村副主任半年工作总结十篇

村副主任半年工作总结篇1

一、加强领导，建立和充实综治工作领导机制。

一是把综治工作纳入年度工作计划，摆上议事日程，在年初确定了“稳定为第一责任，发展为第一要务”的工作思路，调整了社会治安综合治理工作领导小组，党委书记任组长，政府乡长、主管政法的副书记任副组长，各片片长为成员。定期听取综治工作汇报，遇有重大活动专题听汇报。二是实行了党政一把手抓稳定工作领导责任制。实行了党、政一把手包面，副书记、副乡长包片，机关干部包村，村两委干部包村民小组的“四级”稳定领导责任制，今年与行政村签订了责任书，签约率100，各村贯彻了“管好自己的人，看好自己的门”，及时化解不稳定因素。三是加强目标管理，落实目标责任制。制定下发了《——乡综合治理目标考核办法》，明确了目标和责任。

二、夯实基础，强本固基，巩固治安防控体系。

“基础不牢，地动山摇”。所以我们从夯实基础入手，不断巩固治安防控体系。首先，对全乡村的民调治保主任进行了重新调整和登记，调整民调治保主任。其次是加强排调中心规范化建设。我乡现有综治办公室1间，司法办公用房1间。三是加强综治队伍建设。由年富力强的副书记主管综治工作，综治办专职工作人员达到。

三、加强监管，做好重点人防范和监控，维护社会、政治稳定。

半年来，我乡千方百计采取多项措施，对两劳人员，重点监控对象进行防范和监控，收到了良好效果。一是全面落实党委书记、主管领导、片长、包村干部、村支部书记“五位一体”责任体系。成立了党委书记为主任的稳控监控网络，下设重点对象监控组、监控组、稳控督导组、应急分队、后勤通讯组、信息反馈组，包村干部、村两委干部为成员，责任落实到人。二是充分发挥村级第一道防线作用，规定村有上访的，由村干部陪访，所花费用由村集体负担一半，极大的调动了村干部的积极性。

四、上下联动，加大严打整治力度，打造平安模范乡。

坚持“标本兼治重在治本”方针，确定在村、乡直各单位、不同层次开展安全创建，并狠抓落实。采取切实措施加以解决。各类上访事件得到成功解决，社会环境明显转变。二是加强群防群治组织建设，各村都成立了5-的义务护村队伍。在重大节日进行巡逻，在清晨、中午、傍晚等入室盗窃案件高发的重点时段，进行宣传，提醒居民防火防盗。三是大力加强普法宣传。半年来，采取以会代训的形式举办法制培训班2期，利用集日、集市日、广播等形式普法宣传，发放宣传资料150份，解答法律咨询2次、印发农村基层干部法律常识问答题，下发到各村，提高村干部解决问题的能力。四是加强对流动人口的管理，派出所对所有外来流动人员进行登记，坚持静态与动态管理相结合，在实施暂住证、计算机、其他证照等静态管理的基础上，结合日常查验、变更等动态管理，并按照“谁用工、谁负责”的原则进行管理，有效的抑制了流动人口犯罪的发生。五是以创建“平安村”为载体，强化基层创安工作。半年来，发生治安案件，刑事案件，分别同比下降10、50，全乡无重大刑事案件发生。

五、加强人民调解，打好“百日”会战，防止矛盾激化。

村副主任半年工作总结篇2

一、取得的成效

1、畜牧业地位显著提高。示范片20__年上半年实现牧业产值1.2375亿元，同比增加0.5533亿元；牧业产值占农业总产值的比重达到65.89%，同比提高8.32个百分点。实现农民人均牧业纯收入866元，同比增加362元；实现农民人均畜牧业现金收入2912元，同比增加1302元。

2、生猪规模养殖比重得到大幅度提高。示范片现有年出栏50头以上的生猪养殖户1477户，同比增加1253户；20__年上半年出栏肉猪7.32万头，同比增加6.09万头；规模养殖出栏比重达到89.67%，同比增加51.59个百分点。

3、生猪良种改良面显著提高。示范片以dly为主的生猪改良面达到89.56%，同比提高13.24个百分点。其中外三元杂交改良面达到65.33%，同比提高45.21个百分点。

4、畜产品产量显著增加。示范片20__年上半年实现肉类总产量6461.71吨，同比增加3589.3吨；其中猪肉产量5918.37吨，同比增加3576.6吨。

二、主要措施

1、加强领导,落实责任。县上成立了由县委书记、县长任组长，分管副书记、人大副主任、副县长和政协副主席任副组长，县级有关部门和乡镇主要负责人为小组成员的××县新农村建设示范片推进工作领导小组。县畜牧局成立了以局长××任组长，分管生产发展的副局长××任副组长，有关技术骨干参与的“新农村建设示范片工作领导小组”，并派专人负责示范片的畜牧生产发展。示范片所辖乡镇也成立了领导小组，派技术人员专人分村负责。为保证主导产业的发展工作真正落到实处，镇政府与新农村建设示范村签订了目标责任书，逗硬考核和奖惩。由乡镇干部组成产业发展小组，分工负责，落实到人头。

2、整合项目，增加投入。20__年上半年示范片实施了生猪标准化规模养殖场建设项目、“　5.12”　地震后恢复重建畜牧产业发展项目、农村沼气项目、农村道路建设项目、红层找水项目、农村扶贫项目等等。项目共投入550余万元。

3、成立养猪专业合作社，组织养猪户发展。20__年下半年成立了“朝龙养猪合作社”和“兴达养猪专业合作社”,今年又成立了“××县宏隆生猪专业合作社”。合作社共有社员__户。

4、引进龙头企业，带领农户发展。引进广东温氏集团，在仓山镇成立了“×××温氏畜牧有限公司”。公司在××建有饲料厂、销售部，并在××乡建成一个纯原外种母猪3200头的生猪扩繁场。公司采用“五包一保证”（包圈舍设计、猪苗供应、饲料供应、技术服务、产品销售，保证养户有适当的利润）的方法与农户合作发展养猪。即农户只要按公司技术员的规划和设计，建好猪舍，并在公司开户后，并可先免费得到公司提供的猪苗、饲料和技术服务，育肥后公司负责销售，公司除去猪苗、饲料等费用后，保证养户每头猪有100元左右的利润。公司现已在示范片发展温氏养猪合作户156户。引进××隆生集团，采用“五包一保证”的方法发展肉鸡养殖户，现已发展45户。

5、统一设计、统一施工，保证基础设施质量。下发了四川省农村户均纯收入1.5万元畜禽养殖指标设计表和四川省畜禽适度规模养殖标准化圈舍建设方案图的同时,县畜牧局技术组为示范片统一设计改扩建猪舍和新建猪舍图纸。示范片改扩建猪舍统一施工；新建猪舍，农户自购材料，主体工程统一施工。

6、加大扶持力度。新建存栏100头的养猪户，每户补3万元；按温氏公司要求修建猪舍的温氏养猪合作户每户补2万元；新建存栏50头的养猪户，每户补1万元；改扩建猪舍的养猪户，每户补5000元；新发展的竹林生态鸡

养殖户,每户补2500元。

村副主任半年工作总结篇3

会议首先听取了各镇、街道、农场分管领导关于上半年以来各项工作完成（含计生综合整治）、主要指标执行情况和存在的问题及下半年工作打算的汇报。区人口计生局副局长王建国对各单位分别作了点评，并对上半年全区人口计生主要指标完成情况进行了全面分析。区人口计生局局长戴云芳总结了上半年全区人口计生工作，部署了下半年工作重点。

在听取相关工作汇报及形势分析后，区领导充分肯定了全区上半年人口计生工作，特别是综合整治大行动以来所取得的成绩，并对进一步加强人口计生工作提出了具体要求。

区人大副主任金德顺在讲话中指出，就如何提高村干部自觉抓计生的积极性、有效治理出生人口性别比偏高问题、加强外出人口计生管理问题提出了切实可行的对策措施。区政协副主席李荣芳从“四个有”概括了我区上半年人口计生工作取得的成绩，即有一个浓厚的工作氛围，包括领导重视氛围、宣传氛围、督查氛围、重点执法氛围；有一个非常好的工作机制，包括区、镇街道领导重视工作机制，部门齐抓共管合力机制、街道机关干部全力抓千分制考核机制等；有一个非常好的工作载体，即近几年开展的计生综合整治大行动，采取经常抓与突出抓相结合；有一支敢打硬仗、能抓工作的队伍，区人口计生局班子战斗力强，抓工作很有魄力，很能吃苦，会想办法。各街道机关干部有战斗力，能打硬仗。同时指出了计划外出生不减反增、二胎性别比严重偏高、流动人口计生管理情况突出、未婚先孕制约措施少等问题，分析了基层基础仍薄弱等原因。建议下阶段宣传要常抓不懈、政策要不断完善、每年1-2次综合整治大行动要继续坚持、基层基础要不断加强。

副区长许良友首先充分肯定了全区上半年以来人口计生工作取得的成绩：一是工作氛围更加浓厚；二是指标执行总体较好。有喜有忧，喜大于忧；三是难点治理取得进展。各街道进一步重视性别比治理，补救措施落实力度加大，章安街道后进转化势头良好。四是宣传服务工作得到加强。

同时分析了当前人口计生工作面临的严峻形势。一是对计生工作的重视程度有待提高，干部全力抓计生的精神状态还未充分发挥出来。二是违法生育反弹形势严峻，全面完成省、市目标管理责任制考核指标面临现实威胁。三是村级工作氛围还不够好。四是后进转化未取得实质性突破。章安街道摘帽工作还需进一步加大力度。全区重点村后进转化成效还不够明显。五是计生依法打击力度有待加强。

对下半年工作，副区长许良友强调指出：人口计生工作是天下第一难事，也是天下第一要事。各级、各部门一定要站在全局和战略的高度，把人口计生工作摆上重要议事日程，坚决克服盲目乐观和麻痹松懈情绪，切实增强做好人口计生工作的坚定性、主动性和创造性，完善措施、强化责任、狠抓落实，确保人口计生工作各项任务真正落到实处。在具体工作中把握好以下五点：一是统一思想，领导要再重视。前一阶段，计划生育综合整治虽然取得了初步成效，但我区人口计生工作形势依然十分严峻，从完成年度主要责任指标情况来看，任务还很艰巨。各级各部门一定要坚持铁的决心、铁的手段、铁的心肠这“三铁”精神，加强领导，及时部署重要任务，认真抓好督促检查。继续保持计生综合整治大行动期间的工作氛围和工作作风，总结推广好的经验，完善长效工作机制，形成计生工作常抓不懈局面。二是上下再鼓劲，责任要真落实。要进一步完善纵向到底，横向到边的目标管理责任体系。明确各级政府和相关部门的工作职责，努力构建“上下联动、左右协调、群众参与、全社会齐抓共管”的人口计生工作新格局。严格落实党政一把手亲自抓、负总责制度，不仅要完善各级领导班子的责任，更要完善机关驻村干部的责任和村级抓计生工作的责任。各人口计生领导小组各成员单位，要严格履行法定职责，继续保持齐抓共管工作氛围。进一步加大对人口计生工作的支持和配合力度。三是氛围再营造，计生基础要再加强。要进一步加大中央《决定》和计生法律法规的宣传力度，创新宣教载体，注重宣教实效，继续加强对基层干部的计生知识培训，不断强化国策意识。要进一步夯实基层基础。加大对村干部的基本国策教育，强化村干部，尤其是村两委主要负责人的履职意识，指导各村修订完善《计生村规民约》。要完善对村集体及村两委人口计生责任考核办法，与新农村建设有机结合起来，并与政府资源配置相挂钩。同时要加强村级计生服务员队伍建设，充分发挥村级计生协会作用，大力推进计生村民自治。四是重点突出，措施要再强化。要紧紧围绕有效控制违法生育，扭住关键环节不放松。第一，要真正摸清底数。对本辖区育龄妇女的底数要进行全面排摸，加强对外出育龄妇女婚、孕、育动态信息的掌握，真正做到心中有数。第二，要加强孕前管理。要认真抓好今年第二次“三查”服务及扫尾工作，要抓好长效节育措施和补救措施落实，真正实现管理“关口”前移。前阶段，我们有的街道在抓补救措施落实上，决心很大，有的月份大一点，但在指标正常的情况下，我们也都及时采取了补救措施。今后，我们尽量要做到早排摸、早发现、早落实补救措施，避免落实大月份补救措施给工作造成被动局面。第三，要继续加大社会抚养费征收力度，坚持“就高不就低”原则，特别要加大对名人、富人、企业老板的征收力度，严肃计生国策，继续营造“紧”的氛围。五是奖惩分明，监督要不放松。要坚持开展工作与督查相结合，推进人口计生工作落到实处。各级党委、政府要把人口计生工作纳入重大事项督查范围，坚持定期督查与经常性督查相结合、重点督查与专项督查相结合、领导督查与业务部门督查相结合，切实加大督查力度。各级党政主要领导要亲自督查，强化督查权威。区两办要会同纪委、监察、人口计生部门开展经常性督查，促进各项重难点工作的落实。要坚持奖惩分明，严格执行“一票否决制”与责任追究制，并与干部提升、奖惩评先挂起钩来，与村级集体经济利益挂钩，真正把计生工作责任落到实处。

区委常委、宣传部长周澍对抓好这次会议精神贯彻落实，提出了三点要求：

第一，要迅速传达这次会议精神。要将今天的会议向本单位主要领导作一汇报，近期要召开一次党（工）委会或四套班子联席会议，对本单位形势再作一次认真分析，针对存在的问题，研究具体的整改措施。

村副主任半年工作总结篇4

一、自然地理情况

1、**镇概况

**镇地处巴林左旗中部，全镇辖33个行政村，人口6.7万人。总面积***万亩，耕地面积34.3万亩，其中水浇地11万亩。

2、地理位置及气候特征

我镇地处北纬**°**′－**°**′，东经***°**′－***°**′之间，全镇属半山半川区，温带大陆性季风气候，年度温差较大，年平均温度为4.5－6℃，年平均降水量为360－380毫米，降雨一般在7－8月份，春天大风扬沙天气频繁出现，春旱比较严重。

3、河流水系及流域

**镇境内河流是**河、**河、**河，**河干流流经我镇**、**子、**、**、**、**、**、**、**9个行政村，包括人口1.9万余人，耕地面积4.6万多亩；**河流经我镇**、**、**、**、**、**6个行政村，包括人口1万余人，耕地面积2.6万多亩；**河流经我镇**、*

工程堤坝长29公里，设计标准均为30年一遇。**河防洪工程16公里，防洪堤断断续续，还没有构成完整的防御体系。达不到设计防御洪水能力，需要继续修建。**河防洪工程6公里。

2、蓄水工程

**镇主要蓄水工程是**水库1座库容量为35万立方米，**塘坝2座总容量4.95万立方米，**塘坝2座总容量4.04万立方米，**与**交界处塘坝1座容量为0.3万立方米，**塘坝1座容量为2.08万立方米，**塘坝2座总容量4.95万立方米，***塘坝1座容量1.6万立方米，**塘坝2座总容量14.36万立方米，**塘坝5座总容量22.04万立方米，**堰坝3座总容量4.4万立方米，**塘坝1座容量7.14万立方米，**塘坝（堰坝）2座总容量2.42万立方米。

三、防汛预案编制总则

1、预案编制原则

为了防止和减轻洪水灾害，保障人民生命财产安全，达到安全的防御目的，特编制防洪预案。本防洪预案应遵循的基本原则：贯彻行政首长负责制。以防为主，防抢结合，全面部署，保证重点，统一指挥，统一高度，服从大局，团结抗洪，工程措施和非工程措施相结合

的原则，尽可能调动全社会积极因素，全力以赴地投入到抗洪抢险当中去，避免和减轻灾害。

2、编制预案目的

我镇流域面积较大，覆盖面宽而广，为了保障人民群众生命财产的安全，保证人民生产生活不受洪水威胁，防止和减轻洪水灾害，达到安全防御，安全渡汛的目的。做到有计划，有措施，有准备地防御洪水，在现有工程设施条件下，针对可能发生的各类洪水灾害，而预先制定的防洪预案，对策和措施。其主要目标是最大限度地避免和减少人员伤亡，减轻财产损失，最重要的是为各级防汛指挥部门实施指挥决策和防洪调度，抗洪抢险救灾提供依据。

3、编制预案依据

**镇防汛预案编制依据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《中华人民共和国河道管理条例》等国家有关法律、法规条例和政策。

四、组织体系及职责

1、防汛机构组织落实

**镇抗旱防汛指挥部：

总

指

挥：***

政府镇长

副总指挥：**

人大主席

**

党委副书记

***

组织委员

***

宣传委员

***

副镇长

***

副镇长

**

副镇长

***

副镇长

成

员：***

党政办副主任

***

农牧业综合服务中心主任

***

财政所所长

***

民政办主任

***

武装部副部长

***

安监站站长

***

国土所所长

**

司法所副所长

***

林工站站长

***

广播站站长

***

城郊派出所所长

***

宣传办职员

成立33个村级前线指挥部，由各村书记、主任负总责，前线指挥部成员由村两委班子成员组成，负责本地的防汛抗洪抢险工作。

2、防汛指挥部办公室

办公室设在农牧业综合服务中心，主任由***副镇长兼任。办公室职责：承担指挥部办公室正常工作，做好防汛工程汛前检查，编制防汛预案和防洪工程及抢险方案，负责防汛物资的日常管理。及时掌握防汛动态，随时向旗防汛指挥部和有关部门通报水情、灾情，负责防洪工程险工险段的报险工作，提出处理方案。

3、抗洪抢险队伍

全镇组建33支由1652人组成的抗洪抢险队伍，每个自然村不少于**人，抢险专用车辆***辆，一旦发生险情，立即投入抢险工作中。

4、应急报警联系方式

各地各险段一旦发生险情及时上报镇防汛指挥部。

五、保障措施

1、当洪灾发生时，居民转移避险

在洪灾发生后，首先要把群众撤离到安全地段。撤离路线较近，而且地势较高的地方，同时把撤离地点事先通知群众，避免撤离时迷失方向，做到安全有序地撤离到指定地点。人员转移安置工作复杂艰巨，村组干部要及时通知各户居民特别是要安排好老、弱、病残人员的安全撤离。对撤离的村要安排干部和民兵进行巡逻警戒，确保人民生命财产安全。

2、抗洪抢险纪律

抢险指挥部成员及防汛抢险队伍要坚守岗位，因脱离岗位玩忽职守造成的一切后果由当职人员负责。如遇大水，抢险队伍必须24小时值班待命，抢险队伍必须服从命令，听从指挥，以大局为重，以群众利益为重。从5月15日起，镇政府及各村安排值班队员（镇里有带班领导）24小时坚守岗位，不得漏岗，一旦发生险情，村及时上报防汛指挥部，镇防汛指挥部及时上报到旗防汛指挥部，确保险情发生时抢险队伍及时到指定地点进行抢险。

六、落实防御标志

为避免人员伤亡及财产损失，要重视落实防御标志。当地要根据流域特点，流域面积大小，在山洪易发区主要交叉路口设立警示牌和张贴布告，落实防御标志，并安排专人设哨值岗。

七、落实防御责任

各村要把防汛工作和防御山洪工作当作首要任务来抓，落实到实际工作中去，要把防汛和防御山洪工作有机地结合起来，采取一切行之有效的防御措施，避免洪水灾害的发生。各村要根据辖域和山洪易发区分析落实防御措施，要从实际出发，本着对人民高度负责的精神，始终把群众的生命安全放在首位。要加强防汛工作的领导，落实村书记、主任防汛责任制，把山洪灾害防御纳入防汛责任的重要内容落到实处。要进一步明确责任，健全组织，完善应急指挥系统。要突出抓好基层责任制的落实，将责任分解落实到村，村层层落实岗位责任制。镇领导包村，村干部包组的办法，各司其职，各负其责，哪一级领导出问题，追究哪一级领导的责任，切实做好防汛和防御山洪灾害的各项工作。

八、防汛责任

村副主任半年工作总结篇5

中国计划生育协会五届三次全国理事会于××××年×月×日在北京召开，会议制定出了××××年计划生育协会工作目标和任务，提出了基层协会的“组织建设要有新发展，服务水平要有新提高，工作机制要有新突破，真抓实干的作风要有新体现”的具体要求，这为基层协会的发展带来了新的发展机遇。因此，抓好基层计生协会组织建设工作，对充分发挥协会独特的、不可替代的作用将有着极为重要的意义版权所有!。

按照《中国计划生育协会章程》关于县以下基层协会每三年为一届的要求，根据我县基层计生协会组织的现状，现就村级计生协会整建及镇级计生协会换届工作提出如下意见：

一、规范动作，切实抓好基层协会整建和换届选举工作

整建好组织是做好计生协会工作的基础。年和年我县分别成立了县及乡镇、村三级计生协会组织，时隔年，由于撤乡并镇、村组合并，且未进行过换届和整建工作，因此，镇、村两级计生协会要在××××年月底前将基层协会组织恢复整建到位。

（一）整建村级计划生育协会组织

⒈发展会员。发展村计生协会会员的对象是：本村知名人士、老党员、离退休回村的老干部（老职工）、老模范、老长辈、致富能手、育龄群众中的积极分子（应占本村会员总数三分之二以上），全村会员总数应占本村总人口的—。以上范围内的人员须有本人自愿并填写“会员申请表”，经半数以上的理事同意（可召开理事会，也可逐个征求意见），即可成为本村协会会员，并发给会员证。

⒉确立协会领导候选人。村级计生协会组织领导可设理事会理事（若干）、秘书长、副会长（名）、会长、名誉会长。

（）理事。一般为人。其人员组成主要由村支部书记、村委会主任、计生专职副主任、妇女主任、团支部书记、小学负责人、村医务室负责人、各村民小组负责人、“五老”代表、致富能手代表等组成。以上候选人，须经会员代表大会代表正式选举。

（）秘书长。一般由村计生专职副主任担任，主持协会日常工作。

（）副会长。名，可由村支部、村委会副职干部担任。

（）会长。可由村支书担任，也可由村委主任担任。

（）名誉会长。可由村支书担任，也可推选一名本村有较高威望的老长辈担任。

秘书长、副会长、会长须经理事会会议选举。

⒊召开会员代表大会。关于召开会员代表大会的届次，原曾经召开过县不是合并村，以原届次为基数递增会议届次数；已合并的村，如更换村名称，则以第一次为届次；如未更换村名称，则以合并后的村名称为准，以原届次为基数递增会议届次数。

（）会员代表大会的任务。主要有：总结上一届计生协会工作开展情况、布置本年度及本届工作任务，修改制定章程，选举本届组织领导成员，选举出席镇计生协会会员代表大会代表等。

（）会员代表大会的议程：主要有：致开幕词、工作报告、通过章程、对确立的候选人进行选举、选举出席镇计生协会会员代表大会代表、领导讲话、致闭幕词等。

（）选举组织领导办法。采取等额选举，以举手表决的方式进行。选举理事会理事，由到会的会员代表对被选举人进行选举，选举人对被选举人可以赞成，可以反对，也可以弃权。被选举人获得造成的，必须超过实到有选举权人数的半数方能当选。选举结果，由大会主席团宣布。

选举会长、副会长、秘书长等，由理事会采用举手表决的方式进行，采取等额选举。选举结果，由大会主席团宣布。

选举出席镇计生协会会员代表大会代表，由村协会会员代表大会代表采取举手表决的方式进行，采取等额选举。

（二）镇级计划生育协会换届选举

⒈在本镇所辖行政村均已换届和建立计生协会组织的基础上，发展镇直各有关单位人员为镇计生协会会员，并适时召开全镇计生协会会员代表大会。

⒉确立协会领导候选人。镇级计生协会组织领导可设理事会理事（若干）、常务理事（若干）、秘书长、副会长（名）、会长、名誉会长等。

（）理事会理事。镇级计生协会理事会由若干名理事组成。其人员主要由镇党政领导，组织、宣传、统战、纪检（委员或干事），计生助理，科技干部，计生服务站、共青团、妇联、公安、民政、财政、卫生院、工商、司法、中小学、文化、广播电视、金融等有关部门的负责人各一人，各村协会会长一人，“五老”及有专业技术特长、致富能手、热心于计生工作的代表名组成。以上候选人，须经会员代表大会代表正式选举。

（）常务理事。镇级计生协会常务理事若干名。除拟定的会长、副会长、秘书长外，镇公安、民政、财政、卫生、文化、共青团、妇联、计生等有关职能部门负责人及本镇中“五老”、有专业技术、致富能手、热心于计生工作的代表参加，人数不宜过多。以上候选人，须经理会会议正式选举。

（）秘书长。可由镇计生助理兼任，也可由计生站从事协会工作的人员担任。如计生助理兼任秘书长，可考虑聘任一名计生站从事协会工作的人员担任副秘书长。

（）副会长。名，可由镇党委、政府分管计生工作的领导担任。

（）会长。由镇党委、政府主要负责人或人大主席担任。

（）名誉会长。可由镇党委主要负责人担任，也可推选一名有威望、工作热情较高、热心于计生工作的离退休老干部担任。

⒉召开会员代表大会。关于召开会员代表大会的届次，原曾经召开过的且不是合并镇，以原届次为基数递增会议届次数；已合并的镇，如更换镇名称，则以第一次为届次（如塔山、城西）；如未更换镇名称，则以合并后的镇为准，以原届次为基数递增届次数（如柘汪、海头等）。

（）参加会议人员范围及规模。拟定的镇计生协会理事、常务理事候选人，镇及各村协会会员代表若干名。镇计生协会会员代表大会的代表规模按五万人口个名额计算，每增强一万人口增加个名额；不足五万人口的镇按个名称计算。各镇应根据各村人口多少将代表名额分配至各村。镇直机关的代表名额数由各镇根据实际情况自行确定。

（）会议任务。主要有：总结上一届协会工作开展情况、布置本年度及本届工作任务，个性制定章程，选举本届协会理事及组织领导班子，选举出席县计生协会会员代表大会代表等。代表名额届时由版权所有!县计生协会按会员比例提前分配至各镇。

（）会议议程。主要有：致开幕词、工作报告、个性并通过章程、选举理事会成员及组织领导、选举出席县计生协会会员代表大会代表、表彰先进会员及先进基层协会、领导讲话、致闭幕词等。

（）选举组织领导办法。采取等额选举，以举手表决的方式进行。选举人对被选举人可以赞成，可以反对，也可以弃权。被选举人获得赞成，必须超过实到有选举权人数的半数方能当选。

选举本届协会理事会的理事，由会员代表大会代表以举手表决的方式进行，采取等额选举。选举结果，由大会主席团宣布。

选举常务理事，由理事会采取举手表决的方式进行，采取等额选举。选举结果，由大会主席团宣布。

会长、副会长、秘书长在常务理事中选举产生，由常务理事采取举手表决的方式等额选举。由主席团公布选举结果。

选举出席县计生协会会员代表大会的代表，由镇计生协会会员代表大会代表采取举手表决的方式进行，采取等额选举，选举结果报县计生协会备案。各镇选出的代表应体现群众性、广泛性和先进性，各级协会会员干部、育龄群众会员、“五老”会员、致富能手、知名人士等都应有一定的比例。

二、完善措施，建立健全协会活动制度

各镇要按照“协会建到村上，活动落实到组上，作用体现在育龄群众身上”的要求，建立一套切合实际的规章制度，使基层协会工作经常化、制度化，充分发挥协会民主参与和民主监督的作用。

⒈建立会员小组。每个村计生协会应设立若干个会员小组，每个小组一般有名会员组成。会员小组设组长一名，也可设副组长一名，正、副组长由本小组会员推选产生，报村委会或村协会备案。会员小组应经常开展活动，每月一般不少于一次。

⒉建立会员联系户。按照居住相邻、自愿结合的原则，每名会员联系名育龄群众家庭。在日常生活、生产中，联系户和被联系户互通信息、交流思想，并帮助被联系户解决生产、生活中的实际困难。

⒊建立各项活动制度。规章制度是基层计生协会章程的具体化。各镇计生协会要结合村级协会实际情况，建立健全必要的规章制度。主要包括：理事会制度、会员小组活动制度、会员联系户制度、会员入会制度、宣传学习制度、民主参与和民主监督制度、评比奖励制度等。

⒋抓好阵地建设。各镇要积极支持各级协会按照自己的章程独立自主地开展工作，要帮助解决办公用房、会员活动场所及办公设备，为协会开展活动创造良好的环境。镇要挂计生协会牌于（长条状，白底红字，名称为：赣榆县××镇计划生育协会），刻印并启用协会公章；至少要有一名专职工作人员和专门的办公室。村级可设会员之家活动室，也可一室多用，资料橱、协会工作手册、宣传资料等要配备到位，协会章程及协会组织领导名单要上墙。

村副主任半年工作总结篇6

一、加强组织领导，强化责任落实。

1、构建责任体系。一是坚持由局党组书记、局长**任组长，分管副局长**为副组长的精准扶贫、精准脱贫工作小组，具体负责精准扶贫各项工作。二是制定扶贫工作方案，明确了帮扶目标、帮扶措施和工作要求。三是派驻工作人员具体抓脱贫攻坚，今年选派了***、***、***3名作风实、能力强、熟悉农村工作的干部在**村长期驻扎开展帮扶工作，驻村工作队人员常驻**镇**村，协助**村开展“两不愁三保障”、建档立卡、项目规划等各项脱贫攻坚工作。

2、落实工作责任。今年以来，我局充分发挥科技部门的优势，用科技创新助力推动堰河村产业发展，鼓励引导特色产业和新型经营主体在堰河村从事农业产业化经营，以企业带动农户脱贫致富。同时，加强与水产、农技、农机等部门的协调，大力培育种植业、养殖业；加强与交通、水务、电力、农业等部门沟通，加大村级道路、水利设施支持力度，帮助解决堰河村产业扶贫、道路、广场及灌溉用水不足的问题。

二、抓好驻村帮扶，确保脱贫攻坚。

1、扎实开展“春季户户行”活动，提高帮扶力度。成立**区**局春季“户户行”暨春季攻势行动领导小组，局党组书记、局长**任组长，副局长**任副组长，驻村工作队队员、各包保帮扶责任人为成员。制定并下发《****局“户户行”（春季攻势活动）暨4月份“扶贫走访日”方案》，局系统全体结对帮扶干部18人，深入到**村52户贫困户家中了解186名贫困人口的基本信息情况，仔细核对重要信息，了解贫困户的家庭基本情况、听取贫困户的需求和发展愿望、制定合理的规划。结合科技部门的优势，以产业扶贫为重点，大力兴办实事落实帮扶，切实增强贫困群众获得感，确保已脱贫户巩固脱贫成效“不返贫”。

2、落实问题整改。根据中央第二巡视组脱贫攻坚专项巡视反馈意见，我们把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，及时认领了政策落实、驻村帮扶产业扶贫、责任落实、驻村帮扶等5个方面的问题，对照问题清单，举一反三，全面开展自查整改，制定了问题整改方案，落实责任清单，扎实整改并形成了整改报告。

3、走访入户，落实扶贫政策。结合“夏季会战”深入开展“两不愁三保障”突出问题排查工作。党组书记、局长**今年上半年带领局系统18名包保帮扶干部12次到**村走访入户，在“住房保障”、“医疗保障”、“教育保障”、新农合、低保、临时救助等工作方面，做到不漏、不错、不重。2019年上半年**村贫困户享受教育补助学生25名，其中雨露计划5人；健康检查323人次；今年贫困户享受低保人数为28人，五保金6人，享受残补人数18人，其中贫困户人数为12人。

4、推进基础建设。2019年，协助**村做好各项基础设施建设，极大地改善了村民的生活生产水平，村容村貌得到进一步提升。一是完成了**湾、***、***3处的文化广场硬化工程。二是完成了全村86个路灯的项目申报，并获立项。三是正在进行全村4个自然湾的污水管网铺设工程。四是投入资金35万元对塘堰进行清淤改造，并及时承包给农户从事养殖，除增加35000多元的村集体收入外，还带动了5名贫困人员就业。。

5.产业扶贫逐渐铺开。一是积极开展大棚蔬菜种植技术培训，引导贫困户种植大棚蔬菜，主要品种有芹菜、大蒜、萝卜等，全村大棚蔬菜种植面积300多亩，其中贫困户6户种大棚蔬菜30亩预计年收入24万元。二是充分发挥**村新型经营主体的重要作用。*****有限公司在**产业方面引领全村80多户120人就业，其中贫困户17户，年户平收入3.5万元，总收入近60万元。三是积极培育脱贫致富领头人，发展**为种粮大户，带动全村10户贫困户增加了收入18000元。四是发展贫困户水产养殖，现已带动了贫困户**6亩、**25亩、**15亩，**10亩为养殖示范户，今年预计收入40万多元。五是强化农业合作社的纽带作用，*****专业合作社，是一家由****有限公司倡议，蔬菜种植户自发组织的农民专业合作社。该合作社本着互利共赢，助力精准扶贫的原则，集约多方面要素，疏通产、供、销渠道，实行了效率最大化。截至目前共带动18贫困人员就业，帮助贫困户销售各类蔬菜5万斤。

三、加强党的建设，强化政治保障

1、班子建设。一是严格领导班子纪律建设。今年以来，**局干部切实转变作风，严格责任、加强考核，对扶贫工作不到位、任务不落实、群众满意度不高的干部职工取消评优、评先资格。二是充分发挥第一书和记驻村干部作用，助推**村党组织建设。驻村工作队以“学习精神、学习系列讲话”为载体，积极帮助**村开展党建活动。三是当好民意调研员，充分了解群众生产生活中存在的问题和困难，尤其是推进重点工作过程中遇到的难点问题，就群众反映的热点难点问题及时向村委和乡党委汇报，充分发挥下情上传的作用。

2、人才建设。积极培育党员积极分子及新型农民，当好政策宣讲员，强化教育引领。5月16日局党组书记**在**村党员活动中心，以“漫谈“廉洁”文化”为主题的专题党课活动为契机，开展党员干部教育培训，提高党员干部的思想素质。

3、廉政建设。一是加强对全局干部及驻村工作队的管理，严禁给群众增加负担，严禁利用职务之便为亲友谋取不正当利益。二是加强帮扶村的党风廉政建设，以第一书记为桥梁，每月定期为党员及村干部进行廉政教育，同时加大各类村务财务的公布力度，虚心接受群众监督。

四、绩效管理。

1、按时按要求向区委、区政府、区扶贫办、祝站镇政府、镇扶贫办上报各类数据、信息、总结。

2、按时按量完成区扶贫开发领导小组及其办公室临时交办的其他事项。

3、参与推进**村深化农村改革的其他各项任务，例如村级基础设施建设、公共服务项目推进工作、完善并创新扶贫工作机制，确保扶贫工作规范化等。

五、存在的问题

一是宣传力度有待加强，一些群众对扶贫工作存在误解，单纯的把扶贫工作理解为政府的工作，存在“等、靠、要”思想，缺乏发展致富的主动性和创造性。二是个别贫困户缺乏靠劳动脱贫致富的积极性，好逸恶劳，依赖性严重，使得脱贫成效满意率受影响。三是对排查出来的“边缘户、存疑户”有待继续跟进，加大帮扶力度，补齐短板。

六、下半年工作打算

 　下半年工作中，我们将严格按照区委、区政府的要求，进一步做好以下几方面的工作：

村副主任半年工作总结篇7

一、总体思路

以激情担当、奋进争先的新城精神为引领，紧紧围绕县下达我镇的脱贫攻坚及全民创业任务，以“三个落实”和“四个到位”为抓手，以全民创业园和村居创业示范点建设为重点，开展“四个带动”（三来一加带动、合作社带动、企业务工带动、公益性岗位带动），落实“四项举措”（结对帮扶、劳动技能培训、小额扶贫贷款、项目带动），全面实施“三个一”帮扶工程，实现低收入农户增收脱贫，确保全面完成县下达我镇的脱贫攻坚和全民创业的各项任务。

二、主要目标任务

重点打造1个全民创业园，2个村居创业示范点，实现全民创业新增工业项目40个，其中入园项目26个，发放小额贷款2020万元，培训低收入劳动力2400人，新增三来一加就业20人以上企业42个，低收入户劳动力就业1950人，脱贫人口3586人，经济薄弱村新八有2个。

三、考核对象

全镇13个村居，村居包片领导、蹲点干部、发展书记、大学生村官，镇直各单位。

四、工作举措

围绕算好扶贫开发户增收脱贫一本账，深入开展四个带动，全面落实四项举措，促进低收入扶贫开发户的增收。

（一）算好扶贫开发户增收脱贫一本账

各村居要以小组为单位，为每一个低收入扶贫开发户建好家庭收入台账。由帮扶责任人和扶贫开发户共同制定脱贫目标，根据农户具体情况拟定脱贫措施，围绕目标和措施落实增收项目。

（二）深入开展“四个带动”工程

1、三来一加项目带动。大力引进和发展三来一加项目，利用三来一加项目带动一批年龄偏大，文化偏低的低收入扶贫开发户劳力就近就业，增加扶贫开发户收入。

2、合作社带动。引导和鼓励全镇各类合作社吸纳低收入扶贫开发户入社，通过低收入户劳务，土地等资源、资产投入合作社，参与合作社的生产经营活动取得收入和分红，带动扶贫开发户增收。

3、企业务工带动。大力开展招商引资和全民创业，对录用扶贫开发户劳动力的企业，在厂房租金、水电配套、纳税奖励等方面给予倾斜扶持，动员和鼓励全镇所有工商企业排出一部分用工计划，降低门槛，尽量优先为扶贫开发户提供务工岗位，带动低收入农户就业。

4、公益性岗位带动。全镇机关事业单位要认真编排本单位公益性岗位，如门卫、保洁员、保安、食堂后勤等，优先从各单位帮扶村居的扶贫开发户中择优录用。

（二）全面落实“四项举措”

1、继续全面开展一对一结对帮扶活动。全镇乡村两级干部和各机关事业单位在编工作人员每人结对帮扶三户低收入扶贫开发户，坚持定期走访慰问制度，每名帮扶责任人年内走访慰问帮扶户不低于3次，每户慰问帮扶物资不少于300元，每年为结对帮扶农户解决1-2个生产生活难题。

2、继续加大对低收入劳动力技能培训力度。对年龄偏大，文化偏低的低收入劳动力重点开展实用技术培训，对年纪轻，文化相对高的低收入劳动力重点开展定向职业技能培训。为低收入户劳动力顺利就业提供技能保障支撑。

3、继续加强小额贷款投放力度。各村居要加强扶贫小额贷款政策的宣传，各帮扶责任人要积极深入农户共商帮扶措施，帮助低收入农户加强风险控制，在风险可控的情况下，积极为低收入农户提供扶贫小额贷款的担保。同时扶贫小额贷款投放的金融机构要深入研究简化贷款手续，创新扶贫小额贷款的担保形式，积极引导和鼓励低收入农户联保、各种合作经济组织担保、低收入农户土地承包经营权等资产资源担保等形式，降低扶贫小额贷款发放门槛，通过小额扶贫贷款的支持帮助农户发展高效种养业，或者带资入股参加各种合作社增收脱贫。

4、继续实施项目带动重要举措。大力推进省级财政奖补项目、省定经济薄弱村发展引导资金项目的实施，优化整合各类扶贫项目奖补资金实施标准化厂房、高效设施农业等，增加集体资产，增强村集体“造血功能”。建立项目到村到户利益联结机制，通过股份资金量化分红增加低收入户收入。

五、考核内容及方式

（一）、考核内容根据县有关考核指标，结合我镇实际情况，确定脱贫攻坚暨全民创业工作考核项目（具体考核内容见附表1），考核采取百分制考核，针对项目性质分为基本分考核项、加分考核项、减分考核项，分别确定不同分值（具体内容见附表2）。

（二）、结合实际，分解任务，明确相关单位挂钩捆绑考核责任。

以村居为单位分解各项指标任务。村（居）支部书记（或主持工作人员，下同）对村（居）任务负总责。同时，对村（居）包片领导、蹲点干部、大学生村官、发展书记、镇直单位实行和相关村挂钩捆绑考核，具体办法是：

1、包片领导、蹲点干部、大学生村官、发展书记捆绑所在村进行考核；镇直机关负责人是蹲点干部的，所在单位捆绑到所蹲点村进行考核，镇直机关负责人不是蹲点干部的，所在单位捆绑到该单位分管领导包片村考核。

2、各个村支部书记、大学生村官和发展书记必须完成1个“三来一加”或1个入园项目，任务计入所在村总任务。

3、百分制基本分考核项目没有按序时完成任务的，所有包片领导、蹲点干部、捆绑考核的机关负责人和村（居）支部书记同奖同罚；大学生村官、发展书记没有完成自身任务的和村第一责任人同等处罚，完成任务的免于处罚，享受同等奖励。

4、对农经扶贫业务单位（扶贫办）和全民创业业务单位（创业办）根据全镇全年任务序时进度予以考核。

（三）双月观摩，半年考核，年终总评，兑现奖惩。

考核采取双月观摩，半年考核，年终总评的办法分别给予奖惩。

1、对全民创业新增工业项目和扶贫攻坚开发“四项带动”项目重点是“三来一加”项目采取双月观摩的方式，根据任务完成情况和项目质态，前三名给予村（居）支部书记800元、600元、400元奖励（发放流动红旗），对倒数一、二名给予村（居)支部书记300元和200元处罚，由村居支部书记在会上检讨（发流动黄旗），其他捆绑人按上述捆绑规定同奖同罚；

2、对半年考核结合双月观摩情况,前三名给予支部书记1000元、800元、500元奖励（发放流动红旗），对倒数第一、二名给予村居支部书记600元和400元处罚（发放流动黄旗），其他捆绑人按上述捆绑规定同奖同罚，业务主管部门正副职根据总任务完成是否达序时进度参照村居第一、二名和倒数第一、二名的标准给予奖惩；

3、年终总评对前三名支部书记给予1500、1000、500元奖励，其他捆绑人按上述规定同奖同罚；对倒数第一、二名给予支部书记800元、500元给予经济处罚，其他捆绑人按上述捆绑规定同奖同罚，业务主管部门正副职根据总任务完成是否达序时进度参照村居第一、二名和倒数第一、二名的标准给予奖惩。

村副主任半年工作总结篇8

我受市工商联（总商会）十一届一次会长会议委托，向大会报告十一届一次执委会以来的工作，请予审议。

市工商联（总商会）在市委的领导下，在市委统战部的指导下，今年1月顺利完成了换届工作。新一届领导班子以饱满的工作热情、求真务实的工作态度，团结带领广大会员，按照市委“好中求快、全面突破”的要求，真抓实干，锐意进取，在充分发挥工商联组织的主渠道作用、重要作用、助手作用和自身建设方面取得了新的突破。

一、换届以来的主要工作

（一）以换届为契机，富有成效的开展表彰、宣传先进典型系列活动

积极培育推荐各类先进典型。在十一次会员代表大会上，与相关部门共同表彰了**年度百名以商引商、品牌争创、项目发展等方面的各类非公有制经济先进典型，受表彰的先进企业和个人受到了省市领导的亲切接见和勉励。与市委统战部等五部门组织开展了市第二届优秀社会主义事业建设者评选活动，钟慧娟等20位优秀建设者受到市政府表彰。参与市优秀民营企业、民营企业优秀纳税大户、优秀企业家推荐评选工作。推荐副会长萧伟、徐新建当选为省第三届优秀社会主义事业建设者；推荐恒瑞医药、天明机械、君臣实业、汤沟酒业等四家企业荣获省“和谐劳动关系模范企业”称号；推荐副会长卢明立获得省“五一劳动奖章”。据不完全统计，经各级工商联积极推荐，上半年共有47家民营企业和32位非公有制经济人士受到市级以上的11个项目79个（次）表彰。

发挥先进典型示范带动作用。加强与主流媒体合作，大力宣传民营企业在光彩事业、企业文化、技术创新等方面的先进事迹，引导会员企业争先创优。《**日报》、《新华日报》、《江苏工商》等各主流媒体先后刊载宣传我市民营经济及民营企业家先进典型文章102篇。着手编印《**商会百年》和《优秀建设者风采录》，筹备“爱国、敬业、诚信、守法、贡献”先进事迹报告会，发挥典型示范作用，不断扩大优秀建设者影响力，增强商会活力。

（二）着力引导会员参与“民企帮村”和光彩事业

换届以来，我会把“民企帮村”作为当前重点工作。与市委统战部共同组织实施了“百家民企帮百村”工程，开展了争当新农村建设带头人和先进企业评选活动，组织开展了“民企帮村”专题调研，形成的调研报告被省联采纳，得到省委副书记张连珍的批示和充分肯定。工作中，我们始终坚持组织引导、企业自愿的原则，涌现了一批村企合一，共建互赢促发展；龙头企业带动，以工惠农，促进农业产业化；发挥企业优势，开展技能培训，不断提高农村劳动者素质；发挥行业组织服务平台作用，促进千家万户致富工程，参与扶贫济困助学等光彩事业捐赠的各类“民企帮村”先进典型。上半年共有111家民营企业实施了130多个帮村项目，开展农民技能培训1.3万人次，使1.7万农民有了工资性收入，实现增收4600多万元，企业也同步增加利税7885万元。认捐推动农村公益事业、扶贫开发和慈善资金512.86万元。初步形成了“五轮驱动”推进民营企业参与新农村建设的良好局面。为总结经验、发挥效应、提高效果，7月中旬在赣榆县召开了全市“民企帮村”工作现场会。市领导亲自到会，市委仲琨副书记对深入开展“民企帮村”活动给予了鼓励、指明了方向、提出了明确要求。康缘药业等14家企业、赣榆县塔山镇高庄村等5个被帮扶村作了经验介绍。

“民企帮村”活动不仅使农民得到了实惠，民营企业也取得了较好的经济效益和社会效益，同时也进一步提高了村级组织的凝聚力，实现了多赢的喜人景象。“民企帮村”工作先后受到市委、市政府“**年度新农村建设创新奖”和承担“和谐企业建设”、“万村千乡工程全面推进”等重要事项的嘉奖。

引导会员积极参与光彩事业。利用传统节日、全市重大公益活动等时机，引导会员积极参与光彩事业。春节期间组织会员企业开展走访慰问企业职工和社会困难群众活动，得到了太阳雨、鹰游纺机等民营企业的积极响应。在年初举行的**民营企业家新年联谊会上，恒瑞医药等6家企业向光彩事业捐赠120万元。根据市政府的安排，组织民营企业参与了市“爱心飞扬”慈善晚会的募捐工作，康缘、天明、市浙江投资企业商会积极参与，共认捐近2000万元，已到善款800多万元。集中展示了我市民营企业家的风采。

（三）实施素质提升工程，组织开展多层次培训

创新方式方法开展培训，不断提升非公经济代表人士和商会干部素质。组织了县区会长、党组书记到南通、无锡等有关县区进行考察学习。市工商联领导班子成员集体参加了全省工商联领导干部培训班，并就民企帮村与自身建设等项工作进行了经验交流发言。举办了全市工商联系统机关干部暨行业商会会长秘书长培训班，学习贯彻中央（**）15号文件和全省工商联系统领导干部培训班精神，邀请市委办主任江行舟作了《当前我市经济发展形势和任务》的报告，会领导班子成员结合分管工作作了五个方面的专题讲座，并对下一步重点和难点工作做了具体的部署指导。通过辅导、交流、参观、考察，统一了大家对工商联组织的认识，达到了熟悉情况、启发思路、相互促进的目的。

认真做好政治引导工作。通过会员代表大会、民营企业家新年联谊会、专题培训等多种形式，组织非公人士深入学习贯彻总理来连视察慰问时的重要指示和市第十次党代会精神，引导会员企业抢抓发展机遇，重新定位发展目标，以自身企业健康快速发展促进全市的跨越发展。6月中旬，全国工商联副主席孙晓华来连调研，与我市企业家代表座谈交流时充分肯定我市企业家所取得的骄人业绩，并勉励我市民营企业不断进行技术创新和管理创新，不满足做明星企业，争做名牌企业，同时更多地关心和参与光彩事业，使企业家们倍受鼓舞。

加强会员企业业务培训。组织开展企业内部管理、对外贸易、国际市场开拓资金申报等专题培训19次，培训1060多人次。积极筹备在连开办企业高管MBA课程班，邀请南京大学商学院院长赵曙明来连为我市200余名企业高级经理人作了“当前人力资源管理中的热点问题”的专题讲座。

（四）搭建招商平台，成功组织系列招商推介活动

今年换届以来，我市已新缔结友好商会21家，友好商会总数达到111家。通过友好商会等招商平台，积极配合市开发区等招商主体开展引资活动。抓住机遇向出席省工商联第九次会员代表大会的400多位知名民营企业家集中宣传推介我市投资发展环境，宣传了我市的跨越发展新优势。协助政府组织民营企业参加“第十一届东西部投资贸易洽谈会”。市浙江商会发挥自身优势主动配合市委统战部到浙江省温州台州等地区开展招商引资活动。我会参加市委仲琨副书记带队的代表团赴香港回归十周年庆祝活动，期间拜访了香港江苏同乡会、香港泉州同乡会、澳门苏浙沪同乡会等民间社团，积极了商会对外联络。成功举办了“**泉州企业家**行”活动，泉州市领导，香港泉州同乡会等境内外十六个城市的泉州商会会长和200余名泉州籍客商参加了活动，得到政府和社会的广泛关注。积极协助企业借助外力加快自身发展，先后组织各种形式的招商推介活动22次，各县区工商联机关直接引进市外到位资金1.15亿元，协助会员企业以商引商，引进市外到位资金4.88亿元。

（五）深入调查研究，参政议政、建言献策又有新作为

夯实调查研究基础工作。进一步完善政府、商会、院校三方调研合作机制，合力开展调研工作。继续开展了全市工商联系统第三届调研成果评选活动，促进了全市工商联系统调研工作的开展。

围绕中心建言献策。全市工商联系统共提交团体提案32

件，较上年同期增加33％。上报社情民意58条，是上年同期的2倍。我会在市政协十届五次全会上作了题为《关于我市民营企业发展抽样调查态势分析及建议》的大会发言，得到了市政府主要领导的充分肯定。提交的11件团体提案中有2件被列为重点提案，1件被列为主席督办提案，许多建议得到了较好采纳。其中，“关于成立市民营企业党工委的建议”被采纳，已成立了“中共**市委新经济社会组织、社区工作委员会”。“关于促进民营企业在技术创新中发挥主体作用的建议”分别被市经贸、市财政局采纳，将采取资金扶持等一系列措施给予大力支持。积极通过参加政协常委会、市委“双月谈”、征求意见会（座谈会）等渠道反映会员企业和行业商会的意见和建议。

积极开展调查研究。开展了税源结构、和谐劳动关系、优秀建设者、上规模企业等专题调研，形成了《**市**年度民营经济发展报告》等调研报告24篇。其中《**市**年度民营经济发展报告》入选江苏民营经济发展报告蓝皮书，参与调研的《关于和谐劳动关系的调研报告》被推荐作为市政协参加省政协常委会的交流发言材料，《我市民营企业构建“和谐劳动关系企业”情况的调查与思考》被评为市统战系统“学习调研月”活动二等奖。

（六）搭建平台，扎实推进经济服务工作

技术创新服务。与市科技局举行工作会晤，推动市、县科技和工商联部门合作，共同服务民营企业技术创新工作，推进“江苏省技术创新引导工程实施方案”、“创新型企业试点方案”在我市实施。推荐恒瑞医药、康缘药业、中复连众等三家企业作为省级创新型试点企业。

融资服务。积极推进会员企业信用评价工作，搭建融资服务平台，组织项目融资对接会，邀请了人民银行及相关商业银行与15家会员企业就信贷项目进行了交流对接。共参与组织了10多次银企合作会议，向银行推荐了100余个信贷项目，其中22个项目获得了银行贷款1.5亿元。

信息服务。进一步加强商会网站建设，不断完善信息服务平台。印发了全市工商联系统信息工作指导意见，进一步完善信息奖励机制，举办了全市工商联系统信息宣传工作培训班，充分发挥商会信息员作用，不断扩大商会的信息源。截至6月底，市总商会网站共信息1100多条，上报信息被省级以上网站采用92条。

法律服务。以商会法律服务中心为平台，将法律服务推进基层、送进企业。上半年共接待企业法律咨询120多人次，帮助会员企业审定法律文书、合同30多份，帮助周林制衣等多家会员企业应对标的过百万元的法律诉讼，维权成效明显。

项目服务。积极组织会员企业申报中小企业国际市场开拓资金专题培训，已申报计划项目扶持资金过百万元。继续开展会员企业重点发展项目联系服务，跟踪推进项目进度。开发区工商联还采取向企业发放调查问卷的形式，及时了解企业发展中遇到的难题，并及时协调有关职能部门帮助解决鑫能热电等企业在项目建设中遇到的困难和问题。市、县（区）工商联重点联系的27个项目会员企业重点发展项目进展良好，上半年完成投资5.5亿元。

交流联谊。先后举办了“民营企业家新年联谊会”、“女企业家联谊会”等交流联谊活动，为会员之间的沟通交流搭建平台。重要活动还邀请市领导和市各有关部门负责人参加，与民营企业家加强了解、共谋发展，增强了商会的凝聚力和影响力。

引导行业商会开展服务。东海县定期举办行业商会会长论坛，引导市总商会眼镜业商会、美容美发业商会、市珠宝业协会组织行业内企业职工开展岗位技术技能练兵活动。市眼镜业商会承担起政府职能部门委托的企业职工职业技术职称培训的工作。赣榆县酒饮料业商会主动整合行业组织资源实施“万村千乡市场工程”，在争取政府扶持项目资金上作出了积极探索。赣榆县黑莓、泥鳅等一批农副产品行业组织在推进农业产业化方面开展了大量有效的工作。市浙江、泉州投资企业商会发挥自身优势，积极开展以商引商活动。这些都标志着行业商会和异地商会逐渐成为工商联开展工作的有力抓手。

（七）积极探索，创造条件，自身建设迈出新步伐

加强代表人士队伍建设。以换届为契机，一批政治素质高、社会贡献大、参政议政能力强、热爱工商联工作的非公有制经济代表人士进入各级工商联领导班子。有1名非公有制经济代表人士担任县工商联会长，11名非公有制经济代表人士担任市工商联（总商会）副会长，70名非公有制经济代表人士担任县、区工商联（商会）副会长，384名非公有制经济人士当选为市县区工商联执委。新一届市工商联（总商会）非公有制经济代表人士执委呈现了三大特点：一是所占比例提高。非公执委所占比例达75.8%，较上届提高了22.3%；二是综合素质提高、参政议政意识强。具有大学以上学历的占45.3%，担任县（区）以上人大代表、政协委员职务的占60%；三是企业实力强、社会贡献大。企业注册资金总额21.4亿元，总资产达108.8亿元，纳税总额达15.19亿元，吸纳就业2.4万人，近年来共计投入公益事业3192.9万元，实施光彩事业项目投资总额2.47亿元。今年来，推荐江苏天明机械集团董事长卢明立当选为江苏省商会副会长，豪森药业总经理钟慧娟和九龙房地产董事长尤建霞当选省工商联女企业家商会副会长；灌南压铸机厂陈锦楼等5名非公有制经济人士当选为省工商联九届执委。

积极组建行业商会。在条件成熟的行业和领域新建行业商会8个，新发展团体会员4家。全市行业商会总数达76家，在全省位次前移。依托行业商会组建和会员普查工作，积极发展企业会员，进一步优化会员结构。上半年新发展团体会员3家，新发展企业会员291个，其中上规模企业会员54家。企业会员总数达2840家,已占全市私营企业数的比重为13.5％，较全省平均高出2.3％。

自加压力，争先创优，目标管理整体推进。进一步强化目标意识，制订了07年度全市工商联系统六大类27项目标任务和30项重点活动，做到目标分解到位、责任到人。进一步完善工作实绩考核办法，突出了对工作质量效果的考评和激励创新创优争先的工作导向。坚持月讲评、季交流，实施半年考核，较好地推进了各项工作进度。通过半年考核，东海县工商联工作进度推进实绩名列前茅，灌南县、海州区、新浦区工商联实现了工作实绩进位，赣榆的民企帮村工作、灌云的宣传教育和会员服务、灌南的目标管理和基层商会建设、新浦的招商引资和光彩事业、海州的会员服务等工作都呈现出各具特色的亮点。截至6月底，全市工商联系统27项目标任务有26项达到或超过序时进度。通过目标管理加强自身建设，得到省工商联的充分肯定。

回顾换届以来的主要工作，还存在一些薄弱的环节，主要表现在：行业组织发展困难较多，会员普查、企业会员发展工作推进仍需加快；目标责任主体之间以及各项工作之间的不平衡性依然存在；在依靠会员办会，充分发挥会员的主体作用上还需加大探索力度；重点项目推进的阶段性工作和基础性工作也需加强。这些都将需在今后的工作中加以改进和逐步解决。

当前，我市正面临千载难逢的发展机遇，正处于经济起飞的关键时期。上半年，我市发生了两件意义重大、影响深远的大事，元旦期间总理到**视察指导，之后省委召开常委会专题研究**的发展。这两件非同寻常的大事，把**摆上了带动更大区域发展的战略高度，提升了**发展的战略定位，赋予了**发展的重大使命，带来了**加快发展的历史机遇，**在全省、全国的战略地位得到了进一步确认和提升，国家有关部委和省有关部门对**的认同感、支持度进一步增强，**在海内外的知名度、关注度进一步提高，**跨越发展的舆论环境、政策环境、外部环境都发生了积极而深刻的变化。

在总理来连视察重要指示和省委常委会精神鼓舞下，全市广大干群信心更加坚定，士气更加高昂，精神更加振奋，珍贵的历史机遇正在转化为跨越发展的巨大推动力量。上半年，经济发展形势十分鼓舞人心，全市地区生产总值同比增长15.3%；财政总收入增长77.1%，人均一般预算收入列苏北第二，财政总收入、一般预算收入均超过2005年全年总和；尤其是民营经济进入发展最快时期，实现增加值149亿元，占全市经济总量的半壁江山，企业家信心指数上升11.2个点，下半年及今后一个时期我市的经济发展将进一步提速。我市民营企业和工商联工作，都面临着前所未有的发展机遇，希望全市广大民营企业家和各级工商联干部职工，准确把握发展形势，以更加坚定的信心，饱满的精神状态，抢抓历史机遇，加快跨越发展、科学发展、和谐发展的步伐。

二、下半年重点工作安排

下半年，全市各级工商联要深入学习贯彻总书记在中央党校发表的重要讲话精神，以及市委十届四次全会和省联九届一次常委会精神，按照年初既定目标，着力推进主渠道作用的发挥，重点抓好以下几个方面的工作。

（一）围绕发挥主渠道作用，思考规划各项工作

中发[**]15号文件提出了“充分发挥工商联在非公有制经济人士参与政治和社会事务中的主渠道作用”，这是中央对新时期工商联工作的新定位。主渠道作用主要体现在：工商联是非公有制经济人士参与政治协商、参与民主监督、参政议政的主渠道；是非公有制经济人士参与政府政策制定或协调关系的主渠道；是对非公有制经济人士进行政治表彰的主渠道；是对非公有制经济人士进行政治安排和政治推荐的主渠道；是维护会员企业与民营企业合法权益的主渠道之一；是集中反映以民营企业为主体的行业需求的主渠道之一；还应该努力成为组织非公有制经济人士参与社会公益事业的主渠道。主渠道作用发挥得好，党委、政府及相关部门和社团就会有更多的认同，企业家也会有更多的参与和支持，工商联就能够在非公有制经济人士思想政治工作中发挥重要作用，也才能充分发挥政府管理非公有制经济的助手作用。

在新一届工商联工作起步伊始，全市各级工商联都要认真学习、贯彻15号文件精神，围绕发挥主渠道作用，理清思路，思考和规划各项工作，促使我们的工作更加富有成效。

当前，要集中精力做好非公有制经济代表人士综合评价工作。按照市委统战部、市工商联下发的《关于做好非公有制经济代表人士综合评价工作的通知》（连委统发[**]52号）文件要求，对全市已担任市级以上人大代表、政协委员、工商联执委的非公有制经济代表人士，部分实力强、贡献大、综合素质高的非公有制经济人士，以及有影响的行业组织非公有制经济人士会长，开展思想政治素质、履行社会责任情况、企业发展与经营管理状况和个人修养及公众形象方面的综合评价工作，为非公有制经济代表人士政治安排与推荐提供科学依据。市县区工商联都要领导重视、集中精力抓好抓实这一事关主渠道作用发挥的创新工作，推进代表人士数据库建设和新会员发展。

（二）积极推进工资集体协商工作，构建和谐劳动关系

我市从2005年起在各类企事业单位开展了工资集体协商工作，形成了“党政主导、工会主动、各方联动”的工作格局，市工商联作为劳动关系三方协调机制成员，参与了这项工作。市政府就推进工资协商工作发了文，纳入了政府工作目标的统一部署。中发[**]15号文件明确指出：“在建立新型劳动关系的过程中，工商联既要维护非公有制经济人士的合法权益，又要与工会等人民团体密切配合，维护职工的具体利益”。在这样的态势下，工商联作为政府管理非公有制经济的助手，同时又是劳动关系三方协调机制中的一方，有责任也有义务积极推进工资协商工作，引导民营企业构建和谐的劳动关系。

全市工商联会员企业都要支持工会依法推进工资协商工作,从适应企业长远发展目标着眼,建立职工工资正常增长机制,努力构建企业内部和谐的劳动关系。一个企业要长期发展，和谐的劳动关系是基础，而工资性分配是和谐劳资关系最基本的体现。通过工资集体协商，建立职工工资随企业发展---劳动生产率提高、利润增长和社会物价指数而提高的机制，是我市富民的重要举措，也是企业自身长久发展的需要。每个企业都要加强这方面的工作力度，争取更多的主动权。全市各级工商联要主动参与劳动关系协调机制，这既是党中央的明确要求，也是工商联作为非公有制经济和非公有制经济人士合法权益代言人的必然要求。同时，在推进中小企业工资集体协商的过程中将进一步推进工商联的基层组织建设，为基层商会发挥作用提供新的抓手。

工资集体协商工作对工商联是一项刚起步、崭新的工作。各级工商联和常执委企业都要对此加强调查研究，及时发现和反映问题，注意总结经验，促进民营经济更好地发展。

（三）大力推进“民企帮村”工作，积极引导民营企业参与新农村建设和光彩事业

下半年，要按照省工商联关于《组织推动民营企业参与社会主义新农村建设的指导意见》要求，在认真总结我市“民企帮村”工作经验的基础上，开展新农村建设。要认真贯彻落实市委仲书记在“民企帮村”工作交流会上的讲话精神，组织动员更多的民营企业参与到我市新农村建设之中。在组织引导民营企业参与新农村建设的过程中，充分尊重企业意愿，不搞硬性摊派，不搞拉郎配。重点引导民营企业在以下八个方面开展工作：一是大力发展农业产业化。鼓励和支持农业产业化龙头企业充分发挥带头作用。二是推动发展乡村工业。三是积极开拓农村商品市场。四是参与农村基础设施建设。五是发展农村社会服务业。六是开展技能培训工作，广泛吸纳农村转移劳动力。七是推动农村公益扶贫慈善事业。八是积极推动农业生产组织制度创新。努力促进“民企帮村”工作取得更大实效。要搞好项目跟踪服务，做好统计工作，加大媒体宣传力度，进一步发挥先进典型示范作用，积极探索，大力推进“民企帮村”活动深入开展。

我们多年实施的光彩事业，其主要收益对象是在农村。要更加注重引导民营企业参与我市的新农村建设，参与到省“千村万户帮扶工程”和全国性的“千乡万村工程”中来。在此过程中必须坚持义利兼顾的原则，即使是企业的捐赠行为，也要使其得到相应的社会效益的回报，以促使这些工作健康持久地开展下去。

工商联要努力成为组织民营企业参与社会公益捐赠的主渠道，当前要按照省工商联最新工作部署，认真做好我市民营企业和企业家（首先是市县区工商联执委，光促会理事和已参与光彩事业、公益事业的民营企业和非公有制经济人士）承担社会责任情况的统计与宣传工作。要通过我们的努力，比较真实地反映出民营企业为社会公益事业所做出的贡献。在此基础上，做好及时宣传和对外，让全社会进一步了解民营企业家为构建和谐社会所做出的贡献，为民营经济争取到更好的舆论环境。希望各级工商联给予高度关注，采取切实措施，各位常执委和广大民营企业家积极认真参与，合力做好这些基础性工作。这也是一次履行社会责任的过程。

（四）加强思想政治工作，注重发挥企业家副会长作用

下半年要通过举办全市第八期非公有制经济代表人士培训班等多种形式，深入学习贯彻总书记6月25日在中央党校发表的重要讲话精神和市委十届四次全会精神，以及即将召开的党的十七大精神，进一步增强跨越发展的信心和动力，大力弘扬拼博奉献精神，努力为我市的跨越发展、科学发展、和谐发展多作贡献。

组织广大非公经济人士开展向戴俊同志学习活动。戴俊同志是江苏籍民营企业家，今年6月在西安为保护被抢劫的女青年，不幸壮烈牺牲。他的英雄事迹受到了人民群众和各级领导的高度赞扬。省委书记李源潮同志批示：“戴俊见义勇为、光荣献身的事迹可敬可叹，其精神应大力弘扬。”全市各级工商联组织都要在机关和会员企业中开展向戴俊同志学习，树立正确的世界观、人生观、价值观，爱国为民，无私奉献，弘扬正气，敬业守法，不断增强社会责任感。学习戴俊同志要与向我市的民营企业和民营企业家中技术创新、招商引资、“民企帮村”、“双关爱”等先进典型的学习结合起来，为我市的民营经济又好又快的发展作出新的贡献。

继续引导民营企业开展企业文化建设工作，学习借鉴天明、康缘、鹰游、太阳雨等会员企业的成功经验和做法，用先进的文化提升企业的实力。积极支持副会长企业江苏太阳雨新能源集团承办全国工商联新能源商会会长会议，同时组织’**新能源产业发展企业家论坛；继续与市总工会合作，组织开展“两争一树”和“双关爱”活动；会同市劳动和社会保障局开展“创建和谐劳动关系模范企业”活动；加强“民企帮村”、“双关爱”、以商引商、自主创新、企业文化等非公经济各类先进典型的培育、表彰和宣传推介工作。做好《建设者风采录》编印工作和举办报告会，让优秀建设者的先进事迹进企业和进校园，积极营造全社会尊重创业、勇于创业的良好氛围。要在创新的基础上，总结新的经验、研究新办法、力求新成效。

换届后，一批有能力、懂经济、会经营的代表人士走进了工商联的领导班子，为工商联领导班子增添了新的活力。如何发挥企业家副会长的作用，几年来我们作了一些探索，如安排企业家副会长主持工商联的活动、代表工商联出席有关重大活动等等，但在参与的深度和广度上还不够。各级工商联和各类行业商会都是企业家发挥作用的重要场所。行业商会集中了行业和企业的信息，是企业家们非常熟悉的领域，他们的作用发挥好了，对提高工商联的参政议政水平、促进中小企业和行业的健康发展都是十分有益的。市工商联（总商会）十一届一次会长会还对企业家副会长的职责和企业家副会长助理职责做出了具体的规定。各级工商联都要积极探索，努力创造条件，更好地发挥企业家副会长、常（执）委的作用。

（五）以不断创新的精神，扎实有效开展经济领域统一战线的凝聚力工程

我市民营经济正处在快速发展之中，新的情况和新的问题也在不断出现，工商联要适应这种发展变化，就必须以实施“凝聚力工程”为抓手，用不断创新的精神做好各项工作。

要继续深入开展系列调查研究活动，注重发挥企业家副会长和高等院校专家学者在调查研究中的重要作用。注重研究发挥代表人士特约监督员作用，开展非公有制经济代表人士特约监督员作用发挥情况的调查工作，推动民主监督工作不断得到提高与加强。切实做好全市工商联系统第三届调研成果评比，要注重引导行业商会、会员企业、非公有制经济代表人士深入开展调研活动，力求形成一批有质量的调研报告，为明年年初的政协全会发言和提案奠定好的基础。并通过参加“双月谈”和报送社情民意、调研报告等多种形式集中反映非公有制经济人士的意见和建议，力求调查研究和建言献策取得新突破，进一步提高参政议政、建言献策的质量。

加强与政府各职能部门的沟通与合作，定期举行工作会晤，认真落实合作事项，发挥工商联作为政府管理非公有制经济的助手作用，更好地为民营经济提供服务。充分发挥总商会会员企业服务中心平台作用，进一步完善商会十大服务平台功能。重点推进民营企业技术创新活动，推进行业商会组织民营企业开展职工岗位技能练兵活动，推进企业家素质提升工程、企业高管MBA课程班开班工作，实施常委定期体检、企业家文化沙龙等企业家健康工程，力做商会服务品牌。强化招商引资工作，加强对外联络和推介工作，组织举办赴日本参加第九届世界华商大会等走出去、请进来活动，跟踪服务在谈项目，力求招商引资工作取得突破。

加强组织建设，学习国务院办公厅今年下发的《关于加快推进行业协会商会改革和发展的若干意见》，吃透精神，抓住机遇，进一步做好行业商会发展工作，确保完成年内新建15个行业商会组建的工作任务。注重行业商会整体作用的发挥和典型经验的推广，引导行业商会更好地为会员服务。做好会员普查登记，积极发展企业会员，力求会员总数占全市民营企业总数的15％以上。

切实加强自身建设，不断提高商会运作能力。各级工商联要按照省市工商联系统先进集体测评体系和评比办法，加强机关制度建设，增强目标管理意识，相互学习，取长补短，争先创优，采取强力措施，转变机关工作作风狠抓工作落实，不断加强自身建设，促进全市工商联工作水平的整体提高。

村副主任半年工作总结篇9

一、加强领导，量化目标

2009年5月5日，因人事变动，*县民政局以江民发〔2009〕12号文件调整了“*县民政局行政效能建设工作领导小组”，由一把手局长顾绍勇任组长，副局长龚绍辉、马宇飞，老龄委副主任侯丽梅任副组长，局机关5个股室负责人和7个乡镇民政办负责人任组员，领导小组全权负责民政局的行政效能建设工作。

2009年5月22日，*县民政局制定了《*县2009年部门行政效能建设目标量化考评表》，考评表分为六大项，总分为100分。第一项，完成工作目标任务40分;第二项，依法行政15分;第三项，实施责任政府阳光政府各项制度加强自身建设15分;第四项，廉洁从政10分;第五项，平时考核7分;六项，民主测评13分。考评表将民政局的行政效能建设进行了目标量化，为搞好此项工作指明了方向。

二、采取措施，完成目标

1、根据政府工作报告的主要任务分解，没有涉及到民政工作。

2、根据为农民办八件实事任务分解，民政局有一项任务：

第8项：切实做好农村最低生活保障工作，纳入农村最低生活保障对象9600人，发放保障金600万元;发放80岁以上无退休金收入的4600多人长寿保健金300万元。上半年，经调查核准，全县纳入农村最低生活保障对象的7581户9615人，发放保障金384.52万元，超额完成了目标任务。上半年对80周岁以上城乡无退休金老龄人保健长寿补助实行身份证审核，严把进入关，一季度核定补助对象4293人，二季度核定补助对象4268人，比去年同期略有减少，原因是80周岁以上老年人病故人员较多，上半年共发放保健长寿补助138.44万元，未达到为农民办八件实事的要求，该项工作只能按人员多少进行发放，不能虚报发放。

3、加大查灾报灾救灾力度，做到第一时间到达现场，第一时间查灾，第一时间报灾，第一时间将救灾款物落实到位，1～6月，全县作农物受灾面积924835亩，民政局及时购买大米200吨，发放到乡镇180吨，有效解决了灾民的实际困难;足额发放五保老人生活补助费，1～6月，供养五保对象627人，发放养老金81.97万元;认真开展玉溪市第四届双拥模范县创建工作，接受市考评领导小组的考评;加强殡葬改革管理工作，代政府起草了《*县殡葬改革实施方案》交由政府讨论确定。

三、落实制度，加强管理

上半年，*县民政局按照江政发〔2009〕23号《*县人民政府关于推行重大决策听证重要事项公示重点工作通报政务信息查询四项制度实施意见的通知》要求，2009年4月2日，民政局及时成立了领导小组，4月3日制定出台了《*县民政局关于印发重大决策听证重要事项公示重点工作通报政务信息查询四项制度实施方案的通知》，4月4日制定出台了《*县民政局关于印发重大决策听证重要事项公示重点工作通报政务信息查询四项制度实施细则的通知》，5月7日，认真完成了《玉溪市96128政务信息查询专线基础信息采集表》，将政务信息40条在政务网上进行公开;上半年，将自然灾害、“两参”人员生活补助、两个低保、老年人保健补助等10项重点工作在云南省重点工作通报网站上进行了及时通报，完成了政府规定的任务。上半年，*县民政局在政府信息公开门户网站上，将民政局的公开文件、人事信息、行政许可、总结计划、公开信息等内容按规定进行公开，方便群众办事。各股室所承担的工作严格按照相关规定和行政问责办法等四项制度进行为民服务，提高机关行政效能。

四、依法行政，廉洁从政

村副主任半年工作总结篇10

先后获得省五一劳动奖章、省劳动模范、省优秀乡镇企业家、全国百名改革优秀人物、全国农村基层干部十大新闻人物等称号，当选省十届人大代表。

1993年，唐山市开平区半壁店村被授予“河北第一村”的称号。在这十多年间，半壁店村又先后被国家民政部命名为“全国优秀村委会”、被中央精神文明建设指导委员会命名为“全国创建文明村镇工作先进单位”、2003年被评为“中国十佳小康村”等称号，走在河北省农村现代化前列的半壁店，已经发展成为全国屈指可数的花园都市村。

不久前，笔者采访了半壁店村的党委书记、村委会主任、“宝业集团”总裁韩文臣。

艰苦创业的带头人

韩文臣生于1957年，成长于中国农村最穷最困难的时期。他80年代独自创业搞个体运输，承包唐山市缸窑二矿时淘到第一桶金。他管理的煤矿连续被评为省级模范作业、安全生产样板矿，正当他谋划成立商贸公司之际，半壁店村一纸召唤，他放弃了个人事业，回到了村里。

韩文臣于1991年回村筹办供销公司，到1992年4月建第四轧钢厂，再到筹建加油站和东大库等一系列配套企业，资金、土地、人员、技术，一切都是自己打拼，不到一年半的时间里，创利润4000多万元。如此骄人的成绩，半壁店人看在眼里，服在心上。

1993年，全国钢材市场急遽低迷，半壁店钢铁企业发展困难。韩文臣于危难之际担当重任，调任第一轧钢厂厂长。针对钢材滞销的情况，他着手制定新的营销策略，变坐等营销为走出去销售。在他的倡导下，第一轧钢厂先后在温州、宜昌、深圳等南方市场设立钢材销售办事处，与客户直接见面，主动上门征求意见。此举加快了产销信息流通，“一轧”的产销形势也由被动变主动。针对炼钢与轧钢分别核算、资金流转不畅的状况，他主动找第一炼钢厂厂长探讨解决办法，最终达成共识：第一轧钢厂与第一炼钢厂合并。1996年3月，得到公司允许后，第一轧钢厂与第一炼钢厂实现合并。此举使企业改变了过去半停产的状态，炼轧和谐，产量增长了一倍多。

1996年秋，钢材市场大滑坡，当时企业连续三年亏损，韩文臣受命于危难之际，于同年11月份出任总经理。经过实地考察，韩文臣认为要使企业走出亏损的困境，必须眼睛向内，手心向下，优化工艺结构，强化管理水平，从自身挖潜增效。经充分论证研究，公司出台了目标成本和目标利润管理规定，建立以总经理、主管副总经理为正副组长，有关负责人为成员的领导小组，推行“内部银行”核算法，企业内部的一切经济往来，一律通过“内部银行”进行结算，建立和完善集团公司所属企业各项管理工作，使其达到规范化、标准化、制度化，从而大大压缩了集团内部运行成本。

公司接着又进行了一次 “精兵减政”，推行低工资高奖金多劳多得的办法，打破平均主义，使工人工作积极性大大提高，产品质量也明显上升。

通过一系列改革，1997年，在全国钢铁企业一片萧条的情况下，半钢集团仍上缴税金680万元。

快速发展的带头人

韩文臣是从哪些方面进行创新发展的呢？

机制创新促企业快速发展。半壁店村素有“冶金村”之称，冶金是半壁店村的重要经济基础。半壁店冶金企业起步于1978年。当时唐钢占用半壁店村土地，付给了9万元青苗补偿费。半壁店村用这笔款办起村里第一个企业――机械厂，机械厂经过15年的滚动发展，组建成半钢集团。2000年4月，半钢集团果断地与投资合作者联合组建了半钢有限责任公司，经过改制，注入了民营股份，先后注入和激活资金4・5亿元。接着，在半钢有限责任公司的基础上组建了宝业集团。宝业集团以钢铁企业为主，以煤炭、运输、房地产、进出口贸易、旅游、商贸等企业为辅，所属企业分布在河北、陕西等省，员工1万多人，2004年总资产达42亿元，实现工业总产值47亿元，利税5.9亿元。宝业集团2002年被省政府命名为“十强乡镇企业”、“乡镇企业先进单位”，在中国民营企业竞争力500强中列第37位，河北省民营企业十强排序第2位；2003年河北省百强企业居第23位，被农业部命名为“全国诚信守法乡镇企业”。

宝业集团近年先后全面收购了陕西汉江钢铁厂、汉中钢铁厂、汉中铁合金厂和汉中化工总厂，使5000多名下岗职工重新上岗，集团投资4亿多元，建成100万吨炼钢、连铸工程，启动了陕西省容量最大的45吨转炉，并配套建设了1.5万立方氧气机站，彻底结束了汉钢建设30年有铁无钢的历史。

如今，宝业集团已建起集矿山、选矿、烧结、炼铁、炼钢、连铸、连轧一条龙的现代化生产线。集团所属在唐山公司和汉中公司铁、钢、材年产能分别达到100万吨以上。

技改为企业插上腾飞翅膀。宝业集团下属的半钢投资4.5亿元，对传统炼铁、炼钢工艺进行技术改造，淘汰了陈旧落后设备。改造后的高炉、烧结、连铸、制氧机、变电站等主体技术装备和生产工艺已跨入同行业先进行列。半钢还积极吸纳外部投资，拉长了产品链，丰富了企业产品品种。2001年l月，半钢与深圳新宝光建材有限公司联合出资1.7亿元组成了世纪晨晖钢铁制品有限公司，其下属40万吨带钢厂和40万吨棒材厂分别于2001年4月28日、10月31日建成投产，使半钢形成了烧结、炼铁、炼钢、连铸、轧材的一条龙生产线，提前完成了地方政府下达的“十五”规划任务。经过技术改造后的半钢产品技术含量高了，半钢被中国建材管理协会和河北省授予“产品质量信得过的企业”称号。自2001年以来，产品合格率、用户满意率、货款回收率均达到100％。同时，半钢经济效益节节上升，到2001年累计实现利税2．1亿元。

管理创新“以人为本”。半钢在“人本管理”过程中，不断地提高员工的思想、文化素质；另一方面，运用目标激励、政策激励、榜样激励、考核激励等方法，最大限度地调动员工的积极性、主动性。同时加大全体员工业务培训力度，开展主要工种、新知识培训、关键岗位培训，进行持证上岗。

人才创新“高投入广招贤”。半钢公司广泛招贤纳士，对有志到半钢干―番事业的大学毕业生热情接纳。半钢现有大专以上学历的人员约1200人，占全员的24%左右。

半钢改善工作设备，投资200万元购置了近百台电脑，用于企业的计量、检验、产品销售、信息、财务和工资管理；在炼钢、炼铁、烧结、轧钢、焊管等生产工艺过程中也全部实现了自动化。对岗位工人进行自动化操作培训，对厂处室干部和工段长进行管理模式培训，直接听教授讲课，并要求管理干部在电广校学习，接受高等教育。不惜高薪和优厚待遇招聘各类专业技术人才300余人，其中具有高级职称的人才203名。

共同富裕的带头人

半壁店村民实现了共同富裕，社会保障和社会服务体系逐步完善，实现退休劳保制、公费医疗制，教育上实行助学金和带工资委培深造制度，投资750万元建起的村办育才学校，成为培养后备人才、成人教育和村民文化活动中心。投资2亿元的村民住宅改造工程至今共建成二层别墅楼328栋，高层楼15栋，全村500户村民全部乔迁新颖别致的住宅楼。

村党委副书记刘桂芝拿起2004年工作总结给笔者看，笔者看到，半壁店村不仅在经济上全省第一，而且精神文明、文化建设都居前列，其中最引人注目的有：

――村党委投资2300万元，建成建筑面积6790平方米村文化中心。举办《小康之路》展览，选定302幅照片和100多件实物展览，以再现半壁店人艰苦创业的历程，进行爱国主义教育，增强村民的凝聚力。半壁店村1999年被唐山市开平区确立为爱国主义教育基地，吸引了大批外来者参观学习。

――建立文明生态村长效管理机制。2001年半壁店村被河北省命名为文明生态村。村党委为建立文明生态村的长效管理机制，着手制定了《半壁店村住宅小区管理规定》、《住宅区精神文明建设公约》、《村民自治章程》和《半壁店住宅小区管理岗位责任制》，这一系列规章制度对村民加强民主法制教育和文明生态健康教育，取得明显成效，被省司法厅确定为民主法制示范村。

――社会福利又有新发展。在原来村民实行的退休制度基础上，为适龄退休村民，职工330人办理了社会养老保险，半壁店村成为全省农民参加社会养老保险的第一村，使 “土老保”变成了“铁老保”。

――为提高村民公费医疗水平，除投资140万元对村医院进行扩建和完善设备外，又与唐山市工人医院联营，成立唐山工人医院集团半壁店医院，使村民看病不出村即可享受到唐山市一流的医疗服务。

――投资130万元建成农民公园，为村民提供一个休闲娱乐的活动场所。

……