村副书记个人考察报告十篇

村副书记个人考察报告篇1

为进一步加强和改进农村基层党组织建设，切实做好村党组织委员换届选举工作，真正把基层党员群众信任的优秀党员选进村党组织领导班子，不断提高村级党组织的创造力、凝聚力和战斗力，根据省委组织部的要求，结合我市农村实际，经研究决定，在全市村党组织委员会换届选举中采取“两推一选”的办法开展直选试点工作，现提出如下实施意见。

一、准备工作

换届前，村党组织召开委员会会议，讨论通过《关于召开党员大会的决定》，并向乡镇党委呈报关于召开党员大会的请示。请示的内容包括：召开党员大会的指导思想、时间、议程和下一届委员会成员名额，以及换届选举工作（直选）的具体安排。乡镇党委批复后，及时召开村党组织委员会和党小组长会议，传达乡镇党委的批复精神，讨论研究召开党员大会的相关事宜。

二、党员推荐

村党组织召开党员大会，推荐下一届委员会成员候选人初步人选。参会党员超过党员数的三分之二，会议有效。党员大会吸收非党的村委会成员、配套组织主要负责人和村民组长参加。党员大会听取本届委员会成员的述职报告，公布候选人条件，全额定向推荐下一届委员会书记（副书记）、委员候选人初步人选，现场公开计票。如果推荐同一人选为书记(副书记)或委员候选人初步人选时，在考虑委员候选人初步人选时,票数可累加计票。推荐结果及时报乡镇党委。乡镇党委根据推荐票的多少，分别按照下一届村党组织委员会书记（副书记）、委员名额两倍的人数，研究确定书记（副书记）、委员候选人初步人选。

三、群众推荐

村党组织召开村民代表会议，书记（副书记）候选人初步人选当场发表竞选演讲。村民代表对乡镇党委批复的下一届村党组织委员会书记（副书记）、委员候选人初步人选进行全额定向信任推荐，现场公开计票。参会的村民代表超过村民代表数的三分之二，会议有效。乡镇党委在村民代表推荐票过半数的人选中，差额确定书记（副书记）候选人（差额1名）初步人选、委员候选人（差额1名）初步人选。若村民代表推荐过半数的人选不足名额时，经到会半数以上代表同意，可以再次组织推荐，也可以按照推荐票的多少和候选人条件，足额确定候选人初步人选。

四、组织考察

乡镇党委派出考察组，对候选人初步人选进行考察。考察实行预告制，广泛听取党员、村组干部和群众的意见。村党组织一般由3至5人组成，设书记1人。村党组织由5人组成的，可设副书记1人。乡镇党委根据推荐和考察情况，研究确定下一届村党组织委员会书记（副书记）、委员候选人预备人选，批复村党组织。书记（副书记）候选人预备人选等额确定，委员候选人预备人选按照比应选人数多1人的差额确定。

五、党内选举

选举采取党内直接选举的方式进行。村党组织按照规定的程序和要求召开党员大会，分别直接选举新一届委员会的书记（副书记）、委员。选举一律采用无记名投票的方式进行。被选举人获得的赞成票超过实到会有选举权人数的一半，始得当选。当选人多于应选名额时，以得票多的当选。如遇票数相等不能确定当选人时，应就票数相等的被选举人重新投票，得票多的当选。当选人少于应选名额时，缺额的可以另行选举。另行选举时，从未当选的得票多的候选人中按比缺额多1人的差额确定候选人。选举结束后，村党组织应及时向乡镇党委呈报选举结果。

六、具体要求版权所有

1、各级党委要充分认识村党组织委员会换届试行直选的意义，把试行直选作为加强农村基层组织建设的一项重要内容纳入议事日程，在2006年初村党组织委员会换届中，每个乡镇确定1至2个村（不含选派村）进行直选的试点工作。

村副书记个人考察报告篇2

22日省委常委、副省长黄康生在重庆出席首届中国西部旅游产业博览会。

22日至24日省委常委、省军区政委石晓在安顺、水城、兴义军分区和贵州预师调研。

23日省委常委、省纪委书记王正福出席贵阳医学院反腐倡廉报告会并作报告。

24日省委常委、省委宣传部部长谌贻琴出席全省宣传部长会议并讲话。

25日省委副书记王富玉在贵阳出席全省国土资源系统首届文化艺术节启动仪式。

省委常委、常务副省长王晓东在都匀市出席全省重点项目建设座谈会并讲话。

26日十届省委召开第60次常委会议。(一)听取了省委组织部关于全国农村基层组织建设工作座谈会、全国村“两委”换届选举工作座谈会、全国加强村党支部书记队伍建设情况汇报会精神的传达及我省贯彻意见的汇报；(二)听取了省委组织部、省直机关工委关于全国机关党的建设工作会议精神的传达及我省贯彻意见的汇报；(三)讨论了其它有关事项。

王富玉在贵阳会见国家民委副主任丹珠昂奔一行。

王晓东出席“国酒・茅台杯”贵州省首届诚信知识竞赛颁奖大会并讲话。

省委常委、省委政法委书记、省公安厅厅长崔亚东出席全省消防工作暨部队廉政建设会议并讲话。

谌贻琴出席“庆祝新中国60周年・贵州省美术大展暨第11届全国美术作品展览选拔展”开幕式。

27日王富玉致信祝贺浙江大学西迁遵义湄潭办学70周年，省委常委、省委统战部部长龙超云出席纪念活动并讲话。

谌贻琴出席向中央巡回检查组汇报我省第二批学习实践活动情况会议并代表省委学习实践活动领导小组作汇报。

29日王富玉出席全省第二批学习实践活动市(州、地)分析检查阶段工作推进会并讲话。

30日石宗源(省委书记、省人大常委会主任)、林树森、王富玉、石晓出席贵州省国防动员应急战理论研讨暨国防后备力量转型建设工作会。石宗源讲话，石晓主持。

7月1日石宗源、林树森、王富玉、王正福、王晓东、龙超云、李军(省委常委、贵阳市委书记)、张群山(省委常委、省委秘书长)、崔亚东、谌贻琴、石晓出席贵州省纪念中国共产党成立88周年座谈会。石宗源讲话，林树森主持，王富玉通报2008年度各市(州、地)党委和省直四个工委(党委)抓基层党的建设考核结果，王正福宣读《关于命名第二批省级“五好”基层党组织的决定》和《关于命名第二批“全省基层党组织先进县”的决定》。

石宗源、林树森在贵阳分别会见成都铁路局局长武勇、党委书记姚保国一行。

1日至3日石晓在黔南州瓮安县、惠水县、长顺县、罗甸县和黔西南州贞丰县、册亨县、望谟县考察工作。

2日王富玉在贵阳会见最高人民检察院原副检察长胡克惠一行。李军考察贵阳市中心城区“畅通工程”实施情况。

2日至3日王晓东在黔西南州兴仁县出席全省石漠化综合防治工作现场会并讲话。

3日林树森在贵阳会见广东省人大常委会副主任邓维龙一行。

5日石宗源、林树森、龙超云在贵阳看望来黔考察工作的全国政协副主席、致公党中央主席、科技部部长万钢一行。

龙超云在贵阳出席中国致公党第十三届中央常务委员会第七次会议并致辞。

6日石宗源在贵阳会见全国人大常委、全国人大教科文卫委主任委员白克明一行。

林树森出席科技部与省政府举行的部省工作会商制度议定书签字仪式暨第一次部省工作会商会议并讲话。

王富玉出席省委农村工作委员会、省农业委员会挂牌仪式并揭牌。

6日至9日王富玉在黔西南州兴仁县、安龙县、兴义市和安顺市关岭自治县考察工作。

7日石宗源、张群山在贵阳出席中央国家机关工委、中共贵州省直机关工委共同举办的“学习型组织建设研讨会”，张群山致辞。

石宗源在贵阳会见中央国家机关工委副书记俞贵麟一行。

王晓东在贵阳会见财政部部长助理刘红薇一行。

崔亚东在贵州分会场出席全国深入推进打黑除恶专项斗争电视电话会议。随后，出席全省深入推进打黑除恶专项斗争电视电话会议并讲话。

7日至9日谌贻琴在毕节地区赫章县、威宁自治县考察工作。

8日林树森在贵阳会见广州市工商业联合会、市总商会赴黔考察团一行，并出席考察团对我省捐赠仪式。

9日王正福、王晓东出席全省工程建设招标投标监督管理工作会议并讲话。

王正福、黄康生在贵阳分别会见中央纪委常委、监察部副部长屈万祥一行。

村副书记个人考察报告篇3

“清华大学选调生”“全国公开选拔”“破格提拔”――与网上热议相对应的，是武威市探索创新干部选拔工作的关键词。为何是武威？“焦三牛们”又为何偏偏选择了武威？记者近日来到这个西北城市进行了采访调查。

武威要“威武”：

期盼引来“焦三牛”

800多名县级领导，九成以上是当地干部，经受过系统工业专业教育的，仅仅42人；“十二五”期间，各类人才缺口将达到5.24万人；2011年，全市大口径财政收入仅20亿元，一般预算收入仅10亿元……

当地吸引和稳定人才的状况也并不乐观。2008年以来，仅全市市直部门调离干部就达108人，其中本科以上学历83人。

2010年，武威市曾拿出当地工业园区负责人等11个领导职位向全国公选，方案规定按10∶1选任，但报名人数仅20人，符合条件的仅12人。

武威市为此下发了《关于做好引进急需紧缺人才有关工作的通知》，对生活补贴、工作补助、配偶安置、职称评聘等也制定了专门办法，但效果并不明显。

然而，正是这种差距给了武威市改革创新的空间，也给了青年才俊一个脱颖而出的机会。

甘肃省武威市与清华大学分别于2009年、2010年签署了战略合作框架协议。根据协议，双方将在人才培养、人员培训、重大战略决策咨询等领域进一步加强全面战略合作。

2009年，根据清华大学、武威市合作协议，孙伟从清华大学团委副书记任上调到武威市凉州区工作，目前任古浪县县长。

2010年至2011年，甘肃省陆续从清华大学引进21名优秀选调生，其中武威引进7人。2011年7月从清华大学毕业的焦三牛，被安排到武威市凉州区清水乡当干部。

“对清华毕业生实行特殊政策，并不意味着‘歧视’其他学校毕业生。”武威市委常委、组织部长李明生说，在此次公选的资格条件里，对其他院校毕业的人才也是完全开放的。

孙伟说，当前，东部地区人才相对过剩和西部地区人才缺乏矛盾突出，而艰苦地区能够吸引人才的就是广阔的事业平台，“中东部地区特别是知名大学的毕业生，能放弃优越条件前来工作，就应该鼓励和尊重”。

2011年12月，武威市拿出31个副县级领导职位全国公选，并结合协议及实际情况，在国家有关规定基础上对直接报考副县级领导职位资格再次放宽，即“211”大学毕业在武威工作2年以上和在武威工作的清华大学毕业生可直接报考。

“我们只是放低了报考的门槛，但并没有说来武威工作的清华毕业生就一定能成为副县级干部。”武威市有关负责人解释，“这次公选中，这7名清华毕业生都报考了，有3名没考上，而考上这4位都是通过了资格审查、知识测试、面试、差额考察、差额推荐、差额票决六个环节最终脱颖而出的。在这些环节，他们和来自全国各地其他符合报考资格的报名者是站在同一起跑线上的，不存在任何照顾。他们能考得上，是用实力证明了自己。”

武威市委书记火荣贵说，改革需要试点，试点需要创新，创新需要打破常规，这是武威市此次放宽公选资格的考虑之一。

据武威市委组织部提供的材料显示，去年全市31个副县级公考岗位涉及工业城管委会主任，市委办、政府办副主任，市民政、教育、、安监等部门的副职，同时还有武威第十八中学副校长等5个事业单位副县级领导职位。根据报考资格认定，共有21个省（区、市）的391人报名。

随后，通过公告、报名与资格初审、知识测试和资格复审、面试、差额考察和考核、市委全委会差额推荐、市委常委会差额票决、公示、办理任职手续等9个程序和环节，一批年轻干部拟选拔上领导岗位。

根据武威市委组织部统计，这31人中有博士10名、硕士9名，来自北京、山东等外省份及甘肃本省其他市州干部17名。

其中，年龄最小的为籍贯山西的清华大学本科毕业生焦三牛，1989年7月出生，拟任武威市外事侨务办公室副主任；年龄最大的为原武威市发改委固定资产投资科科长杨财林，1973年7月出生，拟任武威市物价检查所副所长。

高考“状元”：

选择武威是因为这里更需要我们

“1989年出生，2011年7月工作，2012年1月拟任副县级领导……”2012年新年伊始，在武威市凉州区清水乡工作的焦三牛怎么也没有想到，作为一个从农村走出来的贫困家庭孩子，竟然一夜间被贴上“官二代”“富二代”的标签。

1989年夏天，焦三牛出生在山西新绛一个普通的农民家庭里，父母靠种地维持全家人的生计，他的出生让本来就困难的生活更加紧张起来。而今，焦三牛家家境依旧不富裕，除了要耕种十余亩土地外，焦三牛的父亲至今还在附近一砖窑打工，一天仅几十元的收入。

从小学到高中，焦三牛学习异常勤奋，成绩也一直很优秀。2007年高考，焦三牛以617分的优异成绩成为新绛县的“文科状元”，被清华大学录取，学习英语专业，并于2010年加入了中国共产党。

“我家生活条件不好，对贫困农村的艰苦有着深刻的印迹，因此毕业后一直想为艰苦的地区做点事儿。”焦三牛说，“到祖国最需要的地方去，才能更多体现自身对社会、对国家、对民族的责任感，同时实现人生价值。”

焦三牛所在的清华大学2011届英语系72班共有24名学生，其中20人选择了在国内名校留任或出国继续深造；1人选择到重庆做选调生；另有2人留京工作，月薪过万。事实上，毕业时，他已获得了留京的工作机会，但他最终下定决心去甘肃工作。听到儿子的这一决定后，父亲陷入了沉思，而母亲却舍不得放儿子去。

2011年7月，焦三牛实现了自己的愿望，成为前往甘肃工作的14名清华选调生中的一员。

比焦三牛早一年到武威的清华选调生康石清楚地记得，2011年的选调生在省委组织部培训完之后，离下乡正式工作还有一个月的空当。其他人都选择回家，只有焦三牛留在了武威，主动要求提前开始工作，于是组织上就把他安排到了康石当时工作所在的凉州区武南镇见习。

一个月后，焦三牛被分配到了清水乡政府工作，同时还负责联系菖蒲村的工作。清水乡党委书记李晓燕还记得，为了让焦三牛尽快进入工作角色，最初安排他在项目办工作，如武威市城乡融合发展核心区总体规划清水乡实施方案等，都交给了这个初出茅庐的小伙子。

出身农村的焦三牛很快就和当地群众打成一片。清水乡菖蒲村是焦三牛的“包村”，平时他经常骑着自行车到村里来，村民都主动招呼他去家里吃饭。村民孙大爷说：“这孩儿很实在，平时常帮大家干农活儿，活儿干得很利索，一看就是农村出来的。”

“和三牛相处，大家从来没觉得他以清华毕业生自居、高高在上，连村里负责卫生的老郭都夸他打扫卫生最认真。”2011年到菖蒲村任大学生村官的王宗敏感慨，“同时，他做的事又让大家感到，清华毕业生的能力的确高出一筹，不服不行！”

“网上有人质疑，我是冲着副县级的岗位才来武威的。事实上，我当初来的时候根本没想到武威会搞公选。我只是碰到了这个机遇，正好又抓住了。”焦三牛告诉记者，他报考市外事侨务办副主任的时候，只是抱着试试看的态度，他对自己最终能考上也感觉有点意外。

“听说要公开招考，我就想到了英语好的三牛，认为应该鼓励他去试试。”说起焦三牛报名公考，凉州区清水乡党委书记李晓燕说，尽管焦三牛工作时间较短，但有着较高的综合素质，又通过了英语专业八级考试，属当地对外招商引资的急需人才。

根据专业背景，焦三牛选择报考了武威市外事侨务办公室副主任，并以“六个第一”的成绩入选。即知识测试成绩71.67分，排名第一；面试成绩91.64分，排名第一；综合成绩83.65分，总成绩第一；该职位共差额考察3人，考察组排序焦三牛排名第一；市委全委会差额推荐49票获得48票，排名第一；市委常委会差额票决获得满票8票，排名第一。

武威市工信委纪委书记祁成源是市外事侨务办副主任人选的考察组组长。他解释了为何将焦三牛在差额考察中列在第一位：“武威公务员中懂外语的太少，近两年来武威洽谈的外商外企增多，每次都要花高薪从外地聘请翻译。考察的3个人选中，焦三牛通过了国家英语专业八级考试，是英语水平最高的一个；从综合素质看，他虽然只参加工作不到半年，但工作态度、责任心、对群众感情方面都比另外两位更优秀，在交谈中我感觉他的语言表达能力也更强。”

突破创新：不拘一格选人才

“有突破创新，就会承担相应的风险。”武威市表示，在讨论是否要放宽有关规定限制时，市委对此次大量将年轻人纳入公选范围可能带来的各方质疑也有一定认识。为了让考试公平、公正、公开，武威市进一步严格选拔程序，确保选拔出的拟任对象能服众。同时，武威市纪检监察部门全程参与选拔、选聘过程，确保每一个环节都在纪检监察部门的监督之下。

2011年12月9日，相关公告由武威市公开选拔（选聘）县级领导职位人选工作办公室通过《人民日报》、《甘肃日报》和部分网站对外。

同时，这次公选还制定了公告、报名与资格初审、知识测试和资格复审、面试、差额考察和考核、市委全委会差额推荐、市委常委会差额票决、公示、办理任职手续等9个程序和环节。

李明生介绍，经资格审查，参加知识测试的人数和选拔职位的比例控制在10∶1，面试人选5∶1，考察对象3∶1。为提高面试评判质量，每个考场设立评委15人，由领导干部、专家学者、企事业单位负责人和党代表、人大代表、政协委员等组成。

此外，选拔对象还要经过两次差额推荐才能入选：一是市委全委会差额推荐，每个候选人其间还要进行2分钟的脱稿演讲。随后，通过全委会推荐的2人由市委进行差额酝酿，提出人选建议。二是经市委常委会讨论和差额票决，得票超过参会常委半数的确定为公示人选。

当地部分干部群众对此次公选评价较高。今年26岁的把余祝，是古浪县大靖镇城建所干部，此次公选报考职位与焦三牛一样。他说：“虽然我此次公选未能入选，但看到三牛的表现，我觉得的确有差距，今后会以此为契机不断学习，争取下次成功。”

宁生刚现任武威市人力资源和社会保障局公务员科科长，此次公选成为入选市委老干部局副局长人选。他说，此次考试不仅程序严密，试题内容也紧扣武威经济和社会发展实际，仅靠临时复习根本无法应对，这对广大干部在日常工作中的努力方向是个重要导向。

据了解，31名拟任人选已于1月16日进行公示。目前，公示期已经结束。

部分专家认为，此次武威副县级干部公选对有关规定的挑战是探索性、建设性和经过一级党委集体决策、慎重考虑决定的，与违背有关规定、乱开口子任人唯亲、人为提前“制定”条件的所谓“萝卜选拔”毫不相干。此外，年轻干部在种种非议、猜测面前一定要稳住阵脚，不要因一些质疑失去了信心。同时，随着年轻干部选拔政策的不断完善，年轻干部培养选拔将成为一种常态，网民也会更加理性地看待年轻干部的选拔任用。

村副书记个人考察报告篇4

一、精心筹划，明确培训的目标。

县委高度重视村干部培训工作，11月初县委常委会在听取了县委组织部关于贯彻落实村干部培训工作的情况汇报后，作了专题研究，提出了具体要求：培训从目标定位、内容安排到实际运作，要贯彻县委、县政府的“今年打基础、明年搞突破、后年实现新跨越”的目标，结合我县农村干部的思想与工作实际，进一步深化“三个代表”学教活动的成果，努力提高村干部的“双带”能力。在县财政困难的情况下，仍拨专项经费用于村干部培训工作。根据县委要求，由县委组织部牵头，会同县委农办、县委党校、县科协、县财政局的有关同志组成了专门的村干部培训工作班子，共同研究，明确分工，高起点地谋划村干部培训工作。一是培训层次高。在村书记培训期间，安排全县村级基层组织建设会议，县委杨书记亲自到会讲话。县委尹书记、沈书记结合分管工作及溧水实际，给学员们授课。同时还邀请了市委党校副校长刘喜发及市农办副主任王琪来溧授课。其他讲课人员也都是我县在某一方面有一定造诣的部门领导和科技人员。二是培训内容实。结合十六大召开的实际，培训班重点安排了十六大精神的辅导，着重了解全面建设小康社会的精神实质。同时结合提高“双带”本领要求，安排了农村政策、生态农业、产业结构调整、“双带”能力讲座等课程。三是培训形式活。注重内容与形式的结合，通过讲座、授课、参观、讨论、考试等多种形式，使广大村干部既增强了感性认识和理性认识，又加强了沟通交流，互相学习，取长补短，确保村干部真正能学到知识，增长本领。

二、认真组织，狠抓培训的落实。

为搞好培训，县委及各职能部门上下联动，协同作战，一着不让地狠抓培训的落实。一是狠抓培训工作前期准备。培训工作班子多次碰头，制定和完善了培训工作方案，对培训内容及日程等进行了安排。联合下发了培训工作意见，并及时召开各镇党委副书记及组织委员会议进行了部署，明确了要求。村书记、主任由县统一组织在党校集中培训，时间分别为4天和3天，村其他两委成员由各镇党委负责培训。同时，我们还提前落实好师资，让他们有充裕的时间备课，以保证培训效果。二是强化培训的日常管理。为便于管理，村书记、主任培训期间，统一在县委党校住宿，并制定了在学习期间的有关管理规定。每镇由一名镇领导带队，集中上课、集中签到，并协助做好有关管理工作。同时，组织部、农办、党校明确专人跟班，负责学员的日常管理、后勤服务以及与师资的联系与沟通，有效地保证了培训班正常运转。三是强化对镇培训工作的指导。我们下发了村干部培训镇级培训班课程参考表，要求镇级培训在镇党校进行，时间为2天，各镇可参照选择授课内容。同时，我们还提供了由农办、农林局、科技局等部门选部门选出的29名科技人员组成的村干部培训师资库，以及县内可供参观考察的五个基地，供各镇在培训时选择。各镇按照培训要求，结合各自农村经济发展及产业结构调整的实际，在规定动作到位的前提下积极创新自选动作。如白马镇组织村干部参观石头寨黑莓种植基地、思源有机农业基地；洪蓝镇结合该镇农业特色设置了大棚蔬菜、甘蔗新品种、草莓种植等知识讲座。培训贴近了农业和农村发展的实际，使村干部既学到了农业科技知识，又启发了“双带”工作思路。

村副书记个人考察报告篇5

实施方案

各村党支部、团支部:

根据团县委部署要求，从__年7月开始，我乡村级团组织进行全面换届选举。为扎实做好各村团支部换届选举工作，根据上级有关文件会议精神，特制定本方案。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻党的十精神，坚持党建带团建，选齐配强村级团组织班子，扎实推进农村基层团组织民主建设和农村基层团干队伍建设，为团结带领广大团员青年在筑牢“四项” 基础和建设“四新”襄垣中发挥生力军和突击队作用提供坚强的组织保证。

二、领导机构

组 长：*（乡党委书记）

成 员：*（乡党委副书记）

*（乡办公室主任）

*（乡团委书记）

*（乡团委副书记）

三、时间安排和工作步骤

从__年7月1日开始，到__年7月15日结束。

（一）7月11日前，成立换届工作领导机构和工作机构，制定换届工作方案。村团支部向村党支部和乡团委呈报召开支部团员大会的请示，内容包括时间、地点、议程、团员人数、支部委员会的组成及产生办法，书记、副书记职数及产生办法等。

（二）7月12日前，村党支部和乡团委提出批复意见，下发批复文件。召开村团支部委员会全体会议，讨论并表决通过《关于召开支部团员大会的决定》，讨论并决定召开支部团员大会筹备工作的有关事项。

（三）7月12日前，村团支部向村党支部和乡团委呈报支部团员大会团员名单。酝酿、考察、推荐、确定下一届支部委员会委员、书记、副书记候选人建议名单。

（四）7月15日前，召开支部团员大会，选举新一届团的支部委员会和出席乡团代会的代表。

（五）支部团员大会后，向村党支部和乡团委分别呈报关于支部团员大会和支部书记、副书记选举结果的报告。

四、职数设置及人选条件

（一）职数设置

团的支部委员会一般由3-5人组成，设书记1人，必要时可设副书记1人。

（二）人选条件

1、忠诚党的事业，热爱团的岗位，竭诚服务青年；

2、候选人年龄不超过35周岁；

3、注重从农村青年致富带头人、回乡大中专毕业生、外出务工青年、转业退伍军人等群体中选拔优秀党团员担任村级团干部；

4、提倡大学生村官兼任村团支部书记、副书记；

5、村两委班子成员兼任村团支部书记的年龄不超过35岁，应为党员；

6、有下列情况之一的不宜推选为村级团干部候选人：

（1）被处以管制以上刑罚，解除劳动教养或刑满释放不满三年的；

（2）正被纪检、司法机关立案查处的；

（3）受撤销党内职务、处分或撤销党内职务、留团察看处分不满三年的；

（4）违反计划生育政策未经处理、处理未完结或处理完结未满七年的；

（5）担任村组干部期间，村务长期不公开、侵占集体土地和资金，造成群众集体上访的；

（6）煽动群众造成的。

五、有关要求

（一）加强领导，精心组织。村党支部书记为村团支部换届的直接责任人，要做好村团支部换届的安排部署、指导检查工作，为村团支部换届工作优化环境、创造条件切实承担起工作职责。

村副书记个人考察报告篇6

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以十精神和县委、县政府“集中力量办好两件大事、统筹城乡建设美丽家园”的工作思路为契机，以《团章》为依据，坚持党的领导，坚持党管干部，坚持党建带团建，充分发扬民主，严格选举程序，按照干部队伍“四化”方针和德才兼备原则，选好配强团的领导班子。通过换届，使全县各级团的领导班子进一步提高素质，优化结构，增强活力，成为坚决贯彻党的路线方针政策，竭诚服务青年，求真务实、开拓创新、奋发有为的坚强领导集体，为共青团更好地担当党的助手和后备军提供坚强的组织保证。

二、相关政策

1、村的团员大会全体团员参加。

2、团的村支部委员会将由3人组成。

3、团的村支部配备书记一人，委员二人。

三、工作步骤

1、成立换届工作领导机构和工作机构，制定换届工作方案。村团支部将向村党支部和镇团委呈报召开支部团员大会的请示，内容包括时间、地点、议程、团员人数、支部委员会的组成及产生办法，书记、副书记职数及产生办法等。

2、村党支部和镇团委提出批复意见，下发批复文件。召开村团支部委员会全体会议，讨论并表决通过《关于召开支部团员大会的决议》，讨论并决定召开支部团员大会筹备工作的有关事项。

3、村团支部将向村党支部和镇团委呈报支部团员大会团员名单。酝酿、考察、推荐、确定下一届支部委员会委员、书记、副书记候选人预备名单。

4、召开支部团员大会，选举新一届团的支部委员会和出席镇团代会的代表。

5、支部团员大会后，将向村党支部和镇团委分别呈报关于支部团员大会和支部委员会第一次全体会议选举结果的报告。

四、成立换届领导组

组 长：____（支部书记）

副组长：

成 员：

五、基本原则

（一）坚持党管干部的原则。要创新团干部选用机制，开阔视野，拓宽渠道，尤其要注意基层团委班子的成员的年龄结构、工作阅历和专业背景等，切实把政治素质好、知识层次高、发展潜力大的优秀年轻干部选拔到团的各级领导岗位上来。

（二）坚持鼓励创新的原则。按照团中央、团省委关于基层组织格局创新的要求，要立足实际，大胆实践，积极探索新时期基层共青团工作的新路子。

（三）坚持发扬民主的原则。要按照《团章》和《中国共产主义青年团地方组织选举规则（暂行）》、《中国共产主义青年团基层组织选举规则（暂行）》的要求，发挥团员的主体作用，认真履行团内民主程序。团的领导班子换届人事安排方案，要坚持自下而上，充分听取团员青年的意见，确保各类提名人选及选举工作各项程序符合有关章程和规则，确保选举结果体现党组织意图、符合广大团员的意愿。要抓住提名、考察、选举等关键环节，落实民主选举的各项制度，切实保障团员青年的知情权、参与权、选择权和监督权。

六、工作要求

（一）加强组织领导。村党支部将从党的事业永葆生机和活力的战略高度来提高认识，把团组织换届工作摆上重要议事日程，加强领导，通盘考虑。成立村团组织换届工作领导组，精心组织，周密部署，及时研究和解决换届工作中遇到的问题，保证换届工作圆满完成。团组织换届工作要纳入____3年党建带团建目标责任制考核范围。

（二）严格规范换届程序。村团组织换届，将提前向上级党委和团委请示。要按照《团章》和相关规定，认真履行团内民主程序。书记、副书记、常委提名人选，要按照干部管理的有关规定，以同级党委管理为主，上级团委协助管理，履行相关程序。新一届团的委员会委员、候补委员、常委、书记和副书记的选举结果，将及时报上级党委和团委批准。

（三）严肃换届工作纪律。认真贯彻党的干部路线、方针、政策，严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，防止用人上的不正之风。对换届过程中的违法违纪行为，要一查到底，严肃处理。对违反组织人事工作纪律，跑风漏气、隐瞒真实考察情况，造成用人失误的，要追究责任。

（五）按期完成换届工作。村团组织将严格按照工作方案的要求把握进度，按时上报。村团支部的换届工作将在____年8月中旬全部完成。

村副书记个人考察报告篇7

前来办事的群众发现，虽然是假期值班，这位年仅28岁的村干部却异常认真，做事劲头比以前更足了。

“承蒙组织和同志们信任，我被选为区第十四次党代会代表。这既是荣誉，更是一种责任和担当，我对自己当然要更加严格。”谢添说。

回想起自己当选区党代会代表的过程，谢添不无感慨：“那是相当的严格规范。”

充分酝酿

2016年11月12日，几江街道党工委召开了一次重要会议。

会上，党工委书记杨栋群传达了区第十四次党代会代表选举工作的会议精神。

“对不遵守政治纪律和政治规矩，搞团团伙伙、结党营私等的党员，一律不得作为人选！”谈到这儿时，杨栋群特意提高了音量。

11月11日，区委召开了区第十四次党代会代表选举工作。杨栋群意识到党代表工作的严肃性，第二天立即召集村、社区党组织书记开会，传达会议精神。

“我们有8个代表名额，按照30%的差额选举，可以推荐10名候选人初步人选，各村和社区可推荐1-2名……”杨栋群根据要求，逐一安排工作。

“我们这次不仅对党代表人选的条件进行了规定，还对不得入选的情况进行了明确。”江津区委组织部副部长余现兵说。

为做好党代会代表选举工作，江津区委组织部在几个月前就开展了深入调研。

“你觉得推选党代表应该具备哪些条件？”

“你认为哪些人不能作为党代表人选？”

“你认为党代表推选过程中可能会出现哪些问题？”

…………

带着十余个问题，余现兵和组织一科的同志深入基层，收集意见和建议。

“调研一方面听取基层意见，预防选举中出现问题；另一方面也能起到宣传的作用。”余现兵说。

根据调研情况，江津区委研究出台了《关于做好中国共产党重庆市江津区第十四次党代会代表选举工作的通知》，《通知》不仅列出了代表入选条件，还列出了不得作为人选的“负面清单”。

于是，便有了这段让杨栋群高声强调的内容。

除下发《通知》外，江津区委还出台了《江津区“两代表一委员”资格判定条件》，成立了以区委副书记为主任的“两代表一委员”人选资格审查委员会，对代表人选严格审查把关。

择优推荐

2016年11月14日，五举村五举党支部召开党员大会。

“党代表应该是党员中的优秀分子。”根据这一标准，大家一致把目光投向了谢添。

为何是谢添？

“他是一名优秀的年轻党员，在服务党员和群众方面很突出。”一名老党员说。

2012年3月，刚大学毕业不到一年的谢添，被街道党工委以“本土人才”的身份招聘到五举村工作。

五举村党委包括五举党支部等四个支部，当时已连续两年被街道评为“后进”。

谢添的加入，为这个后进基层党组织注入了新鲜血液。

“村里的大事小事，谢添都积极带头参加！”五举党支部书记杨文重说。

由于村里老党员较多，行动不便，谢添便主动为这些老党员提供上门服务。

“我的党龄就是谢添跑到区武装部核实清楚的！”一位80岁的老党员感激地说。

除了服务党员，谢添也积极为村里发展出谋划策。

“现在市里大力发展微企，我们可以打造一个微企村。”谢添的建议得到大家支持。

于是，从2014年开始，谢添主动承担起了为种养殖大户代办微企证照的工作。

“因为村里很多农民不懂申请程序，谢添就主动帮忙代办。”杨文重说。

两年时间，五举村的微企从20多家增加到120家。

“他为我们每户申请到了2万多元资金。”村民龚树全说。

2016年，五举村被评为市级微企村。

“谢添功不可没！”杨文重说。

这时，谢添已成长为五举村党委委员、村委会副主任。

在谢添等村干部带领下，五举村党委连续两年被街道党工委评为先进。而他本人入职5年多来，先后被评为街道先进党务工作者、先进村干部、经济普查先进个人等。

逐级遴选

经过民主讨论，五举党支部推荐谢添为党代表候选人推荐人选。

这只是推选的第一步。

2016年11月15日，五举村党委召开党员大会。

按照选举名额分配，村党委将推选出一名党代表。

结合四个党支部的推选结果，五举村党委共提出包括谢添在内的3名党代表候选人推荐人选。

随后，全体党员进行无记名投票。

“谢添以80票胜出，并上报街道党工委。”投票统计后，五举村党委书记刘泽应宣布。

11月16日，几江街道党工委按照多于名额30%的比例，汇总各村、社区的推荐人选名单，并向区委组织部汇报。

当天，根据区委组织部提出的代表构成比例要求，几江街道党工委按照不低于22%的差额比例，提出包括谢添在内的10名代表候选人初步人选。

对这10名初步人选，街道党工委副书记黎宗荣代表选举单位征求其所在党组织意见，再次上报区委组织部。

随后，遴选进入组织考察阶段。

11月19日，黎宗荣带队来到各人选所在单位党组织考察。

“主要是征求考察对象所在单位党组织以及纪检机关的意见，对党员、群众反映考察对象的有关问题进行核查，最后形成考察材料和推荐提名工作情况报告。”黎宗荣说。

11月20日，几江街道党工委召开党委会，根据考察情况确定了10名代表候选人预备人选，并报区委审批。

同时，预备人选在所在单位党组织公示。

得到区委批复后，12月2日，几江街道进行了党代表选举。经过差额选举，谢添等8人被确定为候选人。

经审定后，江津区委向几江街道批复了出席区党代表大会的8位代表名单。

从严考察

2016年11月25日，重庆江北国际机场。

江津区委组织部组织一科科长李明其一行三人正在候机。

“限期三天，我们要抓紧时间！”李明其向同事一再强调。

三人此行，是要考察中共重庆市江津区红岩（绍兴市）委员会书记、绍兴市重庆商会秘书长王德华的^党代会代表资格。

“我们收到的相关资料都是二手资料。为谨慎起见，我们专门成立了一个考察组实地考察。”余现兵说。

当天，李明其一行辗转到达绍兴，考察工作紧锣密鼓地展开。

组织谈话、访谈党员、听取群众意见……考察对象的一手资料源源而来。

11月27日，李明其三人带着考察材料回到江津。

像这样的资格考察工作，贯穿了党代会代表推选全程――人选为区管领导干部的，由区委进行考察；其他人选由选举单位组织考察；如有特殊情况，则成立专门考察组进行考察，广泛听取群众意见，严格把关。

最终，经审核，王德华符合区党代会代表初步人选资格。

“最后，资格审查委员会还要征求区纪检、审计、计生等9个部门的意见，对存在问题的一票否决，防止‘带病当选’。”余现兵说。

在考察过程中，经多方征求意见，凡存在不适宜担任区党代表的人选，均被资格审查委员会取消了初步人选资格。

最终，江津区选举产生第十四次党代会代表392名。

村副书记个人考察报告篇8

2007年3月20日，云南省高院的各级领导分别对此作出批示，要求昭通市中院和永善县法院主动清退所有缓刑考察费，并向当事人赔礼道歉。随后昭通市中院成立调查组，查实永善县法院共收取40人缓刑考察费14.85万元，并责成永善县法院全部清退。2007年4月9日，记者赶赴云南永善，对谭开能揭黑幕的经过进行深入采访。

突闻怪事：判缓刑要交缓刑考察费

2005年3月10日上午，一位不速之客推开了已退休的云南省永善县人民法院原刑庭副庭长谭开能家的大门。不速之客名叫李家华，是谭开能下乡办案时认识的一名乡干部。李家华登门的目的是为了向谭开能借钱。他的一个亲戚骑摩托车撞死了一个老太太，被永善县法院以交通肇事罪判处两年有期徒刑，缓期三年执行。令人奇怪的是，今天上午法庭刚宣判完，法官就让他交5000元缓刑考察费。李家华不明白什么叫缓刑考察费，壮着胆子问法官：“这缓刑考察费是干啥子用的？能不能少交一点？”“干啥子用？缓刑期间我们要随时抽查他的表现，不花钱行吗？！”

李家华总觉得这5000元交得不明不白，但又怕法官一生气给改判了，那就冤了。李家华身上只有4500元，他决定找谭开能借500元，顺便跟他打听一下这缓刑考察费是怎么回事。在李家华的印象里，谭开能是个正直的法官，他不会骗自己。

听完李家华的叙述，谭开能惊得半天说不出话来。谭开能1980年到永善县法院工作，仅在刑庭副庭长岗位上就干了18年，大大小小的案件办过不知多少起，从没听说过判缓刑要交缓刑考察费。

谭开能带着李家华来到永善县法院立案庭，对工作人员说：“缓刑考察费不能收！这样做是违法的！”对方说：“这是院领导决定的。”“那要是不交呢？”“老谭，你是知道的，这钱少一分都不行。”

李家华怕把事情弄僵，赶紧出来打圆场：“我交，我交。”当了一辈子法官的谭开能那天觉得特别窝囊，眼看着违法的事在自己身边发生却无力阻止。他说：“我今天没带钱，你们真要收钱，就从我的工资里扣！”对方的口气也强硬起来：“钱是要交到银行的，从你的工资里咋扣？”

根据永善县法院的规定，被判缓刑的罪犯家属要从法院立案庭领取一张交款通知单，到法院的开户银行交钱，交完钱从银行领回一张对账单，再到立案庭换成法院开出的收据。承办法官确认钱到账后，将审结报告报法院领导签字，最终制定缓刑判决书。承办法官持缓刑判决书领着罪犯家属去看守所放人。也就是说，只有交钱，才能拿到缓刑判决书，才能放人。

按这样的程序操作神圣的审判工作，怎么能保证司法公正？谭开能拨通了一位认识的律师的电话，想跟他核实一下：他接的案子里，有没有人因为交不起缓刑考察费而被重判？有没有人因为交了缓刑考察费而被轻判？律师在电话里苦笑着告诉他：“只要能判缓刑，谁不愿交钱？砸锅卖铁也得交啊！不交钱怎么样？那不是明摆的嘛，谁敢啊！”律师说，他的几起被判缓刑的案件都交了钱，少的3000元，多的5000元；作为律师，他一般会劝当事人把钱交了，因为判决书存在法官的电脑里，什么时候打出来，判实刑还是判缓刑，和交不交钱有着微妙的关系；没有判决书，不可能把人从看守所里领出来。

放下电话，谭开能的心情变得异常沉重。第二天，他接到李家华打来的电话。李家华告诉他，5000元考察费他交了，人也从看守所领了出来。挂掉电话，谭开能沉默了许久，突然从沙发上跳了起来：“不行！我一定要把情况弄清楚，到最高人民法院告他们。”可妻子唐桂芝却说：“你疯了！你这样做法院领导会恨死你的，你一个人怎么能斗得过他们一班人？你老老实实给我在家待着，哪儿也不准去！”由于妻子的坚决反对，谭开能在家一待就是一年多。直到2006年6月，唐桂芝到一位农村远房亲戚家串门碰到了一个小男孩，她的态度才发生了改变。

跋山涉水，穿破4双鞋子取到40多份铁证

小男孩名叫小毛（化名），爸爸因盗窃罪被判了缓刑，法院要求交3000元缓刑考察费。小毛的妈妈卖了粮食，又借了1000元高利贷，才把丈夫“赎”出来。为了还债，小毛的爸爸又想重操旧业，妻子气得要跟他离婚，家里的日子一天比一天难过，小毛连饭都吃不饱。那天在唐桂芝亲戚家，小毛一碗接一碗地扒饭，恨不得把一锅饭都吃掉。唐桂芝心酸得差点掉下泪来。

唐桂芝回家后，把这件事情说给丈夫听。谭开能再也坐不住了！对于那些出不起缓刑考察费的家庭来说，三五千元就可能诱发他们二次犯罪，他还能坐视不管吗？谭开能对妻子说：“这次你不要拦我了！只要我把证据找全，上级会为我说话的。”谭开能很清楚，早在2003年8月，最高人民法院就曾专门下发通知，禁止各地法院在办理缓刑、减刑、保释等案件中收取保证金、考察费、教育费等。有最高人民法院撑腰，他还怕什么？

唐桂芝开始替丈夫准备行李，谭开能叮嘱妻子：“不论什么人问，你都不要说出我的去向。”唐桂芝担心地说：“你一定要保重啊！”“没事！你要是实在放心不下，就打电话给我，你问‘吃过饭了没’，我说‘吃过了’就表示没事，要是说‘不想吃’就是有事。你把这暗号记好了。”

2006年7月上旬的一天，54岁的谭开能背起简单的行囊，开始了一个人的远征。他第一站要去的是位于金沙江岸边的四川省谷米村，找李家华的那个犯交通肇事罪的亲戚龚绍中。龚绍中家在外省，思想顾虑可能少一些，便于他拿到证据。

滇川交界山势险要，不通公路，谭开能下车后还要步行15华里，才能穿越金沙江吊桥，再步行15华里才能到达谷米村。年过半百的老谭费了千辛万苦找到龚家后，却看到铁将军把门，原来龚绍中到外地打工去了。谭开能在村里调查，有没有见过法院的人来调查过龚绍中的情况，乡亲们都直摇头。这就说明：法院收了缓刑考察费之后，并没有进行过考察。

从四川回到永善，谭开能直接去了李家华家，请他帮忙拿到法院开给龚绍中的收据。李家华感慨万千：“老谭，你这是何苦呢？钱已经交了，你还能从老虎嘴里夺回来？算了吧。”谭开能严肃地对他说：“老李，我们都是党的干部，你相信我，只要你把收据、判决书给我，我一定帮你们把钱要回来。要是一年以后还要不回来，我自己垫钱给你们。”谭开能的执着感动了李家华，他握着谭开能的手说：“我一定把收据亲手交到你手里。”

此后的十多天里，谭开能一连跑了三户人家，其中有户人家他去了五趟，但他们都不愿意把收据提供给他。谭开能不气馁，他又跑到了桧溪镇永胜村，该村的刘海被永善县法院以挪用公款罪判处一年有期徒刑，缓期两年执行，据说法院收了他5000元缓刑考察费。

桧溪镇是谭开能的老家，大家都认识老谭。一开始刘海有些顾虑，他不相信谭开能真的能帮他把钱要回来，他担心对自己有什么不利。谭开能站起来认真地对他说：“我是在桧溪镇长大的，我的亲人都在桧溪镇，我要是骗你，你就在乡亲们中间传话，把我的名声搞臭，让我回不了家。”听见谭开能这么说，刘海的顾虑被打消了一大半。刘海的母亲对儿子说：“娃，把收据给谭法官，我看谭法官人靠得住。”

从刘海手里接过收据，谭开能的手有点发抖，这是他拿到的第一份证据。他朝刘海的母亲深深鞠了一躬，泪水不自觉地溢出眼眶。

刘海提供的收据为云南省行政事业单位往来款项统一收据，摘要栏填的是“交缓刑考察费”，收款单位栏盖的是“云南省永善县人民法院诉讼费专用章”。刘海说，法院从未派人来考察过他的情况。

听到花开的声音，做好事吃亏也幸福

从2006年7月一直到2007年3月初，在长达8个月的时间里，谭开能走访了永善县31个村寨，220多户家庭，磨坏了4双鞋，总共收集了77位被判缓刑人员名单和40多份证据，这些证据包括判决书、家属到银行交款的单据、法院开出的缓刑考察费收据等，谭开能将这些材料一一整理成册。

为了了解更多的实情，2007年3月2日，谭开能来到永善县法院立案庭，小心地问立案庭的同志：“这些年我们法院共判了多少缓刑？收了多少缓刑考察费？能不能把这个数字提供给我？”对方婉拒了。立案庭没问出名堂，谭开能又换了个部门，还是碰了软钉子。后来有位老同事私下里告诉他，法院领导跟下面打过招呼，任何人不准给他通风报信。

为了收集更多的证据，谭开能又来到县水泥厂干部郭世均家。在水泥厂变卖的过程中，郭世均、周仲元两人因贪污公款被县法院各判处一年有期徒刑，缓期两年执行，法院收了他们3000元缓刑考察费。郭世均对谭开能的态度非常冷淡：“你是法院的，你来收集这些干什么？是不是想把我们再弄进去？”谭开能和郭世均磨了整整40分钟的嘴皮子，最后总算说服了他，拿到了判决书、银行进账单和考察费收据三份证据。

看着手中的证据差不多了，2007年3月3日，谭开能联系上了《民主与法制时报》记者王其。次日，王其赶到永善，同来的还有《生活周报》的记者周晓晖。谭开能将自己掌握的全部证据提供给了他们，并领着他们采访了几位交过缓刑考察费的缓刑犯人。

两位记者很担心谭开能的安全，为了保险起见，王其和周晓晖陪同谭开能来到永善县检察院副检察长办公室。谭开能对副检察长说：“我已经调查并揭露了县法院乱收缓刑考察费一事，如果我在永善县发生什么不测，希望你们替我主持公道。”副检察长点点头：“我们都是受党教育多年的干部，我们知道怎么做。”他边说边把谭开能的话记在台历上。

村副书记个人考察报告篇9

一、20*年工作回顾

1、干部选拔任用工作的各项制度和要求得到全面贯彻落实。县委严格按照《干部任用条例》规定的原则、条件和程序选拔任用干部，民主推荐公正公开，考察工作全面深入，讨论决定严肃认真，干部任用工作进一步规范，选人用人质量不断提高。

一是不断改进和完善民主推荐、干部考察制度。把民主推荐作为选拔任用干部的必经程序，坚持会议投票推荐与个人谈话推荐相结合，凡是没有经过民主推荐和民主推荐票达不到三分之一以上的，一律不列为考察对象。考察干部必须认真制定考察方案，抽调组织、纪检、人事和主管部门人员组成考察组，考察预告，公开考察对象、考察时间和监督电话。通过民主测评、个别谈话、查阅档案等方式，广泛深入地了解考察对象德、能、勤、绩、廉各方面情况。结合考察对象的特点、特长和工作经历等情况，在征求县委常委和分管县级领导干部及相关部门意见后，研究提出提请县委常委会的干部任免意见。

二是坚持集体研究决定干部任免。县委常委会讨论决定干部任用，组织部向常委会详细介绍拟任职干部的基本情况、民主推荐、民主测评、考察情况以及任免意见。县委常委会按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，在充分酝酿讨论的基础上，严格执行《县委常委会无记名投票表决干部任免办法》，对拟任干部人选集体研究决定。

三是严格实行干部任前公示、任前谈话和任职试用期制度。一年来，我们对拟提拔任职的8批次168名干部，通过县有线电视台、政务公开栏和榆中党建网，在全县范围内进行为期7天的公示，对公示期间群众反映的2名同志的有关问题进行了认真调查核实，作出不影响任职和暂缓任职的决定。在办理任职手续前，由县委领导和纪检机关进行任前谈话，从加强学习、创新工作、转变作风、维护团结、廉洁自律等方面提出明确要求。严格实行干部任职试用期制度，对非选举产生、非权力机关依法任命、非聘任制的94名新提拔干部实行一年的试用期。对试用期满的39名干部，经县委组织部考核合格后按有关程序办理了正式任职手续。

2、领导班子和干部队伍建设得到全面加强。20*年，全县共提拔领导干部168名，其中县级1名，正科64名，副科103名；平职调整交流129名，改任或免职63名，到龄退休45名。

一是对乡镇、部门领导班子进行了调整交流。按照“补充空缺、适度调整”的原则，先后对5个乡镇的党委书记、6个乡镇的乡镇长、7个乡镇的党委副书记、10个乡镇的副乡镇长进行了调整交流。调整后的乡镇党委书记平均39.8岁，乡镇长平均38.5岁，副书记平均37.8岁，副乡镇长平均35.1岁；乡镇党政“一把手”均达到本科以上文化程度。调整部门“一把手”4名，副职8名，为新成立的21个党组配备了61名党组成员，新任了21名党组书记。

二是对部分事业单位和科级内设机构领导干部进行了调整。分别对卫生、交通、建设、水利、以及林业部门下属的25个事业单位领导班子进行了全面调整。并对三电、两山指挥部、广电局、招商局、农技中心、爱卫办、新农村办、党史办等8个事业单位的班子成员进行了部分调整和交流。县委部门内设机构领导干部调整交流10名，政法系统内设机构领导干部调整交流142名（提拔63名，交流79名），县直部门内设机构领导干部调整交流21名。

三是加强社区“两委”班子建设。以社区“两委”班子换届为契机，调整交流社区干部15人，其中提拔11人，平职交流4人。优先选拔11名女干部进入社区领导班子，配备4名社区总支书记，使社区“两委”班子得到进一步加强。

四是后备干部队伍建设得到加强。我们认真研究制定优秀年轻干部队伍梯次推进规划，按照《榆中县后备干部工作办法》，坚持德才兼备、群众公认的原则，结合干部推荐考察工作，把推荐票达到三分之一以上、综合素质好、能力突出、有发展潜力的优秀年轻干部及时纳入后备干部库。目前，全县有后备干部共141名，其中正科35名，副科106名，35岁以下的正副科级后备干部仅有19名，占13.5%。后备女干部41名，占29%。非党后备干部24名，占17%。

3、以思想政治工作为重点的干部教育培训工作得到全面加强。

一是抓好党委中心组学习。按照新形势下加强各级党委理论建设的新要求，县委修订完善了《县委中心学习组学习制度》，乡镇、部门党委按照县委的要求，从学习内容、基本要求、方式方法、纪律约束、组织领导等方面对中心组学习制度进行了完善。各党组织认真落实中心组学习制度，坚持每月一次中心组学习，通过重点发言、集中讨论、经验交流、请专家教授辅导等多种方式，保证党委中心组学习取得实效。

二是加强集中培训。采取举办主体班次、参加省市调训、组织外出考察等方式，分层次对广大干部进行集中培训。先后选送县级干部6名、乡镇领导干部33名、中青年后备干部6名、妇女干部15名、社会工作人才11名，参加了省市干部调训。以县委党校为主阵地，举办公务员轮训、新提拔科级干部、后备干部、妇女干部、团干部、工会干部等各类培训班22期，培训人员3158人。分批组织有关部门主要负责人和部分乡镇主要领导前往*、*、*、*、*、*等地进行实地考察学习，有效增强了教育培训的针对性和实效性。认真落实县级领导干部讲党课制度，县委常委带头示范，围绕思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和党风廉政建设等五个专题，对64名乡镇党委书记、机关党（工）委书记和部门党组书记进行了封闭式系统培训，收到了较好的培训效果。

三是积极开展干部在职自学。教育引导广大干部牢固树立“终身学习”理念，认真落实在职自学制度。县委组织部开通了榆中党建网暨农村党员干部现代远程教育网，开设在线学习园地，为全县干部开展在线学习、在职学习提供方便快捷的网络平台。下发了《*市干部教育培训在职自学菜单》，让广大干部按照菜单自选书目和研究专题。各党组织为每个干部配发自学教材和资料，并从学习笔记、调研报告、心得体会等方面作了量化性规定。鼓励、支持干部参加与本职工作相关的学历教育，通过党校、电大、农广校、自学考试等形式接受在职学历教育，进一步改善知识结构，提高业务素质。

四是加强学分制管理。按照市委《干部教育培训学分制考核管理办法》、《干部教育培训学分制考核管理细则》，结合我县干部教育培训实际，及时制定《榆中县干部教育培训学分制考核管理实施方案》，成立领导机构和工作机构，并认真开展县级干部、县级后备干部学籍档案的建立、上报和科级干部、一般干部学籍档案的管理工作。组织全县695名科级以上干部参加了自选课目的统一考试。首次从脱产培训、在职自学等方面对干部接受教育培训进行了年度学分考核。把干部学分制考核同干部培养、使用和领导班子建设紧密衔接起来，对无正当理由不参加培训、成绩不合格、理论素养差的干部，不予或暂缓提拔使用，使学习的“软任务”变成“硬指标”。

4、干部监督与信息化建设得到全面加强。干部监督是整个干部工作的重要环节。一年来，我们从严格管理和关心爱护干部角度出发，把干部监督贯穿于干部培养教育、考察考核、选拔任用、日常管理的各个环节，切实加强对领导干部和干部选拔任用工作的监督。

一是加强对领导班子执行民主集中制情况的监督。县委组织部结合干部考察考核和日常管理工作，对乡镇、部门领导班子执行民主集中制情况进行深入了解，主要看在重大问题决策、重要人事调整、重大项目安排及大额度资金使用方面，是否正确贯彻执行民主集中制原则，是否严格按照有关规定和程序办事，是否存在个人专断或无人负责的现象。对发现的苗头性问题，及时提醒和督促纠正，对问题比较突出的，及时向县委报告，提出解决的意见和建议。

二是加强对领导班子民主生活会的指导。按照县委《关于进一步提高党员领导干部民主生活会质量的意见》精神，县委组织部切实履行对各党委领导班子民主生活会的管理、指导职责，安排专人参加乡镇、部门党委民主生活会，重点督促和帮助各党委找准党性党风以及工作方面存在的突出问题,认真开展批评和自我批评,进行积极健康的思想斗争,切实增强民主生活会的原则性、针对性和有效性。对问题较多的班子及时研究分析，提出意见建议，以积极稳妥的方式解决班子集体或领导干部个人存在的不足和问题。

三是强化对领导班子和领导干部的日常管理和监督。结合班子考察、干部提拔调整、年度考核和群众反映，对在思想、工作、作风、纪律等方面存在一定问题或在民主测评中评价较差、工作实绩不明显的领导干部，及时进行诫勉谈话。重点加强对“一把手”的监督，通过完善民主议事和决策程序、年度述职述廉、加强届中审计和离任审计、完善“一把手”政绩考核体系等措施，切实提高对“一把手”的监督实效。完善干部监督工作协调配合机制，由组织部门牵头，定期与纪检、监察、审计、等部门联系，全面分析干部队伍现状，通报有关干部问题的信息，对干部队伍中出现的苗头性、倾向性问题，研究制定解决的措施和对策，防止干部“带病提拔”和“带病上岗”。

四是加强干部信息化管理。按照《干部档案工作条例》和省市委组织部的要求，认真做好全县科级以上干部档案的规范化管理工作。共整理县级干部档案27卷、科级干部档案843卷。建立健全7项档案管理制度，认真落实“五不查阅”、“四不借出”、“三不转递”的规定，使干部档案管理工作实现了制度化、规范化。积极筹措资金，对干部档案管理设施进行了配套完善，配备了专用电脑、安装了干部管理系统，完成了全县科级干部个人信息的微机录入工作，并根据每个干部的任免情况、调整交流情况、学习培训情况、奖惩情况，适时加强干部信息的修订补充工作，实现干部信息的微机化管理与查询，提高干部信息化管理水平，为县委及时、便捷地了解掌握干部情况，科学、准确地选拔使用干部提供了重要依据。

5、干部人事制度改革进一步推进。坚持正确的用人导向，把执行《条例》与深化干部人事制度改革有机结合起来，不断扩大干部工作中的民主，努力提高选人用人公信度。

一是积极创新干部选拔任用方式。大力推行竞争上岗和公开选拔。对县法院和县公安局内设机构领导干部实行竞争上岗，31名副科级干部、23名科员得到提拔任用。对乡镇纪委副书记进行公开选拔，69名符合条件的机关、事业单位干部，经过资格审查、笔试、面试、组织考察、常委会无记名票决，最终有5名同志被选拔为乡镇纪委副书记。积极尝试差额选拔任用党政主要领导干部，对2个乡镇、1个部门的党政正职领导，经过公开报名，对符合条件的48名同志，按照4：1和3：1的比例经过两次差额推荐，在组织考察的基础上，再按照2：1的比例依次提交县委常委会、县委全委会进行无记名差额票决，最终确定3名拟任人选。参照这一形式，还对县公安局、县教育局副局长进行了差额选拔。

二是实行事业单位领导人员聘任制管理。积极探索建立符合事业单位特点的干部分类管理制度，按照“老人老办法、新人新政策”的原则，打破身份和资历界限，将事业单位干部管理权限“下移”，让部门党委或党组提出聘任方案，在县委组织部的指导下，组织开展拟聘人选的推荐工作。对推荐上来的人选，经过组织考察和县委常委会研究同意后办理聘任手续，正职领导由县政府聘任，副职领导由部门聘任。去来，我们先后在建设、交通、水利、林业等部门下属科级事业单位中进行了试点，取得了比较好的效果，为下一步全面推行事业单位领导人员聘任制管理提供了有益借鉴。

三是对事业单位工作人员进行公开招聘。积极推进事业单位人事制度改革，坚持“凡进必考”,对事业单位工作人员进行公开招聘。按照招聘公告、组织报名、考试、体检、政审、岗前培训等程序,从全县1459名高校毕业生中公开招聘事业干部245名。

一年来，我们牢牢把握改革创新这一主题，积极探索实践，不断激活载体，努力寻求与经济建设的最佳结合点，全县党建工作有了新进展。全县党建工作围绕中心抓发展，坚持以提高党员领导干部领导科学发展和执政能力建设为重点，继续深化“三级联创”和“三争一促”活动，创新工作方式和活动载体，在党建与经济社会发展的结合点上寻求突破。

村副书记个人考察报告篇10

一、换届选举工作的指导思想

这次乡镇党委换届选举工作，要以为准则，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神，全面树立和落实科学发展观，紧紧围绕建设社会主义新农村的历史任务，加强党的执政能力和先进性建设，坚持干部队伍“四化”方针和德才兼备原则，严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，按照基本稳定、优化结构、提高素质的思路，真正把那些政治坚定、能力突出、作风过硬、群众公认、善于领导科学发展的优秀干部选，进一步提高乡镇党委班子领导发展的能力、构建和谐社会的能力和立党为公、执政为民的能力，努力把我县各乡镇党委建设成为能够领导本乡镇顺利实现“十一五”规划，创造性地带领群众建设社会主义新农村，促进农村经济社会全面发展的领导集体，为推动农村改革、发展、稳定和社会的全面进步提供坚强有力的组织保证。

二、切实做好乡镇党委领导班子配备工作

1、严格按照规定职数配备干部。按照省委办公厅、省政府办公厅印发的《关于开展乡镇机构改革试点工作的意见》的精神和市委要求，结合我县实际，拟定永乐镇党委委员职数为9名，米粮镇、云盖寺镇、青铜关镇、木王镇、达仁镇、铁厂镇、大坪镇、柴坪镇、高峰镇、回龙镇、东川镇、西口回族镇、茅坪回族镇、黄家湾乡、灵龙乡、结子乡、张家乡、庙沟乡、余师乡等19个乡镇党委委员职数为7名，以上20个乡镇各设党委书记1名，副书记2名（其中乡镇长1名）、纪委书记1名。月河乡、关坪河乡、杨泗乡、西沟乡、龙胜乡等5个乡党委委员职数为5名，其中：党委书记、副书记（乡镇长）、纪委书记各1名。在乡镇党委委员中，除书记、副书记、纪委书记外，武装部长一般应担任党委委员，党委委员与乡镇政府副职可交叉任职1至2名，同时，党委委员可确定优秀村党支部书记1名。委员不提高职级待遇。25个乡镇纪委委员均按5名配备。

乡镇党委委员和纪委委员候选人差额比例为20%。乡镇党委委员、纪委委员候选人，要按照干部“四化”方针和德才兼备标准以及班子结构合理的原则提名。

2、进一步规范任职年龄界限。换届时，乡镇党委领导班子成员48岁（含48岁）以上的，不再继续提名。新提拔担任乡镇党委书记的年龄一般应在40岁（含40岁）以下，新提拔的乡镇党委副书记、纪委书记的年龄原则上不能超过新任乡镇党委书记的年龄。对个别超过提名年龄界限、但工作确实需要的，报市委组织部批准后可以提名。

换届时，因年龄原因或工作需要不再提名的乡镇党委领导班子成员，未到任职年龄界限，平级转任非领导职务的，可暂不占职数。

这次乡镇党委换届，领导班子成员任职年龄和提名年龄界限的计算时间，统一按20__年8月31日计算。

3、大力选拔优秀年轻干部。换届中，全县三分之一的乡镇党政正职中配备1名30岁左右的正职，二分之一的乡镇党委班子中配备1名省委组织部选调生或具有国民教育大学本科以上学历的年轻干部。对于特别优秀的年轻干部和选调生，可以破格提拔使用。

4、注意选拔使用妇女干部和少数民族干部。在坚持干部德才标准的前提下，这次换届中，要为各乡镇党政领导班子配备1名女干部（西沟、龙胜、关坪河、杨泗、月河等5个乡暂不配）。西口、茅坪两个回族镇党委领导班子配备1名少数民族干部。

5、坚持按标准和程序选拔任用干部。一要坚决按照《干部任用条例》办事，严格履行干部选拔任用程序，坚决防止“带病提拔”和“带病上岗”。二要充分发扬民主，进一步扩大群众在干部推荐、考察、选举等工作中的知情权、参与权、选择权和监督权。要抓住提名、推荐、考察和选举等环节，充分调动广大党员的积极性和主动性。对新一届党委领导班子人选要进行全额定向民主推荐，对现任领导班子成员进行民主测评与民主评议。要适当扩大民主推荐范围，对拟进党委班子成员进行广泛的民主推荐。现任班子成员在全额定向民主推荐中得推荐票未过半数或在民主测评中不称职票数超过三分之一，经组织考察确属不称职的不再提名。同时，防止简单的以票取人。对拟提拔人选，在现工作岗位工作不满三年的，要到其以前工作过的单位进行延伸考察。

6、积极稳妥地推进干部交流。要结合乡镇党委换届，有计划、有针对性的在乡镇和县直部门之间、乡镇之间进行干部交流。交流的重点是党政班子主要领导；适合担任更重要职务和需要“压担子”培养的党委领导班子成员；近几年从大专院校毕业分配到县直机关，未经过基层实践锻炼的优秀年轻干部。乡镇党委正职一般不在原籍任职。同时，要保持领导班子的相对稳定。

三、认真组织开好乡镇党员代表大会和党员大会。

开好党员代表大会或党员大会是选好新一届乡镇党委领导班子、完成换届各项任务的重要保证。各乡镇党委要搞好宣传发动，周密安排部署，指导选好

代表，开好党代会或党员大会，确保乡镇党委班子换届选举工作任务圆满完成。

1、选举出席乡镇党员代表大会代表。

（1）代表名额。根据《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的有关规定，结合我县实际情况，西沟、杨泗、关坪河、龙胜、月河5个乡直接召开党员大会进行换届选举，其余20个乡镇分别召开党员代表大会进行换届选举（具体名单见附件）。乡镇党员代表大会代表名额拟确定为70─150名，其具体名额由召集代表大会的乡镇党委按照有利于党员了解和直接参与党内事务，有利于讨论决定问题的原则确定，报县委批准。各乡镇要根据代表名额和结构要求划分选举单位，原则上按独立的总支、支部划分，必要时也可以将几个基层党组织划分为一个选举单位。

（2）代表条件。①必须是有选举权的正式党员，是共产党员中的优秀分子。②坚持党的四项基本原则，有坚定的共产主义信念，在关键时刻和重大原则问题上是非分明，坚持党的政治立场，拥护党的领导，认真学习贯彻党的十六大及十六届三中、四中、五中全会精神。③认真学习实践“三个代表”重要思想，坚决贯彻执行党的路线、方针、政策和上级党组织的决定及国家法律法规，有一定的政治理论水平和议政、议事能力。④在生产、工作和社会生活中起表率作用，成绩突出。⑤公道正派，清正廉洁，密切联系群众，尽职尽责完成党组织交给的任务，受到群众拥护。⑥组织纪律性强，顾全大局。⑦坚持党性原则，以对党的事业高度负责的精神，如实反映本选举单位党组织和党员的意见，正确行使党员的民利。⑧身体健康。

各乡镇党委要对党代会代表候选人进行全面考察，确保质量。被执纪执法部门立案审查的，违反计划生育政策的，均不得作为党代表候选人。

（3）乡镇党员代表大会代表名额分配原则及代表结构比例。代表名额的分配根据党组织数量、党员人数和代表具有广泛性的原则确定。党代表原则上要求乡镇机关、所辖站所、村“两委会”领导干部占代表总数的60％左右；各类专业技术人员占15％左右；农村党员致富带头人、红星党员、先进模范人物占25％左右。在代表总数中，45岁以下的党员代表应占代表总数的60％；初中以上文化程度的党员代表应占代表总数的80%以上；妇女、少数民族代表不低于本乡镇妇女和少数民族党员所占党员总数的比例(西口、茅坪两个回族镇的少数民族代表可适当增加)。

要适当扩大差额推荐和差额选举代表的比例，代表候选人的差额比例为22%。对代表候选人预备人选要向社会进行公示。各乡镇党委要成立代表资格审查小组，负责对代表的产生程序、资格和结构比例进行审查。代表产生不符合规定程序的，要责成原选举单位重新进行选举；代表不符合条件的，要责成原选举单位撤换。代表资格审查小组应向党员代表大会预备会议报告代表资格审查情况。经审查通过后的代表，获得正式资格。

2、确定乡镇党委班子候选人预备人选。

（1）组织民主推荐。要按照程序和要求，在一定范围内组织党员民主推荐乡镇党委、纪委班子人选。

（2）确定候选人初步人选。在民主推荐的基础上，反复酝酿，研究提出乡镇党委、纪委班子候选人初步人选。

（3）确定候选人预备人选。按照有关要求，县委对候选人初步人选进行组织考察和审查，根据考察和审查结果，研究确定新一届乡镇党委、纪委班子候选人预备人选。

3、召开乡镇党员代表大会或党员大会进行换届选举。

（1）听取和审议乡镇党委、纪委工作报告。

（2）选举新一届乡镇党委、纪委班子。

（3）选举出席县党代表大会代表。

四、时间安排和阶段划分

这次乡镇党委换届选举工作从7月初开始到8月中旬结束。大体分为三个阶段：

第一阶段，从7月初开始到8月15日，主要任务是成立组织、宣传动员，安排部署，做好准备工作。

第二阶段，从8月15日到8月18日，主要任务是做好党代会代表的推选工作，酝酿提出下届乡镇党委和纪委成员候选人预备人选，报县委审批；起草党委、纪委工作报告。

第三阶段，从8月18日至8月20日，召开乡镇党员大会或党代会。永乐镇、木王镇、青铜关镇、米粮镇的党代会可在8月底以前召开。乡镇党员大会或党代会的主要议程是：①听取和审议乡镇党委、纪委工作报告，将乡镇党委、纪委本届工作报告提交全体党员或党代表审议通过。②按照《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的有关规定，选举新一届乡镇党委、纪委班子。③严格按照县委提出的代表名额、代表结构、代表条件等方面的要求，选举出席县党代表大会代表。选举结果要及时向县委报送。

五、切实加强对换届选举工作的组织领导

这次乡镇党委换届工作，涉及面广，时间紧，任务重，要求高。因此，要切实加强对换届工作的组织领导，做到周密安排，精心指导，各方配合，形成合力，确保整个换届过程中思想不散、秩序不乱、工作不断，使乡镇党委换届与当前各项工作两不误，两促进。

1、成立领导机构，精心安排部署。县委成立乡镇党委换届工作领导小组，组长由县委书记罗均让同志担任，副组长由县委副书记董德康、县委常委、组织部长李文选同志担任，县委办、纪委、组织、宣传、人劳、编办、财政局的负责同志为成员。领导小组办公室设在县委组织部，县委常委、组织部长李文选同志兼任办公室主任。领导小组加强对整个换届工作的领导，特别是在宣传动员、乡镇领导班子测评考察、党代表考察、推荐和酝酿班子候选人、召开党代会等重要环节，切实加强领导，确保换届工作有序进行。县委组织部和乡镇党委换届工作领导小组办公室要加强对乡镇党委换届工作的指导，注意交流经验，搞好协调，遇到问题妥善处理，重大问题及时请示报告。

各乡镇党委要高度重视，精心部署，切实负起责任。要成立换届选举工作筹备领导小组，党委书记是这次换届选举工作的直接责任人，要对换届选举工作实施强有力的领导，尤其要抓好代表选举、领导班子选举、起草工作报告等关

键环节的工作。各乡镇党委分管副书记、组织干部要充分发挥参谋助手作用，做好具体工作，协调、联系有关部门积极配合，确保乡镇党委换届工作的顺利进行。

2、加强干部思想政治工作。在换届选举期间，县级党员领导干部要深入所包抓的乡镇，进行法律、政策和程序上的指导，扎实做好干部的思想政治工作，教育干部顾全大局，牢记新时期保持党员先进性的要求，坚持以“八荣八耻”为内容的社会主义荣辱观，积极支持领导班子配备改革，正确对待组织安排和个人的进退留转；要注意做好党代表和广大党员的思想政治工作，把大家的思想统一到贯彻中央精神、落实党委决定、维护党的团结上来，自觉增强党性，正确行使民利，充分发挥先锋模范作用。要有重点地参加一些乡镇的党代会，注意研究解决换届选举工作中出现的新情况、新问题。