维稳安保工作方案十篇

维稳安保工作方案篇1

一、加强领导成立组织

镇政府专门成立“五一”期间维护社会稳定和安全保卫工作领导小组：

组长：

常务副组长：

领导小组下设五个工作组：

1、排查调处组：

2、安全保卫组：

3、安全生产组：

4、消防安全小组：

5、监控组：

二、具体工作措施及分工

1、深入排查，摸清底数，及时化解矛盾纠纷，有效防范和妥善处理。

各村、各单位要立即开展一次因人民内部矛盾引起的不稳定因素的排查工作，及时发现和掌握影响社会稳定的各种隐患和突出问题，努力做到对可能发生的不稳定因素，能够发现得了，控制得住，力争把矛盾和问题解决在基层，解决在萌芽状态。落实“三不出”工作目标，按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则，分清责任，明确任务，做好工作。要进一步完善处理群众性事件的工作预案，一旦出现不稳定因素，镇、村、单位的主要负责人要迅速赶到现场，靠前指挥，及时妥善处理。对缠访户进行24小时监控，发现问题，及时解决。建立有效防范和妥善处置群体上访和机制，有效遏制群体访和越级上访事件的发生。

2、加强安全检查，确保信息畅通。

“五一”期间有关领导要组织相关部门对全镇水、电、气、油等重要设施，矿山、加油站、学校、各村各单位财务室以及人群密集的公共场所等重要部位开展安全大检查活动，完善安全生产的软、硬件建设及安全防范设施，建立健全各种规章制度，发现问题，及时落实整改措施。各非煤矿企业、危化企业厂（矿）要每天上报单位安全生产情况，有事报情况，无事报平安。

3、加强爆炸物品的管理，落实防范措施，确保爆炸物品的安全。

“五一”期间各相关部门要不断完善监督机制，充分发挥监督作用，形成一个严密的管理网络，加大检查、打击力度，确保我镇在爆炸物品管理工作中不出问题，维护全镇的治安秩序。

4、认真做好“五一”期间“”的监控工作。

各村、各单位要切实摸清辖区内“”组织组织、策划和实施破坏活动的动向，及时发现，果断处置，牢牢把握斗争主动权。根据实际情况成立监控小组，制定监控方案，采取有力措施，把控制任务落实到位。对“”的骨干及顽固分子进行24小时监控，坚定不移的执行两个“零”指标，即进京滋事零指标和非法电视插播零指标。对重点部位采取严格的控管工作，有效的遏制反宣品的散发和传播。

5、加强环境整治，创造优美环境和优良秩序。

各村、各单位要广泛动员各界力量，积极参与维护环境卫生的各项公益活动，确保“五一”期间影响环境面貌的突出问题得到解决，社会不文明行为得到基本遏制，居民、村民的文明素质和社会公德意识有明显提高。结合新农村建设，“五一”期间要以治理“脏、乱、差”为突破口，认真搞好环境卫生大检查，对公路沿线和村内街道进行一次彻底清扫，不留死角。

6、坚持“预防为主，防消结合”的方针，保证“五一”期间不发生一起火灾。

各村、各单位加大对“五一”期间的消防安全检查，尤其是对加油站、液化气站、爆炸物品储存库等重点消防安全单位进行重点检查，要求工作人员熟悉掌握消防器材的使用程序，灭火器要定期检验，并制定相应的应急预案。

7、全面排查道路交通事故隐患，抓好整改措施落实，大力开展交通事故预防工作。

各村、各单位层层动员部署，广泛宣传发动，查找事故预防工作中的漏洞和薄弱环节，明确工作目标和要求，研究采取针对性措施，加大工作力度，增强事故预防工作的实效，保证“五一”期间不发生重大交通事故。

8、加强治安巡逻，保证我镇“两会”期间的社会治安稳定。

“五一”期间派出所及镇、村两极联防要加强巡逻，延长巡逻时间，加强重点地区的巡逻力度，发现情况及时上报。各村专职巡逻队之间要形成小的防范网络，村与村巡逻队之间，镇级巡逻队与村巡逻队之间要形成严密防范网络。同时完善打、防、控机制，充分发挥人防、技防、物防的作用，形成严密治安防范网络，控制治安案件和刑事案件的发生。

9、加大对外来人口管理和出租房屋的管理工作，预防和控制违法犯罪。

各村、各单位要加强领导，与派出所加强协作配合，把管理、教育服务紧密结合起来，预防和控制外来人口的违法犯罪活动。社会各方面要本着“谁用工谁负责”、“谁出租谁负责”的原则，加强对出租房屋和流动人口其他落脚点的管理。各村、各单位要健全流动人口管理体系，与每名外来人员见面，逐一签定协议书，对本村出租房屋的要进行审查，签定责任书。

三、具体工作要求

1、要加强领导成立组织，明确责任，完善制度，制定科学的处置突发性事件的应急方案，各村、各单位安排好足够的力量值班、值勤，主要领导要亲自带班，不准外出，做到重大情况及时报告，一般情况综合分析报告，无情况零报告，并及时反馈处理结果。

2、加强宣传，营造氛围。各村、各单位要积极运用广播、宣传材料、宣传橱窗、标语横幅等形式，大力加强“五一”期间安全保卫工作的宣传发动工作，形成全社会广泛参与的良好氛围。

3、各单位要进一步健全完善处置各类和应对各种突发事件的工作预案，一旦出现不稳定因素，主要负责同志要迅速赶到现场，靠前指挥，讲究工作策略，避免激化矛盾，防止事态扩大。有效遏制群体访和越级上访事件以及重大事故的发生，使损失和影响减少到最小的程度。

维稳安保工作方案篇2

近年来，佛子岭镇党委、政府坚持以科学发展观为指导，以“保发展、保民生、保稳定”为主线，坚持把维护稳定作为第一责任，把加快发展作为第一要务，把改善民生作为第一目标，牢固树立源头治理、动态管理、应急处置相结合的理念，不断深化维稳应急处置机制建设，积极预防化解各类矛盾，确保人民群众安居乐业、社会大局持续稳定。现就我镇维稳应急处置机制建设情况简要汇报如下：

一、强化宣传，营造氛围，不断提升对维稳应急处置的认识。

一是加强宣传教育培训。通过会议、网络、办班等多种渠道和多种形式，以维稳处突为重点，加强对各村（社区）、镇直各单位、镇内各企业等应急维稳人员开展防范、预警、避险等知识宣传教育工作，学习突发事件应急处置相关法律、法规、规章、应急预案，开展相关知识培训。二是认真组织实战演练。使应急处置队伍的每一位成员都能熟悉、掌握和灵活运用处置突发事件的程序、方法和步骤，确保在实战中做到理性、规范、适时、有效处置。三是确定每年12月为我镇应急维稳、安全生产宣传月。镇组织安全办、维稳办、林业站等相关单位逐村开展宣传教育，在全镇范围内营造“维护社会稳定、建设和谐社会”的良好氛围。

二、完善机制，建立队伍，健全突发事件应急处置预案体系建设。

一是完善制度。制定了《佛子岭镇全面推进基层维稳应急处置机制建设实施细则》、《佛子岭镇突发事件应急处置预案》、《佛子岭镇梁家滩街道沿线防汛救灾方案》、《佛子岭镇地质灾害防治暨汛期突发性地质灾害应急预案》、《佛子岭镇“五一”假期旅游安全方案》、《佛子岭镇安全生产应急预案》等预案，并不断更新、完善，提高预案的科学性、适用性和可操作性。二是明确责任。年初与各村、各相关单位企业签订目标管理责任书，明确单位一把手为第一责任人，一线干部、职工为具体责任人，对维稳处置的每个环节、每个步骤切实负起责任，形成镇长亲自抓、负总责，分管领导具体抓、抓具体，其他领导按照分工配合抓、抓到位，镇直各单位积极配合，各村（社区）、企业常抓常管，形成齐抓共管，综合治理的良好局面。三是建立应急处置队伍。组建一支以机关党政干部为主体的50人应急处置队伍，下设护林防火、维稳、安全生产、地质灾害及防汛、重点企业等5个应急小分队，作为突发事件应急处置的骨干力量，各村（社区）建一支不少于15人的应急维稳队伍，人员以党员、村干部、村民代表为主等，作为突发事件应急处置的辅助力量。四是经费全面予以保障。镇政府建立长效的维稳应急处置保障资金备用和拨付制度。将维稳应急处置资金纳入财政预算，用于维稳应急队伍、装备、交通、通信、物资储备等方面建设与更新维护的需要。各类保障物资，专人保管，统一调度，确保应对突发事件时物资充足、保障有力。

维稳安保工作方案篇3

---某乡信访稳定工作总结

党的召开在即，为全面做好党的维稳工作，营造和谐稳定的社会环境，按照管城区委的统一部署，**乡立即召开专题会议研究，全面安排部署了**乡的信访维稳工作。通过强化领导，落实责任，深入排查，重点调处，应急预案确保了信访稳定工作。现将我单位当前信访维稳工作情况汇报如下：

一、高度重视，加强领导 

**乡召开专题工作会议研究、部署期间信访维稳工 作。会上传达了上级有关会议精神，研究通过了期间信访维稳工作方案，成立了以**乡党委常务副书记XXX为组长，**乡党委副书记、乡长XXX、**乡党委副书记XXX为副组长，其余班子成员为组员的信访维稳工作领导小组，明确了信访维稳工作的目标要求。与各村、社区、科室签订了“党的期间信访目标责任书”，并对对每个村、社区的信访案件包案到人，责任到人。明确信访维稳工作的目标要求，并对突出矛盾纠纷进行了包案分工，对重点信访人员进行“三级稳控”（乡科级包案干部、村网格长、村两委），24小时盯守，确保重点人员的稳定。

二、加大矛盾纠纷的排查化解 

各单位对本辖区的信访不稳定因素、群体性事件苗头的情况进行了全面排查，按照“发现得早、化解得了、控制得住、 处理得好”的要求，进行全覆盖、无疏漏的大排查，确保不留死角。**乡从10月9日起直至结束期间实行“日报告”制度，各村、各社区每天下午三点前向**乡政府信访办报告本辖区的矛盾排查情况、重点信访人员的稳控情况，信访办每天下午四点前汇总后向管城区信访局报告，发现问题及时上报，及时解决，落实包案领导抓好调处化解稳控工作，超前作好矛盾化解的工作，把问题处理在萌芽之中。

三、加强对重点人员的疏导稳控

坚持将可能越级上访、非正常进京访的人员的教育稳控

工作作为重中之重。对目前掌握的有过激行为倾向、可能进 京滋事和有进京上访具体线索的重点人员严格落实包保责 任制，综合运用各种方法加以化解，有针对性地做好教育稳 控工作，防止到省进京非正常上访问题的发生，努力把问题 解决在基层，把人员稳定在当地。

四、严格落实岗位责任制

各单位主要负责人是本单位维稳工作第一责任人，对党 的维稳工作负总责，机关各部门领导成员“一岗双 责”，是各自分管工作范围维稳工作的直接责任人。严格落 实岗位责任制，切实加强值班力量，确保联络畅通。严格执 行紧急、重大信访信息报告制度，对可能产生负面影响的动 态信息，特别是涉及重点群体的不稳定情况，要在第一时间 内通报局维稳领导小组，以便上下联动，及时跟进工作，采 取有效措施妥善应对，将可能造成的影响减小到最低限度。

五、强化应急处置措施

（一）信访办接报后，立即向信访维稳工作领导小组通报情况，启动应急预案。

（二）应急状态启动后，突发事件涉及到的局分包领导 和有关部门负责人及工作人员必须立即赶赴现场。到达现场 后，从三个方面开展工作：

1、事态控制：制定现场应急方案，并进行上报和组织实施，及时向领导小组汇报现场工作进展情况。

2、教育引导：了解上访人员提出的主要问题，并进行 对话，做好解释疏导工作。

3、协调联络：通知上访人员所在单位负责人赴现场进 行劝导，动员家人参与做好思想教育工作。

（三）在突发事件消除后，有关领导和工作人员方可离 开现场。

维稳安保工作方案篇4

一、统一思想、提高认识

届全国人大会议和全国政协届会议（以下简称全国）将分别于3月5日和3月3日在北京召开，这是我国政治生活中的一件大事，委系统要牢固树立做好全国期间安全稳定工作的责任感和使命感，充分认识做好安全稳定工作的重要性和必要性，把、安全和维稳工作作为当前一项重大政治任务，以强烈的政治责任感和求真务实的作风全力抓好、安全和社会稳定各项工作，坚决防止影响稳定的事件发生，为全国顺利召开营造良好的社会环境。

二、加强领导、落实责任

（一）健全完善矛盾排查调处工作机制。委属各单位要以全国为契机，进一步整合综治、维稳、调解、等方面的力量，健全完善相应的工作制度和工作程序，形成及时就地化解矛盾纠纷的长效工作机制，综合运用法律、政策、经济、行政等手段和教育、协商、疏导等办法化解矛盾纠纷。要切实加强领导，落实责任，选配精干的稳控人员，为维稳工作提供有力的组织保障。

（二）落实一把手负责制。为做好期间的、安全稳定工作，委属各单位一把手要对本单位、安全稳定工作负总责，牢固树立第一责任人意识，其他领导按照“一岗双责”要求，积极抓好分管领域的、安全稳定工作。期间，委属各单位要成立由单位主要负责人为组长的、安全稳定工作应急处置小组，制定工作预案，健全应急队伍。一旦发生突发事件，各单位要按照应急预案的要求，果断处置。

（三）落实维稳工作责任制。各单位要认真贯彻中央、省、市关于维护社会稳定的方针政策，按照市委、市政府的工作部署和要求，严格落实工作责任制，做实稳定工作；要实行领导接访、包案和专人负责制，认真做好接访、调处和稳定工作；要突出对要害部位、重要物资场所、危险物品、重点人员等进行防控；严格按照“管好自己的人、看好自己的门、做好自己的事”的总体要求，确保一方平安。

三、突出重点、强化措施

（一）深入排查化解矛盾纠纷。各单位、各部门要着手集中开展矛盾纠纷排查调处工作，进行全方位的摸底排查，重点对城市管理执法、市政设施建设工作中和机构改革过程中涉及人事劳动等可能引发的纠纷进行化解；对涉及群众切身利益的重大工程项目和重大工作措施，严格进行社会稳定风险评估，坚决防止因决策不当、操作不妥引影响稳定的问题。期间，慎重出台事关群众利益及社会敏感问题的决策措施，对各种“维权”行动和部分利益诉求群体串联、签名上书及各类敏感案（事）件，特别是对可能引发越级访、集体访、进京访的苗头性问题进行全面彻底的摸排，要全面掌握重点人员的动态，做到不漏一户一人，落实专人负责，强化稳控措施。委属各单位对排查出来的问题和安全隐患要分门别类，落实责任单位、包案领导和稳控措施，并于3月5日前将附表1--5报送至委

（二）抓紧盯死四大关键工作要素。各单位要在排查摸底的基础上，一是大力治理安全隐患，要结合工作实际，对城市燃气、城市照明、市政设施等存在的安全隐患进行彻底排查，对可能由此引发的安全事故进行处置。二是严密管控重点人员。对重点人员尤其是高危人员要盯死看牢，严防漏管失控，对进京集体上访及串联聚集进京访，一旦发现，及时报告，采取果断措施妥善化解，切实落实管控责任。对不听劝阻执意进京上访的，务必采取措施将其稳控在当地。三是强化社会综合治理工作，要掌握稳定委系统内干部职工思想动态，对重点人员采取谈心化解的方法；委系统广大执法人员、路面巡查人员、路面施工人员应积极主动地承担起社会治安综合的社会责任，对全市街面的发生的不安全、不稳定因素，及时协助公安部门采取防控措施。同时，全国期间，各单位一般不举办大型活动。四是开展劝访、息访活动。要结合深入开展“三访”活动，在全国期间努力实现“四个一批”：即解决一批与群众利益相关的现实问题，处置一批长期积累的突出问题，息诉一批重信重访老户，化解一批苗头隐患；达到“两个确保”：即确保委系统不发生集体上访和，确保不发生进省、进京的非正常上访案件。

维稳安保工作方案篇5

一、基本情况

近年来，面对各种严峻挑战和考验，我县政法综治维稳工作在县委、政府的正确领导下，在各级各部门的关心支持和积极参与下，始终坚持以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，以化解社会矛盾为主线，以深化"平安新平"建设为载体，以解放思想、转变执法理念为核心，紧紧围绕中心工作，充分发挥职能作用，突出加强政法机关社会管理能力建设，突出加强政法队伍思想政治建设，突出加强基层综治维稳组织建设，全面推进我县政法工作创新发展，在维护社会稳定、预防打击犯罪、化解矛盾纠纷、保障公平正义和服务改革发展等方面都取得了较好的成效，为我县经济社会又好又快发展创造了和谐稳定的社会环境和公正、高效、权威的法治环境。

（一）领导重视，综治维稳责任得到进一步落实。在县委、政府的高度重视下，各乡镇党委政府和县直各部门主要领导履行"第一责任"的意识进一步增强，把综治维稳工作摆到重要的议事日程，列入年度工作目标，与经济工作同安排、同考评、同奖惩，确保各项综治维稳工作有人抓、有人管，真正把维稳的职能落实到基层，筑牢维护社会稳定的第一道防线。桂山镇作为我县的政治、经济、文化中心，各类案件和矛盾纠纷均在全县占相当大的比重，镇、村（社区）干部的大量精力投入到化解矛盾纠纷中，维稳工作压力相当繁重。在我县实施矛盾纠纷化解奖励制度后，镇党委樊书记当即表态，县上奖多少，镇上给予多少的奖励，以提高基层化解矛盾纠纷的积极性，充分体现了乡镇党委政府对综治维稳工作的重视和履行"第一责任"的自觉性。我们在五桂社区调研中，五桂10组组长沐朝献说：现在的小组长压力大啊，哪里一出现纠纷就要马上去解决，实在解决不了的，要立即报告并配合社区调解主任积极做好工作，镇上和社区都要求矛盾不上交，不准出现非正常上访。这同时也说明桂山镇党委对综治维稳责任进行了层层分解，落实稳定责任工作到位。

（二）基层综治维稳组织建设成效明显，"大综治、大维稳"工作格局初步形成。按照市委、县委关于进一步加强和完善社会治安综合治理维护稳定工作的相关要求，我县进一步规范了县、乡、村（社区）综治维稳机构及人员配置，12个乡镇都配备了挂职的党委副书记兼综治维稳办专职副主任，完善了工作机构设置，者竜乡"综治维稳中心"已率先挂牌并正式投入运行。各乡镇和县直各部门高度重视基层治保调解工作，切实加强了治保会、调解会、保安服务组织和单位内部保卫等群防群治组织建设，加强和完善了行政接边地区联防联调工作体系建设，基本形成"横向到边、纵向到底"的基层综治维稳网络体系，基层综治维稳队伍工作能力进一步加强，综治维稳各项基础工作在基层得到全面推进，平安创建各项措施在基层得到全面落实，各种矛盾纠纷和不安定、不安全因素在基层得到及时化解，维护社会治安和社会稳定的长效工作机制在基层得到建立和完善，社会稳定的大局得到巩固和发展，为积极争创全省"先进平安县"奠定了坚实的基础。

（三）矛盾纠纷排查调处体系基本建立，各类社会矛盾得到积极有效的化解。做好矛盾纠纷排查化解是综合治理工作第一位的任务。各乡镇把排查化解矛盾纠纷作为当前最实际、最及时、最急需的群众工作，逐步建立健全了矛盾纠纷预防、排查、化解工作机制，把人民调解、行政调解、司法调解结合起来，进一步完善了多渠道解决争端的机制。坚持乡（镇）每月集中排查一次，村（社区）每半个月集中排查一次矛盾纠纷，在敏感日、重要节日和重要会议活动期间进行专门排查。对排查出来的问题和隐患及时调处化解，一时难以化解的能够及时向县综治维稳委（办）报告并落实好稳控措施。同时，注重加强接边乡（镇）的联防联调工作，有效维护接边地区农村社会稳定，促进了"平安边界"的建设。今年1-5月，全县共受理各类矛盾纠纷879件，调处成功856件，调处成功率达97.4％；县局共受理各类件343件，办结312件，办结率为90.96％。

（四）党委书记大接访和党政领导干部大下访活动稳步推进，解决维稳问题成效显著。按照中央和省、市、县委的统一部署和要求，各乡镇均成立了"两访"工作领导小组，制定了工作方案，及时组织召开"两访"工作会议，积极部署，落实责任。党政主要领导负总责，亲自接访，深入一线，极大地推动了相关突出问题的解决落实，尤其在落实县委周书记在维护稳定座谈会和联席会议上的讲话精神方面取得了突破性的进展，附带首办责任通知的交办件首期交办90件，已结案69件，办结率达77％。这不是一般意义上的百分比，这些交办件大都是疑难复杂和重信重访、久拖不决的案件，这些案件的办结有力地维护了全县社会政治稳定。这一举措得到了市委政法委、市综治维稳委领导的高度评价和充分肯定。在调研中，我们欣慰地看到，大部分乡镇党委的主要领导亲临一线，实地调查、研究解决突出问题。水塘镇多年来是我县社会稳定隐患较多的乡镇，水塘现场办公会后，镇党委、政府一班人统一认识，牢固树立"稳定压倒一切"的思想，分兵把守、分头负责化解稳定问题，镇党委书记溥恩武深有感触地说："为了解决历年积累的问题，党委政府领导大量的精力都花费在维护稳定上，只能用相对有限的时间来考虑经济发展工作"。交谈中，溥书记及其分管领导对县联席会议的交办件和镇内重大矛盾纠纷的形成过程、争议双方当事人的基本情况、解决的措施及办法讲得头头是道、知根知底。充分体现了乡镇党委、政府主要领导对解决突出问题的高度重视和坚定信心。

（五）社会管理工作得到进一步加强，源头治理和治安防范力度加大。在坚持"严打"的同时，政法部门紧紧围绕影响本地社会稳定和人民群众安全感的突出治安问题，坚持严厉打击和综合整治相结合、专项整治与经常性管理相结合的工作方法，切实加大治理力度，狠抓综治各项工作措施的落实，全面加强社会管理工作，重视和加强社会面的控制，合理调整警力部署，加强了集镇、社区和街面治安防控，大大提高了街面见警率和一线防范能力，最大限度地把警力摆上社会面，部署在案件高发、防范薄弱、群众需求的重点地区和重要时段，维护良好的社会治安秩序，不断增强人民群众的安全感。今年1-5月，全县刑事案件破案率为59.1％；与上年同期相比，降幅达45％，破案率下降1％；受理治安案件查处率为92.77％；与上年同期相比，降幅为24％，查处率下降0.81％；全县共发生交通事故17起，死亡8人，受伤8人，造成经济损失140000元。与去年同期相比，起数下降41.38％，死亡人数上升33.34％，受伤人数下降57.8％。有效遏制了群死群伤事故的发生，最大限度地保护了人民群众的生命财产安全。

（六）"综治维稳宣传月"活动力度大，效果明显。按照县委政法委、县综治维稳委的安排部署，各乡镇紧紧围绕"创建平安、构建和谐、维护稳定"这一主题，深化综治宣传理念，创新综治宣传形式，拓展综治宣传领域，着力营造"人人关心平安建设、人人参与平安建设"的社会氛围，精心组织开展了一次大规模的社会治安综合治理宣传月活动。此次活动范围广，形式多样，效果明显。各乡镇结合实际，通过广播、电视等宣传媒体，利用平安宣传专栏滚动平安创建信息，悬挂横幅、刷写标语、制作板报、专栏、发放宣传材料、召开专题会、举办文艺晚会等形式，强化社会治安、民族团结、禁毒防艾等重点领域宣传，不断扩大活动的深度和广度，使群众保稳定、创平安意识进一步增强，进一步提升了全社会对综治维稳工作的知晓率、参与率和满意率，促进了综治维稳工作的顺利开展。

二、存在的主要问题和原因分析

（一）治安防范网络建设仍然薄弱，技防建设相对滞后。今年1-5月，各类案件立案和受理数虽然下降明显，但案件的结构和分布没有变，近90％的案件为侵财案件，70％以上的案件仍然集中在桂山、戛洒、扬武、漠沙四个镇，其中中心城区占35％。入室盗窃的增多，让广大干部群众安全感降低。究其原因，破案率偏低，警力整合不够，治安巡逻防范不到位仍然是个老问题，巡逻警察大队和社区巡防队在巡逻防范的时空、地域的掌控和警力的布局上仍然存在较大缺陷。首先是职责不够明确，责任落实不到位。由于警力不足，社区一般只有1-2名民警，桂山派出所聘用的大部分社区巡防队员逐步转变了职能，成了社区的协警员，基本上放弃了巡逻防范的职能。加之双方协调不够，很多区域的防范成了空白区，导致案件频发，群众不满。难怪五桂社区的干部群众议论：不如把养联防队员的钱增加给他们的小组长，让小组长们分班巡逻，效果肯定更好；其次是治安巡逻威慑力不足。负责治安巡逻任务的干警和巡防队员，在日常巡逻防范中盘查不够或基本放弃了盘查，履职不到位，缺乏威慑力；三是单位、小区内部防范工作不到位。很多单位内保工作由一些"40、50人员"代替，聘用专职保安人员的少，职责不明确，奖惩不到位。住宅小区物业管理滞后，收费较低，也只管管环境卫生，防范漏洞较多；四是城市报警和监控系统建设滞后。随着城市功能的逐步完善，城区面积增加了数倍，城郊结合部外延扩大，中心城区整体技防措施跟不上，除金融系统外，重点单位、重点部位均未建立健全技防措施，大多采用人防，不应用科技强警措施，不加强城区的治安防范辅助力量，难予从根本上改变巡逻民警被动防范、疲于奔命而效果不佳的局面。

（二）各类社会矛盾纠纷和问题呈现"双增"态势，形势依然严峻。今年1-5月，全县共发生各类矛盾纠纷879件，调处856件，调处成功率为97.4％。与上年同期相比，增加126件，增幅达17％；县局共受理各类件343件，办结312件，办结率为90.96％。与上年同期相比，增加94件批次，增幅达38％。矛盾纠纷和件的总量上升幅度较大，主要原因是上年矛盾纠纷由于统计截止时间早，接转100多件，加之今年口头调解的数据统计在内；方面主要是开展网络后，市长热线转办和网络案件增加。对受理总量的增加，虽然存在客观上的一些原因，但形势仍然不容乐观：首先是历史遗留问题较多，解决难度较大，导致越级上访和引发的可能性较大。目前，全县未结案件中，属历史遗留问题的就有2件，一时基本无法解决；其次是上访由于成本低、效率高，越来越成为群众要求解决诉求的首选。部分问题由于根本就难予满足人的诉求，导致重信重访；本来很简单的一些邻里纠纷、家庭纠纷由于基层解决不及时，也开始出现上访。相关职能部门处理工作的压力加大，占用了大量的人力资源。三是择机现象突出。选择国家重大活动和重要节假日期间，已成为敏感期和群众高发期；部分人错误地认为"大闹大解决，少闹小解决，不闹不解决"，想当然地要求特殊化，通过施压以获取"超值"利益。

（三）部分地方党群、干群关系不是很和谐。党员领导干部公信力下降成了社会稳定问题的"堰塞湖"，领导重视，"说起来容易做起来难"。一些乡镇领导过多地把注意力放在了经济发展上，关注民生不够，处理问题不及时，对群众的利益诉求重视不够，造成群众只能寄希望于上访。特别是有的乡镇党委、政府及村"两委"和相关职能部门对与群众利益密切相关的问题重视不到位，对案件，不是及时深入实际调查情况，主动帮助群众解决困难和问题，而是采取推诿的态度，甚至对群众反映的问题不管不问，久拖不决，致使小事拖大，大事拖炸，群众怨气较大，甚至不信任当地党委、政府。引发和越级上访的主要原因之一，是群众诉求渠道不畅，一些合理的利益诉求遭遇体制性迟钝的冷处理，以致于干群矛盾、商民矛盾持续积累。说到底是我们的一些干部宗旨意识不够强，作风不够务实，对群众的感情不够真挚。普通百姓若非万不得已，不会来找县长、书记。他们不厌其烦地跑到县里要见书记、县长，就是因为一些问题在基层长期得不到妥善解决，他们纯朴地寄希望于’包青天’式的领导批示。如有的乡镇因地质灾害需要安排村民的搬迁点，但由于平时对群众其他方面的工作不到位，群众对当地党委、政府的工作有怨气、不满意，导致新安排搬迁点的当地群众不同意搬入，引发搬迁群众与当地群众的矛盾纠纷，以致集体越级上访，当地群众说，我们不是针对搬迁来的群众，是整给领导瞧。原因很简单，说是镇上领导说话不算数，答应给他们解决的问题什么都没有解决，要为难一下政府。我们在走访中，搬迁点的村民非常直接而委屈地谩骂当地党委、政府，说不管老百姓死活的党委、政府不是他们心中亲爱的党，他们不承认这样的党委、政府，他们忍耐的时间太长了，要求县上在雨季来临之前帮他们解决，否则要到县委、政府草坪上静坐。后经多方做工作，重新协调安排了新的搬迁地点，才使事态得到平息。

（四）基层综治维稳力量薄弱，难予保障工作正常运转。专干不专的问题是长期以来困扰乡镇综治维稳工作的老问题，全县除桂山镇外，其它乡镇的综治维稳专干、专干基本上是身兼多职，甚至有的干其他工作的时间要更多一些，部分乡镇连基本报表都不能按时上报，更不用说有时间去调查研究、化解纠纷了，综治维稳办形同虚设，检查指导督促工作成了一句空话。到县上要检查考核了，就加班加点地编材料、建档案。如戛洒镇的综治维稳专干刀挺，身兼镇劳保所的所长、镇政府的驾驶员，且出车频率很高；平甸乡的综治维稳专干刘光平，身兼企业站站长、安监站站长，基本上没有时间来研究综治维稳工作。县委下派乡镇挂职的副书记兼综治维稳办专职副主任，一部分居然就成了综治维稳专干，要写简报，要报情况，要下基层检查指导，又要安排工作，忙得不亦乐乎。在乡镇成立综治维稳中心的初衷是整合基层综治维稳资源，形成各自合力，有效化解基层矛盾纠纷，维护基层社会稳定，做到矛盾不上交，不给上级添麻烦。但由于基层专干不专的问题，整合资源不能真正落到实处，影响了辖区综治维稳工作的有效开展。

在村级，问题更为突出，村（社区）综治维稳办主任由党总支（支部）书记担任，副主任由村（社区）主任担任，作为村（社区）的主要领导，毫无疑问是维护稳定的第一责任人，问题在于支书、主任大部分时间仅能忙于应付面上工作，根本没有时间来管综治维稳工作，烟区尤甚。而村级调解、治保主任一般需经过村民委员会的换届选举产生，干得好的不一定下一届还能干，相当一部分基层干部存在当老好人"混过三年"的思想，不利于工作开展；加之对村调解、治保主任的培训力度不够，大多业务水平偏低，难予制作规范的调解协议，影响协议的效率和执行。同时，也很难领到调解社会矛盾纠纷的奖励资金，导致待遇偏低，影响工作积极性。

（五）乡镇司法所任务繁重，任务与人力不相匹配，职能与能力不相适应。乡镇司法所一般有3个编制，但目前基本上只有1名所长和1名工作人员，甚至有个别所仅有1名所长，而其所担负的工作任务日益繁重，以前所担负的主要职能是：法制宣传教育、依法治理、人民调解组织建设、社会矛盾纠纷排查化解、刑释解教人员安置帮教、提供法律服务等，现在增加了社区戒毒（康复）、社区矫正工作职能，仅社区矫正对象全县就有140多人，难予履职到位。一是工作力量严重不足。原来更多时候是借重于法律服务所的工作人员解燃眉之急，但由于没有一分钱的报酬，留不住人，人员从最多时的14人减少到现在的7人；二是工作条件限制。一个基层司法所每年可用的办公经费，原来只有800元左右，从2008年开始稍好，也仅有3000元左右，加之一直没有解决交通工具，难予保障工作正常运转；三是自身能力无法满足工作需要。基层司法所工作人员大多从社会上招聘非法律专业人员从事此项工作，很多是走入工作岗位后才自学法律知识、摸索工作方法，更多的时候是凭经验办事。对涉毒人员根本无法检验识别，对纳入社区矫正的"五种人"，目前从法律上还没有授予其执法权，加之经费欠缺、人力严重不足、又无交通工具，工作难予到位，责任难予承担。140多名社区矫正对象和近500名的刑释解教人员将面临漏管失控的危险，后果及社会危害是难以估计的。

三、对策及建议

（一）坚持"严打"方针，进一步加强治安防范网络建设。一是坚持"严打"不动摇，提高专案侦察的能力和质量。打击是社会治安综合治理的首要环节，是落实综合治理其他措施的前提条件。除了少数胆大妄为的暴力犯罪和突发性的过失犯罪以外，绝大部分罪案的犯罪嫌疑人都存在侥幸心理。促使其敢以身试法的侥幸心理从何而来呢？就是犯罪的成本较低，风险不大。及时破获案件永远是预防犯罪最有效的办法。据实立案、提高破案率，必然增大犯罪风险，如果我们真正做到80％的案件都能够破获的话，必将极大地震慑犯罪，打消大部分心存侥幸的犯罪嫌疑人的犯罪念头，从而减少犯罪；二是创新机制，整合中心城区警力。全面落实重点防控和街面巡逻防范责任和措施，切实加强对中心城区社会面的管控力度；三是加强内保工作。进一步落实单位、小区的治安保卫防范责任，建立严格的考核奖惩制度，促使其"看好自己的门，守好自己的屋"；四是提高技防能力。积极推进中心城区电子报警监控系统建设工程，进一步提高对违法犯罪的现场抓获和处置能力，震慑犯罪；五是加强学习，转变作风。巡逻警察大队民警要认真学习《公安机关人民警察盘查规范》，切实改变被动式的巡逻，在日常巡逻防范工作中，要坚持主动合理盘查，看到不良少年或行为诡异、神色紧张的人就应该积极主动进行盘查，通过主动盘查，造成高压态势，有效地预防违法犯罪的发生；六是继续探索推广治安承包责任制。警力有限，民力无穷，我县警力在全市排名倒数第一，高配应该还要增加100人以上的警力，但增加公安编制一时难于做到，可以考虑治安防范市场化运作，拿养1个警察的钱基本可以养10个农村巡防人员，那么我们拿养20个警察的钱养200个巡防人员在中心城区，必将可以极大地缓解警力不足的问题，只要严格落实治安承包责任，必定能有效地最大限度地预防和减少各类可防性案件的发生。

（二）进一步加强大排查、大调解工作体系建设。实践证明，建立矛盾纠纷"大调解"工作体系，是妥善处理新时期人民内部矛盾的有效方式，是及时解决群众利益诉求的成功举措。要树立"防止一起案件的发生比破获几起案件更有价值"的意识，以有效化解社会矛盾为主线，以推动科学发展、保障服务民生、促进社会和谐稳定为重点，切实抓好矛盾纠纷大调解体系建设，有效化解人民内部矛盾，维护社会政治稳定。一是整合资源，整体联动。"大调解"工作的核心在于有效整合社会资源，实现全社会整体联动。要充分发挥社会治安综合治理齐抓共管的优势，着眼于预防，本着整合资源、整体联动、便民利民的原则，有效整合基层、维稳、综治、民政、司法和工会、共青团、妇联等工作资源，积极调动全社会各方面力量，捏成拳头，形成合力，共同排查调处矛盾纠纷。建议针对关系民生的突出矛盾和问题，建立和发展涉及劳资纠纷、环境保护、城市拆迁、医疗卫生等方面的专业调解组织，吸纳专业技术人员从事调解工作，切实帮助群众解决困难和问题，增强"大调解"工作的针对性和实效性。对各种调解组织、调处方法和调处手段进行有效整合，使人民调解、行政调解、司法调解有机衔接，综合运用政治、经济、行政、法律、文化、教育等多种手段，实现全员调处、联调联动。二是进一步健全组织网络，搭建工作平台。"大调解"工作要取得明显成效，关键在于从县到村要有比较健全的组织网络和工作平台，并且这些网络和平台能够在基层真正发挥作用。要大力发展行业性人民调解组织，广泛建立大型集贸市场和企事业单位、车间调解组织，广泛建立人民调解员、综治协管员、调解信息员等队伍，把工作触角延伸到社会的各个角落。依托社会治安综合治理维护稳定委员会，进一步健全完善县矛盾纠纷调处中心和乡镇综治维稳中心工作职责任务，规范运行，对矛盾纠纷采取"一站式"受理、"一条龙"调处，努力把各类矛盾纠纷解决在基层、解决在萌芽状态。把矛盾纠纷排查调处作为各级综治办最重要的基础性工作，作为乡镇综治维稳中心的首要任务，抓实抓好，抓出成效。三是进一步加强制度建设，建立长效机制。加强制度建设，建立长效机制，是确保"大调解"工作体系有序运行的可靠保证。重点建立排查预警、零报告、受理登记、分流移交、办结报告、挂牌督办、协调会办、听证认证、公示公告、督查回访等制度，从矛盾纠纷的预防、排查、受理、接待、调解、分流、督办到的处置等各个环节，建立一整套规章制度，确保工作规范、有章可循。在创新机制上下功夫，继续推行效果明显的县联席会议分流指派和首办责任问责制度，不断建立和完善矛盾纠纷排查调处机制，建立和完善多元化的矛盾纠纷解决机制、社会管理和教育机制、绩效考核和奖惩激励机制、法律和经费保障机制，做到对矛盾纠纷实行统一受理、集中梳理、归口管理、限期办理、巩固治理，使每项工作和每个环节有人抓、有人管、有人负责到底，使各种矛盾纠纷尽量解决在基层，解决在萌芽状态。四是注重源头预防。相对于解决和处理问题，防止事项发生的成本和难度要小得多。注重在初信初访上下功夫，着眼于抓早抓小，切实做好排查工作，从苗头上发现问题，从源头上解决问题。重点是落实好《××县社会稳定情况分析预测制度》，尽快出台《××县关于建立维护社会稳定预警工作机制的规定》和《××县重大事项社会稳定风险评估制度》，强化源头预防，提高各级各部门科学、民主、依法决策的自觉性，从源头上预防和减少影响稳定的社会矛盾，减少因决策失误导致矛盾冲突的发生。特别是对涉及稳定的重大隐患和苗头性、倾向性问题，加强预警工作，继续落实分级分类领导包案制，做到及早预警，妥善化解，切实把问题解决在基层、把矛盾化解在内部、把隐患解决在萌芽状态。

（三）进一步落实综治维稳工作领导主体责任。严格执行综治维稳工作"一票否决"权制和行政问责制，把抓综治维稳工作的实绩纳入干部绩效考核内容，切实加强对综治维稳工作的组织领导，加大督促检查和考核奖惩力度。努力促使综治维稳各项基础工作在基层得到全面推进，平安创建各项措施在基层得到全面落实，各种矛盾纠纷和不安定、不安全因素在基层得到及时化解，维护社会治安和社会稳定的长效工作机制在基层得到建立和完善，社会稳定的大局得到巩固和发展。继续坚持领导干部接访、下访活动，就地化解问题。当前的社会矛盾和民生诉求，相当一部分是通过渠道反映出来的。遇到棘手的问题，千万不能采取拖延战术或高压手段，这样只会激化矛盾，这时领导干部更应该亲自上。党政领导主动接访、下访，最重要的价值在于回应老百姓寄希望于"包青天"式领导批示的这种心态，而且，党政领导接访确实可以改变可能存在的领导干部脱离群众的倾向。各级领导干部尤其是乡镇党政领导要在矛盾的萌芽状态就开始进行"感情投资"，而不是等问题成了堆或酿成，才手忙脚乱地去"灭火"。费劲吃力地，对于许多百姓来说并非一件容易的事。作为一个以民为本的政府，即使群众的要求可能没有多少道理，也不能粗暴地将他们拒之门外，要带着责任和感情耐心听取来访群众的诉求，用"有理推定"的理念真诚接待人员。这可能只是改进了一下方式，却会带来不一样的效果。如果让问题在基层就可以得到解决，就会大大降低成本，让者失去越级的内心""心理。党政领导尤其是党政主要领导亲自接访还有一个优势，就是在依照法律、政策处理问题的同时，还可以解决涉及群众民生的衍生问题，比如，为困难的群众提供救助等。如果能做到不让普通百姓去一个个"衙门"烧香叩头，群众不为领导的一句话一个签字跑断腿，问题就不会成为群众、政府、社会的负担。如果我们把办理低保、解决就业、帮助子女入学、救助病人、困难帮扶等方面的事情，作为解决群众问题的配套工程，"打包"解决与群众生产生活息息相关的疑难和矛盾，必将让很多群众从激进式的变为更加理智地反映诉求。当然，工作中要注意讲究方式方法。很多矛盾纠纷属历史遗留问题，有的属于原则性问题，处理起来难度很大，领导当面表态如果不注意全面考虑，往往会适得其反，尤其是部分群众对的错误"经验"所折射出的超预期心理期待问题，处理更要依据法律政策办理，否则其他群众会产生从众心理。

（四）进一步加强基层综治维稳队伍建设，筑牢基层综治维稳防线。真正树立"稳定压倒一切"的思想，进一步规范和理顺基层综治维稳组织的设置，配齐配强人员，让综治维稳专干和专干名副其实地履行本职工作职责，整合其他方面的力量，真正形成工作合力。要按照省公安厅、司法厅关于治保会、调解会规范化建设的有关要求，依法明确村级治保会、调解会的职责、任务，规范工作程序，落实工作责任，同时，注重加强对基层综治维稳工作人员的经常性政治思想教育和业务培训，提高队伍整体素质，增强做好新形势下维稳工作的能力和水平。为真正加强源头预防工作，把各类社会矛盾纠纷解决在基层，消除在萌芽状态，进一步加强村级综治维稳办的领导和提高办事效率，建议在村（社区）增设一名副支书，作为村综治维稳办专职副主任，专抓村（社区）内的综治维稳工作，兼治保会、调解会主任，既解决工作连续性的问题，又有效避免村级换届对综治维稳工作的影响。这样，县财政每年只需要增加支出20余万元，而对广大农村基层的稳定却具有决定性的意义，基层综治维稳组织保一方平安的作用也才能真正发挥出来。

维稳安保工作方案篇6

为切实做好我公司的综治维稳工作，确保单位稳定和谐，防止发生群体性非正常上访、罢运、闹事等突发事件，做到早发现、早处置，保障突发事件处置的有序进行。结合公司实际，制定本预案如下：

一、 指导思想

坚持以“三个代表”重要思想为指导、以人为本的理念和科学发展观，紧紧围绕“稳定”目标开展各项工作，突出重点抓好预防，维护社会安全和稳定，确保公司健康发展、稳定有序。

一、 工作目标

积极做好公司内部矛盾化解工作，严格落实信访条例，控制非正常上访，杜绝发生群体性事件。

快速反应，无条件服从和执行。在发生突发事件时，各相关负责人应立即赶到现场，做好处置工作。不得有互相推委、畏缩不前等现象出现。

二、 综治维稳组织体系与职责

  （一）、综治维稳组织体系

综治维稳应急体系由应急领导小组及应急具体工作组构成，分别按照各自职责做好综治维稳应急工作。

  （二）、应急领导小组

组  长：孙承书

副组长：武  强

成  员：段秋龙

主要职责：负责本预案的组织实施和本公司发生的治安及“维稳”事件的组织指挥，监督公司各职能部门对“维稳”及突发事件职责履行情况。

（三）“维稳”及突发事故应急处置领导小组办公室。

主任：武  强

成员：杨红彦

主要职责：负责本公司各职能部门的组织协调工作督促各部门对本预案的具体落实，下达领导小组指令，负责的传递、上报。

（四）通讯联络组 

组长：段秋龙

成员：何  萍

主要职责：负责节假日行政值班人员安排及夜间值班人员安排，保证突发事故时的通讯联络畅通和信息传递，及时有效上效下达各项指令。

（五）事件处置组

组长：段秋龙

成员：杨红彦

主要职责：负责公司突发治安事故的处置工作，迅速准确地实施处置方案。

三、预防措施

  （一）、在日常管理工作中做到“一查、二疏、三防”，将不稳定因素消灭在萌芽状态。

   “一查”：要把我公司出租汽车客运时常的基本情况，进行一次彻底分析排查，找准经营上存在的问题或经营矛盾的具体所在。即重点查找、分析公司内部管理、教育、制度等方面的薄弱环节和不足之处；摸清出租汽车每月的具体运营收入及经营状况；摸清车辆挂靠车主的租赁情况；出租汽车经营使用权转让情况；找准摸请驾驶员转租情况；出租汽车在经营上与线路车之间的矛盾和问题的根源。

“二疏”：针对存在的问题及矛盾，及时做好疏导工作，防止激化矛盾，避免连锁反应问题的出现和引发更大的突发事件。同时进一步协助执法部门，加大对非法营运车的打击力度，继续保持高压态势，及时消除矛盾的激化点，防止治安案件发生，为营运车辆创造一个良好的客运经营环境。

   “三防”：切实了解、掌握驾驶员的思想动态，知道他们具体在想什么、做什么、准备干什么。掌握是否有极少数人在牵头组织、挑唆或挑起事端，做到提前预防、提前做好驾驶员思想工作。

  （二）、针对我公司出租汽车加气难的问题，公司配合与上级有关部门及天然气公司的协调联系，要求增大天然气的供应量，及时调整社会车辆与运营车辆的加气时段或设立运营车辆专用加气通道，力求最大限度保障运营车辆加气难的问题。

  （三）、公司营运科要进一步加强对出租汽车客运市场监督管理，严格用法律、法规、规章制度管理。

    四、信息报告

出现出租汽车客运突发事件或发生治安案件时，公司营运科负责人会同综治维稳工作负责人应立即赶到现场，了解基本情况后立即向相关领导报告。报告内容包括：事件发生的时间、地点、起因、基本过程及事态发展趋势。

五、应急处置

突发事件发生后，立即启动综治维稳工作应急预案，公司各部门按照职责做好综治维稳应急处置工作。

  （一）、出现不稳定因素，若发现车主、驾驶员群体非正常上访、罢运、闹事等预兆时，公司经理、营运科科长和公司办公室主任要及时掌握了解相关情况，给车主、驾驶员做好思想工作，对存在的问题和矛盾向公司主要领导汇报，尽快予以解决。对不能及时解决时，应及时向行业及主管部门汇报。做到及时发现问题、尽快解决问题，消除不稳定因素。

  （二）、发生车主、驾驶员群体非正常上访、罢运、闹事及发生治安案件等突发事件时，公司主要领导及相关负责人必须立即赶到现场进行劝导和处置，防止矛盾进一步激化，并及时向行业及主管部门维护稳定应急领导小组领导汇报。

  （三）、当车主、驾驶员群体非正常上访、罢运、闹事等影响到正常的客运和工作持续时，维护稳定应急领导小组的分管领导及科（室）负责人必须立即赶到现场，与有关部门一起对当事者进行劝解、宣传有关法律、法规政策和处置，维护好现场的秩序。

  （四）、当出现群体非正常上访、罢运、闹事、治安等严重影响到正常的工作秩序时，公司综治维稳工作应急领导小组的领导及成员立即赶到现场，进一步做好劝解和宣传解释工作。同时请求公安机关增派警力，在必要时采取强制措施，遏制事态进一步扩大。

七、综治维稳工作应急保障

  （一）、信息保障

建立信息报告机制，发生突发事件后随时保持信息畅通。

  （二）、协调接待

协调相关的配合支持时，应急后勤保障组织积极做好请示、汇报、协调、联系。

  （三）、客运秩序保障

营运科及时与执法人员或请求公安调派的警力，做好综治维稳工作。 

  （四）、救援保障

若公司客运出租汽车出现罢运、堵路、堵站使旅客滞留时，公司营运科应立即组织调派其他客运出租车辆及时疏运旅客。

  （五）、新闻媒体

现场有新闻媒体采访时，应急领导小组办公室主任经请示领导同意后，负责对新闻媒体的接待和协调采访。

八、综治维稳工作后期的调查处置

  （一）、调查处理

对出现的罢运、堵路、堵站及治安案件等突发事件，营运科有关人员应尽快进行调查取证，并根据相关法律、法规进行处理或报公安执法机关。

  （二）、总结

突发事件结束后，公司相关各部门应对发生突发事件的起因、自身管理上存在的问题、客运经营上存在的问题以及治安矛盾等进行认真分析、总结。

九、工作要求

  （一）、公司办公室和营运科应根据公司的情况，结合公司实际，认真做好综治维稳工作应急处置预案工作，将综治维稳工作应急处置预案及领导小组名单报行业管理部门。

  （二）、在处置突发事件时必须政令畅通、统一指挥、服从安排、顾全大局。

  （三）、完善值班制度，保持信息畅通，及时请示、汇报，建立和完善综治维稳工作的台帐及档案，按照规定时限向上级部门及相关领导报告事件状况和处置情况。

附件：综治维稳工作应急救援处置体系

 

                 

                   南充经发出租汽车有限公司                

                    二〇一一年十二月十九日

维稳安保工作方案篇7

一、加强领导，明确责任

局坚持安全稳定工作由局主要领导亲自抓，分管领导全力抓，严格实行了“一岗双责”制，台、公司各部门和机关各科室把安全稳定工作与其它工作同安排、同检查、同考核，做到了安全工作制度健全，措施具体，责任明确，奖惩逗硬：一是局成立了以局长任组长、纪检组长任副组长，各部门和相关科室负责人为成员的安全稳定领导小组，并坚持做到每季度研究安排有关工作，各成员经常到分管部门（科室）了解情况，提要求，抓防范。对市上要求参加的安全稳定工作会议，均按要求派人准时参加了会议，并认真抓了会议精神的贯彻落实。局安全稳定领导小组办公室（局安全保障科）认真按照上级对安全生产工作的部署和要求，积极协调做好安全稳定的宣传教育、隐患检查整改和上传下达、材料报送与信息反馈等工作。二是年初拟草下发了《市广播电视局年安全稳定工作实施意见》，对全局的安全生产、综治维稳、消防安全等工作进行了详细安排，提出了具体要求，明确了有关任务和措施。三是局与台、公司各部门和机关各科室签订了《年度安全稳定工作目标管理责任书》，提出了安全稳定等工作的任务与要求，明确了责任目标和奖惩办法，做到责任到头，奖惩分明。

二、抓宣传教育，提高职工和市民安全维稳意识

一方面，注重全局干部职工的宣传教育。局充分利用召开各种会议、组织参加知识竞赛、办墙板报、印发张贴标语等形式，组织全局干部职工认真学习了中、省、市关于加强社会治安综合治理、维护社会稳定和减少、杜绝事故案件的决定等文件和资料，增强员工的参与意识和责任意识，使创建平安、法制活动家喻户晓，人人明白，做到自觉维护社会稳定，模范遵纪守法。今年以来，全局干部职工和家属中没有违法违纪案（事）件发生，没有出现“”等练习者，确保了单位内部的和谐稳定。

另一方面，狠抓了社会面上的安全维稳宣传报道工作。我们按照市安委会和市安监局、市维稳办等部门的安排部署，充分发挥市广播电视台和广电报等新闻媒体的宣传优势，对“以人为本，安全发展”的思想观念和“安全第一、预防为主、综合治理”的方针进行了大力宣传，对全市安全稳定工作加大了新闻宣传报道力度，做到了安全稳定工作在电台有声，在电视上有影，为全市安全稳定工作营造了良好的氛围。截至月底，市广播电视台播出综治维稳、安全生产、消防灭火类新闻460多条；免费播出综治维稳、安全生产、消防、禁毒和防灾减灾等工作的公益广告170多条450余次；在每周星期一至星期五的《百姓热线》中播出综治类节目内容60多条，在《阳光政务》特别节目中播出《公安民警与您相约》23期，在《百业采风》节目中播出综治类内容170多条；在《新闻零距离》节目中播出综治类稿件240余条。广电报在开办的《生活法制》、《新闻话题》等版面中登载综治维稳的法律法规、安全防范知识120余篇。同时，在全市今年上半年集中开展的综治宣传月、“三电”整治集中宣传周、全国安全生产宣传月、禁烟禁毒宣传系列活动、化解医患纠纷等宣传活动中，我局都制作了宣传资料，派人设立了街头宣传站，通过播放法律法规谍带、悬挂宣传标语、散发宣传资料等形式，集中宣传了《安全生产法》、《消防法》、《道路交通安全法》和《广播电视设施保护条例》等法律法规。这些节目的播出和活动的开展，对普及法律法规知识、提高公民遵纪守法意识、深入推进社会矛盾化解工作、大力维护社会的平安稳定起到了积极的引导作用。

三、完善措施，注重整改

首先，重视内部治安防范机制的建立，加强了人防和技术防范工作。今年，局及时修改完善了局“维护社会稳定工作方案”、“预防突发事件应急工作预案”、“防汛抢险工作预案”等工作预案。在进局办公楼门口处、网络公司收费室、职工宿舍区透空围墙等地方安装有智能监控报警设备，局和台、公司的机房、库房和财务室等重点部位均安装了防盗门窗，电梯落实了维保单位，办公大楼和各网络机站进行了防雷检测和防雷击安全隐患整改。局、台落实了重点机房24小时值班制度，对局、台和网络公司的临时工作人员做到了严格登记和经常核查。办公大楼和职工宿舍院共聘用了7名保安人员值守，对陌生人员出入办公、宿舍区实行了严格的询问、登记和放行制度，确保了安全稳定无案件、无事故发生。

维稳安保工作方案篇8

一、高度重视、加强领导、强化目标

2021年6月9日，XX两委成员及包村干部召开两委联席扩大会议，会上成立黄村镇XX建党100周年安保维稳工作领导小组，由XX党支部书记任组长，村“两委”任组员，在党支部的领导下，统一领导、协调、指挥XX建党100周年安保维稳工作。认真学习《黄村镇建党100周年安保维稳综合整治和管控工作方案的通知》，扎实做好建党100周年期间村庄安全保卫和维护社会稳定工作，坚决防止发生危害国家安全和社会稳定的重大政治事件，坚决防止发生严重暴力恐怖事件，坚决防止发生大规模群体性事件，坚决防止发生重大公共安全事件，确保村内社会大局持续稳定，切实为建党100周年营造安全稳定和谐的社会环境。

二、强化村庄管控措施

XX实施社区化管理模式，以网格化为基础进行人员的统筹调配。门岗由“两委”成员带队进行24小时值守；村内重点人员、重点区域由各个网格化区域负责人进行专职值守；消防车辆24小时满水备勤。

三、强化值班备勤、坚持领导带班

XX建党100周年安保维稳工作领导小组成员24小时待命，所有工作人员保持通信24小时畅通，在岗人员务必佩戴红袖标上岗，切实做好值班制度和信息报送制度。一旦出现问题，要在第一时间发现，第一时间报送，第一时间控制，第一时间处置，并跟踪续报事态进展、处理情况，牢牢掌握主动权，严禁出现迟报、漏报和瞒报现象。

四、切实做好安保维稳工作

充分调动村内的党员、入党积极分子、门岗值班人员、巡防队员、以及志愿者参与黄村镇建党100周年安保维稳工作，积极做好村内安全保卫工作，一旦发现问题，要及时妥善处理，值班人员要加强对外来人员、车辆的盘查和登记工作，严查可疑物品、可疑人员，严防暴力和恐怖活动，确保本村的绝对安全。要进一步做好建立管控队伍工作，建立实名制管控台账。我村按网格化管理，按片划分，责任到人，每周二、周六，开展2次全村范围的大排查、大清理、大整治工作。通过微信群、广播等形式，向大家宣传建党100周年期间的安全工作。建党100周年期间，防疫工作不能松懈，要做到防疫、安全一手抓，不定期开展安全隐患排查，加强防火意识，全面消除火灾等安全隐患。特别要加强对重点区域、重点时段的监控，坚决防止不安全事故发生。

五、强化督导管理，规范维稳工作

维稳安保工作方案篇9

一、关于环境安全与环境维稳工作

党的十召开在即，营造安定和谐的社会环境，是当前各级、各部门十分重要的工作任务。8月15日，市委召开全市维稳工作会议，张雷书记对当前我市维稳工作做了全面动员和部署，并对环境维稳工作提出了明确要求。会议要求，全市环保系统要充分认识做好当前环境维稳工作的重要性，牢固树立政治意识、责任意识和大局意识，严格按照市委、市政府“四项排查”工作要求，进一步做好全市范围内25项重点环境、环境维稳案件的化解和处理。要结合我市当前环境维稳工作实际，切实强化局领导分工包案、值班带班制度，全面落实好维稳工作职责，确保我市不出现影响社会稳定的环境突发事件，为党的十的召开营造安定和谐的社会环境。

二、关于转型升级综合改革试点环保政策对接工作

8月底，市委、市政府专题召开转型升级综合改革试点政策对接会，要求各单位抓紧与省政府对应部门进行汇报沟通，争取上级部门的指导和政策支持。会议指出，要充分抓住省委、省政府支持转型升级综合改革试点工作的大好机遇，积极争取省环保厅对我市环保工作的政策扶持，为我市争创转型升级示范区和全市环保工作转型升级提供更加坚实的政策保障。一是抓紧制订实施方案。实施方案的制订和分解落实由规划财务处牵头，省环保厅已对我市的政策扶持提出了7个方面建议，各处室要抓紧将相关工作建议的修改意见反馈至规财处进行汇总。二是继续加强与省厅的汇报对接。加强与省厅有关处室的沟通，主动跟近，及时了解工作进度，争取尽快与省厅进行新一轮对接，早日出台政策扶持实施意见。三是完善合作协议方案。局办公室要密切与省厅办公室的联系，做好省环保厅与市政府共同推进市转型升级综合改革试点合作协议的修改完善，尽快促成合作协议的签署。

三、关于做好沿江饮用水源地突发环境事件应急演练

9月下旬省政府将在我市举行的全省沿江饮用水源地突发环境事件应急演练，不仅是对我市环境应急队伍一次难得的锻炼，更是对我市环境管理综合能力的全方位检验。市政府对这项工作也十分重视，要求市环保局、泰兴市政府及有关部门和单位全力以赴参与和配合，做好应急演练。会议要求，进一步加强对演练工作的组织领导，涉及到该项工作的局领导、相关处室、事业单位负责人，要合理安排好近期工作，相对集中精力，服从统一组织。同时，要周密制定演练方案，加强协调指挥，提高演练实效，充分展示全市环保系统的高效工作和精湛业务。

四、关于9月份重点工作安排

会议要求，9月份重点做好以下10项工作：

1、制定并落实推动转型升级工作实施方案，积极争取省环保厅对我市转型升级综合改革试点工作的政策支持。

2、配合做好省沿江饮用水源地突发环境事件应急演练的相关工作。

3、做好市政协主席走访市环保局的准备工作。

4、全面开展环境安全百日大检查活动，进一步加强重点环境维稳案件的排查处理，保障全市社会和谐稳定。

5、对各市（区）污染减排工作进展情况进行检查，继续加强对减排重点工程项目的监督管理。

6、继续开展“三走进”专项服务活动，做好对重大项目、规模企业和基层群众的服务工作。

7、现场核查2013年度市级环保专项资金项目，对2013年省级环保专项资金项目进行评审。

8、继续做好“十二五”农村环境连片整治项目上争工作。

9、指导各市（区）做好创建部级、省级生态乡镇后督查工作。

10、继续做好人大建议、政协提案的办理工作。

会议在明确9月份主要工作的同时，还对11项具体工作进行了布置：

1、全面完成市区PM2.5监测能力与能力建设工作。

2、做好全市农村水污染治理设施的监督性监测与数据上报工作。

3、组织开展全市锅炉大气污染防治工作，继续推进油气回收治理改造。

4、加大挂牌督办案件及专项治理工作的督查力度，开展突出环境、重点环境违法行为调查工作。

5、组织开展清洁生产审核培训，做好重点企业清洁生产审核绩效后评估试点工作。

6、对2007-2010年减排“三大体系”项目开展自查。

7、修订《市环保局财务管理规定》，对财务管理制度、专项资金管理办法进行汇编。

8、推进危险废物网上申报登记，继续开展危险废物污染防治规范化整治工作。

9、进一步细化行政处罚自由裁量细则并进行网上运行。

维稳安保工作方案篇10

我院的综治维稳工作在医院党委领导下，在上级业务部门和公安机关指导下，坚持以“三个代表”重要思想为指导，积极开展“以病人为中心，以提高医疗服务质量为主题”的医院管理年活动，建设依法治医，构建和谐医患关系，认真落实社会治安综合治理和维护稳定工作，坚持“预防为主、打防结合”的方针，狠抓治安管理工作，落实院科两级责任制，强化内部管理，确保了院内安全稳定，现将2016年终工作总结如下：

一、领导重视，机构落实

医院领导班子历来重视综治维稳工作，始终把维稳工作列入领导责任制和医院综合目标管理责任制，定期部署治安综合治理工作，在院长办公会议上专题研究解决综合治理和维稳重点问题，并结合院长行政查房、查岗，经常进行检查督促落实工作。

医院建立有综治领导机构和办事机构，医院还与各科室、各科室与工作人员签订了综合治理责任书，明确党委书记、院长赵志毅为综治第一责任人，保卫科为综治责任科室，综治维稳领导小组成员负具体责任，各职能科室各司其责，真正对维稳综治工作做到一级管一级，一级对一级负责，层层落实维稳责任，做到机构、责任、措施、人员四到位。

二、抓法制宣传教育，提高治安防范意识

㈠、医院安全保卫工作长抓不懈，坚持做到年度有计划，季度有检查，半年和年终有总结。医院院长办公会定期研究落实安全防范工作，在抓普法教育基础上，坚持对职工开展法制和治安管理宣传教育。在开展医院管理年和民主评议政风行风实施活动中，落实“xx”普法教育，结合实际学习保卫工作相关的法律法规，为维护政治稳定和社会稳定，做好防特、防盗、防火、防破坏、防治安灾害事故的“五防”宣传教育并落实防范措施。

㈡、一年来，医院重点宣传贯彻《治安管理处罚法》，编印《防火防盗安全常识》、“一畅两会”宣传单张1800多份发给全院员工，利用院周会、科室早会、讲课、电教、自学、黑板报等形式开展全员法制和安全教育，今年以来综治维稳工作结合安全生产消防工作进行安全教育12场次，达9200人次。出黑板报4期，坚持新职工岗前安全培训，职工的法制意识和治安防范意识明显增强。

㈢、保卫科不定期组织保安员进行治安技能培训、进行队列、仪表仪容训练，学习贯彻《治安管理处罚法》，并进行知识考试，提高安全意识和治安维稳应急处置能力。结合医院开展政风行风民主评议活动，着重狠抓队伍建设和思想教育，落实自查自纠，促行风，抓实效，增强安全服务意识和安全工作的责任感，努力维护人民群众的根本利益，构建和谐的医患关系，确保医院安全稳定。

㈣、医院还订阅了《法制日报》、《民主与法制》杂志，收集《法制日报》、《xx日报》、《xx日报》的治安信息，通过网络收集xx市治安警情通报，及时了解治安情况，适时通报情况，调整治安防范措施。将有关资料整理，建立安全保卫电子档案，便于工作中搜索参考。

三、建立健全安全管理制度，切实加强内部治安防范

医院制定有《治安搜捕堵截捉拿方案》、《综治维稳工作应急处置预案》，保卫科积极协调各科室认真落实管理制度，并将相关开展活动资料整理归档。

2016年11月，设备科对全院600多台医疗设备进行了多次检测和维护，有效保障了医疗设备的安全使用。总务科坚持每月定期对供水、供电、电梯、锅炉、空调制冷等设备进行检测，发现问题及时整改，投入2万多元对消防水泵机组更换，确保了后勤设施安全正常进行;保卫科经常性地对消防和安全设施进行检查维护，配置职工宿舍楼灭火器80瓶，住院部和门诊增加灭火器40瓶，到期灾火器能及时更换,消防安全维护资金投入27400多元。根据医疗卫生安全专项督查工作，对存在的问题，及时整改，给配电房增设消防应急灯六盏，疏散指示牌二块。检查维护消防灯505具，消防栓176具次，维护消防带，修理消防栓3具，坚持每月检查消防水泵二次，现有消防设施功能良好，安全疏散出口通道畅顺。

加强与辖区派出所协作，建立治安联防机制，医院设置了警务室，共同努力搞好治安联防，狠抓内部治安管理。

医院的社会治安综合治理，能坚持“预防为主，防打结合”的方针，坚持“谁主管，谁负责”的工作责任。为维护医院正常医疗工作和生活秩序在安全上狠抓制度落实，抓日常内部治安管理不放松，贯彻“谁主管、谁负责、谁在岗，谁负责”的原则，实行医院管理，保卫科管理和科室管理的层级管理办法，督促各科室各部门“看好自己的门、管好自己的人、办好自己的事”，强化内部治安管理，加强安全防范，积极营造群防群治的管理机制。

四、加强治安巡查，落实防控措施

医院积极贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，落实重视日常检查和维护，为确保重点部位的安全，保卫治安值班，坚持24小时巡逻制度，设置了电子巡更系统，设点40个，坚持“三到一多”的巡逻方式，治安与消防巡查相结合。干部职工参加值班，督促管理，发现问题及时处理，把问题解决在萌芽中，消除隐患。财务科住院收费处，“三铁一器”的技防措施落实，定期检测维护。

仓库等重点部位安装了防盗门、防盗铁网。毒性药品、品和化学危险品按有关规定管理。各病区对入院病人及其家属做治安防范宣教工作的同时，注意病房治安，保卫坚持巡查电子签到制度。注重人防和技防相结合，加强重点部位的安全监控，加大治安巡逻力度，全面保障医疗安全与发展，营造安全的就医环境。

根据各阶段治安形势的特点作时间和人员安排调整，有计划地进行伏击，加大力度和采取有效措施打击不法行为，排查和消除安全隐患，维护了医院的安全稳定，治安案件明显减少。

今年以来安全检查19次，较大的检查5次，发现问题及时整改。根据治安情况，及时调整保安力量和重点防范，积极做好内部安全防范，躯赶医托和派发广告人员，协调解决和处理医患纠纷六起，转送弃婴八起，查找无名氏人员三起。为缓解院内交通的紧张状况在急诊室和停车场设岗，及时疏导交通，保障了“绿色医疗通道”顺畅。

一年来，医院没有安全生产事故，无治安灾害事故和违法犯罪人员，无政治案件和影响社会稳定案件，未发生重大经济损失和人员伤亡，医院安全稳定。