景观规划方法范文

导语：如何才能写好一篇景观规划方法，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公文云整理的十篇范文，供你借鉴。

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关键词：城市规划；城市景观规划；理论方法

引言

伴随着城市化进程的大发展，城市景观规划在城市建设过程的作用和意义日益突出出来，得到所有人群的普遍关注，针对它的的理论方法也是越来越完善。最近一些年，信息产业与一些对土地和城建标准要求较低行业的大力发展是我国崭新城市景观规划的先决条件和基本基础；并且，目前的经济情况下，广大群众对于精神文化的需求被提上了章程。所以说，对于城市景观建设的加强就显得势在必行了。因此，笔者将针对城市景观理论方法对于城市建设的实际影响，结合本人在工作实践中的经验，从以下几方面谈谈城市景观建设的理论方法。

1城市规划与城市景观

所谓城市景观指的是将要进行建设的城市用地进行一番综合研究考察后，进行积极有效的规划建设，让城建土地资源得到最大化、最实用的开发利用。它是一种土地资源的综合利用方式，也使城市美得以体现。[1]这种城市美不单单是要求城市里个别建筑、个别项目的卓越，还要求每一部分与周围相关部分、乃至于对于整个城市来说都是美的。这是城市风景建设的内在体现，客观上规定了城市风景建设的内容题材。这种城市景观设计是内在功能使用和外部形式美的结合，是双重效果的体现。因此，那些城市景观的设计者们在发挥他们的设计才能时，不但要满足设计对象个体美的表现，还要将自己的设计对象融入到城市景观建设的整体中去，使它们在组合中是一种整体性的效果。以上海的东方明珠电视塔为例，被誉为亚洲第一高的它从个体上说它是一种线条的高度的体现，从大一点的范围上讲它是南京路纵向线条的延伸。所以说它落成以后，我们审视它，它不简单组合的成功，在他们中间孕育出了新的不可估量的效果。城市景观建设在小范围里就是整个城市大景观的反映，它是城市建设规模和城市功能性质的缩影。从城市景观设计的性质上看，比如说繁华的上海南京路的商业气息十分浓厚，著名的北京长安大街到处透露着中国政治味道，古都西安城市景观里里外外都饱含着历史文化的因子，云南昆明市随处洋溢着民族景观。[2]此外，城市景观还是城市内部物质分区与布局的重要体现。伴随着我国经济的发展，我国出现了特色城市和特色经济发展区，比如说四川的攀枝花，比如说上懂得青岛港，与之相关的城市景观建设和厂房、高塔与码头建设就是他们自己区别于别的城市与功能区的显著区别。同时，在建造这些新区的时候且不忽视新区的存在环境，它的存在环境是新城市景观形成的源泉之始。

2城市景观规划的重要意义

以城市生态建设学、城市综合管理学、城市园林建设学和城市风景地理学等为基础兴起的城市景观规划是一门综合学科，它是与城市景观建设，城市用地，城市居民生活，城市经济发展，生态环境相协调等诸多方面相关联的。[3]城市用地，说到底城市景观规划是一个将有限的土地资源重新分配加以利用的过程，它的合理安排就是城市用地资源的科学化、实用化的体现，它可以是城市景观建设避开城市用地的浪费和相同或类似景观的重复出现，也就在深层次上达到了城市用地的有效利用，促进城市生态环境之间的协调发展。城市居民生活，一个成功的城市景观建设是居民生活环境得以改善的保障，它可以促使人与自然之间的协调共存，引导自然生态的健康发展。更进一步讲，城市景观规划是要讲求视觉冲击和美学效应的，它在满足城市居民物质需求的同时还能让他们感受到视觉美学方面的精神享受，进而实现解决人民群众的矛盾的效果。另外，从可续发展的角度来讲，城市景观规划是城市化的可持续发展过程。良性的城市景观规划实现了城市经济发展、城市用地的科学开发利用、城市景观建设、生态环境的协调发展，保障人权，改善城市居民生活，促进人与自然的协调发展。

3城市景观规划的理论方法

传统的城市景观规划就是坚持以人为本的美学原理，对城市进行全方位的设计和布置。然而，随着社会的发展，我们不难发现，做好基础工作是城市景观规划的重中之重，比如因地制宜地制订与当地文化和社会情况相统一的城市景观规划的相关法律法规是做好规划工作的前提条件。城市景观规划的方法应在实践中不断进行完善和创新。下面我们将对城市中心区域，城市公共场所和城市住宅区域三个重要地区提出景观规划方法。

3.1城市中心区域的景观规划方法

眼下，城市功能日趋综合化、多样化，城市中心区域也已逐渐成为了行政管理、文化教育、商业金融、休闲娱乐、科技和交通等各种活动的中心地带，因而城市中心往往集中体现城市整体的风格特点和独特面貌。[4]随着生活水平的提高，人们对生活质量和生存环境的要求也越来越高。所以，对城市中心区域景观的规划是城市布局的焦点。因为城市中心人通密集，因而空气污染也相对严重，所以对这一区域的规划重点集中在绿化建设。具体方法如下：首先，由于城市中心的功能比较复杂，它的结构形态是一个面，因此，城市中心区域的规划要想满足人们的审美需要，就应从总体出发进行统筹考虑，尽可能使城市联系成一个整体，形成一个丰富多彩而又完整统一的城市核心。其次，考虑到城市中心布局紧凑、用地紧张的特点，充分利用空间是扩大绿化面积的最佳途径。在商场、办公楼和居民楼等楼房的建设中要预留一定的绿化面积，比如屋顶和阳台，用来种植花草，实施立体化种植。还可以在比较狭窄的空间进行墙壁绿化，设计室内绿化墙。这样，不仅充分合理地利用了空间，还能缩短绿化区与人之间的距离，起到缓解工作压力、愉悦心情、调节小气候的作用，从而提高工作效率和居住舒适度。再次，出台有关城市中心区域绿化建设的法律法规，政府干预对其进行推广和维护。加大宣传力度，提高人们的绿化意识，使人人都行动起来，全民加入绿化队伍，房间增加一片叶，城市就增添一份绿。从而从整体上推进城市中心区的景观规划。

3.2城市公共场所的景观规划方法

城市公场所是一个具有复杂性的多样场所，它的建筑类型一般包括城市商业区，城市公共广场、城市的动物园和植物园之类园林和城市里的休闲娱乐场所等等形式，它是城市居民的生存活动空间，存在场地多变性和人群流动性量大等诸多特征。[5]所以，对于城市公共场所景观的规划在城市景观规划中是有关键效用的，它也就成了城市景观规划的重要所在。然而，由于各个城市公共场所之间的实际资源的不相统一，城市公共场所景观规划的方针策略则各有不同。据实以待，要将城市公共场所建立在一个适合绝大数城市居民的道路干线上或者建筑群里面，不可选择在远离街道与居民生活区或者个别建筑上。以城市居民的文化休闲广场为例，它的选择、规划、建设和利用，要以满足大多城市居民的实际需要为目标，达到广场功能的综合开发，形成区别其他建筑形式的特点。除此以外，也不可忽视公共场所建设的在城建中重要地位。以空间和容量为例，城市公共场所的用地面积要适合：过大会让人产生公共场所与周围建筑相隔离的感觉，不能将其融入到大环境中；太小就会给人拥挤的感觉，达不到客观娱乐休闲效果。一般而言，是要将这个公共场所的空间与周围多个相互搭配，使多种不同空间形成一个统一的步调，形成一个便利框式视觉空间，集多种景色与一身，寓点线面为一体，发挥它的娱乐休闲功能。

3.3城市住宅区域的景观规划方法

城市住宅区域的景观规划是要尊重自然环境的健康发展与良性循环，实现与人互动发展。因此，在城市化大发展的过程中，针对住宅区域要采用科学实效的方针策略，营造完善可持续发展的人居环境，实现人居环境的绿色经营。所以，我们在对城市住宅区进行景观规划时，要实现住宅建筑规模与需要的实际效果，将住宅区域周围的自然生态景观与住宅的人工生态建设合二为一共同融合到城市住宅区域的景观里去，达到各个有机部分相互统一，相互协调的地步。还有，城市住宅区域的景观规划要结合本身的实际需要，相机而动，促进城市建设与城市的部分区域的景观规划的统一协调，优化环境，打造品牌，实现人的生活空间与自然环境统一。

结语

随着社会的发展，我们不难发现，做好基础工作是城市景观规划的重中之重，比如因地制宜地制订与当地文化和社会情况相统一的城市景观规划的相关法律法规是做好规划工作的前提条件。良性的城市景观规划实现了城市经济发展、城市用地的科学开发利用、城市景观建设、生态环境的协调发展，保障人权，改善城市居民生活，促进人与自然的协调发展。城市功能日趋综合化、多样化，城市中心区域也已逐渐成为了行政管理、文化教育、商业金融、休闲娱乐、科技和交通等各种活动的中心地带因为城市中心人通密集，因而空气污染也相对严重，所以对这一区域的规划重点集中在绿化建设。对于城市公共场所景观的规划在城市景观规划中是有关键效用的，它也就成了城市景观规划的重要所在。城市住宅区域的景观规划要结合本身的实际需要，相机而动，促进城市建设与城市的部分区域的景观规划的统一协调。

【参考文献】

[1]秦源泽.区域乡村景观规划体系研究初探[J].西北林学院学报，2010（5）：32-35

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关键词：泵站枢纽 景观规划 设计方法

中图分类号：TV2 文献标识码：A 文章编号：1672-3791（2015）06（c）-0095-02

1 案例介绍

某泵站的主要建设功能是改良水质、截流防洪，在新时代的水利规划、建设的要求下，需要对建筑的生态功能、景观功能等进行全面考虑，并将自然景观融入到工程建设过程中，实现景观和工程的融合，提升泵站枢纽工程的品味和档次。所以，在对泵站枢纽工程的景观进行规划时，要按照工程的基本情况，从时空和视觉上做好环境和工程的协调性，实现生态保护、防洪截流、景观文化的建设目标。

2 景观工程规划

2.1 景观工程规划包括的内容

站区的纵向主轴线是进出水渠，横向轴线是泵站的厂房，主体建筑包括进水闸门、泵站厂房、公路，结合泵站附属建筑物的特征，景观环境的总体框架结构要和建筑平台、单体建筑物实现有机结合，使其风格基本相同，使整个站区整体环境和谐、统一。此外，还要确保站区的整体色彩错落有致，让站区变得具有节奏感，给人耳目一新的感觉。

2.2 景观环境规划的主要目标

（1）实现工程环境的景观化特点。在工程建设之初，在满足使用功能的情况下，要充分的注重建筑工程的生态性和景观性，让工程和景观成为统一的整体，实现工程和景观的一体化，通过景观建设将工程的档次进行有效的提高。

（2）景观环境的文化底蕴。经过对整体工程的景观化建设，使景观环境具有深厚的文化底蕴。

（3）景观环境的有效性。在景观环境设计的时候，要采取开放的策略，对于管理进行不断的更新，让普通群众也参与其中，使景观环境历久弥新。

（4）让景观环境具有较强的生活内涵，使其具有明显生活意义。

（5）实现景观环境的生态、经济和社会效益，使其真正的实现整体化。在建设的时候可以从四个方面进行考虑，即投入、运营、维修和二次开发，从而实现可持续发展，使工程得到不断的美化，注重生态环境保护，使其真正的达到国家级的标准要求。

2.3 站区总图规划

划分功能区域、实现竖向设计、合理设计道路体系、科学规划林木工程、有效设计电气和供水体系等是站区总体规划的主要内容[1]。在保证站区安全防洪和正常运行的情况下，依托站区的功能划分标准，对站区实现统一的规划，做到互为依托，统一管理，使站区富有生命力。详见图1所示。

2.3.1 划分功能区域

在站区平台的东南方向设置生产区域，该区域主要包括库房、办公区和变电设备等等；站区平台的西南方向设置生活区，该区域包括职工宿舍、餐厅、供水设施和健身房等等，规划要一次完成，采取分期施工的策略，充分考虑发展的实际需求；景区包括绿化和景观建设，使生产建设和生活有机的融合在一起，种植绿色植被，使站区的空气清新、降低噪音的等级。

2.3.2 平面布置和竖向规划

该站区的总体长度为500m，宽为450m，在站区进行总体规划的时候，一定要将自然空间合理利用好，给景区长远发展留有充足的空间，推广的生态理念“常改常新”。在站区现有的土方工程建设基础之上开展景观设置，规划和设计的时候，采取景园组合与划分相结合的理念，主调为站区的进出水渠和建筑物，基调为站区平台，配调为景园区、生产区和生活区，这样可以为站区的长远发展埋下坚实的根基。

2.3.3 布置站区道路

进出主道路设置在出水渠的东面，使其和泵站的厂房、进水闸门、生活区域以及生产车间实现直通；进出副道路设置在出水渠的西面，这样可以实现道路交通的特殊要求。

2.3.4 景园配景建筑

景区的观赏点和配套建筑主要包括亭台、楼阁、山水等等，根据景观的实际需求和工程的资金投入情况进行施工建设。从景观的建设空间考虑，在景区北面建设时，一定要注意美感，保证工程的经济性和实用性，为景区今后的发展营造良好的先决条件。

2.3.5 规划建筑物景观功能

在充分考虑贯流泵机组安装要求的情况下，厂房建设一定要注意生产管理和办公旅游之间的协调性和独特性，该泵站所处地区的上游和下游是比较宽阔的湖面，所以将厂房的形状建设成巨型航船的样子，这样厂房的造型和四周的环境结合成统一的整体，工程和景观紧密的联系在一起，实现最佳的效果。

3 设计景观工程

3.1 设计建筑物景观

半地下式是主厂房的主要形式，地上仅有一层主厂房；地面以上四层是副厂房。站区建设的外部形状为航船型，外墙面斜向上起翘延伸的部位和厂房斜向的墙面有机的结合在一起，具有强烈的虚实对比效果，构图中心为竖立起的楼梯间，这样的设计理念比较具有现代美感，站区布局以集中式为主，厂房的屋面在设计的时候，采取后退或者是层层退台的形式，部分主厂房的屋面使用的是采光式或者是种植式，这样就会使站区的景观空间得到较好的拓展。临近湖面的墙体采取水平圆弧窗的设计理念，这样就会和垂直的楼梯间形成较好的呼应，共同构成建筑物的标志，使建筑物的体量感和湖面的压迫感得到较好的缓解，这样湖水、白云和蓝天有机的融合在一起，建筑物别具一格，成为了湖中美丽的风景线[2]。使用海燕展翅的造型来设计进水闸清污机轨道，在进水闸泵站两侧设计植物造型带，这样就会有栩栩如生的生动效果，在高于桥面一米的地方按照一字型锁定六扇检修闸门，这样既体现了进水闸自身的特点，又和两边的绿色植被遥相呼应，使闸区变得别具风情。

3.2 设计站区景观

3.2.1 设计理念

（1）充分体现人文理念，将人放在主置，营造舒适、便利的环境；（2）将自然环境保护放在主导位置，以绿色环保为主，将绿视率提升到最大值；（3）结合现场的实际情况，将水资源充分的利用好，建设舒适宜人的生态休闲环境；（4）使人与自然和谐共处[3]。

3.2.2 设计景观

依据该地区的特征和泵站建筑物的性能，该站区的规划结构为“两湖、三区”，“两湖”主要是包括出水渠两边的水景空间；“三区”主要是包括绿化区、生活区和生产区。这样的结构设计可以使进厂形式更加的多样化，给游客更多的观光选择，满足了游客的不同需求。详见图2所示。

厂房地处观景区域的核心位置，在站区东部，厂房的中心位置设计主题雕塑，它代表着坝区景区，该雕塑高6m，植被布局使用的环抱的模式，这具有深刻的意义，代表着团队精神和严谨的工作态度。在站区南侧生产区域安置变电站，整体布局采取分区域规划的要求，这样可以有效的缓解配电噪音和电辐射问题，以人为本，将站区的观赏性和功能性有机的融合在一起。使用防尘和降噪效果良好的龙柏或雪松作为隔离和遮挡，使各物种都发挥其应有的价值。生态水景区包括东、西两个主要部分，不规则生态驳岸是自然水景区的主要内容，设计硬化亲水平台，湖光和植被交相辉映，给人以舒适自然的感受，水景区在坝区公路区域范围之内，主要的绿色植被是绿乔木，这样就会将厂区和四周的环境有效的隔离开，可以降低污染和噪音，给人提供舒适的环境[4]。在站区的南侧是生活区，建筑物被树木所掩盖，人们生活在绿色环境中，给人以宜人的感觉，空气中的含氧量和湿度都非常的适宜，道路交通贯穿整个站区，交通非常便利，会给游人行走的过程中带来愉悦的心情。道路和站区围墙之间加设绿化带，绿化带的宽度为2m，主要用于种植行道树。

3.2.3 设计亲水性

（1）河岸位于泵站两侧落差较大的地方设计成为两层坡道，在坡道上修建台阶，使其和岛上游的步道紧密的联系在一起，这样游人在选择驻足点的时候，可以依据水位的涨落来选择最佳的台阶落脚，使游人更好的观赏湖面的美丽风光。

（2）设计3m宽的亲水平台在两层坡道的中间，在平台上可以安放休息桌椅，以方便游人的观赏和休息。

（3）铺设坡道的时候，使用空心植草砖来进行铺设，这样就改变了过去块石或者是水泥路面的生硬感，空心植草砖比较具有立体效果，不但具有较强的安全性，还会使绿化面积增加，使河道的立面美感得到较好的展现。

3.2.4 设计休闲性

管理区总占地面积为20000 m2，绿化面积可以达到8000 m2，设有三个休闲度假景点。

（1）闲庭信步。将主路和楼内相连接，道路的宽度为5m，这样既可以方便过往，还有利于游人休息，同时在中间位置移植雪松，三个周边种植花灌木，从而形成舒适自然的树林草地生态环境。

（2）竹林小憩。沿着办公楼向南侧种植竹林，在竹林的下面种植麦冬，期间再点缀几颗碧桃，显然是一处世外桃源的人间仙境。

（3）曲径通幽。在办公楼东侧的前庭区域总占地面积4000 m2，依据地形进行改造，推土注山并种植乔木和灌木，这样就有身处山林的感觉，在林中铺设一条青石路，小路弯曲延绵，似人间仙境。①景区内小岛占地面积两万平方米，小岛包括东、西两个半岛，为了体现休闲的效果采取自然式的布局办法，期间铺设游步道，在小路的两侧建设亭台，供游人休息[5]。②在分隔空间的时候，使用微地形处理办法和植物群落种植办法，依据植物的不同特性营造不一样的空间效果。③依据植物的不同特性，选取其具有代表性的象征含义，给园林创造贴切现实的意境，如松的坚韧、竹的谦逊等等。

4 结语

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【关键词】：园林景观；水景设计；设计方法

【引言】：水景景观在园林景观设计中占有比较重要的地位，而水是风景设计中重要的组成部分。水可能是所有景观设计元素中最具吸引力的一种，极具可塑性，并有可静止、可活动、可发出声音、可以映射周围景物等特性，所以可单独作为艺术品的主体，也可以与建筑物、雕塑、植物或其他艺术品组合，创造出独具风格的作品。因此，园林景观设计中的水景在艺术的范畴里占有重要地位。

1.园林景观规划中水景设计的重要性分析

在进行园林景观规划设计的过程中，一定要重视水景设计。在我国古代文化中，水一直都有着极其重要的地位，水代表了自然、财务与福运。一直以来我国城镇建筑都是依水系而发展，商业贸易随水系而繁荣。随着人类文明的发展，水也从单纯的物质功能状态逐渐发展成为具有艺术特质的水景，出现各式各样的水景创作，成为景观艺术的组成部分。园林水景一般包括天然水景和人造水景。天然水景是传统园林设计重要部分，依据园林结构和地势特征，筑山理水，塑造景观。古今中外各种风格园林，水体均有不可替代的作用，中国传统园林，几乎是“无园不水”。在造园中，处理好水体与的建筑、植物关系，可以营造引人入胜的景观，还能体现深邃的意境。

在进行水景设计的过程中，其重要性可以从以下三个方面具体体现出来：①反映地域特点。成功的园林水景，不是照抄照搬，而是能结合区域特色，根据地方的文化内涵来加以发挥，做到和当地自然人文建筑等完美结合。②衬托园林景观。水体与建筑、山石、植物等交相辉映，形成丰富景观。水以石为面，水得山而媚，山因水活，水随山转，山与水息息相关，密不可分。水的风韵、气势、发出的声音，给人以美的享受，引起人们无尽遐想。③活化园林空间。园林水景可以拓展空间，对景观空间有一定的控制作用。水体若有似无的形态模糊了园林景观空间的立体界限，山水一体，让有限的空间，发挥无限的想象力，加大视觉范围。平静的湖面，微风拂过，波光粼粼，天上水中两轮明月，空间意向深远、辽阔。在环境中采用大小不一的水池组合，创造视觉上有一变二，有二变多的水景，扩展景观空间。水景还可以引导空间，不同水景引导空间具有不同效果，如点式水景灵活小巧，与石材、玻璃、木板等动静结合令人陶醉；线式水景利用水流的方向性，引导游览视线方向。

2.园林景观规划中水景设计的应用方法

2.1 合理选址

在进行水景设计时首先应当合理的确定水景的位置，选好具体的位置，确保水景与造园初期建造工作结合起来，最好是将天然水体作为背景，选址水质清澈、水源充足的水源地，如城市中的河流、天然湖泊等，这些都是园林水景建设的最佳场所。除了水源以外，还要考虑水源周边的水文活动和气候环境等因素，我国大部分地区为大陆性气候，北方干旱少雨，南方湿润多雨，在设计城市园林水景的过程中要分别考虑。如在南方地区，尤其是在江南，因为分布了丰富的水网，所以在这些地区要因地设计水景，在不影响环境的基础上，合理设计生态型水景观。

2.2 水景形式的选择

在进行园林景观设计的过程中，有着很多不同的园林水景形式，不同的水景形式能够用在不同的场合之下，对此应当科学合理的选择具体的水景形式。在水景形式的选择中，要充分考虑实际场地环境特点，在建造时必须确保大小规模适宜，不能超出环境生态的可承受能力范围，这样有利于使水景生命周期得到延长。此外，要与低碳理念结合起来，在设计@林水景的过程中，要遵循节能、节水、节约经营与管理成本的理念，将园林水景建设规模控制好。

2.3 使用低碳环保材料

在进行水景设计的过程中，为了确保景观设计的科学与环保，应当尽量的选用一些低碳环保材料。对于城市园林水景的设计，通常还有水边建筑、景桥等，这些建筑可以让人们的基本行为得到满足，能够和自然水景产生强烈对比效果。如景桥的设计，可以营造静谧悠然的氛围，为人们带来松弛、平缓的视觉享受。因此在建筑构筑物时，应结合低碳的需求，在建造构造物过程中，为节省材料运输、管理维护等方面的成本，主要选用当地材料，最好是生态型材料，这样能够降低碳的排放量。要提升废弃材料的利用率，不仅可以有效减少能源浪费，还可以在生产、运输期间降低能源的消耗。

2.4 园林植物的配置

在建设城市园林水景时，无论是前期选址、布局设计，还是材料的选择，都对后期水景观的施工建设、养护造成一定影响，在这些环节中，都会排放一定的二氧化碳，因此在设计初期，应将水景自身循环、净化等功能发挥出来，减少在植物维护上的投入。在配置园林植物的过程中，为符合低碳的要求，应多使用不同种类的水生植物，从当地实际状况出发，合理选择植物种类，并确保不同植物搭配的科学、合理。此过程需要考虑以下三点问题：①选择有发达茎叶的植物，能够对水流进行疏导；②选择有发达根系的植物，能够吸附水中的有毒物质；③选择能够净化水质的植物，可以让园林水景始终保持良好的水质。

2.5 水源的考虑

对于园林水景而言，可以在一定程度上使周边区域小气候得到改善，所以在设计园林水景的过程中，必须最大限度发挥园林水景的生态优势，通过水与动植物之间相互关系的加强，能够有效降低碳的排放量。对于不同的用地条件，在设计园林水景时应全面考虑水源的供应途径，可以收集屋面的雨水、硬质地表径流雨水，或选择绿地截污收集雨水的方法。要坚持这些低碳理念，提升对水资源的利用率。

结语

在园林景观设计的过程中，一定要重视景观设计的科学与环保，要尽量确保在不破坏原有生态系统的基础上来实现对园林景观的最大利用，最大程度上确保园林的绿化。在进行景观设计的过程中对于水景的设计一定要科学合理，尽量的满足设计的要求，使园林水景设计能够结合当地的地质特点、气候条件、降雨和地下水位状况，充分考虑到民生，解决排水、水流动性等问题，建设宜人、美好的水景环境。

【参考文献】：

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关键词：视觉景观 控制方法 规划管理

Abstract：This paper presentations view managements of Europe and Hongkong and anlyses their advantages and disadvantages to provide assistance to our urban planning management.

Keywords：Visual Management, urban planning management.

1、规划管理中需要视觉景观的控制

城市的特色建筑与景观风貌是城市宝贵的财富。在城市面貌更新迅速的今天，如何建立一套完整的视觉景观控制方法，以保护原有的城市景观特色，同时指导未来城市建设？

不论是早期的西特，还是后来的凯文林奇、培根，无不在著作中阐述了视觉景观对城市形态的重要作用。

因此，对于规划管理者，需要这样一系列方法，对视觉景观进行有效的保护与控制。

2、各国规划管理中的视觉景观控制方法

在现有的城市规划管理实践中，各个国家的城市管理部门尤其是欧美国家，作为城市景观风貌保护与规划的先行者，提出了多种控制视觉景观的方法。

2.1英国的眺望景观

所谓眺望景观，即通过对眺望点及眺望对象间的建筑高度控制进行风景保护。

具体来说，针对各景观设定景观视廊、广角眺望周边景观协议区与背景协议区3个分区，在各分区中实行不同的高度控制管理。

眺望景观的不足之处在于，实际开发项目和建筑物是形态非常复杂的建筑物。因此，采取的高度控制是否真能起到保护景观的作用，单由图表或二维的平面分析很难下结论，而必须在实际建造过程中加以观察。

2.2法国的纺锤形控制方法

纺锤形控制，是在具有特别意义的景观中，阻止障碍建筑侵入的控制方法。表示针对某历史建筑物，以从某一眺望点观察到的景观为保护对象，力求阻止损害景观的建筑在其背景中出现。

巴黎市根据这些保护属性及景观的特殊性，采用了三种纺锤体形式：远景、全景、视廊。同时，巴黎的纺锤形控制为：与严格的全城高度控制互动；在此基础上，以保护具有某种特别意义的景观为目的；考虑到方便建设许可申请，准备了表示最为严格的高度控制的综合性规划。巴黎市的纺锤形控制规划，虽不适用少数特例，但从977年创设至今基本未作变动，共划定了48条控制地带，几乎覆盖整个巴黎上空。（图1-6）

巴黎的纺锤体控制，实际也是基于二维平面或立面，运用几何图形计算，进行视线控制的方法。

2.3德国的城市天际线与眺望景观控制方法

德国的城市天际线与眺望景观控制方法，分高层建筑与普通建筑两个体系进行分别控制。

2.3.1斯图加特市将高层建筑作为城市风景之“图”

将市中心教堂的高度作为斯图加特高层建筑的高度基准实施限制和引导。通过设置高层建筑禁建区、调查研究区、开发区，对城市风景实施控制。其中旧城区被指定为高层禁建区，高层建在开发区被限制在近距离高速铁路沿线的14个车站附近地区。

2.3.2慕尼黑通过区划控制形成“底”

慕尼黑20世纪初颁布的《阶段式建筑条例》，将建筑分为10个阶段，在周边建筑密度低的开放型社区，规划中允许建造最高2层的建筑物（阶段9）；相反，在市区封闭型的街区规划中允许带屋顶的5层建筑（阶段1）。

德国的城市天际线与眺望景观控制方法，也是基于二维图纸层面的分析与控制。其中高层控制，通过剖面图的高度分析与控制，最终将限制结果落到城市总体平面控制图上。具体实施方面，采用控制引导方法。由城市的具体责任部门，从城市美学立场或视觉角度出发，要求建筑师或建筑委托人将保持街景和眺望景观的内容明确纳入规划及说明书中。

2.4香港的视觉景观控制

香港规划署于2003年11月完成的《城市规划标准》，其第11章“城市设计指引”为评审城市设计的大体纲领，规定了主要进行视线保护的三大景观要素：山脊线的保护、文物建筑的保护和观景廊道的塑造与保护。主要运用了视线分析的方法，通过选取重要视点，控制视点与景物之间的建筑高度与密度，形成一定的观景廊道，进行保护控制。

2.4.1山脊线保护

《指引》中提到：在香港采用发展高度轮廓，目的是要维持并加强城市与天然景色，特别是与山脊线、山峰的关系。为保护维港两岸的重要山脊线、山峰和山峦的景观， 从主要和人流汇聚的望点望向的山脊线应维持一个不受建筑物遮挡地带。

2.4.2文物建筑的保护

为保护文物建筑，《指引》规定应为历史文物保存或创造一个适当的四周环境，在可行的情况下，保留和扩大可眺望历史文物的景观视廊。

2.4.3设立眺望点与观景廊道的保护

在港岛北岸，为配合扯旗山和其它山脊线、山峰，以保护从九龙望向的景观，设立眺望点。在这些望点的观景廊内，应避免无限制高度及破坏“不受建筑物遮挡地带”的发展。对于个别地区的景色， 可视乎情况考虑其它合适的望点。

2.4.4空间层次控制方法

《标准》中对城郊过度地带、城市中心地带、滨海地带等各种重要城市景观地区提出了丰富城市空间层次感的控制方法。

1.在市区边缘环境，为实现市区与乡郊地区之间的景观过渡，最高建设应位于中心地带， 然后向市镇边缘地点递减为中至低层。

2.在新开发地区，为使新开发与地形和景观环境相配合，新开发应配合新市镇地形和景观环境，并渐次降低建筑物高度，使新市镇与邻近的低矮发展环境互相协调和融合。

3.在文娱、商业中心、核心地点，为丰富城市空间层次，应建立地标。

4.在市镇中心，为营造视觉调剂和缓冲空间，可以突出利用低矮建筑物， 例如社区会堂、学校等。

5.在滨海空间，为保证从海面看城市时，空间具有较丰富的层次感，应发展出高低有致的高度轮廓，避免形成“墙壁效应”。

香港的视觉景观控制方法，控制面非常详尽，也取得了较好的结果。其方法主要为定性控制。

3.讨论与结语

综合来看，上述视觉景观控制方法主要集中为两种类型：一是宏观层面上，立足于二维的空间中，根据视觉通廊划定控制范围；二是微观层面上，通过定性判断，划定控制区域内的建筑高度、景观地貌特征。在规划设计管理中，这些控制方法对各城市景观的保护发挥了重要的作用，值得我们借鉴。

但同时，这些方法也存在很大不足。主要表现为一方面，由于计算机三维技术的限制，这些控制方法大都基于二维层面，对于分析现实中复杂的建筑组合情况，存在着很大困难，由此便依赖管理者的主观判断；另一方面控制方法以定性分析为主，缺乏定量的控制方法，也带来一定的不科学合理性。

要解决上述问题，需要我们借助计算机模拟三维技术的发展，引入定量分析方法，使规划管理中视觉景观的控制方法更加客观合理与实用。相信随着计算机技术的发展，数据库的普及，这些问题将在不久的将来很快实现。

参考文献：

[1]卡米罗•西特. 城市建设艺术[M]. 齐康 译. 南京：东南大学出版社，1990

[2] 凯文.林奇[美]，城市意象，华夏出版社

[3] 埃德蒙.N.培根[美]，城市设计，中国建筑工业出版社

[4] 城市风景规划-欧美景观控制方法与实务. 上海科学技术出版社，2005.

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关键词：房地产项目开发规划 经营管理

引言：随着我国经济发展，人们的生活水平不断提高，居住上一个规划合理、配套设施齐全又舒适的生活小区要求越来越高。所以要做好项目开发的规划设计至关重要，其好坏直接影响到后期的营销和推广。

1.房地产项目的规划设计管理

1.1设计必须以人为本，以住户的生活舒适方便为本。

这应该是最高原则。楼盘建成是让人住的，要住七十年，业主花几十万买一套住房，你必须对住户的七十年负责。细节看起来是小事，其实有大隐患， “规划方案无小事”。这种细节就显示出设计师有没有从用户的方便舒适角度考虑问题，只是简单地从平面布局的美学效果出发做设计，犯了一条大忌。

1.2规划设计应该充分考虑将来物业管理的方便。

现在物业管理已经成为楼盘项目成败的一个重要方面，小区全体业主共享的，那些住在多层、小高层的业主要去湖边散步游玩时，都要从别墅的花园、门前甚至窗前走过才能到达湖边，别墅的业主经常受到这种门前屋后纷纷来去的干扰，个人隐私无法得到有效保护。

1.3必须符合项目定位，不要偏离定位去追求不切合实际的东西

项目定位是一个项目的根本大纲，框定了规划设计的方向，背离定位就会做出完全不能用的方案。如定位是中小户型的白领社区，价位适中，档次中等，但如设计院做出了一个出人意料的中庭园林景观设计，我们粗略计算一下，每平方米的造价要几百元，而物业管理的运转费用更高得可怕，这样一个中档小区，向业主收取的物业管理费是很有限的。这就是设计师背离项目定位的情形。2.房地产开发规划设计的要点

2.1总体开发设想

房地产商在拿到项目用地后，结合政府对于项目用地的控制性详细规划，地块未来的发展方向，周边配套设施、其他项目的定位、物业种类等等因素。在结合自身企业的发展规划来制定本地块的项目定位。而在实际操作中主要从以下几个重要环节着手：①企业现金流测算与把握；②政府的控制规划；③项目的土地条件；④销售的速度；⑤客户的群体的调查；⑥房屋的单价、总价构成；⑦开发商擅长的开发类型；⑧开发商要求的利润和品牌，结合以上7点，基本能把项目定位问题解决。而后在根据政府要求的建设周期、项目所在地的市场行情、公司的现金流等等指标，制定合理的开发周期。

2.2道路系统规划

路网是一个城市发展的骨架，只有便捷合理的路网设计才能提升整个城市的通畅感和品质感，居住小区或是城市综合体也同样遵循这一理论。设计合理使用便捷的路网系统设计是项目规划设计的要点之一。目前，国民经济发展良好，人们生活水平普遍提高，私家车增长较快，一家一部车，甚至一家几部车，车辆的增加不仅仅给城市道路带来较大的压力，同时也对居住小区提出了较高的要求。为了使小区内行人安全，行车对人无干扰，路网规划时设计人车分流道路系统，即车行道路系统和人行道路系统分开，汽车入小区后直接下地下车库或是地上停车位，减少车辆在小区内道路上行驶。随着汽车数量的日益增长，不仅对小区的道路系统要求设计合理，同时对小区的停车车位数量要求满足汽车的增长。为此，政府相关部门也在居住区开发设计时对小区车位数量的设置做了明确规定，基本上是每120m2要配置一个车位。居住区道路系统规划设计除了人车分流设计外，还应对步行系统的无障碍设计、系统的可达性等等做详细合理的系统设计。

2.3配套公共服务设施系统规划

为提高项目的附加值，增加销售卖点，为后期客户带来便捷、舒适的生活氛围，项目配套公共服务系统的规划设计显得尤为重要。人们的生活不仅仅只是买个房子睡个觉，还需要买菜，购物，娱乐等等一系列的其他活动。而项目的公共配套正是为了解决这一系列需求而设置，因此，房地产开发在项目前期规划设计时应根据项目地块居住人口的数量，合理设置公共配套服务设施，要求数量合适，分布合理，以便方便每位小区居民，同时在规划设计时应考虑后期管理和经营的相关问题。

2.4综合管网的规划

综合管线的规划是将小区的各种管线进行综合，如果规划出现问题，小区将停水、停电甚至无法居住，由此可见此项工作的重要性。小区的管线涉及到雨水、污水、强电、弱电、燃气、供热、智能等等，而各种管线的进口、接口的位置规划以及与市政综合管网的连接都是摆在设计师面前的问题。良好的规划设计，不仅为房地产商降低开发成本，还为后期的各种管线的验收，小区的顺利交房打下基础。

2.5绿化与景观系统规划

如今社会人们在解决温饱问题之后，对于居住环境要求在不断的提高。具有优美宜人的园林景观几乎成了人们评判居住小区是否高档的重要标准。为此，在居住区项目规划设计时，房地产开发商应要有所取舍，可适当增加建造成本，降低建筑密度，尽最大可能增加项目绿地的面积。我们知道，小区的建筑密度高，意味着建筑占地面积大，绿地面积就要减少。其实在同一地块容积率一样的情况下，可以通过增加建筑物的高度来减少建物的占地面积，以增大小区绿地面积，提高了小区景观品质，同时在建筑单体布置时要多结合景观设计师的想法，尽力为后期景观设计多留发挥的空间。

2.6生态与节能规划

鉴于响应国家节能减排政策，为居住居民后期生活质量着想，生态节能设计规划也是当前房地产规划设计的要点之一。项目规划设计时适当从现代、科技、生态等方面考虑，尝试使用新能源、新型科技技术增加居住的舒适度、降低开发成本等等。

2.7建筑设计规划

建筑单体的规划设计可以说是房地产规划设计重要要点之一，建筑单体是项目总体规划理念的展示体，建筑立面风格、外墙颜色是该项目的规划理念、产品定位、公司实力的展现。建筑户型设计的优劣直接关系到项目的销售，资金的回笼，企业的发展。

（1）建筑立面、色彩的规划设计。建筑单体的立面造型变化多样，色彩可以丰富多变。而在规划设计时，房地产更多应重点关注外立面的造型、色彩是否符合项目的总体定位和总的规划理念。

（2）建筑户型规划。建筑户型的设计相对立面和颜色显得更为重要，因为它是居民每天都使用的对象，它的舒适与否直接影响到居民的生活质量。

3.工程成本控制

3.1前期（项目规划阶段、方案设计阶段、施工图纸设计阶段等），根据设计的深度，以及以往工程建设经验数据、市场价格因素，结合项目市场定位、销售市场预测情况，通过不断调整、修正的方式尽早确定合理的成本控制目标。

3.2工程施工和材料采购过程中，坚持“三堂会审、货比三家，最低价中标”的原则。同时，加强承包商管理工作，完善投标单位的资格预审、考核制度，本着公开、公平、公正的原则广泛吸收各类承包商，以实现充分的市场竞争，最终实现降低成本的目标。

4.结束语

目前我国的房地产发展的现状，其距发达国家仍然有很大差距。为此，在今后的房地项目开发规划设计方面依然需要我们做更为深刻的研究。

参考文献:

[1].吴虹.对房地产开发项目前期策划工作的几点认识[J].安徽建筑，2004（9）

[2].张利.对房地产开发中项目前期策划工作的认识和思考[J].四川建筑科学研究，2002（3）

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关键词：景观生态；土地利用；规划战略；环境评价；方法

中图分类号：S891+.5 文献标识码：A 文章编号：

自2003年9月1日正式施行的《中华人民共和国环境影响评价法》明确规定“对区域、流域、海域等的建设、开发利用规划必须进行环境影响评价”。该法的颁布标志着我国规划环境影响评价制度的确立。对土地利用规划战略进行环境评价具有非常重要的意义。在对景观生态学方法在土地利用规划战略环境评价中的应用以及景观生态学应用于土地利用规划战略环境评价的方法框架这两个问题进行分析之前，我们下来了解一下土地利用规划战略环境评价。

1.土地利用规划战略环境评价

对于这个问题，我们主要可以从传统的土地利用规划战略评价所带来的环境问题以及土地利用规划战略环境评价的意义等几个方面进行理解和阐述。

1.1传统的土地利用规划战略评价所带来的环境问题

对于这个问题，我们主要可以从农业生态环境的退化、城镇生态环境的退化几个方面来进行分析。首先，农业生态环境的退化。在对农村土地进行利用的过程中，由于评价手段的落后，带来了严重的水土流失、土地荒漠化以及草场退化等问题，除此之外，更为严重的是生物多样性的锐减、耕地质量的退化和耕地数量的减少以及农业水资源的严重短缺等；其次，城镇生态环境的退化。对于城镇来说，因土地利用规划战略评价手段的落后而带来的环境问题也是非常严重的。主要表现在局部地区气候的变化、地表水的污染和地下水的水位下降等，除此之外，还有比较明显并且越发严重的城市居住环境的拥挤、洪涝灾害的频繁发生等。

1.2土地利用规划战略环境评价的意义

对土地利用规划战略进行环境评价具有非常重要的意义，这些意义和作用也决定了对土地利用规划战略进行环境评价的必要性和重要性。归结起来，其意义主要应有对建设项目环境影响评价不足的克服以及对“环境问题，从前端抓起”原则的体现等几个方面。首先，对建设项目环境影响评价不足的克服。对土地利用规划战略进行环境评价可以及时发现由规划方案的不合理而产生的一系列不利影响，同时还可以从整体角度出发对建设项目的协调效应与累计效应作出评估；其次，对“环境问题，从前端抓起”原则的体现。对土地利用规划战略进行环境评价可以帮助决策者作出更加客观全面的决策，以更好的避免一些不必要问题的出现，除此之外，这种环境评价方法还可以实现对建设项目进行环保型设计的目的，从这个角度来说，对土地利用规划战略进行环境评价具有一定的必要性。

2.景观生态学方法在土地利用规划战略环境评价中的应用

所谓景观生态学方法就是指以景观结构、功能和动态为核心内容，并对生态环境变化的时间动态和空间累及特征进行描述的一种方法。它主要在较大规模的项目建设环境影响评价中的应用较多，是一种比较重要的规划环境影响评价方法。为了理解和阐述的方便，我们以景观生态学方法在大连森林公园东区规划环境影响评价中的应用为例，对这一问题进行一番解释。通过对景观生态学方法在大连森林公园东区规划环境影响评价应用中效果的分析，我们知道，这种环境评价方法有利于区域景观格局以及功能的有效改善，但是从另一个方面来说，也会带来人类对景观的干扰和胁迫。因此，从这个角度来说，对景观生态学方法在土地利用规划战略环境评价中的应用效果应持两面态度，技能看到其优势与促进作用，也能看到其缺点和不足，并对这些不利方面进行积极的避免。

3.景观生态学应用于土地利用规划战略环境评价的方法框架

那么如何才能更好的实现景观生态学方法在土地利用规划战略环境评价中的充分运用呢，方法的掌握是关键和核心。对于景观生态学应用于土地利用规划战略环境评价的方法框架这一问题，我们主要可以从历史土地利用变化分析、基于最小斑块单元的景观指数数据采集分析、战略景观格局的识别分析以及不同替代方案的景观比较分析几个方面来进行分析和阐释。首先，历史土地利用变化分析。这种方法主要是指在特定的时间范围内，通过对相关图像等的数字化处理，对不同的土地变化以及景观指数等进行统计，这种方法较为基础也比较常用；其次，基于最小斑块单元的景观指数数据采集分析。这种方法主要是指在最小斑块单元的基础上通过不断调整其大小来实现对土地利用变化行为景观指数的的系统分析；第三，战略景观格局的识别分析。这种方法主要是指将遥感图像与规划方案结合起来，对未来土地利用变化以及景观格局的影响作出准确评估；最后，不同替代方案的景观比较分析。这种方法主要是指对不同政府机构提出的规划方案，通过景观组成、战略格局分析以及土地利用统计等的分析，来对各种方案进行比较，从而选择出比较合理的方案与方法。

4.结语

鉴于景观生态学方法应用于土地利用规划战略环境评价中所具有意义和价值，有必要将景观生态学方法在土地利用规划战略环境评价中进行较为充分的利用。不过，应该注意的是，由于景观生态学方法并不是完美无缺的，也存在着不少的缺点和不足，在具体进行运用的过程中，需要保持正确的认识态度。本文从土地利用规划战略环境评价、景观生态学方法在土地利用规划战略环境评价中的应用以及景观生态学应用于土地利用规划战略环境评价的方法框架等几个方面进行了分析和阐述，希望可以为以后的相关研究和实践提供某些有价值的参考和借鉴。在具体进行论述的过程中，可能由于各种各样的原因，还存在着这样那样的问题，在以后的研究和实践中要加以规避。

参考文献：

[1]龚黎君，刘双良.土地利用规划战略环境评价研究—基于景观生态学的视角[J].中国房地产,2011,23（6）：158-158.

[2]王娟，崔保山，卢远.基于生态系统服务价值核算的土地利用规划战略环境评价[J].地理科学,2007,27（4）：549-554.

[3]王燕华，朱志玲，郑敏.土地利用规划战略环境评价—以同心县为例[J].四川理工学院学报：自然科学版,2009,22（6）：116-120.

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[关键词] 农村健康档案管理； 农村档案管理规范； 管理途径； 管理方法

[中图分类号] R851.3[文献标识码] B[文章编号] 1005-0515（2011）-01-139-01

1 农村健康档案管理的现状与问题分析

1.1 农村管理干部档案管理意识薄弱，有些农村地区甚至根本不重视。这是我国农村普遍存在的一个现状，大部分的档案管理工作往往只是一纸空文，农村领导干部更重视农村眼前的经济利益，他们认为档案管理与经济建设联系不大，所以在档案管理工作上无部署、无检查、无落实，对农民的健康档案当然根本置之不理。殊不知，农民的健康状况与农村经济建设直接相关，当地居民身体与生活健康指数也从侧面反映农村的生活状况与经济发展程度。另外，健康档案是以个人健康为核心，进行动态测量、收集个体生命全过程的各种相关健康信息。农民的健康档案工作最初是各试点县自发组织开展的，对促进新型农村合作医疗发展起到了一定的推进作用。但随着档案管理的电子信息化，许多农村管理人员难以跟进，不能对内容及时的分人群分类进行更新与补充，最后慢慢导致档案管理意识的弱化，造成健康档案动态管理的迟滞与落后。

1.2 农村档案管理机制与机构尚未完善与健全，有些农村地区因受经济条件影响，档案管理基础设施落后。档案管理工作的开展必须配备一定的设施机构与管理人员，只有这样才能使工作正常有秩序地开展起来。但是，由于目前我国绝大多数农村并没有设置相应的档案机构管理人员与相关的设施设备，投入低或根本无投入，导致档案管理机构的名头闲置，农村居民的相关档案被混乱置放，档案或因人为管理不当或因虫蛀霉变致使遗失与毁坏，完整性被严重破坏，安全性令人堪虞。另外，我国相关的档案管理法制法规，如《档案法》并没有得到良好的宣传与落实，对农村档案管理的约束规范作用甚微，这使得档案管理在农村形空同虚设，完全得不到重视。

1.3 进行档案管理工作的相关人员业务素质不高，业务水平有待提高。目前我国许多农村的档案管理在岗人员绝大多数并未进行正规的专业知识培训。他们许多对于基本的档案管理程序不甚明晰，所以在管理过程中容易不按规距与程序来办事，往往只按自己的经验或主观意识进行收集整理。这种情形产生的原因一方面是由于政府部门或农村上级领导的不重视与不培训不指导，另一方面也因为农村基层农事繁忙，村干部既要处理村务，又要进行农业生产，任务繁重，而他们认为档案管理是农村经济发展无关紧要的“附属品”，所以自然就态度轻慢。最后导致整个档案管理业务水平的低下与非规范管理。

2 规范农村健康档案管理的途径与方法

2.1 在农村地区广泛深入开展档案法制宣传教育，尤其是要提高农村领导干部对档案管理工作的重视。要采取多种宣传教育形式，如集中档案管理人员进行业务培训与管理教育，对广大农民进行宣传教育，让他们积极配合领导干部进行健康档案的建立健全与内容信息的更新。让《档案法》等法律法规深入农村各基层，增强农村农民与各干部的这项工作意识。要努力转变农村领导干部只顾经济建设的传统滞后的管理思想理念，广泛的宣传教育与政策法规的落实，让他们积极主动地营造农村健康档案管理工作法制化、规范化、全民积极合作参与化的管理氛围。依法建章立制，将这项工作纳入正常有序的农村发展计划之中，在法规与人治上给予这项工作充分的支持与保障。

2.2 依法在农村对健康档案管理的发展进行长远规划，进行档案管理机构的合理建设与加大投入，努力改善与提高农村档案管理的工作条件与基础设施设备水平。农村基层的档案管理是国家档案管理的重要一环，对健康档案管理事业的投入，主要是要在财政上给予技术支持与人员设备保障，并将其纳入各级财政预算。由于农村地区的经济环境问题，各级政府部门可在农村地区制订优惠政策，吸引其他社会资金投入农村健康档案管理事业的建设中来。努力改善农村健康档案管理条件，推进档案管理工作事业的深入长远发展。

2.3 对农村档案管理人员进行档案管理的专业培训，提升他们的专业管理业务水平，培养提高他们工作的责任感与乐于参与奉献的敬业精神。档案管理工作是一项需要细致、耐心、谨慎的专业性很强的工作，专业的档案管理工作人员不但需要有责任心、奉献精神与耐心细致的工作态度，也需要具备扎实的档案管理理论知识与现代化科技手段基本技能的灵活运用。这就对农村档案管理工作人员提出了政治理念要强、业务要精、掌握技能要过硬、工作作风要优良的客观要求。因此，档案管理部门应提供良好的工作环境与培训手段对农村的档案管理人员进行专业系统的培训，一方面要在业务水平上监督跟进，另一方面也要在思想意识上进行教育与交流。将现代化的管理理念与科技手段融入到日常的管理工作之中，实现农村健康档案管理的高效优质服务。

参考文献

[1] 李晓辉．关于农村档案管理工作的几点建议[N]．赤峰学院学报，2009（5）.

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关键词：城市生态景观；规划设计；设计原则；技术要点

1.城市生态景观规划设计的原则

1.1城市生态景观规划设计的共生性原则

城市生态景观规划设计共生性原则是指城市生态景观规划设计应该通过各种表现实现控制城市生态景观与自然的结合，实现与自然景观和自然物体的融合，使城市生态景观协调、共生于城市环境。

1.2城市生态景观规划设计的功能原则

城市生态景观规划设计应该坚持强化城市生态景观的基本功能，着重开发城市生态景观的环境服务和文化支持等功能，在城市生态景观规划设计中通过体现空间、结构和功能的正常实现。

1.3城市生态景观规划设计的整体性原则

城市生态景观规划设计过程中必须将各种设计意图和设计功能完美结合实现城市生态景观的美观、功能和意图的高度整合。

1.4城市生态景观规划设计的多样性原则

城市生态景观规划设计应体现景观的多样性，以此来展示生物和环境的多样性，通过城市生态景观体现综合、多样、美学和功能的特点。

2.完善城市生态景观结构的设计

完善城市生态景观规划设计，体现生态景观的基本元素和基本结构，通过串联和交叉的方法系统地体现城市生态景观的各个环境，将城市生态景观的生态性和人文性融合成一个稳定的表达系统。城市生态景观规划的结构设计应该体现物质和生态的循环，能量在城市生态景观中的流动，信息在城市生态景观中的体现，高效发挥城市生态景观结构的重要作用。城市生态景观应该强化对区域、廊亭、道路的设计和规划，将结构的创意始终纳入城市生态景观规划设计之中，完成—个具有生态意义的结构设计，体现动态的城市生态景观结构体系。

3.完善城市景观生态工程的设计方法

在传统的城市景观设计中，过分强调人工对环境的改造和变化，这样的城市生态景观规划设计虽然能短期实现设计的部分目标，方便获得城市景观的外形，但是往往出现人力、资金和能源的大量浪费，因此需要改变城市景观的设计思想，通过城市生态景观规划设计工作体现环保、节能和和谐的人与自然关系等观念。城市生态景观规划设计应该体现生态的多样性，使各种城市生态景观生物在自然的环境中能自行生长、成熟、演化、通过城市生态景观规划设计建立生物栖息环境，获得独具生态特征城市景观设计能力。应该坚持城市生态景观规划设计的整齐划一，对城市生态景观进行精心修饰的以视觉观赏为主，采用精细的城市生态景观规划设计方法，应用多元化和多层面的措施体现城市生态景观规划设计的意图和目的。

4.城市生态景观规划设计的人文特色

4.1提高城市生态景观规划设计的亲和性

首先，城市生态景观规划设计应该把握人性的尺度，将人性化的城市生态景观作为营造亲和性景观重要的一方面。其次，城市生态景观规划设计应具有模糊的功能，一般实现城市生态景观功能的多样性。最后，城市生态景观规划设计应该坚持多功能性，将城市生态景观转化为从事各种社会活动的场所。

4.2提高城市生态景观规划设计的生态性

首先，城市生态景观规划设计应该体现对地形的多变性，建立城市园林良好生态环境的基础，形成丰富的植物资源和生态资源，用设计体现城市园林具有生动富有活力。其次，城市生态景观规划设计应该将设计意图渗透到的景观的基面，用细节和结构的设计体现城市生态景观规划设计的生态性。最后，城市生态景观规划设计应该体现对自然环境的融合，通过对城市生态景观中各主要组成部分的设计将园林和自然融合在一起。

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关键词：城市景观 规划管理控制 城市设计

Pick to: the city landscape planning and management is a new subject, this paper analyzed the modern city landscape planning and management present situation, from city landscape planning control and management point of view, the introduction of the "urban design specification" concept, put forward the management concept, mechanism of management, operation system suggestion.

Key words: the city landscape planning and management control urban design

中图分类号：P901文献标识码： A 文章编号：

城市景观在某种意义上与城市形象和城市视觉环境相通,是指在城市范围内各种视觉事务和视觉时间构成的视觉总体,是城市实体环境所反映出来的城市形象,是人工环境和社会环境的结合体,除了包括所在地的自然风貌,还包括城市发展过程中所形成的人文景观。城市景观的形成是城市规划师、建筑师和风景园林师共同塑造的结果,是人们在长期的生产生活实践中历史的积累和文化的积淀。城市景观规划管理是城市规划管理的一部分,是指政府通过城市规划、城市设计、管理措施等手段,对城市建成环境的公共干预,主要是针对城市形态的建立和发展及城市景观形成的公共价值领域。

1、城市景观规划管理现状

在景观规划管理中,控制性详细规划是城市景观控制的主要依据。控制性详细规划是为下阶段的设计提供整体的控制依据,其主要内容是指标体系,包括指令性指标和指导性指标,将有关城市形态的研究纳入控制之中,对城市景观的形成起到了一定的作用。但控制性详规往往只注重指令性指标,而忽略了指导性指标,而指导性指标中对建筑物色调、风格、形体的等方面的要求恰恰对城市景观的控制起关键作用。规划管理者,在依据控制性详规设定规划条件和审定设计方案的过程中,设计师的水平、管理者的素质水平和喜好往往决定着设计方案的最终命运,控制依据显得苍白无力。况且,城市景观包含复杂多变的要素和丰富深刻的内涵,单凭几个数字指标的控制远远达不到对城市景观的要求。

2、城市景观规划控制

寻求一套科学合理、操作简便的设计控制办法,是搞好城市景观规划管理的重要前提。这里提出在现行的控制性详细规划的基础上,继续深化,融入景观设计的内容,编制出“城市设计导则”,作为控制性详规的一部分,共同指导下一步的建筑方案设计和景观设计。城市设计导则可以说是控制性详规的具体化和形象化,从人的行为、心理诸如艺术性、可读性出发,将控制性详规中的技术功能指标进一步深化、细化,重点研究建筑的空间体量、色彩形式及其与其他建筑的关系、周围环境景观的人性化处理等,是工程项目设计时的必要参考。其表达形式可采取文字叙述结合图解示意方式,文字表达应简单明了,易于理解,既要表达出对形体环境设计要求和意向建议,又不构成严格的限制和约束,不影响设计师的创作思维。

3、城市景观规划管理

3.1管理理念

要树立先进的管理理念,即:尊重自然,尊重历史,尊重公众。尊重自然,即是尊重城市原有的自然生态环境,这是塑造城市景观的基础,离开了自然环境的城市景观,必将是缺乏生命力的;尊重历史,就是延续城市历史的文脉,激起人们对城市美好的回忆,创造城市良好的文化景观;尊重公众,就是尊重公众的心理感受,因为公众才是城市景观的真正体验着,离开了公众,城市景观就失去了意义。

3.2管理机制

制定城市景观规划设计法规,强化城市景观规划控制的法律地位,从法律上保证景观规划控制“有法可依”。其实早在1991年的《城市规划编制办法》中就已明确指出:“在编制城市规划的各个阶段,都应当运用城市设计的方法,综合考虑自然环境、人文因素和居民生产生活的需要,对城市空间环境作出统一规划,提高城市的环境质量、生活质量和城市景观的艺术水平。”但在实际工作中,由于生产力水平的原因,一直以“适用、经济”的原则为主,忽略了美观。为了改变这种状况,必须采取强制措施,将景观规划的内容作为各个城市规划阶段必不可少的内容。

彻底改变原来以行政命令为主的管理模式,构建科学、民主、先进的管理体制。可以成立专家委员会,从城市景观的角度来评议设计项目,并对项目的审批有相当的决定权。虽然好多城市已设立了规划专家委员会,但人员大都是规划部门的内部人员,而且对项目的决定权也小。需要充实一些环境专家、美学专家以及非专业人士,并授予其相对独立的裁决权。

建立完善的景观规划设计管理制度。目前景观规划设计机构还不多见,好多中小城市没有专业的景观规划设计机构。要鼓励具备这类专业水准的单位和个人成立更多的景观规划设计机构,不断壮大景观规划设计队伍。要提供更加宽松的条件,也要加强对景观规划设计机构的管理,切实提高景观规划设计水平。建立健全景观规划设计人才培育制度。高水平的城市景观规划设计,必须要有高水平的景观规划设计人才来完成。因此,要在高校中增设景观设计专业,为社会培育更多的景观专业人才,并对现有的景观规划设计和管理人员进行各种形式的培训,不断提高他们城市景观规划工作的业务水平。

3.3运行机制

城市景观规划管理作为城市规划管理的一部分,仍要靠一定的运行机制来实施,包括法律与行政机制、协商机制、公众参与机制等。其中法律与行政机制是保证,就是将城市设计导则以法规的形式明确下来,并通过规划行政主管部门利用行政手段落实到建设项目中去。涉及到一些难以度量的因素如建筑环境及品质特征等,需要在规划管理者与开发者之间建立有效的沟通和磋商机制,这有助于双方对所要达到的目标和采取的对策达成共识。另外,随着公众环境意识与参与意识的不断增强,建立公众参与机制也是非常必要的。好多城市也都在这方面作了有益的尝试,比如规划的公示制度等,但缺少有效的信息反馈机制,许多时候公众只是被动的接受。其实公众参与应该是全过程的参与,从规划设计的公众感知和意愿调查开始,到设计过程中公众意见的征询,到规划成果的实施监督,都需要建立一个有效的途径来保证公众参与,并把公众的意见及时反馈到规划管理工作中来。

4、结语

现代城市景观规划管理是一个崭新复杂的课题,不仅涉及到理论认识问题,还涉及到管理机制问题。笔者在日常的工作学习中总结了一些有益的思路,提出“城市设计导则”的办法,从城市景观规划的设计控制到规划管理,进行了一系列的探讨,提出了城市景观规划管理的管理理念、管理机制、运行机制等方面的建议。随着我们对城市景观认识和研究的不断深入,我国城市所面临的城市景观症结问题也会逐渐得到改善。

参考文献

[1]俞孔坚.景观的含义.《时代建筑》2002(1):14-17

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《北京旧城历史文化保护区房屋保护和修缮工作的若干规定（试行）》已经市政府同意，现印发给你们，请认真遵照执行。

二〇〇三年十一月十八日

北京旧城历史文化保护区房屋保护和修缮工作的若干规定（试行）

一、总则第一条为落实《北京历史文化名城保护规划》、《北京旧城25片历史文化保护区保护规划》和《北京皇城保护规划》（以下统称《保护规划》），保护古都风貌，促进城市建设和经济社会协调发展，改善居民居住条件，根据国家和本市有关法律、法规，制定本规定。

第二条凡本市旧城历史文化保护区房屋保护和修缮、迁入保护区人口数量控制、居民住房条件改善等相关工作，执行本规定。

本规定所称的保护区是指市政府批准公布的旧城历史文化保护区。

本规定所称房屋包括不可移动文物、房屋、院落等地上物。

本规定所称保护区居民是指在保护区内有本市常住户口和正式住房，并且长期居住的居民。

第三条保护区房屋保护和修缮工作的指导思想是：以体现历史风貌为宗旨，坚持科学规划，有效保护，有机更新，合理利用，正确处理保护与发展的关系，量力而行，循序渐进，逐步改善居民居住环境。

保护区房屋保护和修缮工作的总体目标是：实现《保护规划》要求，拆除违法建筑，降低人口密度，完善市政基础设施，改善居民住房条件；对符合历史风貌的房屋进行保护和修缮，对不符合历史风貌的房屋按照与保护区历史风貌相协调的原则逐步进行改建。

第四条保护区房屋保护和修缮工作的原则是：

（一）保护和恢复保护区的整体传统风貌，保护历史真实性，保存历史遗存和原貌。

（二）落实《保护规划》与完善基础设施、改善居民住房条件相结合，坚持统一规划、市政先行、有机更新、循序渐进。

（三）保护区保护与旧城外开发相结合，修缮保护与综合整治、加强城市管理相结合，降低人口密度。

（四）政府投入和房屋产权人或使用人合理负担相结合，鼓励社会各界参与，发挥市场作用，调动多方面积极性。

（五）由区政府结合各保护区实际情况采取不同方式推进实施。

二、落实《保护规划》的重点和原则第五条保护区房屋保护和修缮规划要遵循《保护规划》，其他规划如与《保护规划》存在矛盾的，以《保护规划》为准。

第六条保护区房屋保护和修缮工作应当符合下列要求：

（一）保持与保护区的空间格局、建筑体量、尺度、形式、色彩等传统特征相协调。

（二）保存胡同肌理、传统四合院的原有格局。

（三）保存不可移动文物和其他有价值的历史建筑及建筑构件等历史遗存。

第七条保护区的各类建筑应按照《保护规划》分类，采用不同方式进行保护和整治。

（一）文物类建筑应依据有关文物保护的法律和法规对其进行严格保护。

（二）保护类建筑只可按原有建筑格局和建筑形式进行修缮，不得拆除、改建和扩建。如确需对其内部进行现代化改造的，应保留原有格局和外貌。

旧城内被确定为保护院落的，按照保护类建筑进行管理。

（三）改善类建筑应以修缮为主。属国土房屋行政主管部门鉴定的危房，可按历史格局和外貌翻建。

（四）保留类建筑原则上应该保留，需要改建时应恢复传统建筑形式。

（五）更新类建筑应严格按重点保护区的空间格局、建筑体量、尺度、形式、色彩等传统特征拆除改建。

（六）整饰类建筑应按照保护区传统特征进行整饰或改建。

第八条保护区应保持原有的胡同格局，原则上不得对胡同进行拓宽，确需贯通或拓宽的，应按《保护规划》实施。

第九条保护区市政基础设施建设的规划管理应符合下列规定：

（一）在《保护规划》确定保留的胡同内布置市政管线时，应保持该保护区的传统风貌，原则上不得改变原有胡同的尺度和走向。

（二）在原有胡同基础上布置市政管线时，原则上应按规范要求实施，胡同宽度不够、难以达到规范要求的，经技术规范制定或管理部门确认后，可以采用相关技术措施予以解决。

第十条保护区园林绿化的规划管理应符合下列规定：

（一）须保护历史名园及其遗存。

（二）由园林绿化行政主管部门注册挂牌的古树名木和《保护规划》确定的“准保护类树木”，须按《保护规划》落实保护责任。

（三）应采取传统的绿化形式进行绿化。

第十一条在保护区内，不得擅自设置户外广告、牌匾标识、标语及宣传品，不得擅自架设各种管线。

三、组织实施第十二条区政府负责组织实施保护区房屋保护和修缮工作，主要职责是：制定保护区房屋保护和修缮工作计划；依据《保护规划》编制保护区修建性详细规划方案（以下简称《规划方案》）和保护区房屋保护和修缮工作实施方案（以下简称《实施方案》）；组织拆除保护区内的违法建筑，积极争取和运用保护区房屋保护和修缮专项资金，组织建设或筹集保护区定向安置用房，落实居民外迁等工作；协调解决有关问题。

第十三条保护区周边及区内主次干道、胡同等的市政基础设施建设，要按照《保护规划》和保护区风貌保护要求一次完成，由市、区按照职责分工落实。其中，保护区外供水、排水、燃气、热力、供电、电信等管线，分别由各专业单位负责落实。保护区内供水、排水、燃气、热力、供电、电信等管线及非主次干道整修、绿化等附属工程建设费用及所涉及房屋的拆迁补偿费用（以下通称附属工程费），由区政府负责落实。区政府可根据实际情况在《实施方案》中参照以下原则和标准确定附属工程费的分担办法：

留住的产权人现住房面积部分，可减半分担附属工程费；在规划允许的前提下，留住的产权人修缮后增加的不超过10平方米的厨房和卫生间部分，减半分担附属工程费；除上述之外的其他住房面积，全额分担附属工程费。

第十四条各区政府组织编制的《规划方案》应报市规划行政主管部门批准后，方可执行。

各区政府组织编制的《实施方案》应包括：房屋及人口现状，逐幢、院、片的规划设计及房屋保护和修缮措施，外迁人口数量及相应定向安置用房的位置和规模，留住和外迁政策等内容。在《实施方案》审定前，应邀请有关方面专家论证，并在一定范围内征求人大代表、政协委员和居民代表意见。

《规划方案》和《实施方案》经批准和审定后，应向社会公布。

第十五条 保护区房屋保护和修缮工作原则上应统一组织实施。在实施之前，应先进行非主次道路整修、市政基础设施和绿化等附属工程建设，为保护区房屋保护和修缮工作创造条件。在组织实施时，可结合各保护区实际情况，以院落或者若干院落为单位进行，也可以采取土地置换或整合的方式。

第十六条加强保护区综合整治工作，拆除保护区内违法建筑，落实产权人的保护和修缮责任。由区政府根据保护区居民外迁情况、保护区房屋保护和修缮工作实际需要，负责具体组织落实。

第十七条自本规定之日起，保护区应实行迁入人口数量控制性管理，由市公安局会同市有关部门另行制定具体办法。

自本规定之日起，各有关部门要加强保护区房屋出租出售市场管理。对出租出售的房屋，应依法征缴相关税费。原土地属于划拨的，须按规定补交土地出让金。

第十八条市有关部门要积极支持区政府开展保护区房屋保护和修缮工作，结合各区的保护区房屋保护和修缮工作计划，按年度向各专业单位下达市政基础设施建设任务。

保护区居民及其所在工作单位和房屋产权单位，要积极配合和支持保护区房屋保护和修缮工作。

保护区居民属于廉租住房对象的，可不参加摇号排队，给予优先配租。

四、降低保护区人口密度的措施第十九条建立保护区房屋保护和修缮专项资金。在2008年前，根据保护区房屋保护和修缮年度工作安排，市、区分别按年度安排相应资金，主要用于降低保护区人口密度。其中，市对区的财政专项转移支付办法由市财政局另行制定。

第二十条保护区下列单位或住户应依照相关法律、法规的规定外迁：

（一）需要腾退后对社会开放的不可移动文物内的单位或住户。

（二）为引入市政基础设施或道路整修需要拆除房屋的单位或住户。

（三）恢复建筑物原用途需迁出的单位或住户。

（四）按照《保护规划》需要拆除、改建房屋的单位或住户。

第二十一条根据保护区外迁居民人数、家庭结构情况，各区可申请提供定向安置用房或专项建设用地，涉及有关税费缴纳和房屋销售管理等按照本市经济适用住房及其他有关规定执行。

第二十二条各区政府可以结合本区或者各保护区实际情况，根据以下规定确定每片保护区降低人口密度的具体政策：

（一）鼓励有条件的单位和个人在购买保护区四合院后，落实对所购四合院的保护和修缮责任。具体政策按照市国土房管局等部门制定的关于鼓励单位和个人购买历史文化保护区四合院若干规定执行。

鼓励公有住房的产权单位按照《保护规划》和经审定的《实施方案》有关规定，迁出现住居民，修缮后自用或出租出售。

（二）由区政府组织实施降低保护区人口密度，落实房屋保护和修缮工作。异地外迁的居民可参照《北京市人民政府办公厅关于印发北京市加快城市危旧房改造实施办法（试行）的通知》（京政办发〔2000〕19号）第八条规定购买安置住房。具体优惠办法由各区政府根据实际情况在《实施方案》中明确。

保护区居民人均原住房建筑面积不足5平方米，并且在保护区外无正式住房的，外迁购买定向安置用房时可按照人均5平方米认定原住房面积。

外迁居民放弃购买定向安置用房的，区政府可参照《北京市城市房屋拆迁管理办法》（市政府第87号令，以下简称87号令）规定给予货币补偿。

（三）在有利于保护文物，恢复和保持历史风貌，改善居民居住环境和住房条件的前提下，各区政府要积极创新工作方式，可采取政府组织、由投资人参照87号令外迁保护区居民等方式。

区政府在审定各保护区《实施方案》时，不得重复使用优惠政策或扶持措施。

五、保护和修缮责任第二十三条保护区内不可移动文物的保护和修缮，应按照《中华人民共和国文物保护法》、《北京市文物保护管理条例》等相关法律、法规及规章的规定进行管理。

第二十四条不属于不可移动文物的非住宅房屋，由产权人承担保护和修缮责任，承租人应积极配合和协助。

第二十五条不属于不可移动文物的住宅房屋，由产权人按下述规定承担保护和修缮责任，承租人应积极配合和协助。

（一）保护区的私有住房，由产权人按照《实施方案》承担并履行房屋保护和修缮责任。产权人可以出售其住房，出售时同院其他住户有优先购买权。购买房屋后居住或使用的居民和单位应按照规定对房屋进行保护和修缮。

（二）保护区的直管公有住房，可由留住的承租人按本市房改成本价及有关优惠政策购买后，作为产权人承担保护和修缮责任。产权单位可以收购承租人的公有住房使用权。经申请产权单位同意，承租人也可以出售公有住房使用权，出售时同院其他住户有优先购买权。

（三）属于单位自管公有住房的，可以参照直管公有住房有关规定处理，也可以由产权单位按照《保护规划》统一对房屋进行保护和修缮。

第二十六条保护区留住居民应当按照《规划方案》和《实施方案》对房屋进行保护和修缮。

第二十七条保护区留住居民按本规定购买住房涉及的有关税费，按照职工第一次购买公有住房的规定执行，颁发经济适用住房房屋所有权证。按规定缴纳土地出让金的，颁发商品房房屋所有权证。

第二十八条 保护区房屋保护和修缮工作应做到改善生态环境，优化能源结构。保护区房屋修缮后，必须使用清洁能源。有关工程项目可享受本市改用清洁能源的优惠政策。

六、拆除房屋的处理第二十九条为落实《保护规划》需要拆除房屋的，被拆迁单位和居民应在规定期限内搬出。拆除住宅房屋内的居民可以按照本规定购买定向安置用房，或申请货币补偿。拆除非住宅房屋的，按照87号令规定给予适当补偿。

第三十条保护区房屋保护和修缮工作中拆除交通、公交、绿化、供电、供水、排水、供气、供热、电信、邮政、环卫、消防等设施用房，以及当地房屋维修管理用房，应按照有关法规、规章及规划设计方案安排迁移、还建或者给予适当补偿。其中，拆除热源时，组织实施单位应按照供热行政主管部门要求，将热用户并网或新建其他热源。在还建的用房交付使用前，应先建临时用房，确保修缮、改建区毗邻单位和居民的正常工作和生活。

第三十一条在拆除保护区房屋时，经文物行政主管部门认定为有价值的建筑构件，应由文物行政主管部门指定有关单位收存保护。

七、保障和监督第三十二条市各有关部门要按照职责分工，切实支持区政府组织实施保护区房屋保护和修缮工作，加强指导、协调和监督。

第三十三条建立保护区可持续发展的保护机制。市、区规划、文物和国土房屋等行政主管部门要加强对保护区房屋保护、修缮、转让等的监督、检查和管理。对未履行职责的部门和单位，要依法追究其责任人的行政责任。