群众意见范文
时间:2023-03-25 22:36:10
导语:如何才能写好一篇群众意见,这就需要搜集整理更多的资料和文献,欢迎阅读由公文云整理的十篇范文,供你借鉴。
篇1
根据局群众路线教育实践活动领导小组的要求,农场通过采取多种方式,广泛征求意见。在征求意见活动中,通过对重点户、矛盾户、特困户、低保户及军烈属、老党员、老干部、创业致富带头人的走访以及对拆迁户的回访等,通过由场领导亲自带队,保证走访调研的质量。在走访中,我们积极引导要求党员干部一是克服“界限”。调研不仅限于正式的走访,只要有接触基层干部群众的机会,都可以开展活动,征求群众意见建议。二是打破“方式”。不拘一格,不管是什么形式,只要是群众心声的反映,都要筛选反馈整理。在走访中,农场活动领导小组还专门设计印制了下发了征求意见表,并及时对登记表进行收集汇总。经汇总收集,收到群众意见建议7条。现将征求到的意见汇总如下:
一、“”方面
(一)形式主义:
1、学习不够,学习同工作实践联系不紧密,工作有时停留于一般化,在解决职工群众的问题上往往敷衍塞责。做群众工作能力不足,碰到具体问题无所适从,遇到突发事件束手无策。
2、干部作风存在漂浮现象。主要存在服务能力,率先垂范能力,带动能力不强,执行力不高,在重大问题的处理上,应变能力弱,工作缺乏有效举措,为难情绪严重。
3、基层党支部缺乏一定的凝聚力和战斗力。党员干部服务职工群众的意识差,基层支部不能够发挥好基层党支部的带头引领示范作用。
(二)官僚主义:
1、在工作上有推诿扯皮的现象,碰到难题往外推,遇到问题矛盾绕着走,奉行“好人主义”。
2、物业环卫公司总体服务不到位,在环境卫生整治、街道管理上有待于进一步提高。
二、其他方面的意见
1、农场基础设施功能不健全,随着农场人口的快速增长,基础设施建设压力增大,尤其109国道商业街的综合整治,农场集贸市场容积不够问题凸显,农场绿化、亮化、美化、净化整体压力增大。
篇2
我局收到市纠风办群众意见建议的结果反馈后,针对反映的××县“西部山区林木砍伐严重,08年以来××风景区山林多次被砍伐,林业局对此打击不力,监管不严”和××县“加强对林业的管理”及××县的“林业部门给基层赋予一定的委托权,以便加强管理”的情况进行了认真的调查,同时要求有关县区林业部门加大执法力度,对乱砍滥伐的违法行为予以严厉打击,构成犯罪的移交森林公安部门。对于群众提出的意见建议我局及时整改并制定出相关措施,现报告如下:
一、××县西部山区共有花庄、槐树、嵖岈山、玉山、××、风景区六个乡镇、管委会,根据县土地规划中关于地类的划分,林地面积分布复杂,特别是与舞钢交界的××与红石崖林区,常年不能得到遏制的滥伐、盗伐林木现象,西部山区的各类涉林违法犯罪活动,多年来困扰西部山区难以治理的境内外盗伐、滥伐林木猖獗的问题,一直得不到有效的遏制。
面对这样的困境,××县林业局结合实际情况,制定了新的工作思路。围绕这一工作思路,积极向县委、县政府汇报,多方协调林业、公安、人事、财政等多家部门,争取支持。针对西部山区多年来盗伐滥伐林木现象严重,××县委、县政府决定从源头抓起,20__年4月成立了××森林公安派出所。
××县林业局提出“以打开路,以本文来源:文秘站 打谋发展,以打求生存”和“有为才有位”的工作新思路,组织开展了“绿盾三号”、“严厉打击破坏森林资源违法犯罪专项行动”等一系列严打专项行动。林政、公安联合行动,自20__年至今,西部山区立刑事案件4起,破案4起,刑拘3人,取保候审6人,逮捕1人,判刑1人,治安拘留2人,立林业行政案件41起,查处41起,处理违法行为人52人次,调节民事纠纷10起,有力地确保了县林区生产和社会治安稳定。
××县林业局在县委、县政府的领导下,严厉打击盗伐、滥伐林木及乱占林地等各类涉林违法犯罪活动,同时注意加强法制观念的宣传,设立专人专职负责林区群众的法制宣传教育,引发传单,宣传材料上万份,组织民警不定期的深入林区群众当中,灌输法制观念,宣传相关林业法规,力从转变山区群众“靠山吃山”的传统思想,使山区的林业形式逐年好转,有效地保护了我县的森林资源,维护了林区社会治安稳定。
二、对××县提出“加强对林业的管理”及××县提出的“林业部门给基层赋予一定的委托权,以便加强管理”的情况我局要求有关县林业主管部门自查自纠并制定出相关措施:
(一)加大宣传力度,提高广大群众生态保护意识。
要求各级林业主管部门加大《森林法》、《森林法实施条例》等林业法律法规政策的宣传力度,并且开展多种形式广泛深入的宣传活动。在报纸、广播、电视上公开刊登、播发有关林业法律、法规和政策,同时印刷文字宣传材料、林业宣传小册子,分别发放到广大社会群众手中,让他们进一步了解林业法律,吃透林业政策,使林业法律法规及政策深入人心,家喻户晓,进一步提高广大群众的森林资源保护意识,增强生态环境观念。
(二)加强执法队伍管理,加大林业案件的查处力度。
加大执法人员培训力度,全面提高林业行政执法队伍人员素质,对、吃拿卡要的个别执法人员一经发现要坚决查处。同时加大林业行政执法力度,严格执行木材凭证运输制度,把木材运输检查监督作为严格执行森林采伐限额制度的重要措施和手段。严格执行木材经营加工许可证制度,加强对木材加工单位和木材市场的有效管理和监督,对无证经营木材加工点要坚决予以取缔。加大林业案件查处力度,结合森林公安部门近期开展的“绿盾三号”行动,对乱砍滥伐、偷砍盗伐、无证运输木材、非法猎捕野生动物、无证开矿、等破坏森林资源的违法犯罪行为予以严厉打击,构成犯罪的要追究其刑事责任。
(三)进一步规范林业行政审批工作
要按照上级有关要求,对林木采伐、木材运输、经营加工、野生动物驯养繁殖、狩猎、运输、林木种子生产、经营、林地审核、森林植物检疫、森林防火等林业行政审批项目进行认真地规范,制定和完善了林业行政服务承诺,进一步明确了审批的依据、条件、程序、收费标准和承诺期限,对上级部门要求符合下放委托权的予以下放给基层林业部门。并按要求对各个审批事项需要申请人提供的所有材料文本格式和收费标准进行公示,把林业行政审批的各项规定落实到具体工作当中。
群众反映的意见建议:
1. 林业:林业部门对山林的管护不力,致使××县西部山区林木砍伐严重2008年以来,××风景区山林多次被砍伐,次数之多,数量之大,影响之坏,林业局对此打击不力,监管不严。(××市: ××县)
2. 加强对农村林业的管理。(××市: ××县)
3. 林业局,加强对林业进行管理。(××市: ××县)
4. 建议林业部门给基层赋与一定的委托权,以便加强管理。(××市: ××县)
篇3
区委学习实践科学发展观活动领导小组办公室:
根据区委和我局学习实践科学发展观活动的总体安排,在征求群众意见建议环节,我们采取走访干部职工、召开座谈会和发放征求意见表的形式,广泛征求了各方面对我局领导班子和班子成员的意见,现就征求到的意见建议梳理如下:
一、对局领导班子的意见
(一)在解放思想,更新观念方面。
一是存在因循守旧的思想。循规蹈矩、求稳怕乱、怕担风险。在调整经济结构、转变发展方式上思路窄、办法少。陷于传统思维模式,运用市场机制破解发展难题缺思路,少办法,不善于寻找突破口。二是存在封闭狭隘的思想。开放精神不强,创新意识不浓,坐井观天,不善于走出去,请进来,因而,先进的观念、经验和做法不能为我所用。特别是在引资上手段不活、办法不多,缺乏前瞻性。三是存在孤立片面的思想。认为本局有职无权,职能有招商引资、旅游开发行业管理、外事、侨务四项,但所从事的只不过是一些基础的事务工作,无多大作为,因而,工作动力不足,积极性不高。特别是在市区两级职能交错的特殊体制下,由于职能不全,加之某些职能交叉不清,关系错综复杂,难免产生大树底下好乘凉和反正有市局在管,某些工作懒得去做的想法和做法。四是存在消极畏难的思想。面对繁杂、矛盾多的基层工作,主动出击的少。特别是碰到棘手问题,一味强调客观条件,怨天尤人,有时甚至回避。五是存在小进即满的思想。进取精神不强,满足于已有的成绩,安于现状,夜郎自大,自我要求低,工作标准低,发展境界不高,缺乏加快发展、奋力赶超的紧迫感和危机感。
(二)在改善工作作风,服务社会,服务基层,服务群众方面。
调查研究少,纸上谈兵多;浮在上面多,沉到基层少;带着问题了解情况多,深入细致分析少。在实际工作中,表面工作多,实际解决少;讲工作原则多,灵活机动少;议论问题多,解决问题少。
(三)在树立和落实科学发展观,优化发展思路方面。
缺少经常性的理论学习,更谈不上运用科学发展观来提升整体工作能力。总认为抓发展是上级领导的工作,我们基层多想也没用,想了也不能按照自己的思路去开展工作,始终把自己摆在唯上是从、能干就干、不求有功、但求不过的位置上。不能从全区发展的大局上进行认真的研究和探讨,只是依照上级的文件和指示照样画葫芦,得过且过。
(四)在落实工作措施,创新工作机制,提高工作成效方面。
整体工作存着重安排,轻检查的问题,缺乏有效的管理机制和措施。一是一些难点问题缺乏有效的管理机制和解决问题的方法,如对仙女寨的开发,上级有要求,下面群众有呼声,但我们一直没有找到很好的方法。二是自身的一些职能没有很好履行。由于主观和客观原因并存,旅游开发、外事侨务职能一直没有履行。三是发挥主观能动性差,工作方法缺少有效的措施。结果是汇报问题多,提出解决问题的方法建议少,如:利用外资问题。
(五)在加强班子建设,增强执政能力方面。
一是班子成员之间交心通气少,配合默契程度有待进一步磨合。二是班子成员工作指导水平有待进一步提高,特别是独挡一面的工作能力。三是缺乏有效的管理机制。在如何调动干部职工工作积极性方面没有有效的方法,往往会造成苦乐不均,干与不干一个样,完成任务和不完成任务一个样,积极工作和消极工作一个样,调动发挥不了同志们的工作积极性。
(六)在党风建设,反腐倡廉方面。
总体上对加强党风建设、反腐倡廉的认识还不够高,总认为我们商务部门是“清水衙门”,没有腐败可反,我们也没有条件搞腐败,而看不到自己在实际工作中政绩不高的不良作风一面。口头上大家都懂得加强党风建设的重大意义,但在实际工作中以党风党纪严格要求还不够。
二、对班子成员的意见
主要集中在如下几个方面:
一是学习不够全面、深入。在政治理论学习方面,学习内容不系统、不广泛,缺乏深度和广度,浅尝辄止,浮在面上;在业务知识学习方面,不善于用“钻”劲和“挤”劲抓紧点滴时间用于学习,学习内容和学习效果也没有落实到位,有时只注重实用主义,急用急学,不注重业务知识的全面、系统学习。
二是工作作风不够扎实。在具体工作中思路不宽,只考虑如何做好本职工作,有时缺乏通盘考虑,对问题作深层次思考和分析不够,因而,工作缺乏新的亮点,创新意识不强。
篇4
群众代表每任聘期两年,期满可续聘,连续聘任不超过两任。他们由济宁市政府面向社会招募而来,涵盖了党代表、人大代表、政协委员、派代表、行风监督员、离退休老同志代表、新闻媒体代表、企业代表、个体工商户代表和基层群众代表等十个层面。主要职责有:一是定期不定期到党政机关、行政部门进行明察暗访、专项监督;二是参与市直部门的各类评议活动;三是坚持全天候日常性监督,畅通联系联络渠道;四是完成涉及民生、社会关注的重大事项的巡查巡考。
济宁市有关方面认为,群众代表是各行各业的优秀代表,直接接触群众,建议和意见更具有针对性、广泛性和代表性。他们提出的意见能够为党政机关提高决策的科学性和可行性提供可靠依据,能够把基层的声音、群众的声音、实际的情况向上传递,是党委、政府了解民情、倾听民意的有效的途径。群众路线教育实践活动开展以来,济宁市注重发挥群众监督评议团的监督评议作用,按照教育实践活动三个环节的重点工作和重大活动,组织做好以下三个方面的工作,也取得了较好的成效。
广泛征求群众意见建议。活动启动前,市群众监督评议团评议监督各部门单位前期筹备是否扎实、安排部署是否合理、工作措施是否得当、联系实际是否紧密,参与审议活动的实施方案并提出意见建议,参加动员会议并进行民主测评。活动开展以来,群众代表分别参加了各级各部门的动员大会,扎实开展了各类监督评议工作,并积极监督学习教育和听取意见环节各项工作的落实情况,共接到群众代表各类投诉、意见和建议632条,经梳理归类形成145条,涉及到机关作风、行政效能、执纪执法,城市建设、环境整治、交通管理、公共服务和民生热点等方面。
篇5
一、依法规范履行检察职能,以公平正义提升满意度。依法打击危害民生民利犯罪,严惩严重破坏社会主义市场经济秩序犯罪,切实维护规范有序的市场秩序。严厉打击黑恶势力犯罪、严重暴力犯罪、多发财犯罪、涉众型经济犯罪和涉农职务犯罪,始终保持对严重刑事犯罪的高压态势,努力做到法律效果、社会效果和政治效果的有机统一。积极配合有关部门做好重点地区的治理和防范、刑释人员帮教、青少年犯罪预防、禁毒等各项工作。充分发挥检察建议的作用,积极向县委、政府和有关部门提出切实可行的对策建议,加大监督力度,保护弱势群众合法权益,有效预防各种违法犯罪行为。在审查批捕、起诉过程中,严把事实关、证据关,提升案件质量。对重大、疑难、复杂案件和不捕、不诉案件,一律经检委会讨论决定,确保了案件公平公正处理。
二、不断强化自身监督制约,以清正廉洁提升满意度。认真落实党风廉政建设责任制,深入开展以案为镜警示教育,严肃检风检纪,严格办案纪律,落实“一案三卡”制度,强化案件质量监督,以良好的形象提高群众满意度。每年“两会”期间派检察官到分组讨论会场,认真听取人大代表、政协委员和人民群众的建议和意见,针对人大代表、政协委员审议检察工作报告提出的意见和建议,积极吸收采纳,并认真梳理意见,采取有效措施整改,将整改落实措施以书面信函的方式回复给每一位人大代表,诚恳接受人大代表对检察工作的监督,塑造了“阳光检察”的公信形象。
三、切实加强检察队伍建设,以良好形象提升满意度。扎实开展各项专项教育活动,以开展 “科学发展观”、“党的群众路线教育实践活动”、“两学一做”等专项教育活动为契机,不断改进工作作风。先后召开了10余场征求意见座谈会,发放征求意见表300余份,广泛收集社会各界群众意见和建议30余条,并进行分工整改,及时给予回访答复。坚持业务、队伍两手抓,在检察队伍的满意度上下功夫。实行一对一传帮带,指导新进人员尽快熟悉办案流程,掌握岗位技能。同时,还通过加强学习培训工作,选派业务骨干参加国家检察官学院和省市检察机关组织的各种培训,积极开展岗位练兵、疑难案件评析,引导干警转变执法理念,使“立检为公、执法为民”的宗旨贯穿于执法办案的每一个环节,用规范的办案行为取信于民。
篇6
群众路线是我党的根本工作路线。坚持让群众广泛参与,是开展科学发展观活动的基本原则;依靠群众力量,是民主解决问题的重要手段;接受群众监督,是确保学习实践活动取得实效的重要保证。
依靠群众的监督,是学习实践活动不断深入进行的需要。目前,各参学单位已经完成了分析检查阶段的各项任务,整体转入整改落实阶段。相对前两个阶段,整改落实阶段的活动更要求务实求实抓落实。工作不实,就无法使整改措施落实到位;整改措施不到位,就无法使查找出的问题得以解决。在学习实践活动的前期,我们广泛发动群众参与活动,热情鼓励群众支持活动,紧紧依靠群众监督活动,通过深入调研、解放思想讨论、领导班子民主生活会、形成分析检查报告等环节,问政于民,问计于民,征求和梳理出了许多有助于促进活动、改进工作、解决问题的意见和建议,对确保活动的深入进行起到了重要的促进作用。实践证明,群众的监督是搞好学习实践活动的重要保证。现在,随着活动的深入开展,中央学习实践科学发展观活动领导小组对抓落实的要求更高。在这种情况下,接受群众的监督就显得更为重要。为此,我们必须进一步拓宽群众监督的广度,加大群众监督的力度,以提升群众监督的效果。
依靠群众的监督,是确保整改落实的需要。学习调研阶段和分析检查阶段是学习实践科学发展观活动的基础,而整改落实阶段则是整个活动的关键和重点。这个阶段的工作若做不实、做不好、达不到应有的效果,那就会使整个活动前功尽弃,难以实现中央提出的目标要求。对此,我们要充分认识做好整改落实工作的重大意义。若要使查找和梳理出的问题整改解决好,就必须将整改的方案、要求及过程公开透明,让群众在更大的空间监督和评判活动的成效。因为要解决的问题都是群众反映强烈的、影响科学发展的、急需解决的突出问题,对其措施的落实、问题的整改、效果的好坏,群众最有发言权、评判权。目前,学习实践活动已取得了一定成效,但也有些单位不同程度地仍存在重形式、轻效果,务虚多、务实少的问题。我们要坚决克服把整改写在纸上、把措施讲在嘴上、把方案贴在墙上的形式主义;要坚决克服虎头蛇尾、应付差事、甚至弄虚作假的行为和现象。各单位要真正做到真抓、实抓、深入抓,将整改落实阶段的各项工作切实抓出成效来。
依靠群众的监督,是实现群众对学习实践活动新期待的需要。中央对学习实践科学发展观活动的目标要求与群众的期望是一致的、统一的。学习实践活动的后期工作特别是整改落实,必须体现群众的意愿,按照群众的要求做好工作。而要做到这一点,就必须在整改落实中随时听取群众的意见,收集群众的建议,依靠群众的监督和支持,不断完善整改落实的具体措施和方法,确保标准不降低、时限不推延、要求不减弱,切实将学习实践活动打造成群众满意工程,真正实现中央提出的“人民群众得实惠”的目标要求。
篇7
根据市政府年实事项目――群众性现场急救培训、普及工作(以下简称现场急救培训)的要求,现就我镇年现场急救培训工作,提出如下实施意见。
一、统一认识,加强领导
开展以心肺复苏、止血、包扎、骨折固定、避险逃生为内容的现场急救培训,是降低人类意外伤害程度、挽救生命的重要措施和有效方法,因此,做好这件利国利民的实事,对促进经济建设和社会发展与和谐,具有重要的意义。当今,一些先进国家已在现场急救培训方面,取得了良好的工作成效,掌握和了解现场急救技术、知识的人越来越多,现场急救在人们日常工作、生活中的重要作用日趋显现。
各村、居、公司、企事业单位要在镇党委、政府的领导和镇红十字会的指导下,加强对本单位现场急救培训工作的领导,确保市政府实事项目在我镇得到全面落实。
二、明确任务,落实责任
根据区红十字会对我镇下达的工作任务指标(按各镇户籍人口数分配),年内,镇要完成170名救护员的培训和1374名现场急救知识普及对象的任务。上述工作任务按各单位人数,分解到各村、居、公司、企事业单位(见附表)。
镇红十字会是本镇此项工作的组织牵头责任单位,负责起草下发全镇现场急救培训工作的实施意见,指导、协调全镇现场急救培训的日常工作;会同有关方面落实现场急救培训站场所1个,负责全镇救护员的培训和现场急救知识的普及。
各单位根据要求制定各自的实施计划,通过培训建立健全救护员队伍,按下达的指标开展并完成现场急救知识普及工作,完善本地区突发性灾害、公共安全事件的应急救护网络体系。
三、把握节点,有序推进
根据全市的统一部署,现场救护培训工作份四个阶段进行:
1、动员准备阶段(4月)
召开本镇现场急救培训工作会议,下发有关实事项目的文件和下达各单位现场急救培训人员分配数;制定年现场急救培训计划,安排、落实受训对象;落实师资的培训任务;落实救护培训站(点)场所;积极做好急救培训器材的购置工作。
2、全面展开阶段(5—6月)
根据培训计划和培训大纲的要求,对所辖地区重点行业人员、社区居民和机关、企事业单位工作人员进行现场急救技术、知识培训,完成170名救护员的培训和400人的普及工作。
3、继续推进阶段(7-9月)
继续做好对所辖地区重点行业人员、社区居民和机关、企事业单位工作人员的现场急救技术、知识培训与普及工作,完成980人的普及任务;并在开展现场急救培训工作的基础上,建立和完善本地区、本单位对突发性灾害、公共安全事件的应急救护网络体系。
4、评估总结阶段(10-12月)
做好现场急救培训的扫尾、总结和迎接上级考核验收的准备工作;对全镇的现场急救培训工作进行总结和表彰。
四、注意事项与工作要求
篇8
一、以规范化实现自我净化,强力推动社区警务建设
一是实施社区(乡村)同址办公。分局党委按照“五四二”工程的总体要求,紧紧抓住阳明区整合社区的有利契机,多次深入辖区各社区、乡镇及企事业单位,广泛倾听群众意见建议,根据辖区人口状况、经济发展、治安复杂程度等实际情况,先后建成与阳明社区和恒丰社区同址办公的阳明、光华社区警务室,通过为警务室连接公安网,设置户籍窗口,真正实现与社区的同址办公、同体运转、信息共享和警务前移。针对铁岭河、磨刀石两镇地处偏远、治安状况复杂的实际,在两镇分别设立一个中心警务室和20个驻村警务室。二是实展警务前移战略。精挑细选一大批年富力强、群众工作经验丰富、热爱社区警务工作的民警,按照属地管理原则,赋予其办理一般案件和户籍业务等职能,不仅强化了治安管理,还极大地方便了辖区群众。三是实现办公标准化。警务室命名、外观标识、装备保障、便民设施、工作标准、业务台账实现“六统一”标准,进一步规范社区警务室建设,明确了社区民警“打防管控、入户走访、纠纷调解、服务群众、先期处警”等职责,形成具有阳明特色的基层警务工作模式。由此,民警依托警务室,变以往“下社区”为“驻社区”,让民警不但走入群众中,还常驻在群众中,做到随时随地为群众提供服务。
二、以精细化实现自我完善,有效保障警务机制运行
一是实行警务区分级管理。以社区、乡镇、村屯为单位,以治安工作总量为标准,不仅使警力配置更加科学合理,而且有效提升了社区警务工作效能,使得辖区刑事、治安发案同比分别有明显下降。二是实行行业场所分类管理。把行业场所作为治安管理的重中之重,根据不同治安状况,对辖区137家行业场所全部实行挂牌分类管理,其中治安良好的甲类场所52个,治安一般的乙类场所71个,治安复杂的丙类场所14个,根据分类不同,分别采取有针对性的管理措施,有效提高行业场所管理质效。三是实行社区民警专职管理。在确保社区队伍高度稳定基础上,坚持科学整合、内部挖潜,严格落实社区民警“不参加值班、不抽调他用、不承担打处指标”要求,有效减轻了社区民警工作负担,保障了社区民警工作时间,使社区民警可以心无旁骛沉入辖区专司社区警务工作。四是实行日常工作灵活管理。大力推行弹性工作制、错时工作制、预约工作制、AB工作制等工作方法,进一步明确社区队长、社区民警每日工作流程和每周、每月、每季工作任务及完成标准,使民警对每天工作都做到有章可循。社区民警在完成入户走访、信息采集等基础工作同时,全面开展四项管理、警情先期处置和治安巡逻工作,社区民警正朝着“一警多能”方向转变。五是实行多部门协调管理。全面推行部门联动和社区警务与社区政务互动,实现警务室与社区村居信息“联通”、工作“联勤”、治安“联防”、问题“联处”,有效解决公安“单打独斗、孤军奋战”难题。通过以上措施,不仅可以实现警力无增长改善,完善社区警务运行机制,还有效夯实了基层基础工作根基。
三、以信息化实现自我革新,全面提升警务工作效能
按照“基础工作信息化、信息工作基础化”的总要求,大力推进信息技术在社区警务工作中的广泛应用,有效提高社区警务工作效能和为群众服务的本领。一是打造社区警务工作平台。平台运行以来,分局录入更新各类信息20442条,切实保证了839系统信息的全面、完整、准确、鲜活。二是推行信息化考核系统。依托839系统“一网考”功能,以“七率一倒查”为主要内容,采取实地与网上考核相结合的方式,根据系统形成的民警工作量和工作绩效进行自动考核、自动排名,既保证了考核的客观、公平、公正,又避免了重复考核、多头考核和人为考核。三是实现社区信息共享。为打破基层部门间的信息壁垒,实现真正意义上的信息共享,分局会同阳明区科技局,研发了信息共享推送软件,建立起部门间信息推送制度,城区社区全部实现社区与公安之间信息相互推送和互通互联。此举不仅提高了工作效率,还真正实现了一窗式受理和一站式办结,极大地方便了群众。
四、以人性化实现自我提高,深层焕发民警工作热情
篇9
一、民间音乐的地域特色决定其在群众文化活动中的意义
在群众文化活动中,民间音乐也是一种理想的文化活动形式,学习、表演不仅可以丰富群众的业余文化生活,还可以对构建和谐社会起一定的作用。特别是它浓厚的地域特色更有利于培养广大群众继承和发扬中华民族优秀传统文化的意识。在民间音乐的辅导培训中,要求学习者了解民间音乐创作历史、演奏乐器和地域特色等。如以十音为例,莆田十音分为武十音和文十音,它源于唐,成于宋,盛于明清,发展于现代。它是由十个人组成一队,其中一人敲云锣,两吹横笛,五人拉胡(四胡、尺胡、老胡),一人弹单线三弦,一人奏单弦八角琴。特别是四胡、尺胡和单弦八角琴,是很有特色的演奏乐器,板面均为木质结构,造型奇特,布局合理,音形并茂。演奏时,弓法齐整,音色甜美,韵律明快,气氛热烈,既有江南丝竹之音的音乐艺术风格,又有北方粗犷的音乐特征。它的演奏曲目有一千多种,最具特色的有《古台序》《万牌令》《北台妆》等。大量的曲目与“南戏活化石”之称的莆仙戏有着密切关系,并经民间艺人的长期演奏改编,逐渐向器乐化发展,所以它已不是莆仙戏唱腔的原样照搬;有些曲目又被莆仙戏所吸收运用,二者之间不断互为交融,相得益彰。十音的演奏形式有奏和坐奏二种。坐奏的形式不拘,常见是八字形排列;行奏的队形有固定的排列。十音行奏的姿态也很讲究,弓法要统一,步伐要整齐,脚步是向左右迈开八字步,动作的幅度大而移步小,每步必须踩上节拍。演奏者穿着整洁,风度潇洒,朴实大方,热情洋溢,艺术感染力强。莆田民间音乐是一门整体艺术,他们不单单体现在演奏方面,还表现在说唱方面,如莆田十音中的文十音就是以奏为主,唱为副的表演形式,武十音就单以韵律明快,气氛热烈的演奏表现其音乐特征,而俚歌梆鼓唱则是清代始文人学士吟诗作对的娱乐方式,以一个基本唱调,随着音韵、声调、语气、情感的变化与转换,唱出多种不同的旋律,后才被民间卖唱艺人作为谋生的说唱形式。所以,俚歌梆鼓往往以说唱的形式进行排练演出的,整体的队形、动作和极具地域特色的唱腔使它成为闽中优秀的民间演唱艺术。
二、民间音乐创设的多种体验形式决定了其在群众文化中的作用
篇10
一、主要问题
作为承担新城拆迁的责任主体单位,应该高度重视征地拆迁过程中存在的侵害群众利益的共性问题,进行深入的分析研究,主动纠正和杜绝一切侵害群众切身利益的行为。我认为,近年来,在征地拆迁上,全市、全省乃至全国主要有以下五个方面的不足问题:
一是宣传征地拆迁政策不落实。在拆迁开始前,由于组织不严、工作不细、认识不一,不能将国家有关征地拆迁的法律法规和政策宣传到位,以致拆迁开始后,拆迁群众对拆迁政策不了解、对补偿标准不清楚、对拆迁目的不理解、对办事程序不熟悉,侵害了群众对拆迁工作的知情权、监督权,严重挫伤了被拆迁群众的积极性。
二是执行法规政策不到位。突出表现在以部门、局部、自身利益为重,违法占用农民集体土地,克扣、截留、拖欠农民补偿安置费用,不严格执行征地拆迁法规政策、擅自降低补偿标准等现象,严重侵害了群众合法的、应有的权益。
三是拆迁行为不规范。个别拆迁人、拆迁实施单位忽视依法拆迁、法定程序,轻视行政裁决强制拆迁法律手段,反之,动用地痞等恶势力恐吓、打人等违法野蛮拆迁,拆迁评估单位无资质、评估结果不公正的行为时有发生,由于拆迁行为的不规范,严重侵害了群众的合法权益。
四是配套服务措施不到位。大面积、大范围、快速度的推进拆迁,对被征地农民的住房安居、劳动就业、基本生活保障等方面的配套保障措施难以到位,导致被拆迁群众失地、失房又失业,生活困难无着落,极易激化社会矛盾,造成被拆迁群众厌恶拆迁、害怕拆迁、抵制拆迁的行为。
五是廉洁拆迁监管难到位。征地拆迁工作面广、量大、监管难,少数拆迁人员不能严格执行廉洁自律要求,与被拆迁户发生不正当的权钱交易关系,凭关系、讲情面、要好处,该补偿的不补、不该补偿的乱补,短时间内很难被发现和制止,严重侵害了群众利益、损害了拆迁人员形象。
二、原因分析
导致以上问题的原因,既有主观方面的,也有客观方面的。归纳起来,主要有:
一是依法拆迁意识相对淡薄,依法拆迁能力有待进一步加强。在拆迁实施过程中,个别拆迁人缺乏依法拆迁意识,对拆迁法规一知半解,将党和国家的方针、政策和征地拆迁法律法规置之脑后,不能严格按拆迁政策办事,从而导致了拆迁政策执行过程中宽严不一、随意性过大,政策严肃性大打折扣,导致群众不理解、不支持、不信任拆迁,以消极、暴力甚至极端手段抵制拆迁的情况时有发生。因此,拆迁行为需要进一步依法规范,拆迁能力需要进一步强化提高。
二是服务群众措施相对落后,有情操作水平有待进一步提升。在征地拆迁过程中,被拆迁群众是相对弱势的群体,需要始终给予全过程、全方位服务,既包括购房安居、劳动就业等一系列综合,也包括照顾关爱特困户、残疾户等一系列特殊群体。但有些拆迁实施主体,未能将党的“三个代表”重要思想落实到位,宗旨观念、服务意识不是很强,服务措施不很到位,服务手段相对单一,以致拆迁群众满意度不是很高,严重影响拆迁形象和拆迁进展。因此,必须进一步拓展、延伸服务拆迁群众的内容、领域和层次,在服务手段、方式、方法上,在每一个环节,都充分体现党和政府对被拆迁群众的关爱。
三是廉政监管措施相对滞后,廉政拆迁有待进一步深化。当前,由于市场经济的影响,个人主体物质利益要求突出,在拆迁中,也有少数人逃避组织监管,党纪法规意识淡薄,经不起金钱的诱惑,发生、权钱交易现象,“无利不作为、有利乱作为”,该照顾的不照顾、不该补偿的乱补偿,严重损害了拆迁补偿的公开、公平、公正性,变相侵害了拆迁群众正当利益,严重影响了拆迁工作形象、拆迁人员形象。因此,必须适应新形势、新任务要求,进一步加强拆迁过程中的党风廉政建设监管措施,在教育、制度、监督、管理等方面,积极探索方法,创新工作机制、寻求管理模式新突破,将党风廉政建设监管手段逐步深化,全面贯穿拆迁始终。
三、对策和措施
在拆迁实践中,就如何坚持以民为本、保护拆迁群众合法权益,我们进行了有目标、有计划、有组织的尝试,始终突出重点、抓住关键、坚持“八个到位”,努力实现依法拆迁、有情拆迁、廉政拆迁的有机统一,切实维护好群众合法权益和切身利益。
1、坚持思想高度重视到位。“三个代表”重要思想,集中体现了我党全心全意为人民服务的根本宗旨,要求各级始终牢固树立“群众利益无小事”的思想意识,高度重视新形势下的拆迁难题,努力维护安全稳定大局。首先,贯彻“三个代表”重要思想,需要切实维护拆迁群众利益。对于大多数被拆迁人而言,“房屋拆迁无小事”,房屋是其安身立命的根本,是基本的生活资料,被拆迁人又是被动加入到拆迁活动中来的,处于相对弱势地位,如果群众利益处理不当,拆迁工作就会难以开展,影响建设项目的顺利实施。因此,拆迁工作必须兼顾好拆迁群众的长远利益和眼前利益,让拆迁群众从拆迁中受益、得到实惠。其二,落实“执政为民”根本要求,需要切实维护拆迁群众利益。坚决纠正侵害拆迁群众利益的问题,解决拆迁群众现实生活中的困难,保护拆迁群众合法权益,是执政为民、以民为本的需要,是新城拆迁、新城建设健康发展的基础和前提,也是对我们基层执政能力的严峻考验。其三,贯彻“科学发展观”,需要切实维护拆迁群众利益。科学的发展观、正确的政绩观要求我们,拆迁工作必须坚持以民为本、量力而行,要坚持把拆迁力度、发展速度和群众承受程度统一起来,正确处理城市拆迁与群众生活之间的矛盾,切实维护好人民群众利益,解决好群众安居、就业等群众实际困难,坚持把有效化解拆迁矛盾作为考核政绩的重要评价指标。
2、坚持政策宣传到位。征地拆迁政策性强,要赢得被拆迁人理解、配合与支持,就必须将党和国家征地拆迁法规政策,原原本本的宣传到被拆迁群众中,善于在宣传、组织和发动群众中,让群众充分拥有对征地拆迁的知情权、监督权,让群众懂得如何运用拆迁政策维护好自身合法权益。据不完全统计,三年来,我局已累计在拆迁范围内悬挂了各类宣传横幅达900余条,发放“致拆迁户(工企单位)的公开信”32000余份,制作拆迁政策宣传展板600余块,发放“拆迁政策法规答疑”8000余份,宣传车每天宣传6小时以上,局领导班子带头上门宣传政策,各拆迁组持续不断深入村居民住户,耐心做政策宣传和思想释疑,为拆迁户提供了完善的法规政策服务,做到拆迁政策、补偿标准和办事程序“三公开”,让群众理解“迎接十运盛会、加快新城建设”大局,了解征地拆迁法规政策,知晓维护自身权益的有效方法和途径,增强了拆迁透明度,着力营造了群众关心拆迁、理解拆迁、支持拆迁、在拆迁中维护自身权益的浓厚氛围,取得了较好效果。
3、坚持法规政策执行到位。政策能否贯彻到位,关键在落实。拆迁政策性极强,经济利益最突出,群众利益最敏感,能否按政策法规办事,切实保证被拆迁人的利益,是被拆迁群众最为关心的事。为此,在拆迁过程中,我们全面落实“三公开一监督”,即拆迁政策、补偿标准、办事程序全部公开,全过程让群众监督。在具体操作中,坚持以“公开、公正、公平”去赢得拆迁群众的理解和信任。坚持一把尺子、同类条件、同样情况、同等补偿,在政策的执行上,就高不就低、就宽不就窄,尽量做到让群众放心满意。坚持在拆迁人员严格执行政策、最大程度地保证被拆迁群众的利益和群众的理解与信任中推动工作。河西拆迁中,村、组干部带头,普通村民积极主动搬迁的场面处处可见,“舍小家、顾大家”的精神在村组干部、很多村民身上得到了充分体现。用一些拆迁群众的话说,“拆迁政策对我们拆迁户非常有利,我们应该积极搬迁,支持新城建设”。
4、坚持有情操作到位。征地拆迁是新区建设的需要,也确实给被拆迁群众带来一定的困难。为了将“关爱百姓,善待群众”的要求贯彻征地拆迁全过程,我们始终将有情操作、服务拆迁户放在工作首位,将群众的困难当作自己的困难,为每一户拆迁群众都提供热情、周到服务,切实为拆迁户排忧解难,努力做到“拆迁无情人有情,房子不在感情在”,全方位的提供拆迁补偿、购房安居、劳动就业、扶贫解困、司法公证、银行付款等“一条龙”服务。一是在购房安居上提供方便。针对一些村民补偿款买不起商品房现状,我们坚持以群众的根本利益为重,妥善解决大多数村民购房问题,提供了经济适用房、二手房、中低价商品房等多层次的房源体系,供拆迁户选择。我局多次到市河西指挥部等部门,积极努力争取经济适用住房政策。为了方便群众申购,我们在现场设立了经济适用住房申购点,为群众提供全程服务,每处申购点从经济适用住房项目交通示意图、规划设计图、面积套型图、申购程序到项目模型全部到位,让群众自由选购。同时为村民购房提供政策咨询,协助办理相关手续,已累计为河西拆迁群众申购经济适用房3800余套。同时为满足不同层次群众的住房需求,我局还先后组织了12000余套二手房房源信息,供村民选购,较好地解决了大多数拆迁群众的购房安居问题。二是在劳动就业上强化落实。为解决征地就业难问题,我们联合区劳动部门,在现场设立了村民“就业指导服务点”,为村民提供相关的就业培训机会和相关就业信息,提高村民就业技能和就业机会,让他们尽快走出“失地”又“失业”的生活困境。三是在扶贫帮困上见真情。我们关爱弱势群众,把残疾、弱智等弱势群体作为重点工作对象,主动为数百户残疾、弱智、特困户等弱势群体上门服务,协调家庭纠纷,妥善拆迁安置。为孤寡、残疾人搬家,给困难住户送钱送物;给买不起住房的被拆迁人适当的照顾,即使是强拆户也给他们妥善安置,切实为拆迁户排忧解难。四是在全方位服务上见成效。为方便村民办理房屋遗产继承公证服务,我们在现场设立房屋公证服务点。此外还有银行等部门在现场为村民办理拆迁补偿金转存房票及提现手续。努力让服务拆迁群众的自觉行动无时不在、无处不在,把拆迁的过程转变为被拆迁户排忧解难的全过程,切实把党和政府对广大被拆迁户的关心落到实处,真正做到让被拆迁人满意。
5、坚持制度完善到位。健全的工作制度、科学的落实方法,是我局的一条重要经验。我局从维护拆迁户利益的大局出发,组成主要领导、分管领导等相关人员组成的调研组,对拆迁现场存在的问题和矛盾进行了深入调查研究,从征地拆迁调查丈量、测算汇总、签订协议、提现审批、财务复核、资金使用管理等方面,制订了一整套项严格的规章制度和办事程序,建立健全了《廉政拆迁制度》、《征地拆迁工作操作规程》等一系列规章制度、办事程序,从总体上规范言行,强化约束,从制度落实上,切实保证了执行政策的严肃性、操作过程的规范性、群众利益的保障性和依法拆迁的自觉性。
6、坚持廉政拆迁到位。在征地拆迁中全面落实廉政建设要求,是拆迁单位维护群众合法权益的重要职责之一,也是群众对拆迁工作的必然要求,我们狠抓着力点,切身维护群众利益。一是加强党风廉政教育,提升拆迁人员综合素质。自2001年11月份征地拆迁工作进场以来,我局先后8次召开由1600余人次动迁人员参加的“依法拆迁、廉洁行政”教育大会、作风纪律整顿大会和拆迁培训动员大会,多次请区纪委、区监察局、区检察院、区反贪局、区预防职务犯罪协会等单位的领导进行党风廉政法律法规教育、预防犯罪教育和依法拆迁、廉政拆迁教育;利用“党员电教流动点”到现场组织播放反腐典型案例电教片,特别是今年4月份又组织全体拆迁人员,分4个场次举办了“重点工程反腐倡廉巡回展”,组织观看展板、座谈讨论、写观后感,对如何在拆迁中预防职务犯罪提出具体意见和建议,增强了廉政教育实效;组织拆迁组组长以上人员参观南京监狱,进行警示教育活动,使拆迁人员充分认识到预防职务犯罪、依法廉政拆迁的紧迫性,提高了廉洁自律自觉性;同时,还多次对拆迁人员进行征地拆迁法规政策教育和业务培训,使广大动迁人员能及时掌握政策、熟悉业务,做好政策衔接,适应新区拆迁新要求,提高了动迁人员依法按政策办事、依法办事的能力。二是健全廉政拆迁制度,确保廉政拆迁长效性。实行了廉政拆迁教育制度、挂牌上岗制度等相关廉政制度,仅今年来就先后制定了廉政拆迁“七不准”规定、“廉政保证金制度”、“廉政公约”等制度程序;将廉政拆迁“七不准”规定印制在每个拆迁人员工作证上,时刻提醒拆迁人员按“七不准”规定的要求规范自己的行为;局纪工委与每个拆迁组签订“廉政责任书”,每个拆迁组与每一个拆迁户签订“廉政公约”,强化了三级廉政责任制,形成了人人重视廉洁自律、个个依法拆迁的良好局面。
7、坚持典型示范作用发挥到位。我局充分发挥维护群众利益典型的示范引导作用,积极引导干部职工争当新区建设中维护群众利益的先锋。主要采取两项措施。一是强化“党员流动电教点”教育。根据拆迁新特点,将党员电化教育延伸到现场,在拆迁现场设立“党员电教流动点”,播放正反两方面的电教片,教育引导拆迁人员、特别是广大党员以先进典型为榜样,自觉树立宗旨服务意识,自觉践行“三个代表”,维护群众切身利益。到目前为止,已累计播放电教片27次,受教育党员群众达800余人次,收到了较好的教育效果。二是充分发挥“党员示范岗”作用。在拆迁等重点工程现场设立了20个“党员示范岗”,在党员示范岗中开展以“五比、五做、五模范”为主要内容的“争当优胜党员示范岗”活动,激励党员争当投身新区建设、维护群众利益的模范。为充分发挥“党员示范岗”的先锋表率作用,在今年“决战04、党员立功”动员大会上,对评出的包括拆迁等重点工程现场在内的10个“优胜党员示范岗”进行了表彰,通过宣传,树立和表彰先进典型,极大地激发了大家赶先进、创佳绩、做贡献的工作热情,维护拆迁群众正当合法权益已成为广大党员和干部群众的自觉行动。