包车工作方案十篇

包车工作方案篇1

关键词：车内财物 现场勘验检查 侦查措施 

 

盗窃车内财物犯罪是随着汽车保有量持续增长而逐步蔓延的一种新兴犯罪类型。据统计数据显示,我国公安机关立案侦查的刑事案件中盗窃案件数大约占立案总数的68%,其中盗窃车内财物案件数约占盗窃案件数的10%。尽管公安机关通过各种方式提醒民众加强对此类犯罪的防范,可是从实际发案情况来看,发案绝对数仍然持续增长。究其原因,被害人疏忽大意、心存侥幸客观上给案件的发生提供了机会,同时此类犯罪案件作案时间短、现场遗留痕迹物证少,给侦查破案带来很大难度。因此,有必要研究盗窃车内财物案件的作案特点、表现形式和侦查方法,为侦破此类案件提供理论上的指导。

一、盗窃车内财物案件的概念

盗窃车内财物案件是根据犯罪嫌疑人侵害目标的不同,对盗窃案件进行分类后的一个具体类型。所谓盗窃车内财物案件,是指以非法占有为目的,秘密窃取机动车辆内存放的公私财物数额较大或者多次秘密窃取的行为构成犯罪的案件。盗窃车内财物案件的犯罪对象是机动车辆内部存放的公私财物。从狭义上理解,机动车辆内存放的公私财物包括放置在车箱内和后备箱里的财物。从广义上理解,除包含狭义理解的范围外,还包括车辆本身的组成部分,如车载CD机、出租车电脑板、轮胎等。作为盗窃案件的一个种类,盗窃车内财物案件除具有发案率高、破案率低、社会危害严重等盗窃案件所具有的普遍特征外,还具有较强的特殊性。一方面,此类案件作案成本低,对犯罪嫌疑人自身的体能、技能和心理素质要求都不高,容易使犯罪嫌疑人因贪图财物铤而走险;另一方面,此类案件通常发生在公共场合,属于“街面犯罪”,尤其以车辆停放场所常见,高发案率对公众安全感负面影响较大。因此,根据作案特点选择最佳侦查途径是侦破此类案件的关键。

二、盗窃车内财物案件的特点 

(一)作案手段多样,带有习惯性 

作案手段多样化是盗窃车内财物案件的一个突出特点,其原因在于犯罪嫌疑人根据自身条件选择适合于己的作案手段,并在犯罪过程中不断积累经验,逐步形成带有个人特点的习惯性作案手法。从已发案件来看,此类犯罪作案手段可以概括为: 

1.犯罪嫌疑人直接侵入车辆内窃取财物。直接侵入车辆是指由于被害人疏忽而没有尽到管护车内财物的义务,或者由于车辆自身原因没能起到应有的防护作用,使犯罪嫌疑人没有遇到任何阻碍就能窃取车内财物的情况。既包括犯罪嫌疑人登上车辆,也包括犯罪嫌疑人站在车外,只有身体的一部分进入车辆,还包括犯罪嫌疑人身在车外,将钩挑工具等伸入车内实施盗窃。被害人没能尽到管护车内财物的义务,既包括被害人主观上认为车内财物处于安全状态,也包括因疏忽大意使车内财物处于“失控”状态,还包括犯罪嫌疑人使用欺骗手段,转移被害人注意力,降低被害人对财物的安全防范力度。 

2.犯罪嫌疑人使用暴力手段侵入车辆内部窃取财物,这里的暴力手段仅限于直接针对车辆本身。常用手段有: 

(1)使用敲击工具。利用随身携带或就地取材的榔头、锥子或石头、砖块等硬物击碎车窗玻璃,以达到侵入车辆实施盗窃的目的。 

(2)使用撬压工具。对没有警报装置或解除警报装置功能后的车辆,利用螺丝刀、撬杠等撬压工具撬开车门或后备箱盖实施盗窃。 

(3)使用投射工具。在距离车辆使用投射工具有效射程范围内,利用弹弓、气枪等工具发射弹丸击碎车窗玻璃后实施盗窃。 

(4)利用身体自然优势。此类案件中犯罪嫌疑人往往具有过人的身体力量,常用踹碎玻璃、手抛弹丸击碎玻璃或者强行拉开闭锁的车门或后备箱盖的方式实施盗窃。 

暴力手段因为动作力度较大,往往会在现场上发出声响,极易引起周围人的注意,所以犯罪嫌疑人通常选择在人员往来较少的地域使用。 

包车工作方案篇2

【关键词】施工；大型设备；吊装

1、吊装方案策划和管理

（1）工程吊装工作具体实施由承包商自行组织，吊耳型式的设计、吊耳位置、设备加固方案由承包商提出设计方案；监理组织承包商、设计、施工、采购讨论确定，设计部门对设备强度和稳定性进行审核；在设备制造厂完成吊耳的制造焊接；承包商负责编制大型设备吊装方案，报监理审查；吊装方案实施中组织联合检查。

（2）方案审查程序：施工单位负责编制完成，要求编制人、审核人、质量保证审核人、安全技术审核人、审定人、批准人签字，报监理审查同意后实施。报业主备案。

2、通用吊装的审查

（1）一般吊装采用吊车抬吊法，其吊装工艺是采用单主吊车或双主吊车提升卧置设备上部，同时采用单辅助吊车或双辅助吊车抬送设备下部。当设备仰角达到700～750°时，辅助吊车松吊钩，待设备竖直稳定后，主吊车继续提升或回转，将设备吊运到安全位置就位。

（2）吊车吊装程序如下：（见图1 吊车吊装流程图）

3、吊车吊装大型设备的吊装审查

3.1 吊车选择应考虑以下因素

3.1.1吊车性能数据：

（1）额定起重量；（2）吊车起重性能；（3）吊车外形尺寸；（4）吊臂长度及截面尺寸（包括主臂、延伸臂、变幅臂、超起臂）；（5）吊车工作半径；（6）吊车行车回转半径及作业回转界限；（7）吊钩重量及其起重能力；（8）配重（包括主车配重、超起配重）。

3.1.2 设备技术数据：

（1）设备结构尺寸（直径、高度、壁厚等）；（2）主体材质；（3）设备吊装重量（包括方案中规定的随设备吊装的附件重量，如（梯子、平台、保温及附属管线等）；（4）设备重心位置；（5）设备整体稳定性；（6）吊耳形式、方位、高度；（7）设备吊点处局部强度和稳定性核算；

3.1.3 吊装环境：

（1）设备平面安装位置及设备起吊前的平面布置；（2）设备安装标高；（3）吊车在施工现场的行进道路状况（包括高空和地面）；（4）吊车站位处空间、地下设施及地耐力；（5）吊车装、拆吊臂所需的空间及安装配重所需的空间；（6）吊车上车（包括配重或超起配重）回转所需要的最大空间；（7）设备起吊后的空中吊运路线；

3.2 吊装施工程序

3.2.1施工机具进场：按规范中的相关规定对施工机具进行检查，并检验合格。3.2.2吊车进场：（1）根据吊装方案选用的吊车确定站位点，进行吊车现场组装。（2）对组装后的吊车进行检查、试运转，确保吊车在吊装时达到良好工况。3.2.3设备进场：设备按要求运输到指定位置，头部（上部）两吊耳轴与地面平行，尾部吊耳位于上方且垂直于地面，以便设备吊装。3.2.4设备卸车3.2.5挂置吊索具：（1）将选用好的钢丝绳和支撑梁按照规定挂于设备本身的吊点上。（2）将麻绳捆绑在设备上，以便牵拉与调整设备方向。3.2.6试吊3.2.7正式吊装：（1）检查合格后，各负责人进行会签。（2）现场总指挥根据准备工作完成情况下达吊装命令后开始吊装。（3）主吊车吊钩缓慢上升，同时溜尾吊车吊钩缓慢上升，吊臂旋转，并按照起重指挥信号缓慢落钩，直至设备呈直立状态。设备直立后，吊钩缓慢上升，设备位于基础正上方时，缓慢落钩调整就位。（4）调整设备水平度与垂直度，然后将设备就位，紧固好螺栓，吊车松钩，吊装完毕。（5）吊车撤场，施工机具撤场。

4、大型设备吊装方案要求

4.1 吊车布置应符合下列要求：

4.1.1吊车行车路线和站位处不得有地下管线等地下隐蔽设施，否则应采取加固和保护措施。4.1.2吊车布置时应综合考虑设备安装顺序，宜在同一位置吊装多台设备。4.1.3现场应有吊车接杆场地（包括主臂、延伸臂、变幅臂、超起臂），必要时。4.1.4吊车作业及行走的地面坚实或经处理满足吊车对地耐力的要求，可在吊车支腿（或履带板）下加垫路基板扩大支撑面，特大型设备吊装需做地耐力检测试验。4.1.5双主吊车吊装时，两台主吊车宜对称布置在设备两侧。

4.2 设备吊点设置应符合下列要求：

4.2.1主吊点应设置在设备重心以上。4.2.2主吊点的纵向位置应使吊装索具受力及辅助吊车的载荷分配合理，并使索具具有足够的工作空间。4.2.3主吊点的周向位置不得使设备重心偏离设备中心线，且便于设备就位后主吊钩脱钩；4.2.4核算设备吊点局部强度和稳定性，必要时，应设置支撑梁或采取局部加固措施。

4.3 吊车吊装工艺计算应包括：

4.3.1主吊车和辅助吊车受力计算；4.3.2吊装安全距离核算；4.3.3吊耳强度及设备局部刚度和稳定性核算；4.3.4吊索安全系数计算；4.3.5地基处理设计及计算。

5、吊装安全措施

（1）凡是参加吊装的吊车司机、起重工，必须是经过按现行国家标准《特种作业人员安全技术考核管理规则》考核合格的专业吊车司机、起重工承担，经身体检查合格者持证上岗。

（2）起重吊装人员，必须严格遵守《石油化工工程起重施工规范》SH/T3536—2011；《大型设备吊装工程施工工艺标准》SH/T3515—2003中的各项技术安全规定，遵守公司及建设单位的各项有关安全规定。

（3）吊装作业时必须有施工单位吊装负责人、施工单位、监理单位的HSE现场监督人员在现场，相关人员未到场时，不得进行大型设备吊装作业。

（4）对于特殊设备的吊装运输，设备本体与吊装索具应隔离，所使用吊索可采用外包帆布的钢丝绳或专用尼龙吊带。

（5）设备的地面组装深度应在方案中明确，吊车严禁超负荷作业。

（6）汽车吊车支腿处或履带吊站位处，应详细检查，与沟、井等地下设施保持足够的安全距离，与动力电线设施保持足够的安全距离。

（7）只允许用于施工的运输吊装的机具、设备进入施工现场，否则只能停放在由建设单位指定位置停放。

（8）随时保持车辆的车况良好，及安全附件的齐备，并应定期检查、校验。

（9）吊装所用的索、吊具要保持完好，并经检查后方可投入使用，吊装钢丝绳扣安全储备系数。

包车工作方案篇3

1.1管理界面多石化工程项目建设流行EPC总承包模式，神华项目也采取EPC模式，即业主通过设计、采购和施工总承包招标确定项目各装置EPC总承包商，每个项目都有多达10个以上的EPC总承包商。项目业主的设计、商务、采购、施工、财务、质量和安全等专业职能管理部门和各装置的项目组以矩阵方式管理EPC各承包商。采取矩阵式管理项目，既有灵活和高效的优点，也有组织结构复杂的缺点。项目大件运输管理包括业主采购货物的大件运输管理和EPC承包商采购货物的大件运输管理。运输管理界面多且战线长，涉及各装置的EPC总承包商和承包商采购货物的运输商，业主采购货物的运输商，业主的各职能部门和项目组。直接液化项目、包头项目、新疆项目和陕西项目都进行了有效的大件运输管理。

1.2法律法规繁杂我国关于公路运输的法律法规繁杂，目前的法律体系尚不完善和清晰，甚至相互之间内容和逻辑不一致，各地区的管辖情况也不尽相同，运输管理在实际操作中容易无所适从。

2神华煤化工项目业主应对挑战的做法

做好运输策划，规定大件运输公司须具备的资质和车货总重须符合的标准，通过道路调查确定项目的运输路线和运输限界，加强对EPC承包商大件运输的管理，业主采购货物的大件运输管理实行一体化管理。注意使用物流台账，以计算机系统技术手段提高物流一体化管理水平。

2.1做好运输策划项目大件运输管理分成EPC承包商采购货物的大件运输管理和业主采购货物的大件运输管理。神华项目业主研究相关公路运输的法律法规，根据交通部《超限运输车辆行驶公路管理规定》《道路大型物件运输管理办法》和国家标准GB1589-2004《道路车辆外廓尺寸、轴荷及质量限值》等相关规定，结合公路管理的实际，制定项目运输商资质和运输车辆总重的要求[1-3]。1）项目的大件运输公司必须具备的资质。一类资质能承运一级大型物件：长度大于14m（含14m）小于20m；宽度大于3.5m（含3.5m）小于4.5m；高度大于3m（含3m）小于3.8m；重量大于20t（含20t）小于100t。二类资质能承运一、二级大型物件。二级大型物件指达到下列标准之一者:长度大于20m（含20m）小于30m；宽度大于4.5m（含4.5m）小于5.5m；高度大于3.8m（含3.8m）小于4.4m；重量大于100t（含100t）小于200t。三类资质能承运一、二、三级大型物件。三级大型物件指达到下列标准之一者：长度大于30m（含30m）小于40m；宽度大于5.5m（含5.5m）小于6m；高度大于4.4m（含4.4m）小于5m；重量大于200t（含200t）小于300t。四类资质能承运一、二、三、四级大型物件。四级大型物件指达到下列标准之一者：长度在40m及以上；宽度在6m及以上；高度在5m及以上；重量在300t及以上。2）项目的运输车辆车货总重必须符合的标准。包括：六轴车55t，五轴车50t，四轴车40t，三轴车30t，二轴车20t。

2.2通过道路调查确定项目运输路线和运输限界业主委托专业大件运输公司进行运输道路实地调查，调查公司以路勘报告的形式提供港口至神华项目现场的全程道路情况，要求特别注意调查实际净空低于5m的跨线桥以及空中设施、黄河大桥、收费站大件通道和隧道的情况。确定运输路线根据我国《公路法》第一章总则第六条公路按其在公路路网中的地位分为国道、省道、县道和乡道，并按技术等级分为高速公路、一级公路、二级公路、三级公路和四级公路[4]。确定运输限界（可通过的单件货物最大尺寸和重量）根据《公路安全保护条例》第三章公路通行第三十三条，超过公路、公路桥梁、公路隧道限载、限高、限宽、限长标准的车辆，不得在公路、公路桥梁或者公路隧道行驶[5]。提供给业主设计、采购、商务、施工等职能部门和各项目组使用，并在EPC总承包合同招标文件中使用。

2.3业主加强对EPC承包商大件运输的管理EPC承包商采购货物的大件运输由EPC承包商负责，但业主的运输管理不能大撒把，管理环节不能落空和缺项，否则EPC承包商运输出现问题会直接影响项目的进度。业主要求EPC承包商提交EPC采购货物的大件运输方案，以加强对EPC承包商大件运输管理。针对EPC承包商大件运输方案的问题，选用的运输公司具备相应的大件资质，提前做好各项准备工作，编制切实可行的运输方案，以保证大件运输的顺利完成。例如审核神华新疆68万t煤基新材料项目EPC承包商运输方案。EPC承包商运输方案存在的典型问题包括：没有提交运输公司的大件资质文件或提交的不是运输公司本身的资质文件；没有说明经过的具体路线，没有从乌鲁木齐到现场的运输路线；没有配车图或缺乏配车方案的数值。业主审核时要求对方落实从乌鲁木齐到现场的运输路线，做好整条路线的运输协调工作，要求对方说明从制造厂到新疆项目现场运输路线的道路名称（高速路、国道、省道、城市道路和障碍难点等），要求对方提供货物配车三视图和技术参数。业主还提供了推荐的运输路线标准描述和大件货物配车三视图案例供EPC承包商修改运输方案时参考使用。

2.4业主采购货物的大件运输实行一体化管理通过招标签订运输协议，我国《投标法》规定，全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目，必须进行招标[6]。我国《招标投标法实施条例》规定，招标投标法第三条所称工程建设项目，是指工程以及与工程建设有关的货物、服务[7]。业主调查大件运输公司和大件运输市场情况，制定投标人资格要求。业主招标时要求投标人是在中国注册的独立法人企业，注册资金不少于5000万元，拥有承运超限大件设备的运输工具及辅助设备，拥有相关专业技术人员，拥有《道路运输经营许可证》大型物件运输四类资质，通过ISO9001：2000质量管理体系认证。按照《合同法》第十七章运输合同第一节一般规定第二百九十一条承运人应当按照约定的或者通常的运输路线将旅客、货物运输到约定地点[8]。业主和中标人签订运输协议，中标人作为协议的乙方承担项目业主采购货物的大件运输。为保证陆运协议的效力，要求的运输商通过银行开立陆运协议的履约保证金保函。业主审核运输商的大件运输方案，要求运输商提交的大件运输方案包括概述、工作范围、运输路线、配车方案、运输时间和项目现场进场道路场地要求等内容。业主需要特别注意实际运输过程中的“两点一线”，即从接货地点车板上经运输路线运到交货地点车板上。大件货物在港口车船直卸，车板接货，督促运输商及时派接运大件的车板和人员在码头配合港口和船方的卸货作业，车板配置要符合码头前沿的特殊构造和条件，卸船时注意货物外观状态是否正常。发现货物破损等不正常状态时，要拍照记录，及时和相关方面交涉，拿到有效的理货和交接证明文件，为事后的索赔收集和掌握第一手证据。交货地点为神华项目现场，业主指定位置的运输商车板上交货，货到现场前，必须督促负责现场卸货工作的EPC承包商备妥装置区内卸货机具、场地、道路和垛木，协调业主施工部备妥现场装置区外的进场道路，以确保顺利卸货。运输路线上坚持安全第一的原则，按照《交通部等八部委关于印发2005年全国治超工作要点的通知》合理设置超限超载检测站点和《公路超限检测站管理办法》第四条公路超限检测站作为公路管理机构的派出机构，其主要职责是：依法对在公路上行驶的车辆进行超限检测，认定、查处和纠正违法行为；主动配合和服从检测。通过净空低于5m跨线桥时，前导车要再次测量和模拟通过，承载大件的液压车板要采取适当的措施降低运行高度和车速，避免剐蹭货物。通过跨黄河大桥时，要安排保障车辆护送，同时降低车速，车组靠桥面中心行驶，躲开桥面的外沿儿，在桥面上不踩刹车。按照《中华人民共和国道路交通安全法》第一章总则第五条国务院公安部门负责全国道路交通安全管理工作，连续通过多座的较长隧道时要协调交警封路护送。通过漫长的上坡路和下坡路要注意使用辅助牵引车。遇到较大的雨雪天气时，要暂时停车，等待天气转好或路面清雪工作完成后再行进，切不可急躁冒进[11]。

2.5注意物流台账的使用为每个项目建立物流台账，对物流过程和大事进行记录，包括序号、签约日期、采购合同号、合同名称、合同规定交货日期、生效日期、装置名、清关时间、海运时间、货值、关税、增值税、清关费、空运时间、陆运时间、到达现场时间、运费金额、备注、货物交接单等栏目，作为物流团队的工作和报告平台。以计算机系统为技术手段主动，努力克服困难，提高物流一体化管理水平。

3取得成效

通过不断总结经验，10年来，直接液化项目、包头项目、新疆和陕西项目都进行卓有成效的大件运输管理，业主和EPC承包商的运输管理水平都得到提升，运输管理保证了神华项目的建设。

3.110年来的业绩2003—2007年，直接液化项目，业主安全运输了进口的T-star反应器一套和气化炉两套、3台换热器运输、10台进口大压缩机运输，以及大量集装箱货物，总重量超过5000t，总体积超过10000m3，其中大件货物78件，全部安全到达现场，没有一件破损或丢失。通过协调使EPC承包商被查扣的大件设备汽提塔放行通过，协助解决了承包商的煤制氢改造HCN反应器运输难题。运输管理有利地支持了项目的进度、安全和质量。2007—2010年，包头项目，业主安全运输了空分和甲醇装置进口设备，含21件大件，包括两台350t重的甲醇合成塔、148t重的甲醇合成气压缩机、空分3大主机、换热器等进口设备。2011年至今，正在建设中的新疆和陕西项目实行了物流一体化管理，进行了路线调查，制定运输限界，通过招标签订运输协议。审核了甲醇合成塔、聚丙烯反应器、洗涤塔、气化炉等多个大件运输方案。已经安全运输了聚丙烯循环气压缩机和甲醇合成塔预埋件等货物。

3.2提高了大件运输管理水平通过10年来的实践和学习，神华业主的大件运输管理水平和人员素质得到跨越式的提升，能够安全完成350t重设备的大件运输，自觉学习和运用大件运输相关的法律法规和业务理论，并在工作中取得了成效。

3.3提高了EPC承包商运输管理水平神华项目EPC承包商在项目建设中，和业主互相学习，取长补短。神华业主严格的一体化管理促进了承包商大件运输管理水平的提高。

4相关建议

大件运输是个大市场，企业自身管理水平需要进一步提高，对项目业主、项目承包商和运输公司均是如此。1）项目业主需要明确规定项目EPC总承包合同、采买合同和大件运输方案要经过业主物流团队的审核，确保大件运输管理满足项目建设的需求。2）项目业主要加强业务学习和政策研究，结合大件运输管理的实际工作需要，密切关注相关运输管理的法律法规。3）国家关于公路管理的法律法规需要完善和统一，运输管理部门和机构职能转变要和运输管理制度联系起来。让市场发挥基础作用，建设统一的物流市场，促进行业管理水平的提高，推动煤化工行业和整体经济的繁荣有序发展。

5结语

包车工作方案篇4

防范招数一：买票切记别露白

打算乘坐火车的乘客，最好事先了解所乘火车车票的大致价位，并提前准备好票款，不要与自己携带的钱款放在一起，以免给犯罪分子留下可乘之机。

防范招数二：上车谨防浑水摸鱼

现在有一些玩刀片的窃贼手法非常精准。隔着衣服就能将事主的钱偷个精光，而且还不伤皮肉。乘客乘车时，千万不要以为贵重物品贴身保管就能万无一失，警惕性时刻不能放松。在检票和上车时，人群一般比较拥挤，这时乘客最好把背包挂在胸前，这样会给窃贼下手增加不小的难度。

防范招数三：放置行李要防上架子

上车后，旅客要做的第一件事就是找座位，并把行李安放在头顶上方的行李架上，认为这样小偷就偷不了。由于头顶位置是人们视觉的盲区，窃贼们可以踩着凳子装作取自己的行李，就把乘客的行李偷走了，这种偷窃手段他们称作“上架子”。因此在安放行李时，应把行李放在自己斜上方的架子上，视线能及才便于随时看管自己的行李。

防范招数四：休息时谨防抠死倒

火车行驶时，尤其是中午一两点钟和午夜12时到清晨6时这段时间，是窃贼们下手的最佳时间，人一入睡警惕性就会丧失，贼特别容易得手。乘客们最好在出门前保持充沛的体力。上车后，如果是单独出行尽量不要在车上睡觉，有同伴则可以轮流休息。

防范招数五：谈话中要防上托儿

窃贼下手时往往要分散乘客的注意力。他们通常的手段是“上托儿”，即找各种借口与乘客搭讪，或者吸引其注意力，设计一个圈套让事主往里钻，另一个同伴就会伺机将乘客的财物偷走。

窃贼火车作案7种常见手法

“挤车门儿”：贼一般拿着小包或者报纸作掩护，挤在上车人群中一手搭架子，一手从旅客身上偷走财物。

“抠死倒儿”：趁凌晨4时到5时之间旅客睡得特“死”的时候，“笨贼”用手拿钱包，“高手”爱玩刀片儿，专用一种锋利的单面金属刀片，割开旅客身上夹带着钞票的衣袋、腰包、皮带甚至内裤，将钱取走。

“吃衣帽钩儿”：旅客衣服挂在衣帽钩上，贼把自己的衣服盖在上面，然后找机会假借取衣服里的香烟，将下面旅客衣服内的财物偷走。

“抽芯儿”：贼把装有废报纸的空包塞在行李架上旅客旅行包之间，夜里趁人不注意，将旅客的小包放进自己的空包内，或者把旅客包内的财物抽出来放进自己包内。

“外撬”：贼在站台上等着夜行列车一停靠，就用撬棍把车窗撬开，用带钩子的竹竿把旅客的衣服和小旅行包“钩”走。

“吃卧铺”：被称为“玩大活儿”，是近年来新出现的一种盗窃方法。贼买卧铺票上车，盯好偷窃目标后，趁深夜时将睡觉旅客的旅行包偷走，然后换一件衣服躲进其他车厢伺机下车溜走。

“扒车顶”：也称“飞车贼”，这种方式技术含量极高，只有胆大、偷盗技术高的贼才敢玩。为防人赃俱获，“贼头”上车后用事先配好的钥匙打开车门，顺着梯子爬上车顶趴着等待，车内的同伙偷来财物后都交给“贼头”。等火车一减速进站时，“贼头”就拿着财物顺着厕所门进来，然后混进人群下车溜走。

春运

“春运”期间是扒窃案件的频发时段，乘车时一定要严防“扒手”。

铁警向旅客传授的防扒技巧主要五点：

一是提前点时间到车站，有充足的时间购票、进站、上车，避免匆忙间注意力不集中; 二是遵守秩序，不要拥挤;

三是不要把财物放在外衣的衣兜里，要把随身携带的背包放在身前，购票、检票时钱物不要和车票混放，要准备零用钱，避免“露富”;

四是不要随身携带大量现金，特别是农民工朋友，最好以电汇或银行卡的形式携带。必须随身携带的，应该结伴而行，分组休息，以保持足够的防范精力;

五是多掌握些“扒手”的活动迹象。一般情况下，“扒手”携带的行李简单，眼神游离在旅客的衣袋和背包，在人群中故意拥挤或者用身体阻挡旅客。

铁警告诫说，只要广大旅客乘车时提高了安全防范意识，妥善保管好随身携带的财物，完全可以避免不必要的损失。

车站假票贩子常用手段

招数一：“放烟雾弹”。当售票大厅排起长龙时，票贩子就设法打听排队旅客所要乘坐的车次，然后和同伙一起散布谣言，称该次列车的车票刚刚卖完。这时，旅客应到火车站问询处询问所买车次的车票到底还有没有，或看售票大厅票务信息显示屏，屏幕一般显示后三天票务情况。

招数二：“狸猫换太子”。票贩子冒充车站工作人员，在进站口附近假装维持秩序，并借查票的一瞬间，用手中的短途票或废票换掉旅客的真票。

招数三：“乔装扮孕妇”。票贩子装扮成孕妇，携带小孩，手中一般只拿一张车票(多为假票)，谎称自己临时有事要退票，愿意原价或者低价转让。乘客买票要到车站售票窗口或车票代售点，若实在来不及，可上车后再补票，不可相信票贩子的谎言，落入“低价”的陷阱。

春运候车注意事项

一、候车时应注意不要在携带贵重物品时打盹睡觉，以免给不法分子可乘之机;

二、请不要将贵重物品交给不认识的人看管;

三、请不要在交谈中随便给别人留下地址，防止不法分子盗取个人资料后向旅客的家人行骗;

四、防止不法分子设诱饵，在路上放置钱物，以捡到钱物平分为借口，向旅客行骗;

五、警惕不法分子在人多拥挤的地方窃取旅客财物;

六、警惕不法分子假冒军人与军人攀谈，取得信任，伺机盗取财物;

七、请不要将所带物品放在远离自己的地方。

八、进站上车时不要随便让人带领，防止冒充铁路职工的拉客人员骗钱或抢夺钱财;

九、防止拉客人员以老乡或工作人员身份取得旅客信任，将下车中转旅客带进黑旅店或带上野鸡车;

十、防止拉客人员谎称火车翻车或停开，将旅客带进黑旅店或带上野鸡车;

十一、警惕不法分子谎称帮旅客退票从中行骗;

十二、警惕拉客人员伺机抢夺旅客财物。

车上·防骗

在列车上，旅客偶遇“老乡”、同学自然无话不说。然而，也许你已不知不觉进入了骗子的圈套。

骗术一：在家的亲人收到你在列车上遇到意外的消息。

解决办法：千万要冷静，不要急于汇款。应及时与铁路客运部门或铁路公共安全专家机关联系，避免上当;一旦上当受骗，应及时向公共安全专家机关报案。

骗术二：成为朋友后，对方请客吃东西。

解决办法：婉言拒绝陌生人提供的香烟、饮料和食品。

安全提示：春运出行要防范8种犯罪手法

春运期间，密集的人流为不法分子伺机作案提供了良好的“掩护”。正在北京西站担负执勤任务的武警北京总队某部官兵日前接受新华社记者采访时，结合历年春运执勤的经验，提醒旅客春运出行要防范8种犯罪手法。

一、要到车站售票窗口或正规代办点购买车票，不要从陌生人手上购买车票，更不要轻信陌生人在铁路上“有关系”能买到自己需要的车票之类的说法，以防有的不法分子利

用旅客乘车心切的心理制作假票出售给旅客，或以帮助购买车票的名义骗取票款或其他财务。

二、现金、贵重物品要尽量随身携带，尤其不要外露财物，以防不法分子抢夺。如果遇到抢夺，要立即大声呼救，并就近报警。此外，每天早晨5时至7时、傍晚18时至19时通常是这类案件的高发期，旅客们在这些时段更要加强防范。

三、出行前要给行李做好标记，在候车和乘车时切不可将行李置于视线之外，以防不法分子将行李“掉包”。正确的做法是将行李放置在怀中或脚下并要定期察看。如发现行李被“掉包”，旅客要立即报警，并积极提供线索。

四、在火车站周边地区尽量不要靠马路边行走，不要边打手机边走路，尤其是当听到身后有摩托车加油的轰鸣时，一定要回头观望，并迅速走进人行道，以防不法分子利用一些旅客行李较多、警惕性不高和赶车心切而从身后抢夺财物。当遭遇此类事件时，要大声呼喊，吸引路人的注意。

五、要自觉排队上下车和依次进出站，同时要增强反扒意识，将提包放在胸前，不要一哄而上、拥挤在一起，以防不法分子混在拥挤的人流中偷窃。如发现有人故意接触身体或有意制造拥挤时，要立即引起警惕，并大声提醒其他旅客“小心扒手”。

六、在火车站内外，如果有人用特别优惠的条件表示可以帮助“找便宜旅馆”“低价接送站”或购买车票等，并要求跟随他们离开车站时，旅客尽量不要理会，以防不法分子利用这种方式将旅客带到偏僻的地方进行敲诈勒索，比如收取所谓高额的“订票费”。如果出现强行迫使旅客出站的情况，首先记住他们的特征，同时不要与其纠缠，及时脱身并报警。

七、有人在车站内外以各种理由出售贵重物品、金银首饰或兑换外汇时，不要围观，不要抱有侥幸心理，以防不法分子售假骗钱，或利用人多强迫威逼旅客用重金购买。同样，对于卖“中奖”“设立地摊赌局”等比较常见的骗局，旅客千万不要被其诱惑。

八、如果有不明身份的人主动套老乡关系，过于热情的问寒问暖，不分场合的搭讪，旅客尽量不要与其同行，不要把自己的财物和行李交其保管，更不要把电话号码、家庭情况等个人信息告诉对方，以防不法分子利用这种博取旅客好感或信任的方式伺机行骗或者偷盗。对于声称“需要救助”的人，可在提供力所能及的帮助的同时，及时联系警方。

安全防范全攻略：怎样防扒防骗如何防抢防盗

过节原本是个欢庆的日子，可您在购物、出行时，可能遭遇被盗、被抢或是被骗。节日是人们高兴忙碌的时候，也是一些违法犯罪人员集中作案的高峰期。记者从警方获悉，截至目前，警方开展了针对各类违法犯罪案件系列整治活动，有效遏制了一些违法犯罪行为的发生，但在密集公共场所遇窃、乘坐公

车时被骗等现象还是屡见不鲜。为此，在警方打击犯罪的同时，市民提高防范意识、掌握一些防范方法就显得尤为重要。

防扒篇

骑乘交通工具：节日期间，市民购物或是走亲访友时要乘坐公交车，或是自驾车、骑自行车。无论用哪种方式，都要做好防盗防抢以及防骗的安全防范措施。交通工具上最容易发生的违法犯罪就是扒窃和诈骗。

防范措施：对于扒窃的防范，首先是将自己的贵重物品妥善保管，不要在车站或是车上将自己的物品委托给陌生人进行看护。火车或是长途汽车停靠站后，购物时一定要注意自己随身携带的财物，这时是扒手最容易下手的时候。乘坐公交车的乘客，不要将手机以及钱包等财物放在外套口袋中，应该放在贴身部位，同时在上下车人多拥挤时更要提高警惕。

在公共场所：人员密集的公共场所一般指商场、超市、市场等，这些地方最容易发生扒窃案件，其次为抢夺案件。

防范措施：扒窃在这些场所中最容易发生的几个地点为：入门处、购物中、交款时。将钱包、手机等贵重物品贴身携带，将书包斜挎在前面，手包不要随意放置，在人多的地方注意和周围人员保持距离，时刻警惕是否有同一个或是几个陌生的面孔经常出现在周围，进出门时提高警惕性。

防骗篇

凶信诈骗：此类案件多发生在长途汽车或是火车上。凶信诈骗常见的方法是在交通工具上，与一同乘坐的人员聊天。作案人在聊天中套出受害人的家庭住址、电话等隐私情况，然后给受害人家中拨打电话，称受害人在外出了车祸，住在某地某医院，自称是医院工作人员，要求向他提供的账号汇款，以便救人。

防范措施：在车上不要和陌生人提及自己的家庭情况，特别是家中的住址以及电话等私密情况。家中如果遇到自己亲人“出事”的消息，一定要进行全面的核实，不要轻信。

街头防骗：捡钱分钱是作案人惯用的手法，而且每次都有人上当，作案人往往利用人贪财的弱点得手。会有人将一个信封或是包裹抛到路人的脚下，等路人打开看见里面有一沓钱后，作案人便上前将其拉到偏僻处，要求二人平分。这时，另一作案人突然出现，说掉的钱是自己的，要求退还。此刻捡包的作案人则称没有捡到，并要求路人拿出自己的钱或银行卡以示清白。在此期间，两名作案人做手脚将受害人的钱调包。

防范措施：不要贪图便宜，遇到有人掉下包裹或是信封不要理会，当有人以此纠缠时，要及时报警。

防盗篇

街头防盗：节日期间，大多数人还是会骑自行车出行。偷车案件较为多见。随着私家汽车的增多，节日期间驾车出行的人会增多，因此机动车的防盗也极为重要。目前特别多发的是撬砸汽车玻璃偷包案件。一般方法是作案人选定目标汽车后，采用特制工具钩开车门或用重物击碎汽车玻璃，将车中的皮包等物品窃走。

防范措施：若是骑车出行，到达目的地后最好将自行车存放到存车处，没有条件的可放置在室外，但要使用U形锁与地龙等防盗设施固定。若是自驾车出游，不要将贵重物品放置在汽车内以及后备厢中，应将汽车停入停车场。另外，现在出现一种专门针对女性司

机的抢夺案件。作案人往往有好几名，而且各有分工，他们趁机动车在十字路口等待绿灯或是停靠路边等候之机，一人敲车窗，以告知发生事情为由吸引司机注意力，另一人则迅速打开放有手包等财物一侧的车门实施抢夺。针对这类案件最好的防范方法是在路口停车或是路边停靠时，将所有车门锁死。

居家防盗：空房入室盗窃案件最容易在节日期间发生，由于节日期间亲朋好友聚会多，容易出现家中没人的情况，于是作案人就会借机入室盗窃。爬阳台盗窃案件目前仍呈上升趋势，基本上都为流窜作案，容易发案的楼层为二楼到四楼之间。

防范措施：市民外出走亲访友时，如果家中无人，首先应该将门窗全部锁好，使用合格的防盗门，做好安全防护。另外，家中无人时，不要将现金和金银首饰等贵重物品放在家中。邻居间可以互相照顾，遇到可疑情况应该及时报警。也可安装护栏，在家中无人或是晚上睡觉时将阳台等地方的窗户关闭。

防抢篇

飞车抢夺：目前虽然已经入秋，但气温仍没有明显下降，人们衣着单薄，佩戴的金银饰品均暴露在外，易成为作案分子选择的目标。据警方介绍，此类案件往往发生在傍晚时分，案犯为两人，均为男子。他们共骑一辆摩托车，瞄准目标后，由坐在车后的男子用刀挑断被害人的项链并抢走。一般等被害人反应过来，摩托车已经逃离现场。

防范措施：如遇此类抢劫，最重要的就是看清车牌号码，及时报案。

尾随抢劫：这些案件具有以下特点，嫌疑人提前在银行观察事主取款的数量，当遇有事主提取大宗存款时，他们便会尾随事主，趁事主不备实施抢夺;嫌疑人选择作案对象以女性事主及年岁较大的男性事主居多。

防范措施：在存取款时，要留意身边是否有可疑人员。在取大额钱款时，最好两人以上同行，如果遇到不法分子作案，一定要注意犯罪嫌疑人的体貌特征。另外，开车来存取款的司机也要提高防范意识，一旦汽车轮胎被扎，应做到钱物不离身，以减少此类案件的发生。

春运时特别注意以下情况：

第一，以查验车票等名义，骗取、调换旅客的车票。

第二，假称自己有熟人在铁路内部能买到车票，骗取旅客的票款。

第三，有的票贩子将已到站还未过有效期的中转签字票重新中转签字后卖给旅客，此种车票多数票面较旧，且已被剪口。

第四，日期、票价、到站、座别进行更改，使短途变长途，废票变成有效票，票价低的变成票价高的车票。

第五，以帮购买车票为诱饵，强行拉旅客住宿旅店，收取所谓的定票费;有的还以低价票冒充高价票，以短途冒充长途票。

第六，谎称车站售票房装修、整顿等原因不售票，借机向旅客高价出售车票。

第七，有的人装扮成购票者，和旅客套近乎，称“老乡”，取得旅客的信任后，以帮买车票、照看行李等手段，骗取旅客的票款和其他财物。

第八，利用旅客怕惹事的心理和身单力薄的情况，合伙行动，强行向旅客兜售车票或骗至站外实施诈骗甚至抢夺钱物。

第九，少数正规售票网点在出售车票时，以定票费等名义非法加收所谓服务费。 第十，以孕妇、哺乳期妇女或行动不便的假相，采取临时退票的骗术出现，兜售假票。 第十一，乘旅客打盹睡觉之机，偷窃旅客携带的贵重物品。

第十二，假装乐于助人，“看管”旅客行李物品。

第十三，冒充热心人，唠家常，套出旅客家庭地址或者电话，向家人行骗。

第十四，设诱饵(如丢包)，在你所经之路放置钱物，以大家一起捡到钱物平分为由向旅客诈骗。

第十五，在人多拥挤的地方，浑水摸鱼，窃取旅客财物。

第十六，假冒军人旅客与真军人攀谈，取得信任，伺机盗取财物。

第十七，冒充铁路职工带旅客进站上车，从中骗取或抢夺钱财。

第十八，以老乡或工作人员身份取得旅客信任，将下车中转旅客带进黑旅店或抢夺钱财。

包车工作方案篇5

关键词：车内财物 现场勘验检查 侦查措施

盗窃车内财物犯罪是随着汽车保有量持续增长而逐步蔓延的一种新兴犯罪类型。据统计数据显示,我国公安机关立案侦查的刑事案件中盗窃案件数大约占立案总数的68%,其中盗窃车内财物案件数约占盗窃案件数的10%。尽管公安机关通过各种方式提醒民众加强对此类犯罪的防范,可是从实际发案情况来看,发案绝对数仍然持续增长。究其原因,被害人疏忽大意、心存侥幸客观上给案件的发生提供了机会,同时此类犯罪案件作案时间短、现场遗留痕迹物证少,给侦查破案带来很大难度。因此,有必要研究盗窃车内财物案件的作案特点、表现形式和侦查方法,为侦破此类案件提供理论上的指导。

一、盗窃车内财物案件的概念

盗窃车内财物案件是根据犯罪嫌疑人侵害目标的不同,对盗窃案件进行分类后的一个具体类型。所谓盗窃车内财物案件,是指以非法占有为目的,秘密窃取机动车辆内存放的公私财物数额较大或者多次秘密窃取的行为构成犯罪的案件。盗窃车内财物案件的犯罪对象是机动车辆内部存放的公私财物。从狭义上理解,机动车辆内存放的公私财物包括放置在车箱内和后备箱里的财物。从广义上理解,除包含狭义理解的范围外,还包括车辆本身的组成部分,如车载cd机、出租车电脑板、轮胎等。作为盗窃案件的一个种类,盗窃车内财物案件除具有发案率高、破案率低、社会危害严重等盗窃案件所具有的普遍特征外,还具有较强的特殊性。一方面,此类案件作案成本低,对犯罪嫌疑人自身的体能、技能和心理素质要求都不高,容易使犯罪嫌疑人因贪图财物铤而走险;另一方面,此类案件通常发生在公共场合,属于“街面犯罪”,尤其以车辆停放场所常见,高发案率对公众安全感负面影响较大。因此,根据作案特点选择最佳侦查途径是侦破此类案件的关键。

二、盗窃车内财物案件的特点

(一)作案手段多样,带有习惯性

作案手段多样化是盗窃车内财物案件的一个突出特点,其原因在于犯罪嫌疑人根据自身条件选择适合于己的作案手段,并在犯罪过程中不断积累经验,逐步形成带有个人特点的习惯性作案手法。从已发案件来看,此类犯罪作案手段可以概括为:

1.犯罪嫌疑人直接侵入车辆内窃取财物。直接侵入车辆是指由于被害人疏忽而没有尽到管护车内财物的义务,或者由于车辆自身原因没能起到应有的防护作用,使犯罪嫌疑人没有遇到任何阻碍就能窃取车内财物的情况。既包括犯罪嫌疑人登上车辆,也包括犯罪嫌疑人站在车外,只有身体的一部分进入车辆,还包括犯罪嫌疑人身在车外,将钩挑工具等伸入车内实施盗窃。被害人没能尽到管护车内财物的义务,既包括被害人主观上认为车内财物处于安全状态,也包括因疏忽大意使车内财物处于“失控”状态,还包括犯罪嫌疑人使用欺骗手段,转移被害人注意力,降低被害人对财物的安全防范力度。

2.犯罪嫌疑人使用暴力手段侵入车辆内部窃取财物,这里的暴力手段仅限于直接针对车辆本身。常用手段有:

(1)使用敲击工具。利用随身携带或就地取材的榔头、锥子或石头、砖块等硬物击碎车窗玻璃,以达到侵入车辆实施盗窃的目的。

(2)使用撬压工具。对没有警报装置或解除警报装置功能后的车辆,利用螺丝刀、撬杠等撬压工具撬开车门或后备箱盖实施盗窃。

(3)使用投射工具。在距离车辆使用投射工具有效射程范围内,利用弹弓、气枪等工具发射弹丸击碎车窗玻璃后实施盗窃。

(4)利用身体自然优势。此类案件中犯罪嫌疑人往往具有过人的身体力量,常用踹碎玻璃、手抛弹丸击碎玻璃或者强行拉开闭锁的车门或后备箱盖的方式实施盗窃。

暴力手段因为动作力度较大,往往会在现场上发出声响,极易引起周围人的注意,所以犯罪嫌疑人通常选择在人员往来较少的地域使用。

3.犯罪嫌疑人利用技术手段侵入车辆内部窃取财物:

(1)使用开锁工具或盗配钥匙开锁后侵入车内。与暴力手段相比,此种手段无疑不会引起现场周围人的注意,犯罪嫌疑人使用开锁工具或潜心盗配钥匙的目的,在于有针对性地窃取被害人车辆内的大额财物。然而此种手段的缺陷也显而

易见,当前大多数车辆同时使用电子锁,只使用机械方法开锁车辆仍然会发出警报。同时,使用盗配钥匙窃取车内财物时,犯罪时机的出现也具有偶然性,只适用于熟人作案。犯罪嫌疑人之所以通过使用开锁工具或盗配钥匙盗窃车内财物,而没有把机动车辆作为盗窃对象,原因在于窃取车内财物的风险要比盗窃机动车辆小得多。

(2)使用电子干扰器使遥控锁失效。电子干扰器是一种汽车遥控信号屏蔽器,体积如手机大小,主要由发射按钮、集成电路和天线组成。当被害人使用遥控钥匙闭锁车门时,犯罪嫌疑人在有效距离内按下电子干扰器的发射按钮,电子干扰器会发出特定频率的电磁波,干扰遥控钥匙的电子信号,使装在车上的遥控锁不能接收到信号,从而无法闭锁车门。

(3)使用电子解码器复制电子开锁密码。电子解码器是一种汽车遥控信号复制器。体积与电子干扰器相当,结构比电子干扰器略微复杂。当被害人使用遥控钥匙闭锁车门时,犯罪嫌疑人在近距离内打开解码器接收遥控钥匙的电子信号,对电子信号进行分析解码,将解码的电子信号予以复制,待被害人远离车辆时,再用解码器发出电子信号进行开锁。

(二)作案前多有组织和预谋,团伙作案分工明确

除被害人疏忽大意,使犯罪嫌疑人实施盗窃有机可趁外,作案前犯罪嫌疑人都会进行精心组织和预谋。从研究车辆的防盗系统、准备作案工具、寻找合适的作案时间与地点、熟悉逃离路线到作案后处理赃物等,都要周密策划。团伙作案的,团伙成员有明确的组织和分工。团伙成员中有人驾车接应、有人望风、有人解除目标车辆防护、有人实施窃取,对于大量货物的窃取,通常由数人实施。明确的组织和分工使犯罪嫌疑人作案时更加有恃无恐,作案后得以更迅速逃离现场。

(三)对侵害目标选择即有针对性,又有随机性

犯罪嫌疑人实施盗窃的目的是获取车内的财物,在选择被侵害车辆时,首先要考虑的是车内财物的数量。预期车内财物数量的方法有两种:一种是透过车窗直接看到车内物品或其包装物,从而推断出财物的价值;另一种是根据车辆的档次和外观推断车内可能存放财物的价值。因此,高档车辆和车厢内放置财物的车辆容易成为此类犯罪侵害的目标。此外,悬挂外地车牌的车辆也容易成为被侵害目标。究其原因,一是受“穷家富路”观念影响,身处异地者通常携带大量财物以备急需,离开车辆观光、购物、办事时又不便将财物全部随身携带;二是发案后被害人处于人生地疏的境域,又急于赶路,较难向公安机关提供有价值的线索。由此可见,悬挂外地牌照的高档车辆和货运车辆是此类案件中犯罪嫌疑人的首选目标。犯罪嫌疑人在预谋犯罪阶段只确定地域而不确定具体的犯罪目标,在到达事先确定的地域后,再根据实地情况随机确定犯罪目标,或者以银行作为物色作案目标的场所,跟踪被害人伺机窃取。

(四)现场遗留痕迹物证较少,但价值较高

如前所述,此类案件的作案过程较短,也就较少在现场上遗留下痕迹物证。但是,痕迹物证的直接作用在于认定犯罪嫌疑人和作案工具,其价值高低取决于痕迹物证的质,而非量。现场上光滑的车辆表面为遗留价值较高的痕迹物证提供了可靠的载体。从作案的一般过程来看,不论犯罪嫌疑人使用何种工具,在实施窃取之前普遍存在向车内窥视的动作,透过内侧贴有防爆膜的半透明车窗确认车内状况。犯罪嫌疑人将眼睛抵近车窗并用手掌外侧紧贴车窗玻璃,使手掌为向车内窥视起到遮蔽反光的作用。这一动作会在车窗玻璃上留下明显的手掌外侧区印痕、额头印痕和鼻尖印痕。手掌外侧区印痕可用于掌印鉴定,额头印痕和鼻尖印痕上可以提取脱落细胞用于dna检验,印痕距离地面的高度可以推断犯罪嫌疑人身高。因此,勘验检查此类案件现场,要根据现场实地情况,在相应部位寻找和发现痕迹、物证,准确判断犯罪嫌疑人作案过程。

(五)案发时间和地点有规律性可循,发案呈现系列化

犯罪嫌疑人选择作案时间与地点的标准有两个:一是容易得手,二是便于逃离。容易得手就是现场周围人员稀疏、保安力量薄弱,便于逃离就是现场周边地形复杂、交通便利。按照这样的标准,大型购物广场附近、餐饮娱乐场所周边、地下停车场内、无人看守的路边停车位、管理松懈的住宅小区停车场和批发市场装卸货区属于高发案地点。不同地点的高发案时间有所不同,大型购物广场附近的高发案时间主要集中在上午、下午和傍晚;餐饮娱乐场所周边的高发案时间主要集中在中午和傍晚;地下停车场和无人看守的路边停车位高案发时间主要集中在白天;管理松懈的住宅小区停车场高发案时间主要集中在凌晨;批发市场装卸货区高发案时间主要集中在装卸货时及前后。犯罪嫌疑人熟悉并掌握犯罪对象的活动规律后,往往连续作案,使发案呈现系列化。

三

、盗窃车内财物案件现场勘验检点

接到报案后,侦查机关在迅速赶赴现场的同时,应当指导报案人按照“宁大勿小”的原则先期做好现场保护。对于现场周边安装有监控设备的案件,要在到达现场后立即开展视听资料的调取工作,再根据视听资料所反映出的作案过程,有针对性地开展实地勘验。实地勘验应当按照由向中心的顺序进行,在现场上重点寻找犯罪嫌疑人遗留的足迹、烟头、车辆印痕、遗落的被盗物品和作案工具等。在中心现场重点寻找犯罪嫌疑人遗留的手印、足迹、工具痕迹、微量物证和生物物证等。对于使用投射工具击碎车窗玻璃的案件现场,注意寻找和提取抛射的弹丸。

(一)发现、提取现场遗留的手印、足迹

犯罪嫌疑人在与目标车辆接触过程中,用手开关车门、后备箱盖;推掉已被打碎的玻璃;翻动车内的物品等都容易留下手印或手套印痕。实地勘验时即使发现手套印痕仍然要仔细勘验其他相关部位,不排除犯罪嫌疑人为翻动物品而脱掉手套或有同伙遗留手印的可能。犯罪嫌疑人在目标车辆附近行走或蹬踩目标车辆时,都会留下足迹。由于承受物表面反映和保存痕迹条件不同,犯罪嫌疑人的鞋底纹路和磨损程度不同,现场足迹清晰程度也就不同。勘查人员应根据具体情况,利用各种光源和静电吸附器,沿着犯罪嫌疑人行走路线和可能蹬踩的部位有重点地寻找足迹。

(二)勘验各种工具破坏痕迹

工具破坏痕迹是推断犯罪嫌疑人作案手段和作案工具的重要依据,应重点勘验痕迹的部位、形状、先后顺序、作用力的方向,分析为那种工具所形成和犯罪嫌疑人的动作习惯特点及动作顺序。同时还应分析研究破坏手段、工具是否一致,犯罪嫌疑人破坏的部位是否准确,使用该工具是否熟练,有无职业特征和其他特征等。同一犯罪嫌疑人在连续作案过程中常惯用同一工具,这就会在多起案件中留下相同的工具痕迹,对这些工具痕迹的同一认定,可以串并案件。

(三)发现、提取现场遗留的生物物证

与其他痕迹、物证相比,生物物证在认定人身方面具有更高的准确率,犯罪嫌疑人遗留在现场上的生物物证,只要经过dna检验鉴定形成证据,对侦破案件和在诉讼阶段提供诉讼证据将起到至关重要的作用。现场勘验时要注意发现、提取犯罪嫌疑人在目标车辆周围活动时丢弃的烟蒂、饮料瓶等遗留有唾液的物证;注意发现、提取犯罪嫌疑人在直接接触车辆时遗留的皮肤脱落细胞;注意发现、提取犯罪嫌疑人被碎玻璃划伤后遗留的血迹。

(四)深入开展现场访问

现场访问是了解案情、分析判断作案过程的重要依据,在侦查人员到达现场后,要及时开展现场访问。现场访问时即要注重对被害人、报案人等显性知情人的调查访问,也要注重对了解犯罪情况而尚不愿作证的隐性知情人的教育和引导,促使隐性知情人主动作证。

1.现场访问被害人

盗窃车内财物案件的被害人就是车内财物的所有人或保管人,也就是案发前车内财物的实际控制者,在大多数案件当中还是报案人。现场访问时要掌握被害人因遭受犯罪侵害而形成的恐惧、焦虑、自责和急于要求侦查机关破案的心理,帮助被害人恢复平静的心理状态,然后再仔细回忆离开车辆时的原始状态。必要时,可以让被害人在实地勘验的同时向车内观察或者组织被害人现场辨认车内物品是否为其所有,以确定车内物品是否为犯罪嫌疑人所留。访问时重点问清被害人离开车辆的时间和发现车内财物被盗的时间;闭锁车辆的方法和经过;车辆有何防盗设施;车内财物的名称、数量、价值、特征和来源等。被盗物品中如有手机和笔记本电脑,问清手机号码、串码和笔记本电脑的mac地址。

2.现场访问知情人

盗窃车内财物案件的知情人是指了解案件发生情况的人,具体包括在现场周围看见过可疑人员或可疑车辆的人、看到过犯罪嫌疑人或作案经过的人、听到过车辆报警声或异常响动的人。根据知情人是否愿意向侦查机关提供证言的主观态度,可以把知情人分为显性知情人和隐性知情人。现场访问时显性知情人通常主动向侦查机关提供证言,而隐性知情人则因为主观或客观原因不愿或不能向侦查机关提供证言。主观原因是指知情人由于害怕遭到打击报复、对侦查机关不信任或者抱有事不关己的心态而回避访问,客观原因是指知情人在案发后、现场访问开展前已经离开现场,对于在现场访问时不能获取隐性知情人证言,而在后续侦查过程中确实需要的,可以公开悬赏通告,引导隐性知情人提供证言。现场访问时要重点问清案件发生时知情人与犯罪嫌疑人及被侵害车辆的距离;案发的具体时间与过程;犯罪嫌疑人的人数、体貌特征、作案方法和逃跑方向等。

四、分析案情

分析判断案情,主

要是根据现场实地勘验和现场访问获得的材料,对案情作出初步分析判断。基本确定犯罪嫌疑人的人数、体貌特征、作案时间和作案工具等,然后综合判断整个作案过程,为确定侦查方向提供依据。

(一)对作案时间的分析判断

对作案时间的准确分析判断,是划定侦查范围、发现和确定犯罪嫌疑人的重要依据。从现场上视听资料所反映的作案过程可以精确判断作案时间,以视听资料作为依据确定作案时间的,注意精确计算监控设备上电脑系统所显示时间与标准时间的时差,当电脑系统所显示时间早于标准时间时,用视听资料上显示的时间加上时差可得实际发案时间。反之,当电脑系统所显示时间晚于标准时间时,用视听资料上显示的时间减去时差可得实际发案时间。在现场附近调取的视听资料可以反映出犯罪嫌疑人或所乘车辆的,根据犯罪嫌疑人逃离现场时的行进速度进行侦查实验,由视听资料上显示时间减去从作案现场到达监控探头下的时间可得实际发案时间。此外,现场访问时被害人与知情人提供的情况可以作为分析判断作案时间的依据。

(二)对犯罪嫌疑人的分析判断

对犯罪嫌疑人的分析判断主要包括对犯罪嫌疑人人数、性别、年龄、身高、相貌、衣着和口音等的分析判断。准确的分析判断可以刻画出犯罪嫌疑人的人身形象,直接用于追击堵截、摸底排查等侦查措施的开展。对犯罪嫌疑人分析判断的依据主要来源于在现场上以及现场附近提取的视听资料、现场实地勘验情况和现场访问时知情人提供的情况。根据犯罪嫌疑人在现场周围以及被侵害车辆上遗留的足迹种类,可以判断犯罪嫌疑人的人数;根据犯罪嫌疑人在车辆上攀扶时留下的印痕距离地面的高度和现场足迹的足长,可以判断犯罪嫌疑人的身高;对于作案过程有监控资料或现场目击证人的,可以根据视听资料和证人证言对犯罪嫌疑人作出综合判断。

(三)对犯罪工具的分析判断

判断作案工具主要根据现场遗留的各种工具痕迹的种类和特征。对于现场上出现的工具,应通过询问、辨认等方法,查明其是否为犯罪嫌疑人所留,或者研究现场上的痕迹与发现的工具之间的关系。现场上只留下工具痕迹,未见工具的,应仔细研究工具痕迹的形状、大小、宽窄、深度等特征,以判明为何种工具所留。对车内财物被盗,车辆门窗完好的,如排除被害人因疏忽大意忘记闭锁车辆和此次停车前已经丢失的,应考虑是否为犯罪嫌疑人使用干扰器或解码器等技术性工具作案。

(四)对犯罪过程的分析判断

犯罪过程是指犯罪嫌疑人实施犯罪行为的经过和顺序,也就是犯罪活动情况。对犯罪过程的分析判断是指运用科学技术方法,根据已经掌握的信息,还原犯罪当时的经过,并以此获得犯罪的事实真相。分析判断需要解决犯罪嫌疑人在现场上做了什么以及怎么做的问题。应该指出,随着时间的推移,要完全恢复犯罪当时的过程是不可能的。因此,这种分析判断仅仅体现在主要的方面和关键点,也只能是尽可能地接近于事物的本来面目和真相。准确分析判断犯罪过程的作用不仅在于进一步确定侦查范围,而且能在破案后鉴别犯罪嫌疑人口供的真伪。分析判断的主要依据是现场上以及现场附近提取的视听资料、现场实地勘验情况和现场访问时知情人提供的情况。

五、确定侦查方向,综合运用侦查措施

侦查方向是指侦查工作的锋芒所向,也就是开展侦查工作的具体目标。侦查方向的准确与否关系到侦查活动的效率与成败,因此,要在准确分析研究案情的基础上确定侦查方向,综合运用多种侦查措施,及时开展案件侦破工作。

(一)有条件的案件紧急采取追缉堵截措施

追击堵截包括追缉和堵截两种措施。所谓追缉,就是根据已掌握的犯罪嫌疑人的体貌特征,驾驶或乘坐交通工具的特征、携带物品特征,组织力量,沿着犯罪嫌疑人可能逃跑的方向和路线,寻踪查缉。所谓堵截,就是在犯罪嫌疑人逃跑时可能经过的道路上布岗设卡,盘查拦截。采取追缉堵截措施的条件是:发案不久;犯罪嫌疑人体貌特征或驾乘交通工具特征明显;携带的作案工具或被盗物品特征明显等。

(二)根据现场提取的痕迹物证确定侦查方向

现场实地勘验结束后,要及时将现场提取的手印输入信息库进行检索,通过比对确定犯罪嫌疑人;对现场提取的血迹、脱落细胞进行dna检验鉴定,将dna数据输入全国数据库进行比对;对现场提取的足迹进行编码,输入数据库进行初步筛选,然后再由鉴定人员进行同一认定;对现场提取的工具痕迹,由鉴定人员与同类案件现场提取的工具痕迹进行比对,判断能否串并案件。

(三)根据被盗财物确定侦查方向

根据被盗财物的特征,在重点控制的行业和场所开展

查控工作,同时可向有关地区和单位发协查通报,收集销赃线索。被盗物品中有手机或笔记本电脑的,通过技侦或网监部门以技术手段查找赃物,再以物找人。

(四)根据犯罪嫌疑人特征确定侦查方向

犯罪嫌疑人特征包括犯罪嫌疑人的体貌特征、口音特征、动作特征和职业特征等。根据犯罪嫌疑人的特征,开展调查访问、摸底排队工作,积极发动群众提供犯罪嫌疑人线索。掌握犯罪嫌疑人现场作案视频资料的,协查通报、组织辨认。

(五)根据犯罪嫌疑人使用的工具确定侦查方向

通过排查犯罪嫌疑人使用工具的来源,可以缩小侦查范围。作案时使用特殊工具的,可以从调查工具的购买渠道入手,查找犯罪嫌疑人。作案时驾驶车辆的,估算车辆行驶至案发地附近各监控探头时间,调取视频资料,争取查清车牌号码和车辆特征,再通过车辆信息查询系统以车找人。

(六)通过串并案侦查确定侦查方向

针对发案时间、地点具有较强的规律性并且再次发案可能性极大的案件,可以在研判作案时间、地点、被侵害车辆特征和被盗财物特点等的基础上,组织力量有重点地巡查守候,力争抓获现行。

(七)通过悬赏征集线索确定侦查方向

对犯罪嫌疑人在闹市区作案,案发时现场周围人员流动较大,现场目击证人或者其他知情人可能在侦查人员到达现场前已经离开的,侦查机关可以适当公布案情,悬赏征集线索;在侦查案件过程中,侦查机关为收集尚不掌握但认为确实存在的信息,认为有必要的,亦可悬赏通告。

注释:

中国统计年鉴-2008/tjsj/ndsj/2008/indexch.htm.

管光乘主编.现场勘查.法律出版社.2000年版.第445页,第305页.

闵建雄.命案现场重建概论.中国人民公安大学出版社.2006年版.第1页.

包车工作方案篇6

【关键词】：计算机；网络系统；公安车辆管理；应用

中图分类号：G623文献标识码： A

1、前言

随着经济的发展，我国的机动车总量迅速增长，交通社会化、车辆私有化、管理法制化的趋势日益明显的今天，对于车辆的管理要求也越来越高，应用计算机网络技术对机动车和驾驶员进行管理是未来公安车辆档案管理工作发展的必然方向，所以对此研究具有非常重要的意义。本文以下内容将计算机网络系统在公安车辆管理业务中的应用进行分析和研究，以供参考。

2、公安车辆管理计算机网络系统设计

公安车辆管理计算机网络系统设计主要包含如下几个方面：第一，网络系统。网络系统分为广域网和局域网两部分，广域网可以采用中国联通公司提供的数字中继服务，物理连接线路均为光纤，其设备均采用光接入设备，为今后带宽的不断增加，提供技术保证。第二，服务器系统。数据库服务器系统采用分布式集群数据库服务器方式，设置两台中心数据库服务器，一台用于文字信息的集中存储，一台双机磁盘阵列存储系统用于图像信息的集中存储，对于分所来说，可以设置子数据库服务器，用于存储本地区的图像信息。数据的分布情况是，文字信息为集中存储，不设子数据库，这样可确保数据的实时一致性。由于采用客户机-服务器的工作方式，需要在网上传送的文字信息数据量很小，不会产生拥塞现象，图像信息由于数据量大，不宜采用实时网上传送的方式，而且图片数据的刷新频率均在一个月以上，为此采用集中存储、分布应用的方式，即各个分所的图片在夜间传送至中心数据库，中心数据库进行整理后将更新包发回各分所，这种存储、工作方式，可使图片的查找、打开速度小于1秒。第三，软件系统。服务器的系统软件可以采用UNIX操作系统和TRUECLUSTER系统软件，数据库软件采用ORACLE8i，并采用了并行数据库系统软件，这些系统软件均可以在市场上买到。第四，其他系统功能。首先是网络电话功能，利用覆盖各所的光纤路由，通过远程接入方式，组成虚拟交换网络电话通讯系统；其次是安全监控功能，利用互联网的光线路由，在各分所的业务大厅安装了摄像监控设备，可以以384K的速率在网上传送，该功能不仅可以实现对业务窗口的实时监督，而且加强了夜间的安全防范措施。

3、公安车管档案二级库管理系统主要技术应用

其主要应用体现在如下几个方面：第一，按照实际档案室与档案柜的分布与结构，在数据库中分别存储档案室、档案柜信息，并根据每个档案柜的行数、列数自动生成库容信息。第二，库容信息中包含全部档案柜单元格目前的属性及档案存储信息，如该单元格的行号、列号、是否可用、存储何种牌照类型的档案，该单元格的存储容量、已存储档案数量及该格最大档案编号等信息。第三，如果新建档案室或添加档案柜，需要重新生成库容信息，原来的库容信息不会覆盖，只会增加新的库容信息。第四，所有新生成的档案编号存储在档案编号管理表中，该表中包含机动车号牌信息，用来与机动车信息主表失联，可实现通过档案编号查询机动车档案信息。第五，机动车信息主表中同时存储档案编号，可实现通过机动车号牌信息或序号查询档案编号，获取档案存储信息。

4、公安车管档案应具备的功能

根据档案管理的一般要求，档案管理应具备如下几种功能：第一，权限管理。其是为不同部门或者具有不同分工的人员登陆到档案管理系统而设计的，它规定了不同分工人员对档案的操作权限。第二，档案的录入管理。录入时一个相当复杂的过程，包括扫描档案图像、文字录入档案关键字、图像数据的转换与压缩，数据的转存等过程。第三，档案的审核管理。在集中录入档案时，需要必要的审核管理，即对录入的档案逐个进行调阅，确认档案图像的有效性及正确性，然后将确认合格的档案在数据库中做标记。第四，档案的数据管理。管理包含了档案的修改、档案的注销等，做这些特殊工作的人员要配备相应的权限。第五，档案的数据存储。集中录入的档案数据经过系统处理后，先存放到一个用于录入管理的NT服务器中，等档案储存到一定量的时候，通过车管所局域网传输到服务器的磁盘阵列柜中，各分所档案录入数据存储到分所服务器中，备份存储时通过光盘刻录机转刻到CD-R只读光盘上，作为永久的保存，分所录入单元在扫描档案图像后，直接将图像存储在分所服务器数据库中。第六，档案的查询管理。档案影像系统最主要的功能是方便车务民警查询、核对档案，代替人工查档，并以此进一步来推动无纸化办公。

5、结尾

本文以上内容首先对公安车辆管理计算机网络系统设计进行了论述，随后介绍了公安车管档案二级库管理系统主要技术应用，并对公安车管档案应具备的功能进行了探讨，表达了观点和见解，但作为一名技术人员，深刻认识到计算机技术发展的迅速，在今后的工作中，必将紧跟技术发展潮流，为更加普及计算机技术的实际应用作出更大的贡献。

【参考文献】

[1]《通信系统与网络》徐勇等，电子工业出版社

包车工作方案篇7

“未来战斗系统”下马与GCV研制启动

美军“未来战斗系统”项目始于2003年，是一个由多种系统组成的多功能、网络化、轻型化的新一代陆军武器系统，是世界陆军武器装备发展史上的里程碑。“未来战斗系统”主要由有人地面车辆(MGV)、无人平台、网络系统以及士兵系统4个主要部分组成，计划包含8种类型的有人地面车辆。然而，由于预算严重超支、应对反恐作战的能力受质疑、技术不成熟等原因，2009年6月23日，美国国防部宣布正式取消“未来战斗系统”项目。时任国防部长罗伯特·盖茨解释，取消“未来战斗系统”出于多因素考虑，其中之一是伊拉克和阿富汗战争中的教训在项目中没有得到体现，人们期望新一代装甲车辆能够均衡创新技术手段，提供更好的全面防护与全方位生存能力。

然而，“未来战斗系统”项目并没有真正被终止，已经研制出的阶段性技术成果没有被束之高阁，而是被3个新项目所取代——新一代地面战车(GCV)项目，“初期步兵旅战斗队”(E-IBCT)现代化计划，作战指挥网络持续发展计划。

美军GCV项目的初步规划始于2009年7月。在国防部长盖茨的指示下，美陆军训练与条令司令部专门成立了特别工作组，负责在“未来战斗系统”计划取消后制定出新的战斗车辆需求。该工作组由陆军士兵、陆战队员、程序工程师以及盟国军事人员组成。2009年9月7日，特别工作组向国防部提交了一份关于研制新型地面作战车辆的草案。在该草案中，工作组详细陈述了在伊拉克和阿富汗作战所汲取的经验教训，对十年来偏离了立足全面战争需求发展多种主战车型的做法进行了评述，提出要加强对付近战武器和各种简易爆炸装置的能力。草案指出，GCV的设计思路应与FCS有所不同，将采用通用底盘，需要具备不同等级的防护及杀伤力，采用V形车体和履带式底盘，比FCS具有更好的战场生存能力。

2010年2月25日，美陆军向工业界研制新一代地面战车GCV的征询方案，陆军官方正式开始选择合同商竞争研制其新一代战斗车辆。GCV项目的进展情况

按照美军采办规定，GCV项目研制工作将分为技术开发，工程与制造设计和低速初始生产三个阶段。目前，该项目尚处于技术开发阶段，2018年将推出第一辆生产型GCV。

2010年5月21日，美陆军在GCV项目下开展的步兵战车技术开发阶段招标结束，进入承包商遴选程序。美陆军计划选两个团队，进入步兵战车技术开发阶段的竞争，主要工作包括初步设计，利用子系统验证车推动相关技术进一步成熟，为需求制定提供信息等。

在征询方案之后，有通用动力公司、BAE系统公司和科学应用国际公司的3个团队参与竞标。

通用动力公司团队包括洛克希德·马丁、雷锡恩和MTU底特律柴油机公司。通用动力公司作为主承包商，负责项目管理、车辆设计和集成，并将负责车辆结构和底盘、载员和乘员环境、综合生存力和安全性以及分布式系统的设计。洛马公司负责炮塔、致命和非致命武器系统、士兵健康管理系统和嵌入式训练系统的开发。雷锡恩公司负责研制防打击系统、视频和传感器数据集成显示系统。MTU底特律柴油机公司负责动力系统。通用动力C4系统公司负责网络集成。

BAE系统公司团队包括诺斯罗普·格鲁曼、奎奈蒂克、德国MTU、萨夫特公司。BAE系统公司负责团队领导、项目管理、系统集成、车辆设计、结构、后勤保障，以及战备与平台的保养。诺斯罗普·格鲁曼公司负责C4ISR技术。奎奈蒂克公司负责提供混合电传动系统的变速箱。iRobot公司负责增强未来自主操作性能。MTU公司负责提供柴油机和发电机。萨夫特公司提供电池组和混合电传动系统的能量储存部件。

科学应用国际公司团队包括波音公司、德国克劳斯一玛菲威格曼(KMW)公司和莱茵金属公司。该团队的设计方案基于KMW公司已进入批量生产的“美洲狮”步兵战车。科学应用国际公司与波音公司曾是FCS项目的总承包商，主要负责从计算机网络到机器人侦察车的系统集成工作，但其从未生产过地面车辆，故选择与德国的老牌装甲战斗车辆厂家联手。遗憾的是，该团队在进入技术开发阶段时被淘汰。

然而，2010年8月25日，美陆军宣布取消了此前GCV项目的征询方案，计划更改技术细节后再次新的征询方案。推迟原因是在先前陆军的征询方案中，GCV在作战中所担负的任务不明确，任务特点十分模糊，技术要求不切实际，所具有的优势也不突出。新的征询方案将更好地保证新型步兵战车的可实现性、经济可承受性以及在规定时间完成的及时性。

2010年11月30日，美陆军全新的GCV项目需求。在新公布的征询方案中，强调了地面战斗车辆能搭载3名乘员和9名士兵，具备全谱作战能力，在7年内按时交付。美陆军计划研制出多种变型车，但首先发展的将是步兵战车。美陆军还强调了GCV的经济可承受性，希望将其单价控制在900-1050万美元以内，这迫使承包商采用更多的成熟技术。

2011年8月18日，美国陆军与BAE系统公司团队和通用动力公司团队，分别签署了价值4.5亿美元和4.3亿美元的技术演示合同，标志着该项目进入技术开发阶段，在两年内完成GCV的初始设计，降低工程与制造阶段风险。按照美国计划，GCV项目将在2013年进行工程、制造和开发阶段合同评审，2016年完成首辆生产型样车，2017年年中做出初始生产决策，2018年定型，2019年开始装备部队。

包车工作方案篇8

[分歧意见]

对张某、王某的行为有以下几种分歧意见：

第一种意见认为，张某、王某二人不构成犯罪。理由如下：该案件中分为二个过程，第一个过程是张某二人的行为系盗窃未遂行为，但由于电缆价值4757元，不够立案标准，故不构成犯罪；第二个过程张某二人不构成犯罪，理由如下：张某二人主观方面是故意，但主观上不具有非法占有的目的，其二人主观上是想将转移、隐匿、毁灭第一过程中所得的赃物，达到隐匿罪证、逃避法律制裁的目的。该案中，张某二人在被发现盗窃趁机逃离现场后，由于怕案发，二人即约好将盗窃所得赃物转移现场，以免东窗事发；客观方面，张某二人有将被扣押的赃物转移、丢弃、毁灭的客观行为；客体方面，侵犯的是财产权和司法机关的正常活动，该案中，该矿受到了财产上的实际损害，同时也妨碍了司法机关的正常活动，即司法机关的刑事诉讼活动。综上所述，由于张某二人在第二次行为中，将电缆丢弃的行为反映了二人主观上没有非法占有的目的；而张某二人不是刑事案件中证人、鉴定人、记录人、翻译人，而是当事人，故不符合伪证罪，帮助毁灭证据罪的主体，因此，张某二人的行为构成既不符合盗窃罪的构成要件，也不构成伪证罪的构成要件。因此根据“法无明文规定不为罪”的原则，张某二人不构成犯罪。

第二种意见认为，张某、王某二人系共同犯罪，构成了盗窃罪，盗窃总价值为12037元。理由如下：在客体方面，张某二人的行为侵犯了该矿的财产所有权。本案中，该矿的电缆丢失，受到了财产上实际损害；客观方面，张某二人是秘密窃取公司财产的行为。本案中，虽然张某二人在盗窃过程中被该矿保安人员扣押后，将面包车（装有电缆）扣押至该矿保卫科院内，二人当天又秘密窃取将车和电缆盗出矿外，显然符合秘密窃取的行为，盗窃价值也应当包含面包车的价值，理由是：第一次盗窃后，面包车被扣押，面包车便成为被他人扣押的财物。保卫科的职责是负责该矿的安全、保卫等工作，每个公司均有义务将犯罪分子扭送至公安机关的义务；也有将犯罪财物移送公安机关的义务，保卫科工作人员后将财物移送至公害机关，其行为在一定程度上代表着公安机关的职责，也履行了扣押程序，因此属于扣押财物，张某老一代秘密窃取扣押财物，属于盗窃行为，应当计算至盗窃价值中。在主观方面，张某二人有共同直接故意，并且具有非法占有公司财物的目的。综上所述，张某二人构成了盗窃罪，且盗窃总价值为12037元。

第三种意见认为，张某、王某二人系共同犯罪，构成了盗窃罪，盗窃总价值为4757元。理由如下：在客体方面，张某二人的行为侵犯了该矿的财产所有权。本案中，该矿的电缆丢失，受到了财产上的实际损害；客观方面，张某二人有二个行为，均是秘密窃取公司财产的行为，第一个行为由于盗窃数额没有达到立案标准，是盗窃未遂，第二个行为是盗窃既遂。本案中，虽然张某二人在盗窃过程中被该矿保安人员扣押后，将面包车（装有电缆）扣押至该矿保卫科院内，二人当天又秘密窃取车和电缆出矿外，显然符合秘密窃取的行为。盗窃价值不应当包含面包车的价值，理由是：第一次盗窃后，面包车被扣押，面包车便成为属于本人被他人合法占有的财物。保卫科不是司法机关，没有执法资格，也没有扣押权，也没有履行扣押的手续和程序，因此面包车的所有权还系张某所有，并没有发生转移，只是由于被保卫科的工作人员暂时占有，其面包车所有权人对面包车的使用权、占有权受到一定的限制，因此属于被他人合法占有的本人财物。而行为人盗窃本人被他人合法占有的财物，应当根据行为是否具有非法占有的目的进行分别处理，无论是所有权还是一定占有关系均受刑法保护。如果行为人具有非法占有的目的，应当以盗窃罪论处；反之，不应以盗窃罪处理。一方面，对于行为人以非法占有目的从财产占有人处窃取的，这种情况一般表现为行为从财物占有人处秘密窃取了本人的财物后，以索赔等手段，要求保管人赔偿损失的情况。本案中，张某二人秘密窃取面包车后，并未向保卫人员进行索赔。另一方面，因为在我车刑法理论和司法实践上，侵犯财产罪的犯罪客体一直被认为是他人对财产的所有权，而且需要被害人有实质的财产损害的损害危险。本案中，由于面包车不属于该矿所有，只是电缆权遭受了损失，故不应当将面包车价值计算于盗窃价值。主观方面，张某二人主观民没有非法占有面包车的目的，只有非法占有电缆的目的，因而张某、王某二人系共同盗窃，盗窃总价值为4757元。

包车工作方案篇9

精选最新关于《今日说法》观后感范文   这天，我看了《今日说法》这个栏目，令我吃惊的是逃犯竟是名美貌的年轻女子。

  事情的经过是这样的：11年前，她和她的丈夫要开一家冷饮厂，就来到了新阳汽车改装厂要买13辆保温车，因当时厂子不景气，他们就在没付款的状况下先开走了13辆车。这么做的后果就是汽车改装厂一再催款，对方却怎样也不接电话，连人也找不到了，最后才明白他们把这13辆车典当了。汽车改装厂向公安机关报了案。警方很快破了案，她和她的丈夫都被抓捕归案。她的丈夫被判了刑，她因为有孕在身，警方对她采取了取保候审，可没想到在这期间她畏罪潜逃了，这一逃就是11年。

  在潜逃的路上，她给自己整了容，改了名。她就像人间蒸发了一般，销声匿迹。11年来，线索时断时续，可警方不曾放下，一向执着地寻找着。最后11年后，警方将逃犯捉拿归案。

  法网恢恢，疏而不漏，正是因为警方的这份执着和认真。我不禁对警察这一光荣而神圣的称谓肃然起敬。

  精选最新关于《今日说法》观后感范文

  前段时间，中央台《今日说法》栏目，谈到某省市，一个小孩掉进污水井里，被摔伤内脏某器官，小孩的妈妈状告市政管理局，市政管理局推到其下属企业市政工程队，市政管理局与其下属市政工程队踢皮球的故事。看后许久，至今让我不能忘怀，摔人前那个破烂的污水井盖和换盖后的封闭场景，都深深震撼着我的心灵，由此我联想到国家的体制问题，此刻政企不是分开了吗为何某省市的政企还是一家，也想到了在工作中遇到的类似状况，下面我也借题谈谈，我所明白的。

  我们那里各区的市政工程管理局和其下属的市政公司，其实也是一家，在施工中实际的管理人员，也都是市政工程管理局的人员，施工队伍都是挂靠的，这种现象的存在，无形之中，在施工中会出现超多的不作为事件，带来了许多的弊端。举个小例子，若是市政工程管理局下属公司的工程，工地现场肯定是一片狼藉，没有什么地上地下构筑物，一切为了施工，一切为施工开绿灯，该保护的也不保护，该挖坏的，不该挖坏的，都挖坏了。自来水、煤气、通讯电缆等管线部门都是给他们擦屁股背黑锅的，等着他们挖坏后进行维修。我明白的山师东路，历下市政施工的不到两千米的路段，煤气、电缆、通讯都挖坏过，给水管线我明白的比较详细，不完全统计，也挖坏不下30多处次，有的地方是重复挖坏，有的管线明着，他们施工的就能给挖坏，给居民生活，给企业单位，给和谐社会带来的是不和谐的音符。别的我不明白，我明白给水管线都是免费维修的，而且我还明白供水单位每月还得给市政工程管理局必须的资金，做为挖掘路面的修补费用，倘若不然，路面挖掘手续不给办理，就是抢修也行不通，也得罚钱，真是县官不如现管，谁管你企业多大的损失，带来多坏的社会影响，谁管你喝不喝水，用不用水。不说了，说了也白说，还不够生气的，气坏了

  身体自己受罪，且还要耽误工作。————

  5月19日，中央电视台《今日说法》播出了安徽六安陈台小学学生手拉手抢救同学的新闻，令人不胜悲伤。五个逝去的幼小生命，五个破碎的家庭，看着那悲惨的场景，禁不住泪水夺眶而出。

  这件发生在4月26日新闻，我已经读过有关报道，并写了自己的感想，但此次新闻报道再次唤醒我沉痛的神经，我再次提起笔，坦陈自己的看法。《今日说法》节目总结了学校、家庭甚至河道主管部门的各自行为及应负担的职责，我深以为然，但作为一位父亲，一名教育工作者，我明白这些原因的背后，还有更深层次的职责——中国素质教育的缺位。

  我们的教育只是围绕考试，只注重分数，而没有根据孩子成长过程中可能遇到的问题提前进行引导、教育和培训，没有进行相应的知识学习和技能训练，从而无法应对各类风险。报道中那位介绍状况并参与救人的孩子能够安然无恙，重要的一点就是会游泳。我的孩子今年15岁，去年到澳大利亚读书，每周的课程里有三分之一是学习社会生活中需要的技能，全部都是实践课，有一系列的操作资料。比如，人人都要会做饭，要学会游泳，务必掌握火灾逃生的方法，还要积累野外生存的经验以及学习如何摆脱坏人的技巧。一次，她寝室的隔壁房间失火，她不仅仅自己从容脱身，而且还帮忙其他人减少了损失。

  精选最新关于《今日说法》观后感范文

  多起强奸案嫌疑犯终落网，搜查所得女包又牵新案情

  2009年在陕西省西安市发生了一起强奸案。据受害人所述，当天晚上她向一名男子问路，上了男子的三轮车后被带到郊区一处无人果园看护棚进行了强奸，之后在夺走她价值两千元的戒指后逃跑。案发后，A向派出所报了案。但由于线索不足，此案一直未得到侦破。2013年8月西安市再度发生了一起强奸案，据被害人B所述，凌晨三点在回家的路上她由于琐事和男友发生争吵而下车离开。当时路上车辆、行人很少，为了快点回家，便向一名骑三轮车的男子询问哪里可以打到车。男子提出可以把她带到一个容易打车的地方，于是她便上了男子的三轮车。哪知男子将其带至郊区一处废弃工地，对其实施了强奸，并抢走了她的包和手机。

  报案后，警方发现被害人B所述的犯罪嫌疑人的外形特征及其所城交通工具与四年前那起强奸案的犯罪嫌疑人特点十分相似。两案线索综合，经过警方的多方查询探访后，终于在两起案件案发地点相近的一个村庄中发现了嫌疑犯，并将其逮捕归案。但是，在警方在对嫌疑犯的家进行搜查时，却意外地发现了许多来历不明的女包，这些女包总共多达26个，除此之外还有三辆上锁的自行车。警方推断这三辆自行车很有可能为其顺手牵羊偷来的。经查证，其中两个带有身份信息的女包，是他从另外两个被其强奸的女子处抢来的。而剩下女包的来历仍不得而知。

包车工作方案篇10

公务用车一般为小轿车，无论是豪华型的，还是普通型的，不管是进口的，还是国产或合资的，就其本质来说，无非就是一种代步工具、交通手段。在解放战争时期和新中国成立初期，由于物资匮乏，能以车代步的，不是军事指挥员，便是党政首长。因此，在人们心目中，能坐上轿车的都不是一般人。尽管那时轿车很少，且品种比现在少得多，但是，大家看见轿车除了新奇，不会产生太多的看法，更不会指着坐在轿车里的人说三道四。

改革开放以后，特别是进入20世纪90年代，轿车进入家庭不再是梦想，先富起来的人自己掏腰包买车也不再是新鲜事，人们开始为大城市交通拥挤而苦恼。恰恰是在这个时候，公车却成了人们关注的焦点。“车轮上的腐败”不再是窃窃私语，公车私用同公款吃喝一样也成了过街老鼠。

1998年4月，一封呼吁公车改革的群众来信，摆在了共和国总理的案头。从那时起一直到11月底，在中央领导的要求下，国务院体改办用了整整七个月的时间，公车改革方案从酝酿逐步走向成熟，并在很大范围内广泛征求意见。

司长出门办公事未必都有车坐

在人们的印象中，公车之多，已经到了只能用泛滥一词来形容。乡镇一级政府，虽然财政拮据得几乎连工资都发不了，但公车数量不仅多，其豪华程度也令人咋舌。媒体时常披露，某某贫困县开着几十辆轿车，在高速公路口迎接检查团到来。

说出来大家可能不相信，在中央党政机关，司局长虽比乡镇长的级别高很多，但不光上下班要自己蹬自行车或乘班车，就是出门办公事未必都能乘公车。财政部是管钱的部门，据说到基层调研，有时能有警车开道的礼遇，但在北京，不要说处长坐不上公车，就是司长除了到中南海开会有车接送外，其他时候要车也不容易。

某机关新来的公务员晚上值班，接到本单位一位处长从外地打过来的长途电话，请求转告车队到首都机场接机。但得到的答复是：他没有资格要车。此话不假。1988年10月，国务院机关事务管理局曾《中央国家机关汽车配备标准的规定》和《中央国家机关汽车使用管理办法》，对公务员配车标准做出明文规定：正部级干部配专车；副部级干部不配专车但保证工作用车、上下班派小轿车，司局级干部因工作需要可供车。在文件中，还真找不到处级以下公务员有要车资格的规定。在此以前，即1985年12月，国管局曾《离休干部用车实行公里定额包干的试行办法》，对离休干部配车标准也做出明确规定：正部级每人1辆，副部级2人1辆，司局级8人1辆。

在车改方案征求意见阶段，民政部一位科级公务员致电方案执笔人，说他代表全体科级以下公务员对车改方案提出严正抗议，因为交通费补贴标准太低。并警告说：车改要是这么搞，他们以后不出门办公事。但方案执笔人反问一句“你们现在出门办公事有公车坐吗”，对方被问得无言以对。据了解，除了极少数部委处级以下公务员在特殊情况下能要到车以外，大多数单位是要不到车的。

这就令人疑惑不解了：老百姓都知道公车多，但按文件规定处级以下公务员没资格要公车，司局长虽有资格要公车，但也不是都能保证的。那么多公车谁在用？

经过典型调查，找到了答案：一是专车或准专车太多，个别单位达到80%。虽说副部级干部不配专车，只保证工作用车和上下班交通，事实上工作用车变成了准专车，在职时一人占用，从工作岗位上退下来，宁愿不留秘书也不愿交出公车。二是出租公车赚钱养车。因为财政拨款不足以维持公车运转费用，为养车只能把公车租出去。某大机关1997年共有公车（包括通勤车）101辆，公车运转费用为203万元（不包括司勤人员费用），国管局只拨付运转费70万元，公车租赁和创收70万元，剩下的资金缺口由机关从行政经费等渠道解决。

当然，公车制度的弊端远不止以上所说这两条。大家最痛恨的是公车私用、浪费严重。据黑龙江大庆市调查，公车使用为三个1/3，即公务占1/3，领导及家属私用占1/3，司机私用占1/3。另据国管局测算，1997年公车的实际运行成本，是同类型出租车的2倍，而利用率只是出租车的1/3。特别是班车闲置率更高，但每台车的购置费很高，多的可达到50万元甚至上百万元。

不改革，公车制度是维持不下去的。

面对车改心态各异

1998年10月16日，《中华工商时报》在一版显著位置，发表记者卢凯民关于中央党政机关将从1999年1月1日起逐步取消公车的消息。这篇报道称：有关中央党政机关公务用车制度的改革方案，已由国务院体改办会同有关部门制订完毕，待征求意见后将报国务院正式批准。此项改革很可能在明年的元月1日后正式实施。

这篇报道文字不长，但披露了车改方案的要点：

改革目标：逐步实现公务交通费用分配的工资化和公务用车的社会化，以期最大限度地节约国家用于公务交通的总开支。改革的步骤将先发放公务交通费补贴，待条件成熟时，将补贴纳入工资。

改革范围：除中央党政机关外，此次车改还将涉及全国人大机关、全国政协机关、工青妇群众团体、派机关、全国工商联机关以及国务院的直属事业单位。正部级以上的官员原则上不参加，将继续沿用老办法。

改革办法：公务用车取消后，各级公务员的公务交通费补贴标准将按照行政级别来确定，按照拟定的标准，普通公务员到部级公务员的补贴幅度将在100元／月～3000元／月之间。实行车改并领取交通费补贴后，公务员执行普通公务的交通工具将由个人选择并实行费用自理。

一石激起千层浪。这条很短的消息，其当量不亚于一颗小型原子弹。一时间，全国上上下下都在谈车改。坐公车的和开公车的在谈，已经坐上公车的和从未坐过公车的在谈，老百姓和专家学者也在谈；私下聊，新闻媒体也在炒。

一位为给老干部配车伤透脑筋的部长说：赶快车改吧，配车攀比没完没了，我让他们把车库门打开，让退下来的人随便挑，包括我的专车；

一位退下来的资格很老的部长说：车改很好，是不是急了点，等我们死了再改行不行；

公车司机们在议论：听说搞车改方案的人，让司机从班车上给哄下去了，吓得都不敢坐班车了；

某工业局十名离休司局长联名写信说：负责研究和起草文件的人，不了解中国革命的历史，不了解离休干部对中国革命和新中国成立有特殊贡献的历史，不了解我党我国对离休干部的政策，说重了就是对离休干部没有感情；

机关公务员反映：班车取消了，地铁月票买不到，哪个部门负责解决；

经济学家在《改革内参》撰文抨击：让既得利益者设计车改方案，是不会彻底的；

一位群众在接受记者采访时说：过去是暗的腐败，车改后发交通费补贴，变成明的腐败。

听到和看到的议论，比上面说的要多得多，这些议论只能反映不同群体对公车改革的心态。

就在大家议论纷纷时，中国社会调查事务所（CSSI）在北京、上海、广州、重庆、武汉、青岛和郑州7个城市，就公车改革问询1743名普通市民。调查显示：八成以上的人知道公车将要“下岗”，并有74.2%的人十分关注此事的“下文”；几乎100%的人赞成公车改革，但也有41.3%的人担心公车改革不彻底，或用其他方式继续使用公车。

沟通能消除误解

在方案征求意见过程中，社会上流传着许多关于方案起草者的故事，除了刚才提到的吓得不敢坐班车以外，还有更令人毛骨悚然的，传说有些司机到处找方案起草者，要揍他或对其搞突然袭击。这些话无据可查。但有一点很清楚，就是公车司机对车改很不理解的不在少数。

妥善安置司勤人员，是公车改革的重点，也是难点。

在方案起草过程中，大家最担心的一件事是，如果允许保留车队，哪怕只剩一辆车，公车改革就可能失败，因为在现在这种财务制度之下，一辆车会变成两辆车，两辆会变成三辆，直至公车再膨胀。釜底抽薪，取消车队，是治本之策。

在课题研究阶段，公车改革思路还比较保守。课题组曾建议由国管局出面，组建企业化管理的出租车公司，但国管局认为不可行。这时候，首汽公司获悉公车改革的消息，并组成了专门的调研组，主动同方案起草人员接洽。

首汽公司最初是国务院的车队，转为经营性企业后，仍然担负国宾、国家领导人和国家重大政治活动的用车任务。首汽公司专门的车队，可以进出中南海等特殊场所，使党政机关高级干部租车执行公务成为可能；首汽公司是多元化企业，除出租车外，还有宾馆、驾校等服务型单位，因而增加了公车司勤人员安置渠道。如果公车司机因年龄因素不愿再开车，可以选择其他职业转岗，而且首汽公司承诺整体购并公车和接收安置司勤人员；首汽公司当时正在调试出租车卫星定位系统，已开通免费服务电话，如遇紧急情况就近调度、随叫随到，能确保离休老干部用车。如果老干部愿意继续让过去的司机提供服务，首汽公司愿开绿灯。

首汽公司的介入，把公车改革方案大大向前推进一步，不仅能使不再保留车队的设想变为现实，而且使公车司勤人员的安置有了着落。除了首汽公司整体接收安置司勤人员外，公车改革方案还提出了多种办法，比如，允许机关服务局把司勤人员组织起来，利用现有公车组建租赁或出租车公司，在购买公车等方面给予优惠，在3年内过渡；再比如，司勤人员购买公车自谋职业，车价按评估价格优惠15%；还有，接近退休年龄的，可参照执行公务员分流政策。

消除误解，沟通是桥梁。公车司机对车改不理解，甚至产生抵触心理，关键是对车改方案不知情，甚至以讹传讹。为验证安置办法的可行性，方案执笔人主动同本单位车队的头头脑脑沟通，征求他们的意见。多种安置渠道，让司勤人员自愿选择，令他们心悦诚服：如果这么搞车改，我们可以接受。

部长该不该参加车改

这是公车改革的焦点。

在一些人看来，部长应该参加车改，而且应该带头垂范。理由很多，比如部长参加车改，体现改革对每个人一视同仁；再比如，部长带头参加车改，便于推动。

在另外一些人看来，部长不应该参加车改。因为房改要个人掏腰包，部长不参加（事实上后来已参加），车改要发钱，却让部长参加。另一种说法是，共和国能有多少部长，让他们去乘坐出租车，有损国家形象。

私下了解，有些部长很愿意参加车改。他们平时上下班坚持不让司机接送，周末和节假日出行主要靠公共交通工具。另外，普通百姓也不认识多少部长，即便认出来了，拉拉家常也很自然。

综合方方面面的意见和建议，公车改革方案体现了灵活性，让部长们自愿选择是否参加车改：部长原则上暂不参加车改，但如其自愿参加车改，每月可领取交通费补贴。补贴标准分在职和离职两种情况确定，在职部长因公务活动多，标准高一些，离休和退休的部长相应减发，离休的部长（包括享受专车待遇的离休副部级干部）自然高于退休的。

车改方案的灵活性还体现在副部级干部身上：已经离休、退休的和现职的副部级干部，自愿选择参加车改的办法。如果还愿意保留公车待遇，由所在单位从首汽公司租用；如果想参加车改，按月领取交通费补贴。甚至还想到了更加灵活的办法，比如副部级干部出差或出国在半个月以上的，在此期间单位不用租车，他们还可以领取折扣的交通费补贴。

公车改革方案考虑得很周全。中央领导认真看过车改方案后，给予很高评价，认为方案设计得合情合理。

坚持灵活性和原则性统一，是车改方案的重要特点。既然大家都认为公务用车制度急需改革，旧的办法不能无限延续下去，总得找个地方划上句号吧。在哪里划句号呢？方案规定：车改后再离休、退休的和新提拔的副部级干部，不再允许选择，一律领取交通费补贴。

离休司局长并不吃亏

在方案征求意见过程中，方案起草人员先后召开了3次离退休老干部座谈会，虚心听取他们的意见和建议；56个部门中的绝大多数部门，也都征求过离退休老干部的意见。另外，方案起草人员专程拜会中组部负责指导全国老干部工作的业务局，并把细化后的方案送去请求在老干部政策上把关。中组部对此非常重视，在部务会上专门研究。

离休干部是我国的宝贵财富，我们党历来非常重视他们的政治和生活待遇，而且原则是待遇从优。关于离休干部用车待遇，国家有关部门曾在1985年和1992年两次专门发文予以明确。

同调整后的用车待遇相比，公车改革方案规定的离休干部交通费补贴标准，明显体现了待遇从优原则。按照过去的规定，离休司局级干部交通费定额包干标准为每人每月50元。在车改方案征求意见稿中，离休司局级干部也同在职公务员一样，按领导职务和非领导职务分成4档。即使按最低一档160元算，也比原来的规定多出110元。根据细化的方案，不再区分领导和非领导职务，而且标准大幅提高，离休司局级增加到每人每月500元，“七七”事变以前参加革命的离休处级以下干部也执行这个标准。如果按出租车价格2元/公里推算，车改后离休司局级每月可用车250公里，大大超过原规定的150公里定额标准。

1998年的公车改革方案从起草到论证再到细化，用“惊心动魄”来形容似乎并不夸张，但用“胎死腹中”来比喻不够恰当。这几年，不少地方、部门和企事业单位进行了公车改革，很多是比照1998年的方案组织实施的。退一万步讲，1998年在那么大的范围内广泛征求意见，至少起到了思想发动作用。

令人欣慰的是：4年多过去了，公车改革已经从“要我改”渐渐转向“我要改”。