法律法规培训心得体会十篇

法律法规培训心得体会篇1

当今时代，知识爆炸，新信息、新思想、新知识层出不穷，处于计划经济向市场经济、人治社会向法治社会转型过渡时期的中国法律与中国法学更不例外。可以毫不夸张地说，一个八十年代初期在“法律工具论”理念下培养出来的法律本科毕业生，如果毕业后从来没有“充电”，那么，二十年后，很可能根本听不懂大学同学关于法律或法学的专业谈话。

面对现实，面对挑战，企图学习上一劳永……

对作为法律实践者的律师，不仅司法部领导强调过要“懂法律、懂经济、懂外语、懂科技”，而且在律师业务培训的制度设计上，也由《中华人民共和国律师暂行条例》的“组织律师学习政治和法律业务知识，总结、交流律师的工作经验”这种法律顾问处（律师事务所）自行组织学习的做法，改变为《中华人民共和国律师法》当中的“律师协会履行下列职责：（三）组织律师业务培训”即由律师协会组织律师业务培训的制度，从而不仅使该项制度法律化，而且提高了要求，加强了行业协会的监督，使业务更加落实到实处，避免了律师事务所组织学习的流于形式、缺乏监督、层次不高、培训资源不能共享等等弊端；此外，作为配套管理措施，1996年11月25日司法部《律师执业证管理办法》将律师“完成业务培训的证明”作为律师办理执业证年度注册的必备文件；2003年5月30日司法部《关于进一步加强律师执业管理若干问题的通知》则明确要求律师“参加年检注册和律师培训情况”作为律师执业档案至少应当包括的材料，可见司法行政管理部门对律师业务培训的重视程度和管理力度上的逐步加大。

1997年3月13日司法部《关于进一步规范律师培训工作的通知》规定了现行的律师业务培训制度主要内容：每年度培训不少于40课时；培训的内容主要是新颁布的法律、法规（含有关司法解释）、与律师从事业务有关的经济、科技等领域专业知识和外语知识、司法部和全国律协颁布的有关律师工作的规章和规范性文件和律师职业道德、执业纪律方面的规章等等；培训方式为短期培训班、专题讲座等；律师参加境外培训和学历教育，亦可视为完成了本年度业务培训的课时；培训机构上由省级以上司法行政机关和律师协会负责组织；凡未经刑事辩护业务培训并取得结业证书的律师，不得出庭辩护；建立律师培训登录制度，从1997年度年检注册后开始，参加规定课时的培训作为律师注册的前提条件之一；各地司法行政机关要高度重视律师继续教育培训工作。

二、现行律师业务培训制度的缺憾

现行律师培训制度在向律师及时传播新知识、新信息和新理念（如知识更新、终生教育等等），交流业务经验，提高律师业务水平等等方面无疑是发挥了巨大作用。但是，这部处于律师法和刑事诉讼法实施后而“急就章”出台的律师业务培训制度的不完善之处也是明显的（当然也是难以避免的）。因此，从合法性、合理性及我国律师管理体制的改革趋势角度反思、评判现行的律师业务培训制度，对于进一步完善该项制度、提高律师业务培训制度的效率、改革我国律师业务管理体制、促进司法行政部门依法行政，都具有积极的意义。

1、  现行律师业务培训制度似乎由司法行政管理部门过多地包揽了本属于律师

协会的法定职责，与早在1993年12月就由国务院批复同意的《司法部关于深化律师工作改革的方案》当中即已明确的，要建立司法行政机关行政管理与律师协会行业管理相结合的管理体制、并逐步向司法行政机关宏观管理下的律师协会行业管理体制过渡的要求相左。

1997年1月1日实施的《中华人民共和国律师法》明确将“组织律师业务培训”作为律师协会的法定职责，且并未限定一定是“省级以上”律师协会才有此项职责。而司法部《关于进一步规范律师培训工作的通知》则就律师培训事项不仅避开中华全国律协发号施令，而且，还将司法行政机关作为组织培训的主要主体，且阻却了省级以下律师协会对其依法拥有的“组织律师业务培训”职责的行使。尽管实际培训中地市级律协甚至县级律协也在组织律师业务培训，但这就人为的造成了立法和规章的不统一，令各级律协处于尴尬之地。而由司法行政机关对培训学时、培训方式、具体培训内容等等细节进行过多的描写，则显然有碍“司法行政机关宏观管理下的律师协会行业管理体制”这一改革目标与理念的实现。

2、培训实行“一刀切”，缺乏起码的针对性，造成了培训对象上“培训过度”

和“培训不足”缺陷并存，不符合教育学基本规律。

由于历史原因，改革开放对律师的急切需求也就造成了我国律师队伍法律水平的巨大参差不齐，法律大专与法学博士共存，法律专业和非法律专业同在，地区差别更是明显，以致于立法和司法考试办法至今还在对“具有高等院校法律专业本科以上学历，或者高等院校其他专业本科以上学历具有法律专业知识”这一本来就已经不高的起点进行  “地区变通”，弱化取得法律执业资格起码的学历要求。如此造成的结果就是大量的法律大专生、非法律专业本科毕业生（所谓“具有法律专业知识”缺乏起码的量化要求，几乎成了“毫无意义的空气震动”）充斥律师队伍；同时，由于律师行业的相对工薪阶层而言的自由和高收入（当然也是高风险），连年来吸引了不少法学（律）硕士博士以及法学专家教授（兼职为主）加入其中。

按照教育规律，“因材施教”乃是教育效率和合理性基本要求。不分对象、不顾现实，一律同样的学时、同样的内容、同样的培训方式，似乎是犯了毛泽东同志在《反对党八股》一文中早就批评过的“无的放矢、不看对象”的错误，其结果必然造成培训对象上“培训过度”和“培训不足”缺陷并存，不符合教育学基本规律。

3、  有关“凡未经刑事辩护业务培训并取得结业证书的律师，不得出庭辩护”

等刑事辩护培训内容实际上以抽象行政行为的方式剥夺了律师的刑事案件辩护权，违反《中华人民共和国律师法》有关律师可以“接受刑事案件犯罪嫌疑人的聘请，为其提供法律咨询，申诉、控告，申请取保候审，接受犯罪嫌疑人、被告人的委托或者人民法院的指定，担任辩护人”、“律师依法执业受法律保护”的规定，侵犯了律师的依法执业权。

注意到修正后的1997年1月1日《中华人民共和国刑事诉讼法》实施后，律师执业当中极有可能会遭致公、检不配合甚至职业报复的历史背景，也许司法部当时确实是出于对律师的一片关爱之心而有此规定，从情理也可以理解。果真如此，则乃是司法部针对律师执业当中极有可能会遭致公、检不配合甚至职业报复这一顽症开错了药方。以抽象的侵犯律师依法执业权的违法行政规定来对付司法机关在律师执业过程中而进行的具体的侵害律师执业权的行为，不仅让律师执业权遭受了双重的侵害，而且付出十分沉重的法治上的代价。

4、  所谓建立律师培训登录制度、参加规定课时的培训作为律师注册的前提条

件之一的做法，尽管符合行政效率原则，有其合理之处，且有司法部部门规章可资参考，但法律依据不足。

司法行政权作为行政权的一种，是“法无明文规定即不可为之”的公权力；而与其相对应，律师执业权则是属于私权利之列，“法无明文规定即不受限制”。

《中华人民共和国律师法》对公民取得律师执业权的积极要件乃是“拥护中华人民共和国宪法并具有律师资格；在律师事务所实习满一年；品行良好”；消极要件主要是“无民事行为能力或者限制民事行为能力的；受过刑事处罚的，但过失犯罪的除外；被开除公职或者被吊销律师执业证书的。”  以及“国家机关的现职工作人员不得兼任执业律师；律师担任各级人民代表大会常务委员会组成人员期间，不得执业”。  除此之外，非有违法及违反职业道德与执业纪律并受停止执业、吊销律师执业证书之处罚者，已经取得律师执业证书的，其执业权利不应受到法外限制。

尽管《中华人民共和国律师法》明确“国务院司法行政部门依照本法对律师、律师事务所和律师协会进行监督、指导”，但是，这种“指导、监督”权力必须以法律为界限。换言之，离开律师法的规定设置律师执业证书注册制度以及实行参加规定课时的培训作为律师注册的前提条件之一、未经注册的律师执业证书无效的做法实际上背离了律师法有关律师执业消极条件的规定，在限制了律师执业权的同时为司法行政部门自我扩权创造了条件。因此，尽管这种做法客观上很符合行政管理上的效率原则，有其合理之处，但严格说来这种没有法律根据、自我扩权的规章本身的合法性就令人怀疑，其法律依据并不充足。

5、  忽视了律师学历的差别而规定的学历课时认可制度缺乏公平，不分学历状

况而笼统规定“律师参加境外培训和学历教育，亦可视为完成了本年度业务培训的课时”实际上是促成了低学历免律师业务培训的做法。

按照现行的法律规定，取得法律职业资格的起码学历一般应为本科学历，2002年1月30日司法部《关于进一步推动律师工作改革的若干意见》也要求“力争到2006年底除个别地区外，使45岁以下的律师，全部达到大学本科以上的学历”，可见达到本科学历乃是法律要求、大势所趋。在此情况下，如果将为“本科达标”而进行的学历教育的课时“视为完成了本年度业务培训的课时”，则显然是相对加重了已经达到本科，甚至法律本科、硕士、博士学历的律师的培训负担，减轻的恰恰是应该加强培训的大专学历者的培训义务，如此“鞭打快牛”式的“反向免培训”的做法，忽视了对谁更该加强律师业务培训、对谁更应该减少或者免除常规的律师业务培训这一显而易见的道理，不仅极不合理，而且似乎也与律师业务培训的宗旨背道而驰。

6、尽管国家统一司法考试初步消除了律师、法官、检察官三者在职业资格准入上的法律障碍，但在业务培训上依然是各自为政、自我封闭，不利于“法律职业共同体”的形成和我国司法改革的深化。

三、  完善现行律师业务培训制度的几点构想  

根据上述分析，结合我国律师师法的有关规定，并参照“司法行政机关宏观管理下的律师协会行业管理体制”这一律师管理体制改革的目标，以及目前据称已至攻坚阶段的我国司法改革目标的实现，对完善我国律师业务培训制度提出如下构想，供律师协会与司法行政部门决策时参考。

1、  根据现行律师法的有关“组织律师业务培训”系律师协会的职责的规定，

在司法部的指导、监督下，由中华全国律师协会按照其章程的规定，制定《律师业务培训指引》或类似行业规范，指导各级律师协会依法组织律师业务培训工作，改变现行的《关于进一步规范律师培训工作的通知》言不正、名不顺的尴尬局面。

2、  针对律师学历、资历、水平的不同，科学、合理、实事求是地分级规定每

年律师应完成的培训学时和培训方式。

其中，对于没有取得法律专业本科学历或其他专业硕士学历的律师（可称为“重点培训人员”），应加大培训学时，每年至少应为96学时（即平均每月培训不少于一个工作日）且培训方式应为短期培训班、专题讲座等非自学方式，切实提高律师业务素质。

对于其余人员，即达到法律本科但未获得相应的法学教研或律师系列副高级以上职称者，或虽有硕士以上学位但不具备法律系列本科以上学历者（可称为“一般培训人员”），每年的律师业务培训学时至少应为目前的40学时且培训方式应为短期培训班、专题讲座等非自学方式。

对于已经取得法学（律）硕士以上学历、或法律本科以上学历且获得法学教研或律师系列副高级以上职称者（可称为“实质免培训人员”），可不要求具体学时、不限定具体的培训方式，允许其自学。之所以称只为“实质免培训人员”而不实行免培训制度，乃是至少在理念上应体现“发展继续教育，构建终生教育体系”的要求。

3、  对于不具备国民序列教育本科学历（主要是部分不具备本科学历的“重点

培训人员”）、为达到国民教育序列本科学历而参加学历教育学习的律师，不得抵扣律师业务培训学时。

对于其他类型的学历教育，如已经具备非法律专业本科以上学历、参加非法律专业本科以上学历教育的学时，同样不得抵扣律师业务培训学时，理由是首先应当鼓励律师取得法律系列本科以上的学历。

此外，如已经具备法律本科学历、攻读硕士以上学位的；或具备非法律专业本科学历、参加法律（学）专业本科以上学历学习的，可以根据有效学习单上记载的学时，抵扣律师业务培训学时。

4、  在没有法律规定的情况下，不得在律师业务培训的规定中违法限制律师的

执业权。诸如“凡未经刑事辩护业务培训并取得结业证书的律师，不得出庭辩护”之类的侵犯律师执业权的规定，应该坚决予以摒弃。

5、  鉴于律师执业证书年检注册制度并无法律规定，从而建立律师培训登录制

度、参加规定课时的培训作为律师注册的前提条件之一的做法就更显得“合理不合法”。尤其是在我国加入WTO以后，抽象行政行为纳入司法审查乃是必然趋势，为避免司法行政机关可能因“合理不合法”所带来的“好心没好报”，也为提高行政效率、增强司法行政机关的依法行政意识，应尽快确认律师执业证书年检制度的法律地位，将其写进律师法。这样年检时所需的有关材料如律师业务培训证明可以顺理成章地通过司法部规章来作具体规定；同时，也和2003年8月27日颁布的《中华人民共和国行政许可法》所规定的“规章可以在上位法设定的行政许可事项范围内，对实施该行政许可作出具体规定”前瞻地衔接起来。否则，仅仅以“律师执业证书年检制度乃是律师执业证书这一行政许可具体规定”为由，进而在法律明文规定的申请领取律师执业证书的应当提交的文件（申请书、律师资格证明、申请人所在律师事务所出具的实习鉴定材料、申请人身份证明的复印件）以外增加其他文件、从而实质上提高了许可发放律师执业证书的法定要求，是很难在合法性上自圆其说的。  

法律法规培训心得体会篇2

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律师述职报告1各位理事:

过去的一年,为了更好的组织会员进行学习交流,不断提高深圳律师的专业素质和服务水平,开拓深圳律师业务,我们以规范专业委员会的工作,积极探索加强执业律师业务培训的途径,不断开拓律师业务为核心,根据年初的工作安排开展了以下的工作:

一、继续完善相应规章制度,加强工作的计划性和规范

化,落实教育培训考核工作

根据我们规划的规范体系,本年度,我们通过深圳律师网上广泛征询了全市律师的意见和建议,先后制定并实施了《深圳市律师事务所教育培训实施办法》(试行)、《深圳市律师协会专业委员会工作细则》、《深圳市律师协会业务培训费用使用标准》,对律师事务所内部培训、专业委员会的日常工作、经费使用进行了具体规定,继续建立和完善业务培训各项规章制度。同时,发展委员会、各专业委员会都制定了年度工作计划,并能很好的实施,工作的规范化建设取得了较大的成效。

本年度是《深圳市律师协会业务培训计分办法》实施的第一个年度,我们对平时的考核登录都作了具体要求,在今年年检注册前,我们对全年的情况进行了统计,统计显示大部分律师都能积极参与、认真完成《计分办法》的各项要求。但是,也有一些律师未能完成继续教育的积分要求,甚至有个别律师全年没有参加过一次培训。为此,我们紧急召开了发展委员会主任会议进行协商,把律协全年组织的培训情况向全市律师进行通报,并组织律师进行补课,在规范考核工作的情况下,保证了年检注册工作的顺利进行

二、加强实习律师岗前培训和执业律师继续教育,积极探索全面加强律师业务培训的途径和方式,构建多层次培训体系

(一)____年9月,我们举办了为期五天的“____年度实习律师岗前教育培训”,我们坚持高标准、严要求,对新执业的律师进行了系统化专项培训,这次岗前培训包括3名香港律师在内共有290名实习律师参加并全部通过了结业考试。我们还就培训课程设置、任课教师授课效果等进行了问卷

调查,收集意见和建议,为进一步改进工作提供依据。

本年度共举办由专家学者针对新法颁布、理论前沿、律师实务热点等重大课题所作的大型讲座22场,各专业委员会研讨会28场。公司、知识产权、劳动与社会保障法律业务委员会这方面的工作比较突出,另外刑事法律业务委员会积极参与进行刑事律师的执业环境的改善工作,反垄断、反不正当竞争、金融法律业务委员会对零售商与银联的纠纷把握时机及时召开研讨会讨论都取得了良好的效果。全市大部分律师事务所都提交了教育培训计划,业务部也参加了一些律师事务所的内部培训,基本上已经通过《深圳市律师事务所教育培训实施办法》(试行)把律师事务所内部培训纳入到律协业务培训体系

已经初步形成了以实习律师岗前培训、大型讲座、专业委员会研讨会、律师事务所内部业务培训为主线,并且通过《业务培训学分计分办法》鼓励律师参加全国性、地区性业务培训、研讨的多层次、多方位培训体系。

(二)本年度,我们加强了涉外法律业务的培训交流和研讨,先后邀请香港国际仲裁中心主席、副主席,联系英国格拉斯哥大学法学院研究生部主任、美国洛杉机县高等法院法官分别进行了国际仲裁、英美证据法、公司法及美国律师制度的主题讲座,与美国律师协会等机构联合举办了房地产交易研讨会等。特别值得一提的是,这些讲座大多数主讲人都不要报酬,作为相互交流进行的。另外,我们还开展了关于深圳律师留学人员情况问卷调查,希望在律师队伍中发现、培养一批涉外法律及法律英语的师资人才。

(三)为更好的服务会员,我们联系中法图深此文来源于文秘家园圳分公司在举办大型讲座时进行主讲人专著及与专题讲座相关的著作展销。中法图还现场向律师免费赠送会员卡,对购书的律师进行8.5折优惠,并向律协资料室赠送了一批价值近____元的法律图书,为律师购买专业图书、到会所查阅资料提供了

便利条件,受到律师们的欢迎。

____年8月,我们面向全市律师进行了____年度大型讲座综和评价问卷调查和业务培训征询意见问卷调查,共收回问卷1000余份,律师对一年来律协组织的业务培训认为满意的为68.8%,对律协的培训工作不满意的为2.2%。业务部及时对相关数据进行了统计,我们对数据进行了分析,为下一步工作的开展提供了依据。

律师述职报告2回顾____年的工作，我在律所主任及同事的支持与帮助下，严格要求自己，按照办理法律业务的要求，较好地完成了律所指派及其当事人委托的工作。现作如下工作总结：

一、开展各项律师业务情况

(一)在思想品德方面。本人虽然不是党员律师，但是始终保持清醒的政治头脑，始终坚持国家宪法和法律精神，遵守律师职业道德和执业纪律，维护国家法律的正确实施，促进司法公正，促进社会和谐与稳定，并对国家颁布和修改的各项法律法规进行认真的学习，跟上法治发展的脚步。特别是对新的刑事诉讼法和刑法修正案(八)的学习。

(二)在政治学习方面。虽然我很少观看新闻联播，但是通过网络如博客、各类论坛、微博和微信等新媒体，对国内外重大事件和我国政府的对策都时时关注，特别是一些在全国范围内影响巨大的大案要案。同时，也利用新媒体为当事人提供法律咨询，普及法律知识，提高公民的法律素质，取得了良好的实际效果。

(三)办理业务方面。1年来共办理民事案件5件，刑事(辩护)3件，非诉讼案件12件，法律咨询45件。在办理各类案件过程中，我认真分析法律关系，研究法律、法规规章及地方性法规，拟写辩护词和词，整理并制作证据目录，找出案件的争议焦点，通过办理各项案件从中学习和锻炼了业务能力，也从中温故了法律知识。特别是自己办理的房地产公司的股权纠纷案件。

其他大部分是普通民、刑事案件，通过提供法律服务，让每个当事人都充分行使了法律赋予他们自己权利，彰显了法治的精神。每个案件办理完毕后，我都抽时间将办案心得发表在自己的博客上，在总结中认识到自己的不足。

在平日的法律咨询过程中，大部分是婚姻、赡养、财产分割、合同纠纷等法律问题，对于每个前来咨询的当事人都耐心倾听，认真说理释法，耐心解释，提供良好的法律意见，化解社会矛盾。

二、参加律师协会组织的培训

每年律师协会为律师组织的培训分为网上听课、全市律师现场业务培训和律师自愿的培训，去年我在网上听课主要涉及民、商事方面的，现场的三天培训。通过培训，从中学习了不少专业律师的工作方法和业务知识，为自己的成长起到了良好的帮助作用。

三、工作中的不足。

过去一年的工作使我用细致、认真负责的办案态度，熟练的办案技巧和高尚的职业道德不仅赢得了委托人的信任和感激，还形成了良好的社会影响。同时我也深刻体会到自己知识不足，特别对一些司法解释和部门规章不够了解，在办案过程中也存在一些技能少的欠缺，比如庭审中的一些发问技巧和庭审应变能力。同时，对除法律领域的书籍涉及不足，阅读量不够，导致视野不开阔，今后我将再接再厉，进一步钻研法律业务，为社会提供更为优质的法律服务。

律师述职报告3尊敬的局、律协领导：

我叫____，系河南奥博律师事务所的一名执业律师。经过上一年来的工作，为我在2015度奠定了执业基础，但是我亦体味到作为一名社会主义事业的法律工作者的神圣使命和艰辛，感受到了来的愉悦之甘甜和不令人满意的缠诉之苦涩。针对2015年度的执业情况，作出如下述职望各位领导给予批评和指正：

一、思想政治及律师道德纪律方面

作为一名律师，爱岗敬业，全心全意为当事人提供优质高效的法律服务，以维护当事人的合法权益为目标，构建和谐社会为最终目的，就应当严格遵守职业道德和执业纪律，认真履行职责，以维护国家法律的正确实施，维护当事人的合法权益为首要任务。在执业中必须坚持为社会主义经济建设和改革开放服务，为社会主义民主和法制建设服务，为维护公民的合法权益服务。一年来，我严格遵守宪法、法律法规，在业务活动中坚持"以事实为根据，以法律为准绳"，尽职尽责为当事人提供法律帮助，努力满足当事人的正当要求，维护当事人的合法权益。与同行律师、法律工作者之间互相尊重，公平竞争，共同提高执业水平。在从业过程中，不私自接受当事人的委托承办法律事务;积极履行律师事务所指派的为无能力交纳费的当事人提供法律援助;不采用挑讼的方式扩大业务;不私自向委托人收取报酬和礼品或者其他费用;坚决与律所保持一致，努力提高自身良好的职业素质和修养。

二、业务工作方面

一年来的工作，检验了我多年来法律知识、法学理论的认知水平和厚度。

首先，当事人，当事人，不在难处不求人。律师所要面对的问题是较为纠结的法律疑难杂症;所要面对的对象一般是走投无路、万念俱灭、心灰意冷深陷错综复杂矛盾中的当事人，接案时，通过交谈，要弄清楚当事人对本案期许程度。如果其期许值太高，要求太过分，那么就要慎之又慎的对待本案的接与不接的问题。充分交流沟通，主要是做到初步了解案情。此时律师先要把当事人倾向性的描述从案情中剥离出来，尽量客观真实的复原案件。之后，要理性的向当事人分析案情，谨慎的解读相关法律规定。一旦遇到当事人要求你对案件本身作出预测时，我的建议是不向当事人作出预测。

其次，受人之托忠人之事。既然受理了案件，就要竭尽所能的去办理案件。积极的进行__，认真的研究案情，在尊重案件事实的前提下，尽可能多查阅相关案例等材料，尽可能穷尽开庭时候的复杂局面，多次多轮的论证并整理出的案件或辩护思路，为开庭作足准备，尽可能做到有备无患。

最后，办案件决不能办得：为人解忧自惹忧。故此，这一环节最容易忽视，但最重要。总结案件，可知办案得失，有利于提高业务水平;善后当事人，旨在息诉止怨，有利于和谐稳定。

律师述职报告4日月既往，不可复追。____年如白马过隙，转瞬即将过去。作为一名专职执业律师和民革党员，本年度始终围绕着为社会服务等工作要点，坚持对公平、正义的信仰与追求，不断提高承办案件的质量和水平，展示了年青民革党员的时代风采，树立了当代民革党员对人民无限忠诚，对社会甘于奉献的崭新形象，得到了各级司法机关与业务单位的充分肯定和高度评价，得到了业内同仁的广泛赞誉。

一、主要工作内容如下：

1、日常工作中认真学习科学发展观和法律专业知识，重新制定、建立了律所工作制度，健全了所内各项规章，加强对所内工作人员的管理，将执业风险从源头化解。

2、积极参加社会活动，为职能机关献言献策，充分履行社会责任。

我深知：人民律师为人民是律师工作的基本要求;民革党员更应充分履行社会责任，为执政党献言献策，这不仅是权利行使还是放弃的问题，而且是工作作风是否务实的问题。

____年____月底，在省政法委巡视组、省高级法院督查组和市中级法院党组的座谈邀请下，围绕“深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法”三项重点，就自己办理案件中和社会调查中群众反映强烈的突出问题，向法院系统提出了中肯的批评和建议。座谈会后不但所提的13条批评和建议全部被采纳，并且促进法院队伍整改，充分发挥了民革律师的职能作用。

针对现实中群众到法院立案难的问题，积极通过各种途径为他们提供法律帮助。在今年8月中旬和10月中旬，主动放弃多起收费可观的案件，与市中级法院及市法律援助中心联合开展面向群众提供法律帮助的社会活动，带领所内年轻律师走进市中级法院立案庭，为涉法涉诉当事人提供法律援助工作，引导当事人通过合法途径解决问题，取得了良好的社会效果。

此外，对于社会中普遍存在的焦点问题，向多家职能部门发出法律意见书，以便促使问题得以解决。

3、踏实开展法律援助工作，帮助弱势群体解决实际涉法问题。

在本市发生的一起特大拐骗杀害儿童案件中，犯罪分子无力赔偿受害人损失，而受害人家属也因经济困难无力缴纳诉讼费用而无法向其他责任部门主张救济权。通过提供有效法律援助，最终帮助受害人家属解决了问题，为弱势群体提供了有效帮助，化解了社会矛盾，促进了社会和谐。

二、工作中存在的不足 ：

金无足赤，人无完人。工作虽然取得了一定成绩，同时也存在一些不足，主要是：1.工作视野不够开阔。2.工作细节考虑不周，工作方法有待提高。3、组织、沟通能力上还有欠缺

总之，为社会、为公众服务是律师和民革党员的永恒工作主题。今后要积极查找自己在执业理念、业务能力、工作作风等方面存在的差距与不足，努力实现每经办、处理一起法律事务均取得法律效果、社会效果、政治效果的有机统一。

最后，祝大家在各自岗位百尺竿头更进一步，努力为法治建设事业和社会主义市场经济做出新的贡献。

律师述职报告5在上一年度的执业过程中，本人对国家和人民对律师行业的要求高度保持一致，在市司法局和市律协的领导下，认真、谨慎的履行自己的职责，严格要求自己，始终认真遵守宪法和法律，遵守律师职业道撼和执业纪律，忠实展行中国特色社会主义法律工作者的职业使命，维护当事人的合法权益，维护法律正确实施，维护社会公平和正义业务上也取得了些许成就，律师业务也有了新的发展，现分项总结如下：

一、不断加强思想建设

遵守国家法律、法规，严格遵守律师职业道德、执业纪律以及《律师执业规范》，遵守各级司法机关的规章制度，认真展行律师协会的章程，履行会员的义务，遵守律师事务所所内的各项管理制度，敬业爱岗、廉洁自律、文明执业，认真展行工作职责，全心全意的做好法律服务工作，树立品牌服务形象，坚守执业理念，最大限度地维护当事人的合法权益。

认真学习，严于律己。不断进行知识更新，并积极参加律师事务所和律师协会举办的业务技能学习与职业道德培训，提高自己的业务技能和专业素养。

二、认真参与公益法律援助活动

本人积极投身于普法工作，根据普法工作目标和要求，在法制宣传日开展普法宣传活动，坚持说理释法，耐心解释，努力营造良好法制环境，提高公民的法律素质，并结合工作实际，探索普法工作的新 方法、新路子，采用到企业开展调研、开办普法课和专题法律讲座等多种形普法，取得了良好的实际效果。

在热心公益、服务百姓的活动中，本人认真履行工作职责，热心 解答百姓所关心的法律问题。在当今法治社会的背景下，社会群众法律意识不断增强，对公众及律师行业能够在这样互相交流过程中相得益彰，一方面满足了公众的法律需求，另一方面律师工作也能够通过接地气的方式是自己的工作得到深入和沉淀，对于促进两个文明建设 和社会和谐稳定尽了自己的一份力。

三、努力提高业务水平与技能

过去的一年，通过大量办理诉讼案件及非诉讼案件，办案方式取 得很大突破，用非诉讼方式解决诉讼问题，既减轻当事人的诉累，又妥善化解社会矛盾，及时息讼解纷，促进了当事人的和解，增进了社 会和谐。本人无论是民事、刑事辩护，还是非诉讼业务，都能够恪尽职守。作为企业法律顾问，认真为顾问单位解答实际法律问题、及时提出法律意见，为顾问单位提供了优质服务。

回顾本人所接受的各类案件和所提供的各类法律服务，本人兢兢 业业，扎扎实实，每一个案子鄯尽心尽力，做到当事入满意，自己心里安然踏实。取得了较好的经济、社会的双重效益。为维护社会稳定， 促进社会和谐，维护国家、集体及公民的合法财产等均做出了自己应尽的贡献。与时俱述，拓展新的业务领域，积极开拓案源，努力用自己的法律专业知识和技能当事人服务。

四、遵守律师职业职业道德职业纪律

法律法规培训心得体会篇3

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，高举中国特色社会主义伟大旗帜，认真贯彻中央关于建设马克思主义学习型政党和加强干部教育培训工作的要求，紧紧围绕司法行政中心工作，以提高科学发展能力为重点，坚持分级分类、全员培训的原则，创新培训形式，加强培训管理，提高培训质量，推动干部思想素质、理论素质和能力素质的提高，促进司法行政事业科学发展。

二、培训目标

以提高队伍整体素质为目标，积极创新教育培训工作机制，扩大教育培训覆盖面，根据干部的不同特点，科学合理地设置教育培训内容和形式，分层次、分类别、多渠道地开展各类教育培训活动，增强教育培训的针对性和实效性，激发学习的内在动力和潜能。通过教育培训，广大干部的理想信念更加坚定，党性修养进一步增强，思想政治素质、科学文化素质、业务素质明显提高，推动经济社会全面协调可持续发展的本领显著增强，掌握和运用新思想、新知识的能力得到明显提高，逐步形成勤奋好学、勤于思考、学以致用的优良学风。

三、培训内容和形式

（一）政治理论教育

培训内容：围绕学习贯彻“三个代表”重要思想、牢固树立科学发展观，深入学习党的十七届五中、六中全会精神，学习党的十会议精神，学习贯彻省第九次党代会、市第十次党代会精神，以及中央、省、市领导的重要讲话精神。开展社会主义核心价值体系教育、社会主义法治理念教育等专题学习，坚定理想信念，实现理论与实际、学习与运用的高度统一，充分调动全体党员干部的学习积极性和创造性，不断推进司法行政事业发展。

培训形式：集中学习和个人自学

培训对象：全体干部职工

培训时间：全年

（二）党风廉政教育

培训内容：认真学习领会总书记关于党风廉政建设和反腐败工作的重要讲话精神，深入贯彻中共中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》和省、市实施办法，学习《党员领导干部廉洁从政若干准则》及廉洁自律的有关规定，开展党风廉政和反腐败理论学习。集中开展党纪政纪条规和廉政风险防控体系教育，通过上党课、观看警示教育片等形式不断提高全体党员干部对反腐倡廉工作重要性的认识，树立科学发展观和正确政绩观。

培训形式：集中学习和个人自学

培训对象：全体干部职工

培训时间：全年

（三）司法行政业务培训

1、领导干部培训班（二期）

培训内容：开展宪法、中国特色社会主义法律体系和国家基本法律知识和新颁布法律法规专题培训，深入开展《律师法》、《公证法》、《人民调解法》等与司法行政工作密切相关的法律法规的培训，提高掌握运用法律政策的能力。

培训形式：理论学习和实地考察相结合

培训对象：局领导、县（市）区司法局领导、局机关处室及下属事业单位负责人

培训时间：待定

2、专职人民调解员培训班

培训内容：深入学习贯彻《人民调解法》及人民调解工作有关文件精神，增强人民调解员的责任感和使命感，学习掌握信息化统计技能，规范调解工作程序和档案文书制作，增强调解员依法调解意识、提高依法调解能力，提高全市专职人民调解员业务水平。

培训形式：集中授课

培训对象：各县（市）区专职人民调解员

培训时间：上半年

3、司法助理员培训班

培训内容：学习基层司法行政工作所需要的理论知识和实践技巧，深化司法所工作业务知识学习，掌握信息化统计技能，全面提高司法助理员整体素质和工作水平，推动基层司法行政工作良性循环发展。

培训形式：集中授课

培训对象：司法所长及司法助理员

培训时间：下半年

4、社区矫正专职社工培训班

培训内容：组织专职社工进行知识更新培训，开展心理学、教育学、法学、社会学等与矫正工作相关的专业知识培训，掌握信息化统计技能，提高综合素质。

培训形式：集中授课

培训对象：社区矫正专职社工

培训时间：下半年

5、普法培训班

培训内容：围绕“六五”普法宣传重点，创新工作理念，切实做好新形势下法制宣传工作，努力推进“六五”普法规划全面贯彻实施，提高业务能力和工作指导水平，创新普法宣传工作新模式。

培训形式：理论学习与实地考察相结合

培训对象：市法制宣传领导小组成员单位、市涉法单位联络员，各县（市）区司法局分管领导及宣传科长。

培训时间：上半年

6、依法治市联络员培训班

培训内容：依法行政与法治政府建设。

培训形式：集中学习

培训对象：市依法治市联络员

培训时间：下半年

7、法律援助业务培训班

培训内容：法律援助工作法律法规知识、业务基础知识及实际应用技能

培训形式：讲座、座谈

培训对象：全市法律援助工作者、法律援助律师志愿者、法律援助联络站负责人。

培训时间：下半年

8、司法鉴定人培训班

培训内容：鉴定程序通则、鉴定人出庭常识、鉴定机构实验室认证认可申请程序。

培训形式：集中学习

培训对象：司法鉴定所负责人、司法鉴定人

培训时间：上半年

9、司法鉴定财务管理及档案业务培训班

培训内容：鉴定机构财务管理制度、鉴定文书制作、档案管理。

培训形式：集中学习

培训对象：司法鉴定所负责人、财会人员、档案管理人员

培训时间：下半年

（四）继续教育培训

培训内容：政治思想理论，法律法规，职业道德，专业知识更新与扩展

培训形式：集中学习和个人自学

培训对象：全体公务员、律师、公证员、司法鉴定人

培训时间：全年

（五）落实相关单位的各类培训

按照省厅、市委组织部、市公务员局等各有关单位干部教育培训安排，组织、选派相关人员参加培训，完成培训任务。

四、培训要求

1.加强领导。各单位要高度重视培训工作，加强领导，精心组织，认真做好培训工作，确保各项培训计划的贯彻落实。

法律法规培训心得体会篇4

一、指导思想：

深入贯彻落实科学发展观，牢固树立并自觉践行社会主义法治理念，以全员参训、立足岗位、内强素质、外树形象为基本要求，以切实履行司法行政工作首要政治任务和基本职责为目的，广泛开展执法（执业）大培训、岗位大练兵活动，为推动全区司法行政工作又好又快发展，提供坚强的思想和组织保证。

二、目标任务：

通过开展执法（执业）大培训、岗位大练兵，使司法行政干警和法律服务工作者理想信念进一步坚定，始终坚持“三个至上”，切实做到“四个在心中”；履职能力进一步增强，胜任本职工作，切实履行职责，努力成为本职岗位的行家里手；执法执业行为进一步规范，严格执行各项法规政策，依法行政、依法执业、公正廉洁执法的能力和水平不断提升；职业道德进一步强化，恪守职业道德规范，树立司法行政工作者的良好形象。

三、重点内容:

这次培训练兵活动，应重点抓好八个方面的内容：

（一）政治理论培训。深入学习邓小平理论、学习全国政法工作电视电话会议、市区政法工作会议精神和“六个为什么”理论知识，学习社会主义法治理念、职业道德、纪律作风和廉洁自律的重要文件精神，认真贯彻为民、务实、清廉的要求，加强党性党风党纪和反腐倡廉教育，打牢依法行政、依法执业和公正廉洁执法的思想基础。

（二）法律法规培训。认真学习《宪法》、《刑法》、《刑事诉讼法》、《公务员法》、《行政诉讼法》、《律师法》、《公证法》、《法律援助条例》等与司法行政工作密切相关的法律法规，进一步提高执行法律法规的能力。

（三）司法行政工作规章制度培训。组织机关公务员学习各项行政管理规定、办文办会办事程序等，进一步提高机关工作水平和效率。组织法律服务工作者学习本行业的管理规定和制度，确保法律服务更加优质高效。

（四）舆论宣传培训。认真学习新闻宣传工作的有关规定。学习现代媒体、网络的运作流程、舆论宣传、社会热点问题形成、司法行政工作中易引起社会关注问题防范等基本知识以及相关纪律要求，切实提高正确的舆论宣传能力。

（五）信息化实战应用训练。普遍开展计算机应用、通讯、监控系统的管理使用、办公软件和网络的操作技能等培训，重点加强信息采集、分析研判和网上传输的实战应用训练，最大限度地发挥现代化监管技术手段在实战中的效用。

（六）突发事件防范和应急处置训练。组织学习《突发事件应对法》，开展突发事件防范和应急处置训练，着力提高突发事件的能力。

（七）岗位技能训练。根据司法行政机关公务员和法律服务工作者不同岗位特点，分类开展业务技能训练，切实提高履行岗位职责的能力和水平。机关公务员重点进行本岗位行政管理和服务的专业知识和能力培训。法律服务工作者重点进行新颁法律法规、法律服务实务和操作等培训。

（八）纪律作风训练。普遍加强纪律作风教育，开展着装、仪容、举止等训练，规范行为习惯。切实提高组织纪律性、体能素质和实战能力。

四、组织实施：

（一）准备阶段：今年4月之前，认真学习贯彻司法部执法大培训、岗位大练兵活动电视电话动员会议精神，结合实际制定全系统实施方案，做好各项准备工作。

（二）组织实施阶段：今年4月—11月，各科、室、处、中心、司法所、律师事务所、法律服务所、区属人民调解组织要根据本实施方案的要求，结合实际，研究制定本单位本部门实施方案或计划安排，做好组织落实。

在活动中，坚持领导带头和全员参加相结合，坚持知识培训和技能训练相结合，坚持在岗培训与集中培训相结合，认真组织抓好本单位本部门人员的学习培训。适时对参训的干警和法律工作者进行考核。

（三）总结验收阶段：今年12月—明年1月，司法部和市司法局将适时组织检查组赴各地检查活动开展情况，区司法局将对各单位开展活动情况进行总结验收。各单位要做好自查，并于今年12年30日前将活动总结报区司法局政治处。

五、切实加强组织领导，务求培训练兵活动取得实效：

（一）健全机构，落实责任。区司法局成立全区司法行政系统执法（执业）大培训、岗位大练兵活动领导小组，司法局党组书记、局长于冠波任组长，司法局党组成员、副局长寇德禄、李建国，副调研员周俊亭任副组长。领导小组下设办公室，具体负责组织推动。各单位、各部门也要建立“一把手”负总责、分级领导具体抓的专项教育活动领导小组和办公室，保证各项工作职责落实到人。

（二）领导带头，检查督促。各单位、各部门领导同志要带头学习，带头训练，发挥表率作用。同时，要加强对活动的指导，建立联系点，深入基层开展调研，具体指导督促，解决实际问题，对组织不力的单位和部门，予以通报并督促整改。要把检查考核结果作为单位、个人年度考核的重要依据，对不合格的单位、个人不得评先评优。凡在活动期间发生影响安全稳定重大案件的，一律不得参加评先评优。

法律法规培训心得体会篇5

为了贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》和省、市、县《全面推进依法行政五年规划》，增强全县广大行政执法人员特别是领导干部的法制观念，提高依法决策、依法行政、依法管理的能力和水平，加快推进我县依法行政进程，根据省、市有关文件精神，经过县政府办公室、县政府法制办公室和县行政干部学校的精心组织与安排，全县行政执法人员持证上岗培训班于今天正式开班了。参加这次培训学习的有各乡镇和各部门负责同志以及其他行政执法人员共计250多人。下面，我就搞好这次培训，讲三点意见。

一、统一思想，提高认识，切实增强依法行政的责任感和紧迫感

近年来，按照国务院、省、市的总体部署和要求，我县认真贯彻落实依法治国的基本方略，不断深化行政管理体制改革，积极推进依法行政，取得了明显成效，行政执法体制逐步理顺，政府管理工作进一步规范，广大干部依法行政的意识不断增强，依法行政能力有了新的提高。但是，我们必须清醒地看到，我县依法行政的水平与新形势的要求相比，还存在一定的差距。主要是：部分行政执法单位的行政执法体制还没有完全理顺，个别行政执法人员的素质偏低，依法行政的观念还比较淡薄，有法不依、执法不严、违法不究的现象仍然时有发生。上述问题的存在，已严重影响到全县依法行政工作和政府法制建设的顺利开展。为此，各乡镇、各部门一定要从构建社会主义和谐社会的战略高度出发，切实增强搞好依法行政工作的责任感和紧迫感，全面推进依法行政执法工作进程。

一是推进依法行政、建设法治政府，是落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的客观需要。树立和落实以人为本、全面协调、可持续的科学发展观，构建社会主义和谐社会，是新时期我国现代化建设的重大任务。目前，我县经济社会发展中出现的一些深层次的矛盾和问题，凸现了我们在落实科学发展观、构建和谐社会方面的明显差距。因此，我们只有通过推进依法行政进程，逐步建立起依法化解各种矛盾的体制和机制，才能在民主法制的基础上构建和谐社会，才能用法律手段不断规范政府行为，从而形成社会各阶层各尽所能、各得其所而又和谐相处的局面。

二是推进依法行政、建设法治政府，是转变政府职能、提高行政能力的有效途径。政府依法行政能力是党执政能力的重要组成部分。当前，我国改革发展处于关键阶段，国际环境复杂多变，市场化进程逐步加快，改革触及深层次问题，体制创新进入攻坚阶段，统筹兼顾各方面利益难度加大，人民群众民主法制意识不断增强，对政府依法履行职能、提高行政能力提出了新的更高的要求。政府及其工作人员只有严格按照法律赋予的职责和权限，全面履行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务的职责，才能有效解决发展中的矛盾和问题，不断提高驾驭各种复杂局面的能力，才能实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益。

三是推进依法行政、建设法治政府，是搞好社会主义民主法制建设的重要内容。建设法治政府，是落实依法治国方略，推进社会主义民主法制建设的重要内容。依法治国要求国家是法治国家，社会是法治社会，政府是法治政府。我国行政机关负责实施大部分法律法规，政府必须带头守法、严格执法。建设法治政府，就是为了使行政权力授予有据、行使有规、监督有效，做到依法治“官”、依法治权，防止行政权力的缺失和滥用，带动全社会尊重法律、遵守法律、维护法律。这对于发展社会主义民主法制，推进社会主义政治文明建设，具有十分重要的意义。

二、强化学习，提高能力，真正做到严格执法、公正执法和文明执法

近年来，我们通过对《行政诉讼法》、《行政处罚法》、《行政复议法》、《行政许可法》等法律法规的培训学习，行政执法人员的执法水平有了明显的提高。但在实际工作中，部分行政执法人员的执法能力仍然不能很好地适应行政执法工作的需要。因此，通过这次培训，我们一定要着力提高以下三种能力：

一是要着力提高对法律法规条文的学习理解能力。在认真贯彻依法治国基本方略，积极推进依法行政工作的新形势下，作为一名行政执法人员，经常结合行政执法工作的实际，有针对性地学习和掌握有关法律法规，尤其是新出台的法律法规，对于开展好行政执法工作具有十分重要的意义。因此，在这次培训中，我们一定要全面掌握学习法律法规的方法和技巧，努力在提高学习质量上下工夫，深刻领会相关法律法规的精神实质，切实提高在实际工作中运用法律法规的能力和水平，不断促进行政执法工作的顺利开展。

二是要着力提高对违法行为的分析判断能力。对具体违法行为的分析判断准确与否，不仅能够体现行政执法人员综合素质的高低，也关系到行政处罚工作的顺利开展。作为一名行政执法人员，不但要具备对法律法规条文的学习和理解能力，而且还要具有对行政处罚案件的分析判断能力，这是搞好依法行政工作的关键。但是，当前我县个别行政执法人员对具体的行政违法行为的分析判断能力还比较低，不能很好地根据行政处罚相对人受罚性违法行为的事实作出准确的判断，在确定被行政处罚主体时不符合法律规定。因此，通过这次培训，我们要切实提高对违法行为的分析判断能力，不断促进依法行政工作的顺利进行。

三是要着力提高对行政处罚文书的制作和运行能力。行政处罚文书的制作和运行贯穿于整个行政处罚工作的全过程。目前，我县部分行政执法人员对行政处罚文书的制作能力与工作需求还有很大差距，主要是由于思想上重视不够，导致文书的制作和运行不规范。因此，通过这次培训，要切实增强行政执法人员的思想意识，不断丰富行政执法人员的业务知识，全面提高行政执法人员行政处罚文书的制作和运行能力。只有这样，才能更好地适应政府职能转变的需求，才能为广大群众提供高效、公正和优质的法律服务。

三、加强领导，科学安排，确保培训质量和效果

这次培训，得到了省、市法制部门的大力支持，县政府也高度重视。各乡镇、各部门必须加强领导，靠实责任，切实把培训抓紧抓好，按照培训要求，在规定的时间内完成培训任务。为了确保培训质量，具体要做到以下三点：

一是要加强组织领导。县政府办、县政府法制办、县行政干部学校要切实负起责任，精心组织，科学安排，采取行之有效的措施，扎扎实实搞好这次培训工作，防止培训走过场，确保培训质量。要严格培训纪律，严格考核，培训后经考试合格方可颁发执法证件，对没有参加培训或考试不合格的人员，坚决不予颁证，并不准上岗执法。对培训期间不按时参加培训、无故旷课的要取消考试资格。各乡镇和各部门要全力组织，周密部署，真正做到领导到位、人员到位、责任到位、经费到位“四个到位”，确保培训工作顺利进行。

二是要严格学习纪律。严格的纪律是学习培训取得效果的保证。县政府办公室、县政府法制办公室和县行政干部学校围绕本期培训班的主题，对培训内容进行了精心准备。希望大家以良好的精神状态，投入到这次培训中来。要正确处理好培训和工作的关系，真正把培训和工作有机结合起来，合理安排好自己负责的各项工作，珍惜为期不长的培训时间，珍惜每一次的授课内容，真正做到静下心，钻下去，使这次培训学有所得，学有所获。具体要做到学习时间、培训内容、培训质量三个保证，确保这次学习培训的严肃性和实效性。

法律法规培训心得体会篇6

在县委、县人大、县政府和省、市工商局的正确领导下，我局“四五”普法工作取得了重要成果，涌现了一批先进集体、先进个人。去年，**县工商局被省局评为“全省工商系统依法行政先进单位”称号。工商行政执法人员依法行政能力和依法行政水平、法律意识、法律素质近年来有了明显提高。广大经营者、消费者守法意识、法律知识得到了增强。工商行政管理法制工作为维护社会主义市场经济秩序，构建社会主义和谐社会，化解行政争议、行政矛盾发挥了应有的作用。

按照县委、县人大、县政府和省、市工商局的要求和部署，以国务院《全面推进依法行政实施纲要》为核心，全面落实“五五”普法的目标任务，努力打造“法治工商”，我局的“五五”普法工作按照“统一管理、分级实施、条块结合”的原则，正在有序扎实推进。现将有关工作汇报如下：

一、加强学习，进一步提高普法工作的认识。

认真学习国务院《全面推进依法行政实施纲要》，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观和科学监管观，按照省、市工商局和县政府“五五”普法的要求，深入开展法制宣传教育，牢固树立社会主义法治理念，全面提高工商行政管理法治化管理水平，提高执法干部人员依法执法能力，提高经营者法律意识和守法生产经营能力，营造良好的法治社会环境，保障我县经济建设和社会各项事业健康发展。

通过深入扎实的“五五”法制宣传教育和法治实践，进一步提高全县工商系统干部法律意识和法律素质，进一步增强行政执法人员社会主义法治理念，提高依法行政水平和能力，提高依法管理和服务社会的水平。行政处罚、行政许可、行政强制、行政检查、行政指导等执法行为符合依法行政的基本要求，营造执法行为文明、规范氛围，使行政执法责任制得到进一步落实，法治工商的机制建设日趋完善。力争通过“五五”普法宣传教育，行政执法人员和经营者、消费者的法律意识、知识在“四五”普法的基础上得到进一步提高。

二、建立领导机构，健全制度，明确职责，确保“五五”普法工作顺利开展。

“五五”普法工作是我局依法行政的一项重要内容，做好普法工作可以更好地化解行政争议和行政矛盾，所以我局把“五五”普法目标纳入工作目标责任制考核。一是县局成立池运金局长任组长的“五五”普法领导小组，负责协调、指导全局的普法工作；领导小组下设办公室，办公室设在法规科，具体承担普法工作日常事务。各工商所设兼职法制员一名，负责案件核审、法律宣传等工作。二是明确分工，各负其职。县局印发了《**县工商局开展法制宣传教育第五个五年工作规划》，并分年度制定普法工作要点予以推进我局的普法工作。由于工商部门涉及工商法律、法规、规章多，又面对大量经营者和消费者，所以我局年初制定普法要点时，将普通法由法规科负责牵头宣传和培训；特别法由各业务科室承担宣传培训。

三、强化行政执法人员业务学习培训，提高依法行政水平和能力。

组织全体工商干部学习宣传宪法作为法制宣传教育的基础性、根本性的重点工作，学习宣传党和国家关于民主法制建设的理论、方针和政策，学习宣传国家基本法律制度，培育全局工商干部、职工民主法制观念、爱国意识和国家安全统一意识。主要是：

（一）参加市局组织的中层干部培训班。今年市工商局在市委党校组织举办“走进矛盾，攻坚破难”培训，我局参训人员40人。学习了《公司法》、《城乡个体工商户管理暂行条例》、《无照经营查处取缔办法》、《反不正当竞争法》等法律法规。参训人员通过培训，在政治素质、业务知识、心理健康、公务礼仪等方面有了较大提高。

（二）参加市局业务知识竞赛。今年8月份县局组织注册核准员参加了市局组织的《合伙企业法》、《农民专业合作社法》知识竞赛。县局取得集体、个人一等奖。提高了全体执法人员学法、懂法、用法的能力和自觉性。

（三）制定计划，以干部自学为主，聘请老师讲授为辅，认真学习《干部法律知识读本》和相关法律知识。县局印发了2006、2007年度《县工商局理论学习中心组学习计划》。全局干部参加县人事局组织的国家公务员培训考试，参考率达100%。

（四）处罚与教育并举，普法宣传寓处罚之中。按照“攻大奸、戒小过”，教育与处罚相结合的执法理念。2006年至今，我局查处违法违章案件900多件，每年查处的案件数量呈逐年下降趋势，从一个方面说明通过普法宣传教育，经营者的守法意识在增强，“攻大奸、戒小过”，教育与处罚相结合的执法理念得到贯彻落实。

通过上述一系列各种形式的培训、学习，全局干部的法律素质得到进一步提升。

四、工商、个私协会、消保委齐心协力共抓“五五”普法对外宣传教育工作。

利用多种形式开展对民营企业经营者、管理者和个私民营企业从业人员的法制宣传教育，增强其依法经营，诚实、守信的经营理念，一直以来作为工商、协会的重要工作。对消费者的消费观念培训也越来越重视。

（一）举办专业讲座，普及法律知识。去年以来，工商与协会共同举办《合同法》、《商标法》、《农民专业合作社法》、《合伙

企业法》、《企业年度检验办法》等法律法规培训。据不完全统计，去年以来共举办各类讲座培训28期，参加人员达到3600人。今年9月，县个协组织个民企业工会参加了县总工会开展的《劳动合同法》知识竞赛，100家企业参加了这次竞赛活动。近二年我局、协会组织的各类培训，参训人员多，受训面广，讲座培训形式多样，内容新。我局“五五”普法宣传教育工作，按照五年工作规划正在逐步推进。

（二）开展法制宣传月活动，普及法律知识。今年开展了“3。15”宣传日活动和法制宣传月活动，发送各种法律知识宣传资料近3500份，如：商标注册程序、企业设立登记事项、传销与直销的区别、消费者如何保护权益等等。

（三）宣传《消法》，“倡导新消费理念、促进消费和谐”。县工商局、县消保委组织开展“倡导新消费理念、促进消费和谐”主题消费教育活动。消保委去年以来共组织10期《消法》宣传培训，受训消费者、经营者和维权监督员近300人，发放宣传资料近1000份。消保委为老年大学成员结合消费争议案例讲解《消法》知识，得到老年大学成员欢迎。

各位领导，我局“五五”普法工作在县委、人大、政府和上级工商部门的领导下，正有序开展。经过二年来的普法工作，初步取得阶段性成效，但是与“五五”普法目标任务的要求还存在一定的距离。我们决心在今后的工作中：

一是继续加大对外宣传，充分发挥个协、消保委的职能，多形式、多渠道、多方法组织

开展法制宣传教育活动。

法律法规培训心得体会篇7

教育的基本功能在于育人,在于塑造德才兼备的高素质人才。法学教育的宗旨“并非培养只会机械适用法律的工匠”,而承载着培养追求正义、知法懂法、忠于法律、廉洁自律的法律人的任务。要完成法学教育的使命,除了提高课堂教学质量以外,我认为大力加强实践教学,切实提高大学生实践能力,是高等学校坚持传授知识、培养能力、提高素质协调发展,实现人才培养的根本目标的重要途径。近年来,淮阴师范学院法律系在法学专业教育教学改革的过程中,以培养适应社会需求的应用型人才为目标,通过调整人才培养计划,在强化实践育人意识、完善实践教学环节、推进实践教学基地建设、改革实践教学内容等方面,形成了比较稳定的实践教学模式,取得了一系列实践教学改革成果。 一、强化实践育人意识,创新人才培养的思路作为一个地方性院校,注重应用型人才的培养,是学校适应社会需求而确定的一贯办学指导思想。体现在法学专业教育教学实践中,学校进一步强化了实践育人意识,不断深化实践教学改革的思路,不断创新人才培养的思路。 在我国高等法学专业教育中,以成文法典教育为基础的理论教学模式始终占主导地位,对于学生应用技能的培训,一直依附于理论教学,而理论教学又是以知识点的概念分析与讲解为重点,技能训练可有可无。这对于培养应用型法律人才是不利的。针对这种情况,学校明确提出了“培养德智体美全面发展、基础扎实、实践能力和创新能力强,综合素质高、适应社会发展的应用型法律人才”的培养目标,强调理论教学与实践教学并重,及时调整人才培养计划,减少了理论教学的学时,增加了实践教学内容,实践教学的学分比重接近40%。我校法学专业教育的实质与特色就是应用型人才方面的训练,在理论法学与应用法学教学中,对于理论法学类型课程,如法理学、宪法学类课程,重点是加大案例教学的内容,结合真实案例,强化学生案例分析技能的训练;在应用法学类课程方面,如经济法学、民商法学、诉讼法学等课程,则加强课堂外综合性实践环节的安排,如诉讼程序的安排、综合技能的演练、模拟法庭的训练等,使学生对所学法学理论知识有尽可能多的感性认知和直接应用。 重视教学研讨,是淮阴师范学院法学专业教育教学改革工作中的一个特色。通过举办教学观摩与研讨,教师的思想认识更加统一,教师尽量避免从玄虚的角度进行空洞的概括,而是着眼于自己多年来从事法律教育、与社会进行法律交流的亲身体验,从立足现实社会中法官、检察官、公务员、律师、公司职员等涉及学生就业领域的各行业人才标准出发,从事关学生素质的细小之处入手,从可操作的技能训练方面展开,对学生的政治素质、业务素质、道德修养、团队精神、形体动作、形象设计、专业技能等多方面提出要求。 多年来的探索,使我校法学专业应用型人才的标准逐步清晰,那就是:扎实的法学知识素养、良好的法律职业伦理、直接的司法实践体验、全面的法学技能训练、广博的文化素质积淀。与专业实践教学环节的整体安排紧密结合,对法学专业学生的实践教学过程训练标准给予了基本的界定:每学期至少一次完整的法庭庭审感受,至少一次深入基层的法学社会调查,至少一次学以致用的专题法律辩论,至少一次面向社会的法律咨询服务,至少一次直接面对当事人的法律援助服务。 二、完善实践教学环节,拓宽技能训练的渠道 在学校强化实践教学与理论教学并重的浓厚氛围下,法学专业提出了较为完备的实践教学环节规划,并在注重实践教学环节安排的严谨要求、各环节递进发展、强化综合技能素质训练等方面形成了自身的特色。 形成了严格细致的实践教学体系。学院在法学专业的实践教学方面,通过调整人才培养计划,使专业认识实习、法学社会实践与调查、模拟法庭训练、法律咨询与法律援助、毕业实习、毕业论文等内容,成为人才培养计划中的重要组成部分。同时,每一个实践教学环节都有严格的教学大纲,执行中有严格的教学日历安排,各环节结束有严格的能力素质考评标准,形成了适应学生认识发展规律的递进式实践教学特色。这种“递进式”的特色,在实施操作时表现为内容要求的递进、学生自主实施程度的递进、技能训练标准的递进。从专业的简单认识实习到模拟实训训练再到实战训练,法学专业的实践教学,在内容与形式要求上,是逐步复杂化和专业化的。深刻理解“法”的涵义,本身就需要一个知识体系与层次上的循序渐进,同时在技能培训上也受制于这种知识学习进程的安排。递进式的实践教学环节的安排,与教学内容的基础理论、部门法知识与跨学科知识素养的逐步积累,形成了一个相得益彰的认识渐进过程。 与上述递进式实践环节的安排相适应,对于各环节实践教学活动组织程度的要求也是不同的。对于专业认识实习,需要更加严密的组织安排,如安排对基层政权组织运行状况的调查了解,旁听人民法院的庭审过程等。对于模拟实训环节,其各环节的形式安排,均由学生根据所学内容自主实施,专业教师主要是对过程中所涉及的实质性内容及关键程序,给予概括性的指导,对于实训结果给予全面点评。而对于实战训练环节的安排,因为这种训练己经超出了学生专业技能训练的范围,具有了涉及具体当事人的社会影响,学院要求专业教师对于参训学生必须给予个别的、深人的专业性指导。 而毕业实习环节,类似于国外大学对于法学专业学生安排的实务训练,实际上是学生以一个“准法律人”的身份介入到法院、检察院、行政机关、法律中介机构,在运用自己的专业素养为所在单位提供专业服务的同时,实际体验实务部门的工作进程,检验自身的职业素养。通过上述各环节的递进式安排,对学生的技能训练标准逐渐加强;社会实践与调查强调更多地发现法律实施过程中问题的提出,强调结合理论学习对现实制度运作形式的直接评判,强调分析、概括、归纳思维能力的训练;模拟实训环节强调借助“模拟”,着眼“实战”,强调对法律关系的明确界定、制度条文的清晰引用等专业理论素养和法律文书的精心制作、法庭辩论技巧的熟练掌控等技能素养的训练。毕业实习实际上是对学生就业能力的全面考察,强调对学生职业素养的全面要求,我们要求学生从纪律、着装、日常行为、语气语调等多方面细小之处入手,全面接受“指导法官”(或检察官、律师、公务员等)的各方面要求。#p#分页标题#e# 注重毕业论文设计环节对学生的综合素质训练。法学专业在毕业论文的写作方面,有着严格的过程规范要求和学术规范要求。几年来,法学专业一直将毕业论文设计作为实践教学的重要环节,得到了学生和专家的好评。学生的强烈感受是:得到了一次严格的学术规范训练和深入的法学应用训练,这是课堂教学的任何一个环节都无法比拟的。 三、改革实践教学内容,保证素质培养的质量 加强教学内容体系建设,以实践教学内容作为精品课程和重点课程建设的重要考核标准,强化案例教学等是近年来法学教学改革的一个重要成果和主要特色。 立足重点课程建设,建立实践教学课程样板。在法学专业申报立项的《民法学》和《经济学法》等重点课程建设中,主持人和任课教师紧密结合课堂理论教学,设计出了考察学生发现问题、分析问题和解决问题能力的指标考核体系。在学生课程成绩的评定过程中,不仅有基础理论知识点掌握程度的训练,也有立足课程要求的专业技能的考查内容。对于课程教学的效果评估与质量监控,学院也是将实践教学内容的安排、学时所占比例、学生技能训练的效果等,作为重要的指标。 借助设施完备的多媒体教学手段,强化案例教学。近年来,学院加大教学设备投入,绝大多数的教室都配备了多媒体设备,为法学专业加大案例教学的内容信息,丰富教学形式,起到了重要作用。在案例教学过程中,任课教师也从真实的形象提示、案例事实的全面介绍、法庭审理的焦点分析、人(辩护人)的技巧运用、裁决结果的法律点评等五个环节上,强化学生对案例所涉及法律关系的准确定位、辩论技巧、法官裁决等技能的培训。在案例教学的实践中,我院法学专业教师克服了传统意义上“案例教学”仅仅针对消化、理解理论知识点,不着眼于技能训练的认识与做法,而是从法学专业课堂教学与实践教学环节的有效衔接上多作文章,从而实现了专业教学全方位强化技能训练、培养应用型法律人才的教改思路的转变。 四、推进实习基地建设,保证培养计划的落实 在法学专业的实践教学中,基地建设是“硬件”,是实现实践教学目标的基础保证。近年来,我院基于培养高素质的法律人才和治理国家、管理社会、发展经济的高层次法律人才的目标要求,积极寻求社会支持,建立了比较稳定的校外实习基地,通过专项资金投入,建立了比较完善的校内模拟实训基地,为法学专业学生的实践能力训练,提供了充分的硬件支持。 在校外基地建设方面,我校近几年来与所在地区的近十多个人民法院、人民检察院、监狱等国家机关以及律师事务所等法律服务机构,建立了比较稳定的实习业务联系。在学生实习过程中,院系通过严格的组织培训,强化纪律要求;通过系统的实习目标讲解,强化过程管理;通过严格的实习报告答辩,强化技能训练的效果。专业指导教师的全身心投入与精心组织,学生们良好的精神风貌,也赢得了实习单位的肯定,为实习基地建设的稳定发展创造了条件。 另外,院系还通过与所在地区人大、政协、街道办事处、基层法庭、居委会以及企事业单位等的稳定联系,为学生参与更多的社会实践考察,提供了便利的条件。 学院已建立了设施完备的模拟法庭、模拟公务员考试实训中心、大学生法律咨询与法律援助中心,为学生提供了稳定的校内实习实训基地。拥有完备设施的模拟法庭,是深得专业学生好评的技能培训中心。专业课程中的诉讼法学类课程的程序组织、庭审演练等法学专业技能的训练,都在模拟法庭内组织完成。除了硬件设施外,模拟法庭还有专门的诉讼技能培训大纲、法庭辩论指导大纲、专业能力素质考评指标体系、指导教师职责等详尽的“软件”。学生在教师的指导下,要完成对模拟法庭全程的实际操作,熟悉相关的诉讼法律程序、掌握所涉及的各种诉讼法律文书的写作,对学生的组织能力、善辩能力及综合分析问题、解决问题的能力的训练是直接的,同时,也使学生对庭审程序有直观和切身的体会,从而对庭审的过程、证据运用的方法和技巧有深人的认识,对相关的法律、法规理解得更加透彻,从而达到了学以致用、理论联系实际的效果。学院的法律先锋社与法律援助中心,是学生以自身所学真实参与实战训练的实践教学平台,因为其特殊的社会影响,院系一方面要求学生必须参与其中,经受实战训练,另一方面是指导,使学生的法律服务能真正满足当事人的需求。通过法律援助的形式探索实践教学的新模式,将培养服务社会的观念和高度社会责任感作为实践教学的重要目的。

法律法规培训心得体会篇8

尹忠显院长曾经指出“公正是司法工作的灵魂和生命，而能否真正实现司法公正，最根本最重要的因素在于人，在于法官素质，而要提高法官素质，保证公正司法，既要靠教育培训，更要靠制度约束。”（1）可见，教育培训对于公正司法起着至关重要的作用。“法官教育培训实际上掌握着司法公正与效率的命脉”（2）要想实现真正的司法公正与效率，就必须加大对法官的职业理论修养、职业道德以及专门职业知识和技能的培训。

一、法官培训的价值分析

法的实施是法律的生命所在，是法治社会得以实现的关键。然而“徒法不足以自行”，要想将书本上的法律有效转变为行为中的法律，很大程度上有赖于司法机关的公正司法活动，取决于能够良好、认真地履行使命的法律职业群体。法律的权威性、公正性以及稳定性来自于法律职业者对法律的解释和适用。所以，法律职业者的职业素养对于司法的公正与效率起着决定性的作用。随着我国法治进程的逐步推进，法律体系将更趋于科学完善，与此相应，作为担负国家审判权的人民法院在法治进程所起的功能和作用也将尤为明显。其间，享有“法律宣示者”、“正义的化身”之誉的法官，无疑将扮演着至为重要的角色。“博学、公正、清醒、正直、诚挚”将是对法官的基本要求，从亚里士多德、苏格拉底、培根到马克思，对法官的要求都未脱离这十个字。法官的“博学”，一方面靠敬业进取、精益求精、修身奉法的基本素质激励自己与时俱进，认真学习；另一方面，需要在人民法院内部建立成熟、完善的教育培训机制，进一步规范法院的教育培训方式，这一切则离不开专门的职业教育和培训。

法官培训对于司法的公正与效率有着最为直接的作用。因为，一个没有深厚的法学理论功底的法官很难对法律的适用作出合理的解释和论证；一个不具有娴熟的法律专业知识和审判技能的法官很难高效率地处理案件；一个没有养成良好的定向思维的法官很难做出客观公正的判断和裁决。因此，只有经历专门的教育培训过程，才能使那些将要成为法官的人学到在普通法律教育中学不到的、而在司法审判工作中所必须的东西，从一个普通的“法律人”达到专业化法官的水平和程度，成为专业化的法官。同时，也才能使那些已经成为法官的人自身的专业素质不断得到巩固和提高，进而保障法官在司法裁判活动中实现公正与效率。

然而就目前我国法官的状况，特别是从基层法官现状看，很多法官未经现代法学院的正规训练，社会对他们是否有能力履行国家审判权，是否能够切实维护司法公正心存疑虑。而正由于素质不高，致使一些案件不能及时审结。草率办案、违法违纪办案现象时有发生。随着社会的发展，法律问题呈现复杂化、多样化、综合化的特点，要求法官不仅应具备丰富的法律知识，还必须掌握运用相关专业知识，成为一专多能的复合型人才。而当前法官的知识结构普遍过于单一，不利于树立法官权威和审判的独立性，也不利于缩短审理周期和节约诉讼成本。从现实看，目前教育的对象主要限于在地（市）级法院以上任职的法官，大部分法官尤其是基层法官接受教育培训的法定权利却得不到真正落实，这与他们所承担繁重工作应加快知识更新的客观需要不相适应。而现行教育模式相对滞后，表现在功利性太强，如大专学历教育重考试及格拿文凭，没有突出能力培训；教育方式缺乏活力，古板的学院式课堂教学占主要比例，教材由全国统一编定，没有结合基层实际，不突出岗前、任职、晋级、续职资格培训，不重视传授方法论和相关专业知识，“高分低能”成为一种教育通病。

二、域外实践：国外对法官培训的状况

英美国家十分重视法官的培训，且有培训机构、经费、方法等方面的保障。譬如，在美国，联邦和州都有对法官进行培训的机构。美国联邦司法中心的各种教育项目中最重要的就是为新法官确定方向而制定的培训计划。其对法官教育的目标有两个：向每位法官灌输审判职业的理念以及使法官掌握审判工作的技巧，适应法律和社会日趋复杂的趋势。法官的审判职业理念包括：（1）胜任审判工作的能力，这种能力是建立在教育经验和深入学习基础之上的。它既是指对适用的和必须说明的法律条款的理解能力，也是指判断某一具体案件中关键问题并探求解决问题的适用法律原则的能力，还包括法官应当具有的令人信服地阐明判决依据的表达能力，对社会、所审案件重要性、艺术、科学和文学的深刻理解，以及不断深入研究和学习的愿望；（2）职业道德。法官必须为人正直并且显示出他们的公正性。因为任何腐败行为都会腐蚀司法制度，在其公正性上留下阴影；（3）修养。是指法官在对待诉讼当事人、律师和法院工作人员时必须具有的公正、谦恭、尊重对方，不带有任何偏见和傲慢的态度。法官作为司法制度的代表，任何不尊重行为都将有损整个司法制度的威望；（4）裁决能力。即运用理论解决实际案例，寻求恰当判决的聪明才智：（5）在审理案件和对待律师、当事人的过程中，始终坚持法律规定。

为了强化法官的教育，许多州的立法机关增加了法官外出参加培训的拨款。一些州的法院都制定有强制性的法官参加专门教育讨论会的章程。在培训方法上，过去一般局限于座谈会、短训班和研习班等形式，现在，由于众多的通讯手段使咨讯得以快捷传递，由此激发出了富有创造性的教学模式，例如运用录音磁带、电话讨论、光碟、网络等先进的手段进行教学。

加拿大法官教育是在美国60年代兴起的法官教育的基础上，并在其影响和推动下进行的。加拿大国会为负责法官教育的联邦法官教育中心提供经费，培训法官及其他职员。在加拿大，确定法官教育的全部必修课通常有两种方法，一是对法院进行需求分析，二是对法官的职能和作用进行分析，然后确定进修科目。法官的第一个任务就是主持诉讼程序。法官必须按程序审理案件，有条不紊，庄严肃穆；法官的第二个职能就是依法裁定有关证据的动议，并且就本案适用法律指导陪审团。法官的基本职责就是听，审案结束时作出裁判。法官培训即围绕法官的职能进行。

在大陆法系的法国，国立法官学校是司法部直属的数所司法职业学校之一，其主要的一项功能就是培训在职法官。在法国，每个已成为法官的人，在任职的前8年内，每年必须有15天时间在法官学校受训；8年后，可以自由选择受训。培训的教师配备很有特色，一部分教师为校长任命的教授、讲师，另一部分来自法官，此外还聘请一些工商界人士、国家官员兼任教师。但其主体由法官组成，他们来自法院，对法官业务熟悉，在此任教3、4年后再回到法院担任法官。这有利于理论与实践的结合。

在德国，针对所有法官的继续教育，其目的是为了让法官跟上时代的步伐，了解立法方面的新发展，并旁听与法官工作有关领域（例如政治学、社会学、经济、自然科学研究领域）的专家的讲课。至于继续教育的方式，法官可以自由选择。法官可以通过阅读上级法院的判决和专业法律期刊来自觉完成。每个法院都有一个法学图书馆，以及一些常见的法学杂志。法官是否阅读无人检查。此外，法官也可以通过参加德国法官学院培训中心以及各州政府特别为法官举办的继续教育活动。继续教育中所采用的方法仍然是授课与讨论，也进行分组讨论。尽管法官在继续教育上拥有的很大自由，但法官们还是要接受继续教育，密切关注法院的判决，阅读法学教授的论文。之所以如此，是因为：第一，这是一个法官的道德问题，是法官的自知之明，同时也是法官的义务，尽管由于法官的特殊地位决定了这种义务不能被要求强制执行。第二，法官的判决可能被提起上诉，受到更高一级法院的法律审查，如果判决有误，该判决就会被上诉法院撤销，上诉法院在判决理由中会指出所犯的错误。每个人都不愿被指出自己的错误，尤其是在错误可能很容易避免时，更是如此。因此，每个法官都会尽力使判决不犯错误，并能经受得住上诉法院的审查，这就要求法官必须与法学研究的现实状况保持一致。第三，为晋升之需要，法官一般都注重进修学习。法院院长定期对法官的工作业绩做出鉴定，这对法官的晋升起着重要作用。

三、当前我国法官培训存在的主要问题

与英美国家的法官培训相比，结合目前我国法官培训的现有情况来看，存在着许许多多方面的不规范。主要表现在：

（一）、缺乏优良的师资队伍。

目前培训法官的师资奇缺。过去我们培训师资主要来源于法律院校的教授、学者，他们虽有较为精深的理论水平，让听课者感觉深奥，但同时又让法官们感叹课不精彩。因为教授们所说的高论有时实在与法官们每日经手的案件相距甚远，那些深奥的东西对审判中的难题就像是远水不解近渴，而目前法官培训学院的专职高技能教师却为数很少，与当前的法官培训状况不相适应。

（二）、培训机制不科学。

目前按规定，三级以下法官由中级法院负责培训，三级以上法官由省法院负责培训，一些院长们由国家法官学院负责培训。就三级以下法官来说，面广量大，处于审判第一线，仅靠中级法院培训，培训质量不可能得到保证。而中级法院培训机构普遍没有专职教员，全靠临时兼职教员授课。这些兼职教员本身审判任务压力很大，没有教学经验，又没有专门时间去备课、调研，没有名师当然出不了高徒。而参加国家法官学院培训的院长们，普遍不亲自办案，审判业务对他们来说并不是最紧迫的事情。处于审判一线迫切需要扩展、充实审判知识、经验的法官轮不上高级别专业培训，而参加高级别专业培训的领导又不直接从事审判工作，这种培了不用，用了不培现状明显不合理。

（三）、考核机制不到位，没有检测培训效果的有效措施。

以前办培训班，没有考试，学好学差一个样；甚至有的培训名为培训实际上是旅游消遣的代名。后来增加了考试，增加了向培训手册登记，给参培学员增加了压力。但学好了怎么样，不参培又怎么样，对晋职晋级毫无影响。因此，培训仍然是一个可有可无的“软任务”。

（四）、培训内容比较单一。

法官职业化要求对法官培训不能仅仅局限于法律知识和法律条文的理解，而且要加大对法官审判技能和职业精神的培训，培养法官的理性思维，增强法官的分析问题解决问题的能力，增强法官的政治经济社会人文等知识的理解，进一步增进对现代司法价值和理念的认识，提升对职业内涵职业道德职业纪律和职业精神的理解。而目前我国的法官培训主要表现在法律基本知识和法律条文的培训，而在审判技能和职业精神等方面的培训却比较薄弱。

（五）、培训方法单调，教学模式落后。

法官培训作为一种专业性技术性比较强的成人培训，他不同于普通高等学校的法学教育，在培训对象、目标和内容等方面都必须采取符合法官培训规律的教学模式，如有的国家的法官培训，除了理论和业务培训以外，还为学员提供国内外考察、研究时间并设有体育课，以扩大学员视野，增强学员体质，也有的主要是针对审判实践中遇到的各种新问题疑难问题进行研讨，而且目前我国基本上是比较单一的教师满堂灌的填鸭式教学。

四、规范法官培训的几点建议

就整体而言，培训法官是一项复杂、牵涉面很广的系统工程。针对当前我国在法官培训中存在的上述问题，改革、完善规范当前的法官培训工作，笔者认为应着力抓好以下几方面工作

（一）、扩大培训教师的来源。

在英美国家，法官培训采用以法官教法官为主的方式，这也是他们多年以来培训经验的总结。美国的一些州和联邦巡回上诉法院规定，凡在大学开设讲座或课程的法官，可以获得相应的学分，冲抵应当接受的继续教育。我国古代历史上也存在过“以吏为师”模式的培训教育。郑国邓析“招门徒，传授法律，学讼者不可胜数”，秦统一六国后，朝廷采纳李斯“以吏为师”的建议，实际上就是一种技能与职业的简单传承，这是我国早期的法官培训模式。

我们反对放弃我国的传统经验，照搬外国的法官培训模式，但也可以规定，凡具有一定理论研究成果或在法官培训开设一定讲座和课程的法官，可以视为接受了培训或冲抵办案数。培训教师的来源可由高等院校、科研机构的教授、深厚法学造诣的法官以及相关领域的专家组成，由教授讲述法学理论，外国法律制度及相关理论，由深厚法学造诣的法官讲授审判实践中遇到的难题及解决问题的方法技巧。由相关领域的专家讲授审判相关领域的知识，保证在各方面满足法官审理案件的需要。

（二）建立新的培训机制，提高法官职业培训层级。

笔者认为，全国各级法院不必层层设置专门法官培训机构，中级法院以下可取消法官专门培训机构，集中精力人力办好国家法官学院和各高级法院法官学院分校。各高级法院法官学院分校应有专门培训教室、设备，有硕士研究生以上专职教师。中级法院以下主要抓好干警在职自学和专题讲座、专题研讨等，不再担任法官集中培训任务。法官职业培训主要由高级法院和最高法院承担。培训任务可区分为中级法院以下法官主要由法官学院分校负责培训，高级法院法官及中级法院院长、副院长主要由国家法官学院培训。中、基层法院每年可以有条件选拔一些德才兼备、有培养前途的法官到国家法官学院进修两到三个月。这样一来可以保证培训师资力量雄厚，管理规范，教学有经验，有利于提高培训质量；也可利于在基层培养高精尖法律人才，推动基层法院审判质量、效率上台阶，同时为上级法院在基层选拔人才或配备基层法院领导班子作好储备。

（三）、强化法官培训考核奖惩机制。

要把法官培训作为一项硬任务，列入岗位目标进行考核。凡是年度参培时间不落实或参培考试不及格的，当年应该取消参加评选资格，当年或次年轮到法官晋级的，应取消晋级资格，彻底打破参不参培一个样、学好学差一个样局面，逼着广大法官成为学习型、专家型法官。

（四）、培训内容应以审判技能为主，兼传授多种社会知识

知识应包括法律知识和非法律知识。法律知识是法官审理案件的基础，只有掌握法律知识，才能进一步获得法律解释推理等技能，非法律知识是指以与法律案件有关部门的人文学科知识以及其他学科知识。博登海默曾经把法官比喻成为“社会医生”，而“社会医生”要精通“医术”——法律知识，此外还要有广博的知识修养。法律作为社会的调整器，渗透于社会生活的方方面面，这些问题的解决不单单靠法律知识，还需要有解决相关问题的学科知识。亚伯拉罕。弗莱克斯纳说“如果我们的法官不仅仅在先例方面博学而且还极为精通历史学、伦理学经济学和政治学，那么紧张关系就会得到缓和，社会进化的实现也会伴随更少的摩擦，这种情况难道不可能吗？”（3）

（五）、培训内容上应注重思想道德素养教育

明析价值知识对法律人格修养的重要意义，并将其纳入法官培训知识的视野。我们应当认识到，任何知识都是一把“双刃剑”，既可以给人类带来繁荣与幸福，也可以给人类带来灾难。“我们对于学习法律者，倘不在顾及他们的道德修养，那无异替国家造就一班猛虎”（4），徐显明教授也曾经说“法官检察官律师可以称作法律的守护者，特别是法官有法律守护神之称，要培养出”神“来，道德修养至关重要”。也就是说，法官培训应培训的是社会正义的维护者而不是破坏者，关键在于法官的人格修养。

（六）、改进法官培训的教学方法

如前所述，法官培训的教学方法大多沿用了业余大学及高等院校满堂灌式的教学方式，理应得有突破性的改革。我们不妨根据成人培训，采取形式多样的教学方式，启发参加培训的法官积极思考。其实，参加培训的法官也非常迫切想在课堂上向教授提出一些问题，并且能够得到一个满意的答复。具体在教学方法上可采取如下方法：以逐步实现满堂灌式填鸭教学向互动式教学、经院式教学向实践式教学转变。

学术讲座式。就某一个问题，特别是审判工作的重点、热点和难点问题，从历史渊源到发展趋势，从理论到实践，作深入阐述、讲解，避免面面俱到、泛泛而谈、照本宣科，真正使学员思想境界和理论水平有新的提升

提问互动式。充分发挥学员的主观能动性，通过教师与学生相互提问、辩论推进教学过程，在研讨中互相启发、加深理解、教学相长，使法官更快、更好地掌握所教学的内容，深刻理解法律原理。同时，通过学员反馈意见的方式，使教师掌握学员的知识需求，从而改进教学内容和方法。

个案分析式。围绕典型案例，追溯某一法学理论产生的根源、价值和走向，从分析实际个案中发掘及了解法律的基本原则、具体规定、立法精神和适用体会，在分析和解决问题中加深对法律的理解，促进知识向能力的转化。

理论研讨式。要将灌输式培训与理论研讨结合起来，发动学员就某一课题进行调查研究，撰写论文，并通过召开理论研讨会、进行演讲答辩、组织评奖等形式，促使学员开动脑筋，独立思考，锻炼法律思维，提高解决问题的能力。

庭审观摩式。通过庭审观摩、庭审示范、交流切磋，丰富学员审判经验，提高驾驭庭审能力，使法学理论与审判技能在融合中提高。

实践锻炼法。一方面，对培训学员采取集中培训与定期回所在法院办案相结合的办法，促进知识转化、学以致用。另一方面，通过上下级法院之间、发达地区法院与欠发达地区法院之间相互挂职锻炼的办法，实现法官业务水平的提高。

考察交流法。通过邀请国内外专家和资深法官授课、把法官派往与审判工作有关的专业部门交流，以及组织法官到国外或先进地区访问、考察、留学等方式，开阔法官视野，提升业务水平，树立先进的司法理念。

参考文献：

（1）《人民日报》2000年11月30日尹忠显院长《依靠制度保障法官高素质》

（2）《人民法院报》2002年6月15日金奇男《法官培训与法官职业化、专业化、同质化》

法律法规培训心得体会篇9

[关键词]公务员法；初任培训；问题；对策

[中图分类号]D630.3[文献标识码] A [文章编号] 1009 ― 2234（2014）06 ― 0045 ― 02

《中华人民共和国公务员法》正式颁布实施，标志着我国干部人事管理走向规范化、制度化、科学化，这是我国第一部干部人事管理总章程性质的重要法律，也标志着我国的公务员制度正式的建立，我国的干部人事管理进入了依法管理的新阶段。十的报告中说到：“推进依法行政。各级党组织和全体党员要自觉在宪法和法律范围内活动，带头维护宪法和法律的权威。”说明了增强公务员依法行政的能力，是公务员能力建设的重要内容，也是依法治国的关键。在新形势下，公务员法律意识的提高关系着政府的公信力和执行力，也影响着人民群众对政府的信任。

一、初任公务员进行《公务员法》培训初衷

新录用的初任公务员一般工作在基层，面向基层的人民群众，处在党政工作的第一线，因此，基层公务员的法律素质影响着工作的行为、态度、效率等方方面面。

公务员的初任培训是公务员职业生涯的第一次正式的培训，也是公务员增强自身法律意识的重要渠道和途径。

（一）学习公务员法，促进公务员认真履职

基层公务员法律素质和水平影响着依法行政的水平，《公务员法》的出台和实施对于贯彻依法治国和推进依法行政具有重要的意义。《公务员法》的制定是为了建设高素质的公务员队伍，提高工作效能。同时，在18个章节和配套的法规中都对公务员的履职有相应的规定，例如第十二条规定：“公务员按照规定的权限和程序认真履行职责，努力提高工作效率”。由于种种历史原因和传统观念的影响，一些公务员的享乐思想根深蒂固，工作也是三天打鱼，两天晒网，没有切实把工作落到实处，严重影响了政府的公信力和执行力，损害了人民群众的利益，因此，把认真履职写入法律，是新形势下对公务员提出的新的要求，也是人民群众对公务员的期待。

（二）学习公务员法，规范公务员自身行为

公务员的职业性质、社会责任与其他职业有很大的不同，由于公务员掌握着一定的权力，作为各项事业的组织者、管理者、决策者和执行者，他的作用和影响往往大于其他职业，有了权力，就会滋生腐败，而公务员法是规范公务员权利义务的一部法律，在总则中提到，公务员法制定目的之一就是促进勤政廉政。在第十二条中也规定，清正廉洁，公道正派是公务员履行的义务之一。一直以来，国家的反腐力度不断加大，就是为建设社会主义和谐社会创造风清气正的环境和氛围，维护政府的公信力。公务员是表率，尤其是基层公务员，一言一行体现的是政府的形象，让他们对自身的权利和义务有一个清晰的认识，明确自己的位置，才能更好地规范自己的行为，不干违反原则，违反法律的事情，警钟长鸣。

（三）学习公务员法，树立初任公务员的信心

《公务员法》对公务员的发展方向、发展方式有明确的规定。对于初任公务员，明确的制度规定给自身的发展提供了保障。初任公务员工作时间不长，对新的工作会产生不适应，甚至还会出现心理的落差，《公务员法》的规定明晰公务员未来的发展方向，有助于初任公务员建立信心，有助于初任公务员形成健康稳定的心理，为日后的工作产生积极的影响打下良好的心理基础。

二、《公务员法》培训过程中存在的主要问题

（一）初任公务员的学历和人员构成增加上课难度

随着我国的发展，人才比例的上升，不少研究生、博士生纷纷加入到公务员队伍中，这部分学员有着与本科生不同的初入社会的青涩，他们的知识结构、生活阅历与经历都相对丰富，对于问题的认识也比较深刻，知识面也较广，因而面对理论功底扎实，学历较高的学员，单纯的法律条文学习显然是不够的，加之网络的发达，可以提供最新、最全的法律知识和法律资讯，与此同时，初任公务员来自不同的基层单位，有法官、检察官，人民警察，他们具有高学历的同时也具专业的法律知识背景，因此为培训教师将公务员法讲深讲透增加了难度。

（二）讲授式教学的局限性

我国是大陆法系国家，法律由法条构成。学员会先入为主地对法律课程有刻板又枯燥的印象，一提到法律的学习，都是条条框框，许多学员在还没有上课之前就对其失去了兴趣，从而产生一种“为了完成任务来听课”的心理。公务员法培训的目的主要是为了增强公务员自身的法律意识，树立对日后工作的信心。初任公务员一般都对自己日后的职业生涯充满好奇和期待，但是单纯的讲授法理和法条并不能更好地激发学员的兴趣和共鸣，就达不到培训的效果，也就达不到培训的目的。

（三）针对性、实用性不强

1.法律学习必然要涉及法律理论和法律条文的学习。

公务员法一共18章107条，相关的配套政策法规文件也较多，涉及的内容和理论知识较为繁杂。一般公务员法的课程时间都是两个半小时，要在两个半小时的课堂上都将所有的法条和配套法规一一讲解显然是不现实，也是不可能完成的。

2.组织部门与实施部门的脱节。

初任公务员的培训一般由各级政府的人事部门负责，实施培训的机构是各地方的党校、行政学院。初任公务员在培训之前，都在不同的基层单位工作，由人事部门统一安排到各行政学院进行培训。由于工作性质的不同，各个公务员面对的职业前景也各不相同，需求也会不同，因此就会出现上课内容针对性不强的问题，由于培训时间的限制，不可能将所有学员的要求一一满足。

三、对策和建议

（一）提高教师综合素质

随着公务员学历的不断增高，对于培训教师的综合素质要求也越来越高，培训老师不仅要具备专业的素养，还要具备良好的沟通能力和表达能力。因此，作为培训的教师，要时刻提高自己的专业知识和上课的技能，主动学习，在专业上对学员做到“有问必答”，在上课技能上积极沟通，拓宽与学员交流的渠道，做到教学相长。行政学院可以有计划地派教师到各地的行政学院或者国内大学进行深造学习，提高教师培训能力，或者适时地把培训老师送到地方政府部门工作一段时间，体验和感受公务员的工作与生活 ，有利于在培训过程中理论与实践经验的有机结合。〔1〕

（二）完善课程设计

1.合理分配课堂时间和课堂内容。

两个半小时的课堂不能面面俱到，将课堂时间与课堂内容有机结合，分为几个部分进行讲授，这样可以让学员把握培训的重点内容，教师也可以在课堂上游刃有余。例如可以把课堂的内容分为“总-分-总”或者“是什么，为什么，怎么做”三个部分，根据三个部分来合理安排课堂所需要的时间。

2.对于法条的选择要有的放矢。

由于授课的时间有限，107个法条不能一一阐述，因此，要针对年轻公务员的角度进行思考；他们需要什么，想了解什么。再从众多的章节和法规中摘取有用的法条进行梳理和提炼，有的放矢，具有针对性。

（三）丰富上课内容

1.结合法条，适当加入公务员职业生涯规划的内容。

公务员职业生涯规划，是指公务员提出职业目标并制定这些目标的计划过程。〔2〕初任公务员刚开始自己在岗位上的工作，对自己的职业前景和发展不了解，甚至会对自己未来的发展产生一定的迷茫和担忧，没有明确的目标。初任公务员进行个人职业规划是非常有必要而且有意义的，它是公务员实现理想的基础，为公务员在工作经历中作出的自我角色进行准确定位，是公务员实现长远目标的表现，同时也是促进政府和谐人际关系建立，提升政府形象的保证。

2.课件设计简单明朗。

课件可以直观地将教学内容展示出来，让学员一目了然。将法条逐一写在课件上不仅让学员看不清楚密密麻麻的字体，而且会严重影响上课的效果。要选择精炼的语言或者加入生动的图片、视频来配合上课的内容，不仅可以吸引学员的注意力，而且可以加深学员对上课内容的印象。但是讲授《公务员法》不能一味地用图片和视频，也要有度，选择法条的时候可以结合上课重点有所选择，不需要所有法条都写上，或者换一种列表或图形的方式对法条进行解读，这样简单明朗的设计，让学员不会视觉上造成疲劳。

（四）积极探索教学方式

1.采取问卷调查方式，明确学员的需求。

各地市的党校、行政学院作为培训机构，必须从公务员的组织发展、岗位发展、自身发展的实际需要出发，了解公务员个人学习需要、工作需要、发展需要，认识公务员需求的多样化、差别化和个性化，充分挖掘和调动公务员参训的积极性和主动性。〔3〕培训需求的调查是培训有效性的关键，因此，必须从初任公务员自身的需求出发，设计调查问卷，由于每期培训学员结构不同，要根据基层公务的单位、岗位进行不同的设计。如果学员来自不同系统，不同单位，问卷的问题设置可以较为笼统，例如设置：“你希望从这门课中收获什么？”“你对公务员法中的什么问题感兴趣”等等，如果一期的学员大多来自同一个系统，可以将问题设置得更为具体。培训教师可以通过整理归纳问卷调查的结果来调整上课的内容。问卷的发放最好在开班的初期或上课的前一天，这样可以让培训教师有充足的时间调整上课思路和内容。

2.改进教学方式，增强授课效果。

一门课的成功，关键在于上课的效果。传统式的上课方式是讲授式教学，但是讲授式教学在进行公务员法培训时显得单一而且收效甚微，可以综合运用多种教学方式进行，比如研讨、答疑、互动、案例、情景模拟等等，将教学内容最大限度地展示出来，把学习法律知识研究法律规范、解决法律问题结合起来。充分调动学员听课的兴趣和学习的积极性，可以借鉴案例的呈现让学员进行研讨、分组讨论，对问题进行分析，结合法条提出解决的方案，激发学员学习法律知识的积极性，提高学员运用《公务员法》解决现实问题的能力。案例的呈现可以通过视频、文字或者讲述的方式进行，在案例的选择上最好是真实的，近期的。

3.利用教学评估，归纳总结上课经验。

在初任公务员培训即将结束或一堂课即将结束时，学员会通过填写教学评估表对培训老师的上课进行评价。培训教师可以通过学员的评价来总结归纳上课的经验。

四、结语

基层新录用公务员是是党政机关的新鲜血液，是公务员队伍的新生力量，他们的法律素质影响着政府的公信力和执行力，影响着人民群众对政府的信心和信赖。《公务员法》的学习，有利于提高公务员对国家公务员制度的了解，有利于初任公务员对自身的发展树立信心、有利于初任公务员在日后工作中认真履职，勤政廉洁，有利于依法行政的推进、有利于法治政府的建设。因此，《公务员法》的培训至关重要，面对培训中的问题，要积极面对，通过提高教师队伍素质、创新培训理念、改革授课方式，有针对性地对学员进行培训教学，这样才能增强上课效果，切实调动学员积极性，提高初任公务员的法律意识。

〔参 考 文 献〕

〔1〕田顺秀.我国公务员初任培训存在的问题及其对策〔J〕.山东省经济管理干部学院学报，2008，（09）.

法律法规培训心得体会篇10

中央一号文件连续十三年聚焦“三农”问题，可见党中央、国务院对农业现代化建设、新农村发展、新型农民培育的重视。发展现代农业需要有文化、会经营、守法律的新型农民，他们素质的高低直接影响我国农业现代化的发展，因此，加强对新型农民的培训，提高他们的综合素质，对于推动农村经济的发展、维护农村社会的稳定，发展现代农业有着十分重要的意义，也是实现农业增产、农民增收的基础和关键。

一、提高农民的科学文化素质

“科学技术是第一生产力”，现代农业和农村建设不再停留于原来会种地的层面，而是要在科技引领下发挥土地的最大价值，提高农民的实际收入。新型农民必须具备科学文化知识才能适应新农村建设的需求，才能实现创收。农村职业教育和培训正是提高新型农民科学文化素质的重要措施和途径，通过培训，不仅可以提高他们的文化素养，还可以提高他们的科技素质，让他们通过培训转变意识，提升能力，从而提高农业生产的效率，增加农产品的附加值。

新型农民必须具备一定的科学文化素质，这样才能适应社会发展对农业的基本要求。大多数农民只是接受了九年义务教育，还有部分农民连义务教育都没有接受，由此可见，他们的文化素质较低，更不要说他们的科技素养了。因此在职业教育与培训时，培训机构和培训教师要立足现实，不用专业性的语言，用通俗易懂、形象直观的形式调动起参训人员的学习热情，这样才能事半功倍。

二、培养农民的经营管理能力

随着社会主义市场经济的发展，农民已经不再是传统意义上的“农夫”，农民的经营管理能力亟需得到提高。针对农民市场经济意识薄弱、经营和管理理念落后的现状，通过职业教育与培训转变他们的思想，实现粗放性初级成品生产向精细化产品加工的转变，实现高投入低收益产业项目向技术密集型产业项目的转变，这样才能帮助新型农民走创新发展之路，从而促进农村的发展。

农村经济的发展在于结合本地特点走产业化、集约化发展的路子，这样避免了各自为中心提升不了竞争力的问题，又解决了数量和质量上的不足造成供销脱节的问题。在职业教育与培训中，培训教师要根据本地发展的特点，引导农民通过农业合作社等形式整合本地资源，提升产品的市场竞争力，以“做强、做精”的思想为指导，走出一条产业化发展的道路。当集约化生产具有一定规模之后，对于农民的经营管理培训和专业技能培训则可以具体化，避免了总体培训时的“大而全”，针对不同的个人，可以实现“小而精”，从而提高培训的实效性。同时对农民的培训还可以从绿色农业、观光农业、旅游农业等角度进行，如指导农民打造特色生态园，将原来的种植园改为市民的采摘园，这样既可以满足市民的好奇心理，又能创造新的经济增长点。同时，在经营管理方面还需注重宣传，从质量和品质上赢得市场，实现通过培训和职业教育，提高农民的素质，发展好专业化、高效化、规模化的现代农业。

三、增强农民的法律法规意识

新型农民要具备基本的法律素质，既要知法、守法，还要学会用法律的武器保护自己的合法权益。加强法律、法规知识培训，提高农民的法律意识，让广大农民深刻理解国家的方针政策，这对农民来说能够维护自身利益，对于农村稳定来说也有重要的意义。当前我国农村普遍存在农民法制观念淡薄的现象，这对于维稳和农村发展有着很大的影响，通过普法培训等形式提高农民的法律素质非常必要，这也是提高农民综合素质的重要途径。