实地考察心得体会十篇

时间:2024-01-25 17:21:58

实地考察心得体会

实地考察心得体会篇1

感受之一:资金投入力度大,基础设施显著改善

万州三峡中心医院六年投入1.2亿元新建了康复大院、室外活动场所及病房楼的内外装修。通过加强基础设施建设,树立了精神病医院崭新形象,提高了收治患者能力,为患者的医疗、康复、生活和居住提供了坚实的基础保障。

感受之二:整章建制效果好,医院管理严谨规范

三峡中心医院康复大院加强制度建设,普遍实行目标管理责任制,全院法制化管理,经济目标管理,提高了工作效率和质量,收到了明显效果,取得了良好的经济效益。制定了规范性制度、评价性制度、标准化管理制度、激励性规定共计63项411条,促进了医院规范化、正规化建设。形成了服务、质量、效益、管理一起抓的良好局面。总的印象是医院制度建设完善,管理严谨规范,工作运转协调有序。

感受之三:以患为本措施新,服务方式亲情周到

三峡中心医院康复大院为患者建立绿色服务通道,开通电话预约上门接诊,随叫随到,随时接诊。实行人性化服务措施,对重症和行动不便患者,医护人员采取一对一、一帮一的针对性服务,包起居服务、饮食服务、卫生服务。为患者集体过生日,使病人感到家的温馨,融洽了医患关系,凸显了精神病医院的服务特色。

感受之四:注重质量声誉高,医护水平大幅提升

三峡中心医院康复大院针对不同病情的精神病人进行分类管理,在对慢性精神病人康复治疗上大胆探索,丰富了患者疗养生活,增强了患者体质,控制和延缓机能衰退,为回归社会奠定了基础。开展了整体医疗、整体护理工作,模拟家庭护理模式对患者24小时全方位护理。医院采取外出深造、内部培训、公开招录等方式,千方百计吸引人才、留住人才和培养人才,为提高医护质量提供了人才保证,为医院长远发展奠定了基础。

实地考察心得体会篇2

一、指导思想和原则

公选考察工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,认真贯彻党的干部路线方针政策,按照《党政领导干部选拔任用工作条例》、《公开选拔党政领导干部工作暂行规定》和中组部关于体现科学发展观要求的干部考察办法,结合我市公选职位的不同特点,精心组织,严格程序,扩大民主,加强监督,全面深入地了解掌握考察对象的德才素质、工作实绩和现实表现,突出体现干部的能力素质,为市委识准用好干部提供准确依据。

公选考察工作坚持以下原则:

(一)党管干部原则;

(二)德才兼备原则;

(三)群众公认原则;

(四)公开公正原则;

(五)分类考察原则;

(六)好中选优原则。

二、考察对象

按照笔试成绩×40%+面试成绩×60%的计分方式,从高分到低分确定考察对象。考察对象与选拔职位的比例一般为3:1。

三、考察内容

考察内容主要包括德、能、勤、绩、廉等,具体内容如下:

(一)思想政治素质。一是考察干部的政治方向、政治立场、政治观点、政治鉴别力和政治敏锐性;二是考察干部实践“三个代表”重要思想,落实科学发展观,贯彻执行党的基本路线和各项方针政策等方面的表现;三是考察干部的权力观、地位观和利益观,看能否经受住名、权、利的考验;四是考察干部在大是大非面前和关键时刻的态度和表现,大局意识如何,是否遵守党的政治纪律;五是考察干部的思想道德品质和心理素质。

(二)组织领导能力。主要考察干部运用马克思主义的立场、观点、方法分析和解决问题的能力,在实际工作中综合协调、科学决策、开拓创新、应变决断、组织实施的能力,尤其是处理突发事件及复杂问题的能力,以及个人的实践经验、发展潜力等。对专业性较强的职位,同时重点考察其专业理论水平和业务管理能力。

(三)工作作风。一是考察干部的事业心、责任感及改革创新意识;二是考察干部坚持群众路线、深入实际、调查研究、求真务实的情况;三是考察干部执行民主集中制的情况,主要看作风是否民主,能否认真开展批评和自我批评,虚心听取不同意见;四是考察干部的团结协作精神,看其相容性如何,能否与同志合作共事,包括与自己有不同意见的同志一道工作。

(四)工作实绩。主要考察干部履行岗位职责和体现科学发展观要求的工作绩效情况,全面了解其工作思路、工作措施和发挥的具体作用等。

(五)廉洁自律。主要考察干部保持和发扬艰苦奋斗的优良传统,遵守中央和省、市委关于廉洁自律有关规定的情况,以及生活圈和社交圈的情况。

(六)群众公认度。主要了解群众对干部思想政治素质、工作思路、工作能力、工作作风、工作实绩及社会形象的认可程度,对其提拔是否同意等。

四、考察方法及程序

考察工作在市公选工作领导小组的领导下进行,由市公选办公室组织实施。

(一)公布考察工作方案。制定公选考察工作方案,经市公选工作领导小组研究确定后,向社会公布。

(二)组织考察

1、组建考察组。市公选办抽调党性强、作风正、熟悉组织人事工作的干部,按职位分类组成若干个考察组,其中考察组组长由县级干部担任,每个考察组必须有纪检监察干部参加,每个考察组成员不少于5人,其中负责考察31岁以下年轻干部的考察组不少于7人。

2、动员培训。市公选办组织召开公选考察工作动员培训会,对考察组成员进行动员培训,明确任务和纪律要求,强化责任意识。

3、考察工作预告和考察对象公示。考察组进驻考察对象所在单位后,通过一定形式公布考察的任务和时间,以及市公选办和考察组的联系方式,接受社会监督。考察工作开始前,以考察对象所在单位党组织的名义考察对象公示。

4、实施考察

(1)工作总结。考察对象认真总结近三年以来的学习、工作等情况,形成书面工作总结(2000字左右)。

(2)个别谈话。个别谈话由考察组组织进行。参加谈话的人员范围,根据干部考察工作要求和惯例以及考察对象所在单位情况,由考察组集体研究确定。情况特殊的,由考察组商市公选办确定。谈话时要问清谈话人对考察对象是否同意提拔的态度,并要有量的统计。同时,注意听取组织、人事、纪检、监察、综治、、计生、审计等部门的意见,考察对象是非中共党员干部的,还要听取所在地统战部门和所在党派的意见,并由这些部门出具相关证明材料。考察对象所在单位党组织要出具考察对象履行岗位职责等情况的书面评价意见。

考察对象在现职岗位任职不满2年的,要到其前一个工作过的单位采取个别谈话的方式,向有关知情人员了解情况。

(3)集体谈话。由考察组全体成员与考察对象进行谈话,主要由考察组组长提问。时间一般不超过30分钟,谈话前5分钟发放谈话题目,考察组指定专人记时。谈话题目由考核组拟定,分共性题和个性题两部分,考察结束后,报市公选办备案存档。通过集体谈话,进一步了解考察对象的思想水平、适应职位能力、发展潜力和心理素质等方面的情况,印证不同考察环节的评价意见,核实反映的有关问题,深化对考察对象的认识。

(4)实地考察。根据考察对象的不同情况,深入现场实地进行考察,查阅掌握有关统计数据和资料等。对于专业性较强的职位,重点深入考察对象所主持或参与的重大项目设计、建设、管理实地进行核实了解。

(5)走访调查。考察组对考察对象要进行家访,了解其夫妻关系、子女教育、孝敬老人、邻里关系等情况。对考察过程中反映出的需要调查的问题,考察组要认真调查核实,并形成专题说明材料。

(6)考察组评价打分。考察组根据个别谈话、集体谈话、实地考察和走访调查等了解掌握的情况,在深入分析考察信息的基础上,打出考察对象的考察得分(考察得分满分为30分)。考察组打分结果要由考察组成员集体签名。

(7)撰写考察材料。考察组在综合分析和集体研究的基础上写出考察材料,考察组成员集体签名。

若考察对象经查实在思想政治素质、道德品质、廉洁自律、计划生育、综合治理等方面存在重大问题或隐瞒个人真实情况的,实行一票否决。

(三)心理素质测试

组织对考察对象进行心理素质测试,检验其稳定性、乐观性、合作性、独立性、竞争性及在学习、分析、领导、创造、承受挫折等方面的能力素质和心理健康状况。心理素质测试结果不计算分值,作为全面把握考察对象情况的参考依据之一。

(四)体检

由市公选办组织考察对象到医疗机构进行健康检查。

(五)汇报

组织各考察组向市公选工作领导小组汇报考察情况。

五、时间安排

实地考察心得体会篇3

关键词:地理实践能力;基本步骤;基本要求

自新课标改革以来,降低了对具体地理知识内容的要求,基于案例为载体的地理课程编排,突出对地理科学素养和能力的培养。《课程标准》提出的设计思路:要求学生既要学会整理、分析地理事实,又要学会运用地理基本原理探究地理过程、地理成因等。以人教版为代表的地理教材,在每章节之后都有相应的地理实践或实验活动。实践教学就是在教师的指导下,以学生的实际操作为主,使其获得感性知识和基本技能、提高综合素质的实践性教学活动。[1]所以结合自然或人文问题,进行探究性实践活动,可达到学以致用,提高学生地理素养的目的。实践性是地理学科最显著的特征,但现实的情况是各校真正落实开展的地理活动次数不足,更谈不上说保证活动课的质量和提高学生的素质和实践能力。高中地理还是受到高考指挥棒的影响,地理课程还是以应试知识和能力为主导,课程计划中的地理活动受到课时、教师能力水平、活动地、安全等各种因素影响,导致学校真正开展的地理活动寥寥可数。随着新课程改革的深入,开发或设计安全性高、耗时少、实效强的地理调查和考察活动,成为大势所趋。开展地理实践活动,是落实“生活的地理”“有用的地理”“满足学生不同的学习需要”的新课程理念的重要途径。[2]所以自2011年以来,笔者在这一方面进行了一些探索,发挥乡镇学校优势,争取社会资源的支持,保证每学期活动和实验不少于3次。地理实践活动的开展,既改变了传统教育模式低效率的地理知识的传承,也提高了学生学习地理的兴趣,还对学生的可持续发展、创新能力的提高产生积极的影响。现就高中地理实践活动开展做些阐述。

一、地理调查与考察的基本步骤

(一)根据区域特点,指导教师预先踏勘

地理调查与考察要成为地理教学的重要一环,指导教师必须对调查与考察的区域进行预查、分析,选择适宜的调查线路和观测点,一个好的观测点具有非常重要的意义,特别是那些具有代表性的自然、人文地理要素的观测点蕴藏丰富的地理知识和原理,通过这个观测点,既能够验证课堂上的理论知识,又能够激发学生思考,引导做出探究评价。

(二)根据课程标准,选定调查与考察课题

根据地理课程标准活动建议,考虑学生兴趣和学情,并结合地理调查考察的要素特征,必须事先精心选定调查课题。没有主题,便没有探索的目标和方向,也就无从进行考察。因此,学生的地理考察活动,是以学生确定主题为重要前提的。[3]选定调查课题应与地理教科书上的内容有密切的联系,结合学生的健康状况、知识水平、社会热点。由于受到调查时间和操作的可行性限制,建议调查的课题应该小而具体,这样有利于操作,有利于考察目的的实现。

(三)预先了解区域概况,确定调查与考察方案

由于地理调查与考察的场所主要在室外,因此在开展地理调查与考察活动前要事先制定调查与考察的计划方案、安全预案,利用GoogleEarth,向学生介绍调查与考察地区的地形地貌、地理环境、主要观测点,主要的实习内容和注意事项。要求学生带着问题去调查考察并随时作好记录(可以利用观察、描述、草图、摄影摄像等记录地理对象的形态、分布、性质、变化过程等)。活动方案可以参考学生意见(如活动时间、小组分工、项目设置)来制订,这样有利于发挥学生主观能动性,凸显学生在活动中的主体性。

(四)发掘乡土资源,切合调查和考察要求

乡土地理资源就是学生生活的地域,调查考察便利,贴近生产生活实际。学生对此有一定的了解,对相关的问题有一些思考体会。另一个方面,“纸上得来终觉浅,绝知此事要躬行”,亲自到野外去观察、去研究,在野外考察过程中,学生可以找到自然地理概念的原型,使抽象的地理概念更加具体化、形象化、直观化。学生通过对地理必修一、必修二相关内容的学习,对大气、水体、地表形态及人文地理的特征有了一定的认识。只有将课堂理论认识与实践相结合,才能实现感性认识到理性认识的飞跃,提高了地理实践能力,培养了求真、求实的科学精神。

(五)资料整理与图件清绘,撰写调查与考察报告

在学生调查与考察活动结束后,要对记录和搜集到的文字资料加以整理,对观察、调查的各项数据进行分析,把在实习中取得的各项资料系统化和条理化,为撰写调查与考察的报告提供佐证。调查与考察报告是地理实践活动的具体成果之一,撰写地理报告一方面巩固了课堂上所学的理论知识,另一方面使学生明确野外实习的收获和存在的问题。在地理调查与考察工作结束后,以小论文、讨论会、成果PPT展示会等形式汇报。撰写的调查与考察报告需论点前后一致,论证充分。调查报告也不应该只是文字描述说明,如果能附加各种图表、照片,可以使论述及结论更简明、清楚和富有感染力与说服力。

二、地理调查与考察活动组织指导的基本要求

(一)保证安全性

教师要熟悉调查和考察地点,详细勘探区域地形地貌,尤其对有潜在危险的地段要做到心中有数,在一些危险的地段要做好提醒,安放警示标志,同时要了解附近的医疗急救机构,每个学生购买当天的旅游保险。考察前进行安全教育,要让学生牢记安全规则,这是确保调查和考察活动安全重要一环。

(二)强调全程性

它要求从地理活动的准备到结束,地理教师应该给予全程跟踪指导。学生在设计活动计划、方案时给予一定指导,在活动开始前对学生进行思想动员、分组分工,保证每个学生都有观察的机会。坚持地理教育目标的整体优化,使智力和非智力因素全面发展。例如,在海水侵蚀-堆积地貌观测活动前交代注意事项;在活动过程中,定期检查各小组活动的进展情况,协调、控制各小组活动的进度,指导研究思路、方法;在活动结束后,进行总结指导。

实地考察心得体会篇4

干部考察,是我们党了解和识别干部,发现和选拔干部的重要途径,是一项极为重要和严肃的工作。在改革开放的新形势下,干部考察工作虽然得到进一步加强和改进,发挥了更加重要的作用。但是,仍存在着某些不足,影响和制约了我们全面、准确了解和识别干部。从当前情况看,应该切实解决好四个问题。

1、座谈对象不愿谈的问题。座谈考察是我们在干部考察中最常用的一种方法。但是,我们在座谈考察时,往往容易遇到座谈对象不愿谈的问题。有的只谈成绩,不谈缺点,即使有明显的问题,也不愿意向考察者说明;有的欲言又止,谈话遮遮掩掩,让考察者把握不住座谈对象要说什么,在说什么;甚至有个别座谈对象只是简单地表个态,什么表现也不说,明显抵制座谈考察。在这种情况下,作为干部考察者来讲,如何引导座谈对象放下思想包袱,畅所欲言,显得至关重要。一是放下架子,以诚相待。考察者要谦虚谨慎,待人诚恳,要用自己的真心诚意取得座谈对象的信任和理解,营造轻松自然的融洽的交谈气氛。二是耐心教育,启发诱导。要通过介绍干部考察的目的、意义,以及对考察者纪律要求等,对座谈对象进行思想疏导,打消座谈对象的思想顾虑和各种猜疑,促使他们畅所欲言,将一个真实的被考察者描述出来。三是转变方式,讲求方法。要针对座谈对象的心理特征,采取不同的谈话方式,加以引导。或不出题目,不限内容,不分主次地即兴漫谈,待启发座谈对象的思维后,再切入主题;或提出几个问题,让座谈对象回答,从回答问题中发解掌握被考察者的实际情况。四是抓住关键,深挖细问。当座谈对象在谈话中有意回避某个问题或对某个问题欲言又止时,我们要及时将其捕捉住,针对这个问题,循序善诱,反复询问,切实把问题了解得清清楚楚。

2、考察内容不客观的问题。考察内容的真实性客观性是深刻认识干部本质和生命。在干部考察过程中,由于某些客观因素的干扰和制约,往往容易导致考察"失真"的问题。有时同样一项工作的完成,在不同的座谈对象眼里,会形成两种完全相反的结果。有时一个人的缺点,在另一位座谈对象的口中,会变成优点。对于这些现象,干部考察者应该进行仔细甄别。一是从座谈对象的言行上把握。要善于观察和捕捉座谈对象的一言一行,从言行中获取有关座谈对象与被考察者之间相互关系的信息,通过把握座谈对象与被考察者的关系,判断谈话内容是否受到客观因素的干扰,发现谈话内容的真伪。二是从绝大多数座谈对象的评价来判断。在座谈考察中,绝大多数座谈对象,能够站在公正、客观的立场上评价干部。因此,我们要把绝大多数人的评价,作为鉴别其真实性的一条有效途径。三是从事物发展变化规律上分析。任何事物的发展变化,都有其内在规律。我们要善于把握事物的客观规律,认真分析判断我们获取的考察素材的真实性和客观性。四是从其它考察方式中证实。我们可以采取实地考察,查阅有关资料,利用经济责任审计结果等,进一步核实、了解掌握其真实程度。

3、掌握情况不具体的问题。在干部考察中,考察者掌握被考察者的情况,往往是抽象概念性评价多,具体行为及行为结果掌握少。这既让考察者把握不准被考察者的特点,又使我们在撰写考察材料时显得空洞无物。因此,我们在干部考察过程中,要采取适当的方法,引导座谈对象谈一些反映被考察者能力方面的具体行为及行为结果。一是勤于问。作为考察者,一方面要按照德、能、勤、绩四个方面的考察内容向座谈对象进行询问,力求把考察者每个方面的表现了解清楚透彻;另一方面,要针对座谈对象提出的抽象性评价,进行具体询问。同时,还可以结合被考察者的分工,进行逐项提示,启发座谈对象的思维,让座谈对象及时准确地反映其工作实绩。二是查阅资料。通过查阅被考察者先进事迹材料、年度工作总结,以及能够反映被考察者工作、学习情况的有关资料,获取有价值的素材,作为干部考察工作有益的补充。三是面对面交谈。就是考察者面对面地听取被考察者介绍近年的工作体会,从中挖掘有益的素材。

4、综合评价不准确的问题。干部考察作为一个过程,其最后关键的环节是综合评价,形成考察材料。如果我们的综合评价不能准确客观地、明了地反映考察结果,即使考察过程再严密,也会功亏一篑,影响对干部的选拔和任用。在我们考察工作中,抽象的定性式的表述过多,写实不够的问题依然存在。有些考察材料,只要改换一下干部基本情况,就可以为多个干部通用。因此,我们要切实纠正和防止这种现象的发生。一是要把认真思考作为搞好综合评价的前提。通过干部考察,我们占有了大量的考察素材。对这些素材,我们要判别材料的真伪,去伪求真,再将真实的材料,分类集中进行比较,择用能说明实质问题的典型材料。在此基础上,我们要按照客观、深刻、明确的总体原则,提炼观点,评价干部。二是要把注重写实作为搞好综合评价的关键。写实就是要用事实来说话,要通过生动具体的、实实在在的情况和典型事例来表现考察对象的主要特点。三是要把刻画个性作为搞好综合评价的核心。不同的教育程度,不同的经历和工作生活环境,会造就不同个性特征的干部。把干部的鲜明的个性抓住了,就等于抓住了综合评价的实质。要展现干部的个性,我们就必须紧密联系干部的性格、爱好、工作性质、工作内容等方面的因素来综合分析提炼。四是要把准确表述作为搞好综合评价的基础。作为干部考察者来讲,要做到准确评价被考察者,必须具备较强的口头和文字表达能力,特别是撰写考察材料,要通过准确、生动、真实、具体的文字描述,使被考察者的画像特征显明,使人见"画"如见人。

实地考察心得体会篇5

(一)基本要求

1.客观公正,真实准确。客观公正,真实准确地将干部考察情况实事求是地写入考察材料中,既是组工干部党性强不强,职业道德好不好的表现,也是考察材料的生命线。考察材料写得好不好,最重要的就是这一条。必须做到:一是事实准确,引用的每一事例,包括时间、地点、人物、数字和原话等都要经过认真核实,准确无误;二是评价准确,对被考察对象的德才表现分析要中肯,定性分析要客观,定量分析要适度,恰如其分地概括出干部的本质特征;三是表达准确,切忌使用描绘、渲染、夸张等文学创作上的表现手法,应该平铺直叙,用词得当。要做到这一条,必须建立在对干部认真考察的基础上。

2.全面具体,重点突出。考察材料既要全面地、历史地反映干部成长的全过程,又要看其在关键时刻的表现。关键时刻是对干部的严峻考验,往往能够反映出一个干部的政治素质、党性观念和政策水平、工作能力。譬如,在严峻的政治斗争中和在大是大非的政治原则面前持何立场;在自己负责的工作的关键时期,能不能抓住机遇,正确决策;在个人利益、局部利益同党和人民的利益、整体利益发生矛盾时作何选择;在某种错误东西出现时,能不能加以识别并坚决斗争;在工作调动、职务安排不合自己意愿时,能否服从组织需要;在资产阶级腐朽思想诱惑面前,能否坚决抵制,保持革命气节等等。对这些情况都应把它放到一定的历史条件下,结合其一贯表现作全面分析。考察材料要求比较全面具体地反映一个干部的表现情况,但又不能面面俱到,记流水账。而应该坚持“两点论”和“一点论”的统一,既比较全面,又重点突出,写出此干部与彼干部的不同之处来。

3.长短适宜,详略得当。考察材料一般不超过1500字,过长过短都不好。在1500字的容量内要反映干部的方方面面,需要扎实的写作基础,需要高度的概括能力。有的问题该概括的概括,有的问题该展开的展开。整篇材料既有整体的均衡又有局部的突出。如遇有必须说明的问题,因受篇幅的限制,在考察材料中不易说清楚的,应另附专门材料进行说明。

4.内修外练,相得益彰。辩证唯物主义告诉我们,事物之间是相互联系的,如果单从考察材料来谈考察材料的撰写问题,未免失之偏颇、失之片面。考察材料写得怎样,很大程度上取决于考察者自身素质高不高。因此,组工干部应刻苦学习,努力实践,自觉加强自我修养,不断提高政治素质和业务素质。一是要认真学习马列主义、思想特别是邓小平理论,真正掌握科学的世界观、方法论;二是要认真学习研究党的路线方针政策,深刻领会中央精神。对中央领导同志的重要讲话,一些重要会议的文件,一些重要的社论,都应及时学习领会;三是要认真学习政治、经济、法律、科技以及管理科学、历史、文学等方面的知识,不断拓宽自己的知识面,提高察人识人本领,提高撰写考察材料的水平。

(二)主要内容

考察材料应该反映干部的德、能、勤、绩、廉方面的主要表现:

1.德:德包括六方面的内容。政治上,是否有远大的共产主义理想、坚持正确的政治方向、坚定地走建设有中国特色社会主义道路、坚决贯彻执行党的基本理论、基本路线和各项方针政策;作风上,是否努力实践党的全心全意为人民服务的宗旨,坚持走群众路线,密切联系群众,关心群众疾苦,坚决维护人民群众的利益,自觉接受群众监督;思想上,是否具有唯物辩证的思想方法和工作方法,坚持用马克思主义的立场、观点、方法分析和解决实际问题,是否能解放思想,实事求是,一切从实际出发,善于开拓前进;纪律上,是否模范遵纪守法,保持清正廉洁,发扬艰苦奋斗精神,自觉拒腐防变,坚决反对消极腐败现象;品质上,是否坚持和维护民主集中制,作风民主,顾全大局,胸怀坦荡,善于团结同志,包括团结同自己有不同意见的同志一道工作等等。

2.能:能主要指干部的智力和能力素质,包括学识水平、综合分析问题能力、表达能力、办事能力、组织领导能力等。具体要反映干部是否掌握了一定的专业知识和专业特长;是否具有广阔的视野,统筹全局的能力,是否善于掌握和驾驭全局的发展规律;是否具有多谋善断的决策能力,即选择方案的能力、风险决策的能力、当机立断的魄力、创新思维的能力;工作是否指挥调度得体,使各级组织和工作人员目的明确,行动协调,能以最少的人力、物力取得最好的效益;是否具有知人善任的组织才能,是否有爱才之心、识才之眼、求才之渴、用才之能、容才之量、护才之魄、举才之德、让才之贤;是否具有较强的语言表达能力,条理是否清楚,逻辑性强不强,等等。

3.勤:勤主要指干部的工作态度、精神状态。具体要反映干部是否具有强烈的革命事业心和工作责任感,工作是否勤勤恳恳,任劳任怨;是否具有坚强的毅力,百折不挠,积极进取,不达目的决不罢休;是否勇于开动脑筋,解放思想,敢于开创工作新局面;是否坚持实事求是,深入实际,深入基层,摸实情、讲实话、办实事、求实效等等。

4.绩:绩主要是指领导班子及其成员在贯彻执行党的路线方针政策,履行岗位职责,实现任期目标的实践中所取得的绩效。它是德、能、勤的综合反映。《关于加强和完善县(市)党委、政府领导班子工作实绩考核的通知》中对实绩考核作出了明确的规定:实绩考核分经济总量、社会发展和精神文明建设、党的建设三大类,其中,经济建设一类中又分为经济总量,国家税收和地方政府财力,城乡居民生活水平,农业生产与农村经济发展,国有资产管理,企业经营与发展,交通、能源、通信、城镇建设、农田水利等基础设施水平等考核指标体系。评价的档次为:实绩突出、实绩比较突出、实绩一般、实绩较差等四档。撰写县(市)党政领导班子领导干部考察材料时,应当遵循这个原则,撰写其他干部的考察材料时,也应有所遵循,并准确评价。

5.廉:就是指干部的廉洁自律情况。主要看是否廉洁奉公,忠于职守,有无利用职权和职务上的影响谋取不正当利益的行为;是否严格遵守领导干部廉洁从政和廉洁自律有关规定;能否严格遵守公共财务管理和使用的规定,有无假公济私、化公为私的行为;能否遵守组织人事纪律,有无借选拔任用干部之机谋取私利,搞用人上的不正之风的行为;能否对亲属和身边工作人员加强教育,严格要求,有无利用职权和职务上的影响为亲属和身边工作人员谋取利益的行为;能否艰苦奋斗,勤俭节约,有无讲排场、比阔气、挥霍公款、铺张浪费的行为,等等。

(三)问题及对策

实践中,我们发现干部考察材料中存在一些不容忽视、亟待解决的问题。主要有:

一是空洞无物。概念性的话多,千人一面,只有观点,没有具体事例,不能反映干部的真实面目。有的把干部任职期间提出的思路等列上一大段,至于落实的情况怎样,效果如何却未提及。

二是文题不符,观点和例子不一致。如观点是“组织领导能力强”,事例是工作能吃苦,经常加班加点,节假日很少休息等。

三是对政绩的表述不确切。干部的政绩是突出、比较突出,还是政绩不明显,含混不清,缺乏说服力。在所取得的工作成绩中,干部是起何作用,也没有说明白。有的把众人的成绩记在个人的账上,列上国内生产总值、财政收入等许多数据,但干部与这些数据的关系没有准确定位。

四是逻辑混乱,语法不通。有的对素材不加选择,缺乏提炼,表达混乱,堆砌重复;有的前后自相矛盾,前面说“工作有魄力,敢抓敢管,一抓到底”,后面说“抓落实的力度不够大”。

五是缺点和不足简单化、公式化。缺点和不足都是那么几条--“有时批评人不注意方式方法”、“有时工作中存在急躁情绪气”、“有时抓工作过于具体”等等。

撰写考察材料入门易,但真正要写好并非易事,即使是经常从事这项工作的同志,也容易犯上述毛病。因此,不论是“新手”,还是“老手”,在撰写每一份考察材料时,都应该聚精会神、严肃认真。考察材料怎么写,一言以蔽之,就是要写实、写像、写准,力戒千人一面。具体应该注意以下几点:

1.要按规范的格式写多年来,干部考察材料大体上已形成约定俗成的格式,应该按这个格式写。

首先,干部考察材料应有标题,标题应为“×××同志考察材料”,不能写成“关于×××同志的考察材料”。考察材料不再写本人的自然情况和简历。

其次,正文内容一般从政治素质、学识水平、业务能力、工作态度、工作实绩、思想作风等方面来写。每小段提出一个观点,然后辅以典型事例加以说明。

对缺点和不足,要实事求是地反映,对群众反映但又未经核实的问题可不写入,但应另附材料说明。

民主推荐情况,包括时间、推荐职务、参加人、被推荐干部得票多少、排序等,一般在考察材料最后另起一段进行表述。格式是:×年×月民主推荐×(职务),×级以上干部×人参加,他(她)得票×张,占×%,排×名;在此次考察中,谈话×人,他得票×张,占×%,排×名。

民主测评情况参照民主推荐情况的表述方式来表述。

最后,考察材料一定要落款,落款一律为呈报单位党委并加盖党委印章。考察组成员要在考察材料上签名,对考察材料的真实性、客观性和公正性负责。

2.要抓住本人的个性特点写。

历史唯物主义认为,人兼备自然和社会两方面的属性。作为自然和社会的人既有共性也有个性。现代心理学将人分为多血质、胆汁质、粘液质、抑郁质四种类型。多血质属活泼型,表现为活泼好动,机智灵活,亲切开朗,为人热情,精力充沛,但感情不稳定,注意力不集中,易于幻想,行动轻率,缺乏耐心和毅力;胆汁质特征是急躁型,主要表现是性情直爽,情感深刻,精力充沛,工作积极热情,勇于进取,但急躁、任性,情绪容易冲动,心境多变,有时傲慢不恭;粘液质的特征是胶滞型,主要表现是注意力稳定,情绪坚毅持久,善于克制忍让,处事谨慎,严肃认真,但反应迟缓,缺乏热情,个性固执,情绪不易外露;抑郁质的特征是稳定性,主要表现为稳定沉静,体验深刻,感情细腻,办事稳妥可靠,处事谨慎,观察敏锐,富于想象,但孤僻多疑,多愁善感,缺乏自信,行动缓慢,经不起挫折,进取性不强。有的人以一种性格气质为主,还兼有其他特点。这种分类是否科学,还可进一步研究,但它给我们有力的启示:人与人由于生活的环境不同,经历不同,都会打上不同的时代和社会的烙印,从而呈现出千差万别的个性特征,撰写考察材料时,就要善于把握人的这种个性特征,探幽烛微,把像画像。

3.要扣住本人的工作经历、岗位和取得成绩写。

不同经历的人,不同工作岗位的人,表现出来的完全不同的气质、性格、业务专长和工作绩效,都为考察材料的撰写提供了廓大的写作空间。干部分布在各行各业,从层次上看,有县级、地市级、省部级;从类别上看,有的是“京官”,有的是“地方官”,“地方官”中有的是发达地区的,有的是欠发达地区的;从分工上看,有党务、经济、政法,经济中又有工业经济、农业经济;即使是同一级别、职位的干部,情况也不尽相同。如同是副省长,有的分管农业,有的分管外经外贸,有的分管财政金融,有的分管民族宗教事务,还有的是分管科教文卫。由于分工的不同,他们的工作职责、内容、要求、付出努力的方式、所取得的效果的表现形态都各不同。如担任过区县、地市领导职务的同志很可能全面领导经验相对丰富一些;担任过专业职能部门领导职务的同志可能对某行业的情况更内行一些。写作者应该注重和善于把握这种显著的或者是细微的差别,真实而生动地加以反映。

撰写考察材料时,在不忽视其过去任职经历的同时,更要重视其在现工作岗位上的表现,用最新鲜、最生动的材料勾勒干部的特质。对干部所取得工作实绩进行表述,是考察材料的难点和重点,不能简单化、绝对化,应在以下四个方面作具体分析:一是要体现坚持以经济建设为中心和两手抓、两手硬的精神,既要看发展速度和规模,又要看效益和后劲。既要看物质文明建设的成就,也要看精神文明建设成果。二是要分析主观努力和客观条件的关系。通过分析自然条件、原有工作基础和不可抗力破坏等客观因素的影响,看其主观努力程度及其成效。要注意将那些工作努力,但由于客观条件过于困难,工作一时难以取得明显成效的,同工作不努力、无所作为区别开来,不能简单地以经济发展水平的高低作为评价工作优劣的标准。特别是对长期在艰苦环境中勤奋工作的干部,应给予充分肯定。三是要分析集体领导与个人分工负责的关系。一方面,要正确认识个人作用。客观分析每个成员在班子集体决策,以及开展工作过程中发挥作用的具体情况,恰如其分地作出评价。防止成绩人人有份,在实绩上“吃大锅饭”的现象。另一方面,要摆正个人在领导集体和群众中的位置,不能把集体的成绩都算到个人身上。四是要分析全局利益与局部利益、长远利益与眼前利益以及两个文明建设的关系。不仅要看本地区取得的局部效益,还必须看对全局利益的贡献。对那种忽视全局利益,甚至无视党纪国法而取得的局部效益,不能视为工作实绩。既要看工作的现实成果,又要看为下一步打下的基础。对那些重视积累后劲而眼前效益一时不太明显的,同样应视为工作实绩。对那种不顾长远发展和客观可能性,急功近利,搞短期行为或者不惜以牺牲精神文明建设为代价而取得的某些物质成果,不能视为实绩写入考察材料。

4.要联系本人拟任职务写。

撰写考察材料时,要尽可能地根据干部的拟使用方向,有侧重地反映其特点。如拟任分管财政金融副省长人选的,要侧重反映其是否具备这方面的专业知识,是否熟悉这方面工作;拟作秘书长人选的要侧重反映其综合协调和语言表达能力怎么样;拟作政法机关领导人选的,要注意看他有无这方面的工作经验,是否接受过这方面的培训、教育,具不具备必要的法律知识;拟作宣传部长人选的,要注意看他的政治理论水平、政治敏锐性以及文学艺术修养、对新闻舆论工作的熟悉情况等等。

此外,对拟作“一把手”的人选,除了共性的要求外,还应重点反映其能否驾驭全盘工作;作风是否民主,能否广纳诤言,能否正确对待不同意见乃至错误的意见;胸襟是否宽阔,能不能团结同志,发挥和调动大家的积极性一道做好工作。

5.要找准群众普遍反映的缺点写。

对干部的缺点和不足,要实事求是地予以反映。当然,不是所有的缺点和不足都要反映,群众反映强烈的而又经过核实的缺点应该反映出来。写缺点一要敢写,不能回避粉饰;二要客观公正,不能贬低抹黑。对干部的缺点和失误要认真地加以分析,是主要的还是次要的;是偶发的还是一贯的;是缺乏经验造成的还是渎职失职造成的;是思想品质问题还是工作方法问题;是出以公心还是图谋私利;是知错就改还是屡错屡犯。只有这样,才是真正对组织负责,对同志负责,才能经得起历史的检验。

6.要精雕细刻地写。

这主要要求写作者在收集材料、谋篇布局、遣词造句上要舍得下功夫,做到精益求精。

首先,要广选精用材料。材料主要有四种:一是典型材料,即指那些具有代表性的,能够集中、生动地反映被考察者表现情况的材料;二是概括性的材料,如经济数据等;三是背景材料,即指那些反映考察者进行某项工作时的历史条件、自然环境等方面情况的材料;四是前景材料,即指那些对考察者所进行工作取得成效的科学预计的材料。这些材料,有的是直接材料,有的是间接材料,都应注意收集。如考察一名市委书记时,除广泛听取意见外,还应对其讲话稿、工作报告、学习心得、理论文章、民主评议材料以及市委常委会记录、党代会工作报告、全委会工作报告等进行收集、调阅。选材以十当一,越多越好;取材时则应以一当十,越精越好。对收集到的材料,要做艰苦细致的分析整理工作,披沙拣金,由此及彼、由表及里,选取最能反映干部本质特征的典型事例写到材料中去,同时精选必要的背景材料等加以印证。选用前景材料时要慎之又慎。总之,要注意克服材料贫乏,不能说明观点或者材料纷乱,淹没了观点的问题。

其次,要逻辑严密,层次清楚。每个材料先说什么,后说什么,重点说什么,应该心中有底,决不能以其昏昏,使人昭昭。

反映干部的表现情况,提出几个观点,观点和观点之间应该互相照应,但不能重复交叉。观点应该能够统帅材料,材料能够很好地烘托观点。

第三,要语句通顺,言简意明。前面所述,干部考察材料要求准确严密。要在这个基础上,力求朴实无华,明白晓畅,力戒华而不实的文风。除此以外,语言表述上要注意几点:一是“”中如果犯有错误(以组织结论为准),需要在考察材料中反映的,其表述要符合党中央《关于建国以来党的若干历史问题的决议》精神,不要使用“”时期的不合适语言,不要沿用老观点。例如:不要使用“造反派”、“保守派”或“造反组织”、“保守组织”和各种“战斗队”的名字,可一律称之为群众组织。不要使用“受审查”、“受批判”,应统称为“受冲击”或“受迫害”。不要使用“对不理解”的词句。不要使用对受到迫害“能正确对待”一类的语言。不要说“没有行为”、“没有迫害老干部”、“参加过群众组织,没有参加派性活动”、“中无问题”、“中表现好”等等。有些非用不可的词句,可加引号。例如:“执行资产阶级反动路线”、“清队”等。二是不要使用别人不清楚的省略语(如“三右一风”,“1.2.3工程”等),不要过多地使用专业性词语。三是对干部历史上受过审查的表述要符合落实政策的情况。有些干部历史上受过审查,当时也作了结论,但现已查明是错案,对这类问题的表述要特别慎重,不要只写过去的结论,不写纠正的情况。对“反右倾”、“反”中受到错误处理的同志要用“错定为‘右倾’分子”、“错划为‘’”,并注明已于何时予以改正。四是对民主人士的历史和现实表现的表述要符合中央关于统战工作的方针政策。如对参加过及其组织并任某种职务的,对的高级将领,对解放前在西方国家取得学位、学衔的,原则上应作客观表述,除中央有明确结论的以外,不要轻易定为“反动”性质或使用贬义词语表述。

文章越改越好,考察材料也是一样。一份考察材料写出来后,不要急着上报,在不误时间的前提下,要反复琢磨,仔细推敲,多次修改,这样才能出“成品”,出“精品”反之,如果舍不得下功夫,搞出来的只能是毛坯、半成品、大路货。

实地考察心得体会篇6

按照市委的统一部署,到目前为止,我市公开选拔副处级领导干部工作,已经顺利完成了推荐报名、资格审查、笔试和资历评价阶段的任务,所招考的24个副处级领导干部职务,有72人进入了考察范围。从现在开始,将进入考察面试阶段。市委公选领导小组决定,从市纪检委、市委组织部、市直有关单位和县(市、区)委组织部抽调96名干部,组成24个考察组,对入选的考察对象进行考察。今天把大家集中上来,就是部署考察工作,明确考察任务,进行考察前的培训。原创:下面,我代表市委公选领导小组讲几点意见和要求。

一、要进一步提高认识,认认真真地搞好这次考察工作

组织考察是公选工作中一个非常重要的环节。在经过笔试和资历评价之后,考察工作就成为全部公选工作能否成功的关键。考察工作做得好不好,能不能在考察中真正做到公开、公平、公正,能不能通过考察把群众公认的优秀干部选拔上来,直接关系到整个公选工作的质量,关系到广大干部群众对公选工作的评价,关系到市委在群众中的威信和形象。因此,我们每一个同志都必须认真对待这次考察工作,切实按照市委的要求,把我们所承担的任务,高标准、高质量地完成好。

应该看到,这次公开选拔副处级领导干部的考察工作,有着不同于以往干部考察的突出特点。一是要求高。这次公选的目的就是要通过面向社会公开选拔的方式选拔优秀人才,以进一步改善市直部门领导班子整体结构,在保证革命化的前提下,大力推进干部队伍的年轻化、知识化、专业化。在市委和市委公选领导小组的直接领导下,我们经过各有关方面的共同努力,前几个阶段的工作进展的都比较顺利,特别是笔试工作,方方面面的反映都比较好。在这种情况下,需要考察阶段的工作比前几个阶段做得更好、更圆满,以使这次公选工作真正收到能够自始至终都为广大群众所满意的好效果。正因为这样,市委要求,在前一段工作的基础上,对经过笔试竞争、资历评价,进入每个职务考察名单的人员,要通过考察,全面准确地了解掌握其包括工作圈和“生活圈”、“社交圈”在内的各方面情况和表现,把他们的德、能、勤、绩、廉方面情况考察清楚。特别是把思想政治素质和工作实绩考准、考实,从而,为市委决定干部的任用提供科学的依据。要达到市委的要求,不仅需要我们在实际考察中改进考察方法,拓宽考察渠道,加大考察深度,而且还要有比以往考察工作更过硬、更扎实的思想作风和工作作风。二是难度大。这次考察,每个报考的职位都有三名人选,而且都是来自不同的县市区,不同的单位,情况千差万别,这给工作安排带来了不少难度。同时,所有进入考核名单的同志,应该说都是具有比较好的素质,他们绝大多数都是本县(市、区)、本部门、本单位的工作骨干。在这种情况下,要在短时间内,通过考察,对考察对象作出公正、客观的比较和评价,真正实现优中选优,确实有很大的难度。三是为社会各界普遍关注。这次公开选拔副处级领导干部,从一开始就为社会各界所瞩目,进入考察阶段以后,更加引起方方面面的普遍关注。广大干部、群众都在看我们能否通过考察,真正把那些思想政治素质好、科学文化水平高、组织领导能力强、政绩突出、群众公认的优秀干部选拔上来。最近,社会上就有人担心,觉得前一段笔试搞得很严密,也很公正,现在到了考察阶段,是不是会出现“暗箱操作”的问题,因此,对于这次考察,我们一定要充分认识其特殊性和重要性。所有担任考察任务的同志,都要增强责任感和使命感,切实按照市委要求,尽职尽责地做好工作,确保出色地完成好考察任务。

二、这次考察工作的主要任务及方法步骤

这次考察,重点内容是这些同志的德、能、勤、绩、廉五个方面。具体地讲,考德,就是考察政治立场、政治理论水平、思想作风和道德品质等。看他们在重大问题上是否坚定地站在党的立场上;是否认真贯彻党的路线、方针、政策,严格遵守党纪、政纪和国家法律法规;是否牢固树立全心全意为人民服务的思想,坚持原则,公道正派;是否坚持实事求是的思想路线,作风深入,团结同志,密切联系群众等。考能,就是主要考察组织领导能力,工作协调能力,重大问题的决策能力,分析、解决实际问题的能力等。同时注意了解其发展潜力。考勤,就是主要考察他们的工作态度和事业心、责任感,看工作是否任劳任怨,认真负责,是否具有敬业精神,是否积极进取等。考绩,就是主要考察履行岗位职责情况,完成岗位工作目标情况等。考廉,就是考察廉洁自律情况,看能否严格执行中央有关廉洁自律的规定,自觉抵制各种不正之风和消极腐败现象的影响,能否正确行使手中的权力,不用手中的权力为个人和家属、子女谋私利,能否保持艰苦奋斗的作风,在工作和生活上清廉节俭等。

这次考察,从11月20日开始,到30日结束。各考察组在认真做好准备、研究制定具体考察方案、与考察对象所在单位搞好衔接的基础上,要严格按以下十二个步骤进行操作。

第一个步骤:考察预告。考察组进驻考察对象所在单位的前一天,要请考察对象所在单位党组织通过适当形式进行预告。考察对象是县(市、区)干部的,通过县(市、区)新闻媒体预告;考察对象是市直机关、市辖企事单位干部的,通过所在单位党组织张贴公告等形式预告。预告的内容是:考察对象、考察时间、考察组人员姓名及职务、考察组驻地、联系电话及实事求是地向考察组反映有关情况的要求等。同时,要请社会各界对考察组的工作进行监督。

第二个步骤:面试。由每个考察组全体成员对被考察对象进行面试。主要测试应试者理论知识水平、综合分析能力、解决实际问题、判断决策和语言表达能力等拟选拔职位所要求的领导能力和素质。面试时,考察组对考察对象不当场打分,不公布结果,待面试结束后,逐人进行比较分析,排出次序。

第三个步骤:素质测评。对每位考察对象都要召开素质测评大会进行素质测评。(1)测评内容是党性、原则性,思想道德品质,廉洁自律,开拓创新精神,组织领导能力,履行岗位职责6个方面的情况。(2)测评方法采取无记名投票的方式进行。(3)参加测评人员范围:测评对象是县(市、区)干部的进行两次:第一次测评,参加人员为县(市、区)几大班子成员,县(市、区)直属单位和乡镇主要负责同志。第二次测评,是乡镇干部的,参加测评的人员为本乡镇副科级以上干部、各站所主要负责同志、村党支部书记;是县(市、区)直单位干部的,30人以上的单位,参加测评人员为考察对象所在单位中层以上干部,单位不足30人的全体职工参加测评。测评对象是市直机关的,参加测评的人员为考察对象所在单位的领导班子全体成员,所在单位副科级以上干部和所在科室的同志。不足30人的单位全体职工参加测评。测评对象是事、企业单位的,参加测评人员为考察对象所在单位的领导班子全体成员,副科级(企业中层)以上干部和所在科室的同志。不足30人的单位全体职工参加测评。

第四个步骤:个别谈话。重点了解考察对象德、能、勤、绩、廉方面的情况,同时注意了解考察对象家庭情况、社会交往情况。谈话范围:考察对象是县(市、区)干部的,谈话范围是县(市、区)党政班子成员,人大、政协主要负责同志,法检两长,2—4名近几年离退休担任过实职的县级老干部;县(市、区)直综合部门和部分乡镇主要负责同志。其中:是乡镇干部的,还要同本乡镇副科级以上干部、各站所主要负责同志和50%以上的村党支部书记谈话;是县(市、区)直单位干部的,要同考察对象所在单位中层以上干部,以及曾工作过单位熟悉情况的2—3名同志谈话。考察对象是市直机关的,谈话范围是考察对象所在单位副科级以上干部,所在科室的同志,曾经工作过单位熟悉情况的2—3名同志。考察对象是事、企业单位的,谈话范围是考察对象所在单位的上级主管部门领导班子成员,所在单位领导班子全体成员,所在单位副科级(企业中层)以上干部和所在科室的同志,曾工作过单位熟悉情况的2—3名同志。

考察组还要与考察对象本人谈话。请考察对象对近几年来的工作情况、家庭生活情况、社会交往情况等如实向考察组介绍,重要情况,考察组请示有关领导后,请本人写出书面材料。

第五个步骤:家访。重点了解考察对象生活圈的情况。主要是到考察对象家中,同其家庭成员进行谈话,了解其家庭经济情况、家庭成员教育、教养情况,家庭关系及邻里关系的处理情况。同时,在可能的情况下还要找1—2名邻居了解其它有关情况。

第六个步骤:同考察对象社交圈内有关人员了解情况。重点了解考察对象社会交往情况。根据考察中掌握的考察对象社会交往中的情况,考察组从考察对象经常交往的人员中选出3—5名同志进行个别谈话,对其社会交往等情况作进一步了解。

第七个步骤,民意调查。重点了解基层群众对考察对象的反映。考察对象是乡镇干部的,要随机选择当地群众3—5名,询问其表现情况;考察对象为市直、县(市、区)直、企事业单位的,要在与考察对象所在单位或其工作联系比较紧密的其它单位,随机选择规定谈话范围以外的3—5名同志,询问其表现情况。

第八个步骤:征求纪检、、审计、计生等部门和用人单位意见。考察过程中,考察组要按照干部管理权限,到有关部门征求考察对象党性党风、廉洁自律、经济责任、计划生育等方面的情况,重要情况要形成书面材料。考察组还要到用人单位征求主要负责同志对考察对象的使用意见。

第九个步骤:查阅档案的有关材料。要重点了解考察对象的自然状况、学习和工作经历、历史表现和家庭、社会关系等方面的情况。特别是要认真核对、认定年龄、职务、职级、学历、工作简历和奖惩等情况,填好《干部任免审批表》。同时,还要查阅考察对象的公务员年度考核、竞争上岗等方面的材料。

第十个步骤:对考察对象进行比较分析,排出名次。考察组在考察工作结束后,集中研究考察情况,认真比较分析三名被考察人选的综合情况,在形成统一意见后,排出名次。

第十一个步骤:形成考察材料。对每名考察对象均要形成考察材料,字数在1000字左右。并做好材料封装工作,各考察组对考察对象的测评原始票单独封装,考察谈话记录、《干部任免审批表》、《考察材料》、《综合素质测评统计表》一同封装。所有封装材料全部收回。

第十二个步骤:向公选工作领导小组汇报考察情况。考察工作结束后,考察组要根据岗位需要和考察对象综合素质,通过对考察情况的认真研究、分析,形成考察综合报告,对考察对象排出次序,提出使用意见。然后,向公选工作领导小组汇报考察情况。

三、考察工作的几点要求

这次考察工作,时间紧、任务重、要求高,必须严密组织,精心操作,确保考察任务圆满完成。

1、要统筹安排,周密规划。由于这次考察工作范围比较广,考察对象比较多,而且时间又比较紧张,考察内容又有所增加。因此,工作量相对较大。各考察组成员,尤其是各组长,一定要根据实际情况作出科学的工作安排,对每一个环节、每一项工作都要考虑得很周到,设计得很严密。既要搞好各个环节的衔接,避免出现漏洞,又要合理安排考察程序,有效地利用时间,提高工作效率,尽量避免重复劳动。时间安排不开的,要克服困难,发扬连续作战的精神,保证按时限要求高质量地完成考察任务。

2、要明确任务,落实责任。我们各考察组都由来自不同的部门和单位的人员组成,考察组的每位成员都要有明确的任务分工,并建立严格的工作责任制。考察组长要切实搞好统筹协调工作,按照市委公选领导小组的部署,认真安排、组织考察工作。重大问题要及时请示汇报,工作中要充分调动组内同志的积极性,坚持集思广益,依靠大家共同做好考察工作,自觉服从领导,切实增强政治意识、大局意识、责任意识和组织、纪律观念。每个考察组都要建立起严格的请假制度。考察组成员离开考察组驻地必须向组长请假,不经允许不得私自外出办事。考察组讨论决定问题,要实行民主集中制。一方面,要充分发扬民主,广泛听取每一位同志的意见;另一方面,要实行正确的集中,避免因在一些问题上议而不决、难以形成统一的意见而影响工作。

3、要坚持原则,公道正派。考察中,一定要坚持党性原则,坚持干部标准,坚持按德才兼备的要求衡量评价干部。要注意防止和排除各种不正之风对考察工作的干扰。考察组的同志,一定要从党和人民的利益出发,端正思想作风,自觉秉公办事,考察过程中不能带任何框子,更不能把个人的远近亲疏、恩恩怨怨掺杂到工作中。要实行回避制度。凡是所在考察组的考察对象有自己的亲属或同学、朋友的都要主动提出回避。要坚持实事求是的工作作风,是什么情况就反映什么情况,是什么问题就反映什么问题。考察中如果有举报信或有群众反映问题的,应当及时了解清楚,一时难以搞清楚的,要责成考察对象所在单位党委(党组)进行认真调查,并写出结论性意见,在考察结束时带回。

4、要搞好配合,团结协作。各考察组的成员来自不同的部门和单位,有些同志还不熟悉,可能是第一次共事。在这种情况下,大家更需要密切配合,相互支持,互相尊重,团结共事。组织部抽调的同志,原创:工作要主动一些,多承担一些工作任务,多做一些服务性的工作。考察组成员要积极支持组长的工作。组长要注意集思广益,把工作做深做细。一个单位或一个县(市、区)有多名考察对象的,要搞好各考察组的协调工作,安排一次进行测评。

5、要严谨细致,求实务实。这次考察工作量大,情况也比较复杂。各考察组必须严肃认真,一丝不苟,绝不能马虎大意,也不允许出现任何差错。对人、对事所作出的所有结论、评价,务必真实准确,经得起历史的检验。这次参加公选的干部,有的是经过组织推荐报名的,有的是个人自荐报名的,尽管在核发准考证之前进行了比较严格的资格审查,但是,为了确保准确无误,各考察组在这次考察中,还要认真查阅干部的档案材料,对干部的任职时间、出生年月、学历等再进行一次认真地核实,真正把每一个考察对象的情况都搞准、搞实。

6、要严守纪律,严格要求。各考察组要认真坚持请示汇报制度,对重大问题要集体讨论研究,拿不准的要及时请示汇报,不得擅自作主。在生活上要从严要求,不搞特殊化,吃住行都要严格执行规定,不得铺张浪费。考察期间,不得接受被考察对象及其相关单位人员的宴请,不准接受任何礼品和土特产品,不准涉足营业性娱乐场所,不得借机办私事。要严格遵守保密制度,不该讲的绝对不能乱讲,特别是考察期间不能讲的,就是考察结束后也不允许讲。任何人都不准私自与被考察对象单独接触,不准向被考察对象透露考察情况,一旦发现失密、泄密问题或跑风漏气造成影响的要一查到底。追究有关人员的责任。

实地考察心得体会篇7

一、坚持唯物主义客观性原则,全面客观地看干部

客观性原则是辩证唯物主义的重要原则。主观与客观相符合,主观统一于客观,这是辩证唯物主义的基本要求。坚持全面了解干部、准确的认识干部、科学的评价干部,客观的反映干部情况是为了如实反映干部的本来面目,防止以偏概全。考察干部一定要客观、真实的反映干部的德、能、勤、绩、廉全面情况,正确的评价干部的成绩与不足。考察人不能把个人感情亲疏好恶带到考察中去评价干部,更不能受外界干扰,从主观上划框框、定调子。考察中要坚持客观的听情况,了解问题,实事求是的对干部作出全面客观的评价。由于辩证唯物主义是建立在实践基础上的,要客观的评价干部,就要着重考察干部在实践活动和工作中的实绩。对党政一把手的考察主要看所在单位的整体工作,带班子、带队伍和统揽全局的能力。对其他成员主要看其分管工作和主管部门工作情况,也要看其全局观念和在班子中配合协作,维护团结情况。对行政领导人员按责任分工着重考察管理能力、决策水平、经营思路、市场观念和工作业绩;对党组织书记着重考察在党的建设、精神文明建设方面的成效和实绩,尤其是参与重大问题决策,发挥党组织政治核心作用,加强思想政治工作的情况;对纪委书记主要考察其发挥纪检部门作用,加强党风廉政建设,对违法违纪行为事前防范、事后查处的情况;对工会主席主要考察其加强民主管理,切实保障和维护职工合法权益等情况。从他们在领导班子中所分管的工作、所负的责任,上级的支持、下级的配合以及个人的主观努力来考察干部的政治素质、工作能力、工作态度、工作业绩和廉洁自律的全面情况。评价他们的业绩,应当处理好政治表现与工作成绩的关系、主观努力与客观环境的关系、个体与群体的关系、真与伪的关系、分清干部的主流和支流,看清干部的本质。

二、坚持唯物主义认识论,公正准确地评价干部

唯物主义认识论认为,正确的认识往往不是一次完成的,而是要经过多次反复才能完成,认识过程永远不能完结。因此,必须用联系的观点、历史的观点和发展的观点看干部,而不能用孤立的观点、片面的观点、静止的观点和绝对的观点看干部。考察干部不但要看干部的一时一事,而且要看干部的全部历史和全部工作。对于一个干部的正确评价,往往很难一次得出,而且干部是在不断发展变化的,需要经常考察了解,不断深化对干部的认识,作出新的、客观的、准确的评价。为了准确公正的评价干部,在考察方法上,可以采取日常考察、年度考察和任期考察,把考察工作寓于日常的工作中,坚持公开考察与隐形考察相结合,变静态考察为动态考察。即要看干部的平时工作情况,又要看干部在重要时期、重要工作、重大事件中的表现情况。对拟提拔的干部实行推荐责任制、差额考察制、考察预告制和任前公示制等。在考察干部中,对被考察人要求一定要客观、实事求是、准确、恰如其分的反映自身的成绩和不足,不能含糊不清。否则,周围同志反映的情况就会褒贬不一。由于一系列的复杂的客观因素,有的人和被考察人关系好,就会把一个工作成绩平庸的人说得很完美;有的和被考察人有矛盾或误会,就会把一个很有业绩的人说得一无是处。在考察评价干部时,一定要严肃认真,深入细致,增强公正考察工作的透明度,尤其是对有争议的干部更要广泛听取各方面的意见,经过研究,去粗取精、去伪存真,由表及里,由浅入深的进行分析,得出一个客观、准确和公正的评价。

三、坚持群众路线,广泛听取各方面的意见

实地考察心得体会篇8

为学习发达省、市药品监督管理管理理念,借鉴和吸纳发达地区药监工作经验,加强与发达地区药监部门工作交流,推动我省医药企业对外合作,根据局党组的决定,9月23日至9月26日,由吴浈、刘晓庄两位局领导带队,省局4个业务处室、南昌市局、省药检所领导参加一行共10人赴上海进行考察。考察情况如下:

一、考察的基本情况

这次赴上海的学习考察活动先后到了上海市药监局、浦东药监分局、上海微创医疗器械公司、国家新药筛选中心、上海市药检所、上海医药股份公司、上海汇仁医药公司、上海施贵宝公司、上海虹桥中药饮片厂、扬子江药业、上海海尼药业等11个单位,考察单位既有药监部门、药检机构,又有药品研制机构、生产企业、经营企业;既有中资企业,又有外资企业;既有现代医药企业,又有传统中药企业。考察组的同志白天参观走访,晚上召集会议谈学习体会,考察时间不长,安排紧凑,内容丰富。考察期间,我局与上海市药监局、上海医药股份公司分别召开了两次座谈会,听取工作情况介绍。考察工作得到上海市药监局和各个参观走访单位的热情接待和周到安排。考察结束后,省药监局向上海市药监局发出邀请,希望上海市药监局组织药监和医药企业到江西参观和考察,进一步加强赣沪两地药监工作和医药企业之间的合作。考察组的同志认为,百闻不如一见,上海药品监督工作和上海医药经济的发展令人信服、佩服。这次察,看看别人的长处,想想自己的短处,大家强烈感到自己的工作责任,开阔了眼界,触动了思想,深受启发,收获很大。

二、考察的主要体会

1、监督到位、帮促到位,体现了上海药品监督管理工作较高的工作水平。考察组不管是与上海市药监局座谈,还是与上海市药监系统同志个别交谈,都能感觉上海药监部门对监管对象的情况非常熟悉,贯彻“以监督为中心,监、帮、促相结合”的方针,把监管同帮促联系在一起的指导思想非常明确。

一是开明开放,借助于上海为国际大都市优势,引进了不少国际、国内知名药品生产企业、经营企业和研究机构。仅浦东张江开发区就在近一两年就引30多家制药企业和70多个药品研发单位,成为中国的“药谷”,包括中国医药公司在内的一大批国内医药企业纷纷将总部、生产基地、研发基地迁往上海。到上海办药品生产企业、办药品经营公司、办科研孵化器,上海市局都极力帮肋,热心提供服务。经营企业换证中,49家非独立法人药品经营企业有20多家业已重组。在安监处有个工作小组,帮助企业重组和gmp改造设计方案,发现问题及时指出,为企业想办法出主意,促进引资重组成功。

二是在市、县(区)药监机构职责明确,责任落实,监督重心下移。整顿和规范市场经济秩序中,上海成立了领导小组长设立了八项重点。一次性无菌医疗器械的监管已经列入市政府地方立法规划。经过调查,他们发现农村用药问题很多,作为低生活保障的社会群体,其用药质量更应得到政府的关心。上海市药监局向政府提出专门报告,引起了政府和有关主管部门的重视,加强了整顿力度,取得了明显的效果。县(区)分局的工作重点在基层,负责市场稽查的工作人员始终在监管相对人单位了解问题、处理问题。市场稽查工作各县(区)分局互通情况,互相支持,形成了市场稽查工作一体化。针对零售药店存在的问题,上海市药监局开展创建规范药店活动,规定规范药店必须有一名药师和一名药士,面积要

2、机构设置和人力资源配置合理,体现了上海药监体制改革的先进理念。

上海市药监部门的机构设置精干,全市药监系统行政人员240人,其占全市总人口比例与我省相当,但其人员配备向业务倾斜,较为合理。上海药监系统实行市、县(区)两级管理体制,市局的人事、纪检监察、机关党委合署办公,在业务处室设有稽查处、药品流通管理处、医疗器械注册处、医疗器械安全监管处和政策法规处。基层药监机构也是这样。我们所考察的浦东药监分局,只有24个工作人员,科室设置

综合业务科和一科、二科,不搞上下对口设置,基层工作主要就是做日常监督检查工作。上海市药检技术水平在处于全国前列,实验大楼建筑面积1万余平米,设有6个科室,在职职工186名,有24名研究生,一名博士生,具有现代化实验室装备。每年检品1.4万件(含进口药品7200批、委托检验3600批)。每年政府提供给全市药品抽验费用是1800万元。经市政府批准,上海市药检所已在浦东新区划定土地,新建实验大楼整顿搬迁。上海市区县药检所改革方案得到政府批准,正在实施当中。3、基层药监工作管理手段先进,管理水平高,体现了上海药监队伍良好的素质。

4、上海医药企业起点高、管理先进,体现了上海医药产业良好的发展后劲。

二、考察几点启示

1、学习上海,要把促进医药产业发展放在工作的首位

2、学习上海,要带好药监队伍、提高执法人员素质

实地考察心得体会篇9

一.有效观察

写作教学中,要指导学生学会观察。在课堂上指导观察的方法,是称不上有效的。真正的有效观察要领着学生从家庭、学校到自然、社会,从特定的小天地到社会大天地,从不同的角度观察各种现象,指导学生把观察到的现象记录下来,储存在记忆中。观察时须让学生依据自己的兴趣爱好自主观察,用心去感受大千世界和丰富多彩的生活。作为观察主导者的教师,要尊重学生观察主体的地位。要善于启发学生运用所学知识,有目的、有计划、有重点地观察,多看、多听、多问,关注现实生活中闪光动人的部分。细心观察,勤于笔录,坚持写观察日记。记日记时不作篇幅上的要求,只求真实和积累。观察多了,记录多了,自然就拓展了眼界,丰富了写作素材。写作的材料是源于自己的观察所得和对生活的积累。模仿、抄袭他人的文章、断章取义或胡编乱造,断然是提高不了写作水平的。因此,学生掌握观察的方法,养成观察的习惯,并在观察中记录积累其所得,这就让观察环节切实有效,也为写作教学奠定了基础。

二.有效思考

在写作教学中,仅仅进行了有效观察是不够的。还要指导学生对观察所得的材料进行自我认识。生活是丰富而多彩的,也是多侧面的,横看成岭侧成峰。对生活的认识应加以思考,从中挑拣出与时俱进的有积极意义的本质素材,形成理性认识。这就是写作教学中有效培养学生思维素质和创新能力的关键。面对一堆由观察而得的写作素材,教师须引导学生对素材进行有效的思考,让学生清楚选材的原则:一要明了写作的题旨,确定写作的重心,据此选出相应的材料。二要根据写作内容精选出最能表达出自己真情实感的材料。三要让学生依据自己的个性特长合理取舍材料,选出来便于行文有彩。对不同的材料,经过思考筛选,贴近题旨的选出来有益于文章内容的充实;缺失的材料,可经过思考,在积累中搜寻然后补进文中。四要对选取的写作材料依写作题旨的需求进行深思形成创意。即:写作的题旨要突出什么,写哪个方面,行文中要有自己独特新颖的见解与情感。

三.有效表现

当学生经过了有效的思考这一环节后,教者要引导学生思考而选取适当的表现方法,有条有理地行文成章。有效的表现这一写作环节中,应有意识地让学生调动自己所积累的语文知识、词语、句段、体裁、结构、表达方式、表现方法,让学生依据自己的体会而选择表现形式,自主运用语言,并确定写作顺序,一气成文。

在有效表现这一教学环节中,要科学有序地训练表现方法,表现技巧,使写作主体不断提高写作水平。教师须依据课标精神、教材要求和学情,从专项训练到综合训练,循序渐进地实现“根据表达中心,选择恰当的表达方式。合理安排内容的先后和详略,条理清楚地表达自己的意思”这一语文课标中所定出的写作目标。在此环节中,应让写作主体的思维自由行进,主导者切莫限制写作主体的联想和想象。只要是在一定的写作范围内的联想和想象,有的放矢地表现了由思考而选取的写作材料,那么,写作主体对生活的独特感受和真切体验,是会有真情实感的表现出来的。

四.有效评价

要让写作教学有效,当然要做好“有效评价”这一工作。而做好这一教学环节,大致有这样几点:一是重视对写作情感与态度的评价;二是重视对写作材料准备和使用的评价;三是重视对文章表现手法的评价;四是重视对文章修改的评价;五是重视对文章优缺点的评价等。评价是否有效决定着写作的成效。要知道,评价的目的不仅是为了考察学生达到写作目标的程度,更是为了检验和改进学生的写作状况和教师的教学,改善写作课程的设计,从而有效地促进学生写作能力的提升。由此看来,教师的评价,学生的自我评价,学生间相互的评价,甚至家长的评价,均有助于写作教学的有效,更有助于学生的发展,教师的发展,课程的发展。

实地考察心得体会篇10

关键词:考察帮教 建立 健全 完善帮教体系

一、引言

2012年3月14日,第十一届全国人民代表大会第五次会议通过了“关于修改《中华人民共和国刑事诉讼法》的决定”,新修订的刑事诉讼法第二百七十一条规定:“对于未成年人涉嫌刑法分则第四章、第五章、第六章规定的犯罪,可能判处一年有期徒刑以下刑罚,符合条件,但有悔罪表现的,人民检察院可以作出附条件不的决定。人民检察院在作出附条件不的决定以前,应当听取公安机关、被害人的意见。”这是检察机关开展附条件不工作的法律依据。附条件不, 一般认为是指“检察机关根据法律的授权,在对法律规定的一定事项综合考虑后,对犯罪应当的轻微刑事犯罪分子作出暂时不的处分,同时规定一定期限的考验期或要求满足一定的条件,视其表现再决定是否提起公诉的制度”①。近年来,附条件不工作在我国一些基层检察院试行并取得较好的实践效果。如海淀区检察院2008年开始试行了附条件不制度,在近两年时间里,适用附条件不制度的案件有11件15人均取得了良好的实践效果②。

二、概述

为防止附条件不的滥用,试行附条件不(暂缓)的检察机关都具体规定了缓诉的适用条件、程序、帮教和考察监督等。附条件不的目的是为了更好地教育、改造犯罪嫌疑人,对适用附条件不的对象实行考察帮教,是附条件不的重要内容,也是附条件不机制中的重点和难点。为了保证考察帮教的顺利进行,大部分试行暂缓的地方都把良好的考察帮教条件,作为适用暂缓的前提。

我国各地方检察机关对于建立怎样的考察帮教体系进行了积极的探索。从附条件不试行工作开展情况来看,多为检察机关牵头,通过协议形式联合当地学校、社区、村委会以及犯罪嫌疑人所在单位等来共同进行,即检察机关与帮教单位(如学校、社区)、家长三方共同制定考察计划和协议,日常帮教由帮教单位、家长进行,检察机关定期或不定期回访帮教,对被附条件不人在考察期间的表现和帮教单位、家长的帮教情况进行监督。如温州市检察机关对拟被附条件不人员的考察帮教工作主要由检察机关牵头,联合当地司法所、社区、村委会以及犯罪嫌疑人所在单位等来共同进行。③

三、我国附条件不制度考察帮教体系存在的问题

附条件不试行工作开展以来,检察机关与帮教单位(一般是学校、所在单位和社区工作站,部分地方还有社会团体参与)、家长三方共同参与的考察帮教体系,对被附条件不人的教育、发挥了积极作用,为今后该项制度的完善奠定而来坚实的基础。但该帮教考察体系还存在一些问题,主要有:

一是帮教组织不够齐备。缺少类似企业、协会等长期合作的帮教基地,部分外来打工人员、失业人员由于没有固定职业和工作单位而无法落实帮教措施。

二是缺乏专门帮教机关。对于在校学生案发后转学的、举家搬迁失去联系的就无法落实帮教。由于社区、学校等单位并不具有法定帮教考察的工作职能,其开展帮教工作没有相应的制度规范,影响了帮教考察的质量。

三是检察机关所承担考察帮教任务过多。在社区组织发达的地区,尚有较多的社会力量介入挽救犯罪未成年人和在校学生的工作,但其他地方检察官还需要事必亲为,包括前期与各方协调工作、征询各方意见、安排帮教活动、索取考察报告等大量工作,耗费大量精力,影响帮教效果和工作效率。

四、完善附条件不考察帮教体系的建议

笔者认为,在附条件不帮教过程中,检察机关为监督者、组织者,而非具体帮教机关,应联合政府其他部门和社会资源,从改善考察帮教小组人员结构、完善帮教组织等方面着手,并可以将附条件不考察帮教工作纳入社区矫正范围,建立健全考察帮教体系。

(一)改善考察帮教小组人员结构

为了能够全面、有效地对犯罪嫌疑人进行帮教,在确定考察帮教小组成员时应确保各环节之间相互衔接。笔者认为考察帮教小组可以由检察机关案件承办人负责,包括公安机关案件承办人、拟被不嫌疑人的近亲属、拟被不嫌疑人所在社区、单位或学校的人员在内。在帮教过程中还可吸纳一些热心公益事业、有良好道德修养、懂法律的教师、干部、大学生等志愿者,尤其是一些具有丰富思想教育经验和社会工作经历的离退休老干部,充分发挥他们的余热,促进帮教工作的有效开展;对设有“关心下一代工作委员会”(简称“关工委”)专门机构的地方,应当充分利用机构本身的人员、信息、经验等方面的优势,将他们列入考察帮教人员的重要组成部分。

(二)建立健全帮教组织

一是应争取其他机关的支持。检察机关应联合公安、司法、街道、教委、妇联、团委等部门,建立多部门联合帮教的长效机制。通过和共建单位签署协议,建立不同的帮教形式:对学生,交由共建学校帮教;对无业人员,交由共建企业帮教;对有职业者,交其单位帮教。

二是应争取社会力量的参与。近年来我国出现不少关注青少年的团体,如南京的“诚爱青少年成长基地”、“矫治社工基地”④,虽然与西方发达的社会团体相比,我国的此类团体在数目、规模、功能上相去甚远,但随着社会的发展,类似团体将大量涌现,待条件成熟后,可交由这些团体系统组织策划考察帮教工作。

(三) 将附条件不考察帮教工作纳入社区矫正