监事会工作计划十篇

时间:2023-03-27 06:47:58

监事会工作计划

监事会工作计划篇1

一、推进团组织队伍建设。做好团支部换届工作,提前做好相关的换届选举、候选人推荐,做好传、帮、带工作,确保团支部工作顺利交接。着力加强团干部的队伍建设,积极开展主题团日活动,组织团干部积极参加直属机关团委组织的团干部培训班,提高团干部的履职能力。

二、积极组稿参加直属机关团委组织的XX年度“读书&8226;实践&8226;成才”读书心得和优秀论文活动。按照建民主任对青年同志提出的“多读书,读好书,提修养,多奉献”要求,邀请监事会局领导为青年同志推荐书目,号召青年撰写读书心得,积极参加直属机关团委组织的读书活动,并结合业务工作组织召开读书心得座谈会。

三、结合“五四”,召开青年座谈会。通过党总支和监事会局领导与青年同志的座谈,搭建思想交流平台,引导青年同志认清形势、坚定信心。

四、继续在监事会青年范围内推动“根在基层”调研实践活动。将其与团支部主题团日活动相结合,力图把“走进央企博物馆”主题活动系列化、品牌化,引导青年通过深入基层、了解基层的实践中不断学习、不断增长才干。XX年度拟组织一到两次赴不同行业的中央企业进行参观、调研。

五、举办新入职公务员见面交流会。创新活动形式,帮助新入围公务员展示风采,增进了解。邀请过往优秀的青年公务员做经验介绍,围绕工作、学习和生活,促进新老青年同志交流,使其更快速融入到监事会大家庭中。

六、力争与委内厅局开展一次青年沙龙或座谈会形式的联谊活动,促进青年间的交流沟通。

七、丰富文体活动。继续开展羽毛球活动,使之成为监事会团支部的一个体育娱乐教育阵地。

八、做好XX年度“最具活力团支部”的争创工作。积极提交争创工作计划,按照工作计划为指引开展监事会团支部全年工作,迎接年底直属机关团委的对照检查。

监事会工作计划篇2

保障系统“双随机、一公开”抽查

工作计划的通知

 

 

各县、区人力资源社会保障局,各科室、局属各单位:

为持续深化“放管服”改革,优化营商环境,不断提高“双随机、一公开”监管科学化、规范化水平,根据省人社厅《关于印发2021年度全省人力资源社会保障系统“双随机、一公开”抽查工作计划的通知》(皖人社秘〔2021〕88号)和市商改联办《关于印发宿州市市场监管领域2021年度部门联合“双随机一公开”抽查工作计划的通知》(宿商改办字〔2021〕9号),市局研究制定了《2020年度全市人力资源社会保障系统“双随机、一公开”抽查工作计划》(以下简称《抽查计划》)。现印发给你们,请按要求抓好实施。

一、夯实完善“双随机、一公开”监管基础制度

各县、区人社部门要持续做好本辖区检查对象名录库和执法检查人员名录库(“两库”)精细化建设,将检查对象和执法检查人员分别按照行业类别、岗位资质等要素进行分类标注,并实行动态管理;要在实践中不断完善随机抽查工作指引和细则,提高监管的针对性和有效性。

局有关科室、局属单位要按照《抽查计划》要求,指导县、区人社部门做好省事中事后综合监管平台(以下简称“监管平台”)检查对象名录库和执法检查人员名录库(“两库”)完善工作,实行动态维护,确保精准监管。

二、规范制定年度抽查工作计划

各县、区人社部门要根据市局年度抽查计划,结合本地实际,研究制定本地区年度抽查工作计划,于4月30日前录入监管平台,在单位门户网站向社会公示,并报市局政策法规科备案。年度抽查工作计划原则上应覆盖随机抽查事项清单中所有监督检查事项。除抽查对象基数过少或有特殊规定外,原则上一般检查事项的抽查比例不高于5%,重点检查事项的抽查比例不设上限,对属地要求采取全覆盖式检查的事项,应在计划中予以明确。各县、区人社部门制定抽查计划时,要加强内部沟通配合,统筹各项抽查事项;要主动联系其他执法部门,加大联合抽查力度,实现“进一次门、查多项事”,防止重复检查。严格实行年度抽查工作计划管控,各县、区人社部门,局有关科室、局属有关单位自行组织对企业的执法检查,必须纳入年度抽查工作计划。年度抽查工作计划可以根据实际情况进行动态调整,需要临时增设、暂停延迟或者取消实施的抽查任务,要及时公开公告。

局属有关单位要按照年度抽查工作计划明确的责任分工,牵头指导各县、区人社部门组织实施年度抽查任务。对于省、市级统一发起的抽查任务,要提早谋划具体实施方案,有序做好建库、摇号、派发、上传、公示等工作。

三、规范制定部门联合抽查工作计划

各县、区人社部门要按照《抽查计划》要求,主动会同其他相关部门研究制定联合抽查年度工作计划,明确任务名称、联查部门、抽查事项、检查对象、实施主体、责任分工、抽查基数和比例及时间安排等内容。联合抽查可根据实际情况调整配合部门,增加《抽查计划》外的相关部门参与。鼓励县、区人社部门将未纳入部门联合抽查事项清单的事项,进一步整合到部门联合抽查范围内。对于重点领域突发风险和情况,以及上级部门交办的工作,发起部门可以组织临时性联合抽查,补充纳入联合抽查年度工作计划,并向社会公开。

各县、区人社部门,局有关科室、局属有关单位要按照《安徽省市场监管领域部门联合抽查实施办法》和市市场监管部门发起的年度联合抽查事项通知要求,主动会同市场监管部门研究制定“劳动用工管理情况检查”、“劳务派遣法律法规执行情况检查”、“企业年度报告公示信息检查”等联合抽查事项年度工作计划,明确任务名称、抽查事项、检查对象、实施主体、责任分工及时间安排等内容,按照要求开展好联查行动。

四、规范有效实施双随机抽查

县、区人社部门,局有关科室、局属有关单位要按照年度抽查工作计划逐批次抽取检查对象,根据需要因地制宜随机抽取执法检查人员。双随机抽取过程应通过监管平台操作,确保全程留痕。要根据监管实际情况采取实地核查、书面检查、网络检测等方式开展抽查,规范抽查流程,做好抽查记录,及时督促整改,提高监管效果。除依法依规不适合公开的情形外,各县、区人社部门,局有关科室、局属有关单位要在抽查任务完成后20个工作日内,将抽查检查结果录入监管平台,通过国家企业信用信息公示系统或相关网站平台公示,接受社会监督。对发现的违法违规行为要依法加大惩处力度,产生的行政处罚信息应在7个工作日内归集至监管平台,记于相应市场主体名下。

五、强化信用风险分类管理

各县、区人社部门,局有关科室、局属有关单位要根据《安徽省企业信用分类监管暂行办法》和《安徽省人力资源社会保障领域信用分类监管办法》,完善本地区、本单位信用分类监管的具体制度和措施。根据监管平台提供的企业信用状况,在“双随机、一公开”抽查等事中事后监管工作中采取差异化监管措施,科学设置抽查的比例和频次。对守信企业,可以合理降低抽查的比例和频次,避免不必要的检查;对失信和严重失信企业,适当提高抽查的比例和频次,实行严管和惩戒。

六、加强组织领导

各县、区人社部门,局有关科室、局属有关单位要高度重视“双随机、一公开”监管工作,将“双随机、一公开”作为日常监管的基本手段,加快与各业务职能的整合融合,加强信息共享,完善工作机制,强化双随机抽查与审批许可、信用监管、重点监管的衔接。局有关科室、局属有关单位要强化对口业务指导和人员培训,加强信息化支持,切实提高基层履职能力和水平。市局将依托监管平台,适时对抽查工作开展情况进行跟踪监测。

请各县、区人社部门,局有关科室、局属有关单位严格按照抽查计划,及时完成抽查任务,并于2021年6月29日和11月29日前,汇总填写本地区、本单位«2021年度抽查任务开展完成情况统计表》(附件3),报送阶段性和全年抽查工作总结。市商事制度改革联席会议办公室将统计结果作为对各地各部门“双随机、一公开”监管工作考核的重要依据。

 

联系电话:0557-3699829

 

附件:1. 全市人社系统2021年度随机抽查工作计划

2. 市人力资源社会保障局市场监管领域部门联合“双

随机、一公开”抽查工作计划

3. 2021年度抽查任务开展完成情况统计表

 

 

 

宿州市人力资源和社会保障局     

2021年4月22日         

 

附件1

全市人社系统2021年度随机抽查工作计划

序号

抽查任务名称

抽查事项

发起方式

抽查主体

(层级)

抽查

对象

抽查基数(户)和比例

抽查

目标数

抽查比例

抽查

时间段

备注

1

2021年度全市人社部门劳动用工管理情况检查

规章制度制定情况检查

市、县(区)两级自行组织发起

县、区人社部门(劳动保障监察综合执法机构及相关科室)

全市存续企业

辖区监管对象数在2000至10000家的按2%比例随机抽取。

60家

2%

2021年11月底前完成

 

劳动合同及招用工管理情况检查(已列入联合抽查计划,按联合抽查计划执行。)

遵守工作时间和休息休假规定情况检查

遵守禁止使用童工规定情况检查

遵守女职工和未成年工特殊劳动保护规定情况检查

工资支付和执行最低工资标准情况检查(已列入联合抽查计划,按联合抽查计划执行。)

2

2021年度全市人社部门社会保险法律法规执行情况检查(除医疗保险、生育保险外)

社会保险法律法规执行情况检查(除医疗保险、生育保险外)

市、县(区)两级自行组织发起

县、区人社部门(劳动保障监察综合执法机构、相关科室、各险种经办机构)

全市存续企业

2000-10000家。

60家

2%

2021年11月底前完成

 

3

2021年度全市人社部门人力资源市场法律法规执行情况检查

人力资源市场法律法规执行情况检查

市、县(区)两级自行组织发起

县、区人社部门(劳动保障监察综合执法机构、人力资源流动开发科)

全省经营性人力资源服务机构

50家

5

10%

2021年11月

底前完成

 

4

2021年度全省人社部门职业技能培训与考核鉴定机构检查

职业技能培训机构检查

市、县(区)两级自行组织发起

县、区人社部门(劳动保障监察综合执法机构、职建科、职业技能鉴定中心)

全省职业技能培训机构

全省职业技能考核鉴定机构

民办职业技能培训机构40家。

职业技能考核鉴定机构36家

4

4

10%

10%

2021年11月底前完成

2021年】1月

底前完成

 

职业技能考核鉴定机构检查

5

2021年度全省人社部门劳务派遣法律法规执行情况检查

劳务派遣法律法规执行情况检查

市、县(区)两级自行组织发起

县、区人社部门(劳动保障监察综合执法机构及相关科室)

全省劳务派遣单位

全市约80家。

8

10%

2021年11月

底前完成

 

 

附件2

 

市人力资源社会保障局市场监管领域部门联合

“双随机、一公开”抽查工作计划

 

序号

抽查任务名称

抽查事项

发起方式

(牵头指导科室)

抽查主体

(层级)

抽查

对象

抽查基数(户)和比例

抽查

目标数

信用风险分类监管要求

抽查

时间段

备注

1

2021年度全市劳动用工部门联合抽查

工资支付和执行最低工资标准情况检查;劳动合同签订情况检查。

市、县(市、区)级人力资源社会保障部门牵头发起,同级市场监管部门、住房城乡建设部门、交通运输部门按职责分工负责。(市劳动保障监察综合执法支队及相关科室)

市、县(区)级人力资源和社会保障部门、市场监管部门、住房城乡建设、交通运输部门。

辖区内建筑行业和相关用工企业。

辖区监管对象数在2000至10000家的按2%比例随机抽取。

60家

 

2021年4月至12月

 

 

 

附件3

 

2021年度抽查任务开展完成情况统计表

 

抽查任务

名称

任务开展完成情况

抽取检查企业数

(户数)

累计已完成抽查企业

(户数)

发现问题

(户数)

责令整改

(户数)

立案调查

(户数)

结果公示

(户数)

备注

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

监事会工作计划篇3

1.1公路工程质量控制的实施

公路工程质量实施就是施工人员一丝不苟按照工作质量程序进行实地操作的过程。

1.1.1公路工程质量特点1)公路工程质量受到决策阶段、设计阶段、施工阶段和人员、技术、造价等因素的影响。2)公路工程受制于露天作业和气候地质条件的约束乃至错综复杂的施工工艺,导致公路工程质量会不可避免产生一定波动。3)由于公路工程涉及诸多地下隐蔽工程,这样就要求做好前后工序的交接和检验。综上可知,公路工程质量监理必须由监理工程师对施工进行全过程监督。

1.1.2公路工程质量监理程序承包人达到分项工程报验条件进行自检→承包人填写《验收申请报告》→监理工程师审查(合格,继续签认分项工程;不合格,承包人进行纠正)→直到总监理工程师签发《中间交工证书》→中间计量。

1.1.3公路工程质量监理主要方法1)旁站:主要在试验工程和重要隐蔽工程中对施工过程进行实地监督。2)巡视:监理人员经常性不定期对施工现场进行巡回检查活动。3)测量:监理人员利用专用测量工具对施工重要的检查点进行亲自度量。4)试验:监理人员对公路工程施工中的工序所测量的试验数据进行确认。5)指令文件:监理人员对公路工程施工中出现的问题以文字记载的指令形式对施工过程进行控制的方法。6)抽查:为了支付已竣工的公路工程费用,高层监理机构对部分重要工程质量加以复核。

1.2公路工程质量调节

在公路工程施工过程中,由于多种因素的影响导致质量难免发生变异和偏差,监理人员对此提出方案和意见,以便对质量管理制度加以改进。

1.2.1质量缺陷、质量隐患的现场处理1)施工引起此类质量问题时,监理人员须向施工者发出暂停施工的指令,并要求上交详细全面的书面报告单,待施工者作出相应补救措施后,监理人员验收合格予以恢复施工。2)相互牵连且彼此影响的工序或工程完工后存在质量问题,必须查找原因并作出补救方案,才可进行下道工序。

1.2.2质量事故的处理1)暂停施工并着手安全措施以便预防事故扩大。2)施工者向监理人员书面报告事故相关事宜,监理者对处理方案进行审核。

2公路工程进度监理

2.1公路工程进度监理的程序

承包者编制和填写施工总进度计划表→总监理工程师审批→承包者编制和填写月进度计划表→总监理工程师审批→承包者按照计划组织实施→监理工程师对进度实施情况进行检查分析(与计划符合,承包者编制下一期计划;与计划严重偏离,承包者采取调整措施)。

2.2公路工程进度监理的工作内容

1)承包者提交的总工期计划与公路工程合同一致;各施工阶段的施工次序与原材料计划吻合。2)施工准备做到可靠和保证,不能出现大的纰漏和疏忽,耽误施工。3)承包者对自己的施工能力做到心中有数,必须能够实现计划目标方能承包公路工程。4)开工和竣工时间不能随便更改,要根据进度计划检查落实执行情况。如果出现万不得已的工期延期或延误,要采取合理措施补救。

3公路工程费用监理

3.1公路工程费用的影响因素

1)招标单位对公路工程分解并将其数量化的工程量清单。2)包括付费时间、风险责任等在内的合同。由于公路工程利润较高的吸引力导致公路工程界的恶性竞争,为了先拿到工程项目,一些承包者会降低工程造价甚至达到仅够维持成本的地步。因此,对工程合同不能含糊其辞,监理人员必须对简略的内容向合同双方加以说明,做到双方对合同都满意。3)施工做到高效管理和有条不紊工序及防患未然风险,承包者就会自然而然获取最大利润。4)业主管理和监理因素。5)不可预知的社会因素和自然因素。

3.2公路工程费用监理的原则

1)依法办事原则:严格遵循国家法规和制度,妥善处理国家、业主和施工者三者利益,落实处理好进度、质量和费用关系。2)恪守合同原则:合同是公路工程权利和义务的具体体现,是双方一旦发生纠纷的书面证据,是遵照双方心理意愿而加以落实到纸面的载体,因此,绝不能任意违约。3)责权利相一致原则:有责必有权,责权不能截然分开,也不能比例失调,导致责大而权少或责小而权多的现象,监理人员要客观公正处理公路工程事项。3.3公路工程费用监理的方法1)事后监理:监理人员通过工程竣工支付一切开支后再把作用结果的信息反馈回来,以便对费用开支进行监理,旨在对计划费用同实际开支做一比较。2)事前监理:指监理人员在实际开支没有超过计划费用以前,对质量调节通过采取相应措施而使支付费用不超计划费用。3)跟踪监理:指监理人员实地密切关注施工过程,以便真实记录公路工程所需开支。

4结语

监事会工作计划篇4

机构设置层次分明、分工明确

安全生产是一项社会系统工程,具有长期性、艰巨性、复杂性和反复性。管理对象的特点,决定了安全监管是一项涉及面广、专业性强、差异性大的工作。以漳州市安监局为例,它不仅承担全市48个市直部门、13个县区的安全生产综合监管之责,而且直接负责全市非煤矿山、危险化学品行业的安全生产监管工作:不仅要熟练掌握安全监管所必须的法律知识、业务知识,而且要负责开展全市安全生产宣传教育工作。如何做好任务繁重而内容复杂的安全监管工作呢?漳州市安监局把主要的着力点放在两个方面:一是做好综合监管工作,二是抓好直接监管工作。

“要做好安全生产监管工作,需要有一个明确清晰的工作思路。首先要明确自身的权责范围,权责不分清楚,那就很难做好这项工作。”漳州市安监局局长吴敏有自己的一套工作理念和思路。为了制定科学的管理工作思路,完成纷繁复杂的安全监管内容,漳州市安监局在机构设置上注重统筹兼顾、条块结合,避免出现职能重复交叉。具体做法是:按照相关的法律法规,把全市安全监管内容主要分成七大块,其中将安全生产执法监察工作、重大危险源动态监管工作、应急救援工作分别划归下属单位执法支队、重大危险源监控中心、应急救援中心管理;将全市非煤矿山、危险化学品安全生产监管、安全生产审批工作、安全生产中介机构监督管理,分别划归该局设立的各科室执行,并将综合监管范围按行业特点分别归入各科室负责;各科室由两个副局长分管负责,局长负总责。这是一种层次分明、分工明确的垂直管理模式,其最大优势是做到职责层层落实,各科室分工不分家,上下互动,左右联动,角色互补。

在综合监管上,突出督导、协调之责。综合监管主要是对全市行业主管部门和各县区人民政府的指导、协调和监督。为了有效地履行安全生产监管之责,漳州市政府将安全生产委员会(办公室)设在该局。以利于该局开展综合监管工作。同时,为了确保综合监管职能落到实处,该局制定了六项制度,即事故月报制度、各类事故通报制度、工作约谈制度、督办督查制度、联席会议制度、责任追究制度,以确保各项监管工作“不越位、不错位、不缺位”。

在直接监管上,突出日常监管和队伍管理。安全隐患的出现不是一成不变的,其治理的完成也不是一劳永逸的。安全生产永远只是一个过程,在这个过程只有不断加强日常监管工作,结合专项治理,才能有效地防范事故的发生,达到安全生产的目标。为此,该局重点抓好工作计划的制定和落实,坚持每季度对全市安监系统进行工作责任考核,并将考核结果作为年度综合评比的依据,全年综合评比前三名的给予通报表彰奖励,全年评比不合格的向县委、县政府主要领导和分管领导通报。

通过分类、分任务管理,一方面使各科室和下属单位权责明确,有利于工作的开展;另一方面使所有监管任务做到都有人负责,确保监管工作横到底、纵到边,不留死角。

安监团队结构合理、训练有素

要把安全生产监管抓紧、抓实、抓细,关键在于人。“可以这么讲,这么多年来,我们一直在努力打造一支政治坚定、作风过硬、业务精通、秉公执法的安全生产监管监察队伍”,吴敏如是说。在加强队伍建设上,该局主要通过配好配强领导班子,增强班子成员能力,来打造一支结构合理、训练有素的安监团队。 领导班子是一个单位事业发展的火车头、领头羊和主心骨。在领导班子结构上,该局十分重视领导班子的建设。通过综合考虑年龄,性别、专业特长、知识结构等因素,选好干部、配好班子,特别注重各部门、各单位优秀干部的选拔任用,为提高团队的整体能力打下了坚实的基础。

安全监管工作的性质和特点,要求安监人员必须不断增强自身能力。增强能力,一靠学习,二靠实践。在学习方面,该局积极营造学习之风,不断加大培训力度。通过定期集中培训、以训代会、自主学习等形式,使该局成员熟练掌握综合法律和安监专业法律法规知识,提高安全监管能力、行政执法能力和事故调查处理能力。在实践方面,该局注重把实践锻炼作为促进干部职工成长的重要途径。通过有计划有组织地开展联合执法、应急救援演练、重大督查专项行动等形式,不断提升安全监管监察人员处理复杂问题、处置突发事件、应急管理和组织协调能力;通过加强岗位轮换、执法交流、案例分析、执法文书评比等活动,不断提高监管监察人员依法行政的水平和能力。学习与实践紧密结合,二者相辅相成,互相促进。

目前,漳州市安监局安全生产执法人员基本配备到位,领导班子年龄结构合理,并呈现知识化、专业化的特点。现在该局具有博士、硕士学位的工作人员占总数的20%左右。

绩效管理落实计划、全面考核

为了抓好工作落实,漳州安监局依据任务分工,以绩效管理为导向,做到“计划、落实、考核、奖惩”四位一体,一步一步促成安全生产监管任务的完成。

制定计划是工作有序开展的前提。该局各科室、下属单位依据安全生产状况,结合工作目标,制定工作方案,作为开展工作的纲领性文件。计划方案按四个时段,分为年度计划、季度计划、月度计划和每周计划。将工作方案细化、分解成各项具体工作任务,然后做到层层分解,级级落实。为防止计划不切实际、不着边际,该局还将计划的可操作性纳入考核内容之中。

没有落实,再好的计划也只是一纸空文。为此,该局一方面进行经常性的检查督促,另一方面就是开展年度全面的考核。检查工作情况,可以及时发现工作存在的问题和不足,及时加以指导、督促和纠正。“我们按计划开展工作,按计划检查落实情况”,吴敏指着办公桌上的文件说,“比照一下,哪个科室落实得好,哪个科室落实得不好,哪个环节没完成,哪个环节已完成,一目了然”。在强化责任意识的同时,该局通过定期不定期召开局务会议、党组会议、全局会议,听取汇报、检查情况,督促各科室、下属单位认真抓好责任落实。而考核的目的是促落实,调动积极性。每年年底,该局都要进行一次全面的年度考核,在考评中,注重对干部职工的德、能、勤、绩、廉情况进行全面考评,既看工作数量,又看工作质量:既看取得的业绩,又看现实的成效:既看八小时以内的工作情况,又看八小时以外的生活表现,坚持做到“不让综合素质高的人吃亏、不让干事的人吃亏、不让老实人吃亏”。考核结果直接作为评先评优、年度奖惩和干部选拔的主要依据。这一绩效管理导向直接影响到整个单位的工作作风。通过一系列工作制度的贯彻落实,推动“谁主管谁负责、一级抓一级”工作层面的形成,营造了全局争先创优的工作氛围。

监事会工作计划篇5

2012年是科学发展观、社会、经济社会持续健康发展的关键一年,新昆明建设的拼搏之年。为把市、区委区安全生产工作的决策、政策措施落到实处见到实效,现工作计划:

一、思想

以、“”思想和科学发展观为,十七届四中,在区委、区的和市安监下,坚定“安全发展”的理念,“安全、预防为主、综合治理”的方针,进取求发展,责任严监管,除隐患,制度抓,安全生产工作。

二、主要

不市下达的生产安全控制指标,降低亿元gdp死亡率、10万从业人员伤亡率控制指标。建设工程、高处作业、电器作业、小企业四个领域死亡事故的控制,大型活动、人员密集场所、危险化学品三种场所重大事故的预防,木材加工出租厂房、场所重大火灾隐患的整治,安全生产监管工作,安全生产总体平稳,不有严重社会的重特大事故。

三、工作任务

(一)监督企业安全生产主体责任

安全生产工作责任签约制度和激励约束机制,季度自查、半年督查、年度考核的。生产经营的主体责任,自觉的监管、行业的和社会的监督,健全制度,安全投入,企业安全生产条件,安全管理,从业人员安全意识和技能,事故防范和应急处置能力,企业自我约束和自我机制,把安全生产责任到每个环节、每个岗位、每个职工,环环相扣的责任体系。

(二)四个领域死亡事故的控制

近年来死亡事故主要在高处作业、建设工程、电器作业、小企业这四个领域的情况,措施,督促企业安全生产法律法规,制度、责任、培训、设备完好、操作规范、管理、防范的要求,一项一项,持之以恒,并工作中的新情况,,安全生产工作,最大限度地控制死亡事故的。

(三)三种场所重大事故的预防

大型活动、人员密集场所、危险化学品容易重特大事故的情况,大型活动报批制度、大型临时搭建物安全检查制度、活动中各个岗位的安全责任制度、人员拥挤时的安全制度、突发安全事件时的处置和应急救援制度。万无一失,严防人员拥挤踩踏、大型临时搭建物坍塌重大事故的。对本区生产、使用危险化学品和加油加气站的监管,层层设防,消除不安全隐患,把事故消灭在萌芽之中。

(四)重大事故隐患的整治

《昆明市安全生产隐患排查治理实施办法》,隐患排查治理工作。会同,木材加工出租厂房、场所重大火灾隐患的整治工作,从上消除此类重大事故隐患。

(五)安全生产宣传培训

《生产经营安全培训规定》、安监总局七部委《关于农民工安全生产培训的意见》,督促企业对职工的安全培训,强制培训的,对农民工的安全培训,弱势群体的事故防范能力。与科学发展观和社会相的安全文化工作,全国安全生产月活动的组织工作。安全生产宣传面,使安全知识进社区、进学校、进工地、进企业,营造上下关注、支持、、监督安全生产工作的。

(六)危险化学品安全管理

对危险化学品经营和使用的普查、登记工作,数据库。督促上述安全设施和健全安全措施。分级监管的要求,各监管的监控措施,日常监管。对无证经营危险化学品的和事故隐患的整治。升入对危险化学品高危行业实施风险抵押金制度和责任保险制度。措施,严防危险化学品在使用、储存、运输过程中泄漏、燃爆事故。对危化企业的分级监管,对a级企业挂牌工作,坚决淘汰不符合安全生产条件和构成重大事故隐患的设备、工艺,帮助b、c级企业级,安全生产标准化工作。

(七)事故灾难应急救援工作

健全管理、分级、条块、属地为主的安全生产应急管理体制的要求,区安全生产应急救援工作,区级应急救援队伍,制定应急救援管理制度,应急救援信息系统和支撑保障体系,覆盖各行业、各企业的预案体系,组织应急预案演练,对事故灾难的应急救援能力。

(八)街道安全监管

街道安全生产监管信息网,其工作和交流、信息共享、监管与的作用。社区、村(居)委会安全监管规范化建设工作。社区安全网格化管理,安全监管全履盖。创建安全社区活动。

(九)安全生产执法

的监管主任责任,以法治安,重典治乱,规范的安全生产法治秩序。安全生产事前行政执法,企业安全管理机构与安全人员配备、企业安全生产责任制与告知承诺制情况、劳动防护用品专项执法。对查出的事故隐患整改,对严重的问题行政执法。严肃生产安全事故责任人员,《刑法修正案(六)》、《安全生产领域政纪处分暂行规定》追究责任,警示。

(十)安全生产监管队伍建设

素质、能力,干部队伍建设。安监系统干部培训,能力和履职能力。制定和科学的工作流程,内部管理制度。队伍政治思想建设和作风建设,忧患、实干、、自律意识,养成勤勉敬业、求真务实、雷厉风行、廉洁奉献的好作风。

(十一)安委办、交委办的综合作用

理顺工作关系,两个办公室的综合作用,生产安全、交通安全工作一起安排、、组织;季度例会制度,分析安全生产,征求意见,调动各职能安全生产工作的性,、职能、各司其职、,执法体系,大安全格局。

安全生产监督管理局工作计划的延伸阅读:如何写好你的工作计划

监事会工作计划篇6

一、充分认识我市通村公路建设的严峻形势,切实增强推进通村公路建设的责任感和紧迫感

我市农村公路建设自2003年以来发展迅速,自己和自己比还是有些变化。通乡公路通过2004、2005这两年的共同努力,已经基本完成。通村公路也有些进步,2006年一年就完工325公里,是2005年的3倍。但从总体上看,我市通村公路建设还很不乐观,形势比较严峻。主要表现在两个方面:

第一是进度太慢。我市通村公路建设进度是全省倒数第一,这是我万万没想到的。我看了一下通村公路建设的通报,2007年的计划有些地方至今还一条都没有动工,有的乡镇动作太慢,与汉川和监利相比差距就更大,仙桃和潜江去年就已经全部完成了。汉川市2005年修建通村公路240公里,2006年修建了510公里,今年又修建了525公里,明年将修建500公里。监利县前三年修建通村公路1250公里,今年修建了380公里,明年煞尾150公里后,将进入通组路建设。监利争取的计划是2200多公里,我们争取的计划才884公里,就这884公里,按照我们目前的进度,“十一五”期间都难以完成。我注意到乡镇2008年的申报计划,感觉有点匪夷所思,全市2008年通村公路建设计划只上报了129公里,与省里安排的计划任务差223公里,大多数乡镇都没有把计划报足,你们这些乡镇都是些什么样的心态?一方面说你们的计划少了,另一方面是计划内的你们不愿意报,别的县市的乡镇都是要计划、抢计划,可是我们有计划都上报不了。政府办要对这个问题查一查,看问题是出在村,还是出在乡镇。我想绝大多数村支部书记积极性是很高的,我认为问题在乡镇。计划内的你们都不申报,还要追加计划,我们怎么有脸面向省委、省政府说我们计划少了?给你计划你都完成不了,你还要追加计划,我们又怎么向省里要计划?省里看到监利县的通村公路建设完成得快、质量好、标准高,又对他们追加了400公里,对比先进,我们的建设进度太慢,太不尽如人意。

第二是通村公路质量存在严重缺陷。有的地方的沥青路当年修当年坏,有的地方对施工队把关不严,有“关系路”、“人情路”;有的地方质量监管不力,形同虚设。我到一些乡镇去调研的时候,群众反映很大。在5月27日全市通村公路建设会议上,我们查摆出了一些问题,对下段工作做了整体部署,会后大多数乡镇有所警醒,增强了紧迫感和责任感,一些路段逐步开始动工。但根据调查摸底情况看,问题依然很多,形势不容乐观。

一是有质量缺陷的公路整改进度太慢。上次会议之后,交通部门列出了85条需要进行质量保修、整改的路段。据调查,这些路段中整改完工的只有9条,未动工的还有54条。有些地方阳奉阴违,拖拖拉拉,总是说在安排、在部署,就是不见动手。

二是整体建设进度与计划要求差距太远。六、七两月只有32个村办理了开工报告,新动工建设的只有64.5公里。到目前为止,全市2007年通村公路建设已动工的只有191.2公里,仅占全年计划的48.8%,已完工的只有38.8公里,占10%。如果按这样的进度下去,今年能否顺利完成全年任务,我很担心。

三是部分路段质量问题严重。前几年我市通村公路以沥青路为主,到目前为止,已建成的通村公路路面基本完好的只有103条,占已建通村公路总数的54.8%;已严重破损的有27条,占总数的14.36%;存在部分质量缺陷的有58条,占总数的30.58%。有的新修油路面层当年就出现松散与坑槽,不少路面已面目全非。当年修的,当年就出现问题,群众怎么会不“骂娘”?

四是筹资不理想,少数地方资金管理混乱。一些地方迟迟不能动工,理由总是资金不到位,不敢开工。在资金筹措的措施与渠道上,不敢涉深水、想办法,一味指望上级部门调整政策,增加补助的额度。上次会议要求各地要建立通村公路建设资金专户,现在这个账户上有没有钱也是无底无数。有的地方还把群众的“一事一议”修路资金抵交了费款。个别地方在资金管理上也是疏于监督,出现严重的违纪现象。如多宝镇的机关干部刘红华,居然把拨付给各村的工程款共17万多元截留,卷款而逃,到深圳做生意去了。不知道这个“拨付关”是谁把的?

产生这些问题的原因很多,根本上还是干部的思想问题、作风问题。首先是少数干部的责任心不强。有些地方不是把通村公路建设作为聚民心、树形象、为老百姓谋利益的大事在抓,而是求稳怕乱,怕有资金缺口不好办事,怕有群众举报影响自己的帽子,得过且过,能拖则拖。据我了解,有的村的群众对修建公路的积极性是很高的,然而有的乡镇领导或明示、或暗地里讲困难、讲问题,导致一些村想动不敢动。我认为,这项工程迟迟推不动,责任在乡镇,阻力在乡镇,关键是有些领导干部责任心不强,缺乏完成任务的勇气与信心。我们申报计划不能乡镇说了算,要按市统一安排计划数上报计划,不能你们想报多少就报多少,要按照全市统一安排的计划数填报。年终考核时,也按乡镇需要完成的计划数进行考核与通报,不能按乡镇自己申报和完成的数进行考核。哪一个乡镇有规划不报计划,党委书记直接来找我说明情况。其次是一些地方“坐等依赖”思想仍然严重,不愿意向内使劲,不愿意出外“化缘”,怕丢面子,怕上访,群众集资收不上来;向外求援,在外捐助又筹不到位。有些地方依然抱着“有多少钱办多少事”的观念,对施工计划打折扣。如一个乡镇在省发改委争取到项目支持,而且是原来家乡的领导帮我们争取的,整个计划是10.5公里,却只按省发改委划拨的105万元动工建设了5.5公里,剩下5公里没有开工。省发改委对此很重视,也很关心,如果这条路修不好,将会在省发改委造成很不好的影响,直接影响到我市的其他计划的争取工作。我希望这个乡镇回去以后,发动群众拓宽筹资渠道,把剩下的5公里全部完成。这个事市通村办、两办督查室会后就督办。第三个原因是我们部分干部思想不纯,私心较重。有些地方的少数干部连通村公路的资金都敢打主意,不仅没有向内使劲,把缺口部分的资金筹集到位,个别地方的支部书记还通过施工单位从上级补助中得回扣,把通村公路当“唐僧肉”,想从通村公路中得到好处。有的干部对自己选的施工队伍鞍前马后地服务,而对通过招标选择的队伍,不是自己选择的队伍,施工环境就没有那么好、甚至有意刁难。这不是逼施工单位去偷工减料吗?这样怎么能够保证质量呢?通村公路质量问题与我们干部还是有很大关系的,你们是不是把事当事,自己摸着良心问问有没有这种情况。第四是群众监督严重缺位。让群众全程参与建设,现场参与监督,是推进建设进度、减少质量缺陷、减少管理漏洞的重要手段。这也是汉川、监利和的一些村在质量管理上一个很重要的经验。在市委六届三次全会上,我们要求各地迅速组建村民理事会,但据我掌握,有些地方村民理事会的组建形同虚设,只是应付;有些地方没有群众在现场监督。现在我们筹资比较困难,正是因为我们没有发动群众,没有组建“修路村民理事会”,群众不信任我们的干部,不愿意交钱,不愿意捐资。有些地方出现质量问题和干部向施工队索要好处的问题,也是因为群众没有参与招标、管理、监督等过程。

上述问题必须引起各地的高度重视。如果任其发展,势必会带来严重的后果。一是严重影响我市通村公路建设计划的争取。按照这个进度实施下去,追加计划很难。二是严重影响我市交通建设其他项目的争取。这几年我们好不容易从省政府、省交通厅、省发改委争取了很多倾斜政策,的交通环境才有所改变。目前,我们正在争取一批项目和资金,如果通村公路不能在规定时间内完成,将直接影响省委、省政府、省交通厅、省发改委对我们工作的评价。三是严重影响党委和政府在群众中的形象,群众会说我们无能。国家这么好的政策,我们没有能力办好,对老百姓无法交待,我们将会成为历史的罪人。四是严重影响我市社会主义新农村建设进程。社会主义新农村建设的任务很多,也不可能在短时间内把群众要求的很多事情办到位,只能选择一些群众要求最迫切、最现实、最急需的项目。今年我们把通村公路、安全饮水、一建三改、村庄规划作为新农村建设的重点。通村公路是社会主义新农村建设的重头戏。希望各乡镇办场一定要站在对人民负责、对历史负责的高度,认真反思目前在通村公路上存在的问题,检讨工作中的不足,采取断然措施加快通村公路建设进度。

二、强化措施,全面加快通村公路建设步伐

虽然通村公路建设进度滞后,也存在一些问题,但现在如果能有些紧迫感,抓住通村公路建设的黄金时间,我们还是可以改变当前的局面的。为加快通村公路建设,应该把握以下几点:

(一)要认真研究筹资机制。通村公路资金缺口主要靠群众集资、争取外援。现在正值公路建设的黄金时间,各地必须抢时间、赶进度、高标准地抓好全年的通村公路建设。

第一,迅速组建村民理事会。监利县汪桥镇三年完成了全镇的所有通村公路105.9公里,其主要经验是以村民理事会为主,通过“一事一议”筹集建设资金,负责建设管理,村干部配合村民理事会抓好建设管理工作,乡镇作为责任主体组织公路施工。这一经验值得学习借鉴。

一是认真组织推选村民理事会成员。村委会是组建村民理事会的具体组织者。村民理事会成员的选择非常重要,在成员推选上,既要坚持原则,又要灵活变通;可以充分发挥现有村民代表议事会或“两会一组”的作用,也可以通过民主推荐、民主选举成立新的修路理事会。在成员上要把好关口,一定要公道正派,在群众中有威信,还要能收得起钱,管得好钱,得到群众的认可。

二是明确村民理事会职责职能。村民理事会的职责是宣传政策,做好群众的思想工作,形成群众自愿捐资的氛围;负责筹集通村公路建设资金,负责通村公路项目财务管理,负责组织“招标”优选施工队伍,负责监督工程质量。在实际工作中,理事会要与村委会工作做到“四个分开”,基口理事会与村委会职能分开,村委会不干涉理事会的工作,理事会只对村民负责,不对村委会负责;理事会成员与村干部分开,村干部中的人员不得成为理事会成员;理事会财务与村财务分开,理事会财务实行专人专管,专款专用,与村委会财务不发生任何关系。这一点非常重要,村民理事会要建立专门的账户,与其他理事会区别开来,成立专门的修路理事会,路修完了,财务公开了,理事会的职责就完成了;理事会筹资与税费政策分开,理事会向村民集资时只能接受群众根据达成的共识自愿出资的款项,不能收其他款项,只能收修路的集资,不得从国家对农民的各项补贴中代扣。理事会在通村公路项目建设及管理过程中实行财务公开、政务公开,项目资金的每一笔来源和支出都向村民公开,公路建设过程中的每一件村民关心和关注的事情都向村民公开,工程的施工工艺、技术标准、质量控制措施、检验监督方法、监督电话等都要用公示牌向村民公示。每个村都要有公示牌,主动接受群众的监督。

三是镇村要全力支持村民理事会工作。镇村两级要为村民理事会的工作创造好的工作环境,在接受村民理事会监督的同时,积极组织、引导村民理事会按程序、公开民主操作。事实上,农民群众最担心的不是集多少资的问题,而是集资款是否能合理、合法使用,工程质量能否得到保证。我们接触的一些在外的老乡,他们也是担心这个问题,我们曾经发生过在外的老乡捐资修公路的资金到了地方后被挪作他用的事,让老乡非常寒心。只有放手让村民理事会工作,大胆支持他们的工作,才能消除群众和老乡的担心。监利县汪桥镇的闸上村,2005年有6.1公里的通村公路建设任务,当时国家补助还是每公里7万元,村级自筹103.6万元,其中村级向外出务工人员募集10万元,村民按田亩平出资240元共93.6万元,分三年集资完成,2005年是亩平100元,2006年是亩平80元,2007年是亩平60元。这个村的群众并没有上访告状,上级也没有追查。我们有些地方,找群众集资数量没有多少,但程序不到位,村干部直接拿在手上,又没有和政策税费分开,你一动群众就告状,这是我们的方法不当,没有充分发动群众,没有充分发挥村民理事会的作用。今天发言的刘坛村户平捐资5000元,这个数额是很高的,但群众没有告状,这就靠我们的本事,靠村里的村民理事会。我希望大家回去后,凡是有通村公路建设计划的村,都要实实在在地把修路理事会组建起来,让修路理事会实质性运转起来。

第二,创新节支方式。一方面要筹资,一方面还要节资。一是合理选择能接受分期付款、分期结账的施工队。这也可算是筹资的一种方式。对筹资特别困难的地方,对施工队的选择有三个必要条件:有相关资质,有类似工程经验,能接受分期付款。二是对工程量较小的路段,可由村民理事会自主组织建设。采取租机械请师傅、公开购进原材料、公开质量检测标准、公开支出费用、村内调用小工等方式,降低成本,但验收还是一个标准,由交通部门统一把关。对工程量较小,村民理事会自主建设的通村公路项目,公路局必须派技术员进行指导,防止质量出现问题。一般情况下,不要采取自主建设,自主建设易存在质量问题,原则上还是要组织有资质的施工队施工。交通局要严格把关,制定标准,不能随意开口子,一定要保证工程质量。三是加强资金监管。各乡镇要对各村的公路集资款建立专户,实行专款专用。在使用上,要坚持公开透明,民主管理,定期公开。每笔开支都要经过村民理事会成员的签字认可。筹资有三个程序要把握,第一是集资要经过群众签字认可。第二是开支支出要经过每个理事会成员签字认可。第三是支出账目必须向群众公开。四是制定优惠政策,降低建设成本。对通村公路建设要实行零税费,将工程造价降到最低,减轻资金压力。各乡镇要加大以奖代补的力度,推进通村公路建设步伐。

(二)要加强质量监管。质量问题是我们通村公路存在的带共性的问题,要把握两条:一是加强质量监管知识宣传,发动群众监督。这次培训也是一次质量标准监管知识普及的过程。交通部门统一印制了质量监管知识手册,要通过广播、电视、报纸等媒介,把监管标准传达到农户,要求每个村在施工现场有质量监管公示牌,对每一个阶段进行公示。要有具体的监督标准和举报电话,不仅要发到有建设任务的村民理事会,也要发到沿线所有农户手中。在推进村民理事会现场监督的同时,动员所有的村民都来当义务监督员,让施工队没有机会“偷工减料”。要给村民理事会“尚方宝剑”,发现问题能及时阻止施工。二是建立质量监管体系。首先是强化交通部门监管职责,重点把好“三关”:严把工程设计关,新开工项目只能修水泥路;严把中间交工检测和工程验收关,对检测不合格的不予出具中间交工合格证和交工验收。这一条交通局必须严守。去年通村公路出现质量缺陷问题,原因之一是质量监督站把关不严,连质量不合格的也签字验收了。从现在开始,以后的通村公路,对质量检测不合格而出具了交工合格证和进行交工验收的,要追究质监责任,交通质监站要充实力量,质监站一定要坚持原则。去年拌和站拌和料出现问题,这与把关不严也有很大关系;严把资金拨付关,所有通村公路项目必须实行缺陷责任保修制度,缺陷责任期一般为2年,对施工单位必须预留质量保证金,一般不低于工程总造价的10%,有些村签订合同时没有预留质量保证金,这必须纠正,交通局与各乡镇要严格把关。其次是强化乡镇监管职责,严把施工单位选择关、原材料及施工设备进场关、现场质量监督关。对所有进场原材料都要送质量检测单位检测并出具试验检测报告,不合格的一律不得用于实体,所有施工器械设备必须齐全。第三是强化村民理事会的监管职责。每个村都必须由村民理事会的成员组成质量监管专班,参与工程质量全程监督,每天上路,每个环节都要监管。

(三)要加强养护管理。一是建立养护机制。按“属地管理,分段负责”的原则,形成交通部门统一指导,乡镇和村具体组织实施,分路段落实养护责任主体,统筹安排养护资金,公路管养“责、权、利”明晰的管理模式。二是落实养护经费。从明年开始,省里将按县道每公里7000元、乡道每公里3500元,村道每公里1000元的标准刘公路养护进行补贴,市财政将按每年每公里不少于1000元的标准进行配套,并逐步加大投入。今年市委、市政府已决定筹集三个100万用于农村公路养护,其中市财政统筹100万,各乡镇总计筹资100万,交通局筹集100万,我们将根据各地向交通部门申报的养护计划与完成情况,到年底给予补助。乡镇要研究资金配套比例,确保经费落实到路段和管养责任人。三是明确养护责任。要层层签订责任状,逐级明确责任范围、人员、职责和经费,制订考核办法,落实奖惩结账。要加强养护知识宣传,落实农户护路“门前三包”责任制(包路面整洁、包排水疏通、包杂物清除),形成村级公路自我建设、自我监督、自我管理、自我养护的良好氛围。四是强化冶超限载措施。重点是严禁超吨位车辆通行。

三、强化责任,严明纪律,确保通村公路建设的顺利进行

“十一五”时期是地方交通发展的重大机遇期,国家要求中部地区2007年前完成通村公路的80%,也就是今年我们要完成80%,2010年前要基本实现村村通油路(水泥路)。我们必须克服畏难情绪,奋起直追,以超常的措施、超常的手段在短时间迅速赶上。

第一、加强领导。市四大家领导要把所挂乡镇的通村公路建设拿在手上抓,作为督办挂点乡镇的一个重要任务,做到每半个月听一次汇报,现场督导一次。对重点建设路段,要定指标、定任务、定时间,全面推动实施。乡镇要进一步加强通村公路建设专班力量,形成完善的督办工作机制。村级要在交通公路部门、乡镇政府的领导和指导下,具体负责组建理事会,并通过理事会对通村公路建设项目进行管理,处理、协调和解决项目建设中的一些重大问题,一要以乡镇为单位,对各个村的修路理事会备案,各村的修路理事会成员名单既报乡镇又报市里,我们下去督察的时候就能查修路理事会是不是真的。

第二、强化责任。交通部门要统筹安排计划,对群众积极性高、村级建设专班战斗力强的村,要优先拨付启动资金,优先竣工验收,优先追加计划。凡计划没有完成的,没有按规划申报计划的乡镇,追加的计划来了之后一律不予追加。市里每半月要通报一次通村公路建设进展情况,通报要按各乡镇应该申报计划数,不是按乡镇自己申报的计划数。对连续两次通报进度持平的乡镇要发督查通知。

监事会工作计划篇7

一、明确目标,突出重点,认真履行监督检查职能。

(一)严肃查处党员干部违反计划生育政策案件,巩固党员干部违纪超生清查处理活动成果。

一是通过公布举报电话,设立举报箱,发放调查表等形式,建立全方位的监督网络;

二是由区计生委加大孕检力度,及早发现问题苗头,防患于未然;

三是督促各街道办事处纪工委认真排查,深挖违纪线索;四是开展计划生育专项检查,重点查处党员干部违反计划生育政策案件,严格落实党政纪处分。

(二)对农村部分计划生育家庭奖励扶助制度试点工作进行全程监督。严格按照要求,对奖励扶助工作的实施进行全程监督,并对奖励扶助制度执行情况进行抽查。实行责任追究制度,对在奖励扶助制度实施过程中出现的把握政策不严、执行政策不公、弄虚作假、、侵占挪用、吃拿卡要等违纪违规行为,将给予党纪处分。今年,我区未发现违纪违规现象。

(三)严格实行领导干部计划生育工作党风廉政建设责任追究制。加强对党员干部的教育,教育广大党员干部带头执行计划生育政策、法规和纪律,不得利用职权超生,党员干部超生的,一律给予党政纪处分,不能担任领导职务。在具体工作中,我们注重“三个结合”,把计划生育宣传教育工作与党风廉政建设宣传结合起来,与党员领导干部廉洁自律工作结合起来,与认真贯彻十七届五中全会精神结合起来,并充分利用纪委全会、源头治理工作会、纪委书记例会等多种形式告诫提醒领导干部要将履行计划生育政策做为加强党风廉政建设的一项主要内容,始终把此项工作纳入重要议事日程。与各街道办事处、区直单位签订党风廉政建设目标考核责任书,坚持执行“一票否决”制,对不合格的单位按照相关规定严格实行责任追究。

二、加强学习,统一思想,认真做好本单位计划生育工作。

(一)加强领导,组织落实。

一是成立了以纪委副书记、监察局局长侯效峰为组长,各科室主任为成员的计划生育工作领导小组,确定了计生专干,为我单位计生专项工作的开展提供了组织保障。

二是每季度召开一次人口计生领导小组理会,通过计划生育专题会议,多次组织全体人员学习国家、省、市关于计划生育工作的政策、法规,切实提高每个工作人员的思想认识。并通过局长办公会议、全体人员大会等多种形式,要求每个工作人员都要结合自身业务工作,做好计划生育工作,严把计划生育关,营造出一个良好的舆论环境。

(二)明确职责,抓好内部管理。

一是结合实际,将计划生育工作目标和工作职责,分解到各科室,由各科室负责人分别与局里签订了目标责任书,层层落实责任制;

二是认真制订了《计划生育工作实施细则和考核办法》,将履行计划生育职责任务情况,纳入年度工作目标,年终认真考核,实行一票否决,把计划生育工作纳入规范化管理,坚决杜绝违反计划生育政策情况的发生。

三、结合实际,完善措施,全面推动大局工作。

(一)建立计生案件联席会议制度。成立了以公安局、检察院、法院、教育局、民政局、审计局、财政局、司法局等单位为成员单位的计生案件联席会议制度,会议由区纪委监察局负责召集,全体成员参加,每季度召开一次,通报全区计生案件情况,分析讨论全区计生案件工作中发现的问题,交流总结工作经验。

监事会工作计划篇8

关键词:施工监理进度控制

中图分类号:TU71文献标识码: A

进度控制是工程监理四大控制目标之一,是监理工作的重要内容,工程项目进度控制的总目标是确保工程项目的既定目标工期得以实现。按合同工期,完成施工任务,关系到建设项目的投资效益,在这一点上,参建各方的利益是完全一致的。因此,加强施工进度控制,在确保工程安全和质量的前提下,保证工程的按期交付,是项目监理人员的重要工作内容。

(一)项目进度控制存在的通病

1、缺乏进度计划系统。承包商进度计划不全面,没有建立总进度计划、单位工程、分部分项工程的计划系统。

2、进度计划脱离施工现场实际。不按照计划工序施工,上报的进度资料深度不够,无法反映现场实际进度,严重者进度计划成为一纸空文。

3、缺乏动态控制的意识。计划往往赶不上变化,对计划的动态调整不够重视,只重视计划的编制,提出的调整方案也不能很好地落实。

(二)解决进度控制存在的问题,应从如下方面齐抓共管:

1、事前控制――准备阶段的事前安排

事前控制是事中控制的基础,是实现进度控制目标的前提和保障,是工程项目监理部进行监理的首要工作。因此,切实做好事前控制工作,把影响进度的问题消灭在萌芽状态势在必行。

工程开工之前,监理工程师应首先检查施工单位的施工现场人员投入、材料设备、施工机械是否满足进度需要。一般情况下监理工程师通常并不直接编制进度计划,但监理工程师必须对承包商的进度计划包括项目实施总规划、单位工程施工计划、计划横道图、计划网络图等进行检查确认,并督促施工单位落实到位。这一部分进度计划必须通过报审的方式报送监理方,监理人员在施工单位内部已完成编写、审核批准流程的基础上对各项任务认真核对,如发现计划内容与业主方要求冲突,坚决不予签字盖章。然后再在此基础上编制必要的进度控制监理细则。

进度计划既是进度目标的分解和落实,也是进度动态控制的依据,因此,进度计划合理与否直接关系到进度能否得到有效控制,做到施工进度监理工作有良章可循,有良法可依。

2、事中控制――施工阶段的动态调整

事中控制是工程项目监理机构进行监理的关键工作,重点应做好检查与调整的工作,主要有以下四步:

一是进度报告文件的审核。这些文件包括有总进度报表与阶段性报表,总进度报表控制项目施工的全过程,而阶段性报表包括本项目的年、季、月施工进度报表和旬、周的作业进度报表等。检查和收集报表资料的方式一般采用定期上报的方式或定期召开进度工作汇报会。

二是施工现场实际进度检查。为保证汇报资料的准确性,进度控制工作人员要经常到现场察看施工项目的实际进度,保证经常、定期地准确掌握施工项目的实际进度。跟踪检查施工实际进度,是项目施工进度控制的关键措施,其目的是收集实际施工进度的有关数据。检查的时间间隔可根据项目实际需要、现场施工安排来确定,但应该定期进行。

三是通过施工单位上报的进度情况与原定施工进度计划横道图、网络图等比较,按照“P、D、C、A”循环的原理,即计划、实施、检查和处理的步骤展开控制,同时在比较过程中及时检查、记录和发现影响进度的问题,掌握施工现场的实际情况,并要求施工单位采取适当的组织、管理、经济和技术措施,做好协调工作,排除施工中出现的矛盾,实现动态平衡,保证工程项目的施工工作严格按照进度实施。

四是实际进度与计划进度的比较结果,如果进度偏差过大,应仔细找出导致进度偏差的原因,提出进度偏差的解决措施。对于施工方原因导致不能按时、按要求提交施工进度计划严重滞后于计划进度的,提出处理意见,可以通过口头通知、书面通知、现场专题会议、经济支付等方式责令施工方改正。如果原定计划确实难以实现,应该修改项目施工计划。监理人员应该跟踪进度偏差处理的落实情况,反复按照P、D、C、A的操作方式运作,形成了一个计划、比较、检查、处理动态控制过程。

值得一提的是,监理人员对于每一次进度检查的情况都要详细记录在监理日志上,以便以后查找有关工程资料,留下第一手原始资料。

3、事后控制――验收阶段的严格把关

在分部分项工程进行验收之前,必须严格完善有关进度的事务,及时处理承包商提交的各种工程进度报表,及时回答承包商提出的各类与监理业务有关的问题,对于符合合同规定的工程量,及时签字支付工程款,切不可因此而影响工程进度。

监理人员应认真做好进度资料的整理和归档工作,工程效率的高低,进度资料具有重要的参考作用,进度资料的整理应遵循“完整、及时、准确”的原则,按照相关的归档规定,分类明确,卷内目录详尽,资料填报及时存放。

值得一提的是,施工进度控制并不仅关系到施工进度目标能否实现,它还直接关系到工程的质量和成本。所以在工程施工实践中,必须树立和坚持一个最基本的工程管理原则,即在确保工程质量前提下,控制工程的进度。

监事会工作计划篇9

【关键词】工程建设;监理;作用

一、组织协调的作用

组织协调的主要对象首先是人,各个参建单位的工作人员从始至终贯穿于工程建设当中。解析监理在工程建设各方中的协调作用,首先,协调工作就是要化解人际关系的矛盾,包括监理组织内部的分工和配合矛盾、监理组织和关联单位的人际关系矛盾等,做好了人与人之间的协调工作,才能为后续的工作打下坚实的基础;其次,要协调解决参建各方的人力、资金、设备、材料、技术等问题,使其满足工程建设要求;同时要协调解决工程参建单位各方的配合关系,为建设工程的同一目标服务。

组织协调的作用主要反映在以下几方面:

1.质量和安全工作

工程建设中,由于施工人员、方法、材料、设备和作业的环境等影响,特别是工程建设不可预见的因素,会导致一些质量问题和安全隐患,使施工行为偏离合同和规范标准,现场施工条件的复杂性可能导致有些安全质量问题存在争议、责任区分边界模糊等,由此发生矛盾的几率增大。监理工作应抓住问题的主要矛盾,协调化解矛盾,及时做好纠偏工作和协调工作,这样不仅可以强化对安全隐患采取的预控措施,防患于未然,而且可以防止造成不必要的损失。

2.进度控制

在工程建设过程中,会有许多不同专业、不同单位的施工人员在一起工作,必然存在衔接和协调问题,而进度控制的关键就是要抓好各方的协调,通过已制订的项目实施总进度计划,事前协调,围绕分解的各单位工程工期及关键节点,保证总工期目标的实现;实施过程中及时的协调工作有利于动态控制和调整,使工程的实际进度不偏离总进度计划;对与计划已发生差异的实际进度,要通过事后及时的协调工作,调整相应的施工计划、材料设备、资金供应计划等,在新的条件下协调工期的偏离。对进度计划事前、事中、事后的协调工作是保证实现项目工期总进度计划目标的重要手段。

3.投资控制

在基础施工中,由于部分地质条件复杂,设计布点堪探未发现的孤石、废弃泥浆池、标高不一致的泥坑等都会导致工程量的变更;因政策处理造成的线路基础移位、施工人员窝工的费用变更;建设单位要求工程参加质量安全流动红旗等活动产生的额外工作,都会对工程产生影响,甚至会拖延工期,引起索赔。所以,监理的协调工作非常重要,只有处理好工程变更,协调好各方关系,才能将因变更产生的负效应减少到最低程度。

4.平衡的手段

一项工程往往有不同专业施工队伍同时在场施工,既有总包又有分包,加上设计、材料供应等,各自都有自己的工作计划和质量目标。所有这些都要监理工程师去协调平衡,实现工程建设的目标。

二、组织协调的方法

组织协调方法属于管理艺术和技巧的范畴,监理人员如果能够了解并掌握这些方法,合理地运用到实际工作中,能使许多困难的问题迎刃而解,起到事半功倍的作用。主要的监理协调方法有:

1.交谈协调法

又称口头协调法。监理人员对于一般的问题可以采用这种方法提出口头指令,并可通过交谈了解协调的效果和各方的反应,方便及时,但不够正式。如果发现未达到效果,就要考虑采用其他的方法来确认和推进。

2.书面协调法

当交谈不方便又不需要召集会议时,可通过书面方式准确地反应情况,表达自己的意见,如通过监理通知单、监理工作联系单、报告、信件和其他书面指令形式组织协调。这种方法能准确体现当时情况,并能存档保留以备将来查询。

3.会议协调法

利用会议组织协调是监理工作中最常见的协调方法,如监理例会、专题现场会等。这种方法需要对会议决议形成书面纪要,并经各方代表签字确认,分发到各方落实执行。该方法的优点是各方参加、共同决定,效率高,解决问题彻底。

三、监理需协调好与参建各方的关系

1.监理需处理好与建设单位的关系

监理单位与建设单位是监理合同双方的当事人。监理单位派出监理工程师对工程进行监理,其监理权限是建设单位授予的,监理合同的目标体现了建设单位的意志,在监理合同实施过程中,监理人员要遵循“守法、诚信、公正、科学”的服务宗旨,要提供积极热情地服务,围绕监理合同的目标努力工作,尊重建设单位的合理意见,真实有效地反映工程的实际情况。

2.监理需处理好与设计单位的关系

设计图纸作为施工阶段监理工作的重要依据,监理人员首先需要熟悉设计文件,才能将设计意图很好地反馈到工程实体中;施工监理中,对于设计图纸中的问题,要尊重设计意见,正确对待和处理,不得任意改动设计图纸;对于建设、施工等工程参建单位提出的设计变更要求,均按照设计变更程序执行。

3.监理需处理好与承包人的关系

监理单位与承包人之间是监理与被监理的关系。监理单位的工作对象主要是承包人,两者关系正常和谐是实现合同目标的重要因素。监理工程师要依法办事维护承包人的正当权益,对建设单位不按合同规定付款或过于压低工程造价等个别行为,要敢说敢管;和承包人要建立起相互尊重、平等处事的良好的合作氛围;时刻遵循监理工程师职业道德守则,公正廉洁、杜绝卡压。

4.监理需处理好与质量监督机构的关系

质量监督机构是代表政府对工程质量和建设行为进行强制性监督的机构。按规定质量监督机构对建设单位、设计单位、监理单位和施工单位均有监督权。监理单位应承认质量监督机构的政府监督地位,接受其监督,根据其要求积极配合工作并提供准确完整的资料,认真做好工程质量的评估工作。

监理的协调工作不是做和事佬,不是站在任何一方去损害另一方的利益,更不是无原则的调和,而是要站在公正的立场、本着实事求是的态度,做对工程建设有利、对工程质量有利、对工程安全有利的事。作为现场监理要有洞察事态的能力,把可能发生的情况提前做好准备工作。所以监理协调就是要调整、疏通各方面的关系,妥善处理工程项目参建单位衔接层面上的矛盾,让各方面相互了解,共同合作,以完成预定的目标。

五、结语

工程建设是一个系统工程,涉及到方方面面,监理人员在做协调工作时,一定要正确认识各方的相互关系,把握原则、理清思路,熟练掌握和运用各种方法、技巧,加强各方的协调沟通,有效地保证监理目标的达成。同时,监理人员还要不断地充实自身的专业知识和交流技巧,培养良好的道德品质和职业素养,并在实践中不断探索总结,把组织协调工作提高到更高的水平。

参考文献:

[1] 王宇. 浅论建筑工程质量监督机构对工程监理质量行为的管理[J]. 林业科技情报, 2007, (01)

[2] 钟小北. 浅论建筑工程质量监督机构对工程监理质量行为的管理[J]. 建材与装饰(中旬刊), 2008, (07)

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监事会工作计划篇10

【关键词】计划生育事业单位;预算管理:问题;对策

随着时代的发展,人们日益认识到预算管理的重要性。在企事业单位中进行预算管理,可以有效的保障资金的使用效率。尤其是在事业单位中,资金取之于民,更要用之于民,资金使用效率的高低不仅决定了事业单位自身的形象,更关乎国计民生。所以说加强事业单位,尤其是计划生育事业单位预算管理,意义非凡,具有十分重要的作用。

一、计划生育事业单位预算管理存在的问题分析

1.预算管理重视程度不足

一般来说,计划生育事业单位领导主要精通的是计划生育领域,对于财务领域管理并不是很熟悉、很了解,所以他们对于预算管理的内容与性质缺乏全方位的了解。即使有领导会精通财务管理业务,但是也往往因为受限于计划生育事业单位本身的性质,不重视预算管理。除此以外,因为事业单位资金来源主要依靠财政拨款,这也就导致了内部员工的不重视,随意的使用资金,造成了资金使用的浪费。这些方面的原因导致计划生育事业单位对预算管理重视的程度不足。

2.内部控制力度薄弱,缺乏有效监督

计划生育事业单位在预算管理的内部控制力度上也稍显薄弱,这就导致预算管理缺乏有效的监督力度。众所周知,对执行预算监督的主要部门为财务部门,但是在计划生育事业单位中,财务部门往往缺乏应有的权力、权限去对其他部门进行相应的监督。并且其他部门也存在不配合财务部门的情况,这就导致了预算管理往往流于形式,缺乏监督力度。

3.缺失科学的预算编制方法

随着预算管理体制改革的深入发展,“零基预算”已逐步取代“基数预算”的方法,成为预算编制的主流方法。所谓“零基预算”,指的就是计划生育事业单位根据自身目标、职责以及政府部门的施政计划,以本单位现有资源为基础,根据项目的重要程度进行预算的编制。但是实际上,“零基预算”的推行在计划生育事业单位中遇到了阻力,多数单位仍然使用传统的预算编制方法,导致其科学性不高,缺乏可靠性。

4.预算人员素质较低,难以满足要求

实际上,在计划生育事业单位中,财务部门成为财务预算编制的主力。因为单位领导对预算管理缺乏应有的认识,从而导致单位内的预算管理机构力量薄弱甚至不存在预算管理机构。在这样的情况下,仅依靠财务部门的工作人员难以满足预算管理的需求,他们大多未受过专业的预算编制培训,缺乏预算编制素质,进而导致预算编制质量不高。

二、加强计划生育事业单位预算管理的对策研究

1.转变观念,提高对预算管理的认识程度

这点尤为重要,计划生育事业单位领导及员工都要认识到预算管理的重要性,是有效保障资金使用效率,实现单位整体管理水平提高的途径。因此在平时的工作中,应该改变以往的观念,认识到预算管理是一项系统性的工作,将预算管理纳入到日常的工作范畴中来,摒弃预算管理仅是财务部门工作的思想。基本而言,如果要想预算管理能够发挥作用,体现根本的价值,就应该发动全员,力求单位内各部门之间相互配合,共同参与才可。这就要求计划生育事业单位领导与员工必须转变观念,强化预算管理理念才可。

2.加大预算管理监督、控制力度

众所周知,监督是预算管理的一项重要功能,如果没有监督,那么预算管理就形同虚设。而在计划生育事业单位的日常工作中加强预算执行的监督力度,就需要从多个方面入手。既需要监督具体的资金使用状况,确保资金的优化配置,还需要监督资金的使用效益。为了加大预算管理监督与执行力度,计划生育事业单位应该成立专门的监督小组监督预算执行具体情况,并建立、健全相应的考核制度,形成完善的激励与约束机制,才能最大化的实现监督管理。

3.采取更为科学的预算管理编制方法

众所周知,预算编制是一个系统、繁琐的工作。这就要求计划生育事业单位在进行预算编制时必须给予预算编制部门充足的实践。只有这样才能确保其充分考虑,可以结合单位的实际情况,实现“零基预算”的编制,以确保编制预算的真实性和可靠性。在进行预算的编制时,编制人员应该遵循具体问题具体分析,统筹兼顾,有针对性的原则,以确保财务预算能够符合本单位实际。

4.加强培训,培养高素质的预算管理人员

培训对于加强预算管理有着十分重要的作用。鉴于计划生育事业单位预算的编制工作大多由财务人员完成的状况,事业单位就必须确保财务人员能够严格遵守相关法律法规,确保预算编制的合法性。除此以外,还应当加大培训力度,以便提高财务人员的预算编制素质,确保预算管理人员能够掌握预算知识、财会知识等。此外预算管理人员还应该从自身做起,积极主动的增强自身业务素质与水平,确保计划生育事业单位预算管理的有效性、规范性。

三、总结

综上所述,对于计划生育事业单位来说,只有充分发挥预算管理的作用,才能确保资金使用的有效性和高效性。为此,计划生育事业单位相关人员要提高认识、端正态度,并完善预算管理的监督体制,通过编制更为科学的预算管理方法,提高预算管理人员素质,才能真正做到加强计划生育事业单位预算管理。

参考文献:

[1]吕冬梅.事业单位预算管理改革探讨[J].财会通讯,2009(16)