危险化学品安全集中整治方案范文

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篇1

为加强全市道路交通事故预防工作，进一步规范道路交通秩序，为北京奥运会的举办创造安全、畅通、文明、和谐的道路交通环境，根据公安部“4·1”电视电话会议精神和省公安厅印发的《全省公安机关奥运道路交通安全攻坚战总体方案》要求，决定4月1日至10月31日，在全市范围内组织开展为期7个月的奥运道路交通安全攻坚战。做好奥运安保工作，是党和人民赋予公安机关的重大政治任务，预防道路交通事故不仅事关人民群众的切身利益，也直接关系到国家形象，市局党委对该项工作高度重视，要求各地公安机关切实行动起来，全力以赴打好攻坚战。为更好地组织实施、督查指导，特制定如下工作方案。

一、工作目标

通过深入、扎实地开展攻坚战，进一步规范交通行为，依法查处严重交通违法行为，维护良好的交通秩序，预防交通事故，特别是一次死亡3人、5人以上交通事故同比减少，力争不发生一次死亡10人以上特大事故，民警执法更加规范，服务群众水平显著提高，为北京举办奥运会创造良好交通环境，为全年预防道路交通事故工作奠定良好基础。

二、组织领导

为确保攻坚战取得实效，市局专门成立由副局长、交警支队长黄以西任组长，交警支队政委林水荣任常务副组长、交警支队副支队长张廷胜、魏荣华、魏建忠、何嘉平任副组长，交警支队各科室主要领导为成员的领导小组，负责全市集中整治工作的组织、协调和督导。

三、整治内容

“奥运道路交通安全攻坚战”由奥运交通安全集中宣传、国省道交通秩序集中整治、农村道路交通安全集中整治、危险化学品运输交通安全集中整治和中小学、幼儿园校车交通安全集中整治等5方面组成。根据南平市实际情况，分阶段开展以下五个方面的专项战役：

（一）奥运交通安全集中宣传，4月1日至10月31日。通过持续开展宣传，增强广大交通参与者的安全意识、文明意识和法制意识。组织协调新闻媒体针对“攻坚战”开展大规模宣传报道，使公众及时了解“攻坚战”各个阶段的任务、工作措施，广泛开展安全提示，争取社会各界的理解、支持和配合，营造良好执法环境。各地要充实、丰富安全宣传内容，针对机动车驾驶人、乘车人、农民群众、中小学生等不同群体，广泛开展“使用安全带”、“遵守限速规定”、“驾乘摩托车戴头盔”、“不乘坐安全隐患车辆”等不同内容形式多样的宣传活动，力争有所创新，要结合当地开展的与奥运有关的一切活动开展交通安全宣传活动（具体运作方式以交警支队的宣传方案创新开展）。

（二）国省道交通秩序集中整治，4月1日至6月30日。通过集中整治，使全市国省道交通秩序明显好转，道路交通安全隐患得到有效治理，标志标线、安全防护设施改善齐全，超员、超速（含超低速）、违法停车、疲劳驾驶、违法超车等交通违法行为得到有效遏制，道路交通事故不断下降，各地要加大警力投入，改进勤务模式，切实落实国道联勤制度，用足用好固定和流动测速设备，加强国省道的点、线巡逻管控，保持巡逻密度。

（三）农村道路交通安全集中整治，7月1日至9月30日。通过开展整治，加大隐患治理力度，依法严查无证驾驶、客车超员、无牌无证机动车上路、驾乘摩托车不戴头盔以及低速载货汽车、三轮汽车、拖拉机违法载人和二轮摩托车乘载多人严重交通违法行为，使农村道路通行秩序好转，交通事故特别是一次死亡3人以上交通事故明显减少，隐患明显消除，农村交通安全工作的基础得到进一步增强。5月至6月，各地要依托乡镇政府组织有关部门人员对农村硬化路面的交通隐患进行一次认真摸排、整改。各地要结合2007年在顺昌召开的农村派出所协管交通安全工作现场会精神，充分发挥农村派出所参与交通管理的积极作用。在整治期间，要将任务分解到各乡镇派出所，形成县（市）公安局和交警大队领导包乡镇，乡镇派出所包辖区，交警中队和民警包线路的承包责任制，真正形成全警动员，多警联动，任务明确，责任到人的工作格局。

（四）危险化学品运输交通安全集中整治，7月1日至8月31日。通过开展整治，使公路运输危险化学品行为更加规范，无证运输、不按指定的时间和路线行驶、不配备押运人员的情况明显减少，不发生危险化学品运输车辆因交通违法导致的危险化学品泄露、燃烧、爆炸等重大事故。各地要会同安监、交通、质监等部门组织对辖区内所有从事危险化学品运输的车辆集中进行安全检验，对取得驾驶危险化学品运输车辆资格的驾驶人集中进行安全教育。严格核发剧毒化学品公路运输通行证，同时，生产和使用危险化学品量大的县（市）还要组织开展对生产和使用企业进、出厂装载关的检查指导工作。

（五）中小学、幼儿园校车交通安全集中整治，9月1日至10月31日。通过排查整治，使中小学、幼儿园校车交通安全管理工作进一步规范，校车管理制度得到进一步落实，各地要配合教育部门加强校车安全排查和校车驾驶人安全审查，掌握辖区内校车的基本情况，建立健全档案信息，共同督促学校落实安全责任，加强校车的日常安全管理，确保校车车况良好。广大师生和校车驾驶人的交通安全意识进一步增强，学校周边交通环境得到进一步完善，校车各类交通违法行为明显减少，涉及校车的交通事故明显下降，杜绝涉及校车的特大道路交通事故发生。

四、工作要求（一）提高认识，周密部署。奥运道路交通安全攻坚战是公安机关加强安全管理、预防交通事故、确保北京奥运会顺利举办的重要举措。各地要按照市局的要求，结合本地实际，迅速部署，加强领导，确保攻坚战顺利进行。要借鉴往年攻坚战的成功经验，进一步加大整体工作力度，采取各种方式层层发动，切实提高广大民警的认识，统一思想，增强工作积极性、主动性，发扬连续作战的作风，形成全警参战的良好局面。各级公安机关及交通管理部门要集中精力、集中人力、集中物力，不惜一切代价坚决打好这场攻坚战。各地公安机关要立即向当地党委、政府汇报，取得支持。要把攻坚战与落实“五整顿”“三加强”措施紧密结合起来，与开展“平安畅通县区”创建活动紧密结合起来，与“隐患治理年”活动紧密结合起来，进一步调动方方面面的积极性，进一步提升公安交通管理工作的整体水平。省际交界的大队，在攻坚战期间，要根据工作需要，适时启动省际反超载服务工作站，确保24小时值班制度，并安排好值勤人员的食宿等后勤保障工作。

（二）强化督察，注重成效。攻坚战期间，继续沿用春运工作包片挂点的办法，层层落实承包责任制，形成全警动员、任务明确、责任到人的工作格局。市局将组织督导组深入一线，采取明查与暗访结合，集中督导和蹲点调研结合等方式，对攻坚战开展情况进行督促检查，及时帮助基层发现问题和解决影响整治的突出问题。各地要强化勤务考核，提高路面管事率，切实抓好各项工作措施的落实。

（三）规范执法，热情服务。要进一步规范执勤执法行为，坚持处罚与教育相结合的原则，加强执法环节中的宣传教育。严格按照道路交通技术监控工作规范，进一步规范测速点设置和监控信息采集等工作，让交通违法者心服口服。要坚持热情服务，积极帮助过往车辆和群众解决实际困难，以良好的形象展示交警的风采，为北京奥运会的举办创造和谐的社会环境。同时，要结合“三基”建设，进一步做好民警的安全防护和后勤保障工作，切实保护好自身安全，确保广大民警保持充沛精力投入到攻坚战中。

篇2

（一）对全区安全生产进行综合协调、监督和管理，重点是协调行业之间的安全生产，监督各行业贯彻落实安全生产法律、法规和国家政策、会议、文件精神。

（二）分析预测全区安全生产形势，拟定安全生产规范性文件，安全生产信息，组织、指导、协调安全生产检测、检验工作，主管危化品和烟花爆竹，其它行业的管理按“按谁主管、谁负责”原则实施，由主管部门负责，安监办只负责监督检查。

（三）协助省市安监局组织实施安全管理人员的培训、三同时审验、负责安全生产许可证的初审工作和烟花爆竹经营许可证的发放工作。

（四）负责省市直属企业的日常监管及简易程序的处罚；对生产经营单位违反法律、法规的行为依法予以查处；受理群众对安全隐患的举报并组织查处；依法监督检查对重大危险源的监控和重大事故隐患的整改工作。

（五）负责组织实施一般伤亡事故的调查处理（3人以下的伤亡事故）。

（六）事故处理程序：区安监办接到事故报告后，由区安监局局长立即电话告知市安监局、区委、区政府，一般伤亡事故（死亡1-2人，重伤3-9人）分管副区长、区安监局局长到事故现场组织指挥处理；重大事故区长、分管副区长和相关部门主要负责人均到现场，组织应急救援。

二、安监局编制及人员情况

区安监办与区安监局是两块牌子一套人马,区安监办的职责是综合协调和监督管理全区各行业的安全生产工作,区安监局的职责是实施安全生产行政执法检查，对各行业违反安全生产法律、法规、规章的行为进行查处。设主任（局长）1人，副主任（副局长）2人。

本办（局）编制14人，现有10人，缺编4人，下设综合科、监察科、法制科、监察大队，现有公务员5人，享受公务员待遇1人，工人编制4人。监察队于20*年成立，编制5人，缺编4人。现有科级干部4人（2人是以工代干）。

三、20*年主要工作目标

（一）加强监管督查，确保全区各类事故死亡人数控制在市、区政府下达的目标以内；

（二）确保不发生特大事故和影响恶劣的重大事故,重大事故件数不能突破1件;

（三）加强安监队伍建设,保证安全监管机构、人员、工作经费、设备设施适应安全生产工作需要（特别是人员、车辆、摄像机、照像机）。

（四）所有街办、镇乡安全生产规范化建设工作必须达标并通过区政府验收，其中龙泉、洛带、大面、柏合、西河必须通过市政府的验收。

（五）、完成市政府督查督办安全隐患整改工作。

（六）完成市政府下达的创建“平安大道”和道路“黑点”整治工作。

（七）完成市政府关于开展危险化学品经营、储存、运输安全等集中整治工作。

（八）协调，督促各职能部门对行业的重点安全隐患进行整改。

（九）完成街办、镇乡安全生产监督管理人员、生产经营负责人及安全员的安全培训工作。

（十）督促水利局、交通局完成东风渠隐患整改工作。

四、当前主要工作

（一）抓好去年底部署的“百日安全生产”活动收尾工作。

（二）市委、市政府全年安全生产任务和控制指标已下达，区委、区政府也即将下达20*年工作目标和任务，主要是督促各街办、镇乡、各部门抓好分解落实。

（三）抓好乡镇、街办安全生产机构的建设工作。人员、经费、设施设备的落实和到位。重点督促街办、镇乡落实专职安全员。

（四）抓好春夏期间的安全监管工作。重点是交通、旅游、大型集会、公共场所消防、危化品、烟花爆竹、建筑施工和非煤矿山安全监管。

（五）在全区开展医药危险化学品企业安全环保整治工作和开展危险化学品经营、运输、储存安全集中整治工作。

（七）组织协调召开同安镇玉带湖、茶店龙泉湖安全整治工作。

（八）安排、汇总军宜副区长提出的我区安全生产若干问题整改方案。

（九）按照席区长指示，提出今年急需整治的安全隐患工作。

（十）完成烟花爆竹经营户的培训工作。

五、当前工作存在的问题

1、成龙路、成洛路等重要干线的安全监管和整治问题，主要是修人行道、安装红绿灯、增加标志标线；

2、区安监局监察大队已成立，但人员不齐，无摄像机、照像机、微机、录音设备、执法车辆，急需引进人才和购买设备；

3、按省市要求应立即成立危险化学品监督管理科，设科长一名、工作人员一名，已向区编委汇报，至今未落实；

4、街办、乡镇安全机构建设问题。区委编委办没有下达街办、镇乡安全生产监管人员编制和人数，无专职安全员，多数街办、镇乡安全管理人员属兼职安全员，而且人员不到位，经费不落实，设备不到位，属地管理作用差，发现问题不及时报告。

5、非法建设和违规建设问题突出（特别是农村出租、转让土地上建设的非法建筑）。多数项目不审批、不报建，行业部门不管，街办、镇乡也不过问。

6、企业安全投入不足，主体责任落实不好，生产经营负责人安全生产法律意识淡薄，新办的企业较规范，老企业安全投入不够、欠帐多，不规范，无安全预评价报告、无操作规程、无管理制度。

7、安全监管的手段落后，缺乏必要的现场取证、现场监测、资源共享等设施。

8、应急救援装备匮乏，不能满足“重大事故发生后快速、有效地实施救援”的要求。

六、下一步工作打算

1、召开全区安全生产工作会：总结20*年安全生产工作，表彰奖励20*年和“摘帽”工作先进单位、先进个人，安排部署20*年安全生产工作，下达20*年主要控制指标，签定目标责任书。

2、20*年我区被评为安全生产先进单位，同时摘掉了全省“安全生产重点监控县”的帽子，区级有关部门和乡镇做了大量工作，建议以安监委名义下达表彰奖励20*年先进单位和个人文件，并签定目标责任书,申请奖励经费。

3、队伍建设问题：一是立即向区编委请示，落实街办、镇乡安全生产监管机构，并配备人员。二是安监局缺执法车1台、缺编4人，今年要引进（已经被通报了，工人是不能到执法队），目前要进3名执法队员，才能达到市政府要求。

4、结合市政府安排，牵头完成整治医药危险化学品生产企业任务，确保工作落到实处。

5、召开一次防范重大事故形势分析会。

6、完善全区隐患整治方案和应急救援方案。

7、努力抓好“一岗双责”制度，制定规范的严谨文件。

8、出台一个举办大型活动的前提条件，明确谁主办、谁负责。

9、街办、镇乡规范化建设问题，全年要见成效，拟定5月份召开现场会。

建议：

1、道路“黑点”整治工作、平安大道今年要加大力度，政府成立“黑点”整治领导小组，专人落实。

2、东风渠整治工作今年是重点，政府要安排水电局、交通局落实。

篇3

一、__年*月份安全生产事故指标完成情况

__年全市安全生产态势总体平稳，安全生产事故起数和死亡人数呈现出逐年下降的良好态势，今年年初市政府确定的总体目标为：“三确保一杜绝”，即：确保各类安全生产事故起数、死亡人数“双下降”；确保四项相对控制指标稳步下降；确保各类事故死亡人数不突破省安委会下达的控制指标；坚决杜绝重特大安全生产事故。目标完成情况良好：一是各类安全生产事故起数和死亡人数“双下降”，据统计，1至*月份，全市共发生各类安全事故649起，死亡126人，与上年同期相比，事故起数减少94起，下降*%，死亡人数减少2人，下降1.56%。二是四项相对控制指标：亿元生产总值生产安全事故死亡率今年为*、工矿商贸企业十万从业人员生产安全事故死亡率今年为__、道路交通万车死亡率今年为*、煤矿百万吨死亡率今年为*。三是全市列入考核的工矿商贸、道路交通事故共死亡120人，占年度控制指标的97.67%，低于控制指标2.33个百分点，比年度控制指标少死亡3人。四是到目前为止全市未发生重特大安全生产事故。并且全市确保了元旦、春节、全国“两会”、“五一”、“十一”、十期间以及汛期等重点时段和敏感时期的安全稳定。

二、20__年主要工作开展情况

（一）高位推动，切实加强组织领导，严格落实“一岗双责”。

为严格落实政府安全生产监管职责，强化安全生产责任意识，落实综合治理措施，形成各司其职、各尽其责、分兵把口、齐抓共管的安全生产工作格局，促进全市安全生产形势的根本好转，市政府下发了《吉安市安全生产“十二五”规划》、《吉安市人民政府关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的实施意见》和《关于调整吉安市安委会成员单位及组成人员的通知》等重要文件，调整了14个市政府安全生产督查组组成单位及包干督查地，使各单位各部门既要对分管工作及部门职能负责，又要对分管工作和所管行业的安全生产负责，将“一岗双责”制度落到实处，进一步增强了全面抓好安全生产工作的责任感和紧迫感。

（二）逐级签订安全生产责任书，认真落实安全生产责任制，严格考核工作。

一是认真落实安全生产责任制，实行“一票否决”制，严格兑现奖罚。年初，市安委办牵头对全市14个县（市、区）、市直有关部门去年度安全生产目标及工作任务完成情况进行了考核，在__年2月全市安全生产工作会议上，对被考核的县，市相关部门及单位和先进个人进行了表彰奖励，兑现奖惩。

二是签__年安全生产目标责任书，落实安全责任。根据__年省安委会下达的安全生产控制指标及工作任务，结合我市实际，印发了《__市__年安全生产工作要点》、《__年__市安全生产监督管理工作意见》、《关于下达__年全市安全生产控制指标的通知》、《__市继续深入开展“安全生产年”活动的通知》等文件，在全市经济工作会议上，市政府主要领导与各县（市、区）主要领导分别签订了__年度安全生产责任状、在全市安全生产工作会议上，分别向市安委会有关责任单位下达了__年度安全生产目标责任书，分解落实省下达的目标任务，明确了全年的安全生产目标和工作任务及责任。

（三）加大“打非治违”力度，把隐患排查治理作为一项常态性工作认真抓好。

根据国家安监总局和省局的部署要求，我市分别制定印发《吉安市建立安全生产隐患排查治理体系工作方案》、《__市集中开展安全生产领域“打非治违”专项行动实施方案》、《市安监局__年度安全生产监管执法工作计划》，在日常监管的同时，认真组织了打击全市煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、道路交通等重点行业和领域非法生产经营建设行为和隐患排查治理行动，特别是加大了汛期、十期间等重点时段和敏感时期的检查和督查力度。据统计，今年以来全市共印发隐患整改和督查通报8次 ，排查治理隐患企业单位__家，排查一般隐患10415项，落实整改9990项，整改率达96%。排大隐患25项，已整改10项，其它隐患正在按计划要求整改。共出动678个检查组__人次参加“打非治违”专项行动检查和督查，共开展打击非法违法、治理纠正违规违章行为2268起，其中，责令改正、限期整改、停止违法行为1604起，责令停止违法行为1590起，责令停产、停业、停止建设企业108家，关闭违法企业11家。

（四）进一步深化重点行业（领域）的专项整治，解决突出问题。

深入开展了重点行业（领域）专项整治行动，分别对煤矿、非煤矿山、道路交通、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、职业健康等行业领域开展了“拉网式”大检查活动。尤其是为迎接党的十的胜利召开，市政府下发了《__市开展安全生产大排查大整治确保大安全活动工作方案》，各地、各部门按照职责认真开展安全生产工作大排查，为党的十召开营造了良好的社会环境。

煤矿：按季节特点开展了全市煤矿防治水、防瓦斯和防顶板等三项检查，有效防范和遏制煤矿安全事故。市、县两级管理部门开展煤矿安全检查283矿次、排查隐患1594条，其中市本级检查77矿次、整治隐患500条。防治水方面：组织专家对全市26家生产煤矿进行了全面专项整改和技术会诊，共排查隐患*条。针对存在的问题，召开了专门的隐患整改反馈会，指导企业制定整改方案、落实整改措施。对问题较多和隐患严重的矿井下达了责令停产整顿、停止施工建设等执法文书，并对整改落实情况实行挂牌督办。整改完成158条，整改率89.7 %，。瓦斯治理方面：共检查22处矿井24矿次，排查隐患170条，下达执法文书24份，责令停产整改矿井3处，对4处煤矿的5个采掘工作面责令停止作业，对瓦斯检查制度执行不严的2处煤矿予以了经济处罚；对隐患和问题多而严重的矿井，一一召开了隐患整改约谈会，对煤矿安全生产主要管理人员进行了约谈训戒。顶板管理方面：市煤行办下发了关于以顶板管理检查为主的全市煤矿安全大检查工作方案，已检查矿井15处，排查隐患133条。截止目前，全市煤矿安全无事故。

非煤矿山：一是组织开展了汛期非煤矿山及尾矿库隐患排查治理和专项检查。据统计，全市共检查了603次/企，查出一般事故隐患1924项，查出重大事故隐患4项，均针对情况下达了安全生产行政执法文书限期整改。已完成一般事故整改1876项，整改率达97.5%；重大事故隐患整改已完成4项，整改率达75%。二是组织开展了全面排查整治非煤矿山企业事故隐患活动，共查出事故隐患1694项，下达执法文书186份，已完成整改1592项，整改率达94%。三是组织全面深入开展“三不伤害”活动。

危险化学品和烟花爆竹：组织开展了危险化学品和烟花爆竹领域“打非治违”专项行动和成品油库及危险化学品输送管道安全整治行动，重点检查了涉及到“两重点一重大”的危险化学品企业安全，加强了汛期危险化学品从业单位安全生产检查和烟花爆竹生产销售旺季的监督检查。按照要求科学规划化工园区，优化化工企业布局。到目前为止，全市*个县（市、区）政府除井冈山市外，其他13个县全部完成了规划的编制工作并已在省、市两级备案。

道路交通：组织开展了道路交通安全大检查，配合交通、交警等部门开展以落实运输企业主体责任为主要内容的道路交通安全集中整治工作，特别加强了各地校车安全专项整治，预防和遏制重特大道路交通事故的发生。

建筑施工：印发了《吉安市工程建设领域预防施工起重机械脚手架等坍塌事故专项整治工作方案》, 在全市工程建设领域开展预防施工起重机械、脚手架、高大模板等坍塌事故专项整治工作。

职业健康：根据我市实际情况，选择金矿开采、石材（料）加工、木质家具制造、制鞋、箱包、木（板）材加工制造等6个行业进行重点治理；开展了以职业卫生“六查”为重点的职业卫生执法检查活动。共检查各类企业230余家，下达整改指令书150余份，排查隐患300余处。督促企业对接触职业危害岗位上的400余名员工进行职业危害健康体检；联合市卫生、人保、工会等部门，在木质家具制造、水泥制造、箱包、制鞋等行业的独立法人企业，开展职业卫生先进企业创建活动，圆满完成了职业病危害专项治理省际交叉检查工作。加大全市职业病危害因素申报工作，全市今年申报企业新增188家，逐年累计已达957家。

(五)加快安全生产事故应急救援体系建设，进一步提高事故应急处置能力。

一是做好工作计划明确工作重点。在对全市应急预案体系建设情况调研的基础上，制定印发了《__年全市安全生产应急管理重点工作安排》，使今年的应急管理工作思路清晰、重点明确。

二是组织开展相关事故救援演练和应急预案管理研讨。印发了《关于开展__年“安全生产月”应急预案演练周活动的通知》，并按照省安指委要求，组织和指导各区（县、市）、市属有关部门及相关企业举办了地质灾害、火灾等应急救援演练。举办了两期高危行业企业安全生产应急预案管理研讨会，交流应急预案管理的好经验好做法。

三是做好各类事故的应急救援和事故调查处理工作。先后参与处理了吉水“3·3” 特大道路交通事故、泰和县“3.19”特大交通事故、江西海晨鸿华化工有限公司“5.16”爆炸事故、吉水县“7.29较大道路交通事故等事故的应急救援和善后处理工作，在总结事故教训，遏制安全生产事故发生的同时，不断地提高应急救援的能力与水平。

四是加强应急值守，及时报告事故信息。市安全生产应急救援指挥中心实行24小时值班制度，特别是十期间，我局每天安排局领导带班24小时值班，对发生的事故及紧急情况，均按规范信息报送程序及时向有关领导和上级部门进行了报告，没有出现瞒报、漏报事故现象。

（六） 深入开展安全生产标准化工作，提高企业本质安全水平。

非煤矿山：按照我市非煤矿山企业安全生产标准化实施方案，大力推进考评达标工作。截止目前，全市非煤矿山安全生产标准化达标企业共有__家，达标率为75%。今年以来，市局严格程序，经过评审定级审核，通过了100家企业达到非煤矿山安全生产标准化三级标准。全市目前有175家露天矿山和小型露天采石场通过了三级达标，达标率为84%。安全生产标准化建设，促使企业安全生产条件得到了进一步改善。

危险化学品企 业：逐步有计划地开展了危险化学品企业安全生产标准化考评达标工作，截止目前，19家重点企业已经通过了危险化学品安全标准化三级考核。同时，按照省局安排，组织了84 名自评员和 8名考评员参加省局的培训取证。组织2名工作人员参加了全省危险化学品从业单位安全生产标准化信息管理系统管理员培训，在全市开展了一期危险化学品从业单位安全生产标准化信息管理系统管理员培训。

工贸企业：按照市工贸企业安全生产标准化建设工作方案，完成了全市第一家工贸企业江西省龙天勇有色金属有限公司安全生产标准化达标考评工作，为冶金等工贸企业安全生产标准化的全面开展奠定了基础。截止目前，全市有泰和县玉华南方水泥有限公司通过了一级达标评审，吉安县庐陵水泥有限公司已申报三级达标。

在安全生产标准化考评达标过程中，充分利用考评专家的业务能力和知识，对企业安全生产现状进行全方位的检查，对企业存在的不足提出整改意见，并责成所在地监管部门督促其整改到位，有效地提高了企业的本质安全。

（七）依法行政许可，严把安全生产源头关。

今年以来，局驻市行政服务中心办证窗口受理企业主要负责人、安全管理人员和特种作业人员安全资格认定，非煤矿山和危险化学品生产经营许可及相关企业安全生产“三同时”审查__件，经资料初审、现场核查和安全许可联席会会议审查，在承诺期间办结5332件，办结率100%。

（八）加强安全文化建设，广泛开展安全生产宣传教育活动。

一是精心组织“全国安全生产月”活动，提高社会安全意识。根据上级的总体部署，印发了《关于开展__年“全市安全生产月”活动实施方案》，组织开展了以“科学发展安全发展”为主题的第12个“安全生产月”宣传咨询日、安全事故警示教育周、应急预案演练周、《职业病防治法》和科学发展、安全发展知识竞赛活动、第七届__安全发展网上论坛、征集安全生产公益广告、安全生产摄影图片征集评选、安全生产文艺巡演、在吉安电视台播放安全公益广告等系列活动，进一步扩大了宣传教育面，营造了浓厚的安全生产氛围，提高了广大群众“科学发展安全发展”的意识。在省安委办组织开展的全省《职业病防治法》知识竞赛活动中，我局喜获全省优秀组织奖。

二是开展安全生产系列创建活动。根据省局统一安排，在全市范围内开展了安全文化“融入、渗透、浸染”社会氛围营造行动、安全生产诚信企业创建活动、安全生产"六项创建"和安全文化主题街区、安全文化主题载体创建、职业卫生先进企业创建活动，大力宣传安全生产法律法规和方针政策，营造浓厚的安全生产氛围。

三是加大安全生产信息网站建设和政务信息公开力度。今年以来，新编发局域网各类信息900余条，政府信息公开平台公开信息364条，印发《事故简报》12期和《__安全》10期。

四是认真做好安全生产教育培训工作，提高培训质量。截至20__年12月底，共举办各类安全生产培训班89期，培训企业负责人、安全管理人员和特种作业人员6572人次，有力地宣传了安全生产法律法规和安全生产业务知识，提高了相关人员安全管理和事故防范能力。

（九）认真开展机关效能建设，进一步转变干部作风。

一是抓好“三大”主题教育暨干部作风整治活动。根据市委、市政府统一部署，结合当前安全生产工作实际，我局制定印发了《市安全生产监督管理局深入开展“思想大解放、作风大转变、服务大提升”主题教育暨开展集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动实施方案》，通过召开专题民主生活会，开展交心谈心活动及组织专人赴各县安监局及部分企业征求意见，发放满意度问题调查等各种方式开展自查，对存在的问题进行梳理归类，制定了相应的整改措施，限期整改。通过整治活动，促进了全市安监系统干部职工作风进一步好转，服务水平进一步提高。

二是身体力行，深入基层，抓好帮扶工作。今年根据市委、市政府的统一安排，我局分别成立了新农村建设帮扶、民族村对口支援村、社区共建、美丽乡村帮扶及挂点帮扶企业的各由一名副县级领导带队的5个工作小组，工作组在期限内分赴帮扶点展开工作调研，制定帮扶工作计划，积极筹措资金解决帮扶点实际问题。截止__月份，累计开展调研20多次，落实帮扶资金24万元。

三是积极做好工作，维护社会稳定。1-12月份，共收到政协委员提案1件、来信来访件20件。对政协提案及每起件，局主要领导都高度重视、认真对待，及时做出处理要求，并组织人员第一时间赶赴现场，调查核实，坚持依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合的原则，在规定时间内办结案件。受理的21起政协提案和群众来电来信件，全部按时办结，办结率100%，未发生影响社会稳定的、集体上访、越级上访等现象，维护了社会稳定。

三、存在的主要问题和困难

__年我市安全生产工作总体态势平稳，各项工作进展顺利，也取得了较好成绩。但是还是有些问题和困难客观存在：

（一）控制指标的逐年递减与经济发展的矛盾日益凸显。__年，省政府下达给我市的控制指标为129人，比去年控制指标数减少5人，比前年锐减12人，安全生产控制指标数逐年紧缩与吉安大开放、大发展需要增加的投资之间矛盾十分突出，安全生产压力大。

（二）全市工矿商贸事故，道路交通事故反弹，形势严峻。__月份，井开区、吉安县、泰和县、吉水县和青原区5个县都程度不同地超全年控制指标。全市工矿商贸事故起数、死亡人数和道路交通事故起数反弹，安全生产监管工作存在麻痹松懈现象。

（三）社会安全意识和安全投入不够。重生产轻安全、重效益轻管理的思想仍然存在，有的地方和单位舍不得投入，检查走过场，隐患不整改，甚至盲目生产。全市上下对安全生产的投入还很不足，企业设备陈旧、工艺落后，从业人员安全技能素质差等问题迟迟得不到解决，一些公共设施安全的投入和应急救援投入也很不足，一定程度上制约了全市安全生产工作的进一步展开。

四、__年的工作打算

__年是我市安全生产标准化建设攻坚年。全市安全生产工作将以安全生产标准化建设为主线，“围绕一个目标，落实两种责任，加大三个力度，做好四项工作”的思路，采取更加有力的措施和办法，标本兼治、综合治理，努力促使安全生产形势持续稳定好转。

围绕一个目标：要实现安全生产事故起数和死亡人数“双降”，较大以上工矿商贸事故“零增长”，杜绝重特大安全生产事故，全市安全生产事故死亡人数不突破省安委会下达的安全生产考核指标目标。

落实两种责任。一方面出台吉安市安全生产监督管理职责暂行规定，继续推行安全生产行政首长负责制、“一票否决”制度，完善“一岗双责”制度，进一步强化县、乡两级政府及市直有关部门安全生产的领导责任，加强政府和部门安全生产责任体系建设，进一步落实各级各部门安全生产监管责任；另一方面开展企业安全生产诚信机制创建活动，推动和督促企业落实安全生产主体责任。将安全生产理念、责任和措施细化到社会管理、生产经营的每一个岗位、每一个环节。对责任落实不到位的，坚决按照“四不放过”原则查处，严格责任追究。

加大三个力度：一是加大安全专项整治的力度。以“打非治违”为主线，结合本地区、本行业（领域）实际，加大对煤矿、非煤矿山、危化、道路交通等行业和领域的专项整治。要以治理重大隐患为抓手，着力提高整治效果。对查出的隐患，除当场整改的外，都要做到定人、定责、定时落实整改措施，确保安全生产。二是加大安全生产投入的力度。按照国务院、省政府和我市“十二五”规划要求，完成市本级监管装备配备工作，启动市、县视频会议系统和市本级应急救援指挥系统建设。三是加大行政执法的力度。严格规范安全生产监督检查、行政处罚、事故查处及责任追究等行政执法程序和制度，切实发挥行政许可的前置把关和行政执法的监督、监管作用。重大隐患要执行挂牌督办制度，对在规定时间内整改完毕的重大隐患和问题，要组织相关部门和人员，严格进行审查验收，经验收合格方可销号。对经停产停业整顿仍难消除隐患的生产经营单位，或是隐患整改不到位，已达不到安全生产条件仍违法进行生产的，该打击的打击，该关闭的关闭，该取缔的取缔，绝不能降低门槛和放松尺度。

篇4

一、总体要求

坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的和二中、三中、四中全会精神，深入贯彻关于安全生产重要论述，按照中央、省委、市委、市政府、市安委会关于做好当前安全生产工作的部署和要求，深刻吸取事故教训，以对人民群众高度负责的态度，切实做好住建领域安全生产工作。要以坚决防范和遏制较大及以上事故为重点，坚持全面排查与严格执法相结合、企业自查与政府督促指导相结合、严管重罚和惩防并举相结合，集中组织开展安全生产隐患大排查大整治，依法严惩一批违法违规行为，彻底治理一批重大事故隐患，严格落实各项安全防范责任和措施，确保安全生产形势稳定好转。

二、整治内容

坚决落实省、市安委会部署要求，紧紧围绕省政府“五个不能”要求，不能等事故发生再倒查是谁的责任，不能等隐患变成事故再倒查整改隐患，不能等事故救援不力再倒查应急准备，不能等吸取教训再倒查政策机制，不能等事故问责再倒查履职尽责，坚持全面治标与源头治本相结合、重点整治与系统整治相结合、集中整治与长效整治机制相结合，紧密结合冬春安全治理专项行动，突出整治三个方面。

（一）综合整治重点。

一是政治站位不高问题。对关于安全生产重要论述领会不深，对防范化解重大安全风险的重要性认识不足，对安全生产不研究、不部署、不督办，风险隐患不清、管理措施不力，思想麻痹，存在畏难和侥幸心理，在抓落实上存在很大差距。二是红线意识不强问题。政绩观存在偏差，招商引资、规划建设不能严把安全关，盲目引进不具备安全生产条件的落后产能，化工等产业盲目无序违规发展。三是安全责任缺位问题。落实《省党政领导干部安全生产责任制实施细则》不到位；按照“三管三必须”要求，落实《部门安全生产主要责任清单》33条刚性规定不到位，行业监管责任担当意识不强，管业务与管安全脱节，存在监管盲区；落实《企业安全生产主体责任“五个必须落实”》40条刚性规定不到位，落实企业主体责任措施不力，企业负责人安全意识淡薄，在安全生产制度建设、隐患排查、风险防控、日常检查、员工培训等环节不认真不自觉，甚至弄虚作假、违法违规。四是隐患排查不扎实问题。隐患排查不深入不全面，对风险隐患视而不见，安全整治走形式、走过场，整改问题没有盯住不放，特别是隐患排查治理没有形成有效机制。

（二）建筑领域及燃气站整治重点。

建筑施工。认真分析冬季施工特点，重点整治施工企业无相关资质证书或超越资质范围承揽工程及违法分包、转包工程，盲目赶工期、抢进度和冬季恶劣天气强行组织施工，特别是防滑、防冻、防火、防中毒窒息工作措施不到位，装饰装修工程现场安全防护措施不到位、停工工地违规用火用电用气等问题；以防坍塌、坠落、触电、塔吊及其它垂直运输机械事故为重点，加强对起重机械、深基坑、高支模、脚手架等危险性较大的分部分项工程安全隐患的排查。

消防。重点整治消防安全责任制不落实，高层建筑电气线路老化、疏散通道不畅、消防设施损坏、安全培训和演练不到位等问题。

燃气。重点整治燃气站无证经营，瓶装液化气非法储存、运输、充装和倒装等行为。各项内页资料建档不规范，各种安全设施设备管理存在漏洞等问题。

三、方法步骤

此次集中整治为期3个月，共3个阶段。

第一阶段：层层组织动员部署。（2019年12月6日至12月10日）

结合实际制定具体实施方案，明确任务，细化责任、措施。逐级开展宣传发动，将集中整治具体部署层层传达到企业。

第二阶段：深入开展隐患整治。（2019年12月11日至2020年2月20日）

要建立隐患排查清单和自查清单，坚持边查边治。对一时难以整改的隐患要实行挂牌督办，对重大安全隐患，由区安委会办公室挂牌督办。

第三阶段：分析研判总结提高。（2020年2月21日至2020年2月底）

深入研判存在的突出问题，制定并落实整改措施，逐条逐项整改到位。

四、工作要求

（一）切实提高政治站位。开展安全生产集中整治，是深入贯彻落实关于安全生产重要论述的重要举措，是稳定安全生产形势、保证人民群众生命财产安全、推动高质量发展的内在要求。要认真学习领会重要指示精神，深刻汲取“3·21”特别重大爆炸事故教训，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，切实提升政治站位，解决摆位不够的问题；提升责任意识，解决责任虚化的问题；提升系统思维，解决工作不科学的问题；提升落实能力，解决落实不到位的问题，敢于动真碰硬，力戒形式主义、，扎实做好冬春安全治理专项行动和安全集中整治各项工作，全力确保安全生产形势持续稳定。

（二）精心组织安排部署。要加强组织领导，突出重点领域和岁末年初关键节点，认真研究制定具体措施，集中力量进行大排查、大整改、大落实，切实抓出实效。要突出危险化学品、道路运输、燃气等高危行业领域，紧盯风险隐患突出的重点企业，抓住完善和落实责任制这一关键环节，在抓落实上狠下功夫，切实解决实际问题。要在主流媒体和平台等加强宣传并公开举报电话，广泛发动群众特别是企业内部职工及家属举报重大隐患和违法行为。

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（一）安全生产工作得到进一步重视和加强。去年以来，市委、市政府把安全生产工作放在全市经济和社会发展的突出位置，不断加强指导和调控，取得了明显成效。一是将安全生产工作纳入国民经济和社会发展规划，作为建设“全国最安全城市”的重要内容，与经济发展和社会稳定工作同时安排、同时部署、同时考核，形成了全市上下齐抓共管的工作格局。二是建立了安全生产可持续发展工作机制。市政府出台了《关于进一步加强安全生产工作的决定》，对安全生产投入、机构建设、市场准入、考核奖励以及支撑体系建设等都提出了具体的要求，为建立完善安全生产长效机制奠定了基础。三是加强了对安全生产目标的调控。在全市分级、分行业建立了安全生产控制目标体系，并通过责任制的形式，将目标层层分解，跟踪督查考核，有力推动了各项工作的落实。

（二）安全生产监管体系进一步完善。市、县两级普遍充实加强了安委会，强化了安委会及其办公室的综合监督检查和指导协调职能，明确了安委会各成员单位的工作职责。安全监管和执法队伍建设得到进一步加强，市、县两级安监部门全部调整为政府工作部门，全部建立了安全生产执法监察队伍，市、县两级安监干部总数达到257人；81%的乡镇及重点园区设立了安全生产管理机构，配备专、兼职安监干部472人；6659个行政村和社区全部设立了专、兼职安监员，共配备6721人，在全市初步形成了“三级机构、四级网络”的安全生产监督管理体系。

（三）企业安全管理基础进一步加强。各级各部门各企业围绕抓基层、打基础，认真落实安全生产法律法规，依法落实安全生产保障措施，安全管理基础得到进一步夯实。一是企业安全管理机构进一步健全。绝大多数企业建立健全了管理机构，配备了专、兼职安全管理人员，提高了企业安全生产管理能力。二是安全生产责任制进一步落实。绝大多数企业制定和完善了以安全生产责任制、安全操作规程为主要内容的规章制度，建立健全了安全生产工作台帐，并根据行业、岗位的安全生产特点，将安全责任层层落实到车间、班组和每一位员工。三是企业安全生产投入不断加大。各级企业按照市里的统一部署和要求，不断加大对安全生产的投入力度，强化安全设备设施改造，改善了安全生产基础条件，据不完全统计，仅在治理重大事故隐患百日会战期间，各级企业安全生产投入就达到9000万元以上。

（四）预防机制进一步健全。一方面，立足当前，通过开展强制性行政执法和短期突击性活动，遏制事故多发的势头，实现治标。去年，各级各部门各单位集中时间，集中力量，突出重点，连续开展了安全生产大检查、治理重大事故隐患百日会战、百日安全无事故和百日安全集中整治等一系列活动，集中消除了一大批事故隐患。另一方面，着眼长远，建立安全生产长效机制，实现治本。严把安全生产条件关，依法落实了安全生产“三同时”制度和安全生产行政许可制度，共对45个项目进行了“三同时”审查，对非煤矿山、危化品经营企业全部实行了安全生产许可证制度。加强了对高危行业的安全管理，在高危企业广泛开展了评估、评价工作，对达不到安全生产条件的生产经营单位限期进行整改，共对2083户企业进行了评价、评估。

（五）重大危险源监控及整治工作得到进一步深化。全市分级强化了对重点领域和部位的安全监管。一是强化了对重大危险源的监控。建立健全了烟台市重大危险源数据库，共排查确定重点监控区位和企业486个，其中市级139个，县市区347个。对重点区位和企业实行了派驻安全生产监察员制度，去年全市在重点时期和重大活动期间，共向重点监控区位和企业派驻安全生产监察员400多人次。二是深化了安全生产专项整治活动。各级各

有关部门精心组织，强化措施，对煤矿、非煤矿山、海上运输、道路交通、海上渔业生产、危险化学品、易燃易爆、公众聚集场所消防、建筑、城市燃气、特种设备等11个重点行业实行了专项治理，使重点行业安全生产秩序有了明显好转。三是进一步健全完善了事故应急救援体系。在出台《烟台市特大事故应急救援预案》的基础上，又出台了13个特大事故应急救援子预案，并定期组织预案演练，初步建立起了反应敏捷、运转迅速的事故应急救援体系。在全省率先建立了区域性专业救援队伍——烟台市矿山应急救援中心以及烟台市海上搜救中心。事故应急救援体系的建立，在救援过程中发挥了重要作用，先后成功组织了“大华轮”、“英华轮”及龙口市矿山火灾等多起重大险情和事故的救助，避免了重特大事故的发生。

（六）安全文化建设取得明显成效。围绕提高全民安全意识，以开展“安全生产月”活动为契机，在全市范围内开展了大规模的安全生产法律法规、安全常识宣传普及活动，通过印发安全生产知识读本、举办安全生产万人签名活动、组织宣讲团到基层宣讲、安全生产知识竞赛、免费发放安全生产协会会刊等形式，进一步提高了全民安全素质，在全社会营造了“关注安全、关爱生命”的良好社会舆论氛围。

在充分肯定成绩的同时，必须清醒地认识到，我市安全生产工作中还存在不少困难和问题，安全生产形势仍不容乐观：一是安全投入欠帐较大，大多数企业没有按要求提足安全生产专项经费，安全设施设备比较陈旧，安全生产条件不尽完善；二是安监执法力量比较薄弱，尽管市、县两级安监部门、执法队伍都已建立，但在人员编制、装备水平、经费保障等方面还有较大差距，还不能完全满足当前安全生产工作的需要；三是安全生产基础管理工作不够到位，还存在死角和盲区；四是人民群众安全生产意识不够强，自我保护意识和防范技能还比较弱。这些问题必须引起我们的高度重视，在今后的工作中采取有效措施，切实加以解决。

二、以科学发展观统领全局，进一步加大工作力度，推动全市安全生产形势进一步好转

今年是“十五”计划的最后一年，也是全面落实科学发展观、打造全国最安全城市的关键一年。根据省委、省政府的部署和我市工作实际，今年全市安全生产工作总的指导思想是：以“三个代表”重要思想和党的十六届四中全会精神为指针，坚持以人为本的科学发展观，以贯彻落实《安全生产法》和《安全生产许可证条例》为主线，以开展“安全生产执法年”为总抓手，进一步强化安全生产“双基”工作，完善监管体系，推进机制创新，全面提高对事故的防控能力，为全市经济“赶超发展”创造良好的安全环境。总的目标是：杜绝特大事故，遏制重大事故，减少一般事故；全市各类事故死亡人数确保下降3.5％，力争6％；事故起数确保下降8％，力争10％。重点抓好五个方面：

（一）全面落实安全生产责任。刚才，周市长代表市政府与各县市区签订了今年安全生产责任状。会后，各副市长也将与有关部门和单位签订安全生产责任状，各县市区也要逐级落实安全生产责任，提高各级各有关部门和单位抓安全生产的自觉性和积极性。为切实落实安全生产责任，市政府研究决定，从今年开始，在全市范围内实行“两项制度”，开展“三项活动”。两项制度，就是书面述职制度和安全生产承诺制度：各县市区政府主要领导、市直承担安全生产管理职能执法部门的主要负责人，每季度都要向市安委会进行书面述职，汇报本地本部门安全生产情况；高危行业和事故多发企业都要确定好年度安全生产责任目标，并向各级政府做出承诺。开展三项活动：就是以“百户安全管理示范单位”为龙头，在大企业中开展职业安全健康体系认证活动，在中小企业中开展安全质量标准化管理活动，在乡镇、街道中开展安全生产达标活动，推动全市安全生产管理工作上层次、上水平。为确保安全生产工作取得实效，要突出落实两个层面的责任。一是，落实各级安全生产监督和执法责任。政府是安全生产的执法主体。各级政府主要负责同志是安全生产第一责任人。各级要切实加强对安全生产工作的领导，把安全生产纳入经济和社会发展的总体布局，加大对安全生产工作重大事项的协调，及时发现和研究解决安全生产工作中存在的重大问题，组织实施安全生产专项整治活动。要进一步加大对安全生产的投入力度，每年都要安排专项资金，用于整治公共安全重大事故隐患，用于安全生产宣传教育、学习培训和应急救援支撑体系建设，用于引导和支持企业加快安全生产技术改造。二是，落实企业安全主体责任。企业是安全生产工作的主体。各级企业要认真履行安全生产主体责任，进一步完善安全生产条件。要依法建立健全安全生产责任制，抓好各项规章制度的落实。要依法保证企业安全生产必需的资金投入，及时排查和整改事故隐患。要认真制定本单位的事故应急救援预案，适时组织救援演练，确保事故发生后应对及时、处理得当，最大限度地减少损失。

（二）强化安全生产执法工作。依法治安是新形势下实施有效安全监管的重要武器。市政府把20*年确定为“安全生产执法年”，就是要通过深入开展“安全生产执法年”活动，把强化执法工作作为抓好安全生产工作的突破口，推动安全生产法律法规的落实，确保我市安全生产工作再上新台阶。一是，要抓好安全生产执法体系建设。各县市区都要在把安监局调整为政府工作部门的基础上，按照新增编制的要求，及时将人员配备到位。要高度重视安监队伍建设，加强安监人员的教育培训，不断提高各级安监队伍的执法水平和监管能力，特别是在执法监察队伍建设方面，要充实专业人员，确保监管到位、执法到位。要积极为基层解决实际问题，改善基层执法条件和装备水平。二是，要抓好源头管理。要依法落实行政许可制度和工程建设项目“三同时”制度，深化市场准入机制，特别是要抓好矿山、建筑、危化品、烟花爆竹、民用爆破器材等5个行业的《安全生产许可证》以及危险化品、烟花爆竹经营企业的《经营（销售）许可证》的发放工作，从源头上杜绝事故隐患。三是，要严格过程管理。要进一步加大监督检查力度，严格对各类企业日常安全生产的监督管理，严厉查处生产经营企业的各类违法违规行为，并督促企业通过提足安全生产费用、整改事故隐患等措施，持续改进、不断完善安全生产条件，减少各类事故的发生。四是，要严格事故处理。对发生的各类事故，要严格按照事故原因未查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过的“四不放过”的原则，抓好事故调查和责任追究，确保安全生产各项法律法规落到实处。

（三）切实抓好应急救援体系建设。国务院和省政府十分重视加强应急救援体系建设，最近分别召开会议做出了具体部署。尽管目前我市已建立了一个矿山救援中心和一个海上搜救中心，但力量还比较薄弱，运行也不很规范。下一步，要集中力量，进一步加大应急救援体系建设。要加强对全市公共安全工作的研究和管理，探讨建立烟台市应急救援指挥中心，对全市应急救援工作统一指挥、统一调度，切实提高政府应对突发事故和特大事故的能力。要健全完善现有救援中心，进一步整合现有救援力量，对现有专业救援中心进行充实调整，加强危险化学品专业救助队伍建设，并强化应急救援预案演练，提高救援队伍的快速反应能力。

（四）切实抓好重大事故的防堵。重大事故防堵是我市安全生产工作的重中之重，必须集中力量抓紧抓好。一是，要完善监控体系。要研究制定《烟台市重大危险源和重大生产安全事故隐患整治监督办法》，进一步完善重大危险源监控库，建立起完善有效的市、县、乡三级重大危险源监控网，落实监管责任，分级监控管理。二是，要实行重点监控。继续把煤矿、非煤矿山、海上运输、渔业生产、公众聚集场所、道路交通、危险化学品及建筑施工等8个行业作为重点监控行业，并根据事故总量和重点行业分布情况，把莱州、莱阳、招远3个市作为重点监控县市区。各有关部门要加强对这些重点部位的监控力度，强化监控措施，确保不发生大的问题。这些重点监控的县市区和行业主管部门也要从当地实际和行业特点出发，有针对性地采取措施，加大隐患排查整改力度，促进安全生产形势稳定好转。三是，要继续开展安全生产集中整治活动。要选择适当的时机，在重点领域或行业开展“治理重大事故隐患百日会战”、“百日安全无事故”活动以及一些突击性集中整治活动，争取连续用2－3年的时间，使全市重大隐患和重大危险源得到有效监控和治理。各级各有关部门要按照市里的统一部署和要求，结合实际制定整治方案，切实抓好各项措施的落实，推动重点行业安全生产秩序有一个根本性好转。

（五）加强安全科技文化建设。实施科技兴安战略、提高劳动者素质是彻底扭转安全生产形势的根本性措施。一是，要加大安全生产技术开发投入，针对重点行业和领域亟待解决的共性和关键性技术难题，组织开展科技攻关，做好技术成果转化，并搞好推广应用，使企业安全生产真正建立在依靠科技进步上。要督促企业有重点、有步骤地淘汰危及生产安全的落后技术、工艺和装备，改善企业安全保障条件。二是，要建立安全生产信息化系统，运用现代化的信息网络技术，推进全市安全生产管理工作信息化、标准化，加强对重大隐患和重大危险源的动态监控，确保减少事故的发生。三是，要切实加大安全文化建设，通过开展“安全生产月”和“安全生产每日教育”以及其他丰富多彩的安全生产活动，树立企业安全文化目标、塑造企业安全精神、建立企业安全风尚和道德规范，提高职工安全文化意识和素质。要加大对企业负责人、安全管理人员、特种作业人员以及从业人员的安全教育培训力度，突出抓好安全思维、安全行为、安全科技以及安全法制观念等方面的学习教育，真正把安全生产形势的稳定建立在提高劳动者素质上来。

篇6

社区安全工作计划1   20xx年，我社区坚持“安全第一，预防为主”的方针，认真贯彻落实《安全生产法》等法规，逐步完善安全生产目标责任体系，落实生产经营单位安全生产主体责任，认真开展安全生产各种专项行动，一年来，安全生产形势总体趋稳，没有发生安全生产事故，现将一年来工作总结如下：

  一、加强领导、落实责任

  社区高度重视安全生产工作，成立了社区安全工作领导小组，年初及时制定了《社区安全生产工作方案》，将安全生产“包保”分解到人。坚持每月召开了安全生产工作例会，会上社区领导与各单位、烟花爆竹及危化品销售点责任人签订了安全生产责任书，使安全生产责任书签订率达100%。同时要求各单位也要将内部的责任细化到个人，建立健全安全生产制度。

  二、做好宣传教育，努力提高全民安全生产意识

  以春节、清明节、“安全生产月”、“11.9消防宣传日”以及其他重大事件为依托，在全社区范围内积极宣传安全生产的法律、法规。为使安全生产的法律、法规家喻户晓，向广大企事业单位及居民宣传《安全生产法》、《道路安全法》等法律法规，营造良好的安全氛围。

  三、开展安全生产大检查，狠抓安全生产隐患整改排除

  安全生产工作重在预防，为此我社区强化了防范措施，为把隐患消灭在萌芽状态。我们主要以季度安全生产检查和重点节假日期间检查为主，以专项整治行动为辅，开展了定期与不定期的安全生产大检查，特别是在元旦、春节、清明节、“五一”、防汛期间、国庆、等特殊期间前后在全社区开展安全生产大检查，检查侧重于查找安全隐患，并加大整改力度，从而把安全隐患消灭在萌芽状态。使广大群众也受到安全生产法律法规教育，提高了安全生产意识。

  四、工作中存在的问题

  一年来，我社区安全生产工作在镇安委办和街道党工委的领导下，在上级安办部门的指导下，通过社区安全领导小组的共同努力，取得了一定的成绩，但离上级下达的目标任务和群众要求还有一定的差距。部分单位仍存在侥幸心里，对排查出来的安全生产隐患不够重视。建设路道路损坏十分严重，安全隐患仍然存在，辖区居民群众对汽车、三轮车、摩托车驾驶的道路交通安全认识仍不够，道路交通安全事故仍然出现。一年来，我们始终牢记全心全意为人民服务的宗旨，与时俱进，求真务实，扎实工作，以更大的决心、更有力的措施抓好安全生产工作，为我街道经济发展、社会稳定创造一个安全的环境。

  为了强化安全生产意识，落实安全生产责任，保障人民群众生产生活安全，为创造一个安全稳定的经济发展环境。

  社区安全工作计划2

  在过去的一年里，我社区安全生产工作在街道办事处各级领导的领导下，在街道安监站的指导下，取得良好的成绩，达到“零事故、零死亡”的“双零”目标，消防、安全生产工作健康有序的开展。20XX年我社区将继续坚持“安全第一，预防为主”的基本方针，突出消防、安全生产监督检查，完善消防、安全生产任责体制，健全消防安全制度，夯实工作基础。为此，科技园社区特制定20XX年安全生产工作计划。

  一、指导思想

  认真贯彻落实《中华人民共和国消防法》和《中华人民共和国安全生产法》，强化消防、安全生产意识，落实消防、安全生产责任，保障人民群众生产生活安全，以减少消防安全事故为目标，加强机构队伍和法制建设，加大监督检查力度，为全社区和社会创造一个安全稳定的发展环境。

  二、工作目标

  降低消防、安全生产事故发生率，安全生产事故四项指数同比下降，杜绝责任事故，防止安全生产重特大事故发生。

  三、工作措施

  积极开展消防、安全生产宣传教育、组织学习、强化防范意识。要充分利用宣传教育阵地，通过各种渠道开展消防、安全生产宣传教育。增设固定标语及防火标志，不定期发放各种消防、安全生产知识材料、向居民宣传消防安全知识、举办各种消防安全讲座和安全知识培训。

  进一步完善消防、安全生产监管体系。切实加强安全生产机构队伍建设。建立健全事故应急救援和预警体系。对隐患严重、容易发生事故的地区和企业实行安全生产预警，督促有关部门和企业采取紧急措施，防止事故发生。

  加大消防安全检查监督。做到年度有计划，季度有重点，月底有检查。对“五一”、“十一”黄金周、“元旦”、“春节”以及高温、雨季、冬季等重点特殊时段要做到早部署、早安排，有针对性地开展专项检查工作。

  加强隐患排查整治。一是加大安全检查力度，实行重大事故隐患、危险源备案制和台帐制，对在各类检查和日常检查中发现的重大隐患和危险源，要登记台帐备案，隐患不消除，台帐不消号。

  二是把检查与上报结合起来，督促隐患整改。对安全检查中发现的事故隐患要依法下达整改通知书，凡是消极对待或顶着不改的，积极上报街道安监站。

  三是加大对重点隐患区域的整治力度，对严重危害居民群众的重大危险源要坚决清除。

  四、工作重点

  1、对检查中发现消防安全违法行为，应当及时通知相关人员即时排除，确保社区的消防安全，居民群众的生命财产不受到损失。

  2、抓好危险化学品及爆炸物品的管理。配合上级有关部门搞好危险、有毒化学物品的检查和处理，取缔非法生产销售烟花爆竹网点。

  3、社区居委会积极配合专业消防安全工作人员做好辖区的消防安全工作，对商业网点、“三合一”、“六小”和人员密集场所的检查监督，坚持原则，把消防安全工作做的更好。

  4、认真完成街道的各项工作安排。我社区将认真贯彻执行街道办事处和安监站的各项工作安排，及时保质保量地完成街道布置的各项任务。同时积极配合街道及上级部门举行、举办的各项活动。

  5、加强日常检查和节假日的安全检查，及时上报安全信息。科技园社区将加大日常安全检查的工作力度，并及时将检查中发现的各种安全隐患及时上报街道。加强节假日的安全检查，确保居民度过平安吉祥的节日。同时确保存在安全隐患的单位及时整改，消除安全隐患。

社区安全工作计划3   20xx年，**社区安全生产工作在区委、区政府的正确领导和区安监局等部门的支持和关心下，以科学发展观为指导，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，全面落实安全生产责任制，强化安全生产管理，深化安全专项整治活动，加大安全生产宣传教育力度，确保人民群众的生命财产安全，全面完成了区政府下达的安全生产工作目标和控制指标，做到了辖区范围内各领域安全态势平稳。

  一、20xx年安全生产工作完成情况

  (一)加强领导，落实安全生产责任

  社区党工委领导高度重视安全生产工作，每季度召开一次安全生产专题会议，认真分析辖区安全生产形势，针对薄弱环节，提出切实可行的对策，围绕烟花爆竹零售经营点、服装加工和销售等重点领域和人口密集场所进行专项研究部署。在元旦、春节、五一、国庆等重大节日期间，联合辖区派出所、消防等单位，结合实际，有针对性地开展安全大检查活动，确保安全隐患及时发现及时消除。

  (二)突出重点，加强宣传教育工作

  一是举办了3期安全生产知识培训班，培训内容以消防安全知识、居民安全用电、道路交通安全知识为主，共有200余名居民参加培训，提高了他们的安全防范意识。二是以“安全生产月”为契机，在辖区内悬挂安全宣传条幅，利用电子屏滚动播放宣传标语，制作宣传展板，配合区安监局设置宣传台，发放宣传资料1000多份。三是积极参加区安监局举办的各类安全培训活动，组织社区工作人员学习《国务院安委会进一步加强安全培训工作的决定》，丰富安全知识，提高安全管理水平。

  (三)强化措施，扎实开展安全生产基础工作

  一是开展人口密集公共场所安全检查。定期组织社区民警、城管对辖区内人口密集公共场所进行安全检查，发现的安全隐患及时按有关要求对隐患单位加以教育和整改，不留安全死角。重点检查了狮子山菜市场二楼服装城，查看15家从事布匹、服装加工和销售的经营户安全责任制是否落实，消防通道是否畅通，是否配备合格的灭火器材，现场演示灭火器的使用方法，并在醒目位置张贴防火公约。二是加强烟花爆竹的安全监管工作。组织派出所、工商所、城管等执法人员对辖区内从事烟花爆竹销售的经营户进行许可资格初审，严格落实烟花爆竹经营许可制度，对9户烟花爆竹许可证到期后，会同区安监局及时进行收回，要求不得存放和销售烟花爆竹，防止了非法经营和超量储存。认真执行《铜陵市烟花爆竹限放禁放管理暂行规定》，节日期间，各网格员入户到居民家中，具体讲解禁燃限燃的时间和地点，要求居民按照规定燃放烟花爆竹，同时向经营户宣传新修订的国家标准《烟花爆竹安全与认证》，督促业主按照新标准储存和经营，从源头预防了火灾的发生。三是开展消防安全“网格化”管理工作。成立了社区消防安全“网格化”领导工作小组，设立了消防安全“网格化”管理办公室，并组建社区消防志愿者队伍，明确了“网格化”管理实名制工作职责，制定了工作制度，将消防安全“网格化”实名制公告牌张贴在社区大厅醒目位置，公布社区消防民警和消防执法人员的基本信息，将所管理区域划分为25个网格，每个网格员定期开展防火检查巡查，发现问题及时上报，并记录在《社区消防工作记事》本上，充分发挥消防“网格化”管理的火灾防控作用。四是各网格员不定期对所属网格区域安全进行排查。发现隐患及时上报处理，针对排查出的居民楼内安全通道堆放杂物和小区内部分房屋室外电线老化、电线杆破损等安全隐患，及时联系相关单位进行处理，做到了及时发现，及时处理，消除隐患。五是强化应急预案的演练工作。为了增强居民和社区周边单位 “防灾害、保安全”的意识，在今年的4月12 日，社区与共建单位市第五中学联合进行防灾减灾应急疏散演练，组织学生、志愿者和居民代表参加演练，积累经验，查找不足，增强突发事件应急处置能力。

  (四)深化整治，积极开展“安全生产年”活动

  一是开展“防灾害天气，保居民安全”工作。根据区政府的统一部署，制定了《防冻减灾应急预案》，完善了《防汛抗旱应急预案》，成立了应急处置工作领导小组，明确了职责和任务。我社区范围内六、七十年代老旧住宅比较多，尤其是新村45、50栋、散户和青山东村那片平房都属于危旧房屋，抵抗自然灾害的能力差。在雨雪冰冻等灾害性天气来临时，对居民小区内的房屋、道路等安全情况进行了全面排查，将排查出的危房、险路及时上报，制定了相应的防范措施，设置了临时避难场所，实行24小时值班和每日报告制度，利用小区宣传栏和文化家园电子屏雨雪灾害预警，告知值班电话，提醒居民做好应对措施，同时组织社区工作人员和部分志愿者对小区道路的积雪和积水进行清扫，确保了居民的出行安全。二是联合区宗教局、卫生局、消防大队对人口密集的宗教活动场所真耶稣教堂进行安全检查，要求负责人严格按照批准范围从事经营活动，配备消防器材，张贴安全警示标志，落实消防安全责任制，确保活动场所的安全。三是抓好餐饮场所燃气安全专项治理工作。组织社区网格员和城管执法人员对辖区内22家餐饮场所燃气安全隐患进行检查，对照检查事项逐一检查，针对查出的未签订安全供气合同、未按规定配置消防器材等隐患督促经营户限期进行整改，同时向他们现场讲解燃气安全常识。积极配合市、区专项治理工作领导小组开展燃气安全隐患排查，查找用气过程中存在的漏洞，确保居民用气安全。

  二、存在的问题

  (一)安全监管的压力继续增大

  社区区域范围内从事服装加工和销售的个体工商经营户较多，特别是狮子山菜市场二楼服装城，基础设施陈旧、人员密集，管理、整治起来比较困难，安全监管的压力较大。

  (二)老旧住房存在安全隐患

  我社区内六、七十年代老旧住房较多，有部分房屋开裂、漏雨，电线电路老化，存在较大安全隐患。

  (三)冬瓜山铜矿通风井附近的山易发生火灾存在安全隐患

  冬瓜山铜矿通风井附近的山不属我社区管辖范围，今年入冬以来已发生2起山火，对山脚下我社区青山东村部分居民存在安全隐患。

  三、20xx年安全生产工作计划

  (一)强化安全生产责任，履行安全监管职责。紧紧围绕区政府下达的目标任务，抓好落实和分解，形成主要领导全面抓、分管领导协助抓、工作人员抓落实的工作氛围。

  (二)加强安全生产宣传教育和培训工作，普及安全生产知识。以“全国安全生产月”为契机，深入开展各种形式的宣传教育和培训活动，广泛宣传安全生产法律法规，使安全生产的理念更加深入人心。

  (三)强化安全生产社会管理创新，拓展社会化安全监管功能。树立“大安全”理念，发动广大居民群众，共同查找发现安全生产隐患，建立安全信息网格平台，鼓励社会各界群众对安全生产建言献策，在全社会形成人人参与安全生产的良好氛围。

  (四)强化安全隐患排查整治力度，努力做到早预防早处理。