加快工程项目建设十篇

加快工程项目建设篇1

一、牢固确立充分利用市场资源，集中优势打短促突击歼灭战的指导思想

市场是社会资源配置的基础，市场竞争实质上也是资源配置利用能力的较量。在新的发展机遇面前，要实现高速度建设、高质量取胜，必须面向市场，配置资源，武装自己，发展自己。既要向市场要任务、要资金、要设备、要物资，也要向市场要人才、耍信息、要技术、要产权。要坚持“知识化竞争、高层次公关、专家型投标、精兵强将干活”的策略，依靠科学和知识、智慧和意志、汗水与真诚、质量与信誉，占领市场，扩大份额，在进一步巩固现有施工领域的基础上，全力以赴扩大工程经营成果，千方百计构筑以国家重点投资项目为依托的经营大格局。

平摊兵力、分散资源不可能创造高速度；小别、闹、墨守陈规不可能谋求大发展；等、靠、要更是坐以待毙。要加快，就必须短促突击，集中优势打歼灭战；要发展，就必须提高效率，缩短工期，加速项目循环。只有坚持摒弃占项目、养队伍、均资源、拖时间的陋习；彻底杜绝四面出击、到处告急的现象发生；统筹安排，精心组织，速战速决，出奇制胜，才能够赢得时间，争取主动。

二、全面推行精干高效的管理体制和运行机制

权责明确、层次清晰的管理体制；政令畅通、规范有序的运行机制；素质过硬、优势突出的作业队伍是干好在建工程，提高市场竞争能力的必要前提。

在管理模式的设定上，要坚持以下几个原则：一是精干高效、均衡适度的原则，在不留管-理真空和责任死角的前提下，尽可能地压缩机构，裁减人员，提倡一人多岗，一专多能；二是链条清晰、一杆到底的原则，构筑起一个权责分明、统一协调的竖向垂直指挥系统，避免层次重叠、剥皮过重、扯皮过多的现象，确保企业战略意图和项目责任目标能够全面落实，贯彻到底；三是职工择业，服从市场的原则，破除岗位和技能不分，安置与配置不清的传统观念，变企业安置为市场配置，在强化基础技能培训的基础上，做到市场需要什么就要去干什么，就要会干什么，就要干好什么，绝不允许以工种（专业）不对口拒绝就业或包工队干活，内部职工放假歇业的情况发生。

在项目的组织管理上，要形成一套严格的规章制度和科学的操作规程。坚持严格标准、公开竞争、择优上岗，抓好项目经理的优选配置；坚持精干高效、动态配置、有序运行，规范项目管理运行机制；坚持综合测算、分级负责、合同约束，强化项目管理效益责任制；坚持制度化管理、系统化控制、标准化作业，加强项目施工管理。扎扎实实地把企业的项目管理提高到一个新水平。

在作业层建设上，要充分利用国家加快基础设施建设，大型工程增多的有利时机，尽快配置必要的设备、设施、迅速组建与企业资质主营兼营项目相配套的专业化施工作业队。公开竞争，优选队长、副队长，加快培育领工员、技师、高级技师、特殊工种和缺门专业技术人才，培养能攻善战、技术熟练、装备先进的骨干作业队伍。

三、努力营造快速、优质、丰产、低耗的决战氛围

高起点进入，高速度建设的决战姿态；干一项工程，树一座丰碑的质量意识；高效益产出、低成本投入的创业理念是当前施工企业抓住新机遇，实现大发展的最佳战略选择。

快速，就是要坚持争分夺秒。快速突破、快速转场、快出效益的原则。工程一旦中标，就要快速安排部署，快速集结队伍，快速调配资源，快速准备、快速建设、快速流动，通过科学的组织管理，依靠科技进步，创造一流的建设速度，扩展速度效应，抢时间、抢工期、抢市场、争效益。

优质，就是要认真贯彻执行ISO9000标准，全面加强质量管理。通过完善和落实技术交底制度、培训上岗制度、样板引路制度、施工挂牌制度、过程三检制度、质量否决制度、文件记录制度和成品保护制度。按制度管理，按标准作业，按规落施工，一次成优，依靠一流的工程质量，扩展信誉，扩大份额。

丰产，就是改变企业广种薄收或只种不收的现象，下大力气提高单位面积的产量。不能只单纯追求量的扩张，重要的是转变经济增长的质量和方式，切实提高产值收益率。

低耗，就是要从源头抓起，从点滴做起，精打细算，精耕细作，减少浪费，降低消耗，努力降低工程成本，提高经济效益。

四、广泛掀起学邯钢、抓成本、增效益的施工热潮

市场竞争，效益为本。要想在激烈的竞争中占高枝，争魁首、至关重要的是紧紧抓住成本这个“牛鼻子”不放手，抓住效益这个中心不动摇，抓住成本否决这个关键不留情，这是邯钢经验的精髓，也是加快积累和发展的关键。施工企业只有真学真抓，才能真出成果。

一是建立科学的成本目标体系。即坚持以施工工序、操作工艺、规范标准为依据，建立科学的成本费用模式；以数量、效率、质量为主线，建立成本价值指标体系；以工程项目和队、班组为对象，建立成本责任体系。并区别不同情况及时修订各种消耗定额标准，做到支出有尺度、消耗有标准、考核有依据。

二是完善基本管理制度。包括领导制度、科目负责制度、经济活动分析制度和责任考核制度。抓住大头降成本，点滴人手抓节约，多头审查把关，依约结算付款，千方百计收钱。

三是强化基础工作。主要是定额管理工作，成本费用支出的有关标准、计量工作，工程队及班组的核算工作，专业人员的配备、培训工作，以及责任制为核心的专项管理工作。

五、全力构筑党政工团共同围绕中心工作，发挥优势，台力攻坚的项目管理新格局抢占大市场，实现大发展，既是施工企业当前最大的政治，也是首当其冲的中心工作。企业党政领导应该把工作重心放在承揽工程任务上，放在抓好在建工程的管理上，放在加速发展的战略目标上。认清形势，把握大局，振奋精神，坚定信心，从企业生存发展的高度，充分认识其重大意义，明确自己肩负的历史使命和责任。各级指挥员要靠前指挥，精心组织，化解矛盾，解决问题，重点优化资源配置，加强管理控制，推进科学进步，搞好协调督促和保障服务。党群系统要充分发挥思想政治工作优势，深入发动群众，掀起施工高潮。在会战中培养、考核干部。着力抓好党员创岗建区活动、社会主义劳动竞赛活动和青年突击队活动。特别要围绕重点工程，深入开展“五比”劳动竞赛；围绕难点、攻坚工程开展突击赛、攻坚赛；围绕管理和技术中的薄弱环节，开展合理化建议活动和技术攻关，组织职工开展技术革新、发明创造，把劳动竞赛引向深入。开创党政工团齐心协力，发挥各自优势，带领职工攻坚克险，拚搏奉献，决战决胜，加快发展的新局面。

六、不断抓好基地建设，充分调动广大职工积极性和创造性的永恒主题

加强基地建设，既是各级领导干部应尽的责任和义务，也是增强企业凝聚力和战斗力的基础工程。分散、流动、艰苦是施工企业的基本特点，越是困难，越是条件艰苦，越是大干快上，就越需要关心职工疾苦，改善职工文化教育和生活条件，妥善解决职工群众的医、食、住、行。在新的历史机遇下尤其要把加强基地建设作为企业全面建设的永恒主题，因地制宜，常抓不懈，常建常新，持之以恒。

一是抓好基地基础设施建设。既要继续贯彻企业、项目、工程队多级投入的原则，确保基地基本需要；也要就地取材，勤俭持家，管好、用好器材设施，减少费用开支。

加快工程项目建设篇2

同志们：

县人民政府决定召开这次全县固定资产投资工作座谈会，其目的是为了贯彻落实20__年行署第二次署务会议和全区固定资产投资工作调度会议精神，准确分析把握全县固定资产投资工作形势，及时研究解决影响全县固定资产投资存在的问题和困难，牢牢抓住固定资产投资拉动全县经济社会发展这一龙头，采取积极应对措施，力争完成或超额完成今年全县固定资产投资计划任务，努力确保全县经济社会发展各项计划任务目标圆满完成。

一、提高对完成全县固定资产投资计划任务的重要性认识，准确分析把握当前全县固定资产投资形势

世界发达国家的发展史和我国经济发达地区的发展经验告诉我们：固定资产投资在经济欠发达阶段是拉动经济社会加快发展的重要动力。我县是典型的内陆山区农业县，不沿边、不沿海，没有大中型矿藏，交通不发达，没有区位优势，全县经济社会发展长期积弱积贫，严重滞后。加快经济社会发展步伐是我县新时期政府工作的首要任务。近几年，我县牢牢抓住国家实施西部大开发和新阶段扶贫开发政策这一历史机遇，坚定不移地实施“走出去，引进来”的发展战略，加强投资环境整治工作，改善优化投资环境，在农业产业化、交通基础设施建设、小水电能源开发、城镇基础设施建设和旅游基础设施建设等领域加大向上争取项目建设资金和对外招商引资工作力度，实现了全县固定资投资总量的持续快速增长，拉动了全县经济社会加快发展。特别是随国家重点工程乌江思林水电站建设渐入高潮，固定资产投资对全县经济社会发展的拉动作用越来越大。全县经济社会发展进入投资拉动型发展阶段，扩大固定资产投资成为我县当前乃至今后相当一段时期内实现全县经济社会加快发展的重要方式和途径。

一方面，我们必须全面正确地理解把握党中央、国务院出台的关于固定资产投资的宏观调控政策。国家对固定资产投资实行宏观调控政策的总体原则是“在投资总量上保持合理增长，在投资结构上有保有压”。一是尽管国家从宏观上加大了对固定资产投资规模的调控，但固定资产投资总量一直保持增长，固定资产投资规模并没有减小，且国家继续实施西部大开发和新阶段扶贫开发政策，对西部欠发达地区固定资产投资支持力度一直在加大，增速高于全国平均水平。二是国家鼓励、支持加强公益性和公共基础设施建设及能高效合理配置资源的生产性项目建设，限制或禁止的是高耗能、高耗水、技术水平不高、污染严重等生产性项目建设。我县固定资产投资主要是由农业产业化、交通、水利电力、旅游开发、城镇公共设施以及教育和卫生等领域的项目建设形成，所有建设项目均不属于国家严格限制和明令禁止的范畴，抓好全县固定资产投资工作，促进各项目工程顺利建设，没有与国家固定资产投资宏观调控政策相悖，我们必须坚定信心和决心，努力扩大全县固定资产投资规模。

另方面，我们要切实提高对完成今年全县固定资产投资计划任务的重要性认识。经济社会发展进入投资拉动型发展阶段后，由于固定资产投资对经济社会发展的贡献率大，固定资产投资完成情况对经济社会发展各项指标的正比影响也大。如果今年全县固定资产投资计划任务目标不能实现，首先将直接影响全县gdp总量任务目标的完成；其次将影响全县财政总收入和地方财政收入任务目标的完成；再次还会间接影响工业产值和第三产业产值的增长。因此，必须准确分析把握当前全县固定资产投资存在的困难和问题，及时采取积极应对措施，确保完成今年全县固定资产投资计划任务目标。

今年1至7月，全县固定资产投资完成63286.7万元，占年初计划数（15亿元）的42.19%，占地区下达的调整计划保证完成数（13.5亿元）的46.88%、力争完成数（15.4亿元）的41.09%，没有按进度完成年初制定的固定资产投资计划任务目标。乌江思林水电站工程建设完成固定资产投资39288万元，仅占全年计划任务的39.3%，时间过半，任务未完成过半；思石公路和张家寨至胡家湾通乡油路改造工程施工进度缓慢；岩头河大桥及引道工程受施工图设计影响开工不足；河东乌江大道工程建设受汛期地质灾害影响；列入今年县委、县人民政府“十件实事”的许家坝至长坝通乡油路改造工程才开工建设，220千伏输变电工程、县城江边停车场和其他一些项目工程没有按预定计划开工建设。主要原因：一是项目设计、立项过程中相关部门抓得不牢、盯得不紧、跑得不力；二是项目建设资金到位较差，拨付施工单位不及时；三是项目建设各方协调工作不力、配合不够；四是项目建设管理水平不高；五是项目建设受汛期影响。这些存在的困难和问题，影响了全县固定资产投资完成量，完成今年全县固定资产投资计划任务目标的形势非常严峻。必须及时采取积极应对措施，认真解决好存在的困难和问题，力争在今后4个多月时间内完成更多的固定资产投资量，确保全面完成今年全县经济社会发展的各项计划任务目标。

二、统筹兼顾，以抓项目工程建设为重点，全力确保完成今年全县固定资产投资计划任务

今年是换届之年，各项工作繁重而艰巨，各乡镇、各部门单位的领导必须统筹兼顾，拨冗归一，少考虑进退得失，脚踏实地，从琐碎的一般事务中抽出时间和精力集中抓好事关全局的重要工作，干出看得见摸得着

，惠及群众的政绩，才能赢得群众的较好评价和组织的肯定。

一是要切实抓好项目建设工作，确保年内完成更多的固定资产投资总量。各乡镇、各部门对已批复项目要认真做好各项基础设施项目工程建设的征地补偿、拆迁安置工作和各种协调服务工作，积极组织实施，加快落实进度。未开工项目要尽快开工，确保如期完成投资计划。各在建项目要千方百计加快建设，特别是今年县委、县人民政府列入“十件实事”的重点建设项目，对全县经济社会发展将产生巨大的拉动和支撑作用。对这些重点项目，要紧紧盯住不放，尤其要严格落实部门和领导干部联系重点项目责任制度，实行全过程督促指导服务，确保重点项目按计划实施；各乡镇、各职能部门也要对本乡镇、本部门组织实施的项目紧紧盯住不放，抓好督促指导，保证按计划落实。各项目建设单位要强化安全生产意识和时间任务观念，克服项目建设中遇到的各种困难和问题，分解细化任务，倒排建设工期，精心组织实施，千方百计加快建设进度。交通方面：要突出加快、岩头河大桥及引道工程、张家寨至胡家湾和许家坝至长坝通乡油路改造工程等在建项目的建设，思石公路思南段三级油路改造工程、张家寨至胡家湾通乡油路改造工程年内要完成路面铺油工程，许家坝至长坝通乡油路改造工程要完成路基工程，同时要提前做好今年确定开工建设的通村公路的各项准备工作，保证上级资金一下达即可马上开工建设，确保今年内完成更多的实物工程量。移民工程方面：在年内要完成碗统公路建设工程；完成瓦窑集镇迁建新址三通一平工程，新址街道开始硬化；完成三道水、文家店集镇迁建新址建设的各项前期准备工作，力争在10月启动建设；完成河坡大桥复建项目桥墩桩基工程；加快许家坝农场改制工作进度，启动移民安置点建设。城镇建设方面：加快河东乌江大道工程建设，力争年内接通息乐溪省道改线工程；认真抓好官井片区、蚕业局果木场片区、信用联社综合小区和县粮食局片区等在建房地产开发项目建设，加快党职校综合实训楼项目工程建设，年内完成主体工程；启动江滨停车场建设和城北旧城改造项目，开工建设铜仁地区西部农村劳动力转移培训示范基地项目。水利电力方面：认真抓好乌江思林水电站工程建设涉及我县地方政府的各项工作，保证工程建设进展顺利；年内完成七里塘水电站坝肩开挖和导流洞工程建设；力争年内启动天生桥水电站工程建设；抓好许家坝马畔塘水库除险加固项目工程建设，认真组织实施今年即将下达的“三小”水利工程和烟水配套工程；特别要利用入冬以后农闲时节，抓好冬修农田水利设施项目建设和以改善农村农民生产生活条件为主的各项基本建设。其他方面：扎实抓好教育和卫生项目建设；认真抓好久联民爆集团思南生产分公司改性无锑粉状炸药生产线建设，年内完成厂区三通一平，并开工建设厂房；在国庆节前启动220千伏输变电工程建设；积极抓好许家坝松脂加工厂和大坝场板材加工厂建设。另外，各乡镇也要在政策原则范围内，采取灵活务实、方便易行的办事程序，积极支持农民以建房为主的基本建设。

二是要切实抓好项目争取工作，建立有效的项目接续机制，确保全县固定资产投资势头不减。下半年是向上申报和争取项目的关键时期，各乡镇、各有关部门对编报的项目要认真清理盘点，对未批复的项目要继续跟踪，充分发挥职能作用，全力搞好服务和配合，利用多种渠道、多种方式，按照上下对口、相互配合的原则，加大跑上力度，进一步密切联系，积极争取国家在交通、能源、水利、旅游基础设施、城建环保等方面资金的支持，力争有更多项目纳入国家、省投资计划，落实更多的项目建设资金。要注意把项目工作做实做细，保持与国家、省的规划相衔接。要做好项目编报工作，有效建立项目的接续机制。县发展计划局和有关部门要围绕全县产业发展重点积极做好项目编报和协调工作，充实完善项目库建设，按照“十一·五”规划，合理提出今后几年的投资项目，保证在各年度实施，使每个年度实施的项目能够一个接一个，不出现断档，充分发挥项目投资对全县经济社会发展的连续拉动作用。

三是要切实抓好项目招商引资工作，争取更多的外来项目投资建设。要认真贯彻今年行署第二次署务会议精神，结合实际，对招商引资各项工作任务进行分解和安排落实，充分利用我县资源优势和各种关系，认真做好外出招商引资相关准备工作，参加今年第三季度地区组织的外出招商引资活动，不断扩大招商引资成果。同时，充分运用我县政府信息网络工程建设的优势，把所有条件成熟的招商引资项目上网，开展网上招商引资。抓好行政服务中心建设，搭建一站式窗口服务平台，切实为客商提供优质快捷的服务。进一步加强投资软环境整治和治理商业贿赂工作，认真推行政风行风测评工作，对干扰招商引资工作，破坏思南改革开放形象的，坚决查处，决不姑息。要重诺守信，完善招商引资政策，使政策更优惠、更灵活、更具操作性，既保证地方的经济利益，又能最大限度地让利于投资者。年内要围绕发展城镇经济的工作目标，认真做好县城北新区开发的前期准备工作，加快项目编报和立项工作进度，尽快实现城北片区净地招拍挂并启动建设的目标；争取“丰之露”生态液化肥生产项目招商引资成功；县经贸局、县乡企局要尽全力抓好100万吨旋窑水泥生产线项目招商引资工作；要围绕城镇建设、农产品加工、旅游资源开发编制项目开展招商。通过招商项目，促进固定资产投资快速增长，为拉动全县经济社会发展打下坚实的基础。

三、加强协调管理，促进项目工程顺利建设

一是加强工程建设管理，确保工程顺利实施，争创优良工程。各项目建设管理部门单位要以确保工程质量为中心，严格按照国务院《建设工程质量管理条例》和《关于加强基础设施工程质量管理的 通知》的要求，严格执行项目工程建设“四制”管理，坚决杜绝在施工队伍、监理单位选择和设备、材料采购中的违规违法行为，坚决杜绝层层转包，防止各种腐败现象发生。

在项目实施过程中，项目实施各方要建立责任明确、分工合理、管理高效的管理体制，加强质量管理、成本管理和财务管理，努力提高基础管理水平；严守基本建设程序，严格按照上级批复的设计施工方案进行施工，坚决杜绝擅自变更设计的情况发生。加强建设施工管理，健全工程质量保证体系和管理体系，项目法人单位要充实和加强技术力量，施工和监理单位要严格按照规范进行施工监理，有关工作部门也要加大对工程质量强制性监督的力度，对存在的工程质量问题督促进行整改，确保工程无质量隐患。

二是有关部门、乡镇要密切配合、协调处理好项目建设过程中遇到的问题和困难。对已开工建设的项目工程，工程实施部门要充实和加强技术力量，积极做好施工中的技术服务、指导和咨询工作，加强工程质量监督管理和工程建设成本控制，严格按工程建设财务管理要求管理资金，及时分解下达的投资计划，加快资金拨付进度，确保建设资金能及时用于工程施工，努力完成更多的投资工作量。国土部门要认真研究国家有关土地管理政策，要加强对闲置土地的整合、置换，盘活存量土地，提高土地的集约利用率，搞好土地的收贮，增强政府调控能力，及时为开工建设项目提供用地保障，切实解决好项目建设面临的用地矛盾问题；认真按项目设计要求做好勘界划线和征地补偿工作，做好相关档案建立管理工作，通过深入细致的工作和采取严密有效的工作措施，杜绝与征地有关的上访事件发生。项目建设所涉乡镇要积极支持协助有关部门和施工各方做好有关工作，及时处理好项目建设中涉及群众利益的各种矛盾和问题；搞好项目建设宣传工作，让群众理解、关心、支持项目建设，做好与项目建设的全面对接工作，为项目建设营造良好的施工环境。

加快工程项目建设篇3

一、2009年1-10月投资完成情况

一基本情况

1、固定资产投资平稳增长

2、重大项目建设稳步推进

1新开工重大项目建设步伐加快

2续建重大项目进展顺利

二存在问题及建议

1、存在问题

今年以来，我县项目建设取得了一定的成绩，但也存在一些问题：一是部分项目进展不快。受征地和环境评估等因素的影响，一部分项目没有在预定时间内开工，有部分项目没有达到预期进度；二是支柱项目不多。今年虽然实施了一些大项目，但对全县经济发展具有支撑力和牵动作用的重大项目实施延后，项目要到明年才形成投资高潮，如锦江项目、田德铁路项目等；三是部分项目的前期工作不够扎实，项目规划、设计等工作不够详实，造成项目举行开工仪式后没法如期建设。针对存在的问题，在距年底还有1个多月的时间里，我们要集中力量，加快进度，重点突破，确保项目建设取得新的成绩。

2、建议

落实项目责任。进一步增强项目意识，把项目建设作为经济工作的重中之重，加大工作高度，落实项目建设责任。对重大项目，建立联系领导、责任单位、项目单位“三位一体”责任机制，一个项目一个服务小组，搞好统筹协调，积极主动为项目建设搞好服务。

加快项目建设进度。一方面，在建项目抓进度。抓住当前有利时机，在确保工程质量的前提下，赶时间，排工期，加快项目建设进度，为完成全年固定资产投资任务赢得时间，争取主动。对重点项目，逐个项目、逐项工程提出时限和进度要求，排出形象进度表，做到快中求好，确保按期完工。另一方面，未开建项目抓开工。对今年计划应开工而未如期开工的项目进行分析，在土地征用、项目审批、施工准备等方面，搞好协调，积极创造条件，力促项目早日开工建设。

积极争取项目。结合实际，超前规划，切实做好明年各类项目的谋划工作。筛选一批重点项目，及时包装上报，积极做好与上级部门的衔接工作，尽早完成项目前期审批等各项工作，力争年底前在项目争取上有新的突破。对已经完成前期审批的项目，加大争取力度，尽快启动建设。同时，加强项目的规划与论证，提高项目前期工作的质量和水平，为项目争取提供准确翔实的依据和资料。

优化项目建设环境。继续在全县深入开展“整顿机关作风，优化行政环境”专项整治活动，大力加强机关效能建设，强化服务意识，切实转变职能，把工作的着力点转移到抓项目、搞服务和抓落实上来。从项目的立项、选址、建设直至竣工投产的全过程，加强协调，密切配合，为项目建设提供低门槛、高效率、低收费、高服务的质量。组织开展企业周边环境和重点项目建设环境专项整治活动，从快从严从重打击破坏经济发展环境的不法行为，为重点项目建设创造良好的外部环境。二、2008年投资计划

根据县委、县人民政府及上级发改部门工作部署，依据我县“十一五”规划发展主战略，进一步树立“项目强县，工业富县”的理念，坚持项目拉动战略，加强领导，明确责任。结合我县实际，充分调动各积极因素，重点抓好投资工作，为实现富民兴东新跨越和全面建设小康社会作贡献。

一计划投资

二重大项目投资计划

三重大项目建设前期工作情况

2、投产或半投资项目、续建项目共18个，目前工程建设进展较顺利。

3、重点前期工作项目共有5个，计划总投资107887.1万元，目前项目已基本落实业主，正在开展项目建议书及可研报告的编制等前期工作。

四工作思路及措施

1、继续抓好在建项目建设协调工作。要举全县之力为锦江化工项目、田德铁路等重大在建项目的服务工作，确保14个项目能投产或半投产。

2、突出重点，加大基础设施建设，加快城镇化进程，建强发展载体，提升经济和社会发展水平。要全力推进石化工业园、东海工业集中区、防洪护岸工程、生活垃圾填埋场、高速路进城道路、平马路网改造等项目的基础设施建设，努力优化投资硬环境，搭好招商引资平台。

3、紧抓住工业化这个县域经济的核心，加速推进工业化进程。积极协调各方面力量，着重抓好中油广西田东石化总厂技改项目、锦江集团工业项目、南华糖业有限公司扩建项目、金荣纸业配套项目右江矿务局保群矿、登高集团水泥生产线扩建等一大批工业项目的建设工作，使之尽快投产，从而拉动县域经济的快速增长。

加快工程项目建设篇4

县政府召开全县“双过半”工作促进会，今天。主要是分析研究1-5月份全县经济运行情况，让大家了解我上半年都取得了哪些成绩，还存在什么问题，对照半年目标任务，这二十天的有效时间内，进一步寻找差距、自加压力、强化措施、再促发展，确保实现“双过半”刚才，县统计局、发改委、考评办的负责同志分别就全县1-5月份经济运行、项目建设和市考指标及重点工作进展情况作了通报，非常客观、很有针对地分析了当前我县经济发展中的不足问题，同时，对实现“双过半”目标也提出了切实可行、比较到位的建议，具有很好的指导和借鉴意义，希望大家结合实际，迅速认真地抓好贯彻落实。下面，再讲几点意见。

一、客观研判。

各乡镇、各部门认真贯彻落实县委、县政府的安排部署，今年以来。按照“一四五五”发展思路和“一三五”工作主线，团结奋进，顽强拼搏，全县经济工作呈现出平稳较快发展的良好局面。一产方面，夏粮生产喜获丰收，预计平均亩产比去年增长4%为完成全年粮食生产任务和农民增收打下了坚实基础；设施蔬菜、肉鸡养殖、果品生产等发展情况也不错。二产方面，伊利冷饮基地、西北家具工业园等较大的工业项目相继上马，新增规模以上工业企业6户，尧柏水泥、斯太尔汽车传动轴等重点企业运行情况良好。三产方面，市场销售两旺，呈现强劲势头；汤峪温泉度假区等景点人气旺盛，旅游综合收入实现了较快增长。但从1-5月份预计的各项经济指标完成情况和项目建设进展情况来看，一些指标距实现“双过半”目标仍有不小差距，面临着保增长、保位次的强大压力，可以说，形势严峻，不容乐观。

主要经济指标中，从刚才考评办和统计局通报的情况来看。除规模以上工业增加值、社会消费品零售总额、引进内资三个指标运行较为良好外，其他一些主要经济指标增幅明显下降，全市排位比较靠后。同时，农民人均现金收入、实际引进外资、城镇居民人均可支配收入等指标在全市也处于较后位置；完成万元GDP能耗降低率指标的压力也不小。这些主要指标反映出我县当前经济运行态势虽然平稳，但距实现“双过半”目标和完成全年各项目标任务差距还较大，从一个侧面也反映出上半年我工作成效还不理想。

15月份我县一些重要经济指标完成不够理想，客观的讲。项目建设进度不平衡，除受政策、土地、资金等外在因素影响外，还存在以下几个方面的主观原因：一是工作的力度还不够大。一些项目建设责任单位的领导对项目建设重视不够，抓项目力度不大，协调工作不到位，导致项目久推不前，进展缓慢。二是执行能力还不够强。年初政府全体会上，提出要狠抓政府执行力建设，但一些乡镇和部门在工作落实过程中，等、靠、要思想严重，执行政府决策上打了折扣。三是工作作风不够扎实。一些乡镇和部门在项目实施过程中，工作不细致，前期准备工作不充分，导致项目落实起来出现这样或那样的问题。

实现“双过半”目标，目前。时间紧迫，压力巨大。各乡镇、各部门，务必要准确把握我县当前经济运行所面临的严峻形势，切实增强忧患意识和大局意识，保持清醒的头脑，背水一战，确保实现“双过半”

二、明确任务。

确保经济平稳较快增长，全面完成“双过半”任务。既是当前经济工作的首要任务，也是一项政治责任。各乡镇、各部门要紧紧围绕年初县委、县政府下达的各项目标任务，以“双过半”为目标，以保位次为核心，算好时间帐、任务帐，狠抓重点项目的开工和进度，狠抓发展速度的提升和进位，狠抓重点工作的推进和落实，扑下身子，全力冲刺，大干二十天，努力实现时间过半、任务过半。具体来讲，就是要实现六个“加快”

要深入研究，一全力加快项目建设进度。一要抓好项目开工。对于暂时不具备开工条件的项目。查找问题，积极抓好土地等相关手续办理工作，为项目开工创造条件；对于金红叶纸业、航天动力厂等完成前期准备的项目，要采取措施，力争早日开工；对于工业园基础设施建设等已具备开工条件的项目，要立即动手做好开工准备，务必于20天内开工。二要加快在建项目进度。各有关单位，要按照“双过半”要求，积极抓好在建项目的推进工作，倒排工期，加强督查，确保项目赶上计划进度，尤其是对于福润禽业、西北伊利冷饮等投资大的项目，要加大投入，强力推进，拉动固定资产投资大幅增长。三要迅速下达第二批重点项目建设计划。县发改委要立即着手，10日内落实到位。四要抓好项目督查。县项目办要在本月内安排一次县级包项目领导带队的全县项目建设进展情况专项大检查，督查项目进展情况，协调项目存在问题，确保项目建设顺利进行。这里提一个要求，由项目责任单位负责，对未赶上计划进度的项目拿出赶进度方案，对未开工的项目拿出开工方案，明确措施和时限，以书面形式报县委督查室、县政府督办室，由这两个单位进行重点跟踪督办。

这些项目是全县经济发展的重要支撑，二全力加快工业经济发展。一要加快西北家具工业园、福润禽业、伊利冷饮等重大工业项目建设进度。县工业园管委会及华胥、泄湖等相关乡镇政府要切实把这些大项目抓在手中，多联系、多协调、多服务，确保项目快速推进，早日形成规模，产生效益。二要加大汉丰药业、陕西公路机械等企业技改扩建力度，扶持企业扩大生产规模；做好尧柏水泥、华建管桩、震鑫异型钢等重点企业协调服务和运行监测，指导企业抓好煤电油运等产销衔接，确保达产达效。三要加快工业园基础设施建设，完善水电路等配套设施，改善园区发展条件。四要积极落实非公经济发展的各项优惠政策和措施，扶持中小企业快速发展，形成新的增长点。

灞河县城段综合治理工程要抓紧做好3座橡胶坝、堤顶道路硬化和景观建设工作；南河大桥加宽改造工程和蓝新路北段、向阳路西延伸段改造工程要尽快完成扫尾工作；鹿鸣路改造和文姬南路建设要做好拆迁补偿和图纸设计工作，三全力加快基础设施建设。县城建设方面。抓紧开工建设；县城污水处理厂要确保6月底建成投用；南区迎宾大道建设项目和蓝金路出入口改造工程要尽快完成拆迁任务，确保顺利施工；北环路西延伸段工程要加快建设进度。小城镇建设方面，前卫、灞源等乡镇要进一步加快实施小城镇建设项目，改善城镇基础设施。同时，要抓紧组织实施水安路拓宽改造、农网改造、通信基站等项目建设，不断提升城乡基础设施条件。

县建设局要千方百计创造条件，四全力加快第三产业发展。商贸流通方面。力争绿之圣综合市场改造、汽车美容城等项目早日实施；县供销联社要迅速着手启动拆迁工作，开工农副产品综合市场建设，进一步提升县城商贸设施水平；华胥镇要加快双龙物流园二期工程建设。旅游业方面，要抓紧启动汤峪温泉城、玉山国际红酒风情小镇、水陆庵景区扩建等项目建设，加快灞上、秦岭国际休闲度假区、旌祥国际狩猎场等项目建设进度，扶持葛牌、蓝桥等乡镇农家乐发展。同时，要督促蓝水新城、汤峪温泉水镇等房地产开发项目加快建设进度。

积极协调技术、资金、土地等问题，五全力加快农业产业结构调整。一要积极加快肉鸡产业发展。各乡镇、各有关部门要抓住麦收后的有利时机。加快安村、普化等乡镇肉鸡养殖小区建设。二是抓好45个新农村重点村建设。要以“五改一建、五通五化”为目标，加快道路硬化、沼气池等基础设施建设和主导产业发展。三是抓好农业基础设施建设。要积极组织开展农田水利基本建设，加快推进病险水库加固、灌区修复、土地复垦整理、中低产田改造等项目。四是认真抓好三官庙千头肉牛肉羊养殖场、金山万亩蔬菜基地、普化设施蔬菜基地等项目建设，适时开展大杏、西瓜等农产品宣传促销，确保农民收入大幅增长。

千方百计解决存在问题，六全力加快民生工程建设步伐。县教育局、各有关乡镇要把寄宿制学校建设放在突出位置。加快建设进度，确保按期完成。要抓紧落实县职教中心南区新建工程建设资金，确保早日开工。县住建局要加快落实玉山绿化广场项目建设用地，夏忙后立即开工西区休闲绿化广场项目。78套廉租住房建设项目力争6月底主体竣工。县扶贫办要加快在建和新启建扶贫重点村建设进度，积极落实移民搬迁、千企千村”扶助行动。

三、强化措施。

现在已到一年工作中最紧迫、最繁忙的时期，可以说。工作任务多，压力大，能否实现预定目标，推进各项工作有条不紊地开展，对各乡镇、各部门的发展能力和统筹能力是一个极大的考验。要在确保实现“双过半”目标的同时，认真抓好当前几项重点工作。

县实际引进外资指标运行情况极不理想，一是积极抓好招商组织工作。目前。县招商局要采取切实措施，迅速扭转不利局面，力争6月底有明显进展。6月底以前，县招商局要有针对性地组织一次外出招商活动，力争再引进几个大项目。同时要加强投资环境治理，严厉打击阻挠项目施工、强包强揽工程等破坏投资环境的人和事，优化发展环境。同时要认真梳理前半年签约项目落实情况，实行全程跟踪，严格落实责任单位和责任人，力争签约项目尽快开工。

正处于“三夏”和秸秆禁烧工作的重要时期，二是集中精力抓好“三夏”和秸秆禁烧工作。当前。受今年异常天气影响，小麦收获期相对集中，收种压力较大。各乡镇、各部门要突出一个“抢”字，加强协调，抓好服务，组织群众抢收抢种，确保夏粮颗粒归仓，秋粮种植任务全面完成。禁烧上，各级各部门要严格按照县政府的安排，迅速进入秸秆禁烧工作紧急状态，加强宣传，昼夜巡查，确保实现“零火点”目标。再次强调，要严格责任追究，严查第一把火的责任。关于这两项工作，县政府专门召开了会议，下发了紧急通知，两办印发了端午节不放假的通知，可以说安排的很扎实，希望大家认真抓好工作落实。

受异常天气影响，三是认真抓好防汛工作。据气象专家预测。今年我县防汛工作形势不容乐观。各乡镇、各有关部门要立足于防大汛、抢大险、救大灾，以重点河流、重点区域、重点水库和132个滑坡点为重点，落实防汛责任，做好物资储备，确保防汛工作万无一失。县气象、水文部门要加强汛情雨情监测，及时信息。县防汛指挥部要加强督促检查，发现隐患，及时整改，确保堤防不决口、水库不塌坝、城镇村庄保安全，减轻灾害损失，避免人员伤亡。

加大对中小学法制宣传教育力度，四是继续抓好校园安全工作。县教育局和各乡镇要继续把校园安全管理工作放在突出位置。落实各学校、幼儿园的安全责任，建立健全管理制度和应急预案。社会治安综合治理各成员单位要进一步加强校园周边治安巡逻，加大对公共场所、重点部位的安全防范工作力度，加大对暴力犯罪的打击力度，做好重点人群的管控工作，积极排查化解社会矛盾，增强群众的安全感。

对加快推进我县经济社会科学发展、跨越发展至关重要。各相关部门要抱着对未来负责的态度，五是集中抓好“十二五”规划编制工作。科学编制好“十二五”规划。集中各方面的智慧和力量，提高规划编制的质量和水平。要加强规划项目的支撑作用，做好发展目标、指标测算和项目的对接，使“十二五”规划真正成为指导我县发展的科学蓝图，通过规划的实施引领我县更好更快地发展。

加快工程项目建设篇5

过去的五年，在市委、市政府的正确领导下，全市上下紧紧围绕“加快发展，维护稳定，狠抓落实”的工作大局，以加快建设全面小康社会和跻身中原崛起第一梯队为目标，按照科学发展观和构建和谐社会的要求，强力实施“扩大开放，依托提升，优化结构，项目带动”发展战略，努力克服各种不利影响，扎实推进重点项目建设工作，使项目建设呈现千帆竞发、百舸争流的局面，取得了我市建设史上骄人的成就。

（一）建设和建成了一大批重大工业项目，工业经济实力显著增强。五年来累计实施3000万元以上工业项目180余个，项目总投资400亿元以上，建设和建成了西火电二期、开曼铝业和东方希望与义翔三大氧化铝、锦江电厂、惠能热电二期、义马煤矸石电厂、灵宝电力换流站、义马煤气化二期、中迈铝电电解铝、戴卡轮毂、开祥甲醇、义马干法水泥、湖滨果汁生产线扩建、灵宝鑫源果业苹果加工、灵宝铜箔加工、金渠集团和灵宝黄金股份黄金采选炼、天鹏铝业高精度铝箔、天基铝型材深加工、支建煤矿杨庄井扩建，渑池康跃电子导电玻璃一期、陕县竣通车辆专用车生产线等一批重大项目。与“九五”末相比，新增火电装机80万千瓦、今年西火电二期上半年可全部建成投产，电力装机可达到340万千瓦以上，新增氧化铝生产能力100万吨、电解铝18万吨、汽车轮毂100万只、浓缩果汁12万吨、果汁饮料10万吨、中高密度板15万立方米，透明导电玻璃500万片等一批生产能力。从建设的这些项目来看：一是大项目增多，以西火电二期、三大氧化铝为龙头的10余个项目，单个项目总投资都达到了10亿元以上，超亿元的投资项目达到30余个，大项目之多是我市发展史上从没有过的；二是科技含量明显提高，已建设的项目多数为资源深加工和精加工项目，项目技术含量和附加值明显提升，20*年全市高新技术产业占工业增加值的比重达到9.3%，比“九五”末提高5.8个百分点；三是在新上项目中能源、铝及铝加工、煤化工、果品加工等项目占到全部工业项目的80%以上，进一步强化了五大主导产业，拉长了产品链条，增强了工业总体实力和竞争能力。

（二）加大了基础设施项目建设力度，基础设施服务能力得到提升。五年来实施重大基础设施建设项目100余个，完成投资100多亿元。建成了槐扒提水一期、沟水坡水库除险加固以及卫家磨水库的建设，为解决义马、渑池新上工业用水及市区工业用水提供了可靠水源保证。建成了洛三高速公路、310和209国道改建、快速通道、沿黄公路、一批县乡公路改建、农村道路“村村通”、城网和农网改造、城市集中供热供水供气、垃圾处理、污水处理等一大批基础设施工程，与“九五”末相比，新增公路通车里程4000公里，高速公路160公里，大大改善了我市城乡基础设施条件，进一步提升了城市功能和品位。

（三）建设了一大批社会事业项目，提升了人民生活质量。按照以人为本的要求，“十五”以来，进一步加大了社会事业项目建设力度，累计建设社会事业项目1000余个，完成投资80多亿元，改建了500余所中小学校和40所农村卫生院，改造中小学危房23.7万平方米,建成了疾病预防和控制中心项目、农村广播电视“村村通”工程等，教育、文化、卫生、体育、广播电视等各项社会事业加快发展，城乡面貌发生了显著的变化。

（四）一大批重大项目的建成投产，有力地支撑了国民经济快速发展。五年来，通过一大批重大建设项目的实施，支撑了固定资产投资快速增长，固定资产投资累计完成489亿元，与“九五”净增加256亿元，比前20年的投资总和377.3亿元还多出111亿元，特别是20*年全社会固定资产投资额达到了184亿元，在全省排第3位。通过投资拉动，促进全市国民经济上了一个大的台阶，20*年全市生产总值达到340亿元，与“九五”末相比增加171亿元；人均生产总值达到1880美元，高出全省平均水平800美元，在全省排第五位；反映经济实力和发展潜力的生产总值、人均生产总值、全社会固定资产投资总额等几个重要指标在五年内均实现了翻番，全市综合实力显著增强，使“十五”成为我市发展史上发展最快、最好的五年。经过五年的建设和发展，全市经济社会发展已经站在了一个新的战略起点之上，进入了全面提升产业素质、加快经济专型、快速协调发展的新阶段。

“十五”期间，先后经历了亚洲金融危机余波、严重自然灾害和“非典”疫情等不利因素的影响，我市项目建设和经济社会发展仍然取得了这么好的成绩，得益于市委、市政府科学决策和正确领导，得益于全市各级政府、各部门和项目业主、施工单位共同努力，得益于广大人民群众的积极配合和大力支持。总结“十五”项目建设的经验，有以下几点：一是市委、市政府指导思想明确，发展措施得力，依据我市资源优势，确立了围绕资源上项目，建设五大产业基地的发展思路，极大地调动了全市上下的积极性，形成了一心一意谋发展，千方百计上项目，争着比着上大项目、上好项目的良好局面。二是积极加强项目储备和项目前期工作，筛选和储备了一大批具有一定规模和较高技术含量、附加值大的特色项目，积极推进西火电二期、三大氧化铝、义马煤化工基地等一批重大项目的前期工作，确保了每年都有一批项目建设投产、每年都有一批项目开工建设，建设了一大批资源加工和深加工项目，拉长了产品链条，提升了产业素质，强化了主导产业，增强了经济实力。三是积极营造良好的投资环境，继续深化投融资体制改革，在全省率先实施了投资项目核准制、备案制和一站式办理与限时办结制，减少了审批环节，强化了在计划报批、土地供应、环境评价、施工拆迁等环节的服务，为项目建设提供了宽松的环境。四是多渠道引进资金和争取项目。积极跑部、跑省努力争取到国家、省的一大批项目和资金支持；积极推动银企“联姻”，通过放宽市场准入启动民间资本和招商引资等方式拓宽了项目资金来源渠道，保证了重点建设项目资金供应；积极与科研单位、大专院校加强联系，密切合作，引进和催生了一批具有较高科技含量的项目。五是加强对重点建设项目的协调服务和质量管理，建立了项目建设招标投标制、目标责任制和工程质量终身追究责任制，加强了对项目建设和工程质量的督察、检查，保障了重点项目建设的顺利实施和工程质量。六是经过长期项目建设实践锻炼，在各行各业培养和造就了一支责任心强、业务熟练、能征善战、敢打硬仗、默默无闻、乐于奉献的项目建设工作队伍，奠定了项目建设的人才基础。这些成功的做法，需要我们在今后继续坚持和予以发扬。

在充分肯定过去五年我市重点建设项目取得的重大成就的同时，也要清醒地认识到我市经济发展和项目建设中仍然存在着突出矛盾和问题：一是我市主导产业大多数是从资源开发基础上建立起来的，资源初级开发产业比重大，技术含量和附加值比较低，大部分企业规模小，不能够有效地驾驭市场，竞争能力不够强，经济增长方式粗放。二是在小火电等一些领域还存在着低水平建设、重复建设的问题，储备项目中资源性项目多制造业项目少，初级开发项目多精深加工项目少，劳动密集型项目多技术密集型和资金密集型项目少，高投入低产出项目多低投入高附加值项目少，高耗能、高污染项目多节约能源、清洁生产项目少，产业结构调整和经济转型任务重。三是国家在今后将对高耗能、高污染的火电、氧化铝、电解铝、水泥发展进行宏观调控，在信贷、土地供应、污染物排放、能耗等方面进行约束，对我市主导产业发展和项目建设可能产生较大的影响。四是近几年来我市固定资产投资高速增长，投资基数加大，去年全社会固定资产投资达到184亿元，今年增长20%投资额将达到220亿元左右，这样高速度的增长，项目建设的任务会更重、更艰巨。五是我市风险投资机制还没有根本建立起来，一些地方、部门和企业用于项目前期工作的经费很少，项目建设后劲乏力。六是在项目报批、招投标和建设施工过程中还存在着一些不规范管理、影响项目建设顺利进行和工程质量的问题。这些困难和问题，要求我们必须采取针对性措施，认真予以解决。

二、20*年我市重点项目建设工作的总体思路和目标任务

前不久召开的市委四届六次全会和全市发展改革工作会议，对全市经济社会发展作了全面的部署和安排，今年全市重点项目建设工作的总体思路是：认真贯彻落实市委四届六次全会精神和全市发展改革会议工作部署，大力实施“扩大开放、依托提升、优化结构、项目带动”发展战略，加大项目建设力度，加快项目建设步伐，提升项目建设质量和水平，开工建设一批、建成投产一批、论证储备一批重大项目，为加速工业化、城镇化和农业现代化进程，努力实现我市经济社会又快又好地发展做出贡献。

主要目标任务是：紧紧围绕做大做强支柱产业，培育发展先导产业，构筑发展基础优势的目标，努力搞好今年全市初步排出的155个、总投资557亿元的大中型项目的实施，重点搞好市政府下达的今年第一批54个重点建设项目和33个重点前期项目的实施工作，确保开工建设一批、建成投产一批、储备一批重大项目，努力使我市项目建设再上一个新的台阶。全年计划新增发电装机160万千瓦、煤炭生产能力45万吨、煤气生产120万立方米/日、氧化铝100万吨、氢氧化铝10万吨、铝轮毂100万只、铝加工材5万吨、电解铅10万吨、专用汽车5800辆、干法水泥180万吨、甲醇25万吨、果蔬加工10万吨、ITO透明导电玻璃500万片等一批生产能力，新增污水处理能力9.5万吨,改造省道250公里等，进一步强化支柱产业和提升基础服务功能。

三、精心组织，扎实工作，努力确保我市重点项目建设任务圆满完成

今年是“十五”计划的开局之年，开好局、起好步，对于提前实现全面建设小康社会目标，顺利实施“十一五”发展目标具有重要的意义。今年我们在各县（市、区）、各部门和各重点企业上报项目的基础上，选择了54个符合国家产业政策、对全市经济社会发展具有重要影响的工业结构调整项目和重大基础设施项目，作为第一批全市重点建设项目，总投资526.7亿元，当年计划投资82.2亿元，比上年增长66.6%，建设任务非常艰巨。为圆满完成全年建设目标，各县（市、区）、各部门和各重点企业要认真落实重点项目建设责任制，精心组织、合理安排、狠抓落实，着力抓好以下几方面工作。

（一）集中力量抓好计划竣工投产项目，确保如期建成。今年重点建设项目计划竣工投产26项，总投资152亿元，当年投资43.9亿元。生产性项目主要有：大唐2×60万千瓦机组、东方希望氧化铝一期、槐扒提水西段村水库、龙王庄煤矿、韶星氟化盐20万吨氢氧化铝一期、义煤集团干法水泥一期、戴卡轮毂二期、渑池浮法玻璃、湖滨区双盈不锈钢生产线、灵宝新凌铅业电解铅、阿姆斯20万吨果蔬加工二期、三门峡山富果业苹果涂蜡、金渠制药综合消栓胶囊、渑池吉星建材纸面石膏板、康耀电子ITO透明导电玻璃二期、氧化铝包装材料、韶星公司氟化盐扩建等。基础设施建设项目主要有：渑池第二水厂、灵宝、陕县、义马、卢氏污水处理厂、卢氏温口至叫河公路改造、卢氏涧北至沙河公路改造、S314线渑池仁村至三门峡市区段改建、S318线洛阳交界至陕县宫前段改建、S322线栾川至卢氏段改建、S318陕县石原至三门峡西段改建等。对于这些计划竣工投产项目，要按照投产时间，在确保工程质量的前提下，加快工程进度，确保按期顺利建成或提前建成发挥效益。

（二）加大力度推进项目前期工作，确保开工建设一批。对于市政府下达的33项重点前期项目，各责任单位要认真落实责任，切实加强领导，组织精干力量，加快推进前期工作，力争能够及早开工建设。对于建设条件具备的备案类项目要抓紧开工，核准类项目也要不等不靠，只要条件具备也要抓紧开工。要确保开曼铝业氧化铝二期、三门峡润得公司“千千结”汽车座垫、义煤集团干法水泥二期、捷马公司聚氯乙烯、湖滨区风力发电、湖滨区垃圾处理场、湖滨区天鹏铝业高精度铝箔、支建煤矿杨庄井扩建、河南开祥甲醇、金渠金矿深部探采结合、金渠矿区303脉深部探矿、卢氏鸡湾电站、郑西客运铁路、临三高速公路、大华物流园区、亚行贷款豫西高效农业开发等项目，实现年内开工建设，部分项目力争建成投产、投用。

（三）储备一批重大项目，备足项目发展后劲。项目储备是重点项目建设的“摇篮”，没有一大批重大项目储备，项目建设和经济发展就会后劲乏力，因此必须把搞好项目贮备作为项目建设的头等大事抓紧抓好。一是加强项目库建设，建立项目成生的长效机制。市、县、乡、部门、企业都要建立自己的项目库，每年都要根据形势变化筛选论证一批项目，不断充实更新项目库，加强项目储备。二是要抓住项目成生的关键环节，提高储备项目质量。要认真做好市场调查和分析，面向市场选择具有发展前景和较强竞争力的项目；要正确把握国家产业政策，多选择国家鼓励和重点支持发展的项目；要围绕资源优势和主导产业发展选项目，重点围绕能源、铝系列加工、煤化工、黄金及副产品综合利用加工、林果加工等区域主导产业的发展，选择具有区域特色的项目；要加强同科研单位、大专院校的密切联系,筛选一批机械电子、生物制药、新材料、资源综合利用和精深加工等科技含量高的前卫项目；要抓住世界范围内产业结构调整的机遇，积极承接国内外转移的项目。总之，要认真选择一批具有我市特色的高技术含量、高附加值和具有发展前景的重大项目，提高储备项目的质量。三是要抓住当前“十一五”规划制定的有利机遇，筛选论证一批重大项目，加快推进项目前期工作，重点推进义马4×60万千瓦电厂一期、西火电三期、灵宝林纸一体化、义马煤化工基地、天元铝业和陕县铝深加工等一批重大项目前期工作，积极向国家和省做好汇报，争取有更多的项目进入国家、省规划盘子，为项目实施创造条件。四是要加大市属项目储备力度。近几年来县（市、区）项目建设蓬勃发展，市属项目相对不足，导致市直财政增长速度低于县（市、区）增长速度。究其原因，主要是项目储备不足。因此，我们市直各部门、各企业一定要引起高度的重视，主要领导要负总责，把项目储备作为首要任务来抓，对项目工作要舍得投入，有大的投入才能有多的回报。要通过坚持不懈的努力，力争使市属项目工作取得较大的突破。

（四）优化项目建设布局，增强聚集效应。我市长期的项目建设实践证明，项目集中布局有利于招商引资，有利于土地集约利用，有利于污染集中处理，有利于节约建设投资等。为此，要进一步搞好工业园区的规划和基础设施建设，尽快启动市工业园区的规划和建设，推进新上项目向工业园区集中布局，提高投资效益。结合我市实际，今后市区项目建设要有计划地向规划的工业园区集中，渑池项目要集中于天坛工业区，义马项目要集中于茅沟工业区，陕县项目要集中于西站工业区和观音堂工业区，灵宝项目要集中于五龙工业园区。

（五）多渠道筹措建设资金，确保重点项目资金供应。从以往来看，建设资金筹措是影响重点项目建设顺利进行的重要因素，今年我市重点建设项目投资量大、任务重，要拓宽资金筹措渠道，千方百计落实好资金，保障重点项目建设顺利进行。一是要抓住国家新一轮经济增长增加货币投放的政策机遇，积极争取国家政策性资金。今年国家将继续适量发行国债并增加预算内资金投放，资金总量达1150亿元左右，省政府也将筹集7亿元工业结构调整和高新技术专项资金，筹集100亿元为群众办实事，各有关部门和项目单位要及早准备，努力争取国家、省更多的政策性资金支持。二是要加强银企合作，积极争取银行贷款。项目业主要主动和金融部门沟通，及时介绍项目进展情况，密切银企关系，足额落实项目资本金，为争取银行支持创造条件；各级、各有关部门要搞好服务，搭建项目融资平台，积极组织项目推介会、银企联谊会等不同形式的会议，编制项目信息向社会，为银企合作提供方便。三是要进一步加大招商引资力度，利用外资和市外资金。外资和市外资金是我市项目建设资金来源的一条重要渠道，我市重点项目是经过认真筛选论证确定的，大多具有较高的投资回报率，对外商具有较大的吸引力，只要我们做好工作，就一定能够争取到更多外资和市外资金投入重点项目建设。各级、各部门都要积极帮助项目单位搞好项目对外宣传和推介，办好已有外资企业，使更多的外商了解三门峡良好的投资环境和优势，投资建设三门峡的项目。四是要扩大社会投资领域，积极利用社会投资加强重点项目建设。建立公平、有序的投资环境，鼓励社会团体、个体、私营企业参股重点项目建设，拓宽资金来源渠道。五是在条件允许的情况下，要建立健全政府风险投资机制，搞好融资平台建设，确保项目经费足额供应。在重大项目筹划初期，政府先拿出一部分资金作为风险投资，有利于吸引外资和加快项目推进步伐。因此，各级、各部门在安排年度预算时，对重大项目都要安排一定的前期工作经费，保障项目前期工作顺利进行。

（六）优化建设环境，保障重点项目建设顺利进行。从近几年来看，我市项目建设环境日趋好转，但也存在着一些建设过程中阻挠征地拆迁、强装强卸和乱收费、乱罚款等现象，这些问题的出现原因是多方面的，在今后的工作中要认真加以解决。各级、各部门要增强主动服务意识，提高办事效率，搞好协调服务，为重点项目建设提供良好的建设环境。一是对于重点项目需要报批的各种手续，各有关部门要积极配合、通力合作，做到快报、快办、快批。二是要认真解决征地拆迁和工程建设过程中涉及人民群众利益的问题，按规定应给群众的补偿要及时足额发放给群众，严禁棚架、截留、挪用，严禁拖欠农民工工资和工程款；对群众不理解的问题要做好解释，向群众承诺的事情要兑现。三是对于无理干扰和阻挠施工、强买强卖、强装强卸、盗窃物资等不法行为要予以严厉打击。四是要坚决查处对重点项目的吃、拿、卡、要现象，坚决遏止各种巧立名目对重点项目的乱收费、乱摊派、乱罚款和满天要价等行业不正之风，最大限度的减轻重点项目负担。

（七）加强重点项目建设管理，提高项目建设质量。工程质量是项目的生命，保证工程质量必须加强项目建设管理。近几年来，我市认真贯彻落实《国务院建设工程质量管理条理》和《招标投标法》，加强工程质量的督查和检查，保证了一大批重点建设项目取得了较好的工程质量，但是在重点项目建设过程中仍然存在着个别项目单位和施工单位违规招投标、随意降低投资预算、变更设计方案、偷工减料、以次冲好等不良现象，需要采取切实措施加以解决。一是要进一步规范招标投标行为。作为重点项目招标投标管理牵头部门的各级发展改革部门，要积极加强与市纪检、监察、新闻媒体等部门的配合和协作，加强对重点项目招投标的监督、检查，按照国家《招标投标法》，严格规范招投标活动，对弄虚作假、明招暗定或营私舞弊等非法行为要严厉查处，坚决纠正各类违法违规行为,打破地区封锁和行业垄断，努力为重点项目营造一个公开、公平、公正的招投标环境，真正使项目单位选择到优秀的建设队伍。二是要加强对项目质量的稽查和督查。认真贯彻落实国务院《建设工程质量管理条理》和《国务院办公厅关于加强基础设施工程质量管理的通知》精神，按照《三门峡市重点项目稽察办法》，加强对重点建设项目的建设进度、资金使用、工程质量、建设程序和建设环境等全过程进行稽察，及时发现和改正问题，维护正常的项目建设秩序，确保工程质量和建设资金安全。三是继续实行重点项目工程质量行政领导责任制、项目法人责任制、施工单位责任制和工程质量终身负责制，强化各级领导责任，增强质量意识，保证建设工程质量。四是加强施工队伍内部管理，提高工程质量。各重点项目施工单位要加强内部管理，努力提高队伍素质，增强质量责任意识，合理安排工期进度，搞好安全生产和节水、节电、节材，严禁违规转包和分包工程，要严格按照设计方案和质量标准搞好工程建设，努力提高工程质量和效益。五是加强舆论监督，促进重点项目质量的提高。各级、各部门和项目单位要积极加强同媒体的联系，针对重点项目建设中存在的突出问题，要采取通报批评，媒体曝光等手段进行舆论监督，在全社会营造项目建设的良好氛围，保证我市全年重点项目建设目标任务的顺利完成和建设工程质量的进一步提高。

加快工程项目建设篇6

实做好投资工作 促进经济快速发展　——xxx同志在全市固定资产投资和重点项目建设汇报会上的讲话同志们： 这次全市重点项目汇报会，是继年初投资工作座谈会之后市政府召开的第二次关于投资工作的十分重要的会议，会议的主要任务是，分析当前全市投资形势，研究部署下半年固定资产投资工作和推进“十五”后期重大项目前期工作。刚才，听取了各县（区）、市直重点部门的工作汇报，从大家分析情况看，上半年投资形势良好，重点项目建设步伐加快，我们完全有信心实现今年的投资目标。下面，我再强调两点意见：一、认清形势，统一思想，切实增强加大投入工作的紧迫感和责任感今年以来，市委、市政府把扩大投资需求作为拉动经济增长的重要着力点，强力推进重点项目建设，保证了全市固定资产投资的持续快速增长。随着池州海螺日产8000吨水泥熟料生产线、池州江堤加固工程、牛头山220KV输变电工程、青阳国风超细粉一期工程、县乡公路、华源技改等一批重点项目的顺利实施，各月投资均在高平台上强劲增长，在国民经济增长中发挥了主要拉动作用。据统计，上半年全市固定资产投资（不含农村集体、个体投资）累计完成147515万元，同比增长59.1%，占分月统计考核目标的59.0%。分管理渠道来看，基本建设投资完成85112万元，同比增长115.0%，占年计划的68.8%；技术改造投资完成32679万元，同比下降7.8%，占年计划的46.0%;房地产开发投资完成17724万元，同比增长15.3%；其它投资完成12000万元，同比增长417.0%。投资的快速增长，使我们克服了“非典”等不利因素对经济增长的影响，保持了经济运行的良好势头。上半年全市国内生产总值增长率达到8.4%，比上年同期提高1.4个百分点。据分析，在这8.4个百分点中，第二产业拉动了6.3个百分点,其中工业拉动4.7个百分点，建筑业拉动1.6个百分点。这充分说明投资不仅可以形成新的生产能力，增强经济发展后劲，而且还可以有力地拉动即期经济增长。但是，就我市目前的投资形势来看仍然不容乐观，还需要保持清醒认识：一是投资规模小，基数低，增速不快。与全省平均水平和周边市相比，我市无论在投资总量和投资增长速度上都处于较低水平。上半年我市投资总量仅占全省的3.3%，同比减少0.2个百分点；上半年全省投资增幅为69.7%，而我市增幅为59.1%，比全省平均水平少10.6个百分点，增幅居全省第十一位。增幅较高的有马鞍市为171.5%，芜湖市为103.1%，宣城市为80.1%，淮北市为75.2%，合肥市为73.2%。从投资占GDP份额来看，上海、广东等沿海地区的投资率一直保持在40~50%。全国的平均水平也达到38%以上，而我市近几年投资率平均在35%左右。二是投资对经济的拉动作用不强。据初步测算，近几年投资对我市经济增长的贡献率达到40%左右，但目前全省、全国的投资对经济增长的贡献率已达到50%左右。对消费、出口需求总量不大的我市来说，有必要也只有使投资对我市经济增长的贡献率达到55%左右，甚至更多一点，成为我市经济增长的支撑力量。三是技改投资规模不大。我市工业基础薄弱，现有企业改造扩张能力弱，严重影响了技术改造投资的规模。上半年全省17个市，除我市外，其他16个市技改投资均是正增长，而我市技改投资出现负增长为负7.8%。在当前全面建设小康社会的征程中，要以经济建设为中心，对我市而言，就是要围绕工业做文章，必须切实加大工业投资，尤其是提高加工制造业投资的比重，扩大技术改造规模，大力推进工业化进程。 四是项目前期工作不够扎实。近几年固定资产投资增长主要依靠国债项目拉动。今年国债项目已所剩不多，而新增的国债资金到位还需要一个过程，这势必对投资稳定增长产生不利影响，这就必须要抓紧开工一批新的重大项目来支撑投资增长。而目前，我市像海螺水泥、国风、巢东超细粉这样大项目不多，这就要求我们增强项目意识，尤其是加大重大项目的前期工作力度，切实推出一批重大项目，尤其是加工制造业项目，尽快扭转目前项目更新不快，接替困难的被动局面。今年是“十五”计划的第三年，如果投资被动，“十五”计划目标就难以实现。各县（区）、各有关部门要充分认识到当前投资工作的紧迫感和责任感，从实现全面建设小康社会目标的高度，把加大投入作为经济工作中的重中之重，切实抓紧抓好。今年我市投资原定目标为同比增长15%，即全市固定资产投资规模达到32.2亿元。现在形势逼人，要争取增长更多一些，力争达到35亿元，使投资对全市经济增长贡献率达到55%左右，确保经济增长预期目标的实现。各县（区）、各部门要认真研究，周密筹划，力争全市的投资增长目标能达到20%以上。二、齐心协力，奋力拼搏，扎实做好下半年投资工作，促进经济快速发展今年以来，我们根据国家的投资政策，及时上报了一批国债项目，积极争取国债资金。目前已下达公检法基础设施、县乡公路建设、优质高中扩招、市疾病控制中心、县城供水等新增国债项目，总投资4亿元，安排国债资金5360万元，省补资金3040万元；近期还将下达县城电网改造、城市垃圾处理、沿江泵站等国债项目。各县（区）、各有关部门要继续抓好今年国债项目的管理，加快建设进度，管好用好国债资金，进一步发挥国债资金对投资增长的拉动作用。对在建的重点项目，特别是省市重点项目建设，要采取切实有效的措施，加快建设进度。这里，我就下半年投资和重点项目建设，提几点要求：1、认真抓好国债项目建设。目前我市还有九华山旅游公路、移民建镇等7个在建国债项目，要抓紧时间，确保国债项目如期全面建成并交付使用。已经建成的国债项目要认真做好项目竣工验收工作。同时对新下达的一批国债项目要按照基本建设程序，加强项目“四制”管理，确保项目顺利开工建设和规范运作。这里，我强调一下，去年下达的公检法国债项目，如东至县法院审判法庭等，至今还未动工，要尽快开工建设。目前，国务院决定下半年再增加32.5亿元国债资金，用于农村基础设施建设，主要解决人畜饮用水、乡村道路、农村沼气、贫困地区电力建设、病险水库除险加固和中小学危房改造等问题。各地、各部门要抓紧编制好项目，积极争取国债资金的支持，切实抓好新增国债项目的实施，千方百计为改善农村生产生活条件做出最大的努力。2、加快重点项目建设进度，抓紧落实尚未开工项目的建设条件。一是加快在建项目进度。重点是加快巢东10万吨碳酸钙超细粉、东方钙业技改、东至华源技改、池州旅游码头及池州至青阳公路改造、九华山柯村新区基础设施、牛桥水库、县乡公路等在建项目建设步伐，着力抓好工程组织、强化调度、整治环境和落实衔接资金四个关键环节，为重点项目建设创造良好的外部条件，尽可能完成更多的工作量。二是抓紧开工新的建设项目。凡列入今年开工的重点项目，都要抓紧工作进度，确保按期开工。如池州电厂一期工程、池州有色二氧化硫综合治理和九华山环境综合治理等项目，要尽快开工形成更多的工作量，为完成今年的投资目标和经济增长目标多做贡献。已安排国家补助资金的县城供水项目要先干起来。三是落实尚未开工重大项目的建设条件。加大跑省、跑部力度，争取上级支持和重视，积极争取合铜黄高速公路铜陵至汤口段、沿江高速公路、铜九铁路等项目如期开工。四是社会事业项目要落实配套建设条件。如市委党校、职业技术学院、文化艺术中心等基础设施项目要做好规划，分期实施，落实配套资金。今年计划下达的6个公检法基础设施国债项目，也要落实配套资金，尽快开工。3、加强协调调度，认真督查和落实工程进度。市重点建设领导小组每季度召开一次协调调度会，各县（区）、各有关部门也要定期召开重点建设项目调度会，确保重点建设项目按期顺利进行。针对制约项目建设进度的症结问题，要切实制定解决方案，责任落实到人，并将情况及时向市重点建设领导小组报告。今年重点建设项目任务重，时间紧，要督促各项目单位对列入计划新开工的项目，倒排工期，编制工程网络图，衔接好银行信贷计划，落实好配套资金，创造良好的施工环境，确保按期开工。市重点办要每月通报一次情况，对在建国债项目和重点建设项目的实施进度和存在问题及时通报。财政部门要加快国债资金的拨付进度；项目单位要把结转资金尽快用到工程建设上，形成工作量。对新争取的国债项目，要尽快落实建设条件，积极落实地方配套资金，尽快开工建设。4、扎实做好项目前期工作，及时推出一批新的重大项目。对列入全市50项“十五”重大项目今年要争取大部分开工，不能开工的要进行滚动调整，及时补充一批新的接替项目。一是围绕产业规划做项目。请专家在农副产品深加工、非金属矿采选及建材工业、有色金属材料工业、纺织服装玩具工业和旅游业等领域，延伸产业链条，优化产业结构，完善产业配套等方面包装策划一批新项目。如青阳的非金属矿加工就可以围绕新材料产业做文章，一批项目。二是围绕企业发展规划做项目。池州海螺水泥、东至华源纺织、池州有色金属等大企业可根据国内外市场调研和企业发展规划，围绕技术创新、技术改造和企业生产上规模、上档次、上水平，抓住时机，深入细化做一批项目；三是发动各县（区）、各有关部门都来调研论证一两个重大项目。如林纸一体化项目、核电站项目等。市计委已初步摸排了我市“十五”后期池州电厂二期工程、海螺水泥三期工程、旅游机场、林纸一体化等27个投资亿元以上的重点建设项目，总投资在800亿元左右。各县（区）、各有关部门要按照明确目标，分工负责，措施到位的要求，切实抓好这批重大项目的前期工作，确保项目工作的人员、经费和预期目标的落实，确保其中的大部分项目能在“十五”后期和“十一五”前期能够顺利开工。5、鼓励和引导社会投资，积极主动做好利用外资工作。继续为社会投资创造良好的投资环境。继续放宽投资领域，除国家另行规定外，凡是外商投资可以进入的领域，国内社会投资均可进入。鼓励和引导国内社会投资以独资、合资、合作、联营、特许经营、项目融资等方式，参与经营性基础设施项目建设。加快城建投资公司融资开发土地力度，加大对城市基础设施建设的投入。进一步改善投资环境，继续推进“招商引资年”活动，加快启动小分队赴沿海招商工作，开展赴韩国、欧洲对口招商工作，努力突破利用外资“瓶颈”制约，确保完成全年招商引资任务，促进固定资产投资继续保持快速增长。6、积极稳妥地推进工业园区建设。县区工业园区建设要在认真搞好规划论证的基础上，突出重点，量力而行，体现特色，真正形成产业优势和集聚效应，不能像90年代搞乡镇企业那样搞工业园区。盲目“圈地”搞基础设施建设，就可能背上包袱。要开拓思路，以项目带动园区建设，既要“筑巢引凤”，又要“引凤筑巢”，以商招商。从发展角度看，一个大项目做成功了，就能带动一片，就可以形成一个真正的工业园区。如有色工业园已现雏形，海螺水泥、池州电厂、林纸一体化项目等分别都可以形成一个大的工业园区。同志们，全面扎实做好投资工作，促进国民经济持续快速健康发展，是当前各县（区）、各部门一项十分重要的任务。我们一定要坚定信心，加强领导，精心组织，扎实工作，千方百计确保今年固定资产投资的快速增长，促进国民经济持续稳定健康发展和各项社会事业全面进步。

加快工程项目建设篇7

2019年是我公司实现转型发展的关键之年。在区委、区政府、以及城东新区开发办的正确领导和市区相关部门的大力支持下，公司坚持以抓班子建设和队伍建设为引领，以城东新区开发建设为契机，加快推进五里西桥、瀛湖阳坡、张滩片区棚改项目和城东新区一期棚改项目建设进度。加快棚改项目拆迁安置，加大融资力度和债券发行等各项工作，加强公司内部建设管理，打造优良品牌、提升服务质量、增创优质服务。现将2019年上半年主要工作简要总结汇报如下：

一、以城东新区建设为契机，加快项目开发建设

1、在区委区政府和安康城东新区开发办的领导下，安康城东新区开发建设集团有限公司与西安市建总工程集团有限公司建立战略合作伙伴关系，计划投资50亿元，就安康城东新区开发建设达成框架协议，共同加快推进安康城东新区开发建设。

2、积极推进秦巴路、明珠路、王湾路等项目建设

一是招标陕西华瑞建设工程技术咨询有限公司，完成l了秦巴路、明珠路项目工程施工图设计文件审查、项目工程地质勘察文件审查工作。完成了秦巴路、明珠路EPC总承包项目公司遴选，秦巴路EPC总承包招投标。二是与永明项目管理有限公司签订合同，完成明珠路工程招标（含监理）及预算编制造价咨询。完成EPC总承包招标，由陕西建工第三建设集团有限公司中标，完成项目的勘察、设计、施工、设备采购等，目前合同在审查。三是通过招投标与中科标禾工程项目管理有限公司、诚信佳项目管理有限责任公司签订秦巴路监理、明珠路监理正式合同。四是招标安康市国土资源信息中心，完成城东新区建设用地勘测定界、土地报批资料编制服务采购项目，以及城东新区102k㎡规划区内的所有勘测定界、土地报批资料编制以及各建设项目需要完成的用地报批手续。五是与中圣环境科技发展有限公司签订合同，完成了城东新区全境102平方公里环评报告编制工作，并取得批复文件。六是办理了《安康城东产城融合示范区文教产业园王湾路项目》建议书批复、可研报告批复、投资计划批复、招标实施方案批复、选址意见、用地预审、招标文件审查等前期手续。6月6日EPC总承包招标公告，6月26日开标。七是办理完成了城东新区综合管廊项目立项、可研报告，环评等手续。当年投资计划、土地预审批复均已下达，正在办理选址意见。八是完成《安康城东新区许家河灌区干渠加固改造工程》设计邀请招标和审查工作。项目建议书批复已下达。九是城东新区中心公园立项报告已上报发改局等待批复下达后，办理后续手续。十是城东新区规划数字展厅多媒体投影数字沙盘制作采购项目正在积极推进。

二、加快推进棚户区改造项目建设

东湖蓬瀛棚改项目,完成了项目建议书批复、安置区

勘测定界报告、耕地保护报告、用地预审意见等。修建性详细规划设计通过区级专家评审，已提交市级规划委员会审查。地质灾害评估报告待审查备案。

城东新区棚改（一期）项目，1500户房屋拆除及垃圾清运工程招标实施方案批复已下达，目前正在审查、修改招标文件，加快招标进度。

瀛湖仓房片区棚改项目引入社会资本竞争性磋商，已完成了磋商文件，召开了磋商会议，由安康市绿景房地产开发有限公司中标，目前项目建设正在积极推进。

五里西桥棚改项目贷款7100万全部到位。完成拨付1400万，拆除15户。

张滩片区450户棚改拆迁完成 48户。已拨付资金7220 万元。

石梯镇华山新区棚改项目安置社区建设快速推进，截至目前，5栋60户安置楼主体即将竣工，正在进行消防审查备案审图，项目东南区域土方量的核算已完成。即将进入室外工程规划设计建设。

三 积极参与强化管理，确保重点工作顺利实施

一是公司经营部完善了汉滨区2017年脱贫攻坚村道路建设项目、汉滨区2018年贫困村村组道路建设项目工程进度资料及工程进度款拨付工作。参与汉滨区2017年度建档立卡贫困村安全饮水工程决算审计工作及工程进度资金拨付工作；积极参加汉滨区叶坪镇叶坪小学改建工程投标事宜；进行了县河镇通村公路硬化工程（4个子项目）二次拨款和叶坪镇区域敬老院室外挡墙工程第一次拨款（50万元。）

二是公司质安部对汉滨区2018年贫困村村组道路建设项目大竹园、沈坝、吉河等镇三个重点工程进行施工安全检查，对工程施工过程中存在的不安全隐患下发了整改通知书,并进行了整改。随同汉滨区水利局农村饮水管理处对全区2017年贫困村安全饮水项目进行验收。对五里镇(福境铭座、滨月花苑)基础配套设施工程初步设计方案进行审查。对瀛湖中心社区2号楼住户进行核实，对绿景公司提供的决算数据进行详细调查与核对。针对房源安置入住、剩余房源、资金平衡等方面存在问题进行仔细调查并形成材料提交区政府常务会议研究解决。

三是积极配合，做好扶贫攻坚工作。通过积极争取，近年来国开证券公司分别向早阳镇吉庆村、冉砭小学、张俊明教育基地、吉河镇龙谭等村地开展了助力脱贫攻坚，爱心捐赠活动，共计捐款165万元。极大地支持了当地群众脱贫攻坚、贫困学生圆梦大学。

四、做好棚改专项债发债工作，编制完成了《汉滨区城东新区棚户区改造（一期）项目专项债券实施方案》，确定城东新区棚改棚户专项债项目—个，截止目前汉滨区募投项目相关材料及审批手续 已完备，正在加快组织券商、律师事务所完善工作底稿，完善申报材料。

五、培养过硬队伍、打造优良品牌、提升服务质量、增创优质服务。

以提升公司市场竞争实力为中心。贯彻落实干部培养“三项机制原则”、坚持积极培养、引进人才，发展壮大公司队伍。

一是成立考核小组，通过全体员工民主评议考核、考核小

组考核、领导决议对2018年提拔使用的5位中层负责人转正使用；对工作表现突出，具有较强事业心、责任心的年轻员工进行提拔使用、经过严格考核程序，提拔了4位同志到公司部门中层试用任职锻炼。二是加强员工专业技能培训，银谷公司组织22人次参加2019年二级建造师考试，李泉林、李春红2人“建筑三类人员”领证。组织刘华波、周晓刚参加陕西省建筑“三类人员”B证考试，引进2名二级建造师，与陕西万国企业咨询公司完成后期手续工作。加入“汉滨区建筑协会”并成为常务理事单位。通过走出去请进来等形式进行教育培训，使公司员工的专业技能和工作水平得到不断提升。三是城投公务用车租赁公司，立足岗位实际，认真开展职工安全培训教育和技能培训提高教育，聘请交警开展交通安全教育，聘请消防部门进行消防安全教育，聘请专业人员开展车辆驾驶维修培训，通过以上各类活动的开展，大大提高了全体人员的安全责任意识和服务质量意识，确保上半年安全运营无事故。加强与用车单位沟通，广泛听取用户意见和建议，适应市场需求，克服困难，想方设法筹措资金购置7辆新车，投入运营，为全区个用车单位提供了最好的服务，得到一致好评，受到市、区相关部门的一致好评。

六、加强公司内部管理、增强责任意识、提高工作效率

财务室按照财务工作管理制度， 做好财务核算管理和

税收管理工作。加强预算管理，编制公司财务预算执行情况报告，按照财务收支计划，认真编制公司财务收支情况表，做好收支登记工作，按期归还各项目贷款利息工作；按月做好两个公司的账务处理、日常开销支出、每月报税等工作；严格财经管理制度，确保公司资金的统一调度安排使用，有效地保证了资金的安全运营，提高了资金使用效率。认真做好公司固定资产申报工作。

办公室按照公司人事制度管理规定，加强组织纪律、考勤管理、严格执行请销假、公务外出备案制度，加强公文平台管理、文件、档案收阅规范管理，认真做好周工作督办落实，搞好后勤、卫生、安全服务，协调部门抓好部门工作，把好部门发文关，组织召开各类会议及接待工作，服务公司全局工作。

七、抓党建促发展，推动各项工作

按照年初住建局党委《党建工作目标责任制》要求，坚持从抓制度建设、队伍建设、廉政建设入手，积极开展创先争优活动，为公司发展提供组织保障。

一是认真开展创先争优活动，积极开展“两学一做”学习教育，深入贯彻学习精神。二是加强基层组织建设，改善党员队伍结构，不断为党组织注入新鲜血液。培养入党积极分子4人，经过组织培养4名入党积极分子已经被纳入发展对象，已上报局党委待审批，1名党员被评为住建系统先进党员受到表彰奖励，2名积极分子被提拔为公司中层负责人。三是通过积极开展主题党日活动，激励青年员工积极上进，勤奋工作。在公司领导的高度重视下，上半年党支部组织开展了2次《不忘初心、牢记使命、砥砺前行》主题党日活动，参加1次局党委组织的主题党日活动。组织青年员工，入党及分子参加汉滨区建国70周年，建党98周年知识问答活动，通过以上活动的有效开展，激发了广大党员，青年员工热爱党、热爱国家、不忘初心，积极进取、勇于担当、勤奋努力的工作激情。四是反腐倡廉和作风建设常抓不懈。制定了《党风廉政建设责任制实施方案》，党支部与党员和部门负责人分别签订《党风廉政工作目标责任书》和《廉政工作个人目标责任书》；把党风廉政建设和业务工作紧密结合，积极有效推进公司各项工作。五是积极参与扫黑除恶专项整治活动，制作扫黑除恶专题宣传栏，组织党员、职工参加扫黑除恶办专题知识竞答，积极参与到扫黑除恶活动中。

八、下半年工作打算：

(一）加快完成东湖蓬瀛棚户区改造项目选址意见、环评批复、洪涝灾害评估、修建性详细规划技术审查、岩土工程勘察、单体建筑施工图设计、施工图设计审查、消防、人防审查、建设用地批准书、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、建筑施工许可证等建设手续办理。推进项目建设。

（二)加快办理秦巴路、明珠路、王湾路的《用地手续》《建设工程规划许可证》《建筑施工许可证》等建设项目手续。

审查签订秦巴路、明珠路监理招标合同，明珠路EPC施工合同。配合城东集团公司做好秦巴路、明珠路建设。

(三）加快城东新区、张滩片区、五里西桥、瀛湖阳坡棚改项目的拆迁、安置进度，拆迁资料的完善等。积极推进瀛湖仓房片区棚改项目建设。

（四）加快办理城东新区综合管廊项目选址意见，加快推进工程建设。

（五）加快完善华山新工程建设，尽快实施室外工程建设。

（六）尽快完成政府车库移交工作。

（七）做好城投、城东项目库建设，整理、修改、补充各项目简介，规范充实内容，严把基本数据关，完成后统一填充项目库。

加快工程项目建设篇8

根据会议安排，下面，我简要传达市政府第三次全体（扩大）会议精神，并对近期重点工作讲几点意见。

一、市政府第三次全体（扩大）会议的主要精神

8月9日下午，市政府召开今年的第三次全体（扩大）会议。会上，市发改委、统计局、商务局负责人分别通报了上半年全市经济运行情况、主要经济指标完成情况和招商引资情况，市委副书记、市长都伟作了重要讲话，分析研判了上半年经济形势，安排部署了下半年的重点工作。

都市长讲，上半年，在外部环境趋紧、内部需求不足、经济增速放缓、信贷资金面紧张的大背景下，全市经济社会继续保持了较快发展的良好态势，实现了时间过半、任务过半的目标，7项主要指标增速均高于全省平均水平。

都市长指出，当前经济社会发展中也还存在五个方面的问题。一是完成投资年度目标任务艰巨，上半年投资增幅30.5%，低于省定目标4.5个百分点。二是受电力输出和本地消纳制约，风光电项目不能满负荷发电，部分装备制造企业生产运转困难，新近投产的大项目较少，工业增长的压力较大。三是住宿、餐饮、娱乐业经营状况不佳，接待人数、经营收入、上缴税金大幅下降，第三产业发展动力不强。四是政策性减税因素较多，民生保障、公共服务、产业引导等刚性支出增加，特别是市政建设项目多，公共财政保障压力较大。五是受自然和市场双重因素影响，农业增收空间和潜力逐步变小，农民持续增收难度较大。

都市长强调，下半年要重点抓好八个方面的工作。

一是集中攻坚重点项目，扩大固定资产投资规模。把抓项目、保投资作为各项工作的重中之重、紧盯不放，进一步靠实目标责任，着力在抓开工、促进度上下功夫。近期，发改部门要对全市重点项目进行一次全面梳理，由副市长归口负责，加快推进重点项目建设。对参加省上观摩的重大项目，市上将在近期检查验收。坚持把招商引资作为扩大投资的主攻方向，重点要抓好签约项目的跟踪落地。

二是主攻工业转型升级，切实提高工业经济效益。一要大力推进新能源基地建设，确保风电二期、在建光伏电站等重点项目落到实处。二要抓紧与省上及国家有关部委沟通衔接，争取±800千伏特高压输变电项目、6个330千伏升压站等重点项目年内核准建设，解决电力输出瓶颈。三要推进煤化工、硅材料等六个百亿元高载能产业链项目和园区的建设，加快发展高载能产业。四要狠抓装备制造业提质增效，引进制约风光电装备制造的短板项目，打造装备制造业发展高地。五要抓好经济技术开发区建设，着力在“金字招牌”共享、管理体制、运行模式等方面做工作。六要建立工业经济运行分析例会制度，确保52个年产值过亿元的项目顺利投产，工业增加值增长20%以上。

三是加强农业田间管理，促进农民收入持续增长。一要加强农业生产和销售服务，及早做好农产品销售和贮运工作，保证大宗农产品及时收购和外运。二要加大农业结构调整力度，扩大设施蔬菜、特色林果、现代制种、中药材等优势产业种植面积，提升畜牧业规模化水平和综合生产能力。三要规范提升农民专业合作组织。四要加大移民扶贫攻坚力度。

四是发展新型服务业态，增强第三产业发展活力。文化产业方面，要围绕华夏文明传承创新区建设，加快文化产业项目工程进度，确保完成年度任务。旅游业方面，要围绕文化旅游深度融合，加快旅游项目建设，加强特色旅游资源的挖掘整理和包装营销，确保接待游客突破1000万人次，旅游收入突破90亿元。商贸流通体系建设方面，要加快巨龙农业物流港、东方大明商业广场、义乌商贸城建设进度，努力打造河西最大的区域性物流基地。

五是加快扩容改造步伐，不断优化城乡人居环境。一要抓紧完善汉唐文化新区等重点区域建设详规，尽快完成老城区供热、供水等专项规划，力争城市控制性详规制定率达到95%以上。二要加快汉唐文化新区、新城区二期基础设施和北大河综合治理工程建设，确保全面完成年度建设任务。三要及早着手装饰设计、展品征集、布展陈列等工作，加快城市博物馆建设进度。四要加快老城区改造步伐，抓紧实施鼓楼东北片区改造、特色美食街和精品商业街改造等工程，力争8月底完成新建道路工程，9月份完成鼓楼片区和商业街等改造工程，“十一”前完成城区道路罩面工程。五要深入开展市容市貌综合整治，推进城市精细化管理。六要加快撤村建居步伐，全面完成新农村建设年度任务。

六是加强财政金融服务，扩大金融信贷投放规模。一要紧紧围绕全省“3341”项目工程，打造高效农业、新型工业、文化旅游和城市建设四大融资平台。各县市都要成立金融办和国有投资管理机构，通过多种形式盘活政府资源融资潜力。二要扩大直接融资规模，相关部门要围绕重点产业、重大项目、小微企业发展，拓宽融资渠道，确保完成省上下达的15亿元融资任务。三要强化金融服务保障，金融机构要积极向上争取扩大信贷投放额度，力争贷款投放总量不少于450亿元，确保贷款增速达到20%以上。

七是全力落实惠民实事，着力保障和改善民生。要抓好就业、社保、新增教育资源的布局调整、热电联供等重点工程建设，特别对省市确定的惠民事实，责任单位要集中人力、物力、财力，重点进行攻坚，力争三季度完成90%以上的工作量。同时，要严格落实安全生产责任制，确保不发生重特大生产安全事故，确保不突破省上下达的安全生产控制指标。

八是狠抓关键措施落实，确保完成年度目标任务。一要加大督查力度，对考核的硬性指标、承诺的惠民实事，要不讲条件、不打折扣、坚决完成。充分发挥电子督查监察系统的作用，对各县市区、各部门单位工作完成情况和重大项目进展情况，定期亮“排行榜”、晒“成绩单”，实施动态监管。二要严格责任落实。完善考核考评办法，考核评价县市区和部门工作时，既看增长速度、对全市的贡献率，也要看总量和全省的位次，对工作完成较好、目标考核靠前的要表彰奖励，对未完成约束性指标的实行一票否决，特别是对工作拖拉、措施不力造成考核名次靠后的，要追究主要领导责任。三要提前谋划明年的工作，及早搞好项目对接，力争更多的大项目、好项目列入国家和省上的“盘子”，为明年各项工作的良好开局打好基础。

二、近期要抓好的几项重点工作

关于下半年的工作，在7月25日召开的上半年总结会及前两周召开的汉唐美食街和大明步行街改造建设推进会、社会管理服务中心建设推进会、玉文化园建设推进会、汉唐文化新区搬迁企业安置区基础设施建设现场办公会、城区2014年第一次供热工作会上都分别作了全面的安排，这里我就近期要抓好的几项重点工作再强调一下：

1.关于招商引资和项目建设。重点要抓好4项工作：一是加快重点项目进度。特别是全省观摩的7个备选项目和包抓的48个重点项目要跟踪督促，紧盯不放松，力争在8、9月份投产一批大项目。市上将在近期对全省观摩的备选项目进行检查验收，请各包挂领导、包抓部门提前做好准备。二是推进光电项目建设。上周，晓东、赵丽和王立明再次到北京与国家电网进行对接，目前的形势很不利，通过330上国家大网外送暂时不批,只能通过110上局域网就地消纳,好在国家电网答应先批200兆瓦。分管领导和发改部门要在督促项目加快进度的同时，认真研究直购电政策，尽快提出局域网接入直送方案，解决电力输出难题。三是积极组织外出招商。近期市上将组织在云贵川渝的招商洽谈活动，前期我们也做了一些准备工作，有4个重点项目将要签约，商务、工业园区等部门要再做一些准备，力争多签约引进几个大项目。四是推动项目落地开工。紧盯“兰洽会”、“投洽会”签约的项目，重点抓好万象建材、桑田置业、祁连冰川矿泉水、无锡中稽太阳能电池组件、海润电池组件背板等项目，争取9月份前都能开工。

2.关于农业重点任务落实。重点抓好2项工作，一是继续做好全省农业观摩准备。原定的8月份上旬全省现代农业现场交流会，目前虽然时间还没有正式通知，但各乡镇和农口部门坚决不能放松，按照既定要求切实抓好准备工作，随时迎接全省的观摩活动。二是加快重点任务落实。在抓好园区基础设施建设的同时，切实把握好时间节点，加快温室和养殖场建设进度，8月底完成打建任务，9月底全部扣棚种植、完成圈舍修建。区上计划在9月份组织全区农业观摩，重点看新建温室种上了没有，养殖圈舍建好了没有，请分管领导安排各乡镇、农口各部门及早做好准备。

3.关于三产服务业发展。重点抓好3项工作：一是抓好四个展厅布展工作。华夏文明传承创新展示厅、起义纪念馆、泉湖公园“左公园”、新能源博览馆4个展厅要在8月底完成布展，并做好讲解员培训工作。二是加快文化项目进度，积极与市上相关部门对接，玉文化园的三个项目要在8月底前完成规划设计方案评审，9月中旬完成前期工作，10月1日前全面开工建设。三是抓好蔬菜市场体系建设。在督促3个蔬菜批发市场尽快开工、7个蔬菜零售市场加快进度的同时，要加强已建成市场的管理，坚决杜绝马路市场反弹，确保正常的经营秩序。

加快工程项目建设篇9

大家好，为贯彻落实公司关于抓好各项工程建设的决定，加快工程基础设施建设，总体情况看，康兴路公铁立交工程，已完成坑地基加固搅拌桩、和坑后靠背搅拌桩共13542米（1416根）、施工便道的混泥土浇筑、模板加工场地、钢筋加工场地的混泥土硬化工作、主体框架钢筋全部进场，其中水泥732多吨，钢筋400多吨，项目部临时设施与项目部建设都已全部完成。

另外，半山电厂的水管和灰管已由南边铁路路基坡脚，

迁移到施工范围以外，铁路北侧进场2台搅拌桩机，1台高压旋喷桩机。

虽然从总体上看工程进度较快，但实际上由于铁路南边入口处房子拆迁缓慢，因而从整体上影响了整个工程的进度，使得工程延误工期严重，希望公司能在这方面积极采取措施，促使拆迁工作能够顺利、快速完成，以保证工程工期能按时、按质按量完成。

下步工作措施：

（一）加大资金筹措力度。康兴路公铁立交工程项目资金总需求为****亿元，拟从以下渠道组织资金，一是市财政预算安排****亿元。二是市城司及三大片区项目公司申请开行贷款****亿元；三是项目单位通过市场运作融资***亿元。截至***月**日，累计到位资金***亿元，其中，市财政***亿元，开行***；公司BT资金***亿元.

（二）抓好工程项目的进度保障。康兴路公铁立交工程项目是重中之中，必须全力以赴确保进度。要加快铁路南边入口处房子拆迁，按原定目标，康兴路公铁立交工程项目现已基本具备****条件，抓住当前的晴好天气，加大人力、设备和资金的投入力度，继续实施二十四小时轮班作业。项目责任人必须驻扎工地，靠前指挥，现场解决施工矛盾和问题，加强管理调度，全力推进工程进度，确保工期目标实现。

（三）抓好工程项目的整体推进。康兴路公铁立交工程任务量大，虽然目前任务完成量和去年同期相比，增幅较大，但工程总体进度较慢，下步的建设任务仍十分艰巨。在抓好“*****”等重大项目建设的基础上，还要统筹兼顾整个工程面上的建设。一是科学分解和安排好每月计划，严格按每月计划进行督察、落实，并对每月计划的完成情况进行通报，确保按计划、有条不紊地实施建设。二是继续抓好项目前期手续的办理。正在办理有关立项、规划、国土等前期手续，各项目单位要继续加大和有关部门的衔接，力争缩短前期手续办理时间，为施工作业腾出更多的有效时间。三是积极做好未开工项目的施工准备工作。在办理前期手续的同时，平行推进建设资金筹措、施工队伍招投标、施工场地清理等准备工作，确保条件一具备即可进行施工作业。

（四）抓好工程项目防汛安全工作。由于赶抢进度，****后实施涉水工程抢建抢险方案，目前“康兴路公铁立交工程”项目涉水工程已完成原定建设内容，为今年安全度汛打下了良好的基础。为确保整个工程防汛安全，***月***日召开项目防汛安全工作会议，对防汛工作进行安排部署，**月**日又分组对防汛工作落实情况进行了检查，下步还要继续加大排查力度，加强深基槽、深基坑、高边坡、通江口等重点部位的防汛措施，做好防汛物资器材、人员和责任的安排，做到有备无患。

（五）抓好质量与安全文明施工管理。一是立足精细化管理，打造重点项目精品、耐久工程。始终把质量放在首位，从项目全寿命周期出发，把基础夯实，把景观做精，把功能做细，在施工环节全方位把握好建设质量，落实好施工五方主体质量责任，提高全体参建人员质量意识，强化质量监管力度，严格各项施工工序检查，严格全过程的监督管理，做到整个项目每个细节精雕细刻。二是贯彻落实好安全、文明施工的各项措施。工程要严格按照省、部级有关安全文明施工的标准逐项抓好落实，形成整洁的工地现场，防止扬尘污染，杜绝各类安全事故。同时采取分块包干、任务到人、责任到位的方式落实监管责任，采取明查、暗查相结合的方式，强化巡查，加大处罚力度。

（七）抓好市政公用项目侧石及花坛石高度整改工作。对正在组织设计的项目立即变更设计，严格按要求、标准优化设计方案，严格按优化设计方案组织施工。对正在实施这些配套设施的项目，立即停工整改。对于已经完成侧石、花坛石建设工程量的项目，在全市范围内尽快进行调查摸底，做好有关整改费用预算，统一实施。

加快工程项目建设篇10

为认真贯彻落实党中央、国务院关于实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，积极应对世界经济金融危机冲击的战略部署，经省委同意，省政府决定加大投资力度，统筹使用2009年至2012年各项支持经济社会发展资金、集中投入财政性资金约1000亿元，并安排重点工程投资3000亿元，进一步扩大内需，有效促进经济平稳较快发展和经济转型升级。资金集中投向完善公共交通网络、节能减排基础设施建设、建立现代产业体系、推动重点领域自主创新、促进加工贸易转型升级、加快农村基础设施建设、提高城乡居民收入、推进基本公共服务均等化等方面，带动2009年全社会投资1.3万亿元左右。

一、主要措施

（一）加快铁路、公路等重大基础设施建设。2009年安排交通重点项目投资约1080亿元。一是加快推进铁路干线网建设，投资约400亿元，建设里程约2100公里。二是加快珠江三角洲地区轨道交通网络建设，投资约300亿元，建设里程约695公里。三是加快高速公路网络建设，投资约250亿元，建设里程约2100公里。四是加快沿海和内河港口及航道建设，投资约80亿元。五是加快民航机场建设，投资约50亿元，主要包括白云国际机场二期扩建、深圳机场扩建、揭阳潮汕机场等项目。六是加快推进港珠澳大桥等与港澳地区相连接的交通基础设施项目的前期工作，争取尽早开工。（由省发展改革委牵头，会同省交通厅、财政厅、国土资源厅、建设厅、国资委、海洋渔业局、港澳办、口岸办，广州、深圳市政府等单位负责落实）

（二）加快能源基础设施建设。2009年安排能源重点项目投资680亿元。一是规模化发展核电，投资80亿元，*年底正式开工建设阳江核电项目，争取2010年前开工建设台山等核电项目，使核电在建规模达到1600万千瓦。二是优化电源布局和结构，投资280亿元，抓紧建设一批交通运输便利、电网输送条件好的环保型燃煤骨干电厂，力争2009年新开工燃煤骨干电厂1400万千瓦。三是加快电网工程建设，投资300亿元，加快在建电源送出工程和跨区域输电工程进度。四是加快油气基础设施及LNG接收站建设，投资20亿元。（由省发展改革委牵头，会同省经贸委、财政厅、国土资源厅、建设厅、环保局、国资委等单位负责落实）

（三）加快发展重大主导产业。2009年安排先进制造业重点项目投资300亿元。大力发展汽车、机械装备等低能耗、高附加值的先进制造业。适度集聚发展石化等原材料产业。加快推动广汽自主品牌乘用车、深圳比亚迪电动汽车、东方核电和西电集团广州南沙输变电设备等续建项目建设。抓紧开展湛江钢铁基地、中船集团广州船用低速柴油机和新能源汽车等项目的前期工作，争取2009年开工建设。继续做好重大工业项目的前期及储备工作。（由省发展改革委牵头，会同省经贸委、财政厅、建设厅、国土资源厅、环保局等单位负责落实）

（四）加快建设现代服务业项目。2009年安排服务业重点项目投资200亿元。一是加快建设广州、佛山、东莞、中山等地枢纽型现代物流园区，打造华南地区物流枢纽中心。二是加快建设广州、深圳、佛山等金融创新服务中心项目，进一步优化金融环境。三是加快建设广东移动、联通、网通基础传输网络工程，积极发展信息服务业。四是加快建设广州创意产业基地。五是加快建设一批现代服务业集聚区和高级商务区，打造总部经济基地。六是加强旅游业基础设施建设，打造一批旅游休闲黄金线路。（由省发展改革委牵头，会同省经贸委、财政厅、外经贸厅、信息产业厅、旅游局、金融办，省通信管理局等单位负责落实）

（五）大力支持自主创新和高技术产业项目建设。组织实施“十大创新工程”，2009年安排重点项目投资约100亿元。一是加快建设南海奇美二期、广州乐金飞利浦二期、惠州TCL-三星等液晶电视显示模组项目，加大力度引进液晶面板建设项目，尽快形成完整的平板显示产业链。二是大力实施高技术产业化专项计划，抓紧开工建设*年新批的16项国家高技术产业化项目。*年至2012年每年安排2亿元支持企业开展技术研发及科技成果转化。三是加快信息产业、生物、新材料等国家高技术产业基地建设，重点推进广州天河软件园高唐软件产业基地、广州国际生物岛、广州科学城等项目建设。四是加强自主创新基础能力建设，大力推进华南科技创新中心建设，加快基因工程药物、南海海洋生物等国家工程研究中心建设，抓紧开工建设再生型医用植入器械等国家工程实验室。加快建设中国散裂中子源、南方深海海洋科技创新基地、华南新药创制中心等一批省部产学研合作项目。（由省科技厅牵头，会同省发展改革委、财政厅、教育厅、国土资源厅、信息产业厅、海洋渔业局、知识产权局等单位负责落实）

（六）加大对企业的扶持力度。在全省择优挑选1000家高增长、有自主品牌、市场竞争力强、自主创新能力强的企业给予重点扶持，帮助其做大做强。帮助有竞争力和成长性的劳动密集型企业解决困难，推动企业转型升级，发挥劳动密集型企业在解决就业方面的积极作用。加大对中小企业的扶持力度，省财政从*年起3年内每年投入1.8亿元作为中小企业发展专项资金，用于引导支持中小企业和民营经济发展。努力缓解中小企业融资难问题，完善多层次信用担保体系，发展直接融资。加强对企业的服务工作，切实减少行政干预，减轻企业负担，为企业发展创造良好环境，不断提高企业竞争力。（由省经贸委牵头会同省监察厅、财政厅、外经贸厅、国资委、金融办等单位负责落实）

（七）努力促进出口稳定增长。整合现有扶持外贸发展资金，支持拥有自主品牌、核心技术的产品和大型机械设备以及农轻纺等有竞争力的劳动密集型产品扩大出口。认真贯彻落实中央出口退税政策，提高退税效率，缩短退税时间，及时拨付退税资金，确保企业正常运营。2009年省财政安排2亿元，专项用于补助一般贸易产品扩大出口，重点用于补助企业开拓新兴国际市场的商品出口退税征退税差。推进加工贸易企业特别是港资企业转型升级，对内销纳税大户以及创立内销品牌的企业予以奖励。加大对吸引重大直接投资项目的政策扶持力度，支持大型企业、跨国企业、高科技企业等到广东省投资。鼓励有条件的企业加快“走出去”步伐，到境外开展经贸合作，特别是资源开发合作。（由省外经贸厅牵头，会同省发展改革委、财政厅、国资委，省国税局、海关总署广东分署、国家外汇管理局广东省分局等单位负责落实）

（八）以亚运会、大学生运动会等大型综合性运动会带动城市建设。紧紧抓住广州筹办2010年亚运会、深圳筹办2011年世界大学生运动会以及惠州筹办第13届省运会的机遇，积极推进体育场馆和城市配套设施建设，以此带动城市基础设施建设和城市功能的完善。（由省建设厅牵头，会同省发展改革委、财政厅、体育局、代建局，广州、深圳、惠州市政府等单位负责落实）

（九）大力推进产业和劳动力“双转移”。统筹使用省级400亿元财政扶持资金，突出抓好省示范性产业转移园建设，原计划2009年至2012年每年安排的15亿元、共60亿元重点产业转移园专项资金，提前至2009年安排到位，并继续采取竞争性招标方式安排。2009年至2012年，每年安排10亿元用于鼓励全省重点产业发展，促进重点产业在各市的合理分布；每年安排产业转移奖励资金5亿元用于鼓励珠江三角洲地区的企业加快向东西两翼和粤北山区转移；每年安排7亿元资金用于培训欠发达地区劳动力。（由省经贸委牵头，会同省发展改革委、财政厅、国土资源厅、建设厅、劳动保障厅、环保局等单位负责落实）

（十）促进房地产市场健康平稳发展。加快廉租住房、经济适用住房建设，采取政府新建（含配建）、收购、改建和鼓励社会捐赠等方式增加廉租住房供应。2009年至2011年省财政每年安排廉租住房专项补助资金2亿元，支持东西两翼和粤北山区建设廉租住房，力争用3年左右的时间全面解决2007年统计在册的符合廉租住房保障条件的城镇低收入家庭住房困难问题。推进住房供应结构调整，引导开发中小户型、中低价位普通商品房，提高住房公积金缴存比例和贷款额度，加快发展二手房市场和住房租赁市场，满足多层次住房需求。（由省建设厅牵头，会同省财政厅、国土资源厅等单位负责落实）

（十一）提高城乡居民收入，加快社会保障体系建设。根据经济发展和物价增长情况，及时调整最低工资标准，提高城镇职工特别是低收入职工收入水平。严格执行国家粮食最低收购保护价制度，提高农资综合直补、良种补贴、购买农机（具）补贴等标准。继续推动农村劳动力转移，加大农民培训力度，促进农民增加非农收入。推进农村土地承包经营权流转，提高农业集约经营效益。坚持积极的就业政策，加快完善城乡一体化的人力资源市场，千方百计促进就业和再就业。完善城镇职工基本养老保险制度，提高企业退休人员基本养老金水平，实现养老保险省级统筹。完善抚恤补助经费增长机制，提高优抚对象等人员抚恤和生活补助标准。扩大城乡一体化的医疗保险制度覆盖范围，推进普通门诊医疗费用统筹。完善和落实对低收入群体的补助办法，逐年适当提高城乡低保补助标准。（由省人事厅、劳动保障厅、民政厅、农业厅分别会有关单位负责落实）

（十二）加快医疗卫生、教育、文化事业发展。加大对医疗卫生、教育、文化等公共服务和公共设施的投入，缩小城乡、区域差距，加快基本公共服务均等化进程。加强基层卫生服务体系建设，重点加强乡镇卫生院改造和社区卫生服务机构建设。加快重点中医院和中医临床研究基地建设。进一步提高新型农村合作医疗的政府补助水平，提高补偿水平，扩大受益面。安排专项资金积极稳妥解决中小学代课教师的待遇问题。支持农村义务教育阶段学校校舍维修改造。加快推进职业教育基础能力工程。加强乡镇综合文化站建设，加快建设省博物馆新馆等重点文化设施。（由省发展改革委牵头，会同省财政厅、教育厅、劳动保障厅、文化厅、卫生厅、中医药局等单位负责落实）

（十三）加大农业农村基础设施建设力度。加快农村饮水安全工程建设，适当提高省级补助标准，解决农村饮水安全问题。加快发展农村沼气，扶持规模化种养场建设大中型沼气工程。继续推进农村公路建设，到2009年底基本完成全省农村公路改造任务，实现镇到建制村公路路面硬底化，进一步完善农村公路网络。统筹安排80亿元推进现代标准农田建设。加大扶贫开发力度，推进农村危房改造试点工作，引导市县开展贫困户危房改造。（由省水利厅、农业厅、交通厅分别会有关单位负责落实）

（十四）加快城乡防灾减灾工程和水利基础设施建设。加快推进全省293宗水利防灾减灾工程建设，力争3年内全面完成城乡防灾减灾工程建设任务。*年至2009年筹集资金127亿元支持重点水利建设。加快灌区节水改造、农村饮水安全、大中型水库除险加固、江海堤围达标加固、内涝整治和中小流域治理等工程建设。（由省水利厅牵头，会同省发展改革委、财政厅、农业厅等单位负责落实）

（十五）加强生态环境建设。2009年安排生态环境重点项目投资150亿元。一是推进建设珠江、练江、漠阳江等综合整治工程。二是加快建设城镇污水处理设施，*年至2009年省级财政投入25亿元，支持一揽子建设东西两翼和粤北山区城镇污水处理设施，确保2009年底前珠江三角洲地区的中心镇、东西两翼和粤北山区的县城全部建成污水集中处理设施。三是加快建设城镇生活垃圾处理设施和危险废物处理设施。四是重点建设东江、西江、北江、韩江流域生态公益林体系、红树林和沿海防护林体系等工程。管好用好节能减排专项资金，支持重点节能减排工程建设和项目研究。（由省环保局、建设厅、林业局分别会同有关单位负责落实）

（十六）加大金融对经济增长的支持力度。改善金融服务，通过贷款贴息、封闭贷款、设立政府性再担保基金等多种方式，加大对技术改造项目、重点工程、“三农”和中小企业的信贷支持，加大对节能减排、发展循环经济的信贷支持，同时限制对高能耗、高污染行业和产能过剩行业企业的贷款。进一步加强银企合作，落实省政府与有关银行的合作协议，搭建融资平台，鼓励企业创新增信方式，提高融资能力。鼓励设立各类信贷公司。拓宽直接融资渠道，鼓励符合条件的企业发行用于基础设施建设的企业债券，探索发行中小企业集合债券，争取国家尽快批准我省设立“广东高新技术产业投资基金”和“广东空港产业投资基金”，支持设立创业投资引导基金，促进创业投资企业发展。（由省金融办牵头，会同省发展改革委、经贸委、财政厅、环保局，广东银监局等单位负责落实）

二、工作要求

应对当前经济困难，促进我省经济平稳较快发展，关键在于抓好中央和省有关决策部署的贯彻落实。全省各地、各部门要按照总理提出的“出手要快、出拳要重、措施要准、工作要实”的要求，迅速行动，认真组织，扎实做好各项工作。

一要统一思想，加强领导。各地、各部门要充分认识保持经济平稳较快发展的极端重要性，切实把思想认识统一到中央对国内外经济形势的分析判断上来，统一到中央和省的决策部署上来，统一到科学发展观的要求上来，把保持经济平稳较快发展、实现经济转型升级作为当前经济工作的首要任务来抓。为支持企业稳定发展，省政府决定成立由省政府主要领导任组长的维护企业稳定发展协调小组。各地要从实际出发，建立相应工作机制，研究出台促进经济平稳较快发展和结构调整的政策措施，利用一切有利条件，调动一切积极因素，变压力为动力，化挑战为机遇，全力以赴做好当前经济工作。

二要明确责任，密切配合。各地、各部门要强化目标责任制，各司其职，各负其责，加强协调，形成合力，确保中央和省的决策部署和政策措施落到实处。实行“一把手”负责制，充分发挥各地、各部门的积极作用，共同应对当前困难和挑战。牵头部门要切实负起责任，加强组织协调，相关部门要积极配合，确保各项政策措施尽快启动、顺利实施，确保中央和省的投资起到“四两拨千斤”的作用。