火灾应急处理方案及流程十篇

火灾应急处理方案及流程篇1

一、前期工作情况

（一）建立完善组织体系

县级人民政府面对重大气象灾害，森林火灾、污染突发性事件人工增雨等都成立了相应的应急组织，气象局为成员单位，明确相应的职责。县级气象局根据分工建立了气象应急组织体系，如重大气象灾害预警防御，重大森林火灾、污染突发性事件人工增雨应急领导小组，局长为组长，副局长为副组长，相关业务人员为成员，分工与职责明确。

（二）制定应急预案体系

我省大部分县气象局制定了重大气象灾害预警应急预案，重大森林火灾、污染突发性事件人工增雨作业应急预案。预案包括了工作原则、预防预警机制、应急预案启动与响应、流程和组织、实施作业保障奖励与责任追究等内容。

（三）完善应急服务体系和服务流程

1、重大气象灾害预警

——服务方式：电话、传真、书面报告和口头汇报、电视媒体、手机短信等。

——服务对象：县委、县政府、县委办、县政府办、防汛抗旱指挥部、县农办、防汛抗旱指挥部成员单位、电视台、各有关服务单位。

——服务流程：应急预案启动之前，由局领导及时向县委、县政府、防汛抗旱指挥部主要领导和分管领导做书面和口头汇报，并向有关部门（或单位）及新闻媒体通报，书面和口头汇报每天不少于两次。应急预案启动期间，当班预报员认真分析，作好灾害性天气持续时间、影响程度等的预报，同时密切注视天气变化，随时向局领导汇报，在降水集中时段逐小时收集雨量并上报县防汛抗旱指挥部；局领导随时向县委、县政府和县防汛抗旱指挥部汇报灾害性天气最新动态；灾情调查人员及时深入受灾地区，收集上报气象灾情。应急响应结束后，气象局积极配合做好灾害评估、应急服务总结和灾后重建气象服务等工作。

——服务事例：2006年6月25～26日，隆回县虎形山瑶族乡发生特大暴雨引发泥石流灾害，死亡17人，失踪13人，重伤4人，轻伤7人，冲毁房屋15座。灾情出现后，隆回县气象局按照应急预案要求立即启动应急响应。一把手坐镇气象台，随时准备为政府部门救灾抢险提供气象预报和情报；紧急组织人员赶赴受灾地点进行灾情调查，随时报告情况。26日12时35分，第一份灾情资料首先通过电话方式上报中国气象局和湖南省气象局，随后根据灾情变化情况多次续报。应急响应期间，气象预报准确，服务主动、及时。

2、重大森林火灾、污染突发事件人工增雨

——服务方式：电话、传真、书面报告和口头汇报、电视媒体、手机短信等。

——服务对象：县委、县政府、县委办、县政府办、县农办、森林防火指挥部、电视台、各有关服务单位。

——服务流程：按照县政府突发公共事件应急指挥部和县森林防火指挥部的部署和要求，县气象局启动县人工增雨作业应急预案后，县气象局局长做出相应的工作部署并将有关情况上报县委、县政府、县森林防火指挥部及市气象局应对重大森林火灾、污染突发事件人工增雨作业指挥中心，同时与新闻媒体衔接，《人工增雨应急作业公告》。预报人员到位，全程跟踪天气的发展、变化情况，做好当地实时监测、加密观测、跟踪服务。迅速调派应急队伍，进入作业现场，做好相关的作业准备、现场气象监测服务等工作。县气象局及时向社会公布重大森林火灾或污染突发事件所在地域天气监测、预警、人工增雨应急作业等信息。应急响应结束后，县气象局配合做好应急工作总结。

——服务事例：2006年清明节期间，新晃县气象局根据县委、县政府领导的要求，4月4日启动重大森林火灾、污染突发事件人工增雨作业应急预案，当天夜间进行高炮人工增雨作业，位于李树、扶罗乡之间的火灾区降了中到大雨，当夜，雨水浇灭了大火。2007年3月，新晃县政府拨出专款用于清明节期间森林防火人工增雨作业。

我们也清醒地认识到，气象应急管理与国家和社会发展的需求仍然存在较大的差距，主要体现在以下几个方面：一是气象应急体系还需要进一步健全，相应的业务、保障流程需进一步完善，应对突发灾害性天气的应急响应能力还亟待提高；二是气象灾害监测预警系统建设有待进一步加强，与有关部门之间的应急协作联动机制还需进一步完善；三是气象应急硬件系统及预警信息平台建设亟待加强。

二、后期工作意见

（一）围绕“一案三制”，进一步加强应急体系建设

依托法制保障，发挥气象应急管理的体制优势，根据全省气象灾害和突发公共事件的特点，进一步健全和细化分灾种的应急预案体系，做好与中国气象局、省政府以及市、县级相关预案的衔接工作，增强预案的可操作性。

（二）基本形成省内气象应急联动机制

充分发挥业务实时性和信息化技术优势，构建以基层应急管理单元为重点，以多灾种综合、多机构联合、分阶段响应的早期预警系统为平台的气象应急处置机制，基本形成多部门合作的气象应急处置机制。

（三）坚持关口前移，做好风险隐患的普查排查工作

按照省政府应急办的要求，开展气象灾害普查，全面准确掌握湖南省主要气象灾害的种类、分布情况，为日常预防和应急处置工作提供依据。

（四）大力开发突发公共事件预警信息系统，加快综合灾害预警信息系统建设

进一步完善以社区、农村、学校、企业为重点的基层应急管理单元气象应急信息平台，加快气象信息纳入城市网格化管理系统的进程，通过开发超短波广播、调频副载波和电脑自动唤醒等技术拓宽气象应急信息渠道。

（五）发挥先导作用，提高早期预警能力和应急响应能力

围绕城市环境灾害及人体健康，开展大气成分等监测预警系统，形成突发公共事件处置的合力，提高早期预警能力和应急响应能力。

（六）强化科技支撑，提高气象应急科技水平

重点加强对灾害性天气的监测预警技术研究，提高灾害性天气的预报准确率以及对强流天气预警的时效性。

（七）积极开展制度化、常态化、规范化的气象应急演练

要针对不同的气候背景和地理背景，专门设定台风、强对流天气、雷电以及化学品泄漏等突发事件场景，开展分灾种的气象及相关灾害应急处置演练，

有效提高气象及相关灾害应急处置能力。通过“平战结合”，在气象部门内部做到应急演练制度化、常态化、规范化。

（八）加强重点任务建设

火灾应急处理方案及流程篇2

1.1编制目的

为迅速有效处置邮政储蓄银行系统发生的火灾事故，控制和减少火灾事故造成的危害和损失，制定本预案。

1.2主要编制依据

《中华人民共和国消防法》、《火灾统计管理规定》、《**省消防条例》、《生产安全事故报告和调查处理条例》；《**省邮政储蓄银行火灾事故应急预案》、《**市火灾事故应急预案》。

《中国邮政储蓄银行应急管理工作规定》、《邮政储蓄银行应急预案编制规范》。

1.3术语及定义

1.3.1本预案中火灾事故是指受自然灾害影响、生产运行设备故障或人为因素引起的重大突发性火灾事故。

1.3.2邮政储蓄银行可能发生的火灾事故主要包括：

邮政储蓄银行各办公场所、各网点及所在区域周边火灾事故：指由于各种因素导致的各办公场所、各网点及所在区域周边区域发生的火灾事故。

1.3.3根据公安部《火灾统计管理规定》，对火灾事故分类并定义如下：

特大火灾事故：指死亡10人以上(含本数，下同)；重伤20人以上；死亡、重伤20人以上；受灾50户以上；直接财产损失100万元以上的。

重大火灾事故：指死亡3人以上；重伤10人以上；死亡、重伤10人以上；受灾30户以上；直接财产损失30万元以上的。

一般火灾事故：不具有前列两项情形的火灾，为一般火灾事故。

1.4适用范围

本预案适用于**市邮政储蓄银行本部应对和处置系统内发生的火灾事故。

邮政系统各单位应参照本预案制定本单位火灾事故应急预案，并针对不同现场制定现场处置方案。

2应急处置基本原则

2.1统一指挥,分级管理。建立各级应急组织、应急指挥体系，组织开展事故预防、事故处理、事故抢险、应急救援、维护稳定、恢复生产等各项应急救援工作。

2.2自救为主,反应迅速。明确各有关部门和单位的职责和权限。牵头部门和其它有关部门要主动协作、密切配合、形成合力。要充分依靠和发挥义务消防队、专业消防队在处置火灾事故中的突击队作用，辅之以外部一切可利用资源，做到自救为主，反应灵敏迅速。

2.3坚持“救人第一”、“积极抢救保护财产”的原则。在实施灭火的同时，当火场有人员受到火势威胁时，应当首先抢救人员，迅速组织人员疏散，同时保护公共财产和个人财物，尽力减少火灾损失。

3组织机构及责任

3.1应急组织体系

3.1.1系统各级单位人身事故类应急工作组负责在本单位应急领导小组和应急办公室的领导下，协调、组织开展消防事故应急处置工作。同时下级单位人身事故类应急工作组接受上级单位人身事故类应急工作组的应急决策和部署。

3.1.2应急领导小组职责

贯彻落实各级政府和国家邮政银行、**省邮政银行、**市邮政银行有关安全生产事故应急救援与处理的法律、法规和有关规定；接受上级邮政系统应急组织机构的领导；领导、指挥公司系统各类重、特大事故和突发事件的应急工作；研究重大应急决策和部署。

3.1.3根据火灾事故应急处置的需要，各级单位可建立本单位应急工作组、抢险抢修应急工作组、物资供应应急工作组等，并及时启动其它相关应急工作组，配合人身事故类应急工作组做好事故应急处置有关工作。

3.2公司应急工作组成及职责

3.2.1人身事故类应急工作组

组长：由**部门主要负责人担任

副组长：由办公室（人力资源部）、思想政治工作部、财务部、物业公司、工会等部门有关负责人担任

成员：各有关部门有关人员

职责：负责火灾事故应急工作的日常管理；组织制定消防事故应急预案，并定期组织评估和修改；在应急领导小组的指挥下，会同应急办公室组织协调火灾事故应急处置工作；负责组织或参与实施事故调查；负责与上级单位及政府有关部门的联系；协助新闻。

3.2.2抢险抢修应急工作组

组长：根据火灾事故发生部位及造成的影响，分别由安全监察部、办公室、物业公司、客服中心、思想政治工作部、财务部、工会负责人担任

成员：根据火灾事故发生部位及造成的影响，分别分别由安全监察部、办公室、物业公司、客服中心、思想政治工作部、财务部、工会等有关部门人员组成。

职责：指导事故发生单位或直接组织实施火灾现场公共财物的抢救、人力调度、通信或电力运行设备的抢修或更换。

3.2.4物资供应应急工作组

组长：由***部门负责人担任

成员：由基建部、财务部、物资配送部门及有关部门有关人员组成

职责：组织应急响应备品备件等物资供应。

3.2.5根据需要，由人身事故类应急工作组申请，经应急领导小组或应急办公室批准，启动新闻、通信保障、交通运输、治安保卫等应急工作组，参加应急处置工作。

3.3应急指挥体系

根据发生的事故情况，由应急领导小组决定，将应急领导小组转变为应急指挥部，同时启动人身事故类应急工作组及其它相关应急工作组。指挥部总指挥由应急领导小组组长亲自担任或委派其他副组长担任。

事故发生单位应急领导小组自动转变为应急现场指挥部，接受公司应急指挥部的指令，组织实施现场应急处置。人身事故类应急工作组及其它应急工作组相应接受相关应急工作组的指导和监督。

4事故预防

4.1邮政储蓄银行本部及各单位要贯彻《安全生产法》、《消防法》和上级有关规定，加强消防宣传，建立消防责任制，落实各项消防措施，重点强化易燃易爆等危险品管理，强化通信机房、计算机房、档案室等关键部位的消防管理，制定预案，严防火灾事故。

4.2根据有关规定在各部位配备合格的消防器材，安装消防栓，定期维护和更换，并保持消防通道的畅通，为及时扑灭火灾事故提供保障。

4.3加强消防培训和演练，确保所有员工正确掌握消防器材的使用方法和火灾自救方法，熟悉逃生路径。

4.4增强各级领导和管理人员处置火灾事故的敏感性和忧患意识，超前防范次生、衍生事件，防止事件升级或影响扩大。

5应急响应分级及定义

5.1根据邮政储蓄银行可能发生的火灾事故，将火灾事故应急响应等级分为三级：Ⅲ级、Ⅱ级、Ⅰ级。

5.2参照公安部《火灾统计管理规定》等有关规定，对火灾事故应急响应级别界定如下：

Ⅰ级：对应于特大火灾事故，或涉及2个以上单位的重大火灾事故。

Ⅱ级：对应于重大火灾事故。

Ⅲ级：对应于一般火灾事故。

6应急处置

6.1事故应急先期急救控制

6.1.1在火灾发生初期，事故发生单位的应急组织、指挥体系尚未启动就位时，起火部位所在机构的负责人立即组织人员进行扑救、报警，对受伤人员进行急救，并根据火势发展及时组织人员疏散。

公安消防机构到达后，服从公安消防机构指挥。

6.1.2通信机房、计算机房、档案室等关键部位应及时启动相关预案，尽力解除或减轻事故造成的危害。

6.1.3采取措施妥善保存现场重要痕迹、物证，尽可能收集证据，并尽力控制肇事人员。

6.2信息报告

6.2.1报警：事故发生单位应急办公室负责报警。

在发生火灾事故或有一般火情发生并可能演变成火灾的情况下，有关工作人员和赶到现场的消防安全管理人员、保安人员、义务消防人员应立即拨打公安消防电话“119”报警，并立即向本单位火灾应急办公室通报火情，说明起火部位、燃烧物质、火势大小及蔓延方向等。

应急办公室应接到汇报后，会同人身事故类应急工作组判断事故情况，立即向本单位应急领导小组、上级应急办公室和人身事故类应急工作组报警。同时迅速组织实施先期预防控制措施，并做好应急处置准备。

6.2.2接警：邮政储蓄银行应急办公室负责接警。接警后，经与人身事故类应急工作组综合分析，判断事故等级，并立即向应急办公室主任和应急领导小组报告。

同时按照应急办公室主任和应急领导小组的指示，按照有关规定，向上级有关单位或政府有关部门报告。

6.3事件等级确认

6.3.1邮政储蓄银行系统火灾事故等级由人身事故类应急工作组组长提出初步意见，报上级公司应急办公室主任确认。

6.3.2判断属于Ⅲ级事件，要求事故发生单位自行妥善实施应急处置，同时要求有关应急工作组给予必要的指导。

判断属于Ⅱ级、Ⅰ级事件的，应立即向公司应急领导小组报告，并命令其他相关的应急工作组待命。

6.4应急响应

邮政储蓄银行所属单位发生火灾事故，根据事件等级按照6.4.1至6.4.3款执行响应程序；公司本部发生火灾事故，执行第6.4.4款。

6.4.1Ⅲ级事件响应

6.4.1.1应急状态通告

邮政储蓄银行应急办公室主任确认事件等级属于Ⅲ级后，应急办公室立即用电话、电传等方式向事故发生单位应急办公室发出应急通告，提出应急处置要求。

6.4.1.2应急通告接受和报告

事故发生单位应急办公室接受通告，迅速向本单位应急办公室主任和应急领导小组报告，启动相关事故预案。

6.4.1.3应急响应

（1）事故发生单位成立现场应急指挥部，启动相应应急工作组。由一名副总指挥带队，赶赴事故发生单位现场指导、协调应急处理。及时了解和掌握事故发展情况、事故发生单位应急情况、政府、上级和社会公众、新闻媒体动态等情况，随时向公司应急办公室汇报。

（2）邮政储蓄银行应急办公室、人身事故类应急工作组与事故发生单位应急办公室和应急指挥部保持联系，及时了解事故处置进展情况，指导事故发生单位应急处理，做好记录，并随时将有关情况向应急办公室主任报告。

（3）根据事故应急处置需要，由应急办公室主任决定是否组织人员赴现场指导事故发生单位开展应急处置。

6.4.1.升级

根据事故发展态势，由应急办公室报请应急领导小组决定是否启动Ⅱ级事件响应程序。

6.4.2Ⅱ级事件响应程序

6.4.2.1应急报告和通知

应急办公室主任确认事件等级符合Ⅱ级，即向应急领导小组报告，建议召开应急领导小组会议启动Ⅱ级事件响应程序，同时向应急办公室下达应急准备指令。

应急办公室将应急办公室主任的指示分头通知相关应急工作组，并做好记录。

公司本部有关人员接到通知后，按规定的时间要求，回到本职岗位接受应急指令。

6.4.2.2应急决策

应急领导小组组长或受其委托的副组长主持召开应急响应会议，参加人员为应急领导小组、办公室和相关应急工作组有关人员。

会议主要内容：（1）人身事故类应急工作组汇报事故简要情况及人员伤亡或财产损失情况等，并提出处置建议；（2）应急办公室汇报事故已经产生的影响、事故发生单位应急处置情况等，并提出应急处置建议；（3）其他应急工作组汇报伴同火灾发生的安全生产、基建或其它事故情况；（4）应急领导小组决定启动Ⅱ级事件响应程序，并提出应急工作安排与要求。

6.4.2.3应急响应

（1）成立指挥部

由应急领导小组会议决定将应急领导小组转变为应急指挥部，并确定总指挥、副总指挥。如决定暂不启动应急指挥部，则由应急办公室暂时负责协调、指挥应急工作。

（2）各应急工作组主要工作内容

人身事故类应急工作组：保持与事故发生单位的联系，及时掌握事故发展情况、事故发生单位应急情况、地方政府及社会公众反应情况，随时接受应急指挥部布置的应急任务；组织事故调查组赶赴现场配合公安消防机构开展事故调查；根据应急指挥部的指示，按照有关规定向上级单位或政府有关部门汇报。

抢险抢修组：指导事故发生单位实施受损设备调度、通信或电力运行设备的抢修或更换。

物资供应组：组织应急响应备品备件等物资供应。

6.4.2.升级

事件进一步恶化，由应急办公室报请应急领导小组决定是否启动Ⅰ级事件响应程序。

6.4.3Ⅰ级事件响应程序

6.4.3.1应急报告和通知

应急办公室主任确认事件等级符合Ⅰ级，立即向应急领导小组报告，建议召开应急领导小组会议启动Ⅰ级事件响应程序，同时向应急办公室下达应急准备指令。

应急办公室将应急办公室主任的指示分头通知相关部门，并做好记录。

邮政储蓄银行本部有关人员接到通知后，按规定的时间要求，回到本职岗位接受应急指令。

6.4.3.2应急决策

应急领导小组组长或受其委托的副组长主持召开应急响应会议，参加人员为应急领导小组、办公室和相关应急工作组有关人员。情况紧急时，可由应急领导小组组长或副组长直接决定进入Ⅰ级事件响应程序。

会议主要内容：（1）人身事故类应急工作组汇报事故简要情况及人员伤亡、财产损失等，并提出处置建议；（2）应急办公室汇报事故已经产生的影响、事故发生单位应急处置情况等，并提出应急处置建议；（3）其他应急工作组汇报伴同火灾事故发生的安全生产、基建或其它事故情况；（4）应急领导小组决定启动I级事件响应程序，并提出应急工作安排与要求。

6.4.3.3应急响应

（1）成立应急指挥部：

邮政储蓄银行应急领导小组转变为应急指挥部，组长和副组长转变为总指挥和副总指挥，应急领导小组其他成员转变为指挥部成员。

应急办公室及人身事故类应急工作组负责传达应急指令。

（2）应急指挥部派出一名副总指挥带队，带领相关应急工作组赶赴现场直接指挥、协调应急处理。必要时，直接调用系统内其他应急力量加入应急工作组。

事故发生单位各相关应急工作组整体划入公司各对应应急工作组，接受统一指挥。

（3）各应急工作组主要工作内容：

人身事故类应急工作组：快速建立现场应急处置组织体系和通讯联系清单；及时掌握现场火场遗留物资情况、人员疏散情况、已采取的应急处理情况、地方政府及社会公众反应情况，及时向应急指挥部汇报；协助应急指挥部及时协调解决应急过程中出现的问题；配合公安消防机构事故调查组开展事故调查；根据应急指挥部的指示，按照有关规定向上级单位或政府有关部门汇报；根据应急需要，随时接受应急指挥部布置的应急任务。

抢险抢修应急工作组：组织实施受损设备调度、通信或其他物资设备的抢修或更换。

物资供应应急工作组：组织应急响应备品备件等物资供应。

6.4.4邮政储蓄银行本部火灾事故响应程序

6.4.4.1邮政储蓄银行本部办公大楼发生火情，起火部位所在部门负责人应立即组织扑救，控制火势发展，并联系物业公司一同扑救。

6.4.4.2火势蔓延或一时无法扑灭，应立即拨打公安消防机构“119”火警电话，同时报告公司应急办公室。应急办公室主任立即向公司应急领导小组汇报，同时启动相关应急工作组实施应急处置。

6.4.4.3由应急领导小组组长决定将应急领导小组转变为应急指挥部，明确总指挥和副总指挥。如决定暂不启动应急指挥部，则由应急办公室暂时负责协调、指挥应急工作。

6.4.4.4根据起火部位，启动相关应急工作组实施应急处置。

普通办公场所火灾事故：启动人身事故类应急工作组，会同公安消防机构组织员工疏散，并扑灭火灾。

计算机房火灾事故：启动人身事故类应急工作组和抢险抢修应急工作组，抢险抢修应急工作组组长由办公室主要负责人担任。由人身事故类应急工作组会同公安消防机构组织员工疏散，并在办公室专业人员的配合下隔离起火部位，扑灭火灾。抢险抢修应急工作组配合公安消防机构尽力抢救设备，减少财物损失。

档案室火灾事故：启动人身事故类应急工作组和抢险抢修应急工作组，抢险抢修应急工作组组长由办公室负责人担任。由人身事故类应急工作组会同公安消防机构组织员工疏散，并扑灭火灾。抢险抢修应急工作组配合公安消防机构尽力抢救档案资料，尽力减少损失。

6.4.4.5根据需要，组织医疗救护组，联系、组织有关医疗机构或有关专家对受伤人员实施医疗救护。

6.5应急结束

6.5.1应急响应状态的解除条件

（1）火灾已经扑灭，并消除了复燃的可能；受损设备已经更换或进入正常的检修阶段。

（2）重、特大事故由政府或上级应急指挥机构统一指挥处理的，已接到有关指挥机构的解除应急响应状态的指令。

6.5.2应急响应状态的解除

Ⅲ级事件由事故发生单位应急指挥部确认满足解除条件，经事故发生单位应急领导小组组长或总指挥批准，宣布解除Ⅲ级应急响应状态，并向邮政储蓄银行应急办公室汇报。Ⅱ级、Ⅰ级事件及邮政储蓄银行本部发生的火灾事故由邮政储蓄银行应急办公室主任确认响应状态解除条件，经邮政储蓄银行应急领导小组组长或总指挥批准，宣布解除紧急响应状态。

7信息

7.1消防事故应急处置信息由邮政储蓄银行新闻小组负责，任何部门、单位和个人不得擅自对外事故信息。

7.2应急办公室和各应急工作组应在应急处置的同时，注意收集、保留事故信息及应急处置情况，并及时提供给新闻组。

8后期处置

8.1善后处理

火灾事故应急处置结束后，邮政储蓄银行和事故发生单位根据需要成立善后处置小组，负责协助公安消防机构开展事故调查，并开展保险理赔、肇事责任追究等工作。火灾发生单位和部门应当保护现场，接受事故调查，如实提供火灾事故的情况。未经同意不得擅自清理火灾现场。

应急结束后，应将各类消防设施和力量恢复到应急前的状态。

8.2总结改进

事故应急结束后，事故单位应逐级填报火灾事故报告和报表，并举一反三查找隐患，落实整改措施。

应急处置相关单位和应急工作组应根据应急工作中的经验教训，不断修订、完善相关预案。

9应急保障

9.1应急队伍保障

9.1.1火灾应急队伍主要包括办公室各部门一线广大职工及义务消防员，和外部救援力量，如公安消防、医院救护等。

9.1.2各单位、部门要制定火灾现场处置方案，并明确各专职、义务消防队员名单。要在一线职工中组建义务消防队。事故发生时，在场的运行、检修、施工人员是先期处置队伍。现场指挥部启动以后指挥后续处置队伍(应急专业队伍)开展应急处理和救援。

必要时组织好应急队伍的轮换或留有预备队。

9.1.3平时要掌握现场周围地区外部救援力量。应急救援中随时联系,请求场外增援队伍。

9.2现场救援装备保障

9.2.1火灾事故中主要的应急装备有：消防设备(车)、器材、工程抢修车辆、起重设备、各类抢险抢修专用工具、流动发电车、应急照明设备、安全工器具、空气呼吸器、防毒面具、防护服、救护设备(车)等。

9.2.2各单位应在现场处置方案中,掌握现场可调用的应急装备资源,建立信息数据库,明确现场应急装备的类型、数量、性能和存放位置。要建立相应的维护、保养和应急调用等制度。

办公现场可能不具备的一些特殊应急装备,如消防车、救护车、大型起重设备、专用设备和工具、防护服等,应明确应急需要时向外部(本单位其他生产部门和场所、友邻单位、周边消防队和急救中心、上级公司等)获取的方式求助。

9.3其它保障

应急所需通信、交通、治安等保障，遵照统一规定执行。

10培训和演练

10.1邮政储蓄银行安全监察部负责宣贯本预案，确保本部各相关部室熟悉本预案内容，明确自身职责和工作流程。各基层单位要将本单位预案和现场处置方案纳入日常安全学习教育内容，并对相关人员组织开展必要的培训，增强应急处置能力。

10.2本预案的演练由邮政储蓄银行安全监察部组织策划，重点检验邮政储蓄银行本部和邮政储蓄银行系统各单位应急组织机构之间应急响应联动情况以及通信系统。本应急预案原则上每年组织一次演练。

11附则

11.1预案管理与更新

本预案由邮政储蓄银行安全监察部负责制定，并负责日常的滚动修改，时间为每年或事故应急响应结束之后。

11.2监督检查与奖惩

本预案的实施由公司安全监察部负责监督检查，纳入邮政储蓄银行综合业绩管理考核，执行邮政储蓄银行有关奖惩规定。

11.3制定与解释部门

本预案由邮政储蓄银行安全监察部组织制定并负责解释。

11.4预案实施与生效时间

本预案自之日起施行。

12附表

12.1重要相关单位、部门的联系方式

火灾应急处理方案及流程篇3

关键词：高速公路；隧道火灾；应急措施

一、隧道火灾的原因及隐患

1.1隧道火灾的原因：从国内外隧道火灾事故案例可知，造成火灾事故的原因是多方面的。隧道火灾原因大致有以下几个方面。

1.1.1车辆本身故障引发的火灾：车辆故障引发汽车火灾的主要原因有机件摩擦起火、化油器回火、电气线路短路、车辆漏油等引发火灾。

1.1.2车辆撞击起火：由于隧道内车辆超速行驶和隧道能见度低，极易发生车辆之间、车辆与隧道及隧道设施相撞或擦挂，发生交通事故导致火灾的。

1.1.3车辆上的货物引起火灾的：隧道内有各种车辆通过，他们所载的货物有可燃的或易燃的物品，可能会因各种原因引发火灾。

另外还有隧道内的设施、设备着火而引起的隧道火灾等。

1.2隧道火灾的隐患：据国际消防技术委员会(CTIF)近期对多国隧道的检查中发现，当前不少隧道由于设计和管理差错，存在以下火灾隐患。

1.2.1通风排气道少：隧道中经常运输化学物品和多种易燃易爆物品，由于隧道内通风排气道少，必然通风不畅，温度上升快，许多有害气体都滞留在隧道内，不但伤害人体健康，而且遇到高温和名火，及易发生火灾和爆炸，造成重大损失。

1.2.2缺少紧急出口通道：当前各国隧道的外观比较优美，结构各不相同，高度和密度也各异，但都缺少紧急进出口道。不少公路只能从两端进出。有些隧道虽然有少量进出口道，但标志不醒目，一旦发生火灾，不但消防和救护车辆无法到现场，遇难者也难逃出，必然造成重大损失。

1.2.3防火救护设备少：不少隧道内缺少灭火水源和灭火器，消火栓间隔太远，救护工具也很少。一旦发生火灾，现场人员无法及时灭火救灾。此外还有许多人们不重视或不了解的危险因素。如国际消防技术委员会多次火灾案例报告中所述，通过隧道运输的面粉、咖啡粉和牛奶粉等有机粉末与隧道中灰尘混合后，遇到高温或明火时同样会发生爆炸。隧道火灾危险性大于敞开空间火灾的危险性。

二、隧道火灾中烟气流动和火焰传播速度的特性

日本隧道火灾研究所在隧道火灾的研究中，建造了长21m、高1.6m、宽1.5m的隧道模型，研究表明，隧道内燃料的燃烧速度是敞开空间的3倍，隧道火灾中，隧道内温度可达到1000℃。当隧道发生火灾时，向隧道内送风，在一定程度的风速下，火焰的燃烧速度和敞开空间一致；如果风速减弱，火源正上方的隧道壁温度将很快升高，通过辐射热量的返回，燃烧速度将猛烈增加。隧道火灾烟气流动和火焰传播、扩散是十分复杂的现象。隧道火灾的危害主要来自于烟气和火势的蔓延，而烟气的扩散和火焰的传播速度完全被隧道气流控制。

无风隧道中烟气自由流动扩散的主要特性。其特征表现为缓慢而非稳定的流动扩散过程。火灾初期阶段烟气在隧道上部空间呈流束状的纵向延伸，同时逐渐向下部空间的空气区横向扩展。这种烟气和空气的分层作用将随着烟气扩散逐渐减弱以致消失，在一定距离处以全断面的烟气流状态继续扩散，已形成的流束状烟气也渐趋消失。其结果在隧道中形成大范围、高浓度的烟气危害区，在火灾初期阶段，利用烟雾和空气的分层现象和扩散，将对控制隧道火灾、防灾起到积极作用。但是，当自由扩散形成烟气危害区以后，将对防灾产生不利的影响。利用通风气流改变这一流动扩散形态，将对控制隧道火灾、防灾产生明显效果。在自然风控制下隧道中的烟气受限流动扩散特性表现为：在下部烟气区，燃烧生成的烟气即刻被气流裹携，并在强烈的混掺作用下很快扩散至整个流区空间。烟雾区位置和对烟雾的稀释程度，是与火灾的发生位置和强度密切相关的。在少数特定的条件下，直接利用自然风控制火灾烟雾可以获得良好的防灾效果，但大多数情况下将对防灾产生不利影响甚至严重后果。因此，利用风机对气流的调节作用，改变烟雾的扩散形态对于控制火灾是十分必要的。

利用风机改变隧道中的自然风状态(包括静止状态)，这时的烟雾扩散完全被调控气流所控制，称为烟气的强制扩散。由于气流的调控不仅可以进行不同幅度的增速、减速调节，而且还能改变流动的方向。因此，被调控气流所控制的烟雾扩散浓度和扩散区域也随之变化，这种烟雾扩散特性更能适应隧道防灾的要求。从此意义上说，烟气的强制扩散是控制隧道火灾的一种主要扩散形式。通过气流的调控改变烟气和火焰传播扩散特性，不仅是必要的，而且也是可行的。

三、隧道火灾的防范

3.1隧道的耐火等级：隧道内发生火灾时，隧道顶部的温度将会很高。而公路隧道墙体内一般埋有电缆等设施，如果墙体耐火等级太低火灾时极易将电缆烧坏，影响隧道内设备的使用。因而隧道所用的材料耐火极限应为1.5h-2h，隧道内的拱顶和侧壁的表面应喷涂隧道防火涂料或其他措施予以保护，提高其耐火等级，使耐火极限达到2h以上，防止隧道内混凝土在火灾中迅速升温而降低强度，避免混凝土炸裂、衬内钢筋破坏失去支撑能力而导致隧道内垮塌，防止墙体内埋的电缆等设施烧坏。同时对墙体内的电缆还应用阻燃电缆或耐火电缆，各类电气线路均应穿管保护。

3.2隧道内的消防设施：隧道是一个近似密闭状态的交通设施，为了能及时了解隧道的营运情况，应在隧道内安装电视监控系统。此外，为了使火灾或其他突法事件能及时得到解决，隧道内还应安装应急设施，主要包括报警设施(隧道内车辆多，排放的烟气多，不适合安装感烟探测器，宜采用感温探测器或火焰探测器)。在安装自动报警设施的同时还应安装手动报警装置，以便发现火情的人员能够迅速报警。另外，宜在每隔一定距离设置消防应急电话，手动报警设施和应急电话可设在消火栓箱旁。疏散设施，为了控制人员伤亡和财产损失，也为了是消防人员快速进入火灾现场扑救，必须尽可能快的疏散人员和车辆。短距离的隧道可用自然通风，如果隧道内采用纵向通风系统，火灾时烟气将会顺车道扩散，则应设置避难设施。隧道内应设置事故照明和安全疏散引导引导标志，以便火灾时指示人们的避难方向。灭火设施，在隧道内应配备必要的灭火器材，应设置消火栓系统以及便携式灭火器材。

3.3隧道的消防管理：隧道的火灾主要是通过隧道内的车辆引起的，加强安全管理首先应从加强车辆管理入手，隧道管理部门通过监控系统对隧道内车辆进行监控，如果发生事故，隧道管理部门应立即派车进行疏散。公安交警应加强对进入隧道的车辆以及驾驶人员的检查，对酒后驾车和疲劳驾驶的驾驶员不许进入隧道。另外，隧道管理部门还应定期检查隧道内的消防设施、火灾隐患和消防安全工作等。

四、隧道火灾时各系统的控制

4.1隧道通风系统的控制：正常交通情况：稀释隧道内汽车行驶时派出废气中以CO气体为主的有害物质和烟雾，为乘用人员、维修人员提供符合卫生标准的洞内空气环境，为安全行车提供良好的清晰视线。

火灾事故情况：通风系统具备双向排烟功能，在事故发生时能控制烟雾和热量的扩散，可根据消防及救援人员的现场要求控制和调节隧道洞内的风向和风量。火灾状态时，隧道内的风速应控制在3m/s以内。

控制的目的是保障隧道内环境指标处于标准允许范围内，即CO浓度低于标准要求的230ppm，烟雾透过率低于0.0070。

启动风机应首选累计启动时间最短的风机，以平衡各组风机的劳逸程度，延长风机寿命。

为了减缓风机启动瞬间的电流冲击，启动风机时各组风机之间要有足够的延时，如果改变送风方向，应确保先关停再启动反向运转。

启动一组风机5分钟或10分钟后，如果各项指标没有明显下降应再启动一组，直到全部风机启动。若还无法降至允许范围内，监控系统应立即向监控员发出报警信息，提示关闭隧道。

在隧道火灾时，风机启动和送风方向在火灾早期应以抑制或减缓洞内烟雾和有毒气体扩散速度和范围为目标，以确保受困人员有足够时间安全疏散。如果车行横洞没有安装防火卷帘门，可以通过横洞两侧前后两组风机互相对吹，在车行横洞内形成空气反压，来阻止火灾隧道有毒气体向另一侧扩散。

4.2隧道的照明控制：隧道的照明控制确保车辆驾驶员在进出隧道时实现洞内外光线平稳过渡，避免因“黑洞”或“白洞”现象而影响车辆行驶安全。照明控制一般根据洞口光强检测值或人工设定的时序参数进行自动控制。但是在隧道发生火灾时，应与事件处理要求实现联动控制、为疏散人员和事件处理部门提供照明。

以上2个系统的控制在监控系统检测到火灾报警后，由监控中心下达命令，切断市电供电，由市电切换到配电柜处安装的应急电源EPS，同时熄灭隧道内的照明灯，由EPS供电，支持应急灯照明和风机的运行，在此期间，依照设计时定的方案，自动或手动控制发电机的启动，来供隧道内各个设施的用电。

4.3可变情报板信息的：隧道洞内外情报板和可变限速标志信息主要是配合隧道内事件的发生，及时向隧道内司乘人员和救助人员提供疏散路径、隧道环境状况、交通管制等信息，以便及时掌握隧道内情况，配合应急部门处理应急事件。

4.4隧道广播：隧道广播主要用于隧道突发事件时操作员指挥洞内受阻人员和车辆及时安全的按预定方案疏散，以及组织灭火等突发时间的处理。

4.5交通信号控制：交通信号系统主要用于隧道正常交通指示以及隧道发生火灾、交通阻塞和事故等事件的交通控制。

五、结束语

随着社会的发展，高速公路建设越来越重要，隧道内的突发事件也同样得到越来越多的重视，可见一份火灾应急方案的制定对于高速公路的管理者来说是十分必要的。

预防和减少隧道火灾带来的损失，可以从以下几个方面考虑：

(1)首先应进行合理的设计，根据发生火灾的各种情况以及以及相应的原理，制定出最有效的安全措施；

(2)其次是设置应急设施，确保这些设施的方便性、有效性、预防性和系统性；

(3)通过信息宣传和各个部门的大力配合，使隧道司乘人员认识到自身行为的重要性；

火灾应急处理方案及流程篇4

为防范火灾事故应急处置程序，明确各所辖管理所、机关各科室在应急管理体系中的职责，及时、高效、有序的组织实施火灾事故的应急救援、处置工作，最大限度减少火灾事故伤亡、财产损失和社会影响，根据《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国安全生产法》等法律法规的规定，结合所管辖路段火灾事故应急处置的实际，制定本预案。

二、指导思想

以“安全第一，预防为主”的安全生产方针为指导，坚持“以人为本、预防为主、分级管理、逐级负责”的基本原则，明确各管理所、机关各部门的应急管理、救援职责，强化抢救意识和大局观念，统一指挥，明确分工，各尽其责，保证救援工作安全高效、快速有序的进行。事件处理坚持“安全第一”的原则，以人员疏散为先，人员抢救为主，其次减少设备、财务损失，再次考虑障碍排除，维持交通秩序、车辆疏散及改道分流。

三、适用范围

1.适用于在所管辖路段内发生的突发性火灾事故，可能造成严重后果的；

2.适用于因自燃等情况发生的车辆燃烧事故，牵扯人员疏散等情况的。

四、成立安全消防应急救援小组

组 长：分公司经理

副组长：党委副书记、分公司副经理

成 员：分公司各科室、管理所负责人

值班电话：xxxxxx

五、应急响应

（一）所辖各管理所监控室实行24小时值班制度，及时受理各类突发性事件的报警，详细了解突发性事件的发生时间、事故地点、车辆类型、牌号、是否载有危险物品、人员伤亡等简要情况并认真做好接警记录，对接警后的处置情况也应认真作好记录。

（二）值班监控员在了解事故现场的具体位置及性质后，及时通知值班领导、驻地交警及路政值班人员赶赴火灾现场。

如火灾事故严重、人员伤亡较多时，救援应急小组在报请上级单位同意后应立即向当地政府、安监局报告，请求政府启动应急救援预案。

（三）值班领导与路政巡查人员迅速赶赴火灾现场，在火灾现场及时设置警示标志、警示牌，规范放置救援车辆，划定警戒区，查明现场情况（包括死伤人数、载货种类、损失情况）及时上报，在确认火灾现场无安全隐患的前提下，尽快组织实施救援，减少损失。

（四）应急救援小组迅速组织，实施应急方案、组织救援。

（五）因高速公路离市区较远，119火警赶赴火灾现场需要一定时间，路政人员须第一时间着标志服装，携带所需消防器材第一时间赶赴火灾现场。值班领导现场指挥、调配人员对事故现场实施隔离封闭，对因事故而滞留的车辆在保障安全的前提下疏导分流。

（六）火灾事故现场须确保与监控中心信息畅通，及时向监控中心汇报事故现场情况，监控中心可采取可变情况板、收费站预警等方式向过往司乘告知事故情况，引导司乘绕行其他路段，避免因火灾而再次发生恶性事故。

六、应急结束

火灾应急处理方案及流程篇5

【关键词】油库；安全；防火工作

油品具有易燃、易爆等特点，在油品接卸、储存、转输和设备检维修作业过程中，须严格按规范化、标准化作业流程操作，作业中的“低标准、老毛病、坏习惯”和“三违”等现象，极易引发油品火灾事故。故在安全管理上，必遵循HSE管理体系，牢固树立设备的本质安全和消防的长效机制；在防范措施上，必须落实安全防火工作的责任，确保安全生产的平稳运行；在事故抢险上，必遵循“抢救生命优先、应急救援人员行动优先、防止事故扩散优先，”的原则，最大限度的减少人员伤亡和财产损失。

一、影响罐区作业的安全因素

（一）人的不安全行为

罐区输转、计量、司阀、检维修作业，未采取安全的防范措施，不按标准化、规范化操作，导致事故发生的可能性极大。

（二）物的不安全状态

罐区工艺设计、设备、保护措施、安全装置的缺陷，未制定有效的防范措施，或措施落实不到位，极有可能导致事故的发生。

（三）森林火灾

处于山区和森林环抱之中的油库效多，周边一旦出现森林火险，对油库将形成极大的安全威胁，易引发罐区火灾和爆炸事故。

（四）雷击

雷电流发生的电动机械效应力，在雷击点的高热量下，可导致金属熔化或气化，使油罐和附件发生严重扭曲、解体、撕裂和爆炸现象。

二、罐区防火工作的管理措施

为有效的防止火灾事故的发生，油库防火工作应从基础工作开始、从设备设施维护着手、狠抓日常管理，采取多方面的防火应对措施，打造油库安全生产的坚强后盾。

（一）注重长远

加大对油罐设备、罐区设施的检查，定期进行风险评价和危害分析，从员工安全教育入手，强化安全意识，规范标准化作业流程。

（二）严抓细管

切实做好油罐区设备、设施的日常维护和保养，从精细化管理做起，落实设备“四定”，确保设备的完好率、隐患控制率达到100%。

（三）重点防范

从季节上加强森林防火工作，构筑有效的防火隔离带和消防设施的配备，加强重点时段的巡检、巡查，防止山火袭击。

（四）落实责任

做好防雷电、防静电设备的强制性检测和雷雨多发期的自检工作，确保在突发性灾害天气时，起到对油罐的安全保护作用。

三、罐区防火安全的管理体系

油库的防火工作和应急管理体系，要从多方面、多角度、多措并举中入手，制定切实可行的应急救援体系，减少事故的发生和财产的损失。

（一）应急管理体系建设

油库应根据所处地理位置、季节变化、周边情况等，制定和完善消防灭火、应急救援、抢修抢险等预案。体系建设中，一是协调各方力量、上下联动、部门间的配合；二是健全隐患整改责任、应急信息传递、应急物资保障等制度；三是构筑统一指挥、协调有序的应急管理体系；四是不断加强预案的演练和修订工作，确保预案的完整性和可行性。

（二）罐区的防火与救援

罐区的防火工作和事故抢险，应遵循“预防为主，防消结合”的原则，在目前油库人员编制有限的情况下，加强义务消防组织与人防、安防和技防并举的措施，在一旦出现突发性事故时，能最大限度地发挥油库自身义务消防组织力量，启动上下联动机制，依托当地政府和消防单位的力量，共同处置和抢险救援。

1、从“人的不安全行为”上分析

在罐区抢维修过程中，有统计显示，人的因素造成事故的发生率占67.8%，较常见的有设备抢修、跑冒漏、油罐清洗、油料回收等引发火灾事故。故在罐区的防火工作中，一是要增强员工的安全防范意识，发挥培训库的功能，以消防安全、专业知识、岗位技能等教育，将安全防火工作渗透到员工的脑海之中；二是强化应急管理措施，在罐区的防火工作中，制订切合实际的、符合实情的、实战实用的应急抢险预案；三是加强员工应对突发事件的救援能力，结合季节性的变化，不定期的、有针对性的实施预案演练，尤其要加强企业上下联动的救援机制，加强联防单位间的应急管理措施，加强与当地政府和消防部门的密切配合，共同进行抢险和救援。

如：抢维修过程中出现火灾事故，员工应迅速启动应急救援预案，在火灾初起的那一刻，在第一时间、以最快的速度、就近取用移动式消防器材或石棉毯，控制火势的蔓延，有序的进行初期火灾的扑救；如险情恶化，火势范围和危害程度进一步扩大，现场救援人员，则应撤出救援现场，到指定的安全施救点，开启着火罐及相邻罐的消防灭火系统、开启罐区固定消防炮、泡沫消防栓等设备，控制火势向周边蔓延，等待地方政府、消防单位和外援力量到达现场后共同剿灭。

2、从“物的不安全状态”上分析

储油罐的安全保护装置有泡沫、清水消防系统，有防雷、防静电保护系统、罐顶设有波纹式阻火器。在罐区的日常防火工作中，一是要加强设备专项检查制度的落实，查找设备的薄弱环节，加强罐区安全工作的巡检，消除设备隐患，使设备处于正常的工作状态；二是要认真吸取事故案例中的经验教训，在“预防为主、防消结合”的原则上，加大技防设备在罐区上的应用；三是从设备的本质安全入手，注重员工在操作失误时、在设备出现故障时，技防措施能够发挥积极的作用，如罐区固定式消防炮、罐体喷淋冷却保护等系统的投入。

如未认真履行岗位防火工作职责和设备“四定”的责任，设备疏以检查、存在缺陷，在突发事故中，设备在本质安全上，发挥不了正常的作用，那么，事故势必升级，酿成更大的灾害性事故。若罐区安全防火工作严谨有序，安全保护装置完好有效，遇储油罐意外着火，在第一时间，启动油罐灭火预案，配与罐体清水喷淋和罐区固定消防系统进行抢险，处置得当，油罐火灾能在短时间内灰飞烟灭；若出现意外，同样可以对火势进行控制，等待地方政府、消防单位和外援力量到达后共同处置。

3、从“森林火灾”上分析

南方油库的建设，大多坐落于边远山区，依山而建，处于森林覆盖之中，与山形成环抱之势，其枯枝、落叶、枯草、丛林遍布整个油库周边，加之附近村民火烧田埂、稻草、清明祭祀等用火，季节的不同，火灾的风险和危害程度则不同。故油库在森林防火工作上，一是要加强与周边单位、村民小组的防火联防，制订风险防范和应急救援措施；二是要加强周边民众的安全防范意识，加大宣传和教育的力度；三是要加强与联防单位和村民小组的联系，开展森林火险的应急预案演练；四是要加强自身防范和救援能力的建设，充分利用应急物资在森林火险中运用。

如罐区周边一旦出现森林火险，若防范措施空白，联防机制瘫痪，安全间距不足，山火借助可燃物、风之势，将给救援工作带来不可预知的阻力，直接威胁着罐区的安全。故构筑油库有效的防火隔离带已势在必行，以消防通道而定，距防火堤应保持3米以上的安全间距，以油库围墙划分，内外必形成5﹕3米的防火壕沟，在发生山火时，能借助其人工屏障，一是阻隔火势对油罐的直接威胁；二是出现山火气旋、飞火时，有足够的防火空间。所以，在森林防火工作中，防火隔离带的设置十分必要，同时还应发挥油库联防组织作用，加强相互间的协调和配合，设置瞭望台和监控系统，确立发现优于灭火的原则，形成“群策群力、群防群治”的防范机制。

4、从“雷击”的自然灾害上分析

雷电有很大的破坏作用，建（构）筑物等设施和设备遭受雷击时，会产生相当高的过电压和过电流，造成设备和设施的破坏，导致火灾和爆炸，甚至人员伤亡。而有效的防雷装置，通过引下线和接地装置把雷电泄入大地，使人员、设备和设施免遭雷击，起到安全保护作用。所以，在罐区雷电的防火工作中，一是油罐防雷装置同其他设备一样，应定期检查各部件的连接情况和锈蚀情况；二是每年春秋两季，气象检测部门应对油罐防雷、防静电保护设施进行强制性检测，使其处于良好的运行状态；三是季节变更时，要加强油罐区季节性的防雷、防静电自检工作；四是加强防雷电应急救援预案的演练，强化员工抢险救援能力。如油罐遭遇雷击起火，未造成油罐撕裂爆炸，应立即停止作业，启动火灾应急救援预案，用泡沫消防系统，控制罐内液面火势，同时施以着火罐、相邻罐的罐体冷却，配与地方政府、消防单位和外援力量的救援，从而达到对火势的剿灭。

（三）强化应急预案演练

加强油库员工应对突发事故的抢险能力，应在提高员工救援处置能力上下功夫：一是制定符合实战、切合实际的应急抢险和救援预案，运用HSE管理体系中PDCA管理模式，在演练中不断地对预案进行修订和完善；二是罐区防火工作，应依靠当地政府的重视和消防警力的配合，从罐区火灾的危害性和施救难度上着手，形成油库义务消防组织与外部力量的救援整体；三是培养一支训练有素、技术过硬的救援力量，从个体出发，以班为组，形成班组与班组间的配合，在应急抢险中发挥团队力量；四是强化应急预案的演练，克服“练为看”的错误观念，根据季节性的灾害变化，制定相应的演练科目，使其具有实战、实用、实际的效果；五是在救援能力上，加强对预案抢维修能力方面的训练，在演练中把预案的抢维修与应急救援相结合，促进油库员工应急处置能力提高。

四、安全管理制度化、规范化

在我国油库管理中，标准制度不健全以及落实不到位是制约油库安全管理的最主要的隐患。目前，各油库以及中转站的自动化程度越来越高，先进的测试仪器以及计量设备使用使得人为影响逐步减少。因此，建立和落实合理的、适合本油库的规范作业流程和安全制度，对于油库的安全作业和效益的最大化有着积极的意义。

安全工作的行为准则是油库企业安全的生命线。只有抓住贯彻规章制度这根主线，油库安全工作才能落到实处，才能有力度、有效果。首先，要从学知识、强素质，学规章、守制度抓起，准确理解各项法规制度的内在含义，增强遵守法规制度的自觉性；其次，要“严”字当头，严格执行各项规章制度，按管理制度办事，按操作规程做，按技术规范管，坚决处理有章不循、执章不严、违章不究和违章介定不清的问题；再次，要狠抓安全制度的落实，切实做到制度全覆盖，管理无漏洞，这样才能保证油库的安全最大化。

火灾应急处理方案及流程篇6

一、总则

(一)目的和依据

为了认真贯彻落实“预防为主，积极消灭”的森林防火工作方针，有效预防、控制和扑救森林火灾，及时处置火灾事故，保护森林资源安全，保护人民群众生命财产安全，把森林火灾的损失降到最低程度。依据《中华人民共和国森林法》、《森林防火条例》、和《国家处置重、特大森林火灾应急预案》、结合我乡森林火灾预防和扑救的工作实际，制定本预案。

(二)处置森林火灾原则

1、统一领导，分级负责。在乡人民政府的领导下，乡护林防火指挥部负责制订和组织实施本预案，同时指导全乡及各村制定本辖区森林火灾扑救预案，按照分级管理分级响应的要求，落实处置责任制。

2、专群结合，协调配合，快速反应。专业、半专业扑火队和发动群众相结合，密切协作、形成合力，快速有效处置森林火灾。

3、以人为本、安全防范。在处置森林火灾，保护森林资源安全时，要坚持以人为本，把保护人民群众生命安全放在首位，努力保护人民群众财产和公共设施的安全。

4、警钟长鸣、常备不懈。要落实预防森林火灾的各项措施，做好紧急应对突发森林火灾特别是重、特大森林火灾的思想准备、机制准备和工作准备，建立应对森林火灾的长效机制，做到常备不懈，快速反应，处置得当。

(三)预案适用范围

本预案适用于空壳树乡行政区域内发生的森林火灾的应急处置。

二、组织指挥机构与职责

(一)本预案启动后，乡护林防火指挥部承担本乡应急处置森林火灾的各项组织指挥工作。

乡护林防火指挥部办公室设在党政办，(联系电话：7822021)负责电话值班、森林火情动态变化监测、信息统计汇报、森林火灾扑救协调等工作，乡护林防火指挥部成员单位等相关支持保障部门应快速响应，按职责任务，积极配合做好各阶段的扑火救灾工作。

(二)乡护林防火指挥部职责

在乡政府统一领导下，乡护林防火指挥部积极协调有关部门，调动扑火力量，采取行之有效的应对措施，尽快扑灭火灾。具体职责是：

1、组织扑火力量，保证通信联系，做好火场监测及部门间的协调等各项具体应急处置措施落实工作。

2、负责协调扑火队伍调动，确保扑火机具、装备及救援物资快速运输，协助提供后勤保障。

3、协助和指导开展扑火救灾工作，负责及时向县森林防火指挥部反馈火场信息，解决在扑火工作中存在的实际困难。

(三)乡护林防火指挥部各成员单位职责

乡护林防火指挥部由副乡长为指挥长，乡林站站长、乡武装部部长为副指挥长，有关乡直单位主要领导为成员。成员单位在应急处置森林火灾中的的主要职责是：

1、乡人民政府办公室：负责协调指挥部成员单位之间协同配合进行森林火灾的扑救工作。

2、乡林站：负责森林火灾专业、半专业扑火队伍的管理及培训，扑火工具的准备、保管、维护，火灾调查与评估及组织森林火灾扑救工作。

3、乡武装部：根据需要，调动全乡民兵参加森林火灾扑救工作，在平时组织全乡民兵进行森林火灾扑救演练。

4、乡综治办：负责协调县消防大队、公安等部门参加火灾扑救工作，并做好灾区治安管理、安全保卫、火场交通管制及火案侦破等工作，保证火灾扑救工作顺利进行。

5、乡财政所、民政所：负责为扑火救灾所需经费提供保障。

6、乡卫生院：负责对森林火灾造成人员伤亡，无法满足救助需要时，协调相关部门做好灾区紧急药品支援、卫生防疫、受伤人员的救治工作。

7、乡司法所、国土所：负责组织对全乡中小学生进行森林防火宣传教育，防止学生玩火引起森林火灾。适时组织全乡中小学校开展森林防火知识竞赛。

8、乡安监站：负责监督检查全乡各村及重点山头的森林消防安全，及时消除火险隐患。

(四)乡护林防火指挥部实行片区责任制，指挥部成员单位要经常性地到所在片区进行宣传、检查、督促。(五)村防火委员会负责本辖区内的森林防火工作。制定和完善扑救森林火灾预案、做好扑火准备，发生森林火灾时，及时组织扑救和上报。

三、森林火灾预防、监测、预报、报告

(一)森林火灾预防

1、乡防火指挥部组织开展经常性的森林防火宣传教育，宣传要做到重点突出、全面覆盖、不留死角，着重宣传森林防火法律法规、典型案例、扑火安全常识、扑火科学知识;要在各种宣传媒体公布“119”森林火警报警电话，要在全乡中、小学校开展森林防火教育，提高全民森林防火意识。

2、要严格控制和管理野外火源，规范生产、生活用火行为，严禁在林区野外用火;各村森林管护人员要坚持巡山护林制度，加强对重点时段、重点区域、重点人口的检查监督，做到见火就查、违章就罚，特别是对春耕生产季节烧灰积肥、清明节前后上坟烧纸等野外用火严加制止，切实消除各项火灾隐患。

3、在重点林区有计划地开设巡护道路和防火隔离带，加强全乡森林防火基础设施建设，全面提高我乡预防和扑救森林火灾的综合能力。

(二) 信息报告和处理

1、发生森林火情后，管辖单位要立即向乡防火办上报火情动态及组织扑救情况，乡防火办接到可能发生或即将发生森林火灾的信息后，要立即做出分析判断，及时向县护林防火指挥部领导报告，并积极组织扑救。严禁组织动员残疾人、老年人、孕妇、中小学生和儿童参加扑救森林火灾。

2、出现重要火情时，乡护林防火指挥部应在发现火情后1小时内详细准确地将森林火灾发生时间、地点，扑火力量及设备，现场指挥负责人及联系方法，火情动态，发生地森林资源、道路交通、河流水系、地形地貌状况，火灾现场气象情况报告县护林防火指挥部。。

3、当发生乡外火烧入或乡内火烧出的情况时，乡护林防火指挥部及时向县护林防火指挥部报告并通知相关乡护林防火指挥部共同研究，采取相应处置措施进行扑救。

四、森林火灾扑救：

(一)、火灾扑救分工

火灾扑救分为前线指挥部、 扑救组、后勤保障组 、医疗救护组 及保卫组，其具体分工如下：

1、前线指挥部职责：制定扑救火灾实施方案;指挥扑救火灾工作;统一组织、调动和调整扑火力量;做好后勤保障、火场保卫和医疗救护。各工作组的职责是：

2、 扑救组：全权负责火灾扑救工作，紧急制定现场扑火作战方案，并组织实施;准确掌握火情变化和发展趋势，及时调整和调动扑火队伍，并负责向上级报告扑火进展情况及问题;及时报告扑救火灾人力、物资需求计划;根据上级部署和前指决定，调整作战方案，做好火场清理、火场看守的工作。

3、 后勤保障组：根据前线指挥部提出的人力、物资需求计划，及时从后方组织扑火人力、物资(包括扑火人员、扑火工具、汽油、柴油、机油等)及食品，保障前方扑火需要;统一组织管理扑救火灾车辆;负责做好临时通讯系统的组建和架设;负责安排扑火人员食宿;负责组织财产转移或受灾群众的转移安置。

4、医疗救护组：组织管理好现场医疗救护车辆和医疗卫生人员;及时组织抢救伤病员;搞好食品检疫和防疫工作;接收、管理救灾药品。

5、 保卫组：负责起火原因调查和火案嫌疑人员的调查、拘留、审理工作;负责维护扑火现场治安秩序，保障各项扑火工作安全有序进行。

(二)、火场清理

森林火灾扑灭后，前线指挥部要及时组织对火场进行全面、彻底清理。确定无余火后，报经乡护林防火指挥部批准方可撤离火场，同时要安排专人留守火场4小时以上，经检查确认无火后，方可撤出看守人员。

(三)、扑火原则

1、在扑火过程中，首先要保护人民生命财产、扑火人员、居民点和重要设施的安全。

2、在扑火战略上，尊重自然规律，采取“阻、打、清”相结合，做到快速出击、科学扑火，集中优势兵力打歼灭战。

3、在扑火战术上，要采取整体围控，各个歼灭;重兵扑救，彻底清除;阻隔为主，正面扑救为辅等多种方式和手段进行扑救，减少森林资源损失。

4、在扑火力量使用上，坚持以专业、半专业扑火队等专业力量为主，其它经过训练的或有组织的非专业力量为辅的原则。

5、在落实责任制上，采取分段包干、划区包片的办法，建立扑火、清理和看守火场的责任制。

(四)、扑火安全

在扑火过程中始终树立“安全第一”的思想，现场指挥员必须认真分析地理环境和火场态势，在扑火队伍行进、驻地选择和扑火作战时，要时刻注意观察天气和火势的变化，确保扑火人员的安全。

(五)、群众安全防护

坚持以人为本的思想，村委会及村防火委员会应在林区居民区周围开设防火隔离带，预先制订紧急疏散方案，落实责任人，明确安全撤离路线。当居民区受到森林火灾威胁时，要及时果断地采取有效阻火措施，有组织、有秩序地及时疏散居民，确保群众生命安全。

五、森林火案查处

轻微违章野外用火及森林火警案件原则上由林站处理，一般及以上森林火灾案件报县林业局查处。

六、后期处置

(一)、火灾调查及评估总结：火灾扑救工作结束后，乡林站要及时组织人员对火灾现场进行调查，准确掌握火灾面积、森林资源损失、组织扑救森林火灾、起火原因、肇事者等相关情况。乡护林防火指挥部将情况汇总统计后，及时进行全面总结，分析火灾发生原因和教训，提出改进措施，上报县护林防火指挥部。

(二)、奖励与责任追究：对在扑火工作中贡献突出的单位和个人，参照《森林防火条例》等相关规定执行奖励与表彰;对在扑火工作中牺牲人员需要追认烈士的，依据国家相关规定报县级有关部门和部队系统办理;对火灾肇事者，报司法部门依法查处;对火灾事故负有行政领导责任的追究，参照《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》及相关规定执行。

(三)、灾后安置及灾后重建：火灾发生后，乡人民政府和村委会根据有关规定妥善处理灾民安置和灾后重建工作，保证灾民不受冻、不挨饿、情绪稳定，并重点保证基础设施和再建工程。

七、附则

(一)本预案是空壳树乡处置森林火灾的应急措施，预案实施后按施行情况予以及时修改和补充。

火灾应急处理方案及流程篇7

一、目的和依据

为了在发生突发事件时酒店能及时、有效地组织救援，把损失减少到最小，根据《中华人民共和国突发事件应对法》和有关部门的要求，结合酒店实际情况，拟定本预案。

二、机构设置

为了能充分保证本预案的实施，把责任落实到各责任人，特成立突发事件应急处置小组，小组的成员构成参照酒店安全管理委员会现有模式。

1、突发事件应急处置小组成员名单：

组长： (总经理)

副组长：副总经理、总经理助理

成员：总办公室主任、财务部经理、销售部经理、餐饮部经理、客房部经理、安保部经理、工程部经理、厨房厨师长

2、小组各成员职责：

组长：负责突发事件应急处置小组的组织、指挥、协调；

副组长：负责突发事件应急措施落实情况的检查、指导；

成员：负责所辖部门应急措施的落实、救援组织和善后处置，协助小组处置各类突发事件。

发生突发事件时，在处置小组成员到达之前，由总值班员负责前期处理。

三、突发事件的范围

1、治安：抢劫、绑架、斗殴、凶杀、自然死亡、坠楼、恐怖活动；

2、消防：火灾、技防失效；

3、自然灾害：水灾、雷击、暴风、地震；

4、食品卫生：中毒。

四、突发事件应急措施

（一）、治安

1、抢劫案件应急措施：

（1）当酒店发生抢劫案件时，如劫匪持有武器（指枪械），在场员工应避免与匪徒发生正面冲突，保持镇静，并观察匪徒的面貌、身型、衣着、发型及口音等特征。决不可草率行事，以免造成不必要的伤亡。如监控中心发现酒店内发生劫案，应立即告知部门经理或总值班员，并按指示向110报警；

（2）如劫匪乘车逃离现场，应记下其车牌号码、颜色、车款或牌子等，并记清人数。同时，可以乘的士或其他交通工具跟踪并用通讯工具向110报告方位和地点，以便警方组织力量设卡拦截。在跟踪的过程中要注意隐蔽，以确保自身安全；

（3）保护好现场。劫匪遗留的凶器、作案工具等不要用手触摸，划出警戒范围，不要让无关人员进入现场；

（4）如现场在交通要道、公共场所等无法将劫匪留下的证物留在原处的，应逐一收拾起来用塑料袋装好并用记号标注位置，交给警方处理；

（5）配合公安机关访问目击群众，收集发生劫案的情况。同时，公安人员未勘查现场或未处理完毕之前，相关人员不要离开；

（6）在场人员不可向报界或无关人员透露任何消息，不准拍摄照片；

（7）如有伤者，要立即送往医院救治，并报告公安机关。

2、绑架人质案件应急措施：

（1）当酒店发生人质绑架案件时，服务人员应立即向部门经理、总值班员和安保部报告；

（2）接报后应急处置小组须第一时间报警；

（3）在警方到达之前应确保消息不被外透，严禁向无关人员透露现场情况，以免引起客人惊慌和群众围观，导致劫匪铤而走险，危害人质安全；

（4）尽量满足劫匪的一些合理要求，如送水、送食物，以稳定劫匪的情绪；

（5）安保、工程人员在附近待命，以便配合公安人员的行动，并划出警戒范围。同时，疏散劫匪所在房间上下、左右房的客人，以防劫匪带有爆炸危险物品；

（6）及时收集、准备好客房的登记入住、监控录像、工程图纸等资料，提供给警方。

3、斗殴案件应急措施：

（1）当酒店内发生斗殴事件时，应立即制止劝阻及劝散围观人群；

（2）如双方不听制止，事态继续发展，场面有难以控制的趋势时，应迅速报告公安机关及知会酒店相关部门人员。安保员应在现戒备，防止事态扩大；

（3）如酒店物品有损坏，则应将斗殴者截留，要求赔偿。如有伤者则予以急救后交警方处理。现场须保持原状以便警方勘查，并协助警方辩认滋事者；

（4）如斗殴者乘车逃离，应记下车牌号码、颜色、车型及人数等特征，交警方处理；

（5）安保员协助警方勘查打斗现场，收缴各种打架斗殴工具。

4、凶杀、自然死亡、坠楼案件应急措施：

（1）当酒店内发生凶杀案时，服务人员应立即向总经理、部门经理、总值班员和安保部报告；

（2）接报人员须第一时间报警并立即成立应急处置小组，应急处置小组须有效协助警方开展工作，在最短时间内清理现场；

（3）安保员协助警方勘查现场，尽快运走尸体、清理现场；

（4）安保部配合警方做好善后处理工作。

5、恐怖活动案件的应急措施：

（1）恐怖活动主要有爆炸可疑物和爆炸恐吓两种方式；

A 、爆炸可疑物

①酒店内发现爆炸可疑物时，须第一时间报告安保部；

②安保部接到报告后应立即勘查现场，但不得轻易碰触可疑物，在无法确认可疑物品时，应马上报警，并划出警戒区，禁止无关人员接近；

③安保部请总机通知突发事件处置小组成员到店协助警方开展工作；

④监控中心按可疑物外形通过监控录像查找嫌疑人，收集相关资料交警方处理；

⑤安保部、综合管理部配合警方做好善后处理工作。

B 、爆炸恐吓电话

①当酒店接到爆炸恐吓电话时，接听人员应尽量获取尽可能多的来电信息，并在接听过程中录音，；

②电话挂断后，接听人员须立即向部门经理、总经理和安保部汇报，不得对外散布任何消息；

③总经理视情况果断报警；

④安保部可以从相关部门抽调人员经警方现场培训后协助警方对全酒店非重点范围进行可疑物搜索；

ⅰ、应急处置小组或安保部经理负责指导正当的搜索行动；

ii、参与搜索者在未经确定前不得接触或弄乱任何有可能容纳爆炸装置的包裹、箱子及其它无主可疑物体；

iii、如发现情况，应及时报告应急处置小组或安保部经理，接报后须通知警方，并派出安保员对炸弹或可疑物体的区域进行隔离警戒；

iv、在警方到达现场对可疑物品进行检测和解爆时，应疏散附近无关人员并知会各相关部门经理配合警方工作和确保人员生命财产安全。

⑤应急处置小组应防止肇事者在酒店公共场所散布不满和制造恐慌；

⑥如发生意外有人员受伤时，综合管理部负责组织人员抢救，房务部负责人员疏散、引导；

⑦、如事件现场涉及到电器和机械设备，工程部须配合警方工作；

⑧安保部收集电话收音等相关资料移交警方处理，并跟踪案件处理结果。

（二）、消防

1、火灾

（1）当酒店发生火警时，消防控制中心接警后，须立即立即赶赴现场查看，确认发生火灾后应立即通知消防控制中心；

（2）消防中心接到火灾确认信息后，应马上告知总机通知突发事件应急处置小组成员到消防中心组成灭火指挥部。同时，通知当班安保领班组织安保员按火场岗位安排开展疏散、灭火、救援工作；

（3）消防中心及时向总指挥（总经理）汇报火势情况，并按照总指挥的指示及时报警；

（4）前、后门值班安保在控制闲杂人员进入的同时引领消防车进入酒店；

（5）工程部坚守岗位，作好泄水准备，配合消防中心启动相关消防联运设备；

（6）客房部组织义务消防队员引导相应楼层客人疏散；

（7）前台及时把入住楼层的客人人数通报消防控制中心和客房部，客房部按指挥部要求疏散相应楼层客人后，须在门上用粉笔作“”标记；

（8）餐饮部在接到报警的同时应立即组织义务消防队员准备疏散用湿毛巾送往火场，抢救贵重物资；

（9）财务部、销售部的突发事件应急处置小组成员组织本部门义务消防队员组成医疗后勤组，负责伤员护理、运送；

（10）火灾扑灭后，安保部负责火灾现场保护，协助消防机构调查火灾原因；

（11）安保部写出“事故报告”，分析火灾成因，改善防火措施。

（三）、自然灾害应急措施

当酒店受到水灾、雷击、暴风、地震等严重自然灾害事故的侵袭时：

1、确认受灾范围：

（1）当水灾、雷击、暴风、地震等自然灾害事故发生后，消防中心应马上确认受灾范围，并通知大堂副理、值班经理组织各部门值班人员对部门辖区内的受灾情况进行清查。

（2）消防中心告知总机通知总经理及突发事件应急处置小组其他成员赶到消防中心，成立救灾指挥部，指挥各部门人员消除灾害，恢复生产。

2、应急处理，防止因自然灾害引发重大安全事故：

（1）各部门应对辖区内的电、气、油进行清查，防止出现泄漏引发火灾，发现存在隐患时应通知工程部立即关闭，严防自然灾害事故引发火灾。一旦出现火警，立即按“火警紧急操作流程”处理。

（2）因灾害事故导致设施、设备严重受损时，若存在安全隐患，如：幕墙或顶棚玻璃坠落、屋顶水池漏水等，应立即对可能出现安全事故的地面区域进行封锁，工程部安排紧急抢修，排除二次灾害隐患：

①建筑20m区域内严禁车辆、行人通行；

②大门车道雨棚、大堂雨棚下禁止车辆、行人通行；

③禁止非工作人员登上楼顶屋面；

④工程人员紧急抢修。

（3）出现以上紧急情况，若需疏散人员，由救灾指挥部确定疏散路线并组织疏散。

3、事故报告：各部门在受灾清查、处理结束后，把情况汇总到救灾指挥部（消防中心），由突发事件应急处置小组出具事故报告。

（四）、食品卫生中毒事件应急措施

1、在酒店内发现任何人有中毒症状，无论是误服或故意服毒，应立即报警，并向总经理汇报；

2、由大堂副理拨打急救中心电话“120”呼救，等待医务人员求援；

3、经警方同意后查看中毒者证件等物品，由警方通知中毒者的单位或亲友；

4、保护中毒者所在现场，不要让任何人触摸有毒或可疑有毒的物品（如：药物、容器、饮品及食物、呕吐物等）；

5、前厅部在大堂车道上安排好车位以便警车和救护车到达及离开时用；

6、将中毒者的私人物品登记、保管或按警方要求交给警方，并签收；

7、安保部将有关资料（警车、救护车车号；到达及离开的时间、警方负责人姓名等资料）登记备案；

8、发现投毒者或可疑人员时立即滞留，交警方处理；

9、属在酒店用餐客人的，除做好以上工作外，还应把客人用餐的菜肴和餐具及残渣封存，交由警方化验、鉴定。

火灾应急处理方案及流程篇8

传统的应急照明系统主要有以下两种方案：①采用自带畜电池的应急照明灯具组成的应急照明系统；②采用专用直流电源集中供电的应急照明系统。这两种方案只是将应急照明系统作为一个独立的供电和配线系统来设计，与消防报警没有联网，无法做到响应火灾现场的变化，更不能动态地调整逃生方向指示，对现场逃生带来困难，此外，应急标志灯的日常维护和检修上存在着严重地滞后现象，应急标志灯最主要的作用是能在发生火灾时应急启动，而应急启动的关键在于其电池充放电工作是否正常。依靠人力的维护和检修，不能及时发现产品问题，其反作用是在发生火灾时往往会给逃生疏散指示带来许多盲区，满足不了火灾逃生的要求。

我们在做某大型公共建筑项目的电气设计方案时，采用了具有电脑主机控制的智能型中央监测型应急照明系统，这一系统采用北京某公司推出的智能应急照明控制系统的解决方案。该智能应急照明控制系统由带地址编码的应急灯，信号中继器及集中控制主机组成，该系统应用处理器和总线技术把建筑物内各防火分区的独立运行的应急照明灯组成了一个实时、高效、分布式控制的网络系统。

我们做了以下两种方案：①采用自带蓄电池的组成的应急照明系统（附图一）；②采用专用直流电源装置组成的应急照明系统（附图二）。考虑该项目为一大型公共建筑，建筑内人员密集，疏散通道比较复杂，且应急照明灯具比较分散，不同防火分区内应急照明灯具数量差别很大，为了保证系统的可靠性，我们采用了自带畜电池的组成的智能应急照明控制系统，该系统比专用直流电源装置组成的应急照明系统有更高的可靠性，在分支电源线路故障情况下，应急照明灯仍能在一定时间内工作，缺点是电池放置分散，电池事故点多，维护较复杂；该系统中每盏应急灯内设置高能畜电池和微处理器，并通过数据总线与中央监测仪相连接，中央监测仪全天候无间断对每个灯具实时巡检，对现场各灯具的电源、电池、线路及灯具自身状态进行监测，并在第一时间以声光报警方式提示并显示故障灯的位置及工况，这样每盏应急灯具有无故障可以得到及时报告，方便了应急灯能得到及时维护，并有效保证了应急照明的可靠性。

智能型应急照明控制系统能与消防报警系统联网工作，在消防控制室确认火灾信号后，智能应急照明控制系统能及时自动点亮疏散区域内的应急照明灯具，并在正确的安全出口处增加闪烁及声音提示，与传统应急照明系统相比，减少了人为误操作的可能性，缩短了应急照明的响应时间，使现场被疏散人员在第一时间得到正确的疏散导向指示；以避免逃生人员错过出口延误逃生时机。智能型应急照明控制系统，能对现场每个应急疏散灯进行编程控制，可使疏散指示以光流的形式，动态指示逃生路径，这样在烟雾环境中，逃生人员可以清晰及时的判断逃生方向。

智能型应急照明控制系统与消防报警系统联网，在确认火灾信号后，使所有应急疏散诱导灯按照合理的逃生逻辑调整指示方向，其遵循的逃生逻辑为：①诱导方向必须远离着火点方向；②着火点以上楼层应避开向着火层火点发生的临近的出口疏散；③接近或到达出口时有声音提示，以免错过出口，延误逃生时间。

火灾应急处理方案及流程篇9

   火灾预防应急方案1

   为进一步强化医院消防应急能力管理，在预防火灾事故发生的同时，及时果断、稳妥地处理火灾事故，确保广大医务人员、患者及家属的人身和公共财产安全，根据《中华人民共和国消防法》和公安部第61号令规定的要求，结合我院实际情况，特制定消防安全应急预案。

   一、指导思想

   认真贯彻《中华人民共和国消防法》等法律、法规和消防“四个能力”建设的要求，充分认识火灾的极大危险性，在行动上落实各项防火措施、技术措施和组织措施，切实有效地防止火灾发生。同时积极做好各项灭火准备工作，一旦发生火灾要及时扑救、及时报告，最大限度地减少火灾损失和人员伤亡，有效地保护员工、患者及家属的人身和公共财产安全。

   二、工作目标

   1、为了保障医院区域内人员和财物安全，一旦发生火灾，在统一指挥下，各司其职，恪尽职守，最大限度的避免或减轻人员伤亡和财产损失。

   2、掌握必要的逃生技能，一旦遇到紧急情况，能够及时利用安全疏散通道迅速撤离到就近的应急避难场所，学会自救和救人。

   三、适用范围

   医院区域内发生的火灾紧急疏散和应急处置。

   四、组织机构

   （一）医院成立消防应急处置指挥部：

   总指挥：

   副总指挥：

   成员：

   主要职责：负责统一组织、协调各部门、科室和院微型消防站力量，进行人员紧急疏散和灭火救援指挥工作。

   （二）指挥部下设各成员组，组成及主要职责如下：

   指挥部下设办公室，地点设在保卫科，负责协助总指挥或副总指挥发挥作用。

   职责：

   （1）负责有关消防工作的指示、通报和指挥部有关决策的传达贯彻，做到上传下达、下情上报。

   （2）掌握突发火灾的全部情况，按指挥部的要求收集、汇总、上报突发火灾所采取的措施。

   （3）统一调配使用人员力量，负责做好处置突发火灾的具体调度和协调工作，监督检查每个专业组工作落实情况。

   办公室下设五个专业组：灭火行动组、医疗救护组、疏散引导组、新闻应急组、安全防护组。

   1、灭火行动组

   组长：

   副组长：

   成员：微型消防站成员及保安人员

   职责：负责按照消控中心报警要求，迅速启动微型消防站，携带灭火装备赶到现场进行初期火灾扑救和人员疏散掩护。

   （1）熟练掌握防火、灭火知识及灭火方法。

   （2）熟悉着火部位的地形、位置、水源、灭火器材的配备、安全通道情况。

   （3）如有人员被困时，掌握好寻人、救人的基本方法。

   （4）会扑救初期火灾，负责人员疏散掩护。

   （5）及时抢救贵重物资，减少财产损失。

   2、医疗救护组

   组长：

   成员：各科主任、值班医生和部分护士。

   职责：

   （1）负责将伤员运送到指定安全区域，并对其进行救治。

   （2）根据火灾现场险情状况进行相应救护，必须按照先救人，后救物的原则，发生火灾则迅速采取灭火措施，控制火势，配合救援人员将火扑灭。

   （3）救治能力超出医院范围的，及时向附近医院求助并将伤员护送到对应医院。

   （4）院办室负责救护车辆的保障工作。

   3、疏散引导组

   组长：

   成员：保安人员和起火部位所属科室人员为主

   职责：

   （1）迅速地、正确地引导患者和家属及医护人员向安全区域撤离。

   （2）迅速地将火灾周围车辆和贵重物品疏散到安全区域。

   （3）在疏散人员和车辆、物品时，若发现有易燃、易爆物，要及时将其撤离危险区，并向指挥部办公室报告。

   4、新闻应急组

   组长：

   副组长：

   职责：负责按照指挥部的命令，统一接洽可能来院的新闻记者，及时准备统一有关信息，必要时封锁灾情现场，防止不良新闻事件发生，最大限度降低灾情影响。

   （1）增强新闻应急防范意识。

   （2）及时发现可疑人员，并第一时间予以接待。

   （3）及时与指挥部进行沟通，报告最新准确信息，统一口径，统一。

   （4）及时警戒维持火灾现场秩序。

   5、安全防护组

   组长：

   组员：保安人员和机关各科室人员为主

   职责：

   （1）划定火灾时的安全区域。

   （2）划定火灾现场的警戒区域，疏散围观群众。

   （3）负责现场和警戒区域的安全和警戒工作，无关人员不准进入现场。

   （4）在安全区域设立明显的救护标志。

   （5）加强巡逻，防止物资丢失。

   五、形成扑救初期火灾三支战斗力量

   第一支战斗力量：正常上班时间由火灾现场工作人员组成，科主任、护士长、科室消防治安责任人为相关责任人，在第一时间自发形成灭火救援力量。非正常上班时间由值班大夫、护士迅速组成，利用就近灭火器材进行灭火。

   第二支战斗力量：由院微型消防站成员和保安人员及院值班人员组成。上班时间由微型消防站队长组织人员进行扑救，非正常上班时间由保卫值班人员组织当班保安人员携带灭火装备进行扑救及人员疏散。

   第三支战斗力量：接到报警的公安消防专业灭火救援力量。

   要求：各科室要对全科人员进行明确分工，组织火灾扑救和疏散引导两个小组，原则上医生和男同志为火灾扑救组，护理人员为疏散引导组。

   六、灭火应急的组织程序与措施

   （一）火情报警的处置程序及方式

   火情报警分两种情况：

   第一，消控中心接到火灾控制器（联动型）火警信号后，应立即查看火情报警显示位置，通知一名消控人员及保安携带消防应急电话和消防应急包迅速赶赴现场核查，如确认误报，应查明原因，将火灾控制器（联动型）复位并做好详细记录；如确认火灾情况发生，应立即通过消防应急电话向消控中心报告，启动消防安全应急预案。

   第二，消控中心接到电话报告火警，应立即向院总值班报告启动消防安全应急预案。

   （二）应急预案启动程序

   1、通知医院总值班立即到达消控中心或现场进行指挥。

   2、通知保卫值班启动微型消防站，组织微型消防站成员和保安携带专业设备奔赴现场进行灭火及人员疏散掩护，如火势较大无法控制，立即向消控中心反馈，拨打“119”火警电话报警。

   3、通知带班领导和主管领导到达消控中心或现场进行指挥，紧急情况通知院主要领导到场指挥。

   4、总值班向医院领导汇报现场情况，同时通知相应组长，做好各自准备。

   5、带班领导通知各专业组做好相应处置工作。

   （三）扑救初期火灾的程序及措施

   （1）发现火灾后，现场科主任、护士长、科室消防治安责任人立即组织值班人员，使用就近的灭火设备进行灭火，灭火过程中，根据火灾性质（如发生电气火灾时，必须尽快将故障部位相关电源开关切断，再通过CO？犆鸹鹌鹘衅司龋┎煌≡裾返纳璞讣胺绞浇衅司取？

   （2）消控中心接到报警，立即报告医院总值班启动消防安全应急预案，将火灾控制器（联动型）开启到自动状态（处于自动状态除外）。

   （3）保卫科启动微型消防站，组织微型消防站成员和保安携带专业灭火设备迅速赶往现场实施灭火和人员疏散撤离。

   （4）各专业组，根据现场情况，时刻准备，等待领导统一指挥。

   （四）应急疏散的组织程序与措施

   1、现场医务人员依次搜寻每一个病室，通知患者及家属有组织的紧急疏散。

   2、消控中心通过火灾控制器（联动型）应急广播向火灾现场发出疏散指令。

   3、微型消防站人员通过扩音喇叭指挥人员安全疏散。

   4、疏散路线尽量简洁，安全出口的利用要平均。

   5、疏散引导组工作人员要分工明确，统一指挥。

   （五）安全救护及现场境界的程序与措施

   1、医务科组织人员在现场及时救治火场受伤人员，必要时与其他友好邻近医院联系救治工作。

   2、医务科、器械科、后勤科人员对被抢救、转移的物资进行登记、保管，对火灾损失情况协同有关部门进行清理登记。

   3、安保人员迅速赶赴火场，进行现场警戒，维持秩序。

   七、应急预案实施终止后的恢复工作

   1、事故报告

   应急预案实施终止后，应采取有效措施防止事故扩大，保护事故现场，需要移动现场物品时，应当做出标记和书面记录，妥善保管有关物证，并按照国家相关规定及时向有关部门进行事故报告。

   2、事故统计

   对事故过程中的人员伤亡和财产损失做收集、统计、归纳、形成文件，为进一步处理事故工作提供依据。

   3、事故分析总结

   对应急预案在事故发生的全过程，认真科学地做出总结，完善预案中的不足和缺陷，为今后的预案建立、制定提供经验和完善的依据。

   4、进行奖惩

   依据医院的各项规章制度，对事故过程中的功过人员进行奖惩，妥善处理好在事故过程中伤亡人员的善后工作，尽快组织恢复正常的生产和工作。

   火灾预防应急方案2

   1 编制目的

   为防止重大生产安全事故发生，完善应急管理机制，迅速有效地控制和处置可能发生的事故，保护员工人身和公司财产安全，本着预防与应急并重的原则，制定本预案。

   2 危险性分析

   2.1 企业概况

   惠州华森涂料有限公司座落于美丽的全国文明城市—惠州，总占地约24665.87平方米。厂区环境优雅、风景优美，花园式工厂，集安全环保型、功能型涂料研究开发、规模化生产和销售结合为一体的专业化工涂料企业。

   华森以科技之汇、健康之汇、诚信之汇为企业使命，在专业领域取得了突飞猛进的发展，品牌效应赢得了广泛的知名度和崇高的美誉度。

   三汇系列产品中不含甲醛、铅、汞等有害物质，VOC含量远远低于允许值，属于实际无毒级，并通过“CCC”认证、IS09001国际质量管理体系认证、ISO14001国际环境管理体系认证以及SGS(国际认可)产品认证，连续四年被市工商局评为“守合同守信用企业”。

   2.2 危险性分析

   本公司生产经营的危险化学品与人体皮肤和眼睛直接接触可能造成灼伤，发生泄漏容易造成人员中毒，其蒸汽与空气能够形成爆炸性混合物;生产和库存的原料、产品与高热源、强氧化剂等接触，易发生火灾爆炸。

   3 应急组织机构与职责

   公司成立危险化学品事故应急救援指挥部和相应的应急救援工作组。

   3.1 指挥部组成人员和职责

   总指挥：总经理

   副总指挥：安全主管

   成员：其他相关管理人员

   总经理不在的情况下由安全主管进行现场指挥。

   指挥部主要职责：

   (1)组织制定本单位安全生产规章制度;

   (2)保证本单位安全生产投入的有效实施;

   (3)组织安全检查，及时消除安全事故隐患;

   (4)组织制定并实施安全事故应急预案;

   (5)负责现场急救的指挥工作;

   (6)及时、准确报告生产安全事故。

   3.2 工作组组成成员和职责

   灭火组：负责消防、抢险。

   成员：周桂好、张喜旺、彭为兵、丁建设、刘小安。

   救护组：负责现场医疗、救护。

   成员：戴正宏、阳楠、吴安。

   警戒组：负责治安、交通管理。

   成员：彭长中、唐砚红。

   通讯联络组：负责通讯、供应、后勤。

   组长:周金前、戴正宏。

   运输组：负责运送伤员

   成员：仇雪林、邓永平。

   4 预防与预警

   4.1 事故预防措施

   (1)建立健全各种规章制度，落实安全生产责任;

   (2)定期进行安全检查，强化安全生产教育;

   (3)车间、库房加强通风、完善避雷设施;

   (4)采用便捷有效的消防、治安报警措施;

   (5)保证消防设备、设施、器材的有效使用。

   4.2 报警与通讯

   公司将用于个体防护、医疗救援、通讯装备及器材配备齐全，并确保器材始终处于完好状况;

   应急电话：

   火警：119

   匪警： 110

   医疗急救：120

   镇环保局：____

   5 应急响应

   5.1 灭火处置方案

   (1)发现火情，现场工作人员立即采取措施处理，防止火势蔓延并迅速报告;

   (2)灭火组按照应急处置程序采用适当的消防器材进行扑救;

   (3)总指挥根据事故报告立即到现场进行指挥(总指挥不在现场由副总指挥负责指挥);

   (4)警戒组依据可能发生的危险化学品事故类别、危害程度级别，划定危险区，对事故现场周边区域进行隔离和交通疏导;

   (5)救护组进行现场救护，如有需要立即将伤员送至医院;

   (6)通讯组视火情拨打"119"报警求救，并到明显位置引导消防车;

   (7)扑救人员要注意人身安全。

   5.2 泄漏处理方案

   泄漏处理包括泄漏源控制及泄漏物处理两大部分：

   5.2.1 泄漏源控制

   (1)生产过程中可通过关闭有关阀门、停止作业或采取改变工艺流程、物料走副线等方法，并采用合适的材料和技术手段堵住漏处;

   (2)包装桶发生泄漏，应迅速将包装桶移至安全区域，并更换。

   5.2.2 泄漏物处理

   (1)少量泄漏用不可燃的吸收物质包容和收集泄漏物(如沙子、泥土)，并放在容器中等待处理;

   (2)大量泄漏可采用围堤堵截、覆盖、收容等方法，并采取以下措施：;

   1)立即报警：通讯组及时向环保、公安、卫生等部门报告和报警;

   2)现场处置：在做好自身防护的基础上，快速实施救援，控制事故发展，并将伤员救出危险区，组织群众撤离，消除事故隐患;

   3)紧急疏散;警戒组建立警戒区，将与事故无关的人员疏散到安全地点;

   4)现场急救：救护组选择有利地形设置急救点，做好自身及伤员的个体防护，防止发生继发性损害;

   5)配合有关部门的相关工作。

   (3)泄漏处理时注意事项：

   1)进入现场人员必须配备必要的个人防护器具;

   2)严禁携带火种进入现场;

   3)应急处理时不要单独行动。

   5.3 化学品灼伤处置方案

   5.3.1 化学性皮肤烧伤

   (1)立即移离现场，迅速脱去被化学物污染的衣裤、鞋袜等;

   (2)立即用大量清水或自来水冲洗创面10～15分钟;

   (3)新鲜创面上不要任意涂抹油膏或红药水;

   (4)视烧伤情况送医院治疗，如有合并骨折、出血等外伤要在现场及时处理。

   5.3.2 化学性眼烧伤

   (1)迅速在现场用流动清水冲洗;

   (2)冲洗时眼皮一定要掰开;

   (3)如无冲洗设备，可把头埋入清洁盆水中，掰开眼皮，转动眼球洗涤。

   5.4 中毒处置方案

   (1)发生急性中毒应立即将中毒者送医院急救，并向院方提供中毒的原因、毒物名称等;

   (2)若不能立即到达医院，可采取现场急救处理：吸入中毒者，迅速脱离中毒现场，向上风向转移至新鲜空气处，松开患者衣领和裤带;口服中毒者，应立即用催吐的方法使毒物吐出。

   6 附则

火灾应急处理方案及流程篇10

关键词：高速公路;隧道火灾;应急措施

1 隧道火灾的原因及隐患

1.1 隧道火灾的原因:从国内外隧道火灾事故案例可知,造成火灾事故的原因是多方面的。隧道火灾原因大致有以下几个方面。

1.1.1 车辆本身故障引发的火灾:车辆故障引发汽车火灾的主要原因有机件摩擦起火、化油器回火、电气线路短路、车辆漏油等引发火灾。

1.1.2 车辆撞击起火:由于隧道内车辆超速行驶和隧道能见度低,极易发生车辆之间、车辆与隧道及隧道设施相撞或擦挂,发生交通事故导致火灾的。

1.1.3 车辆上的货物引起火灾的:隧道内有各种车辆通过,他们所载的货物有可燃的或易燃的物品,可能会因各种原因引发火灾。

另外还有隧道内的设施、设备着火而引起的隧道火灾等。

1.2 隧道火灾的隐患:据国际消防技术委员会(CTIF)近期对多国隧道的检查中发现,当前不少隧道由于设计和管理差错,存在以下火灾隐患。

1.2.1 通风排气道少:隧道中经常运输化学物品和多种易燃易爆物品,由于隧道内通风排气道少,必然通风不畅,温度上升快,许多有害气体都滞留在隧道内,不但伤害人体健康,而且遇到高温和名火,及易发生火灾和爆炸,造成重大损失。

1.2.2 缺少紧急出口通道:当前各国隧道的外观比较优美,结构各不相同,高度和密度也各异,但都缺少紧急进出口道。不少公路只能从两端进出。有些隧道虽然有少量进出口道,但标志不醒目,一旦发生火灾,不但消防和救护车辆无法到现场,遇难者也难逃出,必然造成重大损失。

1.2.3 防火救护设备少:不少隧道内缺少灭火水源和灭火器,消火栓间隔太远,救护工具也很少。一旦发生火灾,现场人员无法及时灭火救灾。此外还有许多人们不重视或不了解的危险因素。如国际消防技术委员会多次火灾案例报告中所述,通过隧道运输的面粉、咖啡粉和牛奶粉等有机粉末与隧道中灰尘混合后,遇到高温或明火时同样会发生爆炸。隧道火灾危险性大于敞开空间火灾的危险性。

2 隧道火灾中烟气流动和火焰传播速度的特性

日本隧道火灾研究所在隧道火灾的研究中,建造了长21m、高1.6m、宽1.5m的隧道模型,研究表明,隧道内燃料的燃烧速度是敞开空间的3倍,隧道火灾中,隧道内温度可达到1000℃。当隧道发生火灾时,向隧道内送风,在一定程度的风速下,火焰的燃烧速度和敞开空间一致;如果风速减弱,火源正上方的隧道壁温度将很快升高,通过辐射热量的返回,燃烧速度将猛烈增加。隧道火灾烟气流动和火焰传播、扩散是十分复杂的现象。隧道火灾的危害主要来自于烟气和火势的蔓延,而烟气的扩散和火焰的传播速度完全被隧道气流控制。

无风隧道中烟气自由流动扩散的主要特性。其特征表现为缓慢而非稳定的流动扩散过程。火灾初期阶段烟气在隧道上部空间呈流束状的纵向延伸,同时逐渐向下部空间的空气区横向扩展。这种烟气和空气的分层作用将随着烟气扩散逐渐减弱以致消失,在一定距离处以全断面的烟气流状态继续扩散,已形成的流束状烟气也渐趋消失。其结果在隧道中形成大范围、高浓度的烟气危害区,在火灾初期阶段,利用烟雾和空气的分层现象和扩散,将对控制隧道火灾、防灾起到积极作用。但是,当自由扩散形成烟气危害区以后,将对防灾产生不利的影响。利用通风气流改变这一流动扩散形态,将对控制隧道火灾、防灾产生明显效果。在自然风控制下隧道中的烟气受限流动扩散特性表现为:在下部烟气区,燃烧生成的烟气即刻被气流裹携,并在强烈的混掺作用下很快扩散至整个流区空间。烟雾区位置和对烟雾的稀释程度,是与火灾的发生位置和强度密切相关的。在少数特定的条件下,直接利用自然风控制火灾烟雾可以获得良好的防灾效果,但大多数情况下将对防灾产生不利影响甚至严重后果。因此,利用风机对气流的调节作用,改变烟雾的扩散形态对于控制火灾是十分必要的。

利用风机改变隧道中的自然风状态(包括静止状态),这时的烟雾扩散完全被调控气流所控制,称为烟气的强制扩散。由于气流的调控不仅可以进行不同幅度的增速、减速调节,而且还能改变流动的方向。因此,被调控气流所控制的烟雾扩散浓度和扩散区域也随之变化,这种烟雾扩散特性更能适应隧道防灾的要求。从此意义上说,烟气的强制扩散是控制隧道火灾的一种主要扩散形式。通过气流的调控改变烟气和火焰传播扩散特性,不仅是必要的,而且也是可行的。

3 隧道火灾的防范

3.1 隧道的耐火等级:隧道内发生火灾时,隧道顶部的温度将会很高。

[1] [2] [3] 

而公路隧道墙体内一般埋有电缆等设施,如果墙体耐火等级太低火灾时极易将电缆烧坏,影响隧道内设备的使用。因而隧道所用的材料耐火极限应为.h-h ,隧道内的拱顶和侧壁的表面应喷涂隧道防火涂料或其他措施予以保护,提高其耐火等级,使耐火极限达到h以上,防止隧道内混凝土在火灾中迅速升温而降低强度,避免混凝土炸裂、衬内钢筋破坏失去支撑能力而导致隧道内垮塌,防止墙体内埋的电缆等设施烧坏。同时对墙体内的电缆还应用阻燃电缆或耐火电缆,各类电气线路均应穿管保护。

. 隧道内的消防设施:隧道是一个近似密闭状态的交通设施,为了能及时了解隧道的营运情况,应在隧道内安装电视监控系统。此外,为了使火灾或其他突法事件能及时得到解决,隧道内还应安装应急设施,主要包括报警设施(隧道内车辆多,排放的烟气多,不适合安装感烟探测器,宜采用感温探测器或火焰探测器)。在安装自动报警设施的同时还应安装手动报警装置,以便发现火情的人员能够迅速报警。另外,宜在每隔一定距离设置消防应急电话,手动报警设施和应急电话可设在消火栓箱旁。疏散设施,为了控制人员伤亡和财产损失,也为了是消防人员快速进入火灾现场扑救,必须尽可能快的疏散人员和车辆。短距离的隧道可用自然通风,如果隧道内采用纵向通风系统,火灾时烟气将会顺车道扩散,则应设置避难设施。隧道内应设置事故照明和安全疏散引导引导标志,以便火灾时指示人们的避难方向。灭火设施,在隧道内应配备必要的灭火器材,应设置消火栓系统以及便携式灭火器材。

. 隧道的消防管理:隧道的火灾主要是通过隧道内的车辆引起的,加强安全管理首先应从加强车辆管理入手,隧道管理部门通过监控系统对隧道内车辆进行监控,如果发生事故,隧道管理部门应立即派车进行疏散。公安交警应加强对进入隧道的车辆以及驾驶人员的检查,对酒后驾车和疲劳驾驶的驾驶员不许进入隧道。另外,隧道管理部门还应定期检查隧道内的消防设施、火灾隐患和消防安全工作等。

隧道火灾时各系统的控制

. 隧道通风系统的控制:正常交通情况:稀释隧道内汽车行驶时派出废气中以CO气体为主的有害物质和烟雾,为乘用人员、维修人员提供符合卫生标准的洞内空气环境,为安全行车提供良好的清晰视线。

火灾事故情况:通风系统具备双向排烟功能,在事故发生时能控制烟雾和热量的扩散,可根据消防及救援人员的现场要求控制和调节隧道洞内的风向和风量。火灾状态时,隧道内的风速应控制在m/s以内。

控制的目的是保障隧道内环境指标处于标准允许范围内,即CO浓度低于标准要求的ppm,烟雾透过率低于.。

启动风机应首选累计启动时间最短的风机,以平衡各组风机的劳逸程度,延长风机寿命。

为了减缓风机启动瞬间的电流冲击,启动风机时各组风机之间要有足够的延时,如果改变送风方向,应确保先关停再启动反向运转。

启动一组风机分钟或分钟后,如果各项指标没有明显下降应再启动一组,直到全部风机启动。若还无法降至允许范围内,监控系统应立即向监控员发出报警信息,提示关闭隧道。

在隧道火灾时,风机启动和送风方向在火灾早期应以抑制或减缓洞内烟雾和有毒气体扩散速度和范围为目标,以确保受困人员有足够时间安全疏散。如果车行横洞没有安装防火卷帘门,可以通过横洞两侧前后两组风机互相对吹,在车行横洞内形成空气反压,来阻止火灾隧道有毒气体向另一侧扩散。

. 隧道的照明控制:隧道的照明控制确保车辆驾驶员在进出隧道时实现洞内外光线平稳过渡,避免因“黑洞”或“白洞”现象而影响车辆行驶安全。照明控制一般根据洞口光强检测值或人工设定的时序参数进行自动控制。但是在隧道发生火灾时,应与事件处理要求实现联动控制、为疏散人员和事件处理部门提供照明。

以上个系统的控制在监控系统检测到火灾报警后,由监控中心下达命令,切断市电供电,由市电切换到配电柜处安装的应急电源EPS,同时熄灭隧道内的照明灯,由EPS供电,支持应急灯照明和风机的运行,在此期间,依照设计时定的方案,自动或手动控制发电机的启动,来供隧道内各个设施的用电。

. 可变情报板信息的:隧道洞内外情报板和可变限速标志信息主要是配合隧道内事件的发生,及时向隧道内司乘人员和救助人员提供疏散路径、隧道环境状况、交通管制等信息,以便及时掌握隧道内情况,配合应急部门处理应急事件。

. 隧道广播:隧道广播主要用于隧道突发事件时操作员指挥洞内受阻人员和车辆及时安全的按预定方案疏散,以及组织灭火等突发时间的处理。

. 交通信号控制:交通信号系统主要用于隧道正常交通指示以及隧道发生火灾、交通阻塞和事故等事件的交通控制。