实地调查报告范文
时间:2023-04-08 07:08:24
导语:如何才能写好一篇实地调查报告,这就需要搜集整理更多的资料和文献,欢迎阅读由公文云整理的十篇范文,供你借鉴。
篇1
——关于第二营业部开展商业门市抵押贷款的调查报告
自2004年以来,东陵区农业合作银行第二营业部部针对地处城区,金融竞争环境较为激烈,贷款产品单一的这一现实问题,坚持以“适应客户需求”为中心,在金融竞争的夹缝中抢抓机遇,逐步完善贷款产品开发机制,凭借他们热诚的服务和合理的定位,大力开展商业门市抵押贷款业务,创出了独特的信贷品牌,取得了较大的经济效益和社会效益。在第二营业部信贷员的配合下,我行信贷管理部协助办公室对该部开办该业务所处背景、开办后产生的效果、具体的操作过程进行了深入调查。
一、所处背景
东陵区农业合作银行第二营业部周边商业银行鳞次栉比、竞争非常激烈,加之农村信用社贷款利率上浮等因素,依靠坐门等客的营销方式,优秀的贷款载体较难寻找。这些因素直接影响了该部信贷资金投放进度和规模扩张,使贷款的安全性、流动性和效益性体现不明显,信贷生息资源越来越少。2003年以前,该部贷款总规模在5000—6000万元,收息在360—380万元间徘徊。但在此期间,总有一些附近居住的经营商户到该部咨询融资问题,当时这些咨询者中,大部分人有一定的资本积累、有固定资产暨商业门市,所经营或拟经营的项目发展前景较好,盈利性也较强,苦于资金不足、向商业银行借贷又因不符和贷款条件,眼看着商机溜走,心有不甘的一部分人就向民间借贷、向典当行融资,但资金融通的成本较大,得不偿失。获取了这些信息后,该部又对这些融资需求对象做了充分的市场调查,结合当时市区两级管理部门提出的打造“社区银行、零售银行”的市场定位目标,结合近些年来我市房产市场稳中有升的趋势,总结出开展商业用房抵押贷款业务风险小、利润高,在些客户将是一批潜在的优良信贷载体,经与上级行沟通、批准后,该部对贷款投放对象作了及时调整,适时开办了门市房抵押贷款,给客户提供正规的融资服务,受到了广大客户的欢迎。
二、产生的效果版权所有
自该部2004年3月开办此业务以来,当年对36位客户发放43笔,累计发放额3520万元,当年实现收息收入120.5万元;近一年的时间的运作和实践,充分表明该项业务适应市场需求,潜在的客户资源丰富,符合我们农村信用社的市场定位,经信贷人员与发生过业务往来客户的不断宣传,实行品牌化营销,给此项业务冠名为“创业贷款”,进而使客户群体不断增加,使择优选择优良载体成为可能。2005年,他们对93名客户累计投放94笔金额7687万元的商铺抵押贷款。到2005年末,该类贷款余额就达到了7731万元,占该部全部贷款余额的68%,全年实现收息565万元,占全部收息的65%,比上年增收255万元,贷款到期回收率达到100%,在保障安全的前提下,创造了良好的经济效益。版权所有
三、具体操作过程
该部在开办该新业务之初,就把控制和降低经营风险放在首位,根据《担保法》、《贷款通则》及上级行社制定的信贷业务操作制度,制定了门市房抵押业务的操作流程,并在具体的操作中进行不断的更新和完善,建立健全档案资料。
1、做好充分的贷前调查。在选择客户上,优选项目前景较好、盈利性较高、符合国家产业政策要求、符合法律法规和制度要求的贷款投放对象,能够提供合法有效、产权明晰的有效抵押商业用房,做到两名以上信贷人员实地勘验,并针对抵押物的地理位置、环境氛围、市场价值、历史交易价格、评估机构的评估价值等综合分析确定其合理的贷款额度和抵押率,目前该部所发放的此类贷款的抵押率均控制在60%以内。
2、指定评估机构。业务开办初期,他们并没有确定指定的评估中介机构,都是客户自己找评估机构,从实践来看,其估价结果通过他们实地调查后均存在估价过高的情况。因此,该部及时做出决定,指定专门的评估机构开展评估,其结果作为发放贷的参考依据。
3、严密手续及时报备。严密信贷手续是有效控制风险的最好手段。在该部得知其他银行出现假他项权利证时,为了规避此类风险,他们对抵押物办理他项权利证时,实行全程监控办理制度,并始终坚持这一制度至今。同时坚持借款人及配偶、抵押人及财产共有人、抵押物承租人来行亲笔签字,并出具特别承诺制度。为控制意外风险,确保抵押物的安全足值,他们还与平安保险公司沈阳分公司合作,要求债务人对抵押物进行投保,并确定该部为第一受益人的风险转嫁制度。由于自然人贷款权限的问题,该部与市区两级行社请示,在征得上级同意后,采取了自行审批后,上报两级行社备案制度。
4、严把贷款审查、审批关。在做好贷前调查后,审查审批环节在堵塞漏洞方面,发挥着重要作用,该部做到每笔贷款均由信贷审批小组审议审批,发挥群策群力的优势,防止出现贷款的操作风险。
5、建立健全的档案资料。建立完善的档案资料,对控制和降低风险起到很关键的作用,也是最后一道防范经营风险的屏障。为此,该部在该业务的档案必备资料的完善上,参照了《担保法》、信贷业务内控制度及抵押类贷款所需资料制定了完善的商业门市房抵押贷款档案目录。如该部需要依法维护债权时,完善的档案资料、翔实的书面证据将会给他们降低工作量,并给予债务人很大的压力。
6.贷后检查到位。坚持贷后检查到位,能有效监督和保证客户是否按规定用途使用贷款,能够提前预知风险,提前做出科学的决策,为实施有效的债权保护措施提供依据。
7.增强服务意识。作为金融服务行业,他们加强服务意识,急客户所急多,为客户着想,及时审批、及时发放贷款,为客户赢取商机,是他们最好的宣传途径。目前,该部客户中有很大部分是相互告知,而到该部建立信贷关系,并成为优良信贷载体的。
四、今后设想
篇2
竞技水平是群众基础的一种体现,能够参加大学生比赛的高职院校必定其排球运动开展情况优于不能出队比赛的学校,因此本文主要以开设排球教学的内蒙古高职院校和同时参加2008年—2012年内蒙古大学生排球赛乙组比赛的9所高职院校作为研究对象,已全部涵盖内蒙古东部、中部、西部,基本可以代表目前内蒙古高职院校整体现状。通过研究,深入掌握内蒙古高职院校排球运动的开展现状,寻找制约其发展的主要因素,明确开展高职院校排球运动的目标,结合教学与课外活动的关系,找到区别于普通高等院校、适合内蒙古高职院校排球运动发展的模式。
本研究主要采用访问调查法、问卷调查法、数理统计法、逻辑分析法等方法,对已开设排球教学的内蒙古高职院校和同时参加2008年—2012年内蒙古大学生排球赛乙组比赛的9所高职院校(包头职业技术学院、呼和浩特职业学院、通辽职业学院、内蒙古机电职业技术学院、内蒙古化工职业学院、河套大学、包头轻工职业技术学院、锡林郭勒职业学院、内蒙古体育职业学院)进行调查研究。
二、分析与讨论
2.1高职院校排球场地与器材现状
高职院校里的体育场馆作为学校里重要的基础设施内容,不仅承担着全校体育教学、比赛任务,同时也是全校师生业余体育活动的场所。经过对样本的分析,我区在排球场地、场馆的建设如下表:
选取院校的在校学生人数基本在一万人左右,从表1可以了解,院校基本保证是每一千人拥有一块场地,这样的场地设施勉强可以维持教学和训练活动,场地设施资源较为紧缺。同时,选取的院校中有5所院校(呼和浩特职业学院、通辽职业学院、河套大学、锡林郭勒职业学院、体育职业学院)开设体育系或有体育专业,这类院校的场馆设施更要同时兼备公共体育和专业体育生的运动所需。
通过走访了解,目前多数学校均有新、老两个校区,老校区有少数室外场地,体育馆都建设在新校区,馆内有2—3个排球场地,但现状是均为与篮球场地套用,甚至有两所院校尚无排球室内场地。新老校区的学生人数与场地数比例有不等比现象,造成新老校区的排球场地出现不够使用的状况。从我区9所高职院校的场地情况来看,其中有2所高职院校场地能够满足排球运动教学与课外体育活动的开展,另有5所高职院校在排球场地方面基本能够满足本校学生教学与课外体育活动的需要,再就是有2所高职院校老校区可以满足本校排球教学与课外体育活动的需要。在调查中还发现大多数的高职院校近几年所开发与建设的新校区基本上能够勉强满足排球教学与课外体育活动的需要,但有新校区的学校,学生往往都集中在新校区上课或活动,老校区多为学校领导和教师办公的地方,因此,这些高职院校的老校区场地有时会出现不同程度浪费的现象。
东部地区低温天气较多,中西部地区春、秋两季经常遇到扬沙天气,在的特殊气候条件影响下,我区各高职院校的排球室内场地基本都无法满足教学或训练的需求。虽然近几年地区各高职院校为了应付教育部的办学水平方面的评估,加大了在学校的硬件方面的投入,使学校的基础设施有所改善,体育教学与训练场地面积不断扩大,一座座室内排球馆拔地而起,是很多高职院校的学生即使在室外环境相对恶略的情况也能够在室内排球场地进行相应的排球活动。但是在调查中也发现个别高校因资金不能够及时到位,很多新校区还在建设中,体育教学的场地与设施还在进一步完善中。从高职院校长远发展形势来,室内排球场地必然在学校的规划与健身之内,排球教学场地与设施也会进一步完善,紧接着摆在各高职院校面前的便是如何合理分配有效的排球教学资源、如何解决扬沙、雪雨天气场地不足的现实问题,是摆在各高职院校面前急需解决的问题。
2.2内蒙古高职院校排球师资现状分析
本文研究的排球教师均是曾经从事排球专项的体育教师。
2.2.1 高职院校专项排球教师学历和职称情况
一般情况下具有一定学历和职称的教师,也说明其在该学科教学方面的阅历与能力,在一定程度上也能反映该教师的理论水平和教学能力。调查显示表9高职院校中,排球专项出身的授课教师有16人,其中本科学历有12人,占总人数的75%,有研究生学历的4人,占总人数的25%。从高职院校各学科的建设和发展趋势来看,同其他相比较这个学历层次显得偏低。
2.2.2 高职院校专项排球教师年龄结构
人才群体结构中不同年龄成员的比例、构成状况。任何群体中不同年龄的人员组成,是群体最基本的构成因素,它在某种程度上决定着群体效能的发挥。体育教师群体的合理年龄结构在一定程度上可推动教学水平和科研水平的提高,也能反映出这一群体的创造力。
三、结论与建议
高职院校的老校区场地有时会出现不同程度浪费的现象,在的特殊气候条件影响下,我区各高职院校的排球室内场地基本都无法满足教学或训练的需求。从高职院校各学科的建设和发展趋势来看,排球教师同其他教师相比较学历层次偏低,但年龄结构和梯队建设合理,有利于未来的发展。
参考文献
[1]孙立明.浅析大众排球的特点与健身功能[J].商业文化,2007(8).
[2]张五平.娱乐排球发展思路探讨[J].成都体院学报,2008(11).
篇3
保持城市规范化建设成果,农贸市场是城乡居民进行农副产品交易的场所。在我国诞生于改革开放之后,由计划经济向市场经济转型过程中派生的,起源于中国特色社会主义市场经济。一是中国特色社会主义市场经济的产物。在当今社会,它的优势是农副产品的流通速度加快,生产农副产品的业主经济利益得到实现,并创造了较为实惠的利益,使他们脱离了贫穷。二是城市居民购买农副产品便捷了。三是城市居民品偿到新鲜的价格适中的农副产品,提高了健康指数。从它的优势上看,农贸市场的存在有它的实用性、可操作性。因此,保留农贸市场是政府指导农副产品业主脱离贫穷致富奔小康的一种必要途径,是政府维护城市居民健康便捷的有力措施,但农贸市场是否规范,是否影响城市形象,影响城市居民幸福指数,是否与建设生态宜居城市相适应,值得探讨。
我们辽阳地区是一座古城,城市建设工作突飞猛进,势头良好不容质疑,但在素质和道德水准不断培育的过程中,人们的思想觉悟、道德水准、社会主义核心价值观还有待于提高。距离自觉、奉献、忘我、爱护还有一段,让人们自觉地维护公共场所的环境还需要一段漫长的时间。农贸市场已踏春而来,并且亭亭玉立,它需要双方共同维护才能体现它与城市建设接轨。今天纵观辽阳地区的农贸市场场景,确实需要我们深思。一是在保护好农贸市场的价值所在的同时,要纠正它的不良现象,使之与建设宜居城市的步伐相适应。二是研究解决拿出实际行动,维护城市品味,保证生活环境和人们的幸福指数。
辽阳市的农贸市场有三种形式,一种是万隆批发市场,较为秩序和规范,作用发挥明显。二是像辽纺早市、201早市、中心医院后面的早市,那样无序、混乱的模式。三是像海鲜大市场、西菜市市场、北哨市场的早间、日间有序规范的交易市场。
下面仅就辽阳市的农贸市场情况作如下分析。
一、占道早市带来的弊端
1、造成交通拥堵,影响通行。正值早晨上班、上学的高峰期,行人、公交车、私家车出行都在早晨那段时间是高峰,农用车占道、交易双方占道、剩余农产品装车等等严重影响了道路的通畅,人行道和非机动车道全部被占用,使行人和非机动车走上机动车道,造成机动车缓慢行进在人流中,甚至停滞不前,有时遇到事故,不知等多久,极大地影响通行,建立宽敞的马路是为了美化、规范城市建设,为人们出行提供方便,但马路市场的存在,大煞风景,立即将城市的品位降低了。
2、垃圾满地堆。风天塑料垃圾漫天飞舞,严重影响市容市貌,即便是环卫工人清理垃圾,也是在日间,道路上车水马龙,对环卫工人的人身安全系数降低, 行人的视野造成不良影响,(别为小事与人势不两立,尊敬不喜欢你的人,小不忍而乱大谋)只有永远 ,行人的出行带来诸多不便。
3、占道经商的两侧基础设施公共设施出现破损的现象。路灯、人行道上的地砖,经过农用机动车反复碾压造成破损,美化的路灯遭到破坏,起亮化作用的路灯不亮了。
4、道路两侧的绿地和栽植的树木受到破坏和践踏,液体垃圾倾倒在树木周围和绿地上,造成栽植树木枯死,即破坏了环境,又增加了各级政府的负担,树死了要重栽,绿地损坏了要重种,不然与特大型城市、生态宜居城市不适应。
5、市容品位提升受到影响,居民都在建设特大型城市而努力,在市民的热议中,生态宜居的滨水型城市的目标和形象已萦绕在脑中、心中,看到满眼搭建的塑料大棚,堆积在路边的各样农副产品烟灰与噪音四起的农用机动车等现象,也与建设城市不相匹配。因此,市民在看到市场弊端的同时,早已把方便市民购买的优势忘掉了,只剩下对政府监督、管理的怨言,对政府在市民中的公信力的树立会有影响。
二、如何改进规范合理化的农贸市场
农副产品集散地,对发展城市,提高城市化进程,建设特大型城市,有一定的推进,为保持城市建设的成果,让市民共享滨水型、城市宜居型城市的丰硕成果,让市民的居住幸福指数提升,笔者谈几点建议:
1、合理配置规范的农副产品集散地。
目前,辽阳市的市民居住区域已基本形成较规范的框架。西有富虹、东有文城尚品、北有弘圣家园、南有望京家园,应依据四个方位现存市场情况配置,同时结合市、区财政的状况可配置具有一定规模的1—2所。
2、合理配置农副产品集散地的模式应以少投入有规模、实用性强,市场的配置选择较为宽敞的用地,可以向驾校练车场那样,四周用护栏围起,门卫安装2—4间活动房,用于管理人员办公、收取税费。
3、农副产品集散地可分为早间和日间两用的,早间可规定进驻的时间和离开的时间,这样保证市民的方便性不变,日间如何投入成本不多,可做为日间市场使用,提高其利用价值。
篇4
新媒体阅读的确容易形成碎片化倾向,但也有较多优势。最重要的是,它让全民阅读得到落实。我国的手机用户已达6.8亿,很多都通过智能手机,来浏览相关图片,查询资料,就连最偏僻的乡镇角落,文化程度不高的打工者,也学会了现代化阅读方式,阅读行为通过手机传达到了基层角落。公民阅读从来没有像今天一样朴实扎实,深入人心。
其实,新媒体阅读早已呈现出浓厚的知识化倾向。中国出版科学研究院原院长郝振省在对2008年龙源期刊网的网络传播排行的解读中就曾表示,2008年的网络读者不再像2007年那样目光散漫、游移不定、无心阅读,而是心无旁骛地为他们所喜欢的期刊内容而来。除了注重传统的休闲性阅读,也开始注重知识性阅读。另据第七次全国国民阅读调查结果显示,在数字化阅读群体中,阅读主体受教育程度越高,其对网络阅读的认知与接受度也越高。其中,博士研究生的数字化阅读比率最高,高达90.9%。新媒体阅读的知识性、深厚性、目的性不断增加,并不是一些媒体所担心的浅尝辄止。
苏格拉底曾把文字比作有毒的礼物会拉大人与人心灵与心灵直接对话的距离。我们用传统思维一味否定新媒体阅读,何尝不是一种苏格拉底式的担忧呢?作为新阅读实施者,他们有没有得到收获,愿不愿意继续阅读,他们自己最有发言权。国民阅读率的不断上升,也证明了他们愿意选择这种方式。美国著名媒介理论家保罗利文森认为,人的主体性会促进媒介向着越来越人性化的方向发展。这种观点显得更积极一些。
与其抱怨,不如对新媒体阅读进行科学引导。如可以建立现代化的公共阅读资源库,为公众提供更多方便。另外,还要多提醒网络阅读的双刃剑效应,让大家提升网络自控力,逐步培养独立自主、懂得思考的网络阅读习惯。
篇5
课题名称低碳不低叹
指导教师刘豪
班级长寿中学高2013级27班
课题组 成员
选题的目的、意义
目的:1 通过调查资料,认识低碳所带来的影响,了解我国对低碳的所带了的贡献,以及认识到贯彻低碳的重要性。
2 通过社会调查问卷和询问专家,培养社会实践能力,提高整理和分析资料的能力。
3 学会互相帮助 加强交流 团结协作
意义: 1 通过有关资料的查找和收集,拓展低碳的知识{张静怡负责}
2 通过查阅文献和采访专家,了解低碳生活的重要意义{彭代玉负责}
3 通过调查与采访,了解社会民众对低碳的看法和一些小窍门{胡洁负责}
4 通过走访不同的地区城市农村,调查不同的年龄阶段比较他们对低碳生活的了解程度{程鑫 车文星 负责}
5 学习研究性学习方法,体验科学研究的乐趣
本课题研究的主要内容(研究的切入点、主要问题、重要观点等)
1 认识到什么是低碳生活,低碳生活的重要意义。
2 认识到低碳,刻不容缓,势在必行。培养低碳意识。
3 掌握一些实用的低碳小窍门,在日常生活中提倡并去实践生活,尽量减少二氧化碳的
排放量,认识到改善生存环境从我做起。
4 了解什么是低碳经济。以及科技引领低碳时尚。
研究方法、手段、途径等
一:文献法
我们通过互联网,书籍,报纸,杂志等各种渠道查询相关知识,了解低碳的现实意义。
二:调查问卷法
对民众对低碳的认识程度调查,问卷如下:
关于低碳的问卷调查
尊敬的诸位:您好
我们是长寿中学《低碳不低叹》研究小组。设计了这样一份关于低碳的调查问卷,
望大家在百忙之中根据自己的实际情况如实回答相关问题。
本问卷回答无对错之分,而且你的回答是保密的,调查结果仅供课题研究使用。因此,您不要有任何顾虑,请你如实填写。我们真诚希望得到你的支持和帮助。
1. 您的年龄阶段
a.15岁以下 b.15~20 c.21~30 d.31~50 e.51以上
2. 您对低碳了解多少?
a.在报纸电视上关注过 b.略有耳闻 c.不知道
3.您认为“低碳”是关于哪方面的?
a.降低二氧化碳 b.节约能源 c.发展新能源
4您认为“低碳”与我们生活关系大吗?
a.没关系,那是政府的事 b.某些方面有关系 c.与我们生活 没关系, d 与我们生活 息息相关
5您主要是用什么交通工具?
a.私家车或打车 b.公共交通工具 c.走路或自行车
6生活中有意识地做以下环保的事情么? 如节约用纸,少使用一次性塑料袋、一次性水杯, 如节约用纸,少使用一次性塑料袋、一次性水杯,关掉不 用的电脑程序,随手关灯、开关、拔插头…… 用的电脑程序,随手关灯、开关、拔插头
a.当然,一直做得很好b.偶尔,想起就去做 c.不注意
7.低碳和我们的生活息息相关,环保,做了本卷,您是否愿意加入到低碳行列中来呢?
a.十分乐意 b.会尝试在生活中多注意一下 c.一般
感谢你的合作!
篇6
了解当今及未来房地产市场情况,互联网对房地产的介入情况,地产服务市场是否存在.
二:调查的方法,资料的来源,方法:
观察分析法,资料分析法.资料来源:互联网权威网站,报纸,
三:调查研究的主要发现
1,*房地产市场投资活跃,销售虽然增长,但积压依然增加.
资料显示*年1-9月份,随着宏观经济环境的改善及广州市城市环境改造进展,令投资再度活跃,开发投资进入了新的增长周期.今年1-9月,全市房地产开发完成投资达192.35亿元,同比增长32.9%,比去年同期增幅提高20.6个百分点,为今年以来的最高增幅(一季为23.7%,上半年为30.5%),其中全市房地产开发综合实力30强企业完成投资49.22亿元,占全市的1/4.全市商品房施工面积3083.66万平方米,同比增长10.2%,增幅上升9.6个百分点.1-9月,全市房地产开发项目新开工面积大幅上升,达670.17万平方米,同比增长39.9%,新开工率由去年的17.1%上升至21.7%.在全市新开工面积中,住宅为541.79万平方米,同比增长40.8%,增幅比去年同期提高28.7个百分点,新开工率达26.1%.全市新开工的大楼盘有所增加,全市1502家房地产开发企业中,新开工面积超5万平方米的企业达40家,同比增加14家,新开工规模达394.21万平方米,占全市的58.8%,比上年同期提高了14个百分点.由于广州市房地产开发投资持续较快增长,使商品房施工进度加快,竣工量增大,带动1-9月交楼面积同比增长50.8%,为223.78万平方米,其中住宅销售(交楼)201.8万平方米,办公楼5.68万平方米,商业营业用房12.95万平方米,其他房屋3.35万平方米.另据统计,*全省积压商品房已达1200万平方米,而另一方面,全省还有7000多万平方米的商品房施工面积.按现时的上市量与消化量,全省当前积压的商品房不但难以减少,还可能进一步增多.
2,广州商品房向外地扩散,大户型和别墅型成为主流.
原番禺市和花都市正式撤市改区后,广州市房地产开发投资形成新格局,市区投资基本上占绝对优势.1-9月市区完成投资额188.01亿元,同比增长32.2%,占全市的97.7%;两县级市完成投资额4.34亿元,同比增长76.4%.占全市的2.3%.在全市十区中:番禺区和花都区开发投资出现强劲增长势头,投资总量分别居十区的第一,二位,完成投资额分别为27.78亿元和6.63亿元,同比增长均为1.2倍,特别是番禺区住宅投资大幅增长,完成投资额为23.41亿元,同比增长1.2倍,占本区房地产开发投资的84.3%,比全市住宅投资高13.8个百分点.广州商品房从市中心向外扩散的格局已经明显.据民政部门统计,1998年底广州60岁以上的老年人口有80多万人,约占全市人口总量12%,这标志着广州的人口结构进一步迈向老龄化.而赡养老人既是中华全统美德,又是法律规定.在将来,由于计划生育和人口寿命的提高,每对夫妇很可能要照顾两对老人,而养老园还未成风,因此,新婚夫妇与老人同住极为可能,购买大面积套间成为必要.别墅市场也渐渐升温,"一股自家车选购别墅的大军正悄然兴起".
3.各地产商为推销楼盘各出奇招,推广费用庞大.
为推楼,地产商想出各种"概念"作为买点,先后出现"体育概念","山水概念","生态概念","地铁概念","教育概念","智能概念"等,并以巨额资金在电视,报章等媒体推销其概念.就*年10月10日-10月16日间,由于国庆过后,楼市经过两个星期强劲的推盘声势之后,开始恢复低调并进行休整.做广告宣传的楼盘仅75个,较上周骤降了25%,但广告额也达到859.4万元,其中十大广告楼盘之首的江南世家所投入的广告费用59.7万元,康王商业城和益丰花园以33万元左右的广告宣传费用分别位于第二,第三位.这些广告费用中,绝大部分是电视广告,广告传单以及报章杂志的形式.另外,不少广州周边楼盘推出的免费睇楼专线车,也是一笔不小的费用.
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4,二手楼市将渐趋活跃.
据经济日报*-10-12报道,房地产交易程序进一步简化.这一二手楼市发展的阻碍将成为历史.广州楼市经过几年的发展,还有福利分房的尾班车的开出,相当部分人已经手中有房,甚至是第二套房.加上广州范围的不断扩大,"就近租房"可能成为上班一族的选择.因此二手楼市可能渐趋活跃.
5,房地产网站繁多,功能,资讯内容相近.
在房地产这个朝阳行业中,网站作为新经济的身影,亦随处可见.据估算,中国至少有房地产专业网站300个.象"新浪","网易"这类门户网站基本都建有地产频道,传播着各类型的地产信息;而类似与"搜房","安家"等的房地产专业网站,则是担当着为消费者提供网上置业指导,追随地产行业发展的双重任务;此外像"丽江花园"这类由发展商兴建的网站,更多的目的在于建立,丰富项目形象,增加项目的知名度.虽然目前与房地产行业沾边的网站很多,但真正能为置业者排忧解难,可提供详尽的房地产信息,再售物业信息的专业网站并不多,几乎全是提供以下几条内容:一,二手房租售信息(多为文字描述地址,大小,联系方式,极少数使用图片及360度环景技术);房产相关法律法规及相关新闻;装修,家具风格文献资料;供楼利息计算.
6.现有房地产网站极具区域性.
现有房地产网站多立足本地,只起到互联网广告的作用,未能发挥互联网无地域的优势,这可能是由于互联网技术所决定的,由于HTML表现手法有限,极大地制约了房地产网站的跨地域发展.
7.房地产网站表现形式.
A,HTML超文本文件格式.运用图片,文字和超级连接表现楼盘,这是现在房地产网页主要表现形式.B,360度环景技术.能表现东南西北四方位景物,可拉近观察,表现事物真实,可做少量互动,如超级连接,但只能在一固定地点做360度旋转观察.这一技术已出现,但还没普及,应用此技术网站极少.C,VRML虚拟现实技术.应用电脑三维技术,能表现物体空间结构,浏览者可任意游走,有置身其中的感觉,但画质与现实有差异.至今没出现这类商业地产网站.四:结论
1.*房地产将出现买方市场,房地产销售将出现新困难.虽然广州楼盘销售增加,积压有所减少,但*整体商品房积压依然严峻,况且商品房作为耐用高价消费品,一般都有50年使用寿命,而且每户多套的可能性不大,因此,商品房的需求量在一定时期内是有一定限度的.去年受房改"末班车"等因素影响,购买力受到严重消耗;而支取住房公积金手续烦琐,有待进一步简化;中国人口数量也趋于稳定,地方经济差距正初步减少,而且经济发展重心正向西北转移,*外来人员用房需求也将有所减缓.另外,按1500元/平方米计算,全省消化现有积压和正在施工商品房需要(1200*10^4+7000*10^4)*1500=1230亿元.由于大供给与少需求的相互作用,房地产买方市场初步显露.这一点从*-11至*-3广州各区住宅展销均价变化可以看出.
2.未来一手房地产市场将定位在高档商品房上,消费者需要更大量有关商品房的信息.随着人们生活水平的提高和居者有其屋目标的实现,人们对房屋的需求将上一档次,房地产市场需求将转为对大面积,别墅型等高档商品房的需求.由于消费者追求的是高品质的商品房,而且这类房屋的单套成交额将是一笔不少的费用,因此需要关于该商品房更全面的了解,而不单局限于对其位置,大小等信息的了解.广州楼盘的向外扩散,导致得到这些信息,将耗费不少时间与精力.
3.地产商销售手段需要创新.随着买方市场的确立和消费者消费心理的成熟,大量广告的投入不是他们的出路.因为高额的广告费用必然提高商品房销售成本,从而削弱楼盘价格上的竞争力.消费者心理总是从非理性到理性,他们注重的将是商品房的实用性和舒适性,单搞概念盘将难以取得好的销售成绩.因此房地产需要销售模式的创新,需要低成本,高效,实用的销售手段.
4.二手市场将相对活跃城区范围的扩大,是二手交易的主要动因.楼房私有权的确立和交易手续的简化提供了二手交易的必要条件.人们手中房屋的增加提供了二手交易的房源,房屋置换成为二手交易的主要目的.
5.现今房地产网站信息远未达到消费者要求,需要技术创新.如上所说,单文本和图片将难以满足消费者对楼盘信息的需求,网站需要新的表现手段展示楼盘.只要互联网能提供足够的信息,网上销售这一低成本销售方式将受地产商青睐.
五:建议
房地产推广是一个高利润行业,如果互联网是计电视,广播,报章杂志后的一时代传媒,那么他在房地产推广上必有作为.可以利用虚拟现实技术建立房地产网站,定位在一手楼盘的销售,利润来源主要定在地产开发商,而非消费者.现在很少地产商愿意在互联网上做广告,究其原因,为以下几点:
1:认为电视,报章等广告是主动的,不管消费者是否接受,都难以拒绝,至少要看一眼,才能做出下一步反应.而互联网广告确实被动的,消费者愿意才会看.这一想法是但从广告目的出发的,而忽略了广告的效果和效率,这也是现在房地产广告费用高昂的重要原因.而事实上,互联网广告是有针对性的,有需要得到这方面资讯的消费者会主动寻找这类网站,而且在网上做广告是无地域限制,无时间限制的.
2:认为互联网还没普及.这一点也不应成为互联网难以做房地产推广的原因.就现在产业结构及人口结构考虑,未来的房地产有效消费群将集中在掌握互联网这一效率工具的高科技人群中.
3:认为互联网所表达的信息不如全统媒体丰富.的确,用传统超文本格式(HTML)表现房地产信息,远远未能满足消费者和地产商需求和要求.这也是房地产网站需要技术创新的原因.
篇7
低碳生活,不仅为政府、企业和单位竭力倡导,它距离普通市民的生活其实很近很近……
去年年末召开的哥本哈根会议上,中国政府郑重宣布温室气体排放行动目标:到2020年,单位国内生产总值二氧化碳排放较XX年下降40%~45%。这一数字让世界惊诧,也让国人瞩目。它牵扯的不仅是众多企业和单位,也与普通市民的生活息息相关。
碳排量计算软件火爆网络
核算单位呈现全球化趋势
2月8日,周一。平时都开私家车上班的李元军选择了乘公交出行。早晨7:30出门,步行至车站,20分钟后上车。出门约一个半小时后,他从东郊到达了位于西高新的办公楼下,9时整踏进了自己的办公室。
虽然和往常出发去上班的时间一样,但坐公交车也能准时到达单位,这样的结果他没料到。之所以舍弃私家车选择乘公交出行,李元军有自己的认识:“每周一上班都有些烦,因为堵车特别严重。如果‘运气不好’,迟到也是常事。”这并非他此次“反常行为”的真正原因。“昨天从朋友那里了解到一个叫碳排量计算器的新东西,现在在网络上很火。”“新东西”是一种网络软件,只要输入个人的居住面积、出行次数、交通方式等数据,就可以算出个人一年的二氧化碳排放量。按照提示,李元军计算出自己的碳排放量后吓了一跳,他决定乘公交出行。
记者在百度上搜索了一下这个“新东西”,只需0.194秒,显示有434000个相关网页。目前,很多知名论坛上,不乏发帖寻求下载“计算器”的网友,有人甚至已将这种计算列入每天生活的必备程序。给李元军介绍这个计算器的朋友,就是这种生活不折不扣的“粉丝”。
值得注意的是,这种“新东西”有多种版本,除了计算常见的电能、燃气、燃油等,还涉及生活的诸多方面,其核算单位也细化到人民币、港币、美元甚至欧元之分。网友“步行上班”说:“如此多的计算器版本说明,这种计算器的火爆程度不仅在中国表现明显,在世界范围内也不容小觑。”
李元军“计算”了自己的日常生活后,惊讶地发现他的碳排放量高出全国标准的2倍,而超标最为严重的就是汽车燃油的碳排放量。于是,他选择了环保的公交出行。更令他喜出望外的是,以这种方式上班,在堵车最严重的周一也能准点到达。
算算自己的碳排量
篇8
对当前物价满意度降低
调查显示,城镇居民对当前物价的满意程度降低,对未来物价走势预期也不乐观。城镇居民当期物价满意指数为-12.5,较上季降低1.4。在今年物价涨幅逐渐回落情况下,居民对物价的满意度却逐季走低,居民的感受与实际情况存在较大的差异。
央行分析认为,这主要是因为自年初以来国际市场原油价格飙升,受此影响,国内煤、电、油、运价格不断上涨,商品房价格又居高不下(住房价格不包括在CPI中),居民对物价感到一定的忧虑。
此外,从居民对未来物价的走势看,有36.2%的居民预测物价上升,较上季提高3.7个百分点,6%的居民预测物价下降,较上季降低1.9个百分点,居民对物价的走势不乐观。
储蓄意愿增强而消费下降
本季调查显示,在当前物价和利率水平下,认为更多储蓄最合算的居民人数占比为37.9%,较上季提高1.6个百分点,较上年同期提高4.5个百分点。居民的储蓄意愿在2008年10月29日加息后连续两个季度保持强势,上个季度有所回调,本季又反弹较多。
央行就此分析认为,一是居民的消费意愿低迷,两者存在此消彼长的关系。本季认为更多消费(包括借贷消费)最合算的居民人数占比为29.8%,较上季降低0.8个百分点,较上年同期降低2.5个百分点;二是此次汇率改革人民币升值,居民对人民币的信心增强,不少居民将美元兑换成人民币,储蓄意愿被再次激发。三是居民投资的可选渠道有限。
即期购房意愿略有回升
央行的问卷调查显示,未来三个月准备购买住房的居民人数占比为19.6%,较上季提高0.5个百分点,略有回升,但从历史数据看,仍处低位;而且各地的差异比较大,上海居民购房观望气氛依旧浓厚。
以北京为例,本季调查未来三个月准备购房的居民人数占比为20%,在上季上升的情况下,本季又上升3个百分点。以上海为例,居民购房观望气氛浓厚,未来三个月准备购房的居民人数占比为7.3%,较上季下降3.7个百分点,创历史最低。
篇9
关键词:幼儿教师 专业情意 专业知识 专业技能
一、问题的提出
杜威说:“所有其他的改革都取决于从事教师职业者的素质和性格的改革。正因为教育是人的一切事业中最个人化的、最切己的,它的力量的最后凭借和最终来源便在于个体的训练、品质和智慧,假如能拟定一种计划,使教育这个职业得到有力量、素质好、同情儿童以及对教学和学术问题有兴趣的人,那么,教育改革就不再有一点麻烦,也用不着再去解决其他的教育问题了。”由此,在素质教育不断推进的今天,关注当下教育实践对幼儿教师专业素质的基本要求,研究新时期幼儿教师专业素质的培养问题,成为学前教育师资培养院校的一个重要项目。
二、调查概况
2013年1一6月,我们对恭城瑶族自治县幼儿教师素质发展现状进行了调查。调查分为两个阶段:第一阶段,围绕幼儿教师素质发展现状进行文献检索,理出本次调查的项目,接着举行了小型座谈会,本项目组成员以及有丰富经验的园长、教师对涉及幼儿教师素质发展的相关内容进行了印证、筛选,共同确定、编制了调查问卷;第二阶段,通过分层随机抽样的方法在恭城瑶族自治县8所幼儿园发放问卷调查表,共发出教师问卷68份,回收58份,回收率为85.6%。
目前,教育界对“教师素质”的界定尚不统一:有的强调综合素质,如陆云认为教师素质应包括道德修养、专业素质和人格修养;有的突出某一方面,如舒尔曼强调学科知识,徐仲林推崇“先进的教学理念”和“扎实的专业知识及能力”,伍兹和博格重视教师观念。尽管不同研究者对教师必须具备的素质的关注点不同,但是,通过比较、分析和综合,再依据新课程对教师素质的评价标准,我们发现,专业情意、专业知识和专业技能是支撑教师走向专业成功的三根支柱。
三、研究结果分析
1.幼儿教师的专业情意
教师的专业情意是教师个体对自我从事教育教学工作的感受、接纳和肯定的心理,它包括专业理想、专业情操、专业性向和专业自我四个方面。
(1)幼儿教师对自己所处专业水平的判断存在差异
调查显示,有11. 6%的教师认为自己处于新手水平,23. 4%的教师认为自己处于适应水平,42. 8%的教师认为自己处于胜任水平,20. 4%的教师认为自己处于熟练水平,0. 5%的教师认为自己处于专家水平,这一分布与幼儿园园长的判断基本相符。不过,不同初始学历、不同教龄和不同性别教师之间存在显著性差异,其中,男教师和恭城瑶族自治县优秀幼儿园名师的自我判断切合度明显高于女教师和非优秀教师;教龄长的、职称高的教师高于教龄短、职称低的幼儿教师。值得注意的是,从初始学历和现有学历情况看,高中及以下学历的教师存在高判断现象,其平均分分别为2. 90和2. 89,明显高于其他学历的教师。
(2)幼儿教师对自己专业的热爱程度不高
与中小学教师相比,情感投入更应成为优秀幼儿教师的重要素质,这是由幼儿的年龄特征所决定的,他们在学习中更需要教师情感的带动,更需要教师对他们予以情感的支持。但是,调查结果却显示,只有43. 8%的人选择幼儿教师职业是因为对孩子的喜欢和热爱,12. 7%的人是因为幼儿教师职业较为稳定和轻松,41. 5%的人认为是一种无可奈何的选择,这三种选择恰好反映了三种比较典型的教师心理。
(3)幼儿教师的在职进修意识不强
有37. 5%的教师表示有终身学习的意识,但却不知道该学什么,该怎样学;而有18. 8%的教师表示不需要继续学习,“幼儿园知识太简单”,有关幼儿教育的知识和技能她已经驾轻就熟;有28. 6%的教师则表示没有多余的时间静下心来看书。经常参加校内教研活动的人数占总数的65.3 %,但教研的内容主要限于听课和评课,经常与同行交流经验和看法的教师不多;90%的教师认为有必要加强科研,但只有极少数人主持编写或参加编写过教材,在学术期刊上的更是寥寥无几。由此可见,多数幼儿教师缺乏专业学习的自我意识,这主要源于教师个人对幼儿教育工作的重要性缺乏科学性认识,缺乏终身学习的意识和个体知识管理的能力。
2.幼儿教师的专业知识
L.S.舒尔曼认为,一个专业既是一种高度复杂和熟练的工作,又是一种根植于知识的专业行为。在探究教师专业知识基础的诸多理论研究中,学术界并无统一观点,但大都认为课程知识、教育专业知识、情境知识必不可少。其中,课程知识在本研究中主要是指幼儿教师具有的关于五大领域的课程目标、学习内容、知识体系的知识,具体表现为对课程标准的理解以及对教材的把握。教育专业知识在本研究中主要包括教育观、课堂教学管理、儿童学习的特点、知识学习的一般原则与策略等。情境知识在本研究中是指教师能够驾驭幼儿、家庭、幼儿园以及社会等环境对教学活动的影响。这些知识有助于教师辨析为什么教、教什么、怎样教、教怎样的人、在什么环境教等与高效能教与学有关的问题,构成了教师专业知识体系的基础。
调查结果显示,89. 9%的受测教师能够较为熟练地应用五大领域的知识,为儿童释疑解惑、比较深入地把握各领域的教学内容、课程目标等。但在五大领域中的艺术领域,受测教师的平均答对率偏低,这说明大多数幼儿教师艺术方面的知识还有所欠缺。关于教育专业知识,我们共设计了6道教育理论知识题目,受测教师的平均答对率只有38.8%,答对半数以上题目的人数占17% 。大部分教师“能做”某一实务工作,但“能够做到”并不意味着教师能够清楚表述行动背后的理据,而这一点正是“专业教师”和“职业教师”最根本的区别所在。而对教育情境知识的掌握,也只有53.2%的教师能够做到,这不禁引起了我们对幼儿教师专业知识缺失现象的关注与思考。幼儿教育通常被定性为基础教育的一个重要组成部分,一方面它为儿童的进一步学习和发展奠基,为未来的社会生活做准备;另一方面儿童生活、儿童学习、儿童期有自身的价值和意义。幼儿园课程是以培养儿童的全面发展为宗旨的启蒙课程,教师自身的知识素养、专业素养不高甚至有偏差,又怎能满足学生好奇心、激发学生求知欲、胜任教育者角色?怎能促进儿童发展呢?幼儿教师需要具有较深厚的专业功底,把课程知识、教育专业知识和情境知识融通起来,否则就会出现种种负面影响。
3.幼儿教师的专业技能
与中小学教师不同,幼儿教师需具备的专业技能是多方面的,主要包括:合理安排幼儿一日生活的技能;通过教育与教学活动指导和促进儿童各方面发展的技能,尤其是教育问题诊断能力,艺术表演能力等,引导儿童探究、发现的能力;观察、记录、测查和评价幼儿发展的技能;参与幼儿园管理和与家长沟通的技能等等。
合理安排幼儿一日生活的技能以及与家长沟通的技能是每一位幼儿教师必需的技能,这些技能水平的高低直接影响教师日常工作的质量,甚至影响到幼儿的身心健康、家长对幼儿园的满意度以及幼儿在园的收获。因此,这些基本技能受到幼儿教师的普遍重视。但数据显示,受测教师对教育与教学活动指导技能中的艺术表现能力关注程度不是很高。
对幼儿教师而言,教育教学不仅需要学前专业技能,还需要具备一些与日常工作相关的能力,如艺术等方面的能力。熟练的艺术技能,可以使教师把艺术的想象力、创造力通过适当的形式表现出来,从而把课程的艺术主张、艺术内容以及艺术形式完美地传达给儿童,进而培养儿童对艺术的热爱,并能把儿童本能中的艺术潜质激发出来。部分教师之所以不关注艺术技能的发展,主要与幼儿教师个人天赋及知识接受能力有差异等有关,教师的技能掌握情况参差不齐,落后的教师会产生极强的消极倦怠情绪,加之小部分教师入园之前学前艺术技能是零起点,所以艺术技能需要针对个别教师进行个别指导,这也意味着幼儿园必须投入更多的精力。
四、提高幼儿教师专业素质的建议
1.促进学前教师教育一体化
加强中职学校、大学和学前教育机构的伙伴关系。针对现任教师专业知识水平较低的情况,建议教师教育机构采取措施促进幼儿教师专业知识发展,尤其应加强幼儿教师教育课程与幼儿教育现实的联系,并重视幼儿教师教育理论知识的持续发展。针对个别教师艺术知识欠缺、艺术技能不高的状况,教师教育机构应个别辅导,保证内容上学用结合,能真正起到提高教师业务素质的作用。
2.建构以发展为导向的学前教师教育体制
幼儿教师的素质提高是时代的要求,离不开学前教师教育的政策、法规的支持,离不开幼儿教师的职前培养和在职进修制度,更离不开幼儿园和教师群体的支持。幼儿园要充分挖掘园本培训的内涵,为幼儿教师架构知识、技能共享的网络平台,为每位教师提供一个“知识库”,供其储存自身发展所需要的资料以及个体的教育教学知识经验、技能,促进教师个体的知识和技能积累;在尊重教师个人意愿的基础上,以教师创造的教育教学知识和技能为重点,汇集各个教师的知识、技能、经验,经加工,并配以校外相关专题知识的链接,供教师检索,完成知识的积累与集成加工;将网络信息技术系统运用于教育教学、教研活动,含有视频和文字交流的实时互动平台,提供实时的场景,实现知识和技能的激活和流动,引导教师群体知识、技能共享,增加每一位教师与不同知识背景教师的接触,增强教师发现、感悟和转换知识、技能的意识与机会。
3.教师个人要注重自我教育,不断加强自身素养
理想的幼儿教师,其素质发展模式是内控的,强调幼儿教师自我意识的觉醒,即幼儿教师自身对职业的认识、感受,激发其内在驱动力,并努力在学前教育工作实践中追求专业发展。我们在提倡园本培训、强调学前教育机构发展和幼儿教师群体发展重要性的同时,要主张培养反思型幼儿教师,重视以幼儿教师个体发展为导向的学前教师教育。首先,教师要端正思想,扎根于学前教育事业,有自身可持续成长的内在意识,即通过教育与自我教育激发,形成教师不断自我学习、不断提升自身素质的意识。当然教育行政部门与社会也应给予积极的支持。其次,教师要有不断自我反思的能力。良好教师专业素质的形成过程,实质上是教师不断纠正自己头脑中错误的价值观、道德观、教育观、儿童观,形成良好的专业伦理和专业素质的过程。每位幼儿教师,应不断完善自我,提高整体素质,只有不断给自己充电,补充新鲜营养,才能在基础教育改革的严峻挑战中找到自己的位置,做出自己的选择。
参考文献
[1]李玉《由“幼师生职业能力培养”讨论课引发的思考》.教育探索,2008年,第2期。
[2]刘民欢《思想政治课教学对幼师生职业价值观的影响》.哈尔滨职业技术学院学报,2010年1月。
篇10
一、切实保护土地资源,形成集约用地的共识
土地是最宝贵的资源。十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地是我国的基本国策。我市人多地少,土地后备资源严重不足。随着社会经济的加快发展,建设用地需求不断增大,土地供需矛盾将更为突出。当前,我市一些地方用地结构不够合理,部分园区土地投资强度较低,土地使用效率不高,粗放用地和闲置浪费土地等问题还不同程度地存在。因此,着眼我市经济社会长远发展的需要,在推进城市化、工业化的进程中,必须始终贯彻集约用地的原则,坚持走集约用地的路子。各级、各部门要充分认清市情,进一步统一思想,充分认识到集约用地是市场经济发展的内在要求,是促进经济社会可持续发展的必然选择,是落实土地基本国策的关键措施,是维护农民利益的重要环节,切实增强集约用地的责任感和自觉性,牢固树立全面发展、协调发展、可持续发展的发展观,统筹资源保护与发展保障工作,在保障经济发展的同时,严格保护好、利用好有限的土地资源,为我市经济社会持续协调发展提供长久的基础保障。
二、加强土地宏观调控,严格土地利用规划管理
发挥土地供应在经济运行中的调控作用。认真实施土地利用总体规划,加强建设用地计划管理。建立健全在政府宏观调控下市场配置土地资源的新机制,实现土地利用由粗放向集约的根本转变,促进全市土地利用结构、产业和布局的进一步优化。强化政府对土地一级市场的宏观调控,建立集中统一的土地有形市场,坚持统一征地和统一储备制度。
强化土地用途管制。土地利用总体规划经批准实施后,要严格按照规定的用途使用土地,确保规划的严肃性。土地利用总体规划不得随意调整,确需局部调整的,要严格按程序报批。加强耕地特别是基本农田的保护,确保经省批准的基本农田数量不减,质量原则上不降,实现耕地总量占补平衡(包括异地占补平衡)。严格控制农用地转为建设用地,能用存量不用增量,能少用地不多用地,能用一般农用地不用耕地。
加强对各类开发区用地的管理。所有开发区用地都要合理规划,优化土地利用结构,生产性项目用地比例一般不低于70%,同时要合理安排好服务业等经营性用地。开发区基础设施建设要统筹规划,按功能分区集中布局行政管理及生活服务设施,提高区域性社会资源共享程度。开发区建设项目用地选址必须符合土地利用总体规划、城镇体系规划和城市总体规划。结合行政区划调整,逐步对现有各类园区进行整合,并控制规模和布局。对乡镇合并的园区,要及时整合资源,调整优化规划。按照土地利用总体规划规定的功能分区,积极引导工业项目向园区集中,农民住宅向城镇集中。在各类园区开发、城镇建设等征地拆迁过程中,继续推行农民多层公寓房建设。
三、严把土地供应关,合理配置土地资源
本着集约用地的原则,认真落实国家产业政策,搞好用地服务。对发展前景好、无环境污染、占地少、高技术含量、高附加值的产业,要保障项目所需的土地供应。对限制性产业要严格控制项目供地,对禁止性产业要停止项目供地。实现社会效益、经济效益和生态环境效益的统一。
加强建设用地定额管理。依据《江苏省建设用地指标体系(试行本)》规定的定额指标及单位面积的投资强度等因素,综合确定建设用地供应数量,坚决核减超指标的用地。根据我市经济发展的实际状况,包括基础设施建设在内,省级以上经济技术开发区的实际投入一般每亩不低于250万元;19个市级重点开放园区的实际投入一般不低于每亩150万元;乡镇各类工业用地的实际投入一般不低于每亩120万元,低于每亩120万元的,不直接供地,建造标准厂房出租给企业主。各类开发区、开放园区都要实施多层标准厂房的试点,加快集约用地的步伐。
严格建设用地报批管理。强化对建设项目的审查,坚决杜绝假借项目圈占土地。各级计委、规划、国土等部门要互相协作、密切配合,对一些分期实施的大型项目可预留规划用地,但必须根据其实际到帐资金和生产建设进度,分期确定供地数量。申请增资扩建的用地单位,要优先使用已有的建设用地,核定供地面积时,要将已使用土地与新申请的用地数一并计算。严格控制用地单位内部的行政办公等辅助设施用地面积,一般不得超过项目总用地面积的10%。对于在教育、工业、科技等项目用地范围内建造成套职工住宅、专家楼、宾馆和招待所等设施的一律不予供地,防止以各种名义圈占土地进行房地产开发。
加强建设用地批后跟踪管理。对已按批次批准农用地转用、土地征用的建设用地,应及时提供使用,并严格建设项目土地利用情况的跟踪管理。凡上一年度供地率达不到80%,或半年度供地率达不到60%的地区,暂停受理新的农用地转用、土地征用报批手续,并相应减少该地区的用地计划。实行项目建设用地复核验收制度,用地单位的建设规模必须根据土地审批时约定的容积率等规划指标实施,对未按照土地有偿使用合同或国有土地划拨决定书规定的规划用地条件实施的,必须按照合同的约定或决定书的规定,根据市政府“锡政发176号”文件精神给予处理。
充分挖掘存量建设用地潜力。积极引导投资者使用存量建设 用地,提高建设用地利用率。使用存量建设用地的项目,免交耕地开垦费、农业重点开发建设资金等。在实施土地集中调整过程中,使用建设用地置换指标的建设项目,不占用本地建设用地计划。
四、充分发挥地价杠杆作用,提高市场配置土地资源的比例
严格控制划拨供地范围,全面推行土地有偿使用。各地必须严格执行《江苏省划拨用地目录》,除目录规定的项目外,对其他所有项目的新增建设用地一律依法实行有偿使用。
充分发挥地价的杠杆作用,运用地价手段调节土地的利用方式。在严禁低价出让土地的同时,可以在不低于省政府规定的协议出让土地最低价的基础上,制定地价与土地集约度的调节系数,对利用率低的项目,可以适当提高供地价格,对土地投资强度高的项目,可以适当给予优惠。经批准提高建筑容积率和改变用途的,须重新评估确定地价,并向政府补缴差额地价。
发挥市场配置土地资源的基础性作用,提高土地的市场化配置比例。严格执行《江苏省国有土地使用权招标拍卖挂牌出让办法》,大力推行土地使用权公开交易制度,商业、旅游、娱乐和经营性房地产开发等经营性项目用地,必须以公开招标、拍卖、挂牌出让方式供应,未采取招标、拍卖或挂牌方式出让的,其出让合同一律无效。各市(县)人民政府要加强本地区经营性项目供地计划管理,经营性项目用地的年度供地计划必须报上级国土资源部门备案后实施。严格工业项目用地出让价格管理,在地价评估基础上进行集体审核、确定,不得低于省政府公布的协议出让土地使用权最低价,协议出让结果及时向社会公开。逐步引导工业项目用地由协议出让向招标、拍卖、挂牌方式出让过渡。
加强土地市场建设,创造良好的土地市场环境。加强对土地交易行为的监督管理,建立土地使用权转让租赁、抵押价格申报制度,规范国有土地使用权的转让、租赁、抵押行为,建立统一、开放、竞争、有序的土地市场。加快地价动态监测体系建设步伐,建立土地市场的预警机制,定期向社会公布商业、住宅、工业等用途的土地级别和基准地价,定期公布地价指数,引导和规范房地产市场健康有序发展。
五、强化土地开发利用的监督检查,努力提高土地利用效率
加强对土地开发利用的监督检查。各级国土资源部门要严格土地执法检查,督促土地使用者按照土地有偿使用合同或国有土地划拨决定书的规定实施项目建设,防止将土地批而不用。对违反土地利用规定要求的,要及时制止并责令其限期纠正。严格处置闲置土地。对土地出让合同生效或建设用地批准书颁发之日起满1年未动工开发建设的,依法向土地使用者征收土地闲置费,并责令其限期开发建设;对逾期不开发建设的,依法收回土地使用权,进行二次招商;对取得土地使用权后已闲置2年以上的土地,特别是商业、旅游、金融、房地产等经营性用地,要坚决依法收回,统一纳入政府土地储备库,重新进行市场化配置。
严格土地市场秩序治理整顿。认真贯彻落实国务院、省政府有关部署,加大治理整顿力度,切实解决土地利用管理、土地市场建设方面存在的问题。对非法占地、破坏耕地,特别是农民多层公寓房、拆迁安置房非法入市的行为,坚决予以制止和查处,对边整边犯、顶风违法违纪的要依法追究有关责任人的党纪、政纪责任,并公开曝光,切实维护土地管理法律法规的严肃性,营造良好的土地法制环境。
六、切实加强领导,确保集约用地各项措施落实到位