别墅调查报告十篇

别墅调查报告篇1

一、花园是我辖区查违的重点区域，为遏制别墅区内违法建设，我办穷尽办法，采取了多项措施。包括：

（一）加大巡查力度，组织专门巡查队伍，坚持每日巡查，发现情况及时报告。由社区工作站、小区物业管理处和执法队分别派出专人组成巡查小组，每天早、晚各到花园巡查一次，见到有违法拆建行为立即制止。

（二）为巩固查违成果，杜绝再次发生违法抢建现象，经办事处领导研究决定，准备安排人员24小时蹲点监控，

（三）通知供水、供电部门对于违法施工的建设工地实施停止供水、供电的措施，并拆除了水表、电表。

（四）密切联系各别墅区管理处，要求各管理处全面掌握小区内违法建设情况，做好违法建设的动态管理工作，严格限制为违法建筑运输建筑材料的车辆进入别墅区。

（五）及时送达有关法律文书。对不听劝阻继续施工的当事人，采取扣押施工工具的强制措施，并对当事人进行说服教育。

（六）加强与别墅区业主、业主委员会的沟通、交流，宣传相关法律法规，特别是发挥业委会的协调作用，做好对业主的宣传、教育工作。

（七）我队联合公安部门一同找来包工头谈话，并强制驱赶为违法建筑施工的工人。

（八）对停工的施工工地进行外脚、手架，强行清理施工现场的建筑材料。

目前，花园内的违法拆建已经全部停止施工，待进一步研究处理。对施工工地执法人员不间断巡查，社区工作站及物业管理公司24小时看守，发现情况，立即报告。

二、加强辖区内日常巡查，做到早发现，早查处，早处理，将违建行为遏制在萌芽状态，降低执法的成本。例如：我办发现路苑东面山坡的违法建设行为，及时给与制止。

三、积极发挥群众的监督作用，根据群众反映及投拆，经调查确属违建行为的，我办依法坚决查处。例如拆除了路大院一私自搭建平房，以及路苑楼顶私自加建的平房等。

四、积极配合相关部门的整治工作。我办配合了河道景观美化工程段的整治工作，对区市场西面河边的一排临时建筑物实施拆除，拆除面积达300平方米。

五、存在问题与困难

别墅调查报告篇2

关键词：富力城别墅工程；业主方项目管理；投资控制

业主方的项目管理工作涉及项目实施阶段的全过程，即设计前的准备阶段、设计阶段、施工阶段、动用前准备阶段和保修期，其中包括对工程的安全管理、投资控制、进度控制、质量控制、合同管理、信息管理及组织与协调。

对于别墅工程，项目管理的难点在于作业工作面积广，往往一个区域有多个班组、多家公司同时进场施工，且在建造过程中，流动作业多，高处作业多，作业位置多变，遇到的不确定因素多等。例如：重庆富力城C组团联排别墅工程建设期间同时作业的单位有土建单位、园林绿化单位、水电安装单位、燃气安装单位等，因施工区域面积大、人员多，业主方的项目管理工作量非常大。下面就针对重庆市富力城C组团别墅工程的项目管理进行简要分析。

一、安全管理

作为业主方项目管理的一部分，安全管理是项目管理任务中最重要的。（1）建立安全管理目标，并将整个项目的安全目标分解至各个参建单位，并督促各个参建方严格落实；（2）合理划分各个单位的安全范围，明确相关单位的安全管理责任；（3）现场安全管理，督促落实施工安全准备工作验收制度。在工程开工前，组织监理公司及各相关部门对施工单位安全准备工作进行验收，确认合格后方能开工；（4）安全检查，定期组织现场监理、施工单位项目经理对施工现场进行巡查，发现违章指挥、违章作业行为应立即制止，发现安全隐患应督促施工单位立即整改；（5）事故报告与处理，一旦发生安全事故，督促施工方立即启动应急预案，抢救伤员、财产，并向上级领导汇报，妥善处理善后事宜。

二、投资控制

（一）设计准备阶段的投资控制

（1）在可行性研究的基础上，进行项目总投资目标的分析和论证；（2）编制项目总投资分解的初步规划；（3）分析总投资目标实现的风险，编制投资风险管理初步方案；（4）编写设计任务书中有关投资控制的内容；（5）对设计方案提出投资评价建议；（6）根据选定的设计方案审核项目总投资估算；（7）编制实际阶段资金使用计划，并控制其执行；（8）编制各种投资控制报表和报告。

（二）设计阶段投资控制

（1）在可行性研究的基础上，进行项目总投资目标进一步的分析和论证；（2）根据方案设计，审核项目总估算，确定投资目标，并基于优化方案对估算作出调整；（3）编制项目总投资分解规划，并在设计过程中控制其执行，在设计过程中若有必要，及时提出调整总投资分解规划的建议；（4）审核项目总概算，在设计深化过程严格控制在总概算所确定的投资计划值中，对设计概算作出评价报告和建议；（5）根据工程概算和工程进度表，编制设计阶段资金使用计划，并控制其执行，必要时，对上述计划提出调整建议；（6）从设计、施工、材料和设备等多方面做必要的市场调查分析和技术经济比较论证；（7）审核施工图预算，必要时调整总投资

计划。

（三）施工招投标阶段的投资控制

（1）审核概算和施工图预算；（2）审核招标文件和合同文件中有关投资的条款；（3）审核和分析各投标单位的投标报价；（4）组织评标及合同谈判。

（四）施工阶段的投资控制

（1）编制施工阶段各年度、季度、月度资金使用计划，并控制其执行；（2）利用投资控制软件每月进行投资计划值与实际值的比较，并作出相应调整，制定处理措施；（3）工程付款审核；（4）审核其它付款申请单；对施工方案进行技术经济比较论证；（5）审核及处理各项施工索赔的事宜。

三、质量控制

重庆富力城C组团别墅工程质量控制过程中，采用了PDCA循环控制体系。每一循环都围绕着实现预期的目标，进行计划、实施、检查和处置活动，随着对存在问题的克服、解决和改进，不断增强质量能力，提高质量水平。以富力城别墅防水工程为例：整个工程共53栋联排别墅，分10批次施工完成，第一批次采用PDCA循环达到预期目标后，它的施工经验又为下一个批次的PDCA循环提供了数据并重新调整目标和逐步改进施工方法，最终达到预期目标。

在工程进行过程中，项目管理还引进了全面质量管理（TQC）的思想，即同时贯彻实行全方位质量管理、全过程质量管理和全员参与质量管理，这对重庆富力城C组团别墅工程的顺利交工验收起到了重要作用。

四、进度管理

为了控制整个项目实施阶段的进度，包括控制设计准备阶段的工作进度、设计工作进度、施工进度、物资采购工作进度，以及项目动用前准备阶段的工作进度，公司在项目管理过程中建立了进度计划系统。对整个别墅工程进行了分解，根据项目工程进度控制的不同需要、不同用途、不同深度、不同功能、不同周期及不同参与方，建立了一套完整的进度计划控制体系。

五、合同管理

合同管理是建设工程项目管理的重要内容之一。以重庆富力城C组团别墅工程为例：工程项目实施过程中，合同管理涉及对设计合同、施工承包合同、监理合同、供货合同、总承包合同、分包合同等的管理，包括对每个合同的签订、履行、变更和解除等过程的控制和管理以及对所有合同进行筹划。在重庆富力城C组团别墅工程实施过程中，因合同约定工程范围模糊、理解歧义以及现场条件变化等原因，出现各种合同纠纷，引起了许多不必要的索赔事件。因此，在合同签订时一定仔细研究现场情况、避免歧义以及工程范围划分合理性等内容，避免合同纠纷发生。

六、信息管理与组织协调

在别墅工程的项目管理中，信息管理对工程管理非常重要。受别墅工程面积大、人员多等因素影响，别墅工程的项目管理尤为复杂。这就需要有一套便捷、可靠的信息管理系统，以便信息传输合理的组织与控制，为工程顺利进行保驾护航。

信息管理与组织协调工作密不可分，便捷的信息传输为项目的组织协调工作减轻了负担。工程项目建设过程中，质量管理、进度管理、安全管理、合同管理及投资控制，各个配合单位之间的交流与沟通，各方之间信息的传送，都离不开信息管理系统。为此，富力城C组团项目在实施工程中，使用了项目PIP项目信息门户，为项目各参与方信息交流、共同工作、互动提供了良好的

平台。

七、结语

别墅调查报告篇3

据此，4月下旬，国土资源部下达了2007年全国土地利用计划。根据这一计划，今年新增建设占用农用地与耕地数量同去年持平，继续禁止别墅类、高尔夫球场、党政机关和国有企事业单位新建培训中心等项目用地。

2003年，国土资源部首次出台政策禁止别墅用地的供应。此后，国家对于别墅用地一直没有放松。但颇具戏剧性的是，别墅市场正是伴随着调控步伐一路高歌猛进。

“禁地令”禁出稀缺资源

近年来，国家对别墅项目用地已经停批，供给量越来越少。泛华建设集团的一位房地产业内人士告诉《新财经》记者，目前市场上在售的别墅基本都是几年前批的，现在开发商要申请别墅用地，肯定不会批。据记者了解，近两年，别墅开发商使用的土地多为以前的预留用地，基本没有新地块。

地是停批了，但市场却没有因此而冷却。

清华大学一位专家接受记者采访时表示：“就现阶段别墅市场而言，供应略大于需求。别墅用地一经限制，未来几年内，供不应求的局面可能会进一步加剧。因此，对于别墅开发商，特别是那些手头有地、有项目的开发商而言，调控成为一种变相的利好刺激。”

据记者调查了解，北京别墅市场中的一些高端别墅项目成交量并不理想，但开发商以及一些投资者普遍看好政策出台的后市场。

在北京昌平区，记者采访了温榆河沿线某别墅项目的一位资深销售人员刘先生，他乐观地表示：“土地是稀缺资源，用地受限，别墅的供应量也将随之逐年减少，价格肯定会有较大幅度提升。即使我手里的别墅现在卖不出去，也不会降价――现在的别墅就像酒一样，放得越久越有味道。”

清华大家的专家也认为：政府对别墅用地的限制在客观上加剧了别墅的稀缺性，市场供给及其预期的不足极有可能导致别墅价格的直线上扬。而且，由于人民币升值，一部分国外热钱涌入中国，别墅也是他们投资的项目之一。

开发商继续开发

游刃自如

用地管理混乱、监管不力、法律界定不清等是我国别墅市场目前存在的主要问题。虽然国家明令禁止再批别墅用地，但由于对“别墅”没有清晰的定义，开发商在拿地、销售等方面大玩“球”游戏。

在去年的中国地交会上，国土资源部地籍司司长樊志全对媒体表示，“别墅现在还是指独门独院、两至三层楼形式。”如果按照这样的定义，那么，除了独栋别墅，其他形式的连排别墅、空中别墅以及双拼别墅、叠拼别墅等在不在“禁地”范围以内？模糊不清的界定让精明的开发商窥探到拿地的机会与可能，部分开发商以“低密度住宅”的名义立项取得开发许可，以普通住宅立项造别墅已并不罕见，甚至成为开发商拿地的常用手法。

记者从北京市房地产交易管理网查询的信息看到，目前有备案的在售别墅项目信息不足100条，而市场上在售的别墅项目已超过200个。北京市建委相关负责人表示：“目前国家对别墅并没有明确的法律定义。有些开发商，为提高房价而打出‘别墅生活’的概念。”

从现实情况看，别墅用地一般都位于城区远郊，地价相对较低，开发成本也较低，但回报颇丰。不少小规模的房地产开发商就崛起于别墅项目的开发。因此，开发商自然不会轻易放弃别墅市场。此外，无论是居住还是投资，别墅都有较大的市场需求。

事实上，国家采取“一刀切”的方式“叫停”别墅开发，未能有效平抑市场需求。京东燕郊渐成热点

2005年是北京地产转折年，房价急速攀升，京郊的别墅区也异军突起，特别是位于北京东部的燕郊地区。

有人说，别墅正成为房地产投资最后的大餐，地产商纷纷介入。特别是“禁地令”出台后，不少开发商更是改变原先的开发计划，进行别墅项目的投资，位于燕郊别墅区“东方夏威夷”便是如此。

兴达房地产开发公司的宣传部负责人李先生对记者表示，“东方夏威夷”的立项经历了改弦易辙的艰难过程。公司原先计划开发高档公寓，2003年“非典”之后，市场发生了变化，公司决定开发以别墅为主的高品质大型社区。为此，原先耗费570多万元的设计方案、重达一吨多的图纸全部废掉；重新聘请美国等世界顶尖级的规划大师和国内设计研究院进行建筑设计和景观规划。兴达的这一举动使其稳占燕郊别墅市场的巨大份额。

燕郊是一个非常独特的地区。它成名于三千多年前，即燕国国都城郊。其独特之处在于它在北京市的东边，紧挨着通州，却不归北京管辖，而属于河北省管辖。长期以来，北京没有投资，河北省也不敢贸然投资，燕郊处境可谓尴尬，没有任何工业基础。但却随着别墅开发大潮的兴起，因其独特的区位优势，意外地成为京郊别墅开发重地。

燕郊被国内经济学家们誉为京、津、唐金三角经济区域的腹地。燕郊距天津港178公里；距秦皇岛港260公里；距唐山125公里。北京两轴两带多中心的整体规划确定之后，特别是大北京战略的提出，对燕郊而言，更是一个巨大的发展良机。交通便捷，西邻京哈高速和京通快速路。

兴达房地产开发有限公司总经理宋海君认为：“控制别墅开发的土地政策，在无形中触发了北京东部别墅市场的发展契机。这一区位在CBD（中央商务区）辐射范围内，尤其是燕郊区域，由于交通的便捷性、城市及配套的完善性、自然环境的稀缺性、产品形态的创新性等因素，催生了一个新兴的别墅带。”

《物权法》与别墅市场

新近实施的《物权法》规定，“住宅建设用地使用权期间届满的，自动续期。”草案中住宅用地满70年续费的条文被删除，这对别墅市场影响极大。

别墅调查报告篇4

在开展巡查、专项督察等日常工作同时，积极探索督察工作新机制，实行案件移交督办的新方式，即初步调查认定存在土地违法违规的案件移交有关地方人民政府，由地方人民政府按照法律法规规定具体调查处理，沈阳督察局跟踪督办。

在群众举报和媒体披露后，沈阳督察局掌握到沈阳亿隆房屋开发有限公司和沈阳绿岛温泉俱乐部有限公司违法违规用地问题的线索。结合全国正开展的闲置土地清查工作，督察局对两家企业的土地利用状况开展专项督察。

据调查，2004年沈阳亿隆房屋开发有限公司领到《建设用地批准书》，载明用地性质为住宅，用地位置在沈阳市东陵区桃仙镇荒山子村。同年8月到沈阳市东陵区办理土地登记手续，领取国有土地使用证。

沈阳督察局先后三次到现场督察。当时企业在准备建设别墅，没有正式动工。沈阳督察局向当地政府和开发企业提出停止别墅建设、提高容积率补交出让金的督察建议。2008年6月跟踪巡查时发现，沈阳亿隆房屋开发有限公司违反国家禁止供地政策，以及《闲置土地处置办法》规定，开工建设别墅群。

2004年2月，沈阳绿岛旅游度假区管委会（佟沟乡政府）与沈阳绿岛馨源旅游开发公司董艳杰及韩国商人金哲洛签订《沈阳绿岛旅游度假区温泉旅游综合开发建设合同》，沈阳绿岛馨源旅游开发公司于当年4月领取土地使用证，用途为商业服务业。同年3月，作为沈阳绿岛馨源旅游开发公司与金哲洛等人合资组建的沈阳绿岛温泉俱乐部有限公司成立，第二年与沈阳市规划和国土资源局苏家屯分局以协议方式签订土地出让合同，获得位于佟沟乡李沟村原属于沈阳绿岛馨源旅游开发公司的258991平方米国有土地使用权，并办理土地登记，在一宗土地上采取化整为零方式领5本国有土地使用证，地类由商服用地改为住宅用地。

经调查人员实地踏勘并走访，发现沈阳绿岛温泉俱乐部有限公司一直没有实际使用该地块。调查中还发现，公司用所获土地先后与三家公司进行所谓合作开发和股权转让，转让合同意在住宅用地后边标注别墅字样，合作中土地作价由取得之初的每亩几万元上涨到每亩几十万元，涉嫌炒卖土地。如不及时制止，将造成巨额国有土地资产流失。

别墅调查报告篇5

郭德纲侵占百平公共绿地惹邻居不满

早在2008年记者就已得知郭德纲买下了位于大兴的一套高级联排别墅,仅仅在两年内他的个人生活空间就实现了“三级跳”。

日前瀛海庄园的一位业主w先生与记者取得了联系,他向记者透露说,郭德纲无理侵占了小区公共绿地达两年之久,别墅区的邻居们对此意见很大,但郭德纲一家却置之不理,w先生表示愿意亲带记者前去实地查验。日前某天中午记者驱车来到瀛海庄园,w先生带领记者来到现场,记者看到在一片中心花园绿地的四周错落建有十几幢别墅,所有别墅的正门都对着街道,身后则是这片绿地花园,郭德纲的别墅正在其中。这片绿地原本面积很大,浓荫繁密,但在绿地一边却突兀地竖立着一排排木栅栏,把很大的一部分绿地圈了起来。郭德纲家从墙边向外扩展了一百多米,这块地方也是公共绿地的一部分,但他家却用木栅栏围了起来,在绿地上建起了木长廊、藤萝架和晾晒衣物的木架,俨然成了一个自家的“后花园”。

据w先生告诉记者,这片公共绿地是专供三十多户业主散步休闲纳凉所用,郭德纲和其他两户业主私自圈地,占去了大约三分之一的绿地,变为自家的“花园”,周围的邻居业主对此意见很大,在这三户侵占绿地的业主中,郭德纲是最早“下手”的,而且占地面积最大。

业主委员会表示这不该是公众人物所为

为进一步了解情况,记者给瀛海庄园物业公司打去电话询问,物业公司的工作人员并没有否认郭德纲侵占绿地一事,但他们表示电话里不方便接受采访,记者可以亲自到公司来调查。而据w先生介绍,瀛海庄园业主侵占绿地、私搭乱盖等违规现象严重,不止郭德纲一家,目前物业把第一批违规业主名单上报给了开发区管委会,希望有关部门出面调查处理,据说第一批名单中并没有郭德纲家。

记者随后又联系上了业主委员会的负责人肖先生,肖先生证实郭德纲侵占绿地一事属实,他表示,“既然是公众人物,就应该知道自己不该做什么”。肖先生表示,郭德纲侵占公共绿地快两年了,他是在物业公司的“支持”下这么干的,因为现在的物业公司是开发商指定的,而郭德纲家的“后花园”可能是买房时与开发商达成默契,才“放手”自行建起来的。

郭德纲拍新戏架子大

别墅调查报告篇6

尽管许处长提供的情况很有价值，但因那辆神秘的大奔和那来接李萍的男人一直没查到线索，欧阳杰和程瑞芬感到有些着急。

不过老王和小金他们的侦察却很有收获。据查，前年被杀的建筑学院女生姚晓萍生前也和房地产商王卫国交往甚密，王卫国还在观江口山庄为姚晓萍买了一处别墅，二人常在那里幽会。据姚晓萍最好的女同学说，后来姚晓萍被王卫国“赠送”给了一位官员，那别墅便作了姚晓萍的“嫁妆”。后来因姚晓萍一直未回校上课，直到人们发现了姚晓萍的尸体后，校方才知道缺课三个月的姚晓萍出事了。

欧阳杰和小程拿着老王照的有关王卫国的相片再次去工学院找到那个和李萍关系很好的女生辨认，那女生刚拿着第一张相片一看就很肯定地说，就是他！就是这男人开着大奔来接的李萍！

欧阳杰心里松了一口气，但他心里马上又起了疑云，据老王说，这王卫国平时都是开的日本三菱轿车，怎么又会开着大奔去接李萍呢？这辆神秘的大奔是谁的？它现在又在哪里？

为解开这个谜团，只有传讯王卫国才弄得清楚。然而作为省市政协委员的王卫国，要传讯他得办不少手续。据了解，王卫国在川江市很吃得开，不但川江市政要们和他往来甚密，就连川江市黑道上的人也常被他支得团团转。但是，由于他办事谨慎不张扬，又曾多次赞助川江市公安局（现在的市局办公大楼就是他捐赠的），所以欧阳杰向林局提出要传讯王卫国他表态同意后不到二十分钟，局长谢庸中就打电话给欧阳杰要他别轻举妄动：“王卫国是你想传讯就传讯的人吗？你的证据确不确凿？别鱼没捉住反弄了一身腥臭！我命令你，在没有我的批准前不得惊动王卫国！”

欧阳杰晚上问老王有没有进展，老王请他到家来谈。他赶到老王的家，老王和欧阳来到阳台上，一个抽着烟，一个喝着茶，小声地交谈起来。

欧阳呀，我们这几天通过侦察，发现陈莉萍和姚晓萍的死都和房地产大王王卫国有牵连。据我所知，这王卫国在川江市，甚至在省里，是个黑白两道都很吃得开的人物，我估计要动他会遇到很大的阻力的！

老王，我们今天查李萍乘坐的那大奔接车人时，也查到了王卫国头上。我请示林局想传讯王卫国，林局同意了谢局却制止了我。看来，这几件在校女生被杀案还真不好办呀！

大奔？据我所知，王卫国的坐骑不是大奔而是三菱呀！据知情者讲，来接姚晓萍和陈莉萍的都是王卫国开的三菱，怎么这回变成大奔了呢？就是今天中午，我还看到王卫国开的是三菱呢？欧阳，我对谢局比较了解。他是老公安，比较正直。我认为他说的没有确凿证据之前暂不动王卫国是有道理的，以免被动。所以我认为，我们共同行动寻找那辆大奔，然后再顺藤摸瓜。

我也是这么想的，先找那辆神秘的大奔，然后再顺藤摸瓜深入侦察。

就在这个时候，小金和小程一起来到川江市交警大队的车管所，找到小金的同学小刘，利用全省车管资料共享网页，在网上查找尾数是518的奔驰车主及其相关资料。经过两个小时的清查核对，共查到尾数是518的一百七十四辆奔驰车的资料和车主（或单位法定人）的相片。

小金提议把属于川江市户口的划为一类，把属川江市周边三个市户口的划为二类，其余的划为三类。当他们把这些资料拿回局里时，已是深夜十一点了。

小金和小程把这事向欧阳杰报告后，欧阳杰听了直夸他们做得对，他说你们年轻人懂电脑熟悉计算机，就是要利用这先进工具协助侦察。明天，我们就开始全方位出动，寻找那辆神秘的奔驰轿车吧！

五、发现秘密之后

经过一番仔细地观察后，叶丹萍基本搞清楚了这套高级别墅里的全电脑监控装置。但是，学计算机专业的她虽然明白了这套监控装置的原理，但要掌握它、破坏它却不是那么容易。因为只有在它的关键部位下手，才能事半功倍一举成功。她每当尹老板离开别墅后就常常在别墅里各个房间、楼上楼下观察，二十天后，她基本上搞清楚了别墅里的全部电子监控情况。她表面上装作很体谅下人的样子，不久便和看守别墅的老头和老太婆搞熟了，通过文字交流，她基本上搞清楚了这两个哑巴的情况。

原来，这老头是尹老板的哥哥，老太婆是他的老婆。老头年轻时能说话的，后来患病因注射连霉素针剂过量而使他失去了说话的能力。他后来只好娶了个哑巴女人为妻，二人虽不能交谈，幸好双方都读过书，所以除了用哑语交流外，还能用文字把那些用手势比划不了的东西表露出来。他二人岁数不是很大，老头尹老大今年六十岁，他老婆今年五十五岁，可能太劳累了，所以很显老相。

尹老大每天早上要骑着摩托去城里购买东西，只有他才能控制这别墅里的电子监控设备。他一离开别墅，叶丹萍虽然出去不了，却可以借机到处侦察。由于她表面装作一副无所谓和乐不思蜀的样子，那老太婆对她比较放心，她以为这叶丹萍也和她一样不懂这别墅里的机关。

当叶丹萍找到了别墅里的电子总控室后，又发现了总控室的钥匙在尹老大身上。当她想了不少办法都没拿到那钥匙时，却在卧室里发现了那把开总控室的钥匙。原来尹老板认为自己掌有进出别墅的遥控器便行了，就把开总控室的钥匙放在卧室里那张性爱电子床的床头小柜里。他以为像叶丹萍这类的女人只知贪图享乐、爱慕金钱，哪里还懂什么电子监控之类，因此就没把这钥匙放在身上。

那是叶丹萍进别墅后第四周的星期四上午十点钟，她像往常一样先到健身室去练了一阵健身操后，估计尹老大已出了别墅去采买、老太婆正在搞卫生，然后又要去准备午餐，便悄悄地来到总控室打开门走了进去。

叶丹萍看到里面竟有二十个14寸的电视屏幕把别墅的里外，特别是浴室、卧室都看得清清楚楚的。在这总控室里，既可监控别墅里的各间屋子、厅堂，还把别墅周围视线内的情况看得清清楚楚。至于别墅前后大门的开关遥控、别墅围墙上电网电压的升降、别墅内红外线报警等，都由这里操作进行。

通过检查，叶丹萍发现电子监视器的末端线路完全和电脑连在一起。通过画面可以判断，它平时是停止运转的，一旦有人或具有较大热能（如狗、猫等动物）进入了监控范围，设备就会启动并自动进行跟踪监视。

检查电脑后叶丹萍得知，电脑把电子监视器所拍摄到的画面都进行了储存，能储八百兆的U盘储满了之后，立即自动地换上新的U盘。

叶丹萍看到电脑操作台旁的资料柜里共存有近百张U盘，她根据其储存量推算，它共储存了五年左右的资料。叶丹萍刚忙完这些还没有进一步破译开别墅大门的密码时，她从一号屏幕上看到尹老大已采购了东西回来了，便只好立即恢复总控室原来的样子，然后迅速地回到健身房进行健身。

第二天叶丹萍再次潜入总控室后，她开始破译开别墅大门的密码。当她终于破译了之后，就把开别墅大门必须由总控室开关的功能不变的同时，增加了用电视机遥控器按动其中六位数便也能开别墅大门的程序。然后就进行准备逃走的第二项事情——和狼狗接近，使它见了自己不再狂吠和咬人。

叶丹萍完全做好了逃走前的准备时，她已在别墅里被软禁了五周了。

第六个周末的晚上，尹老板醉醺醺地回到了别墅。他看到今晚的叶丹萍打扮得比任何一次都性感靓丽，竟高兴地开了一瓶茅台要叶丹萍陪他喝。尹老大怕他醉了劝他别再喝了，他气势汹汹地又打又骂尹老大，直把尹老大夫妇都吓得躲进了他们的房间，他才高兴地一边和叶丹萍调情，一边一杯又一杯地喝起来。

看到尹老板竟然又喝了大半瓶茅台后更醉得厉害了，叶丹萍怕他大醉后会更肆无忌惮地蹂躏自己，就想尽施媚术，让尹老板醉得无法施虐。

可是今晚的尹老板不知吃错了什么药，他最后干完那瓶茅台酒后，竟然要叶丹萍躺在地毯上任他搓揉，后来竟一边哭一边自言自语起来。

我亲爱的丹萍呀，我真羡慕你呀！我羡慕你年轻、羡慕你漂亮！我今年都五十九岁了，但我能吃能睡更能干！我的身体还好得很呀！上头硬是瞎了眼昏了头了，想让老子就在这椅子上退休啦！话又说回来，老子升不上去就算了，我儿子、孙子、儿媳、老婆都在美国，又有几千万供他们花费，我退了也去美国，享几年福算了！

丹萍呀，你把我服侍好了，我再给你一百万，然后给你自由，让你到国外去溜溜。

叶丹萍一边顺应着他，又一边想探听清楚尹老板究竟是个什么人物。于是她试探地问道，你究竟做的啥生意？有这么大的资本？

尹老板听了哈哈大笑后说我的丹萍小姐呀，你是真不知道还是假装不知道哟！你如果真不知道我的身份，就证明你太无知了！说完他好像清醒了，要叶丹萍扶他去洗浴，然后上床再次把叶丹萍折磨得死去活来。

当第三天叶丹萍又能到处活动时，她发现尹老板换下的衣服口袋里有张带彩色相片的名片。她认出这名片上的人就是尹老板后，再看清名片上的姓名和尹老板的头衔，不禁大吃了一惊。她想出了个大胆的计划，决定提前逃离这魔窟。

六、聪明反被聪明误

这天晚上，欧阳杰回到家后本来想好好地睡一觉，可儿子却向他埋怨，怪他没来校参加家长座谈会。欧阳杰去年年底调到川江市公安局刑警队后，今年春天才把儿子迁到川江市的重点高中上学。儿子一再强调这是他来这儿就读的第一次家长会，可今天事情一忙竟忘了，所以刚回家便被儿子一顿埋怨，他只好说对不起。他说明天我把吉普弄去修理后马上去学校向教师致歉。儿子听了叹一口气后说，老爸到了这儿还是开吉普呀？别人的老爸走哪儿坐的都是大奔，我老爸追捕犯人却坐的是破吉普，天壤之别呀！

欧阳杰听儿子提到大奔，不由得心中一动，问儿子你同学的父亲乘坐大奔，他是老板？儿子摇着头说，不是老板，是国土局的局长，叫唐月明，车牌号很吉利，是518的尾数，意思是吾要发。欧阳杰听了心里猛地一震，忙向儿子说老爸今晚还有公事要办快去休息。儿子不满地回他房间去了，欧阳杰打电话找到程瑞芬，问她掌握的有大奔的单位名单中有没有国土局？程瑞芬答应说有，他要程瑞芬明天和自己一道去查核那些属于单位的大奔。然后他又打电话通知老王，要他和小金明天也把调查的重点放在有大奔的单位上。

本来想好好睡一觉的欧阳杰，这晚上总睡不踏实。好不容易睡着不到两小时，天已大亮了。欧阳杰草草地洗漱一下就赶到局里，把自己昨晚考虑的问题向老王、小金、小程说了之后，老王极力赞同。他们立即进行分工，随后就开始对川江市有大奔的单位和机关进行调查。

他们来到楼下正准备出发时，只见从大门口开进来一辆奔驰，那车前牌的号码是CAW518，开车的是一个年约二十多岁的年轻人。看那年轻人全身名牌一副春风得意的样子，下车后把关启车门的遥控器对着大奔按了一下，听到大奔发出两下“嘟嘟”声，然后就进了大楼。

这时小金来到欧阳杰面前，小声地对他说：“刚才这家伙就是房地产大王王卫国的独生子、川江市国土局开发科科长王富康。”欧阳杰听了心中一亮反问小金：“他开的这辆大奔是他私人的还是国土局的？”小金说是国土局的。然后他又补充说：“川江市国土局和市政协的大奔都是王卫国捐赠的。”

欧阳杰听罢对老王说：“你和小金查市政协的大奔近况，我和小程查国土局的大奔近况。”

欧阳杰和小程来到国土局正在和主管小车事务的局办公室龙主任了解情况，他的手机却在这时响了起来。欧阳杰见对方机号是林局的，忙来到办公室外的阳台上打开手机问林局有啥指示？林局先问他现在什么地方？欧阳杰回答说正在国土局办公室调查情况，林局听了叫他马上回市局有重要事情相告，于是他关了手机叫小程留在这儿继续了解情况，他马上赶回了市公安局林副局长的办公室。

欧阳杰走进办公室先端起林局的茶杯大喝了一口茶水后才问有啥重大事情非要我马上赶回来面授机宜？林江生苦笑着摇了摇头说，你们不是想查那辆常去大专院校接女生的大奔吗？也许你们还没查清究竟是谁吧？可是这人今早上却主动地来找我们了，而且还要求我们帮他查找另外一个女生呢？

欧阳杰听了眉头一扬问道，你说的是王富康？嘿，这才是梦里寻它千百度，蓦然回首，那人却在灯火阑珊处！林局，请你说详细点行不行？林江生笑着说你不要高兴得太早了！我说常去大专院校接女生的大奔，是谢局在召开大专院校保卫系统联系会时了解到的情况。但今早上王富康来找我却是要我们帮他寻找一个名叫叶丹萍的女大学生。据他说这叶丹萍和他耍朋友，两个月前叶丹萍和他不辞而别，前天他才发现叶丹萍把他的存款和有关个人隐私的物品偷走了。他要我们帮他抓到叶丹萍。

欧阳杰听了笑道：“这王大少爷把我们公安局当他私人的保安部了，简直是乱弹琴！”

林江生接着说：“更有趣的是，刚才王卫国却打来电话要我别把他儿子来说的事立案，他不想因小事而影响他的名声。接着王富康又打来电话说，他撤消早上报的案，请理解他的苦衷。这父子不知在演啥子戏！我把这事向谢局长作了汇报，我和谢局商量后决定：寻查叶丹萍的事由治安大队来办，因这也涉及到失踪女大学生的事，所以让你知道。”

欧阳杰听了后脑子一闪，明白了领导的意图。他把这几天的进展情况向林局汇报后，林局肯定了他的办案方向。他告诉欧阳杰，谢局已指令林江生全面负责此案。今后有什么事直接向他汇报，开案情分析会也只由他一人和专案组的人开，不扩大知情面。

欧阳杰听了心里一沉，似乎感到这里面有什么问题，但他不便多问，点了点头后就走了。

国土局办公室主任是个办事认真的人。他不但把局里的两部奔驰什么时候出车去哪里、去干什么记录得清清楚楚，还把谁用车、谁驾驶车也记录得明明白白。

程瑞芬把这本记录借回局里仔细地查阅了一遍，发现王富康和唐月明是驾驶这两部大奔最多的人。据记录证实，那天确实是唐月明开着大奔去学校接的李萍。由此可以断定，唐月明与李萍被杀一案有牵连。

进一步调查发现，无论王卫国，或是王富康、唐月明都极喜欢勾引女大学生。特别是王氏父子每勾引上一个女大学生和自己“玩”一段时间后，便都不约而同地把自己玩过的女生送给唐月明。根据线索分析，每当唐月明也把这些女生玩过之后，这些女生中的一部分便在一至三个月后或失踪，或成了江中女尸——姚晓萍、陈莉萍、李萍三人就是例子。

欧阳杰和老王、小程、小金把这几天所查到的情况进行了综合以后，认为既然拘审王卫国有困难和阻力，那么拘审唐月明应该是可行的。

欧阳杰把这一想法向林江生报告后，林江生沉思了一会儿后说：“我认为唐月明背后还有人！这个人位高权重，搞不好你我都将有危险！这样吧，我明天去省里走一趟，想法由上面出出面将他异地拘审，这样才不会打草惊蛇。”

第二天林江生到省公安厅汇报这件事时，主管大案要案的副厅长把这事向主管政法的省委副书记报告，省委副书记说：“川江市国土局长唐月明因收受贿赂涉嫌贪污，川江市反贪局已向我请示报告要求异地拘审他。我向省政法委几位负责人研究后决定：鉴于川江市的特殊情况，决定先由省纪检委和省反贪局联合成立专案组对唐月明实行异地‘双规’。至于你们在刑事方面涉及到唐月明的事，你们先查核取证清楚，此案估计会涉及一些背后人物，你们要一查到底，无论涉及到谁，决不姑息！”

第二天快中午时，川江市国土资源局局长唐月明接到省厅通知，要他下午三点准时到省委机关会议室参加重要会议。他下午两点启程赶到省委机关会议室后，有一位工作人员把他带到省委招待所的一间小会议室去后他就被“留”了下来。

七、逃离之后遭追杀

叶丹萍还在上大四时，就被王富康缠上了。那是她和不久前才认识的歌手李萍在白马王子咖啡厅聊天时，王富康和几个官场少爷见了就凑过来搭讪而认识了。李萍似乎知道王富康对叶丹萍很感兴趣，就煽动地对她说，这是川江市房地产大王的独生子，又是市国土局最有实权的副科长，所以和他交往没错不会吃亏。于是有心在市里傍个款爷的她就借机和王富康耍起了“朋友”。

尽管叶丹萍知道王富康是个纨绔子弟不可能把自己的终身托付于他，但她毕竟是个初涉社会并第一次和人谈恋爱的人，竟然抱着以自己的真情和靓丽去感化王富康的幻想，希望使他能够浪子回头而能托付终身。因此她在和王富康相处的日子里很少向他提出要珠宝首饰和金钱物资，但王富康却似乎不明白她的心意而出手大方。半年后当叶丹萍正准备向他提出欲和他结婚之际，王富康却把她当成了一份礼品“馈赠”给了他的顶头上司，川江市国土局副局长唐月明。

唐月明是有老婆的人，他待叶丹萍比王富康更加宠爱。唐月明不但在川江市名胜龙池森林公园旁的金霞山庄为叶丹萍买了一套别墅，还为她配了佣人和一辆别克轿车。叶丹萍非常痛恨王富康把自己当礼品送人，但见唐月明比王富康更成熟、更懂得怎样使自己开心，便只好放弃嫁夫成家的念头而心安理得当唐月明的别墅夫人。

现在虽然和唐月明这个中年男人相处得有滋有味有房有车，但她仍然不忘在唐月明身上捞钱。既然和年轻富有的帅哥王富康在山盟海誓并同居半年后连婚嫁都谈不上，现在由有家室并在官场上混还想被提升的唐月明包养，叶丹萍便再不做婚嫁的美梦。然而使她感到意外的是和唐月明才相处几个月，他竟然又把叶丹萍再次当成了礼物而赠送给了尹老板，使她陷入了火坑而差点毁灭。

也许苍天有眼，叶丹萍在绝望之中发现了一条逃离苦海的渡船——熟悉并改造别墅里的电子封闭程序，伺机逃出去！

特别是在她终于知道了尹老板是什么人物后，她便把逃离别墅的计划提前了。

叶丹萍想起在总控室发现的那些录像光盘的作用和分量，决定利用总控室的备用U盘把这些录像资料全部考进U盘，借逃离之机带在身上以作今后的反击武器。

这天上午，叶丹萍像往日一样吃罢早饭就去健身房锻炼，当她看到尹老大已骑着摩托出去采购后，又看到那老婆子在专注地洗衣服，她便悄悄溜回卧室拿上早已准备好的坤包朝大门口走去。由于她这段日子里常常给看守前门和院子的狼狗喂食并和它们亲近，那两条狼狗见了她不但没有狂吠，反而欢快地扑跃着和她亲热。叶丹萍把早已准备好的食品向道旁的草丛中丢去，那两条狼狗见了忙扑过去觅食去了。

这时叶丹萍赶快来到门口，拿出她改装后的遥控器朝大门旁的电子感应器按动开门按钮，只见那大门无声地打开了。叶丹萍正往门外走时，她似乎听到背后有人在叫喊。她回头一看，只见那老婆子不知什么时候发现了她的异常行动，竟然惊慌地站在小楼门口叽哩哇啦地向她做着别出去的手势。

叶丹萍见状大吃一惊，她慌忙几步走出大门，同时又启动关门开关，见那老婆子已跑过来了，心中不禁慌了起来便扭头就朝前面跑去。当她跑出一百米左右回头看时，只见那别墅的大门已关上、没见那老婆子追出来，这才急忙朝别墅小区的大门口走去。

别墅小区的大门口有保安守卫，这天值班的保安是个才来值勤的小伙子。他牢记进别墅小区一定要车上贴有特别标志才准放进，至于出小区的人则只要不是行迹可疑的均予放行的值勤要求，所以对叶丹萍这样一位靓丽而时尚的小姐便只是多看了几眼欣赏她的靓丽而已，她微笑后便不慌不忙地出了大门拦了一辆出租车绝尘而去。

坐进了出租车后的叶丹萍终于长长地出了一口气，感到终于逃出了虎狼窝。这时已启动了出租车的司机问她到哪里？她估计刚才那老婆子看到自己逃走后肯定会马上向尹老板报告，那尹老板得知后定会马上派人四处寻找自己，所以自己得马上离开川江市才行。于是她对司机说去省城——她想先到省城再作打算。

可是这出租车司机却很抱歉地对她说，对不起，小姐！我的车还没去交运营费，省城检查严格，一旦查到了我就要挨罚款，所以只能在川江市跑不敢去省城。

叶丹萍这两年混迹社交场合后，对于那些有钱有势的人操纵黑社会恶势力的行为听到过不少传说。自己这次的逃离，对于尹老板这类在川江市有遮天权势的人无疑是背叛或是挑战，他决不会轻易放过自己。现在急于逃出这股势力的叶丹萍听说这辆出租车不敢去省城，便想另外拦一辆出租车去，可一时又没有看到有其他的出租车，不禁着急起来。

出租车司机成天和社会上各种人物打交道，所以对乘客的喜怒哀乐是善于观察的。他见这位小姐面露着急和不满的表情，又看出她想另外打的而又一时不见的士的情景，就笑着对她说：“这样吧，我把你送到城里后你再另外打的吧！这条路是专门通往星月湖别墅小区的公路，所以来往的的士不多。”叶丹萍听了也只好同意了。

进了川江市区叶丹萍就下了出租车。她本想马上拦车去省城，猛想到尹老板给她的那张存有一百万的信用卡，便来到就近的工商银行将这笔款转入了她在省城立的账户上，然后取了五千元现金放进坤包中以备花销。

叶丹萍本想拦一辆出租车赶往省城，但她又想到就在川江市看看这尹老板究竟有啥反应，便就近找了家中档宾馆住下，想顺便打听一下川江市警方对李萍、陈莉萍的情况（这时她还不知道李、陈二案已列入川江市警方专案的事）。

别墅调查报告篇7

北京市房山区青龙湖镇青龙头村。站在村边的水泥公路上，一边是青龙湖度假公园里传来的划船鼓声，一边是已被平整的光秃秃的土地。一个黑黝脊梁的中年人在默默挖着沟渠，在他身旁，是存留的毛坯别墅和破败的山坡村庄。

由于没有办理任何土地开发的手续，3月27日，一支由公安、城管、保安、民工组成的拆迁队，开进了青龙头村。此前，经北京市委、市政府研究，决定拆除和没收青龙头村的违规别墅。

“12台铲车拆了半个月才拆完，本来打算3天完成的。”村民魏金锁说，“政府事先用胶纸在周围绕了一圈隔离带，我们就在隔离带外看着那些别墅变成了废墟。现在，还有钢筋埋在地下面。”

青龙头村

从北京城里的安定门地铁站出发，倒两趟车抵达青龙湖镇政府所在地陀里，再乘镇上的摩托车，10分钟过后，青龙头村的违规工地出现在眼前。

“上面又让你们复工了?”摩托车司机好奇地问。此时，正午的太阳照得青龙头村违规工地煞白。

一堵围墙后面。一半是已平整的土地，一半是剩余的别墅毛坯。毛坯就像沙漠中房子型的仙人掌，光秃秃的砖墙发出刺眼的青色光芒。

别墅毛坯房里，4位村民坐在里面休息。青龙头村民靠3天轮一班。一班4个人，每人每月300元报酬照看停工别墅赚钱。看管别墅的村民魏青枝说，多年来村子变化很少，那条害怕下雨的土路有25年历史了。

走在村里的土路上。一个村民正在房子旁边的草垛上劳作，并警觉地望着村子里的陌生人。一辆摩托车从土路斜坡爬上去，留下了滚滚烟尘。

青龙头村里没有零售商店，也没有像样的房子。和北方农村一样，有很多低矮的平房和门口的枣树。村子就在崇青水库的边上，崇青水库也叫做青龙湖，青龙头村的名字由此而来，青龙湖渡假公园即在这里。

别墅梦

“95％的村民都同意修建这些别墅，因为村子里的路会因此修好，出门能直接坐上公共汽车了。”在崇青水库边上捉虾的魏水均说。和青龙头村多数村民一样，闲的时候，魏就会绕过崇青水库的栅栏。然后钓鱼捉虾，或者干脆泡在水里乘凉。

魏水均说，青龙头村是房山区经济条件比较差的小村子，平均每人只有五分左右的耕地，地里长的东西只够吃，其他收入就靠在外打工。多数人年均净收入不到1000元，他们希望有机会改变这样的现实。

2005年10月28日，青龙头村村民委员会签发了《青龙头村旧村改造实施方案》，根据这份方案，村子将和房地产开发商合作共同开发村子的土地，而开发商将为村民建起别墅，并修建一条水泥公路。

根据这份方案，青龙头村一共344亩的土地将重新规划。其中的40亩土地，开发商将为村民建设住宅别墅和经营别墅各8000平方米，此外，开发商将为村民支付80万元的医疗和养老保险，以及每位村民1万元的装修款。

房地产商还要为村子建设医疗室、物业、村委会等公建住房。此外，村子有和房地产商合作开发10％的经营股份，并将分享开发商商品房销售总金额2％的提成，以用于村民新住宅基础设施的维护。

作为回报，开发商将拥有青龙头村剩余304亩土地的开发权，开发商将建设60000平方米的商品别墅。

村民魏来广说，商品别墅和为村民修建的住宅别墅、经营别墅不在一个地方。经营别墅有4栋，每栋4层，在村子的西北路边上，那里还要修建社区综合楼和污水处理用房，住宅别墅10栋，每栋2层，每栋有了个门，在村子西北口。

而在村子西南。开发商将修建128栋商品别墅，并负责对原有旧房的拆迁。2006年2月，这份旧村改造方案经全体村民表决同意后，就开始实施了。

梦碎小产权

青龙头村村民没有想至村子别墅开发的小产权性质让他们梦来又梦去。村民们并不知道《土地管理法》中关于集体土地不得私自流转的规定，也不知道房地产开发需要办理的那些繁杂的手续。

2006年5月，借助卫星，北京市规划委员会发现了青龙头村正在修建的别墅。由于没有办理任何立项、规划、用地、建设审批手续，随后青龙头村便收到了关于停工的警告，但是别墅修建并没有停。

直至2007年3月中旬，房山区宣传部组织的宣传队进入村中。魏来广说，宣传队告诉村民，所有占地建别墅都是非法的，北京市委、市政府决定，希望大家不要干扰。宣传队也说，拆迁完成后，将有经济调查组和善后完善组做剩下的工作。

进行了一个星期宣传后，3月27日，上百人的拆迁队进入别墅工地现场。“好好的别墅被拆迁真可惜。其实这个事情三方都能得到好处的。”在河边钓虾的魏水均说。

复归贫穷

拆迁队半个月一共拆迁了85栋别墅，其中包括在西北角路边的4栋4层村民经营别墅，以及开发商的商品别墅。而没收的4g栋商品别墅和为青龙头村民修建的10栋住宅别墅，北京市监察局人士称，可能通过公益拍卖进行处理。

此前报道称，拆除的别墅都修建于崇青水库非常泄洪道上。然而，崇青水库管理处人员则告诉《新世纪周刊》：“其实青龙头村也处在泄洪区。”

别墅调查报告篇8

要说出这句话不容易，要有底气。如果叶敬忠没有半年的深入农村走访，手中掌握了大量的资料，他就没有这样的底气敢说。伟人说过：没有调查，就没有发言权。

叶敬忠还说，如果几个月前有人问他“新农村”是什么，他可能会和很多人一样，马上就能给出答案，而且看起来会非常恰当。可是，现在他不敢了。为什么不敢?因为“农民视角的新农村建设研究”课题组从2006年2月开始，历时八个月，走访了江苏、湖南、河北和甘肃四地，共收回农民的有效问卷四百八十份，这让课题组组长叶敬忠对新农村建设有了和其他学者不同的观点。那些专家关于新农村的描述其实和农民、农村的情况相距甚远。社会主义新农村到底应该是什么样子?农民才最有发言权(2006年11月 22日《中国青年报》)。

有一句话农民说得很经典：“让农民住别墅，牛也住别墅?”建设自己的家乡、建设自己的家，按理农民最有发言权，从理论的角度来说，他们应是新农村建设的主体。但是这个主体却难以发出声音。因为专家学者和政府官员成了他们建设家乡的“代言人”。是这些强势的声音把他们的声音淹没了。“当前的现状是，丧失话语权的农民不可能真正参与新农村建设，没有农民声音的新农村建设也必定是纸上谈兵。”“不管是研究人员还是决策层都有必要知道，农民是如何理解新农村建设的，他们面临着什么困难，在新农村建设中他们的期望和真正需求是什么。”叶敬忠的这个忠告值得深思，这在实践中已经显露出某些端倪。我们总不能老是“好心办坏事”。

住着“豪宅”却愁米下锅，是建设新农村的怪胎。这事说起来似乎是天方夜谭，但这确是发生在我们生活中真真实实的事情。西安北郊麻家什字村二百四十二名农民盖起了“豪宅”，但不少村民却因没有后续产业从此断了生路，有的村民守着“豪宅”开始为米面发愁。姚芳香住上了上下两层新房，由于把钱用在建房和治病上，钱花光了，迫于生计，带着辍学的孩子挖野菜。这是《中国青年报》对福建漳州市西坑村最著名的别墅群落的描写：果树、竹林掩映中的别墅群格外醒目，四十多幢黄白相间的小别墅排列整齐，大理石柱、绿化草地、停车场、升旗台……乍一看，颇像一个旅游度假之地。这样好的环境为什么没有给村民带来幸福的生活?原因是村民们背着沉重的债务，这四十三户老实巴交的农民光欠漳州市平和县阪仔镇农村信用社的钱就达八十多万元(2006年2月14日《中国青年报》)，沉重的债务压得他们抬不起头来。广东省英德市高塘新村的四十二户农民就更是“爽死外母哭死女”。为建英德市“第一个别墅式农民新村”，村民负下一百六十万元的建房债(《北京晨报》)。具有讽刺意味的是，当乡干部要这些农民还款时，他们并不积极，乡干部说：“我们帮你们建了新房，你们应主动还款。”一老农反问：“当初你们帮我们建新房，问过我们吗?”

“农民视角的新农村建设研究”课题组调查问卷中的两组数字显示，农民认为新农村建设最重要的：生产发展46％、生活宽裕34％、管理民主8％、村容整洁6.3％、乡风文明4.7％；农民最关注的生活问题数据表明依次是：收入增加、教育条件的改善、就医条件的改善，然后才是居住环境的改善。应该说这些数据表明了农民最希望什么样的新农村了。

别墅调查报告篇9

但3年前的一天，他发现这份纯净开始被打破―南山顶上一大片青翠山体突然被削掉，出斑驳破碎的黄土，成了“癞子头”，刺得人眼疼心痛。

重庆东启房地产开发公司，一个在当地籍籍无名的地产商，2008年起在这里打着旅游观景园工程的名义，破坏生态，侵占国有林地，大搞高档别墅和酒店开发。

事实上，南山，是重庆的一个省级风景名胜区，这座城市的生态屏障，号称重庆“肺叶”，早被重庆市政府划为禁建区和控建区，禁止房地产开发。

3年来，老刘和众多当地百姓对这个房地产开发项目，不断提出强烈质疑，但收效甚微―如今，这个房地产项目早就闯过规划、国土房管、建设、园林、林业等层层关口，整体工程已完成近七成，首期27栋商品房预售许可证已办理，即将对外出售。

更吊诡的是，该项目因开发商资金短缺，曾多次沦为烂尾楼工程，但却得到政府支持，被列入重点项目，予以相关政策优惠。

“一个旅游景观工程在风景名胜区，是如何变身别墅项目的？”老刘们至今不解的是，从土地取得，到项目立项、审批，这个商业地产项目是如何闯关成功的？开发商到底拥有怎样的深厚背景？

重庆“肺叶上”戳了大洞

重庆东启房地产公司开发的这个项目，对外称“东启•幻境度假酒店”，地处南山风景名胜区高地的南岸涂山镇花果社，可俯视位于长江和嘉陵江交汇处的渝中半岛。

时代周报记者获得的相关资料显示，该项目规划用地118.11亩，总建筑面积38846平方米，其中包括总面积28566平方米的51栋独栋别墅，一栋10280平方米的超豪华五星级度假酒店。

此外，重庆东启房地产公司一位销售主管还向时代周报记者透露，该项目会配建两个观景台，“土地通过租借而来”。

该销售主管向时代周报记者披露了项目进展情况：明年底将完工交房；2010年7月12日，已取得一期27栋别墅的预售许可证，目前公司正在制订销售方案，尚不能确定开盘的具体时间。

对于这批别墅的市价，这位主管却非常有信心：“我们项目的位置、环境，在整个重庆主城来说都将是绝版的。因为稀缺性，别墅每平方米单价肯定突破4万元。”

以上人士称，51栋别墅的面积在350-500平方米，也就是说这批别墅的起步价将高达1400万元，“非一般百姓所能买得起，今后这里将会成为富人的聚居地，”这位主管毫不讳言，他们的销售目标客户锁定在家财万贯的富豪们，目前已在接受预定。

今年初就关注并考察、有意投融资给该项目的一位投资公司人士称，目前别墅群的整体工程已完成65%，资金总投入已达3.5亿元，“再投1亿多元就可以完工”。

8月26日上午，时代周报记者顶着重庆酷暑的烈日，到了重庆东启幻境酒店项目处。起伏不平的梯田地形使开发地内高低落差达100米，几十栋别墅大多已完成了外部框架，分布在山坡的四五个台阶上；超五星级酒店的地基已夯实。因为景观工程还没有全部实施，施工区到处堆放着砖石、黄土，一片破败、狼藉景象。

立在别墅区内放眼俯视，一艘巨轮模样的渝中半岛尽在眼下，近得仿佛伸手可触。“晚上看重庆夜景，这里是南山风景区的最好位置。”项目部人士自豪地表示，地块上曾有法国大使馆别墅，地理位置、自然风水和景观独特，坐观长江、嘉陵江和渝中半岛全貌，为目前重庆高档别墅的首选之地。

而正因为在风景区的最佳位置搞开发，这个项目2008年2月动工伊始就变得敏感无比―茂密的森林一夜间变成了一片光秃秃的黄土。一位60多岁的村民跺着脚痛心地回忆说：“施工现场原有植被全被砍伐，水桶般粗的树桩随处可见，不少杉树比我的岁数都大！”

房地产公司竟敢在风景区毁绿造房，破坏绿色天际线，人们为抬头就看见了南山上的这块巨大的疤痕而痛惜不已。随即舆论漩涡顿起，众人在网络上抨击称其为“狗啃南山第一案”、“重庆额头上动土”、“重庆肺叶上戳了大洞”。

一位接近重庆东启房地产公司的知情者透露：东启公司董事长王林曾亲口告诉他，一段时间王林特别紧张，不得不花钱四处删帖。

这个“癞子头”，不但在重庆解放碑地区清晰看见，更不妙的是它正好处于进出重庆的航线下方，飞机上的人能俯瞰到地面的大片黄土。

东启公司项目部一位工作人员坦言，为防止项目惹麻烦，被北京来的领导看到，他们想了一个办法―用遮阳网将整个工地罩着，远处看过来就是一片黑，“绿色远看的视觉效果，本身就是黑色”。

时代周报记者在施工现场看到了这些遮阳网，他们已然破碎，像一些污脏的破布凌乱地悬挂在别墅外墙上。

闯关成功的“合法项目”

南山风景区早在1989年重庆尚未直辖前就被四川省评定为省级风景名胜区，又是重庆城市的生态屏障。

国家明文禁止风景名胜区500米内不准开发。对此，重庆知情人士坦言：“如果严格按照国家相关规定，实际上，东启开发的这个项目是不合法的。”

该人士指出，大量的别墅开发也违反国家的禁令。从2003年开始，国家就曾三令五申，禁止别墅供地和开发。

但让人大惑不解的是，这个项目历经10年，竟成功闯过规划、国土房管、建设、林业等众多部门的层层关口，取得所有开发手续，是一个“合法项目”。

“该项目系四久工程，属于历史遗留问题。”重庆市规划局相关人士称，东启公司开发的该地块，原建设单位为重庆冠中物业发展有限公司、重庆金庐园发展有限公司。

“原先这个项目就叫‘金庐园’，是一个旅游景观园工程。”项目所在地莲花村花果社刘姓社干部接受时代周报记者采访时表示，1997年，重庆冠中物业发展有限公司、重庆金庐园发展有限公司拿到这块地，其中还占用了花果社88亩集体土地，但后因经济问题，重庆金庐园公司破产。

重庆市规划局证实原建设单位在1997-1999年间办理过相关规划手续。2002年，重庆东启房地产开发公司通过司法拍卖，接手了这块土地，并办理国土使用权变更合同及国有土地使用证。

据时代周报记者调查了解，当时土地出让金417.54万元，土地性质为“商业住宅”。

重庆东启房地产开发公司接手后，开始办理规划、建设手续。重庆市规划局的文件说：“2003年南岸分局依照原发规划条件，办理了规划选址意见书，性质为旅游服务设施。”

东启公司提出方案将在该地块上修建旅游度假酒店。知情者称，因为项目所处位置景观极为敏感，规划部门对规划方案的审查极为慎重，“曾多次召开评审会、专家咨询会研究，并进行现场探勘及景观视线分析”。

结果是，2005年，该项目取得修建性详细规划批复，规划部门向其核发用地规划许可证（渝规地证【2005】南字0027号）。

2006年，取得重庆市建设项目环境保护批准书。也就在这一年，重庆市政府开始对缙云山、中梁山、铜锣山（含南山、铁山坪、玉峰山）等部分生态敏感区域进行建设开发管制：对所有开发项目一律暂停规划实施、一律暂停建设审批、一律暂停施工。

2007年5月正式实施《重庆市“四山”地区开发建设管制规定》，南山等被划为禁建区和控建区，禁止房地产开发。

东启旅游酒店项目的规划审批手续被停止。但该项目大难不死，后来相关部门对其作出决定：调整后审批。

2007年12月，重庆市规划局南岸分局将该项目规划设计方案报市政府审批，重庆市政府批示同意（领导批示3183号）。

2008年1月，该项目通过规划部门预审，并征得协办部门消防、园林、环保、人防部门同意后，办理建设工程规划设计方案审查意见。

2008年9月，重庆市规划局南岸区分局为东启公司了办理一期项目41栋独立酒店，面积20011.19平方米的规划许可证。同年12月办理二期规划许可证，建筑面积9875.03平方米。

2010年7月12日，项目取得重庆市国土房管局核发的一期27栋商品房预售许可证，预售面积13063平方米。

资本“大鳄”操盘

“重庆东启酒店项目，其实一开始就是高档别墅项目。”知情者表示，他们一直以旅游服务设施项目名义运作，“暗度陈仓”，意在成功规避政策障碍。

事实上，这个受到众人质疑的商业地产项目，得到了重庆各级政府部门的支持。它2003年先后取得重庆市发改委批文，南岸区计委立项目批文。2006年被重庆市南岸区列为区级重点项目。

2009年5月，东启项目还入选重庆市首批“太阳工程”―“山水都市”旅游精品。“太阳”工程项目将纳入重庆市级重点项目管理，对其推进实行“一事一议、特事快办”。

重庆市政府还出台相关优惠政策，比如税收优惠政策，优先保障用地计划等等。

知情者称，正是政府的支持，东启别墅这个商业地产项目竟占用了南山珍贵的国有林地。重庆市林业局资源处相关人士称，单位和个人不得随意侵占国有林地和改变林地用途，征占用国有林地必须是公益项目或者市区重点项目。

据南岸区林业管理办公室信息，东启项目2006年在获得重庆市林业部门征占用林地批准手续。

该办公室向时代周报记者出示的2006年3月30日批复的《重庆市林业局准予行政许可决定书》显示，东启公司是以“旅游观景园工程”名义，获批占用南山国有林地0.2134公顷（约3.2亩）。

2010年3月10日，重庆市园林局在回复重庆市政府公众信箱时称，东启地产项目经重庆市林业局批准，2006年4月至2008年9月间曾三次在重庆南岸区林业局办理林木采伐许可证，采伐总面积0.42公顷（约6.3亩）。

71岁的重庆市绿色志愿者联合会会长吴登明，多年来一直关注南山的环境保护。对于商业地产侵蚀生态敏感景区，他连声斥责“荒唐”：“公共资源被别墅项目占用，主要责任在政府，规划部门很有问题。”

吴登明质疑东启项目在层层闯关过程中可能存在不正当利益输送问题，“水很深”，他建议相关纪检监察部门追查。

而更多人士探究的是，重庆东启房地产公司到底是一家什么样的开发商？它能运作如此绝版的商业地产项目，到底拥有怎样的深厚背景和巨大能量？

工商资料显示，东房房地产公司成立于2002年4月，注册资本800万元，股东为廖宣东、王斌、张世伟，分别持股40%、30%、30%，廖宣东为董事长。该公司显然为接盘南山花果社地块而设，但尚不知其与原建设单位冠中物业、金庐园公司是否有关联。

1963年出生的廖，重庆渝中区人，1984年毕业于华西医大口腔医学院后，一直在重庆口腔科医院当医生，直到1998年9月下海创办重庆成长实业公司，出任董事长，张世伟也是其股东。

知情人士称，廖近年来一直浸淫重庆资本界，“具有很强的社会活动能力”。2001年，廖宣东作为重庆成长实业公司代表被选举为重庆三五九期货公司董事长，他同时亦是重庆港九参股公司―重庆宝特曼生物高科技股份公司的法定代表人。

2003年6月28日，廖宣东未经三五九期货董事会讨论，直接为重庆宝特曼公司一笔500万元的短期贷款提供抵押担保，2005年遭证监会罚款5万元。

2007年3月，王林开始进入重庆东启公司，接任董事长。他受让王斌、张世伟分别转让的东启股份30%、10%。自此，王林、廖宣东、张世伟，分别持有东启房地产公司股权40%、40%、20%。

王林1963年出生，重庆渝中区人，原华夏证券重庆分公司总经理，可谓资本界昔日“枭雄”。媒体披露的华夏证券内部文件显示，华夏证券在2003年撤销了王林职务，并保留追究其刑事责任的权力，原因是王林在任职期间违规开展账外委托资产业务，截至2005年6月重庆分公司账外经营累计亏损5.68亿元。

有说法称，重庆成长实业、东启房地产等公司其实是王林就职华夏证券重庆分公司时成立的几个壳公司。但时代周报记者对此无法确证。

资金短缺压力

尽管有长袖善舞的资本界大鄂操盘，但东启幻境酒店项目的投资建设并不顺利。

“从拿到地至今，已长达10年了。”一位非常熟悉东启项目的投资公司人士称，进展缓慢除了各种开发手续办理的掣肘外，还有一个主要原因是资金问题。

2004年12月，东启拉上市公司重庆港九入伙，由后者出资4000万元来联合开发东启幻境项目。2008年3月，重庆港九董事会通过决议，再追加2000万投入到该项目。

据接近重庆港九的人士称，由于重庆港九主旨是港口业务，要推动东启幻境项目尚需不断投入上亿元的资金，这让其面临着很大的资金压力，于是决定退出。

公开信息显示，截至2009年12月17日，重庆港九在该项目上累计投入5984万元，东启房地产除退还重庆港九5984万元补偿外，还将向公司支付3090万元补偿。

重庆港九退出该项目后，东启房地产被迫转而借道信托融资。

新华信托2009年10月向社会推出“东启•幻境旅游度假酒店项目股权投资集合资金信托计划”，信托期限2009年11月6日-2012年5月6日，共30个月。

2009年11月该信托顺利成立，募集到了2.4亿元现金。其中800万元信托资金用于受让重庆市东启房地产公司100％的股权，其余信托资金以增资方式投资于东启公司，让其注册资本增至4000万元，增加资本公积金2亿元，用于东启幻境酒店项目建设。

以上投资公司人士说，目前，东启幻境酒店已将2亿元信托资金消耗殆尽，“因为资金短缺，这个项目去年10月就开始停工，最近找到一个江西建筑老板垫资，今年8月才得以复工。”

今年7月25日，新华信托资金管理报告亦称，截至2011年6月30日，项目公司东启地产监管资金余额为0万元，目前其开支通过自筹资金解决。

知情者称，去年7月取得首期预售许可证，东启公司本打算通过预售别墅回笼资金来补充融资缺口，但突至的意外事件打乱了计划。

2010年6月，重庆希尔顿酒店案发，黑老大彭治民落网，被查出彭在开发南山庆隆高尔夫别墅项目中，行贿南岸区农林水利局局长鲁永合、副局长何德富，在没有办理林地征占用许可证和采伐许可证情况下，擅自毁掉南山林地1000余亩。

南山的毁林开发再次成为社会关注焦点，南岸区政府为减轻舆论压力，指令东启别墅项目暂缓预售，并配合鲁、何二人的案件调查，“直到今年5月才解冻。”知情人士说。

“先后已投资3亿多元，还需要1个多亿才能完工。”接近重庆东启房地产公司人士说，目前该公司正谋求新的融资途径，华融资产管理公司等各路资本曾考察该项目，表示有兴趣介入。

但这个项目面临的风险，又让许多投资者望而却步。一位投资者对时代周报记者表示：“项目审批层层公关，难免无猫腻，万一哪天真查出问题，项目因此搁浅，而投资陷进去，那就后悔都来不及了。”

别墅调查报告篇10

金华市公安局能够本着不护短,实是求是的精神向公众的质疑迅速作出回应,对东阳市公安局局长俞流江被质疑利用职权购买豪华别墅一事进行正面释疑,无疑是值得肯定的。

但毕竟由于俞的身份较为特殊,作为一个国家公职人员,能够拥有如此豪华的别墅,公众提出一些质疑是可以理解的,而且公众也有权利知道作为公安局长是如何获得这种价值350万的豪宅的。

据金华市公安局公布的材料认为,俞的别墅系按揭贷款获得,资金来源主要是其妻与别人合办企业的经营收入(利润)所得,近几年每年有六、七十万的收益。当然,从样从理论和逻辑上就肯定了俞局长购豪宅的合法性和合理性,也即指俞没有为了房子的事搞腐败。我们也希望事情如上述那样,还俞局长一个清白。