简洁规范、责任明确、路线科学、措施具体、便于操作。

篇8

编制说明

我公司运用适合本公司的安全管理方法，运行于安全生产工作之中。为了在事故发生时，能充分利用一切可能的力量迅速控制事故发展，保护环境，保护现场和场外人员的安全，将事故对人员、环境和财产造成的损失降至最低程度，依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国消防法》、《危险化学品安全管理条例》、《危险化学品事故应急救援预案编制导则》、《重大危险源辨识》GB18218-2000和关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见（安监管协，调字[2004]56号）和《北京xxx有限公司安全评价报告》等文件编预案。

应急预案编制小组成员：xxx

编制单位：北京xxx有限公司

预案版本：预案01（版）

编写：应急预案编制小组

签发人（签名）：xxx

修订实施日期：2011年6月1日

目　录

1. 概况

2. 术语

3. 危险目标及其危险特性，对周围的影响

4. 危险目标周围可利用的安全、消防、个体防护的设备、器材及其分布

5. 应急救援组织机构、人员和职责

6. 报警及通迅联络

7. 发生事故后的处理措施

8. 人员紧急疏散和撤离

9. 危险区的隔离

10.抢险、救援及控制措施

11. 受伤人员的救治

12. 现场保护和洗消

13.应急通讯系统

14. 预案分级响应条件

15. 事故应急救援终止程序

16. 应急培训计划

17. 演练计划

18. 附加说明

19外部联系

1. 概况

1.1基本情况北京xxx有限公司创办于1991年，以生产经营油漆涂料产品为主，属民营企业，目前在册职工有53人，工厂位于xxx中路北侧，距离高速公路0.5公里，占地面积33000平方米，生产能力为6000吨/年，拥有1套生产装置，间歇式生产方式，仓储能力为2000平方米。

1.2主要产品有醇酸清漆和色漆、硝基清漆和色漆、聚氨酯清漆和色漆。

1.3主要原材料有200#、150#、丁醇、丁酯、乙酯、等原料，为中高闪点易燃易爆液体物料等。原料通过供应商送货到岸。

1.4交通、消防情况交通便利，xxx城内有消防支队，厂内有25人组成的义务消防队厂区有150立方水池，半自动化消防系统，可以满足消防用水。同时，配备有监控系统和火灾预警系统。

2. 术语

2.1、危险化学品

指爆炸品，压缩气体和液化气体，易燃液体，易燃固体，自燃物品，和遇湿易燃物品，氧化剂和有机过氧化物，有和腐蚀品的化学品。

2.2、应急救援

指在发生事故时，用的消除、减少事故危害和防止事故恶化，最大限度降低事故损失的措施。

2.3、重大危险源

指长期地或临时地生产、搬运、使用或者储存危险物品，且危险物品的数量等于或超过临界量的单元（包括场所和设施）。

2.4、危险目标

指因危险性质、数量可能引起事故的危险化学品所在场所或设施。

2.5、预案

指根据预测危险源、危险目标可能发生事故的类别，危害程度，而制定的事故应急救援方案，要充分考虑现有物质，人员及危险源的具体条件，能及时、有效地统筹指导事故应急救援行动。

2.6、易燃液体

指闪点等于或低于61℃的液体，液体混合物或含有固体物质的液体，但不包括由于其危险性已列入其它类别的液体。

3. 危险目标及其危险特性，对周围的影响

3.1危险目标的确定

根据《重大危险源辨识》GB18218-2000和关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见（安监管协，调字[2004]56号）的要求，北京xxx有限公司储存过程涉及的松香水、二甲苯异构体混合物等溶剂属于《重大危险源辨识》中表二所列易燃物质。根据》重大危险源辨识》，储存场所重大危险源辨识结果如下表。

储存场所重大危险源辨识结果表

危险物质名称

场所

物质临界量Q（吨）

最大物质量（吨）

是否构成重大危险源

二甲苯异构体混合物

原料溶剂库

6.3

是

松香水（200#溶剂油）

100

15.4

乙酸乙酯

6.48

乙酸丁酯

6.34

醇酸树脂

中间品罐区

17.92

否

乙醇

溶剂库

0.8

否

丁醇

0.8

硝化棉溶液

地库

100

0.8

否

说明

计算过程如下：液体原料库储存方式为200升铁通，每桶0.16吨。松香油最大量时不超过15.4吨；乙酸乙酯最大限量时不超过6.48吨；乙酸丁酯最大限量时不超过6.34吨；二甲苯异构体混合物最大量时不超过6.3吨。则：6.3/20+15.4/100+6.48/20+6.34/20=0.315+0.154+0.324+0.317=1.111构成重大危险源。

中间品树脂储罐区7个储罐，总容积28立方米，17.92吨。中间品单个储罐品种不构成重大危险源。

地库硝化棉液5桶，每桶0.16吨。5x0.16=0.8吨，单品种不构成重大危险源。

综上所述：溶剂库桶装多品种不构成重大危险源。

公司溶剂库桶装危险化学品数量构成重大危险源。

通过安全标法评价分析，本公司储存条件基本合格；溶剂库桶装储存场所储存危险化学品数量构成重大危险源。主要危险因素为火灾爆炸，但本企业单品种为桶装储存方式，且安全设施、建筑、设备、工艺符合有关安全生产法律法规、标准和操作规程的要求，制定了安全生产规章制度、安全操作规程、安全生产责任制和事故处理方案及应急预案，成立了安全生产委员会。

评价结论：储存条件符合要求。

评价人员

总经理xxx、各部门主管

3.2具体危险特性

3.2.1危险性类别：第3.2类中闪点易燃液体

3.2.2健康危害：溶剂油蒸汽可刺激眼及上呼吸道，如浓度过高，可引起呼吸困难、出现紫绀等缺氧症状。

3.2.3环境危害：对环境有危害，对空气、环境及水源可造成污染。

3.2.4燃爆危险：本品易燃，其气体与空气可形成爆炸性混合物，遇明火、高热有燃烧爆炸危险。

3.3对周边的影响。

相邻重点防火单位：xxx虽然公司有严密的安全管理措施，安装有监控施设，发生事故的几率很小，但一旦发生大规模泄漏，有发生火灾和污染环境的可能。厂区东南角低向开挖的防渗防护池，容量约400立方米可防泄漏。故一般情况下可将泄漏事故控制在一定的程度内不会对周边的环境造成大的危害，另四周地势平坦交通便利，紧急情况下人员可顺利疏散，故对周边社区一般不会造成大的伤亡事故。

4. 危险目标周围可利用的安全、消防、个体防护的设备、器材及其分布

4.1根据危险化学品的种类不同备好相关的灭火器材和设施，现有消防栓系统一套，消防栓17套及配套水带、水枪。

4.2现有灭火器35公斤和8公斤45具，做到每月查一次，发现压力不足及时更换，并做好检查记录；热炼炉位置同时备有砂土，以防万一。同时保证器材始终处于完好状态，维护、保管、检查工作由xxx负责。通过人员培训确保每个职工都会使用灭会器材和设施。

4.3遇特热天气时，备有2支水枪供平时喷淋降温和消防使用。

4.4防毒面具30套，有防尘口罩若干。

4.5抢修器材：公司配备有电、气焊、堵漏木及其它维修设施。

5. 事故应急处理程序

5.1组织指挥机构：

5.1.1消防安全负责人：xxx

5.1.2消防安全管理人员：xxx

5.1.3从业人员构成xxx

A、灭火救援组（21）

组长：xxx

组员：xxx

职责：主要负责火场灭火、人员及物资的救援工作。

B、设备维护组（4）

组长：xxx

组员：xxx

职责：主要负责水、电、监控系统、消防设备的维修和保养、火场现场设备操作等。

C、疏散演练组（12）

组长：xxx

组员：xxx

职责：主要负责火场被困人员疏散、警戒、救护工作。

D、检查巡查组（8）

组长：xxx

组员：xxx

职责：主要负责消防设施器材的各项检查工作以及协助疏散组检查火场被困人员有无疏漏及人、物救援工作。

E、宣传培训组（7）

组长：xxx

组员：xxx

职责：主要负责防火安全教育培训、火场组织人员保护火灾现场，防止残火复燃，为调查火灾原因提供情况等工作。

5.2消防安全管理人：由在岗人员担任。

5.2.1任务：根据消防安全责任人的指令主要完成；

5.2.2启动灭火设施进行扑救；

5.2.3通知有关领导前往火场进行组织指挥；

5.2.4通知其他人员带来灭火器材、用具等前往火灾现场请领任务；

5.2.5向着起火点和其他范围疏散命令；

5.2.6通知场内值班电工及时切断相关电源；

5.2.7向社会有关部门报告，请求协助和支援。

5.3厂内值班人员应确保24小时开通手机，切实做到召之即来，来之能战。

6. 报警及通迅联络

6.1报警装置

6.1.1 24小时有效报警的固定电话。

6.1.2　防爆对讲机（必要时配备）

6.1.3紧急报警电铃

6.2通讯联络流程：

首先发现人高声呼叫示警，报告领导或电话通知门卫联系

门卫按动电铃报警

同时电话报告领导

通讯联络组通知公司有关领导

并根据情况报告消防、环保、安监、公安、医疗、当地政府等单位

办公室负责人电话报告

总指挥和通讯联络组

7. 发生事故后的处理措施

7.1报警

无论何人何时发现发生泄漏、着火、爆炸事故，应立即通知门卫和车间操作室，门卫和车间操作室立即按动报警电铃，当班的安全和生产人员立即开展应急处理。同时按报警程序报告，由指挥部成员通知各应急救援队成员迅速赶往事故现场。

7.2.泄漏处理

7.2.1发生泄漏时，由技检部及公司义务消防队员立即做好防护后进入现场。首先察看现场有无受伤人员，若有人员受伤，应以最快速度将受伤者脱离现场，其次切断火源、泄漏源，并进行隔离，严格限制出入。

7.2.2小量泄漏：尽可能将溢漏液体收集在密闭容器内，同时判断泄漏的压力和泄漏口的大小及其形状，准备好相应的堵漏材料，堵漏工作准备就绪后，立即用沙土或其它惰性材料吸收残液。

7.2.3大量泄漏：在消防堤内，如有泄出，引流入防护河床。喷雾状水冷却和稀释蒸汽，保护现场人员。用防爆泵转移至专用收集器内，回收或运至废物处理场所处理。

7.3.着火处理

7.3.1发生着火时，由公司义务消防队员立即做好防护后，首先察看现场有无受伤人员，若有人员受伤应以最快速度将受伤者脱离现场，其次切断泄漏源，并进行隔离，严格限制出入。

7.3.2小量着火：立即组织消防队采用灭火器灭火，灭火后，确认不再复燃，立即采取小量泄漏处理方法处理。

7.3.3大量着火：立即组织消防队起动消防系统喷淋喷洒大量清水，让其冷却，灭火后，确认不复燃立即采取大量泄漏处理方法处理。

7.3.4现场指挥人员要密切注意各种危险征兆，若遇到火势难以熄灭，着火处火焰变亮耀眼，伴有尖叫、罐体发生变色、罐体晃动等爆裂征兆时，指挥员必须适时做出准确判断，及时下达撤退命令，现场人员看到或听到事先规定的撤退信号后，应迅速撤退至安全地带。

8. 人员紧急疏散和撤离

8.1当事故可能对企业内、外人员构成威胁时，必须在指挥部的统一指挥下，由安全警戒队负责治安和交通指挥，对事故救援无关人员及可能威胁到附近居民以及相邻的危险化学品进行紧急疏散和撤离，向上风向疏散到500米外的安全地点。

8.2事故现场人员的撤离疏散组通知各岗位人员迅速撤离，撤离时应对人员进行清点，若有未撤离的人员，应由义务消防队员做好防护后到现场作搜寻。

8.3非事故现场人员的疏散，由应急指挥部下达疏散撤离的指令，按指定的路线进行撤离。

8.4周边区域单位、居民人员疏散，由公司应急救援疏散组人员通知周边区域各单位、各村庄及公司生活区居民按指示的路线进行疏散。

8.5应急救援人员的撤离，公司应急救援人员在发现事故现场出现危险状况时（如危化物将要爆炸等），应由现场指挥部下达紧急撤离命令，撤离到指定的区域，同时要将撤离的报告马上报告到公司应急救援指挥部。

8.6紧急疏散时应注意：

8.6.1应向上风方向转移，明确专人引导和护送疏散人员到安全区，并在疏散或撤离的路线上设立哨位，指明方向。

8.6.2不要在低洼处滞留。

8.6.3要查清是否有人留在污染区与着火区。

8.6.4疏散时，被疏散人员严禁驾驶车辆及骑摩托车。

9. 危险区的隔离

硝化棉液为重大危险源，当此危险源可能对企业周边人员和环境构成威胁时，必须在指挥部的统一指挥下设定危险区。

危险区内与抢险救援无关的人员应当及时疏散，所涉及的公路应当通知政府有关部门进行断路，使其改道行驶，直到指挥部下达撤消危险区的命令后，方可使其恢复正常状态。

10.抢险、救援及控制措施

10.1抢险、救援，为确保事故伤害不扩大化，所有抢险救援人员，必须按规定戴好防毒口罩，在抢险救援时，不得独自行动，作业时严格执行公司的安全管理规定，并高度警觉，服从现场救援指挥部的指令。

10.2应急救援队伍的调度由现场救援指挥部统一领导、指挥。

10.3为防止事故扩大，应加大喷洒水量，增大沙土、等吸收入残液的物质使用量，同时将情况上报县主管部门请求增援，事故扩大后，根据实际情况重新核定危险浓度区，并相应调整疏散人员的范围。

11. 受伤人员的救治

11.1受伤人员从事故现场救出后，由公司医疗救护组人员按受伤情况进行分类抢救，现场抢救后，重者立即送医院治疗。

11.2现场救治方法

11.2.1皮肤接触：立即脱去污染衣着，用肥皂水及大量清水彻底冲洗皮肤。

11.2.2眼睛接触：立即翻开上下眼睑，用流动清水或生理盐水冲洗至少15min，就医。

11.2.3吸入：迅速脱离现场至空气新鲜处，保持呼吸道通畅，如呼吸及心脏停止，立即进行人工呼吸和心脏按摩术。就医。

11.4苯对人体的危害

急性中毒：轻者有头痛、头晕、恶心，呕吐、轻度兴奋、步态蹒跚等酒醉状态；严重者发生昏迷、抽搐、血压下降、以致呼吸和循环衰竭而死亡。慢性中毒：主要表现有神经衰弱综合症；造血系统改变；白细胞血小板减少，重者出现再生障碍性贫血；少数病例在慢性中毒后可发生白血病（以急性粒细胞性为多见）。皮肤损害有脱脂、干燥、皱裂、皮炎、可致月经量增多与经期延长。

12. 现场保护和洗消

12.1现场保护

由公司应急救援的义务消防队到达现场后，负责现场的保护工作，以便调查分析事故发生的原因，为预防和制定防护措施提供第一手资料。

12.2现场洗消

事故现场的洗消由技检部负责组织实施，现场洗消由车间及义务消防人员负责，做好防护后进入现场，用雾状水稀释蒸汽、用沙土、或其它惰性材料吸收残液，或用防爆泵移至槽车或者专用收集器内，回收或运至废物处理场所处理。

13.应急通讯系统

办公室、生产车间安装有固定电话。

13.1应急电源

公司有柴油发电机组一台，能够保证全公司在出现停电时作为应急电源使用。

13.2应急照明

车间及各处重点部位都配有应急照明灯，以备在紧急停电时使用。

13.3应急救援器材

13.3.1灭火器材：35公斤的有6具，8公斤的有49具，做到每月查一次，发现压力不足或有丢失的及时更换。

13.3.2防护器材：防毒口罩30套，防尘口罩若干。

13.4保障制度

13.4.1责任制度

公司根据各部门的实情制定有安全责任制。

13.4.2值班制度

公司建立了公司领导、安全值班24小时值班制度。

13.4.3培训制度

公司建立了新入厂职工三级安全教育培训制度、转岗人员培训制度、特种作业人员培训制度以及日常安全教育制度。

13.4.4重大危险源管理制度

对重大危险源实行了承包和监控。

13.4.5安全检查制度

包括现场检查及消防物资、应急救援器材的检查、维护和保养。

13.4.6演练制度

事故应急救援预案每年组织一至二次专题演练演练。

13.4.7外部救援

13.4.8单位互助的方式

通过公司办公室联系城南街道政府进行救援。

13.4.9政府协调应急救援力量

昌平消防支队。

13.4.10应急救援信息咨询，可向国家应急救援中心咨询，必要时请求救援抢险。

13.4.11专家信息（暂空）

14. 预案分级响应条件

14.1危化品出现渗漏、滴漏，启动义务消防级应急救援预案，进行抢险救援。

14.2危化品出现较大渗漏启动公司级应急救援预案，进行抢险救援。

14.3危化品容器开裂燃烧，厂区以外有可能受到危害时，在启动公司级应急救援预案的同时，应立即上报当地政府，启动政府制定的应急救援预案。

15. 事故应急救援终止程序

15.1发生的泄漏、着火得到控制后，在通过倒槽、稀释、吸收、回收后，全部将危化溶剂处理完毕，且用不燃性洗液稀释后放入废水系统，周边地区大气中油气浓度小于0.2%时，由事故应急救援总指挥宣布事故应急救援工作结束。

15.2事故应急救援结束后，由指挥部通知各相关部门事故危险已解除，由应急疏散队负责通知周边村庄及公司人员，事故危险已解除，可以返回居住区和返回岗位。

16. 应急培训计划

为便于在发生事故时能够迅速组织抢险救援和人员的疏散撤离，定期对应急救援人员和公司员工进行应急培训和教育。

16.1应急救援人员培训：公司的应急救援人员应选择身体状况良好，具有较高文化素质，便于通讯联系，以及具有丰富的本岗位工作经验的人员组成，为提高应急救援人员的救援能力和水平，由各应急救援专业队负责人每年对其队员进行不低于两次的培训。

16.2员工应急响应的培训，公司的员工每季度参加由技检部组织应急响应的培训。

16.3周边企业有培训要求时，公司协助周边企业搞好相应的知识宣传教育。

17. 演练计划

为确保在发生事故时，能够及时组织应急救援，每年都要定期开展事故应急救援预案的演练。

17.1演练准备，演练分为三个层次，即桌面演练、功能演练和全面演练，根据演练的方式和内容，准备演练所需器材，对人员进行演练教育培训，并制定演练的方案和安全措施。

17.2演练范围，公司级应急救援演练的范围为全公司的应急救援演练，相关部门和领导要参加演练。

17.3演练时间，每年至少演练一至二次，每年的六月份“安全生产月”期间必须进行一次演练。

17.4演练组织，由公司生产部组织演练，办公室做好记录。

18. 附加说明

18.1预案编写依据

根据国家安全生产监督管理局签发的《危险化学品事故应急救援预案编制导则（单位版）》、《重大危险源辨识》GB18218-2000和关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见（安监管协，调字[2004]56号）。

18.2预案指导原则和救援方针

在预案的编制过程中充分考虑了“安全第一，以人为本”的理念，发生危险化学品事故时优先保护人的安全。作为岗位人员，救援人员必须做到处事不乱，应按预案要求尽可能地采取有效措施，若不能消除和阻止事故扩大，应采取正常的逃生方法进行撤离，并迅速将险情上报，等待救援。

预案作为应急救援的计划方案，采取预防为主，常备不懈，高效协调的方针，同时应根据实际情况进行持续改进，使之更符合救援要求。

18.3夜间预案的启用

夜间发生事故，应急救援指挥领导小组人员在到达现场之前，临时由公司义务消防队值班人员和生产车间当班人员按应急救援预案组织指挥事故处理和落实抢险救援任务。应急救援现场指挥部人员到达现场后，按事故应急救援预案进行处理。

18.4若发生地震、台风、洪水等自然灾害，影响到公司安全时，应同样启动应急预案。

18.5预案打印

18.5.1使用A4白色胶版纸（70g以上）

18.5.2正文采用仿宋4号字

18.5.3打印装订成文本

18.5.4存盘电子版本一套

18.6预案版本

本预案为重大危险源应急救援预案第01版。

19、外部联系

1、应急救援有关人员联系电话：xxx

2、危险化学品生产单位应急咨询服务电话（企业安全值班）：xxx

3、外部救援单位联系电话：

（1）消防：119

（2）巡警：110

（3）医疗：120

篇9

机械顶管应急预案

四川君羊建设集团有限公司

2020年 3 月

一、工程概况1

二、应急响应5

三、预防措施6

1、防止路面沉降、塌陷措施6

2、防止管线破坏措施6

3、防止交通事故措施6

四、应急措施8

1、顶管工作坑应急措施8

2、路面沉降应急措施8

3、路面塌陷应急措施8

4、设备应急措施9

5、顶管应急措施10

五、事故应急预案11

1、安全生产事故应急预案11

2、节日期间治安安全事故发生处理程序16

七、应急救援预案的终止与善后工作18

八、保障措施18

1、通信和信息保障18

2、应急支援18

3、技术储备与保障19

4、监督检查19

5、自检19

八、应急救援设备设施、器材19

九、现场事故处置指挥机构19

1、指挥机构19

大官塘水厂一期三标段工程

安全应急预案

一、工程概况

大官塘水厂一期输配水管线三标工程位于合肥市肥西县金寨南路东西侧，近东—西走向。

拟建管线长度2400米，管径1400毫米，大部分为开槽施工，管线埋深在2米至4米之间；局部地段为顶管施工，管道埋深在6.0米之下。

顶管施工：本工程在穿越金寨南路与大观湖路交口时，使用机械顶管施工法铺设套管，套管采用DN1600、接口为焊接。

二、应急预案准备工作及危险源分析

1、危险源分析

根据本工程施工特点及复杂的地质情况，充分考虑到施工技术难度和困难、不利条件等，经多方讨论和分析，确定本项目的突发事件、风险或紧急情况如下：

顶管穿越主要安全防范重点为：施工过程中的路面沉降、塌陷事故、地下管线破坏、触电事故、高处坠落、物体打击、机械伤害、起重伤害、交通事故等。

2、应急预案工作流程

根据本工程的特点及施工工艺的实际情况，认真的组织了对危险源和环境因素的识别和评价，特制定了本项目发生紧急情况或事故的应急措施，开展应急知识教育和应急演练，提高现场操作人员应急能力，减少突发事件造成的损害和不良环境影响。

1）、事故发生初期，事故现场人员应积极采取应急自救措施,同时启动施工现场应急救援预案，实施现场抢险，防止事故的扩大。物资部、机电队等部门应尽快恢复被损坏的道路、水电、通信等有关设施，确保应急救援工作的顺利开展。

2）、安全事故应急救援预案启动后，应急救援小组立即投入运作，组长及各成员应迅速到位履行职责，及时组织实施相应事故应急救援预案，并随时将事故抢险情况报告上级。

3）、事故发生后，在第一时间里抢救受伤人员，这是抢险救援的重中之重。保卫部门应加强事故现场安全保卫、治安管理和交通疏导工作，预防和制止各种破坏活动，维护社会治安，对肇事者等有关人员应采取监控措施，防止逃逸。

4）、有重伤人员出现时救援小组应及时提供救护所需药品，利用现有医疗设施抢救伤员。同时拨打急救电话120呼叫医疗援助。其他相关部门应做好抢救配合工作。

5）、事故报告：重大安全事故发生后，事故单位或当事人必须用将所发生的重大安全事故情况报告事故相关监管部门：

①发生事故的单位、时间、地点、位置；

②事故类型(火灾、倒塌、触电、爆炸、泄漏、机械伤害等)；

③伤亡情况及事故直接经济损失的初步评估；

④事故涉及的危险材料性质、数量；

⑤事故发展趋势，可能影响的范围，现场人员和附近人口分布；

⑥事故的初步原因判断；

⑦采取的应急抢救措施；

⑧需要有关部门和单位协助救援抢险的事宜；

⑨事故的报告时间、报告单位、报告人及电话联络方式。

6）、事故现场保护：重特大安全事故发生后，事故发生地和有关单位必须严格保护事故现场，并迅速采取必要措施，抢救人员和财产。因抢救伤员、防止事故扩大以及疏通交通等原因需要移动现场物件时，必须做出标志、拍照、详细记录和绘制事故现场图，并妥善保存现场重要痕迹、物证等。

图1 应急预案流程图

3、应急准备

1）、成立应急抢险小组

组长：文树人

副组长：郭小兵

组员：刘经树、程森、迭飞

抢险队：公司抢险队、现场施工作业人员

2）、应急抢险小组人员职责

组长：负责全面管理和协调工作，负责本项目应急预案的启动实施、小组成人员分工、向上级单位请示启动上级部门应急预案等。

副组长：协助组长工作在组长不在场的情况下行驶组长权利、协调处理相关工作，具体负责各分工区生产安全的现场管理恢复和保证生产正常进行。

组员：负责组织抢险队进行现场应急抢险及时向组长或副组长反馈险情情况并执行组长或副组长对抢险的指示。

抢险队：进行现场抢险作业。

4、应急资源

应急资源的准备是应急救援工作的重要保障根据潜在的事故性质和后果分析，配备应急资源包括救援机械和设备、交通工具、材料物资、生活保障物资等。主要应急物资、机械设备储备表序号材料、

序号设备名称单位数量规格型号现在何处备注

1汽车吊台150t施工现场

2发电机台2200kw施工现场

3挖掘机台31.0m3施工现场

4水车台18t施工现场

5自卸货车辆510m3施工现场

6压路机辆120t施工现场

7电焊机台322kw施工现场

8钢筋加工机械套1JQ-40施工现场

9混凝土喷射机台111kw设备处

10空气压缩机台19m3施工现场

11注浆泵台2施工现场

12灰浆搅拌机台1J2-200施工现场

13千斤顶台4施工现场

14对讲机台10施工现场

15工字钢M3025#施工现场

16砂石T60施工现场

17沙袋条500施工现场

18编织袋条1000施工现场

19水泥T20施工现场

4）、组建抢险队、进行应急知识教育培训

发现危险时首先抢险队进行抢险对应急抢险队所有人员均进行针对性的应急知识培训。

5）、进行应急演练，提高应急救援能力

为了在出现险情时处理迅速，不至于手忙脚乱。项目部对预设险情进行实地演练，由组长负责组织安排，时间为顶管施工前，使所有人员均参与其中，并填写应急演练记录表、记录演练内容、人员分工、方案、处理程序等。

6）、应急电话：报警电话110、急救电话120、火电话119。

三、应急响应

紧急事故发生应急抢险小组抢险方案确定物资、设备到位进行抢险抢险结束、恢复生产措施及善后处理进行总结，现场处置送医院抢救，现场处置、送医院抢救。

施工过程中施工现场或驻地发生无法预料的需要紧急抢救处理的危险时，应迅速逐级上报、次序为现场、应急抢险小组、上级主管部门。由小组组长或副组长主持紧急情况处理会议、协调、派遣和统一指挥所有车辆、设备、人员、物资等实施紧急抢救和向上级汇报。事故处理根据事故大小情况来确定，如果事故特别小，根据上级指示可由施工单位自行直接进行处理。如果事故较大或施工单位处理不了则由施工单位向建设单位主管部门进行请示，请求启动建设单位的救援

预案、建设单位的救援预案仍不能进行处理则由建设单位向相关政府部门请示启动救援预案。

1）、紧急情况发生后，现场要做好警戒和疏散工作，保护现场及时抢救伤员和财产，并由在现场的项目部最高级别负责人指挥，在3分钟内电话通报到组长或副组长，主要说明紧急情况性质、地点、发生时间、有无伤亡、是否需要派救护车、消防车或警力支援到现场实施抢救。如需可直接拨打120、119、110等求救电话。

2）、应急抢救小组组长接到险情电话后组长组织讨论后在最短的时间内发出如何进行现场处置的指令。分派人员车辆等到现场进行抢救、警戒、疏散和保护现场等。由组长在30分钟内以小组名义打电话向上一级有关部门报告。

3）、遇到紧急情况，全体员工应特事特办、急事急办、主动积极地投身到紧急情况的处理中去。各种设备、车辆、器材、物资等应同意调遣，各类人员必须坚决无条件服从组长或副组长的命令和安排，不得拖延、推诿、阻碍紧急情况的处理。

四、预防措施

1、防止路面沉降、塌陷措施

a、做好顶管施工前的施工准备工作，对施工人员进行施工技术、安全技术交底，从思想上首先确立质量和安全意识。

b、选用优质的管材，对到场材料做好现场检查验收工作，对不合格产品坚决予以退回。

c、做好材料供应，开始顶进前做好材料计划并在现场备好余量在顶管工作开始前，保证所有管材到场。

d、在顶管的施工过程中，确实做好减阻，根据地面变化和地下水位情况等因素及时调整压力和浆量。

E、加强对顶管施工穿越鸡鸣山路、孔雀台路进行沉降监测。

2、防止管线破坏措施

a、在顶管施工前由我单位牵头与各相关部门联系，确认顶管施工范围内是否有管线通过。

b、在确认后及时调整顶管施工路线和高程以避开管线相交。

C、如在顶进过程中发现异常情况及时与各相关部门联系。

3、防止交通事故措施

1)编制交通疏导专项施工方案。

2)教育全体人员遵守交通规则、自我保护意识和常规的救护常识。

3)进出施工现场走专用施工通道,不要随意横穿公路。

4）施工和管理人员必须具有高度的安全警觉性，所有进入施工场地人员必须正确佩戴安全帽，穿反光背心和佩戴闪光灯。

5）项目部设置交通协管办公室，随时掌握施工现场内外的交通信息，发现问题及时到达现场排除障碍、疏导交通，并设置专职交通疏导人员。

6）与交警部门协商，对公路上有封闭段进行限制（如加设减速带，警示标志提醒等），以保证来往车辆行驶畅通，并配合交警部门做好交通疏导工作，保持密切联系、取得他们的支持和帮助。

7）根据不同的施工高峰期,分别与当地交警部门协商制定具体的社会交通疏导方案,并制定交通示意图，做好公示与交通疏导，交通疏导距离不少于50米，对通行转弯部位安排专人疏导、指挥，并做好警示标志及夜间警示灯。如遇恶劣天气将增加值班人员，确保行人及车辆安全。

8）在穿越施工段的临时道路全部搭设防护安全通道，通道内安装照明设施，通道进出口均有专人昼夜负责交通疏导工作。

9）施工区域内经常洒水、清扫，不准堆放任何材料。在冬季施工期间,专人负责清扫、养护,保证道路正常通行

10）材料将尽量安排在夜间10：00以后进场，以避免造成交通拥堵。

11）钢筋、模板等材料根据进度要求，在现场有堆放场地的前提下尽量提前进场。

12）在道路施工段每30米设置一个交通导向牌，便于司机方便绕行或减速行驶。

13）与材料运输厂家明确交通运输道路，并对进出现场的方向进行确定，且在夜间10：00后交通流量较小时进场。

14）项目经理部将成立专职交通疏导队，设立交通疏导员，统一服装配戴袖标及对讲机，路交叉通协管人员联络，尽量错开车辆密集进入时段，派专人疏导现场车辆的开行方向，派专人在交叉口进行指引，确保车辆的畅通运行，并负责过往车辆的安全防护组织工作。

15）严禁车辆在场内抢行，并杜绝司机因车辆互相干扰而发生口角，避免车辆在主干道上长时间滞留。

16）进行交通疏导时，设置必要的路障、适当的照明、警告信号和标志牌等交通安全设施，标志牌包括警告与危险标志、安全与控制标志、指路标志与标准道路标志等，以保护本工程人员和公众的安全。

17）夜间施工工地应具备满足施工和出行需要的良好照明。应按规定设置警示灯，确保车辆通行安全

五、应急措施

1、顶管工作坑应急措施

1）、开挖工作坑土方时，两人间距应至少保持2～3m，并由上而下逐层挖掘。严禁采用掏洞的操作方法。作业中发现土方坍塌预兆等险情的，必须及时撤离并迅速报告项目部。

2)、吊运土方时，绳索、滑轮、钩子、箩筐等应完好牢靠，起吊时垂直下方不得有人。

3）、凡在坠落高度基准面2米以上（含2米），登高作业人员要定期体检。凡患高血压、心脏病、平血病、癫痫病以及其他不适于高处作业的，不得从事登高作业。

4）、高空作业人员衣着要灵便，禁止穿硬底和带钉易滑的鞋。

5）、正确使用个人防护用品，登高作业必须系安全带，安全带应定期检查，专人保管。

6）、工作坑要有防护栏杆，爬梯必须固定，必须每班检查。

7）、上班前严禁喝酒，作业时必须正确穿戴防护用品。

2、路面沉降应急措施

首先应从技术上和施工中确保避免路面沉降的产生和控制沉降量在沉降发生时，采取以下措施。

1）、在顶管通过路面根据第三方监测单位的路面沉降监测进行相应的措施调整，如超出预警值时立即停止作业，必须找出原因，及时调整方案并采用相应措施后才可继续施工。

2）、如沉降发生得到控制，则按调整方案继续施工。

3）、如沉降发生不能得到控制，应停止顶管作业，马上进行注浆工作进行加固土体，注浆材料采用纯水泥浆，注浆压力0.5～1.0MPa土体加固深度为8.0m，保证路面的稳定，并邀请相关专家进行方案调整，确保路面的安全。

3、路面塌陷应急措施

1）、与当地交警、路政部门协商确定临时应急道路路线，在发生路面塌陷情况下做为应急通行路线。

2）、与交警等相关部门联系，组织交通分流，确保通行路线的畅通。

3）、以本工程抢险队做为应急抢修单位为第一时间抢修主力。保证在路面塌陷情况发生的第一时间进行路面抢修，保证第一时间实现通车。

4）、路面塌陷处理

在道路顶进过程中或顶进完毕后，在管道顶进轴线位地面出现了路面塌陷情况，应对塌陷路面及时进行处理。处理办法措施如下：

用彩钢围挡板封闭塌陷部位路面，进行道路封闭或导行并设置警示标牌，并派专人指挥交通。夜间在围板处设置警示红灯、照明灯。

措施1：拆除塌陷部位路面，挖掘路基土至顶进管道的管顶。再从管顶部位回填至现有路基顶部。按原路实际铺筑道路基层，再恢复路面

措施2：在塌陷部位路面，顺管道顶进方向钻孔至管道顶部。孔径60mm，孔距500～1000mm。用1～2.5细砂水泥砂灌注、填充因管道顶进时土体坍塌形成的空洞，稳固地基。拆除塌陷部位路面，整理填平路基，再恢复路面。路面恢复后，及时拆除围板，清挖路面，恢复交通。

4、设备应急措施

A、起重吊装及大件运输的装卸必须由重工统一指挥，确保人、机安全。

B、卷扬机应安装在平整坚实视野良好的地方机身和地锚必须牢固。

C、卷扬机作业时，应检查钢丝绳、离合器、制动器、保险齿轮、转动滑轮登，并确定安全可靠方准操作。

D、卷扬机钢丝绳在卷筒上必须排列整齐，作业中至少保留三圈

E、卷扬机作业时，不准有人跨越卷扬机的钢丝绳。

F、卷扬机吊运重物在空中停留时，除使用制动器外，并应用齿轮保险卡卡牢。

G、卷扬机工作中要听从指挥人员的信号，信号不明或可能引起事故时，应暂停操作，待弄清情况后方可继续作业。

H、梯子使用的工作角度为：75±5°，角度太大容易倾倒，角度太小容易滑落。

I、梯子上只允许一个人作业，不准两人同时在一个梯子上操作。

J、不准用梯子搭设临时操作架，也不准在脚手架上搭设小模杆代替爬梯。

K、梯子上端应固定，上下人员必须佩带安全带，高挂抵用，双手抓住梯梁进行攀登，以防失手坠落。

5、顶管应急措施

A、顶管过程中通过测量仪器控制管道高程和中心偏差，并做好记录。发现偏差应立即纠正。纠偏校正顶管偏差产生的原因是多种多样的，其偏差校正要以预防为主，不能等产生明显偏差时再进行校正超偏差校正也不会产生明显的效果，所以必须逐步由误差调整到正确。挖校正法，采用在不同部位调整挖土量的办法，以达到纠偏的目的这种方法校正误差范围一般不大于10～20mm。施工中要不断总结经验调整挖土范围，保证顺利顶进，决不可盲目掏挖造成超偏差，也不可盲目纠偏以产生隐患。强制校正法，这种在偏差大于20cm时，采取的杠杆或千斤顶纠偏法。一般在施工中应力求避免，因为这种方法纠偏往往不能彻底消除“病源”而效果不佳。衬垫校正法，当局部地基软弱、地基承载力不足而使管头底沉，这时应结合顶木校正法同时在管底，下衬垫，换填砂石加木板等以增加地基强度。

B、防止路面沉降、塌陷

做好顶管施工前的施工准备工作，对工班进行技术、安全交底从思想上首先确应质量和安全意识。

C、选用优质材料，对到场材料做好现场检查验收工作，对不合格产品坚决予以退回。

D、做好材料供应，开始起顶前做好材料计划，并在现场备好足够的余量，在顶管工作开始后3天内，保证所有管到场

E、顶管施工前做好准备工作，选用合适的橡胶圈。注浆工艺由专人负责，并保证注浆设备和管路可靠，并每日定期检查。

F、在顶通前应做好出洞前的准备工作在机头出洞后及时将机头和连接的管道分离，机头及时吊出井外。在第一时间抓紧处理井内泥浆和进行洞口封门止水，保证洞内土体和水量不流失，保证管道沉浆得到控制。

G、顶管施工过程中，同时应保证道路的运行安全。

H、在顶管通过路面设置间距为2m的观测点，根据顶进位置每1m进行不间断的测量，发现沉降超过3cm应立即停止作业，找出原因并采取相应措施后才可继续施工。其中公路段部分与路政联系，建议委托相关单位代为测量。

I、顶力突然增大防治

顶进施工中，严格控制执行勤测量、勤纠偏、小纠偏的操作方法使管道轴线控制在允许偏差范围内。不同地质条件配制适宜泥浆，并同步足量注浆。对顶进设备要认真检修保养。

J、人工顶管前正面土体坍塌预防

顶进施工应采取短开挖、勤顶进的方法，严禁超挖。并随时注意地质变化，采用相应措施防止坍塌。认真做好土体的降水工作。

六、事故应急预案

事故发生后，迅速报警并发出警报信号，积极采取有效措施，全力协助开展事故应急处理工作。配合应急救援领导小组及指挥部、业主、监理做好应急救援工作。提供事故现场情况，对周边环境可能造成的影响和事故可能发生的后果等有关信息，提供相应的救援装备。

1、安全生产事故应急预案

1）、触电事故应急预案

（1）事故预防措施

a、坚持预防为主，强化全员安全意识，加强工程的科学管理。所有施工人员应严格执行相关规范，做好个体防范、互联保工作。坚决杜绝“三违”现象，严格执行用电管理制度。加强电气设备的管理维护，定期对电气设备及电缆进行检查和测试。性能指标不达要求的，应立即更换，对一些不能封闭在处壳的带电裸导体，应将机安装在一定高度，符合《规范》要求。工地临时用电要编制施工现场临时用电方案，严禁电线拖地与金属物接触。电箱闸刀处加“严禁合闸”安全标牌，严禁随意合闸。电箱要装门锁，电箱门出线要规范，严禁随意加大保险丝或用铜丝。临时用电应详细列入施工组织设计。应一机一闸一漏保一箱，严禁一闸控制多机。严禁随意拉电线、接电气用具、电炉、电线挂衣物。电箱安装位置要确当，应有防雨装置，箱内无杂物。室外灯具距地不低于3M，室内灯具距地不低于1.8M。焊机一次电源线长不大于5M，未来次电缆线长度不大于30M。使用震捣器应穿胶鞋严禁湿手去接触开关。

b、严禁相线直接进入灯具、电器。触电事故后应及时切断电源，严禁去碰被触电人。行灯电压不超36V，潮湿处金属窗口内行灯电压不超过阶级12V。潜水电泵应有防触电措施，应用防水橡皮护套电缆。手持电动工具一律遥类工具，一类电动工具按规定接地接零。工地上高低压设备及线路按电气安装技术规范和施工组织设计架设安装。非专职电气人员不得擅自操作、检修电气设备。特殊岗位操作人员必须经过技术培训，严格执行三级配电二级保护制度。操作高压电气设备时，有专人监护，必须装设遮必要时加锁，且悬挂 “危险”警示牌。地面高压配电装置，室外变压器，必须戴合格的绝缘手套，穿绝缘鞋且站在干燥绝缘台上，用专用的工具。将可能碰触的带电及接地物体应用绝缘物隔开或遮盖。地面使用的用电电器使用前要检查电源引线和插头，且要摇测绝缘电阻，必须使用漏电保护器。定期组织职工进行电气常识及触电急救知识宣传及训练。

（2）、事故处理措施

a、切断电源、救下触电者后，应立即采取救援措施，项目部现场负责人，在接到急救电话后，应迅速安排医护人员或调派其它人员到事故现场进行抢险，同时向有关部门或领导汇报，各级领导接到报告后应立即赶到事故现场，协助处理，积极救护。

b、如果触电者伤害不严重，神志还清醒，只是四肢发麻，全身无力或虽曾一度昏迷，但未失去知觉者，要全其就地安静休息1~2小时，并观察。

c、如果伤者情况严重，无知觉、无呼吸，但有心跳则应立即进行人工呼吸。如有呼吸但心脏停止跳动，则应用人工体外心脏挤压法进行抢救。

d、如果伤者很严重，心跳和呼吸都已停止且瞳孔放大，失去知觉时，则应采取现场人工呼吸和要工体外心脏挤压两方法进行抢救。

 e、抢救过程中不要轻易注射强心针，只有确定心脏已停止跳动时才可使用。

 f、及时调查事故，进行认真分析，落实责任并制定防范措施。

 g、协助主管部门进行事故的调查，及时做好触电家属的接待工作和善后事宜。

2）、火灾事故应急预案

（1）、事故应急预防措施

 a、支持预防为主，强化施工人员安全意识，加强工程施工的科学管理。

 b、防火重点部位设立醒目醒目标志，严禁明火，保证通道畅通。

 c、加强值班制度，把防火工作队列入值班重要职责之一。

d、健全并严肃执行各项安全规章制度，加强检查和奖惩力度从提高全员防范意识着手，根除火险隐患。

 e、按期更换灭火器，确保灭火器正常有效。

 f、划分分管范围，明确分管职责。做到定人定点，不留死角。

（2）事故处理的具体措施

方案一、当施工现场发生时

当班人员发现火警视情况充分利用现有灭火器材及时组织扑火，并立即打“119”报警，报清火灾地址，同时向领导汇报，启动应急预案。电力操作人员发现火警立即将总闸刀拉掉，切断电源，晚上保留照明电源，奔赴现场，参加扑救。

安全值班人员发现火警立即组织人进行扑救，用灭火器及黄砂等消防器材抑制火势并组织协调各项事宜。

主管领导、分管领导接到报警立即赶往现场，组织扑救。一旦火势较太大，应组织人员迅速安全撤离，以免造成人员伤亡。火灾扑救后，应保护现场，待有关部门调整处理。特别在事后要做到“四不放过”，杜绝火灾事故的再次发生。

方案二、当办公区域及其它场所发生火警时

当班人员发现火警视情况充分利用现有灭火器材及时组织扑火并立即拨打“119”报警，报清火灾地址同时向领导汇报。工作人员应马上撤离办公区域投入扑救。

主管领导、分管领导接到报警，立即赶往现场，组织扑救。扑救后应保护现场，待有关部门调查事故原因，要做到“四不放过”，杜绝火灾事故再次发生。

方案三、当夜间发生火警时

值班人员应立即打“119”报警、报清火灾地址，组织义务消防队进行扑救，抑制火势漫延，同时根据火灾大小采取应急处理手段。

主、分管领导接到报告，立即赶往现场组织扑救，一旦火势较大应组织人员迅速安全撤离火区，以免造成人员伤亡。

3）、坍塌事故应急预案

（1）、事故应急预防坍塌事故若干规定

 a、在编制施工组织设计时，应制定预防坍塌事故的安全技术措施。项目经理应结合施工组织设计，根据建筑工程特点，编制预防坍塌事故的专项施工方案并组织实施。

 b、基坑、沟槽、模板和临时建筑作业前，按设计单位要求，根据地质情况、施工工艺、作业条件及周边环境编制施工方案，由公司分管负责人审批签字，项目分管负责人组织有关关门验收，经验收合格签字后，方可作业。

 c、土方开挖前，应确认地下管线的埋置深度、位置及防护要求后，制定防护措施和预案，经项目分管负责人审批签字后，方可作业。土方开挖时，应对相邻构建筑物、道路的沉降和位移情况进行观测。

d、应做好施工区域内临时排水系统规划，临时排水不得破坏相邻建构筑物的地基和挖、填土方的边坡。在地形、地质条件复杂，可能发生滑坡、坍塌和地段挖方时，应由设计单位确定排水方案。场地周围出现地表水汇流、排泻或地下水管渗漏时，应组织排水，对基坑采取保护措施，开挖低于地下水位的基坑、沟槽时，应合理选用降水措施，降低地下水位。

e、基坑、沟槽、边坡设置坑槽壁支撑时，应根据开挖深度、土质条件、地下水位、施工方法及相邻构筑物等情况设计支撑。拆除支撑时应按基坑槽回填顺序自下而上逐层拆除，随拆随填，防止边坡塌方或相邻建构筑物产生破坏。必要时应采取加固措施。基坑、沟槽、边坡边堆置各类建筑材料的，应按规定距离堆置。各类施工机械距基坑、沟槽边的距离，应根据设备重量、基坑、沟槽的支护、土质情况确定，并不得小于1.5M。

 f、基坑、沟槽作业时，应在施工方案中确定攀登设施及专用通

道，作业人员不得攀爬模板、脚手架等临时设施。机械开挖土方时作业人员不得进入机械作业范围内进行潜或找坡作业。

g、应防止地面水流入基坑、沟槽内造成边坡塌方或土体破坏。

基坑、沟槽开挖后，应及时进行下一步工序的施工，基坑、沟槽开挖或回填应连续进行。在施工过程中，应随时检查坑、沟槽壁的稳定情况。

 h、基坑、沟槽作业时，应指定专人指挥、临护，出现位移、开裂及渗漏时，应立即停止施工，将作业人员撤离现场，待险情排除后方可作业。

 （2）、事故应急处理措施

现场作业人员在任何时间，一旦发现事故发生，事故现场第一发现人和项目部要按照预案指导报告程序及时上报。在抢险救灾中，坍塌埋压人员时，按经下方法抢救：

查明事故地点情况及人员位置、人数和坠落埋压状况。采取措施加固支护，确保在抢救中不会再次坍塌后，小心地移除遇险人员身上的物体把他求出。如物体较大，无法搬开，可用千斤顶、汽车吊等工具抬起，绝不可用镐刨、锤砸等方法扒人。

对救出来的伤员，要立即抬到安全地点，根据伤情妥善救护。对轻伤出血者，要先止血包扎。对重伤或骨折人员，如无医护人员在场要及时转送到医院，转送前对骨折部位进行临时固定，小心搬运。对矢去知觉，停止呼吸时间不长的伤员，要及时进行人工呼吸抢救或输氧。

4）、吊装作业以及吊装机械设备倾覆事故的应急救援

发生起重设备倾覆等重大事故后，按照应急救援的一般程序开展救援工作。并根据事故情况，现场条件迅速制定有针对性的救援措施。通常应有以措施：

（1）组织救援人员待命并进行救援分工，并迅速通知设备出租单位。

（2）组织救援设备和器材到位，包括：起重设备、吊索、铁丝、架料、切割设备、消防设备、工具、防护用品等。

（3）救援工作首先应抢救受伤人员，但必须保证救援人员自身安全。未被埋压的伤员应先救出事故点并立即送医院救治。救援被埋压的人员，应根据现场具体情况制定救援措施。一般应先对救援点的不稳定对象进行支撑、固定或清除，防止伤害救援人员，然后救援人员（佩带防护用品）进入救援部位，在起重设备的配合下，清除被埋人员上面的对象，救出被埋人员。

（4）在起重设备配合下吊起倾覆的起重设备等，起吊过程必须采取相应的安全技术措施并制定起吊方案。起吊工作由专业人员进行。

5）、物体打击事故的应急救援

当发生物体打击事故，最早发现者立即向项目经理报告，项目经理组织现场营救小组人员迅速对伤者进行紧急清理包扎止血，同时拨打120或直接送医院抢救。

6）、人员中毒的应急救援

（1）在救灾现场对所救出的轻度中毒者必须及时使其脱离中毒环境并移至空气流通处，使其吸入新鲜空气或氧气，解开伤者领扣、腰带，头偏向一侧。这样处理后轻度中毒伤者很快恢复正常。但是抢救同时还应注意伤者保暖，因为寒冷刺激不仅会加重缺氧，更能导致末梢循环障碍，诱发休克和死亡。因此，发现煤气中毒后一定要注意通风与保暖。

（2）对已经中度中毒者以上的伤者必须按下列抢救 ①胸外心脏挤压：将患者仰卧在硬板床、水泥地或木板上，抢救者跪在患者右侧，左手掌根置于患者胸骨下半的2/3处，右手掌压在左手背上，双手有节奏地向下按压，每分钟按压60至70次，注意按压时用力不要过大，连续按压直至心脏出现自搏的征象。另一种方法是：抢救者可骑跪于患者髋部，两手掌伸开并手指交叉，两臂伸直，借助身体前倾的力量使交叉的手掌根部压迫患者的胸骨下部（剑突以上），压下后即放开。胸外按压后加入一次人工呼吸。

②口对口人工呼吸：在施行胸外心脏挤压的同时，进行人工呼吸，可以保证氧的输入和二氧化碳的排出。在进行口对口人工呼吸时，若患者嘴里有异物，应先去除，然后将患者置于仰卧位，抢救者一手托起患者颈部，使头部尽量后仰，以保持呼吸道通畅。另一手捏住患者鼻孔，深吸气后对准患者的口用力吹入，然后放松鼻孔。

如此反复，每分钟约12次。如现场只有一个抢救者时，一般每按心脏4至5次后，再做口对口人工呼吸一次，即按15：2的比率进行。在现场抢救时，也可一面抢救一面送附近医疗部门作进一步抢救。抢救不能中途停止，直到患者恢复生命体征或确定已经死亡为止。

（3）对有外伤的中毒伤者必须对伤口进行清洗、止血、包扎、对骨折受伤人员必须采取木夹板和绷带对骨折部位进行固定或就地取材（如雨伞、木棍和竹子）就地包扎。

7）、交通事故应急救援

当发生交通事故时，最早发现者立即拨打120，同时设置交通安全警告标志。保护好事故现场。

2、节日期间治安安全事故发生处理程序

1）、现场人员应保护现场立即拨打110请求公安机关的协助。

2）、安排人将受伤人员送医院急救并及时与公司值班处报告并报告公司领导。

3）、公司领导协同相关人员立即到事故现场，通报高新区安全事故处理部门开展对事故的调查处理工作。

4）、对事故的调查、处理、总结、责任追究情况上报各级安全和小组管理部门。

3、对事故现场伤员的初步处理

当灾害事故发生后,抢救人的生命非常重要。在救灾现场对所救出的伤者必须及时检查伤员的心跳、呼吸和瞳孔等三大体征,并观察其神志而作出伤情判断,及时抢救.依次在救灾现场处理伤口,应注意消毒,以防感染,破伤风和气性坏疽等.其伤口处理的步骤为:

（1）、清创

用生理盐水、温开水,冲去覆盖在伤口周围皮肤伤的污物;

（2）、止血

对毛细血管和静脉出血,一般用纱布、绷带包扎好伤口即可止血;大的静脉出血可采用加压包扎法止血.但动脉止血,常见的暂时性方法有:

a、指压止血法:在伤口的上方,用拇指压住出血的血管,以阻断血流,但此法不宜过久。

b、加压包扎止血法:用消毒布或干净毛巾、布料盖住伤口,再用绷带、三角巾或布带加压缠紧,并将肢体抬高,这是最常用的有效的止血方法。

b、止血带止血法:用橡皮止血带,也可用大三角巾、绷带、手帕、布腰带等布止血带代替（但禁用电线或绳子）,适用于四肢大血管出血;应在半小时或一小时左右放松一次;上止血带的部位要先衬绷带、布块或绑在衣服外面,以免损伤皮下神经。

（3）、包扎

为了保护伤口,减少感染;压迫止血,减轻疼痛和固定敷料及夹板,在无法做清创手术的条件下,必须对伤员先进行包扎。

（4）、骨折的处理

对骨折受伤人员必须采取木夹板和绷带进行固定或就地取材、就地包扎，在移动时不得使受伤人员屈曲，在运送过程时必须采取木板运送。

（5）、包扎的材料

包扎的材料有胶布（用于固定纱布和绷带）,绷带（用于四肢和颈部的包扎）,三角巾（用于全身各部位的包扎），四头带（用于鼻、下颌、前额及后头部的包扎）,以及手巾、毛巾、衣服等。

七、应急救援预案的终止与善后工作

对事故现场经过应急救援预案实施后，引发事故的危险源得到有效的控制、消除；所有现场人员均得到清点，并确保未经许可不会进入事故现场；不在存在其他影响应急救援预案终止的因素；应急救援行动已完全转化为社会公共救援；事故现场的局面已无法控制和挽救的，场内相关人员已经全部安全撤离；应急救援总指挥根据事故的发展状态认为必须终止的，由应急救援总指挥下达应急救援终止令或授权事故现场操作副指挥分布明确应急救援终止令。

应急救援实施终止后，应采取有效措施防止事故扩大，保护事故现场，需要移动现场物品时，应当作好标记和书面记录，妥善保管有关物证，并按照国家有关规定及时向有关部门报告。

作好对事故过程中造成的人员伤亡和财产损失的统计、归纳，形成文件，为事故处理工作提供进一步的资料。

对应急救援预案在事故发生实施的全过程，认真科学地做好总结，为今后完善应急救援预案中的不足和缺陷，提供教训、经验和依据。

依据公司《职业健康、安全生产及文明施工管理制度汇编》，对在应急救援过程中的有功人员和事故有关责任人进行奖励和处罚。同时对在事故中受伤的人员进行慰问，祝福他早日恢复健康，使他感到企业的关怀。尽快组织恢复正常的生产和工作。

八、保障措施

1、通信和信息保障

公布工地应急电话，在室外附近张贴常用电话，如110、119、120等的安全提示标志，方便现场人员都了解，在应急时能快捷地找到电话拨打报警求救。

2、应急支援

发生施工安全生产事故后，领导小组迅速组织制定应急救援方案组织应急救援工作，并要求相关人员参于应急支援，如要求就近的医院组织人员进场急救，发生火灾则要求就近的消防队赶赴现场急救，发生火灾则要求就近的消防队赶赴现场灭火等。

3、技术储备与保障

道路工程施工安全生产事故与其它事故有所区别，很多时候处理道路工程施工发生险情、安全生产事故需要专业的道路技术，因此应成立相应的应急小组，组织有关人员，学习应急处置技术，进行安全技术交底。

4、监督检查

由监理单位担任监督主体，指导建立和完善应急组织机构及应急小组，加强事故应急有关知识的宣传教育和监督检查工作，防患于未然。对于存在重大危险源的施工段，相关负责人应有针对性地制制定应急预案并评价其可行性，项目部需配备相应的应急救援设备、器材等。

5、自检

项目部应当定期检查本工程重大质量安全事故应急预案的落实情况，并组织学习。对救援器材、设备等应设专人进行维护。项目部应当根据建设工程施工的特点、范围，对施工现场易发生重大事故的部位、环节进行监控，及时处理事故隐患，制定施工现场生产安全事故应急救援预案。

九、应急救援设备设施、器材

1、医疗器材设备：急救箱、止血带、纱布、云南白药、医用酒精、夹板、担架。

2、工地抢救设备设施：挖掘机、推土机、工程运输车、清障车、行车信号工具、输水装置软管、喷头、便携式灭火器、水泵、发电机、防护装备、通风机、强光照明、氧气呼吸器、防毒面具、防护服、救生衣等。

十、现场事故处置指挥机构

1、指挥机构

指挥：文树人

副指挥：郭小兵

成员：张松、王军、刘岩

2、通讯联络：

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由于化工工业独立于其他常规产业，其化工装置自成体系，因此这就造成了在设计工艺时对装备设计和选型有特殊要求。结构及布局复杂设计工作量大：化工工业建设大都投资大，规模大，投产后使用时间长等特点。这就要求对管道的疲劳特性、耐温耐压性和抗腐蚀能力做出相应考虑。工程要求设计周期短，任务重。化工工艺设计往往要缩短正常的设计周期，从而为了能够尽快开工建设，工厂早日投产，有时会发生边开发边设计，边建设边更改设计的现象，这就为工艺设计中的安全问题提出了更高的要求。设计时可能会处于缩短设计和建设周期、节约资金等的考虑而未能完全按照规范规定。以上这些影响因素，都会在设计中造成潜在的事故隐患。因此，化工工艺设计时对于潜在危险发现和控制就显得尤为突出。

2潜在危险的发现和控制

潜在危险实际上就是生产中的安全隐患。潜在危险的发现就是通过对生产整个过程进行解剖，发现不易暴露出来的危险因素，并针对性的从它们产生的方式、种类、位置到产生的原因，并针对这些潜在危险提出相应的解决方案进行解决，并根据这一特性分析看是否还有同类危险，预防或降低危险发生的可能性。对装置的安全运行策提出措施及建议。要按照安全设计的规范设计管路，避免使用不成熟的工艺和不可靠的设计。如必须使用，应当在使用时附加的安全防护措施。设计时要注意以下几个方面：

2.1工艺物料

要对生产所需的物料及生产过程中出现的中间产物从其理化性质、稳定性、化学反应活性、燃烧及爆炸特性、毒性及健康危害等方面进行分析和辨识，做的心中有数，对可能因为物料特性造成的安全问题做好针对性的设计。

2.2工艺流程

工艺流程要尽量选取产生危险物质少的工艺流程。

2.3化学反应容器

化工产业是通过一系列的化学反应从而得到所需的产物，而化学反应总是具有一定的危险性。化学反应的种类繁多，而且当反应速度快、放热量大，正是以上因素造成反应器设计的困难，由于缺少相关的数据，对如何应对反应时的突发事件无法做出及时而规范的应对，这些都是造成设计难度增大的因素。而反应所需要求的不一样也造成设计困难的原因之一，比如反应时的搅拌问题，反应物料的加入顺序问题，以及物料的加入量控制等，这些问题一旦设计不当就有可能造成反应的失控从而引发事故。设备设计时对反应容器结构强度有一定的要求，要符合安全设计规范，避免因设计不当而造成的事故，而且一定要设计有足够的密封性，防止因密封不好而造成的泄露或空气进入影响反应的进行造成生产失败，而由于化工生产的物料可能为易燃易爆或有毒物质，泄漏可能导致火灾或中毒，造成人员或财产损失。对高压密封结构在设计时要符合相应的化工压力容器行业安全规范，做到在运行过程中不论温度和压力有何变化，仍要保持足够的密封性，如果容器由于超压而产生容器结构发生变化，进而引发破裂或爆裂等，造成人员和财产损失．因此在设计时要在容器上设计安全释放装置，在压力超过容器设定的安全警戒值时自动开启释放容器内多余的压力（这句话去掉），同时释放时还要注意安全问题，不能只是简单的释放入空气中而已。

2.4管道及阀门

因化工工业管道输送的物料一般具有易燃、易爆、腐蚀和毒性，一旦破裂将会造成严重的后果，因此在选用管道时要选用相应的特性。而阀门装在管道上用来调节介质的流量或压力的一种装置，因介质的特殊性，一旦需要开启是不能及时开启或开启不到位将会造成事故轻则生产失败，重则造成安全事故，因此在阀门的选型时要注意选择具有易操作，耐腐蚀，使用可靠等特点。

2.5电气

在设计电气时，要根据工艺的要求，在设计时要根据规范合理的设计电气线路，防止因设计不当而引起的安全事故。

2.6化工产业园区的管理和布局

我国在化工产业园区的管理和布局虽然经过多年的学习和探索，事实上与国外还是具有一定的差距，存在监管滞后的现实，而针对这一现状，应当构建由政府、社会中介机构和企业三方组成的一体化的综合管理新模式，设立统一的安全监管和危机应急处理部门。建立三方连带责任追究机制，使管理者从意识上思想上对监管重视起来，尽最大的努力地把园区内的安全风险降到最低。通过对园区内的生产安全实行科学、规范、可视、高效的解决方案；时刻准备着应对突发事件的发生，将生产安全提高到新的转变上来，将安全问题由原来的被动应付型向主动保障型的转变。建设起全过程、全方位、空间立体的企业生产安全系统，尽最大的努力来提高园区的生产安全水平。

3结束语

火灾应急处理方案及流程范文

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