对标工作思路十篇

对标工作思路篇1

构建社会主义和谐社会，是新的历史条件下我们党的重大战略任务。铁路系统为和谐社会作贡献，就要充分把握“和谐社会”建设与“和谐铁路”建设之间、“和谐铁路”建设与全路提速调图之间宏观与微观的关系，以铁路发展带动区域性经济发展，把铁路第六次大提速所形成的运力优势，转化为地方区域性经济发展的优势和动力，形成铁路办事处以及各站段领导班子新的工作思路。

第六次大提速重点工作的部署，对京沪、陇海、京九三大干线具体工作目标的要求，反映了全路第六次提速目标与具体工作目标的关系。我们应当牢牢把握大目标与具体指标的关系，线路提速与干部职工“提素质”的关系，装备设施技术改造与管理技术改进的关系，行车交路“调图”与行车人员力量“调强”的关系，自觉主动地把“和谐铁路、和谐安全文化”的观念和意识，注入到自身工作中去，把技术指标转化为素质指标，把物的目标转化为人的目标，把工作指标转化为思想指标，促进思想政治工作向运输安全生产的更深层次转化，确保安全万无一失，确保期到必成、安全必成。

制度创新是一切创新的保障。我们必须及时掌握铁路第六次大提速过程中采用的现代网络技术、预测技术、计算机信息处理技术，把新的技术革命激发的活力，引入到铁路政治工作机制创新中来，细化为建设和谐社会的具体实践。

一、准确把握组织和谐与机制创新的关系，制定一个适应发展需求的政治工作战略。铁路连续六次提速调图，以技术升级的形式，带动了铁路内部的深化改革。因而，每一次提速调图，都是新一轮深化改革的开始。在这种情况下，我们要结合建设和谐社会的实践，提出建立区域性政治工作格局的战略目标。针对安全管理跨度大、范围广、要求高、难度大的新特点，按照上级党委的要求，与各单位的工作特点结合起来，制定一个比较切合实际的政治工作战略目标，形成新的政治工作组织网络，逐步抓落实，这样才能推进各项具体改革举措的组织实施，才能与时俱进，形成新的改革发展势头。

二、准确把握文化和谐与机制创新的关系，搭建一个思想政治工作平台。第六次提速调图带来铁路管理文化的新变化，必须运用新的政治工作机制进行文化整合，达到新的文化和谐。我们要围绕第六次大提速健全各站段和各单位的思想政治工作联席会制度，作为思想政治工作新的平台，严格规范执行，做到在政治工作上领先于当前的提速准备工作；在思想上超前与各项改革决策的实施接轨；在组织架构上先行于安全稳定的举措；在工作落实上抢先一步于重点工作的实施，把思想工作体现在细微之处，融化于无形之中。

三、准确把握管理和谐与机制创新的关系，形成一个新的工作评估体系。铁路第六次大提速作为铁路产业升级的重要标志，必然引发铁路管理体制的变革。我们要围绕新的安全检查监督体系和新管理关系，改进政治工作格局，形成的新的政治工作评估体系。针对政治工作综合考核过程中发生的新变化、新形式、新办法，构建适应于以安全运输生产为重心的政治工作体系和考核体系。尤其是要改变原先传统的思想政治工作考核方式，将安全、稳定、效益作为考核评估的关键，促进政治工作融入其中，发挥作用。

四、准确把握区域和谐与机制创新的关系，践行一种区域性工作协调运作模式。铁路每进行一次技术产业的升级，都是对管理区域、生产布局的重新构造。要针对全路第六次提速新设施、新装备、新的运输管理技术的大量运用，针对生产布局范围不断增大、管理跨度加大、协调难度加大等新问题，建立健全区域性政治工作协调运作模式。运用管理技术创新的方法，对传统干部考核模式、安全考核模式进行突破，延伸政治工作协调机制，与路局联网、与安全检查监督联考、与绩效考核挂钩，形成大的区域性、局域性政治工作协调运作机制。

对标工作思路篇2

关键词：党建工作　探讨与实践　创新思路　监督控制

高水平团队多是指技术工作突出、贡献较大的团队，在企业、事业单位与高校内部，都有较好的高水平团队，但是高水平团队的党建思想与实践工作的内容是分不开的。只有工作，没有和谐思想，团队得不到团结；只有思想，没有实践，就不会取得成果。所以本文将二者紧密联系起来思考，提出了自己的想法与看法，以供参考。

1.党建工作与高水平团队之间的联系

将高水平的团队的工作提升上来，就要站在思想与实践的双重角度来分析，而利用党建工作中的优良、积极的思想与实践可以解决这一重大问题。

1.1党建思想辅助高水平团队的和谐发展

党建思想能够带动高水平团队在全面的技术发展中，找到更加良好的创新能力与思路，对高水平团队内部每个成员的建设标准发展来说，一直起着重要的指导作用。

团队在进行创新实践与研究过程中，往往会遇到各种不同类型的困难，在这些困难面前，只有大家都投入到和谐进步的创新建设中来，在创新科技与思想的指导下，我们才能找到更加优良的解决方案，所以党建思想中的团结合作的建设标准，能够在每个人的心中呈现出积极、有效的作用，给每个人指出正确的方向，确立目标，提高素质，促使团队中的每个人都团结一致，不断进取。

1.2党建工作实践重要意义

在进行党建工作正确、积极的实践中，我们将全新的建设标准呈现出来，对工作中的每个细节都认识清楚，在党的正确思想引导下，确立目标、积极实现、深入调查、不断改革创新；加强监督管理，依法提升工作能力。

2.党建思想在高水平团队中的渗透

将党建思想在高水平团队中进行渗透，必须从以下几个方面展开：

2.1理清思路确定目标

团队高层领导应该将正确的建设标准认清，学习党的正确领导艺术，将党的先进事迹与党建工作的正确目标认识清楚，从自身发展上找到团队的缺陷，积极改正，树立正确的思想意识形态，建立良好的规章制度，才能使更加良好的党建思想深入人心；对“五个意识”、“四个转化”先进思路呈现出来，使团队中每个成员都能够以健康积极的心态对待自己的工作，使自己在工作中有较好的动力来完成该完成的工作。

2.2思维敏捷开拓创新

将创新建设的积极思路打开，对每个成员进行积极的思想教育，使其认识到自己工作的重要性，尤其是在高水平工作能力提升上，找到适合自己、科学发展的重要环节点；另外在积极思考与实践过程中，一定要将原有的建设标准进行先进的改革，积极实现自己正确的思想实践原则。

2.3提高素质团结进步

思想就是素质，素质就是思想。提升团队中每个成员的基本素质，使他们能够在积极的合作创新发展中，团结一致，不断发展，使更加有效的创新科研成果呈现出来。这就要求团队领导者站在大环境中来考虑问题，放眼未来，将经验教训渗透到实践工作中去，使内部与外部的建设标准呈现出来，不断提升自己的工作价值，为将来的实践与创新思路结合发展做好准备，才能取得更大的成功。

3.党建工作在高水平团队中的实践

将党建工作的实践内容呈现出来，帮助高水平队伍能够在先进的思路带动下，将整体的建设目标确立起来，使发展建设的内容更加完善，取得更加辉煌的进步。

3.1积极迎接挑战勇于实现目标

高水平团队应该在党建思想的指导下，团结合作，积极迎接更加高深的技术项目，不断创新完善，在短期目标实现的同时，把握技术领域与先进思想之间的关系所在，善于改变思路，对目标的深化与转换，做出较好的打算，使更加优良的技术渗透标准提升上来，才能使原有目标更加强化，更加先进。

3.2深入调查善于改革发展

一边建设，一边学习，深入探究自己工作的实质与目的，看看其是否真正为社会的整体发展做出了贡献，融和更加有效的技术创新思路。深入实践，在发展中求创新，从细节上找思路，不断开拓创新，为将来技术的应用与全面的发展进步做好准备；善于利用当下建设思路的优势，为将来能够进行突破式创新发展建设的实践渗透打好基础。

3.3加强监督力度依法办事

根据规章制度与先进的党建工作的创新标准，对团队中的每个成员都进行相应的监督，在团结合作中，对违法乱纪的现象要积极进行披露，将规章制度中的思路渗透到每个细节中，尤其是对经济犯罪、扰乱人民社会的行为进行严厉打击；从创新建设的团队中找到积极带头作用的人，成为团队的榜样。

依照党的正确思路、正确法律法规办事，不偏不倚地实施自己伟大的抱负，同时，在马克思、列宁主义、思想中，找到积极开展创新工作的落实点，将思想与法律进行先进结合，为团队的进步、社会的发展做出更加有效的贡献。

总结：

党建工作在高水平团队中的先进发展是很有效的，帮助他们在实际工作中完成目标、积极进取、不断创新，使他们能够在积极的合作创新发展中，团结一致，不断发展，使更加有效的创新科研成果呈现出来，得到更好的实践。

参考文献：

[1]张军.积极探索廉政风险防范新机制 努力构建工商特色惩防新体系——晋中市工商局廉政风险点防范管理工作掠影[J].先锋队，2010（9）

对标工作思路篇3

几年来，我局始终坚持以马列主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以“服务人民、奉献社会”为宗旨，以创建全国交通系统文明行业为载体，以实现高质量的工程、高效率的管理、高科技的应用、高素质的队伍、高品位的服务、高效益的经营为目标，坚持科学的发展观，坚持以人为本，以车为本，大力加强思想政治工作，积极打造绿色高速、科技高速、人文高速、诚信高速的品牌，努力建设学习型行业、服务型行业、创新型行业，在全社会树立了行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效、朝气蓬勃、奋发有为的良好形象，为我省全面建设小康社会提供了良好的高速公路交通环境。****年12月荣获交通部“学习青岛港标兵”；1997年4月荣获“山西省五一劳动奖状”；****年4月荣获“山西省劳动模范单位”；****年、****年、****年连续三次荣获省直工委“先进基层党组织”；****年8月荣获“全国职工职业道德建设先进单位”；****年1月被山西省政府授予“行政执法先进单位”；****年1月被省精神文明建设指导委员会评为“山西省创建文明行业示范点”；****年2月被山西省双拥工作领导组授予“双拥工作先进集体”；****年12月被交通部评为“全国交通系统文明行业”。目前，我局15个下属单位全部获得县级以上文明单位，其中10个单位获得地市级以上文明单位，其中8个单位获得省部级以上文明单位（或先进模范单位）。

我们的主要做法是：

一、紧密结合高速公路管理实际，用“六高”目标统一思想，鼓舞士气，凝聚力量，有效地增强了思想政治工作的针对性

高速公路是现代科学与技术的结晶，它代表了先进生产力的发展要求；高速公路体现着现代知识和传统文化的结合，改变了人们的时空观念,代表了先进文化的前进方向；同时，高速公路的投资建设，有力地拉动了区域经济增长，增加了就业机会，提高了人民收入水平,为广大群众提供了安全、快速、便捷的交通环境，代表了人民的根本利益。从1993年山西省第一条高速公路——太旧高速公路开工建设，到****年大运高速公路全线贯通，山西高速公路从无到有，从小到大，到****年底山西高速公路通车里程突破1000公里，达到1208公里，跨入了全国高速公路建设先进行列。随着高速公路建设的迅猛发展，以及全省高速公路联网收费一卡通和机电一体化等高科技的应用，高速公路管理工作面临着新挑战，同时现代高新技术的发展，也为高速公路管理提供了新的手段和方法，高速公路管理必须改变传统的管理观念、管理方法，形成适应新形势的管理思想、管理体系、管理模式，这样才能应对高速公路管理面临的新考验。面对时代对高速公路管理提出的新课题，为进一步管理好高速公路，发挥好高速公路的优势和功能，山西省交通厅党组结合山西高速管理实际，审时度势的提出高速公路管理要实现高质量的工程、高效率的管理、高科技的应用、高素质的队伍、高品位的服务、高效益的经营的“六高”目标。

“六高”目标对于高速公路管理有着丰富的管理内涵，是相辅相成、相互联系、相互作用、相互影响、不可分割的有机统一体。高速公路管理必须以高效率的管理为核心；高质量的工程是实现高效率管理的基础和前提；高科技的应用为管理提供了手段和方法；一支高素质的干部职工队伍是实现高效率管理的保障和支撑；高品位的服务是高速公路管理要达到的社会目标，体现了高速公路本身的公益性；而高效益的经营是高速公路管理的经济目标，体现了高速公路的商品性；追求高速公路管理的社会效益和经济效益的统一是高速公路管理的最终目标。

这“六高”目标是“三个代表”重要思想在高速公路管理工作中的具体化，是科学的发展观在高速公路管理工作中的具体体现，只有更好的建设和巩固“高质量的工程”，大力推进“高科技的应用”，才能代表先进生产力的发展。只有更好的建设“高素质的队伍”，促进“高效率的管理”，才能代表先进文化发展的要求。只有更好的强化“高品位的服务”，实现“高效益的经营”，才能最大限度的满足广大人民群众的利益。按照“六高”目标，把高速公路管理好，最大限度的发挥其优势和功能，就是保障和促进了生产力的发展，就是满足了广大人民群众的现实要求。几年来，我局的思想政治工作紧紧围绕“六高”目标，构筑高速公路管理的思想体系，用“六高”目标统一思想、统一认识，用“六高”目标引导、鼓舞、激励人。组织专家学者多次深入研讨，充分挖掘内涵，明确相互关系，细化具体要求，多次召开落实“六高”目标动员会、现场会，进一步统一思想，提高认识。通过几年来深入贯彻，“六高”目标已渗透到了高速公路管理工作的各个方面和各个环节，在全系统广大干部职工中深入人心，并转化成了每个人的自觉行动,成为我们工作的目标和行动的指南，保证了全局各项管理工作的高效有序运行。

二、把“六高”目标渗透到高速公路管理的各个方面，全面建设“五大”工程，大力提高思想政治工作的实效性

思想政治工作只有与中心工作紧密结合，才能增强它的实效性。全面建设畅通、形象、阳光、温馨、素质五大工程，是我局全面落实“六高”目标的具体措施。为了提高思想政治工作的实效性，我们将思想政治工作与建设五大工程有机结合，相互渗透，相互促进。

在养护方面，全面建设畅通工程。引导广大职工以巩固高质量的建设工程为目标，充分考虑司乘人员对于高速公路良好路况和优美的行车环境的需求，加大投入，处置路面病害，绿化美化行车环境，保持沿线设施的完好状态，充分考虑广大司乘人员的安全需求，消除事故隐患，科学设置沿线标志、标线，完善里程、地名及沿线旅游景区名称的标志，做到以路认省。大力加强预防性养护，各路段根据自身实际，不断完善防汛除雪预案，向社会推出“雪停后六小时开通高速公路”的服务承诺，做到“路面桥面平如砥，春华秋实香四季，设施恢复不过夜，安全漏洞不隔天”，努力为广大司乘人员营造安全畅通的道路行车环境和优美舒适的景观环境，实现了车辆、高速公路与自然和谐发展的目标。

在收费管理方面，全面建设形象工程。在职工中牢固树立“窗口”意识，使每个员工都明白自己的一言一行，一举一动都关系到高速公路管理行业的形象，微笑服务、热情服务，人性化服务是每个员工上岗的必备技能，是吃饭的本钱，不断培养员工的政治意识，大局意识和责任意识。狠抓理念设计，深入广大客户群体，倾听了解他们的根本需求和特殊需求，完善服务机制，建立全方位的服务体系，提升服务品位；延伸服务深度，优化工作程序和作业组织方式，提高通行能力；努力改善收费站区的面貌和提高收费站综合环境质量，力所能及的为广大司乘人员提供便民服务；狠抓行为规范，不断完善各项规章制度，加强星级达标和星级考核，提高收费人员的业务素质，真正实现服务过程程序化、服务管理规范化、服务质量标准化、内务管理军事化；公开服务承诺，不断完善服务质量监督体系，借助社会力量实行对服务质量的有效监督；聘请社会监督员，公正客观评价服务水平；利用ISO9000质量管理体系及时对客户投诉事件处理落实；做到“文明用语树新风，应知应会一口清，收发找零二十秒”。通过文明用语、礼貌待人、微笑收费、快速放行，向广大司乘人员提供优质的服务、优美的环境、优良的秩序，通过高速公路联网收费工程实现管理水平的新突破、技术手段的新创新、行业形象的新展示。

在路政管理方面，全面建设“阳光工程”。进一步强化依法行政意识，创新执法观念，大力实施三个转变，即在与人民的关系认识上，要从公民义务本位和政府权力本位向公民权利本位和政府责任本位转变，在法制理念上，要从依法治民、依法治事，向以人为本、以车为本和“管理就是服务”转变，在责任意识上，要从片面强调公民责任向同时强化政府责任转变；强化内部权力制衡和形成有效的监督机制，进一步健全路政案件处理制约机制，大力完善社会舆论监督体系，严格程序审批制度，从严落实各项规章制度；严明纪律，加强对路政执法人员的思想教育和职业道德教育；扩大宣传，强化对广大司乘人员和沿线群众的守法教育，不断完善执法检查制度，全面推行执法责任制、执法公示制、持证上岗制和执法失误责任追究制，积极推行“四公开一监督”制度，全面实施路政人员“六条禁令”，做到“免费抢险救援，时刻牢记使命”，真正达到“公正执法，廉洁执法，文明执法”的工作要求，进一步提高了依法行政、依法办事水平，提高了执法透明度，规范了办案程序，规范了执法行为，真正做到了阳光执法，实现了高效率的管理。

在服务区管理工作中，全面建设温馨工程，全方位考虑司乘人员的旅途需求，以顾客需求为目标，以完善服务设施为重点，大力开辟儿童乐园、休闲广场、电子商务等项目，最大限度提供休憩服务区旅客所需服务项目；充分发挥服务区自身优势，美化景观环境，充实服务内容，优化服务过程，提高服务质量，按照市场准则，建立优良的经营秩序，实行依法经营、依法管理；采取多种促销手段，扩大经营范围，增强客户的购物欲望，促进经济效益的增长，做到“放心加油，满意就餐，方便卫生”，使全省高速公路沿线服务区成为广大司乘人员旅途的驿站和乐园，实现高速公路整体效能的发挥。

在提高全员综合素质方面，全面建设素质工程。以建设高素质的队伍为目标，以各级机关建设为重点，从提高职工的政治理论素养、思想道德水平和业务技术能力入手，转变观念，改进作风；大力推进观念创新，制度创新，服务创新，不断激发广大职工的创造力，不断创新工作方法，不断创新运行机制；大力创建学习型行业，将职工的学习需求与本部门的工作实践相结合，建立互动的学习模式，形成创建学习型行业，争做智能型职工的良好氛围；实行目标管理，加强责任落实，以群众是否满意来衡量我们的工作态度，以每件事情的办理结果来衡量我们的工作质量，以每项工作的办事效率来衡量我们的工作能力，不断增强各项工作的时效性和实效性，不断提高机关工作人员依法办事能力和业务工作水平，做到“适应发展要求，凸显一技之长，全面提升素质”，为高速公路管理服务优质高效提供强有力的人才队伍保障。

三、以行业文明建设为载体，努力培育山西高速公路管理文化，有力促进了思想政治工作的主动性

思想政治工作必须借助一定的活动载体，广泛吸引、发动群众，才能有声有色、富有成效。几年来，我们深入开展了内学太旧精神，外学包起帆、华铜海轮、青岛港等先进典型，争创文明行业的“两学一创”活动；以建立和谐的人际关系、营造良好的工作氛围、建设优美的生活环境、形成健康的价值取向、树立创新的经营理念为目标，培育山西高速公路管理文化。

在文明行业创建工作中，我们不断完善创建机制，在巩固中提高，在发展中创新。大力开展文明单位、青年文明号、文明示范窗口等文明创建活动，在文明单位量的增长和质的提高上下功夫，不断增加全局文明单位的数量，提高全局文明单位的等级；深入开展文明共建活动，与高速公路沿线各地方政府、厂矿企业、学校、部队广泛开展了路地、路军、路企、路校文明共建活动，我们与武警山西总队医院联合建立了“高速公路急救中心”，与驻地消防支队建立了消防指挥中心，沿线设立应急电话，形成了道路清障、消防救援、伤员急救、现代通讯等四条“绿色通道”，与河北石青高速公路进行了“路相通、心相连”的跨省文明共建，延伸了服务功能，开了全国之先河。

企业文化是决定企业兴衰的关键因素，也是思想政治工作的一个良好切入点。在企业文化建设中，我们一是结合我省高速公路管理实际，牢固树立“高速公路无小事”的警示意识和“管理就是服务”的大服务意识。组织新党员在同志提写的“太旧高速公路”路名碑前进行入党宣誓，在全国交通系统开展学习“太旧精神”之际，我们组织开展“全国学太旧、太旧怎么办”大讨论。在我省掀起以大运高速公路建设为重点的交通基础设施建设新高潮的形势下，我们开展了以“弘扬与时俱进、开拓创新精神”为主要内涵的大运精神主题教育活动，摆成就，思根源，谈发展，凝聚职工力量，形成共同的价值观念，铸就无坚不摧的团队精神，增强广大干部职工搞好高速公路管理工作的责任感、紧迫感和使命感。二是积极塑造山西高速公路的品牌形象，努力建设绿色高速、科技高速、人文高速、诚信高速，突出精品意识和文化内涵，以大运高速公路为样板，达到人文景观和自然景观的相互协调，全方位地满足顾客的需求，持之以恒的提升管理水平、服务品位，实现高速公路环境、生态的协调发展，实现与顾客需求的和谐统一。三是注重对人的精神的培育，关注丰富职工业余文化生活和创造优美舒适的环境。我们美化环境，建设家园，在各处、站设置了健身房、图书室、篮球场等，开展了健康向上、丰富多彩的文体活动，活跃职工文化生活，陶冶职工情操，使职工始终保持旺盛的精力和昂扬的斗志。四是不断增强全员的服务意识。高品位的服务是我们高速公路管理永恒的主题，高速公路管理向社会提供的不仅是一条有形的路，更重要的是提供了一种服务产品。为此，我们从增强全员的服务意识，延伸服务功能入手，为社会提供优质服务、文明服务、人性化服务，努力建设诚信高速。我们以司乘人员需求为起点，以司乘人员满意为终点，在各路段增设了电子可变情报板，及时向司乘人员提供路况信息，各收费站都制作了雨、雾、雪天注意行车安全的警示牌，免费为过往司乘人员提供开水、常用药品等服务。路政人员开展“5·30”和“四送”行动，即五分钟出警，最远三十分钟到达现场，为司乘人员送餐、送水、送油、送配件，并在巡逻车上配备了装有日常修理工具、常用零配件、急救药品的“百宝箱”，主动为司乘人员排忧解难。各服务区增设了旅游休闲服务，免费为司乘人员加水、擦挡风玻璃等服务，真正做到了让司乘人员“满意在费亭，服务在全线，舒适在旅途，安全到终点”。五是以健全职工岗位职业道德规范为重点，认真贯彻《公民道德建设实施纲要》，大力加强职工职业道德建设。进一步落实中央文明委《关于深入贯彻党的十六大精神，进一步加强公民道德建设的意见》，落实省委《关于贯彻<公民道德建设实施纲要>的实施意见》，着力于抓基本行为规范，培养良好的道德习惯。以诚信、敬业为重点，在全局大力开展社会公德、职业道德、家庭美德主题实践活动。紧密结合本行业的实际，制定岗位职责，建立健全岗位职业道德规范，规范服务行为，完善服务承诺制度，推行社会监督制度，切实把职业道德要求融入服务规范，不断增强从业人员的规则意识和职业道德观念，有效提高全行业人员的整体素质和服务水平。

几点体会：

一、思想政治工作必须有极强的针对性，要做到有的放矢，不能“假大空，空对空”，要将政治理论、思想道德建设、爱国主义、集体主义教育和世界观、人生观、价值观教育等与实际工作紧密结合，找出职工与思想建设和实际工作的最佳结合点，这样思想政治工作才能有较强针对性，才能吸引人，才能引导广大职工积极进取、奋发向上。“六高”目标就是我局开展思想政治工作与做好业务工作的一个最佳结合点，努力使“六高”目标深入人心，就是我们思想政治工作的重点所在，这就极大增强了我局思想政治工作的针对性。

二、思想政治工作必须注重实效性，必须与中心工作、业务工作有机结合，必须将思想政治工作渗透到各项业务工作当中。全面建设五大工程，既是我们实践“三个代表”、落实“六高”目标的具体措施，也是高速公路管理的主要业务工作。我们在五项工程建设中，首先开展思想政治工作，重点在转变观念，树立服务意识上下功夫，有效地促进了全局的中心工作。

对标工作思路篇4

深入学习贯彻党的十六大精神

为开创铁路改革发展新局面提供坚强的政治保证

同志们：

受部党组的委托，我就全路政治工作深入学习贯彻党的十六大精神，落实志寰部长和志军书记在这次会议上的讲话要求，讲几点意见。

一、2002年政治工作围绕中心、求实重效，发挥了重要作用 2002年，全路各级党组织以学习实践“三个代表”重要思想为主线，以迎接十六大召开、学习贯彻十六大精神为动力，紧密围绕全路中心任务，开拓创新，发挥作用，狠抓落实，在以下几个方面取得了明显效果：

1．学习实践“三个代表”重要思想成效显著。一年来，各级党委把基层党组织“三个代表”重要思想学习教育活动紧紧抓在手上，加强领导，精心组织，坚持标准，扎实推进。部党组和各级领导班子成员深入党支部联系点，开展调查研究，实行面对面指导，确保了“学教”活动的质量，得到了中央领导的充分肯定，中央各大新闻媒体进行了集中宣传报道，极大地激发了广大干部职工的政治热情，营造了学习实践“三个代表”重要思想的浓厚氛围。为了巩固扩大“学教”活动成果，选择一线干部典型组成了“三个代表”在基层巡回报告团，请他们讲体会、谈收获，发挥了学习实践“三个代表”重要思想宣传队、播种机的作用。在集中教育基本结束后，各单位开展回访复查，针对问题强化整改，建立长效机制。傅部长对学习教育活动给予高度评价，他在批示中指出：“铁路系统‘三个代表''重要思想学习教育活动取得巨大成功。广大基层干部受到深刻教育，干群关系得到改善，增强了党委和支部的战斗力，群众关心的问题大部分得以解决，有力地促进了企业的经营、安全生产和队伍的稳定。”这次“学教”活动，是多年来基层单位受教育面最广、效果最好的一次思想教育。各级领导班子坚持以学习实践“三个代表”重要思想为主要内容，加强理论武装，深入学习jzm同志“5·31”重要讲话。党的十六大以后，从部党组到各基层党组织，都把学习十六大精神作为首要的政治任务，围绕主题，把握灵魂，深入学习理解精神实质，全路层层举办骨干培训班，开展宣讲报告活动，使“三个代表”重要思想和十六大精神深入人心。实践证明，开创铁路各项工作的新局面，必须认真学习贯彻“三个代表”重要思想，坚持用“三个代表”重要思想指导全路干部职工的行动。部党组从铁路的实际出发，作出开展“三个代表”学习教育活动的决策完全正确，不仅解决了基层党组织存在的突出问题，而且对铁路基础工作也是一次全面的加强，它的重要作用将越来越显现出来。当前，全路兴起的学习贯彻十六大精神的热潮，必将进一步增强干部职工实践“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性，为推进铁路改革发展奠定坚实的思想理论基础。

2．思想政治工作的作用更加突出。围绕中心，服务大局，紧密结合生产经营任务来展开，积极为铁路改革发展和安全稳定提供保证，是全年思想政治工作的突出特点。为实现生产经营目标，各级党组织大力开展保安全、保稳定、确保实现经营目标等活动，做到精心部署，紧密围绕，渗透其中，体现作为，把党的政治优势和党员的先锋模范作用体现到中心工作之中，有效地调动了广大党员和干部职工的积极性。在迎国庆、确保十六大胜利召开的时刻，各级党组织把保安全保稳定作为政治工作的突出任务，摆在重要日程，重心下移，加强一线，盯住关键，深入调研，形成强大声势，收到明显效果。结合宣传贯彻《安全生产法》、安全专项整治和安全大检查，开展了形式多样的宣传教育活动，把广大干部职工的热情和积极性凝聚到确保运输安全上来。面对一度出现集体越级上访增多的问题，采取措施，积极应对，层层排查不稳定因素，明确领导责任，加强思想教育，妥善处理矛盾，确保了全路职工队伍稳定。各级党组织态度坚定，措施有力，与“”组织进行了坚决的斗争，维护了稳定。为配合十六大的宣传，通过举办铁路改革发展成就和青藏铁路建设新闻会，新闻媒体刊发了铁路运输、改革、建设、科技等方面的大量报道，从多个侧面展示了铁路“九五”以来取得的辉煌成就，营造了良好的社会舆论环境。实践证明，思想政治工作只有把握大局，围绕中心，融入企业改革发展、经营管理、铁路建设和安全稳定等各项工作之中，才能发挥作用，展示作为，体现出强大的生命力和战斗力。

3．基层党组织和干部队伍建设进一步加强。深入贯彻党的十五届六中全会《决定》和部党组的《实施意见》，以落实“八个坚持、八个反对”为主要内容，开展“作风建设年”活动。以解决安全管理中“严不起来、落不下去”问题为突破口，狠抓作风建设，针对作风漂浮、报喜不报忧、弄虚作假、隐瞒事故等问题，召开专题民主生活会，认真检查剖析和解决作风不实的问题。各级干部深入基层一线，对安全的重点环节、重点部位和重点人员实行重点包保，落实责任，强化考核。部属单位的党政

4．“三新”教育推动铁路精神文明建设取得新成果。以落实jzm同志对铁路工作的重要指示和题词为动力，按照中央文明委的部署，积极开展创建文明行业活动，推进铁路精神文明建设。坚持把“三新”教育与客运服务质量年活动紧密结合，促进了客货服务质量的提高。全路客货窗口单位以树立新理念为先导，以提供新服务为内容，以塑造新形象为目标，强化系统培训，注重岗位实践，开展服务创新，选树先进典型，规范基本服务，探索特色服务，促进了客运服务质量年活动的深化。以贯彻《公民道德建设实施纲要》为重点，坚持依法治国和以德治国相统一的指导思想，对职工进行爱国主义、集体主义、社会主义思想教育，树立崇尚先进、学习先进、争当先进的风尚，扩大了先进层面。完善铁路职工职业道德规范，增强了干部职工服务人民、奉献社会的意识，进一步发扬了新时期火车头精神。大力开展精神文明创建活动，对铁路的“全国创建文明行业先进单位”实行动态管理，不断提高创建工作水平。组织青藏铁路建设事迹报告团，与中央文明委等单位联合举办科普列车“老区行”、“西部行”活动。各单位开展文明窗口、文明站车、文明单位、军警民共建文明线等形式多样的创建活动，为创建文明行业打下了基础，积累了经验。实践证明，以开展“三新”教育为载体的铁路精神文明建设，既是发展先进文化、弘扬民族精神在铁路的具体实践，也是发展先进生产力、提高企业经济效益、实施品牌战略的内在需求。铁路行业必须坚持人民铁路为人民的宗旨，根据社会经济生活和人民群众需求的变化，不断更新理念，改进服务，树立新形象，增强竞争力。

5．政治工作改进创新有了新的进展。为更好地适应新形势新任务的需要，各级党组织在政治工作自身改进和加强方面做了许多有益探索。按照部党组关于政治工作“两个纳入”的要求，各级组织从健全机制、规范运作、深化落实入手，出台管理办法，完善考核措施，进行了富有成效的实践，使“两个纳入”机制基本建立，并取得了明显效果。针对工作对象、形势任务的变化和互联网技术的迅猛发展，积极运用计算机网络技术，创建了铁路政治工作主页，推广了党群系统网络建设先进经验，有效地扩大了信息渠道，加强了工作交流，提高了创新能力。采取办班培训、脱产深造、送出去学习、岗位锻炼等形式，加强了政工干部队伍建设。广大政工干部带头学习实践“三个代表”重要思想，开拓进取，改进作风，勤奋工作，在实践中锻炼提高。各级老干部部门和关工委、政研会、文联等组织积极进行工作创新，在铁路改革发展中发挥了应有的作用。实践证明，在新形势下政治工作只有创新，才能有特色、出成果、上水平。政治工作必须敏锐地把握时代脉搏，善于根据客观环境的变化，与时俱进，在继承中创新，在改进中加强，使铁路政治工作不断开拓新境界，展示新作为。

充分认识一年来政治工作的成绩和收获，有利于进一步振奋精神，鼓舞士气；正视存在的困难和问题，能够增强危机感和忧患意识。回顾2002年铁路政治工作，还存在着一些不容忽视的问题：理论学习有待于进一步深化，干部教育培训工作需要进一步加大力度；有的党组织对改革发展过程中出现的新情况新问题在职工思想上产生的影响认识不足，思想政治工作的针对性需要进一步增强；一些单位领导班子平均年龄偏大，结构不尽合理，人才流失问题比较突出，亟待研究解决。

二、铁路政治工作面临的新形势和新要求

党的十六大对我国改革开放和社会主义现代化建设作了全面部署，确立了全面建设小康社会的奋斗目标，必将对我国社会经济、政治、文化各个方面和人们的思想观念、价值取向、精神面貌带来深刻的影响。政治工作将面临着一系列前所未有的新情况、新变化和新要求。

1．引导干部职工解放思想、实事求是、与时俱进，推动铁路各项工作创新，是政治工作的重要职责。学习贯彻十六大精神，必然促进全党、全国人民进一步解放思想，转变观念，自觉地摆脱那些不合时宜的观念、做法和体制的束缚，冲破一切妨碍发展的思想观念，不断开创现代化建设的新局面。铁路政治工作要在引导干部职工进一步解放思想、转变观念中，更好地发挥前瞻作用和导向作用。我们在解放思想、转变观念方面做了大量富有成效的工作，广大干部职工的思想观念发生了深刻变化，但实践没有止境，解放思想、更新观念也没有止境，还有大量的工作要做。在解放思想中统一思想，根据时代的变化、实践的变化、基层的变化，扩展理论视野，拓宽工作思路，增强应变能力，抓住机遇，用好机遇，推进铁路的改革与发展，仍然是我们的一项重要工作。

2．适应全面建设小康社会要求，充分调动一切积极因素，加快铁路发展，是政治工作的重要任务。十六大确立的全面建设小康社会奋斗目标，体现了人们对于幸福美好生活的愿望。铁路政治工作要正确引导干部职工追求美好未来的心理需求，全面理解中国特色社会主义经济、政治、文化发展的目标，正确认识全面建设小康社会目标只有通过艰苦奋斗才能实现。在未来一个时期，铁路发展将面临更大的机遇和挑战：运输市场格局的变化、旅客货主消费需求的提高，拓展市场的难度将进一步加大；全路连续多年保持运输收入高增长态势，盈利空间有限，运输成本逐年攀升，挖掘新的增收潜力更需加倍努力；经济结构调整和社会保障制度改革所带来的诸多深层次矛盾将更加突出，铁路与发达地域和一些快速发展的行业之间，铁路内部不同地域、不同单位之间的差别将凸现出来，留住人才、稳定队伍、调动各方面积极性的工作将更加艰巨。面对繁重艰巨的任务，能否带领全路干部职工，实现铁路更大的发展，将是时代赋予铁路党组织的历史使命。政治工作要紧紧围绕经济建设中心，充分发挥“生命线”作用，既引导干部职工增强忧患意识，艰苦奋斗，又满怀信心迎接挑战，把一切积极因素充分调动和凝聚起来，让一切劳动、知识、技术、管理和资本的活力竞相迸发，努力实现铁路改革发展的新飞跃。

3．按照建设社会主义精神文明要求，建设具有铁路特色的先进文化，成为政治工作的重要内容。十六大报告在规划全面建设小康社会宏伟蓝图的同时，突出强调了文化建设的极端重要性，确立了文化建设的战略地位。对于一个国家来说，文化是综合国力的重要组成部分。对于一个行业、一个企业来说，文化是素质和核心竞争力的重要方面。铁路一方面具有优良的文化传统，另一方面由于长期实行“大一统”的封闭的管理体制，使铁路企业传统文化中不可避免地带有较浓厚的计划经济色彩。一些滞后的文化观念，成为进一步解放思想、加快改革与发展的障碍。在新形势下，铁路迫切需要加强文化建设，重塑铁路企业文化的新形象。文化是思想的载体，人所接受的文化不同，思想政治素质也不同，各种思想文化的相互交织，不可避免地对干部职工的思想带来这样或那样的影响。面对这些新情况，铁路政治工作必须把加强文化建设作为一项突出内容，按照“三个代表”要求，运用先进文化去教育人和影响人，帮助干部职工在文化认可之中接受正确的价值观念、坚定的理想信念和与时俱进的创新意识。要始终保持清醒头脑，坚持正确方向，唱响主旋律，不断提高干部职工的价值判断能力和道德选择能力，规范铁路在市场中的企业行为和职工的职业行为，增强企业凝聚力和竞争力。同时，政治工作要努力增加自身的文化含量，更多地采用文化的手段，充分发挥文化的功能，把人文关怀体现在实际工作中，努力建设社会主义精神文明。

4．全面推进党的建设新的伟大工程，对铁路政治工作提出了新课题。十六大确立“三个代表”重要思想在全党的指导地位，对加强党的建设作了全面部署，为政治工作提出了一系列新课题、新任务。铁路政治工作一定要适应改革和完善党的领导方式、执政方式和发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明的需要，适时调整自身工作任务。要坚持用“三个代表”重要思想统领党的建设，把“三个代表”重要思想贯穿于党的建设全过程，坚持党的先进性，不断提高党组织的创造力、凝聚力和战斗力。准确把握当代社会前进的脉搏，不断改革和完善党的领导方式和执政方式、领导体制和工作制度，使党的工作充满活力。要深化干部人事制度改革，不断探索扩大职工群众在干部任用工作中的知情权、参与权、选择权和监督权。要充分发挥党内民主的重要示范和带动作用，推动企业进一步拓宽民主途径，完善民主制度，健全民主监督，推进厂务公开，推进决策的科学化民主化。要探索铁路思想政治工作自身体现民主精神、运用民主方式的途径，使铁路思想政治工作成为反馈党员、干部和职工群众民主意愿的重要渠道，成为党组织联系群众、了解民情、集中民智的重要形式。

根据新形势和任务的要求，2003年铁路政治工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻党的十六大精神，紧密围绕铁路中心工作，进一步加强党的建设和思想政治工作，增强创造力、凝聚力和战斗力，调动一切积极因素，为确保全年各项任务的完成，开创铁路改革开放和现代化建设新局面，提供强有力的政治保证。

三、切实加强科学理论武装工作，把思想和行动统一到党的十六大精神上来

深入学习贯彻党的十六大精神，是全党当前和今后一个时期的首要政治任务，也是2003年干部职工理论武装的主要内容。全路各级党组织要按照中央《通知》要求和部党组的学习部署，进一步精心组织，狠抓落实，不断把学习贯彻党的十六大精神引向深入。

1．深刻领会十六大精神实质，把功夫下在统一干部职工的思想上。深入学习领会十六大精神，是统一思想的前提，是凝聚人心、凝聚力量、调动一切积极因素、实现铁路大发展的重要保证。要组织干部职工认真研读十六大报告原文，既要从总体上把握精神实质和思想内涵，又要系统地理解和领会一系列新思想、新观点、新论断。特别要紧紧抓住十六大的主题，“三个代表”重要思想这个灵魂，解放思想、实事求是、与时俱进这个精髓，全面建设小康社会这个目标，把十六大精神学深学透，全面掌握精神实质，真正入脑入心。在学习中，各级领导干部要着眼于把握“三个代表”重要思想这个中心环节，全面深入地领会其科学内涵和精神实质，进一步增强贯彻“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性；党员和职工群众的学习，要着眼于领会和掌握十六大基本精神，进一步认清形势，明确任务，振奋精神，艰苦奋斗，为实现党和国家在新世纪、新阶段的宏伟目标贡献自己的智慧和力量。通过深入学习，切实把广大干部职工的思想统一到“三个代表”重要思想的指导地位、重大意义和根本要求上来；统一到党领导人民建设中国特色社会主义的基本经验和坚持党的思想路线，是我们党保持先进性、增强创造力的决定性因素等重要论断上来；统一到我们党在新世纪实现三大历史任务的庄严使命和全面建设小康社会的奋斗目标，以及在经济、政治、文化、党的建设的战略部署上来。切实把学习贯彻十六大精神的过程，变成统一思想、开拓创新、谋求发展的过程，变成用党的创新理论武装头脑、提高素质、改进作风，以奋发有为的精神状态做好工作的过程，真正把十六大精神转化为干部职工的自觉实践，转化为推进铁路改革发展的强大动力。

2．紧密联系工作实际，把功夫下在推动铁路改革与发展上。深入学习贯彻好党的十六大精神，最重要的是理论联系实际，着眼于实践，落实于行动，解决问题，推动工作。各单位要把学习贯彻十六大精神与落实明年和今后一个时期各项工作部署紧密结合起来，与本单位、本部门的实际结合起来，解决改革发展稳定面临的实际问题，促进铁路的更大发展。要着眼于加快铁路的发展。为适应十六大全面建设小康社会的战略部署，实现20年国民生产总值翻两番的目标，铁路必须加快路网建设，全面提高综合运输能力；进一步加强铁路科技进步与创新，促进行业技术改造与升级，全面提高客货服务质量，满足多层次、多样化、高质量的社会需求；不断扩大铁路对外开放，充分利用各种资源加快铁路发展，更好地适应国民经济发展和社会进步的要求。要着眼于推进铁路的改革。努力把十六大精神变为促进干部职工思想观念转变的巨大动力，破除妨碍和束缚铁路发展的思想观念、规定做法，推动改革。逐步建立规范的现代企业制度，构建市场竞争主体；积极打破行业垄断，引入竞争机制；实行客货网分账核算，客货分业经营；进一步优化所有制结构，形成以公有制为主体，各种所有制企业相互促进、共同发展的新格局；进一步加大铁路对外开放力度，分步骤、分阶段地开放铁路市场；全面加强铁路法制建设，实现依法管理企业，全面提高企业管理水平。要着眼于加强党的建设和思想政治工作。在全面推进新的伟大工程中，切实加强制度建设，不断改进创新，使制度建设贯穿于党的思想、组织和作风建设之中，使党内监督、民主监督更加制度化、规范化，发挥党组织的政治核心作用；党的工作要围绕中心，服从服务大局，提高党组织的创造力、凝聚力和战斗力，始终保持党的先进性；全面建设小康社会，职工教育、队伍素质、企业文化建设如何与其相适应，思想政治工作要不断探索规律、总结新经验，增强针对性和实效性。总之，要以十六大精神为指导，抓住那些事关铁路改革发展的重大问题，深入进行研究、思考，形成新认识，拓展新思路，提出新举措，走出铁路发展的新路子。

3．切实加强组织领导，把功夫下在促进学习不断深入上。各级党委和领导干部要切实把学习贯彻十六大精神摆在首位，以高度的政治责任感，加强对学习活动的组织领导，运用多种形式，分层次抓好干部、党员和职工群众的学习，不断把学习贯彻十六大精神引向深入。要继续办好理论骨干培训班，分期分批对各级领导干部和宣传理论骨干进行集中培训。各级党校举办的各类班次，都要把学习十六大精神作为一项主要内容。要重点抓好站段以上领导干部学习，以十六大报告辅导读本为主要参阅资料，以党委中心组学习为主要形式，把自学和集中学、通读文件与专题研讨结合起来，不断改进创新学习方法，力求使领导干部学得更深些、领悟得更透些，全面提高思想理论素质和领导水平，努力成为学习实践的模范。要进一步加大干部理论学习考核的力度，不断完善考评的制度和办法，从机制上保证学习质量的提高。部将对所属各单位党委中心组的学习情况进行检查并通报。各级领导干部、宣传理论工作者要围绕十六大报告提出的重大理论和实践问题，联系思想和工作实际，加强理论研究，力求拿出有分量、有深度的研究成果，指导工作实践。部政治部将在二季度召开学习十六大精神研讨会。要充分发挥基层党校、政校和各类宣传文化阵地的作用，采取举办报告会等形式，组织党员和职工群众的学习。党员要重点学习十六大报告和新；职工群众的学习，要以部政治部编写的《学习贯彻十六大精神铁路职工读本》为主要教材，针对思想实际搞好学习宣讲，回答他们关心的难点和热点问题，真正把十六大精神播撒到广大党员和职工群众的心坎里。各级党委宣传、新闻部门要大力宣传十六大精神，组织有声势、有深度的宣传报道，突出反映全路干部职工学习贯彻十六大精神，解放思想、与时俱进，身体力行“三个代表”的生动实践和良好的精神风貌，推动十六大精神深入贯彻落实。

四、紧密围绕中心任务，充分发挥思想政治工作的服务保证作用

巩固和发展铁路工作的良好势头，实现2003年各项奋斗目标，对于贯彻落实十六大精神有着十分重要的意义。全路思想政治工作要紧紧围绕中心任务来展开，并贯穿其中，确保各项任务的完成。

1．进一步发挥思想政治工作的鼓劲激励作用，确保实现经营目标。发展是解决铁路面临的一切问题和困难的关键。完成运输收入1500亿元、盈利5亿元的经营目标，是明年的重要任务。要围绕经营目标，多做鼓舞士气、激励斗志的工作，把广大干部职工的积极性充分调动起来，把各方面的力量凝聚起来，奋力实现部党组提出的运输经营目标。要紧密结合路情、局情，广泛深入开展铁路经营形势和任务教育，抓住经营中的突出问题，确立教育的主题，选准载体，增强针对性，扩大覆盖面。通过形势任务教育，引导干部职工认清铁路面临的新机遇、新挑战，运输市场出现的新变化、新特点，联系运输市场实际，认真分析研究影响增收节支的深层原因，切实把经营的责任和压力传递到每个干部职工。客运营销要进一步增强质量就是效益的观念，在提高服务质量、适应不同层次的服务需求上下功夫，确保收入指标完成；货运营销要进一步增强面向市场、挖潜提效的观念，在大宗、高运价率、口岸运输以及春运、暑运、黄金周等增收重点上下功夫；机、车、工、电、辆和后勤服务部门都要围绕实现经营目标开展活动、做出贡献，在全路形成千方百计增运增收、全员奋力创效益的局面。要充分利用宣传阵地和手段，发挥各种宣传媒体的作用，以铁路运输优质服务项目和运输“精品”、“名牌”为主要内容，加大营销宣传工作的力度，扩大铁路在社会的影响力，为拓展市场营销创造良好的舆论环境。《人民铁道》报和各局的报纸要开辟市场营销专栏，广泛宣传挖潜提效、开拓营销市场等方面的典型经验，刊发增运增收的合理化建议，引导干部职工为实现经营目标献计献策。预测明年的经营形势，既要看到增支因素较多，盈利空间有限，又要看到全路增收节支还有很大的潜力。要充分调动职工群众增收节支的积极性，认真总结和推广加强经营管理、节约开支的经验作法和先进典型，激发干部职工关心经营、节支降耗的主动性和创造性。要加强铁路运输纪律教育，决不能因小团体的利益和个人的行为，损害国家和铁路的整体利益，败坏铁路的形象。要认真做好青藏铁路等重点工程建设的宣传思想工作，弘扬青藏线精神，推动铁路重点工程建设步伐。

2．进一步发挥思想政治工作的教育引导作用，确保运输安全。安全是人民群众根本利益的体现，是做好铁路各项工作的重要基础，没有安全稳定，必然影响和干扰工作大局。在安全生产管理中，干部作风不实，是影响安全稳定的关键环节。要紧盯干部作风，严格落实安全逐级负责制。目前，在少数领导干部中仍然存在作风飘浮，忙于应酬，不把心思放在夯实安全基础、防范事故上，出了事故推、拖、瞒。一些干部中还存在虚假上岗、虚假值班、虚假巡视、虚假台账、虚假分析等弄虚作假的现象，甚至存在着长期下不去的、下去不解决问题的形式主义、好话官话一大套的好人主义。这不仅带坏了队伍，也埋下了发生事故的隐患。要从落实安全逐级负责制入手，强化干部作风的考核。要把干部在抓安全中的表现，作为民主生活会和领导班子考核的一项重要内容，特别是要加强对各级党政正职安全工作业绩的考核，把考核结果与干部的收入、奖惩紧密挂钩，与干部任用相结合，促使各级干部进一步增强抓安全的主动性和责任感，切实改进作风，把精力放在解决影响安全生产的重点问题上，放在安全生产过程的控制上，放在事故的预防上。当前，铁路安全工作面临许多新情况、新变化，随着新技术、新设备的应用，一些职工的作业技能还不适应，给运输安全带来了隐患。要把树立安全意识，提高职工技能，增强责任心作为安全思想教育的重要内容。要研究安全生产规律和职工思想活动规律，掌握了规律就掌握了安全工作的主动权。我们既要重视先进技术设备的应用和职工作业技能的提高，又要重视人的思想教育，加强安全责任心的教育，充分发挥职工在安全生产中的主体作用。要深入搞好职工安全自我教育，运用典型事故案例分析、安全警示教育等多种形式，切实解决干部职工中存在的依赖、麻痹和侥幸思想，进一步增强安全责任心。要把思想工作融入现场作业的全过程，切实做到上一线、进班组、到人头，增强职工的安全责任意识，激发保安全的自觉行动。在抓安全生产中既要强化法治、行政和经济手段，又要强化思想教育，做到法规、行政、经济和思想教育并举并用，切实克服以罚代教、以罚代管的倾向。坚持在长期的安全生产实践中形成的好传统和经验作法，又要根据安全生产的新变化、新特点，探索总结安全生产中思想工作的新鲜经验。要认真总结好这方面的经验，指导全路。要通过采取集中培训、专题讲座等多种形式，组织干部职工认真学习宣传贯彻《安全生产法》，增强遵纪守法的自觉性。让干部职工明确自身在安全生产中依法应担负的责任、义务和应享有的权利，使职工进一步增强遵纪守法的观念，自觉地用法律法规、作业标准规范自己的行为；使各级干部进一步强化法制观念和责任意识，依法行政、依法管理，自觉担负起安全生产的领导责任，为实现铁路运输安全长治久安做出贡献。

3．进一步发挥思想政治工作的促进保证作用，维护稳定、确保改革顺利推进。深化改革，保持稳定，是推动铁路发展的动力和重要保证。要始终注意处理好改革、发展和稳定的关系，把维护稳定作为大事来抓。各单位要超前做好改革的宣传导向工作，把宣传教育延伸到党员干部、职工群众、离退休人员等各层面中去，使他们明白十六大提出的经济发展的总体要求及方针政策，认清本单位的实际情况与社会经济生活的关系，了解铁路改革的方向、推进的步骤、实施的办法，达到理解改革政策，支持改革举措，增强改革信心的目的，营造一个有利于改革和稳定的舆论环境。在制定改革方案时，就要充分考虑由于利益关系的调整，将会引发的矛盾和思想波动。对涉及职工切身利益的改革，不仅要纵向思考，把历史和现实结合起来，而且又要横向比较，兼顾左邻右舍的情况，使改革的力度与职工的承受能力相统一。改革的方案要广泛征求各方面的意见，充分吸纳集体的智慧，真正使改革方案的制定过程，成为走群众路线、推进民主政治建设的过程。在改革措施的实施中，要深入调查研究，及时了解掌握职工群众的心态和动向，对可能发生的问题要及早做好工作。特别是对那些职工群众关注的敏感问题、政策性较强的问题，一定要在认真执行政策的同时，做好入情入理的说服解释工作。各级领导干部要强化政策观念，提高政策水平，把企业的自与执行国家政策统一起来，决不能因对政策把握或执行不力，产生新的矛盾，影响稳定。要坚持把思想教育和解决实际问题结合起来，深入开展多种形式的送温暖和帮贫解困活动，千方百计地帮助特困职工和离退休老同志解决生活实际困难。广开就业渠道，积极解决好下岗职工的再就业问题，确保职工队伍的稳定。要严格落实维护稳定工作的领导责任制。各单位党政正职要增强大局意识、忧患意识，切实担负起本单位稳定工作的责任。要严格实行“谁主管、谁负责”的责任制度，形成保稳定的责任体系。要重视并做好职工群众来信来访工作，主要领导要亲自处理重要问题。要同“”组织作坚决斗争，进一步抓好“”人员的教育转化工作，加强监控和管理，对那些屡教不改，继续串联、煽动、组织策划闹事的顽固分子，依法予以坚决打击。

五、适应铁路改革发展的要求，进一步加强和改进领导班子建设

和基层党组织建设

按照十六大的精神和全国组织工作会议的部署，要大力加强和改进领导班子建设和基层党组织建设，为铁路改革发展各项任务的完成提供强有力的组织保证。

1．切实提高领导干部素质，改善班子结构。要以提高素质、优化结构、改进作风、增强团结为重点，进一步加强领导班子思想作风建设和组织建设，把各级领导班子建设成为朝气蓬勃、奋发有为的领导集体。班子建设要突出思想政治建设和作风建设，特别是要抓好牢记宗旨和艰苦奋斗精神的教育。艰苦奋斗精神既是工作作风，又是思想作风，也是共产党人的政治品质。在教育中，要坚决反对铺张浪费、大手大脚、摆谱比阔的不良风气，坚决克服理论不认真学、开会不认真记、职工的意见不愿意听、管理上的问题视而不见的心浮气躁现象。要抓住职工群众反映强烈的形式主义、问题，加强教育，认真整改，解决好世界观、人生观、价值观的问题。要坚持深入基层、深入一线，密切联系群众，务必保持谦虚谨慎、不骄不躁、艰苦奋斗的作风，树立开拓进取、真抓实干、清正廉洁的良好形象。目前，全路领导干部队伍正处在整体新老交替的重要时期，领导班子平均年龄偏大、专业结构不够合理的问题比较突出。从二季度开始，依据中央《干部任用条例》和有关规定，对部属单位领导班子、后备干部队伍进行全面考察，为加强班子建设，实现干部新老交替打好基础。要抓住理论培训、实践锻炼和管理监督三个环节，大力培养选拔优秀年轻干部。党委换届、班子调整要注重选拔年轻干部，本单位、本部门没有合适人选的，要通过交流解决。对特殊需要的，经上级组织同意，可采取先进后出的办法进行调整。

2．加大干部教育培训和干部人事制度改革的力度。面对新形势新任务的要求，强化培训，提高干部队伍素质已成为一项紧迫任务。各级领导干部要从人才战略高度出发，放开视野、集中力量抓培训，认真落实“十五”干部培训规划，并根据全国组织工作会议精神，对规划进行适当调整和充实。培训工作要以领导干部和中青年干部为重点，在抓思想政治教育和党性教育的同时，抓好知识更新和业务培训。抓好路局、分局级高级经营管理人才的培养，以部党校和国内外一流大学为依托，在推荐考察的基础上，每年选送一批优秀年轻干部强化培训，提高政治理论和现代管理水平。要选拔有发展潜力的优秀人才进行计算机、外语等方面专业知识的强化培训，以尽快适应铁路对外开放与交流的要求。各单位要继续坚持以党校和高等院校为依托，分层抓好领导干部培训，特别要突出抓好基层站段长、车间干部和优秀年轻干部的培训。积极探索干部远程教育培训形式，发挥多种渠道培训干部的作用。要认真贯彻落实中央《干部任用条例》和部党组即将下发的实施意见，以建立健全干部选拔任用和管理监督机制为重点，着眼于形成择优进入、严格监督、有效激励、正常退出的良好环境。要按照公开、平等、竞争、择优的原则，进一步加大干部公开选拔、公开招聘、竞争上岗的力度，提高公开选拔和竞争上岗的比例。要把民主推荐、任前公示作为干部选拔任用的必经程序，没有经过民主推荐、任前公示的，一律不能提拔任用。干部任职试用期满，要在述职、考评基础上，决定是否继续任职。积极推行干部考察预告制、试行差额考察制，完善干部考核的方法和手段，进一步扩大党员和职工群众对干部选拔任用的知情权、参与权、选择权和监督权。部属事业单位要在试点取得经验基础上，有序推进全员聘用制度。要认真落实部党组加强铁路专业技术队伍建设的要求，加强人才工作，大力培养选拔优秀科技带头人和青年科技拔尖人才，为改革发展提供强大的人才保证。

3．充分发挥好党委会作用。要依据新的要求，进一步健全和完善党委会议事和决策机制，细化参与企业重大问题决策的具体内容，规范程序和方法，增强参与的有效性，提高党委会的议事水平和工作水平，发挥好把关作用。要紧密围绕企业经营目标和中心工作，积极协调党政工团组织，发挥各自的作用，调动方方面面的积极性，形成强大合力，确保中心工作的完成，发挥好协调作用。要围绕改革发展稳定，先学一步，想深一点，看远一些，谋全局，抓大事，提高党委会工作的质量，发挥好导向作用。要完善党代表大会制度。党代表大会换届选举“两委”候选人，要在党内民主推荐、上级组织部门考察的基础上产生。要根据十六大精神，在适当时机，经上级批准，选择少数站段进行党代会常任制试点。基层党组织既要强化党员义务，又要保障党员权利，既要加强管理，又要搞好服务，探索建立党员权利义务的保障服务体系。要坚持和完善党内情况通报制度、情况反映制度和重大决策征求意见制度。党内和企业重大事项应力求先在党员中讨论，充分听取各方面意见。各级党委要定期研究工会、共青团等群众组织的工作，继续抓好党建带团建，开好铁路第七次团代会；坚持全心全意依靠工人阶级的方针，进一步推进厂务公开、政务公开，推进企业民主政治建设。

4．大力加强党支部建设和党员队伍建设。要充分运用“三个代表”学教活动的成功经验，坚持以回访复查、整改提高、完善机制为重点，以夯实基础、增强活力、发挥作用为目标，以争创“五好党支部”活动为载体，不断巩固深化“学教”活动成果，促进党支部建设水平的提高。要切实抓好党支部书记的配备和培训，进一步改善结构，提高素质。在全路广大党员中广泛开展的“创岗建区”活动，是党员立足岗位发挥先锋模范作用一个很好的载体。但在一些单位并没有得到很好的落实，使这项活动流于形式。有的岗区标准大而空，缺乏针对性；有的建区范围不合理，党员责任区过大，徒有虚名；有的考核不认真，走过场，没有起到激励先进、鞭策后进的作用，弱化了“创岗建区”活动的效果。各级党组织要对“创岗建区”活动进行一次认真检查和分析研究，针对问题，加强整改。要按照党员所在岗位的工作性质、作业特点和工作职责，合理设置岗区，制定岗区标准，完善考核办法，做到按岗定标，一岗一标，按岗按标严格考核，坚决克服形式主义，进一步增强“创岗建区”的实际效果。要引导广大党员努力做到工作创优质、营销当能手、安全稳定做模范，把党员先锋模范作用体现在改革、安全、生产经营、铁路建设和稳定工作的全过程。路局、分局党委主要领导，要深入调查研究，每年认真剖析几个基层党支部，指导面上工作。部将召开全路党支部建设工作会议，树立典型，交流经验，进一步推进党支部建设。加强党员教育管理是赋予各级党组织的重要职责。随着企业深化改革和结构调整、就业方式多样化和离退休人员养老金属地化管理，一些党员的工作单位或岗位发生变动，有的由过去的“单位人”变为“社会人”，一些党员工作流动性大，组织活动分散，对传统的党员教育管理方式形成很大冲击，固定单位、固定岗位的教育方式方法显然不适应，这给党员教育管理提出了新课题。要教育所有党员无论是在岗的、转岗分流的，还是离退休的，都应该严格履行党员的权利、义务和责任，发挥先锋模范作用。要针对出现的新变化、新特点，认真研究探索教育的内容和管理的方式方法，加大教育的力度，严格党内组织生活，加强组织监督，坚决防止有党员没组织或有组织没管理的现象发生，切实解决好对党员疏于教育、疏于管理的问题，使每一名党员都置于党组织的管理监督之下。要认真抓好以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育试点工作，这是党的十六大作出的一项重大决策，对保持党的先进性和党员队伍的先进性具有重大意义。全路党员先进性教育试点工作，将按照中央的统一部署进行。

六、以创建文明行业为目标，加强铁路精神文明建设

大力发展社会主义文化，建设社会主义精神文明，是十六大提出的重要任务。按照中央文明委《关于深入开展创建文明行业工作的若干意见》的要求，各地、各行业纷纷开展创建文明城市、文明行业活动，并对窗口行业进行社会测评。铁路接受所在地的测评和监督，是一个必然趋势。各行各业争相创品牌、树形象，铁路作为精神文明建设的重要窗口，必须按照十六大精神，修订完善精神文明建设规划，融入创建文明城市、文明行业活动之中，不断提升铁路精神文明建设水平，在社会上树立良好的形象。

1．要进一步加强职工思想道德建设。以为人民服务为核心、以集体主义为原则、以诚实守信为重点，建设社会主义思想道德体系，是十六大提出的重要战略任务。针对铁路企业面向社会、服务群众的特点，要结合“三新”教育，把职业道德建设作为职工道德建设的重点，纳入精神文明建设全过程，制定规划，细化标准，推进职业道德建设。要把职业道德建设作为企业管理的有机组成部分，融入岗位标准，纳入岗位考核。坚持区别对象、分层施教的原则，把先进性要求与广泛性要求结合起来，着力培养与市场经济相适应、与岗位标准相一致的职业道德观念。要加强共同理想、基本行为规范和诚实守信教育，引导干部职工做到信誉至上，诚实待客，热情服务，严格遵守基本道德规范。要把法律法规、规章制度的约束与思想教育、道德养成结合起来，做到约束有力，教育有效。各级共青团组织要大力加强青少年的思想道德建设，深入开展青年志愿者活动和青年文明号信用建设示范行动。要发挥好离退休党组织和离退休老同志在思想道德建设中的作用。

2．要采取有力措施深化“三新”教育活动。“三新”教育是铁路精神文明建设的有效载体，是创建文明行业的重要抓手。要认真总结近两年来的成功经验，坚持以“三个代表”重要思想为指导，以实践公民基本道德规范、加强诚信建设为重点，深化认识，加大力度，深入推进“三新”教育活动。在实施步骤上，要按照整体部署、重点突破、分步推进的原则，抓好较大车站和进京、进沪、进穗列车，使这些站车率先做到规范服务、文明服务，分别建成高标准的文明车站和文明列车，形成铁路优质服务的品牌，然后逐步扩大覆盖面，推及全路。为增强教育效果，要借鉴“学教”活动的经验，下一步“三新”教育将分三个阶段进行，即：学习提高、树立新理念，查摆问题、提供新服务，创建达标、树立新形象。在教育中，要对客货运输单位的干部职工分期分批进行集中教育培训，重点学习十六大精神，学习有关法律法规和提高客运服务质量的有关要求；对照所学内容，结合岗位标准，查“旅客货主至上”的观念树得牢不牢，查服务水平距离旅客货主的需求有多远，增强紧迫感和危机感；针对所查摆的问题搞好整改，真正更新服务理念，提高服务水平，树立良好形象，使铁路行业整体上达到文明行业标准。要逐步扩大“三新”教育的覆盖面，有条件的非客货窗口单位，也要深入开展“三新”教育活动。要坚持党委领导，党政正职共同负责，党政工团齐抓共干，切实加强对“三新”教育活动的领导。部政治部将召开“三新”教育经验交流会，进一步推进“三新”教育的深入开展。

3．要推进企业文化建设。企业文化是社会主义文化的重要组成部分。各级党委要站在建设社会主义先进文化和加强精神文明建设的高度，切实加强对企业文化建设的领导，协调各方，制定规划，抓好落实；企业行政领导和业务部门在企业文化建设中担负着重要责任，要把加强企业文化建设作为增强职工凝聚力、创造力的有效载体，作为提升企业经营管理水平、提高铁路服务质量、树立行业良好形象、增强市场竞争能力的重要手段，纳入长远规划和年度奋斗目标；工会、共青团等群众组织都要发挥各自的优势，承担起建设企业文化的职责。要大力弘扬新时期火车头精神，把建设企业文化与实施品牌战略、建立现代企业制度结合起来，努力形成具有铁路特色、与市场经济相适应的经营理念，打造铁路服务品牌，形成企业的竞争优势，培育“四有”职工队伍。要按照大力发展先进文化、支持健康有益文化、努力改造落后文化、坚决抵制腐朽文化的要求，整合铁路宣传舆论力量，加强管理，严肃纪律，唱响主旋律，打好主动仗，使铁路各类宣传媒体在企业文化建设中充分发挥作用。要切实加强站车文化市场管理，净化站车文化场所，把铁路站车建成传播社会主义先进文化的重要阵地。

七、保持奋发有为的精神状态，大力推进铁路政治工作创新

我们正处在一个变革的时代，创新的时代。政治工作的对象和环境发生了很大的变化，迫切要求我们在创新中改进，在创新中加强，在创新中抓好落实。

1．改进政治工作方式方法，增强针对性。改进政治工作方式方法，要着重体现时代性，把握规律性，增强针对性，扩大覆盖面，提高说服力。社会存在决定人们的意识。时代在前进，人们的思想也必然出现新的变化和特点。当前，世界多极化、经济全球化和各种思想文化相互激荡，我国社会经济成分和经济利益、社会生活方式、社会组织形式、就业岗位和就业方式的多样化，给人们的思想观念和价值取向带来了深刻影响；信息技术、生物技术等现代科技的飞速发展，正在改变着人们的思维方式、生产方式和生活方式，人们思想活动呈现出独立性、多样性、多变性、选择性。思想政治工作必须研究和把握人们思想活动产生、变化的特点、趋势和规律，坚持继承与创新、先进性和广泛性、普遍要求与分类指导、一般号召与典型宣传相结合，坚持尊重个人合法权益与承担社会责任相统一。要针对人的思想实际，区别不同情况、不同层次开展工作，特别要适应人们文化素质的提高、民主法制意识的增强和个性心理特征多元性的特点，善于运用说服教育、示范引导和提供服务的方法，开辟教育的新渠道，拓展新领域。现代科技的发展，为政治工作方法手段的创新开辟了广阔的空间，提供了强大的技术支撑。要提高政治工作的科技含量，重视现代科技特别是计算机、网络技术，努力把现代科技成果和相关学科知识，运用到今天政治工作的实践中去。要改进和完善党组织的工作方式和活动方式。随着运输企业结构调整及新的经济组织的建立，基层党组织建设面临许多新情况新问题。如企业减员分流、客运公司组建、多经改制重组、提速区段中间站和沿线工区减少，党支部和党员出现了“少”、“散”、“流”、“变”、“退”等新特点，即：基层党支部党员人数少、党员分散、从事流动性工作的党员增多、党支部组成多变、退休和内退党员增多。要针对这一新特点，积极探索党员管理的新机制，党员组织关系要及时转递，做到“有进有出”；党组织活动方法灵活多样，做到“有分有合”，使基层党组织功能得到有效发挥，确保党员教育、管理和监督工作的落实。

2．加强对政治工作的研究，增强说服力。推进铁路政治工作创新，要大力加强政治工作理论和实践的研究，在研究新情况、解决新问题、增强说服力上下功夫。搞好政治工作研究，首要的是把握十六大精神和“三个代表”重要思想的科学内涵，紧紧围绕经济建设这个中心，把这些精神、思想、原则运用到具体研究工作中去。当前有许多现实问题需要政治工作去认真研究解决。比如，制定工作规划和部署要求，往往对不同单位情况研究得不够，对不同方面的利益考虑得不够，使教育的内容、工作的方法、考核的标准，缺乏层次性和针对性，习惯于整齐划一、“一刀切”；处理思想问题，习惯于单一地用说教或简单地运用行政手段，对政治工作本身的民主精神和疏导功能重视不够；在理论学习上，满足于学习内容的考核，对学习质量和运用理论指导实践重视不够。这些问题都削弱了政治工作的效果，迫切需要我们很好地去研究和解决。政治工作研究要有超前性。理论工作不仅要对已出台的改革措施进行宣传，而且要对产生的思想疑虑作出解释和说服，同时要在改革措施出台前对可能发生的情况搞好超前研究，为实践提供理论支持，为解决可能出现的问题提出对策性意见。要注意研究政治工作环境的变化，研究不同地域、不同单位在经济发展、适用政策和文化传承方面的差异，研究人们心理特征的多元性，为因时制宜、因地制宜确定政治工作任务和目标提供依据。各级领导干部一定要养成研究的习惯、理论思维的习惯，避免经验主义和教条主义。各级宣传理论工作部门、党校、政研会每年要推出几项新的研究成果，不断促进政治工作的创新。要支持和鼓励政工干部始终保持与时俱进的精神状态，以强烈的事业心和责任感对待工作，勤勉敬业，勇于进取，切实解决工作不到位甚至缺位的现象，努力在自己岗位上开创新局面。

对标工作思路篇5

现在开会。

参加今天会议的有：县长**、县交通局局长***同志，县公路局领导班子全体成员，局机关全体人员，各科室、单位副科级以上中层干部，各公路站站长、统计员，路政大队、收费站中队长，一线职工代表和受表彰的先进个人共计160余人。

首先，让我们以热烈的掌声欢迎谢局长前来指导工作。今天会议的议程共四项：第一项，由副局长***同志宣读《关于表彰***等机械操作能手的通报》、《关于表彰2005年先进集体和先进个人的决定》、《关于对在2005年度创建文明行业竞赛活动中做出贡献的个人给予经济奖励的决定》、《关于表彰2005年安全生产管理先进单位、先进集体和先进个人的决定》。第二项，颁奖；第三项，由局党总委书记、局长***同志作《站在新起点，实现新突破，为全面完成“十一五”规划开好局、起好步》的工作报告；第四项，由县长****作重要讲话。

下面进行第一项，请***宣读《关于表彰2005年先进集体和先进个人的决定》、《关于表彰2005年安全生产管理先进集体和先进个人的决定》。

会议进行第二项，颁奖。

请第一组上台领奖。

请第二组上台领奖。版权所有

请第三组上台领奖。

请第四组上台领奖。

会议进行第三项，请***作《站在新起点，实现新突破，为全面完成“十一五”规划开好局、起好步》的工作报告。

会议进行第四项，请县长***同志讲话。

同志们，今天这次会议开的很好，非常成功，会议时间虽短，但主题突出、内容丰富、任务明确、措施得力，是一次振奋精神、催人奋进的大会，是一次站在新起点、瞄准新目标、实现新发展的大会。会上对2005年度公路工作作出突出贡献的先进集体和先进个人进行了表彰，***代表县委、县政府作了重要讲话，对我们2005年度公路工作给予了充分肯定和高度评价，同时对我们今年的工作提出了很高的要求。*县长的讲话，对全面做好今年的公路工作有很强的指导作用，希望在座同志们认真领会，深刻理解。*局长代表公路局作的工作报告，全面具体，思路清晰，目标明确，措施有力，完全符合我县公路工作实际。对2005年度公路工作总结的“十大亮点”，是对在座的同志们及全县公路工作者一年来工作成绩的充分肯定；对存在的问题和薄弱环节不护短、不避丑，问题找的准，说的到位，对促进今年的各项工作再上新水平，有着十分重要的意义；对今年和今后一个时期的工作安排和打算，提出了九个方面的任务目标和“六个加强”、“六个不放松”的工作措施，突出了以科学发展观统领公路工作的指导思想和坚持“以人为本”的服务理念，为高标准、高质量、全面完成今年各项工作任务，理清了思路，明确了奋斗目标，指出了努力方向。希望与会的同志们认真学习和领会会议精神，结合各自承担的工作任务，认真抓好贯彻落实。

为认真贯彻落实好这次会议精神，下面，我再强调几点：

一、加强领导，提高认识。为全面完成会议确定的各项任务目标，再创一流的工作业绩，保证各项工作上新水平，必须从思想上提高认识，要从深度和广度上全面理解会议精神，以这次大会为动力，创新工作思路，正确分析形势，找准奋斗方向，创造性的开展工作。成绩只能代表过去，不能说明将来，如果思想认识不到位，思想就没压力，工作就没目标，保持荣誉就很困难。

二、强化责任，狠抓落实。工作干好干不好，关键是看我们的责任心强不强，抓落实够不够，有了责任心，困难就能克服，问题就能解决，工作就会有起色。要狠抓工作的落实，上面千条线，下面一根针，在座的同志们都长年工作在公路建设第一线，是贯彻落实各项政策的具体实施者，尤其是中层以上管理人员，更要明确自己的职责，进一步落实责任，强化措施，做到各项工作有布置、有检查、有监督、有落实，样样工作有人抓，件件事情有落实，确保工作干一项成一项。

三、不断创新工作思路。创新是一个行业保持可持续发展的不竭动力。我们在积极推进科技创新的同时，也要不断创新工作思路，增强工作的主动性和问题的预见性。在工程建设、公路养护、规费征收、路政管理等工作中，要主动加强与有关部门的沟通，积极争取各级党委、政府和社会各界的理解、配合和支持，把部门工作提升为政府工作，把行业行为转化为社会行为，充分调动一切可以调动的力量，凝聚共识，形成合力，为公路发展展营造和谐的外部环境。

会议结束以后，各科室、单位要抓紧召开会议，将会议精神层层传达到各基层单位和每一名职工，真正形成一心一意谋发展、聚精会神搞建设的浓厚氛围。同时，要抓紧研究落实意见，紧密结合本单位实际，认真分析形势，理清工作思路，分解细化各项目标任务，制定出详细可行的贯彻落实意见，把会议确定的各项工作真正落到实处。会议贯彻落实情况，各单位于2月28日前报局办公室。

下面通知几个事情：

1、会后获奖单位和个人留下合影；

2、个人奖品会后到局财务科领取；

对标工作思路篇6

同志们：

现在开会。

参加今天会议的有：县长**、县交通局局长***同志，县公路局领导班子全体成员，局机关全体人员，各科室、单位副科级以上中层干部，各公路站站长、统计员，路政大队、收费站中队长，一线职工代表和受表彰的先进个人共计160余人。

首先，让我们以热烈的掌声欢迎谢局长前来指导工作。今天会议的议程共四项：第一项，由副局长***同志宣读《关于表彰***等机械操作能手的通报》、《关于表彰2005年先进集体和先进个人的决定》、《关于对在2005年度创建文明行业竞赛活动中做出贡献的个人给予经济奖励的决定》、《关于表彰2005年安全生产管理先进单位、先进集体和先进个人的决定》。第二项，颁奖；第三项，由局党总委书记、局长***同志作《站在新起点，实现新突破，为全面完成“十一五”规划开好局、起好步》的工作报告；第四项，由县长****作重要讲话。

下面进行第一项，请***宣读《关于表彰2005年先进集体和先进个人的决定》、《关于表彰2005年安全生产管理先进集体和先进个人的决定》。

会议进行第二项，颁奖。

请第一组上台领奖。

请第二组上台领奖。

请第三组上台领奖。

请第四组上台领奖。

会议进行第三项，请***作《站在新起点，实现新突破，为全面完成“十一五”规划开好局、起好步》的工作报告。

会议进行第四项，请县长***同志讲话。

同志们，今天这次会议开的很好，非常成功，会议时间虽短，但主题突出、内容丰富、任务明确、措施得力，是一次振奋精神、催人奋进的大会，是一次站在新起点、瞄准新目标、实现新发展的大会。会上对2005年度公路工作作出突出贡献的先进集体和先进个人进行了表彰，***代表县委、县政府作了重要讲话，对我们2005年度公路工作给予了充分肯定和高度评价，同时对我们今年的工作提出了很高的要求。*县长的讲话，对全面做好今年的公路工作有很强的指导作用，希望在座同志们认真领会，深刻理解。*局长代表公路局作的工作报告，全面具体，思路清晰，目标明确，措施有力，（来自）完全符合我县公路工作实际。对2005年度公路工作总结的“十大亮点”，是对在座的同志们及全县公路工作者一年来工作成绩的充分肯定；对存在的问题和薄弱环节不护短、不避丑，问题找的准，说的到位，对促进今年的各项工作再上新水平，有着十分重要的意义；对今年和今后一个时期的工作安排和打算，提出了九个方面的任务目标和“六个加强”、“六个不放松”的工作措施，突出了以科学发展观统领公路工作的指导思想和坚持“以人为本”的服务理念，为高标准、高质量、全面完成今年各项工作任务，理清了思路，明确了奋斗目标，指出了努力方向。希望与会的同志们认真学习和领会会议精神，结合各自承担的工作任务，认真抓好贯彻落实。

为认真贯彻落实好这次会议精神，下面，我再强调几点：

一、加强领导，提高认识。为全面完成会议确定的各项任务目标，再创一流的工作业绩，保证各项工作上新水平，必须从思想上提高认识，要从深度和广度上全面理解会议精神，以这次大会为动力，创新工作思路，正确分析形势，找准奋斗方向，创造性的开展工作。成绩只能代表过去，不能说明将来，如果思想认识不到位，思想就没压力，工作就没目标，保持荣誉就很困难。

二、强化责任，狠抓落实。工作干好干不好，关键是看我们的责任心强不强，抓落实够不够，有了责任心，困难就能克服，问题就能解决，工作就会有起色。要狠抓工作的落实，上面千条线，下面一根针，在座的同志们都长年工作在公路建设第一线，是贯彻落实各项政策的具体实施者，尤其是中层以上管理人员，更要明确自己的职责，进一步落实责任，强化措施，做到各项工作有布置、有检查、有监督、有落实，样样工作有人抓，件件事情有落实，确保工作干一项成一项。

对标工作思路篇7

一、党建思想政治工作在铁路施工企业中的现状分析

（一）重要性分析

我国的当代铁路施工企业管理中，更多注重的是责任落实制，尤其是在精细化管理的过程中，要求管理者落实管理工作的细节。相对于普通的管理手段，精细化管理对于管理者和管理途径都进行了更加精细的规定，提出了更高的要求。除此之外，也提高了对企业员工的要求。在我国的铁路施工企业发展过程中，需要建立一个高质量的团队对企业进行科学的管理，尤其是在施工企业的党建思想政治工作中，要深刻剖析工作路径，将精细化管理制度引入到党建工作中来，从而影响施工企业的思想政治管理工作[1]。

（二）现状分析

随着我国的施工企业不断发展壮大，要相应改进管理制度，也要不断提高对党建思想政治工作的重视程度，小到员工的工作能力，大到党务干部的工作态度，都要进行系统的管理。但是受我国的施工企业整体环境的影响，加之施工企业的特殊性，思想建设工作还存在一定的不足，下面进行详细的分析。1.员工思想政治意识不足。h现阶段，我国的多数铁路施工企业的领导普遍认为企业的生产和经营才是企业发展的重点，对于施工项目来说，重点在于能否按时完成一项工程的临时管理工作，完成了这个硬性指标就是完成了企业发展的基本任务。相反，党建工作在施工过程中属于“看不见”的软性指标，在施工企业中的地位远不如经济发展的号召力，所以形成了“轻党建，重生产”的习惯[2]。2.相关配置不够。自我国要求铁路施工企业开展党建工作以来，大部分的施工企业都在表面上响应号召，将党建工作纳入了必要组织结构，但是由于缺乏重视，使得党建部门的工作人员配置不高，通常情况下是书记一人身兼数职，一人掌管后勤和物资管理，还要进行对外关系的协调工作，使得党建工作难度大，人员调配少。由于一人身兼数职，使得施工企业中党建工作人员工作基础薄弱，很容易产生失误。3.内容繁琐，缺乏条理性。党建工作涉及的内容很多，上文中提到党建工作基本上是一人身兼数职，大多数的工作都要由书记完成，但是铁路施工企业中其他事件也要书记进行审核，使得精力有限，分身乏术。在党建工作有了一定成效的时候，没有及时废除旧的制度，使得党建工作的流程非常繁琐，反复落实，做重复工作[3]。

二、党建思想政治工作在铁路施工企业的精细化管理途径

改进党建工作管理模式的缺点，具体从以下几个方面进行分析。

（一）以企业生产为目标、为基础进行精细化的党建工作建设

党建工作需要细化企业的生产目标，作为工作基础，所以进行党建工作的过程中要时刻注意施工企业的生产目标，实现有目的的精细化管理机制，将党建工作和企业经济目标相结合，进行统一筹划安排。

（二）对管理制度进行精细化严格管理

明确党建工作的时间和形式，详细规定工作人员的责任，更好地解决问题，落实精细化管理[4]。

（三）设立考核机制，完善精细化管理过程

任何制度都存在考核机制，在精细化管理中，要想提升管理效率，就必须要在党建工作中增加考核机制，进行适当的绩效考核，实际考察党建工作的效果，便于铁路施工企业的思想政治工作完全展开。

三、总结

综上所述，党建思想政治工作在企业的发展中产生了不可或缺的作用，在铁路施工企业中进行精细化管理，是促进施工企业完整发展的重要途径。本文分析了党建思想政治工作在铁路施工企业的精细化管理途径，希望为相关企业提供一定的参考。

作者:吴家珍 单位:中铁十一局集团第三工程有限公司

参考文献：

[1]舒俊.浅谈铁路施工企业党建思想政治工作精细化管理[J].人才资源开发,2016(21):67-68.

[2]蒋平.精细化管理在铁路施工企业党建思想政治工作中的应用[J].现代企业文化,2016(26):78,80.

对标工作思路篇8

【关键词】文化建设；职工培训；新局面

随着京津、武广、京沪、京石武等多条高速铁路的相继开通运营，铁路的技术装备水平有了质的提升，生产组织方式、管理制度、作业标准等各方面发生了显著变化，这对职工队伍素质和能力建设提出了全新要求，迫切需要全面加强和改进职工教育培训工作。为了适应铁路高速发展的新形势，路局、路局党委出台了一系列加强职工队伍建设的新政策，并于3月25日组织召开了直管站段以来规模最大、规格最高的全局职教工作会议。会议提出了构建职工教育大格局的思路，明确了站段是职工教育工作的责任主体。路局调整职工教育工作思路，优化管理机制，对局属培训基地产生较大影响。局属培训基地面临的直接问题是培训任务从哪来，如何发挥自身优势，如何开创职工培训工作新局面。面对新形势、新挑战，我们应以基地文化建设为契机，转作风、增士气、促干劲，凝心聚力，调动职工工作的积极性和主动性，探索培训工作新理念，完善培训管理新机制，创新培训服务新模式，开创职工培训工作新局面。

1、铁路企业文化建设的重要意义

企业文化是指在一定的社会经济条件下通过社会实践所形成的并为全体成员遵循的共同意识、价值观念、职业道德、行为规范和准则的总和，是一个企业或一个组织在自身发展过程中形成的以价值观为核心的独特的文化管理模式。

前通用公司CEO杰克・韦尔奇说过：“健康向上的企业文化是一个企业战无不胜的动力之源”；我国著名的经济学家于光远说过：“关于发展，三流企业靠生产、二流企业靠营销、一流企业靠文化”。在铁路总公司挂牌，确立了铁路市场主体地位的改革形势下，面对物流行业的竞争，高速公路的竞争，航空的竞争，铁路企业的经营面对巨大压力和挑战。加强铁路企业文化建设，是培育和提升铁路企业的核心竞争力、强化凝聚力，激发创新力，实现安全生产、可持续发展的内在迫切需要。

2、加强培训基地文化建设的重要性

2.1加强基地文化建设是弘扬铁路企业文化的具体体现

路局职工培训基地和站段技能实训基地是铁路企业职工自主教育体系的重要组成部分。职工教育培训的内容不仅是技能训练，也包括思想政治、职业道德、社会主义核心价值体系、铁路企业精神和价值理念。路局职工培训基地作为职工教育培训的重要力量，把职工教育与企业文化建设有机结合起来，自觉弘扬新时期铁路精神，将铁路企业文化“润物细无声”地浸润到干部职工的思想中，提升职工的职业操守和爱岗敬业意识，使铁路企业精神和价值观内化于心，外显于行。因此，加强基地文化建设是弘扬铁路企业文化的具体体现。

2.2加强基地文化建设是落实思想政治工作的重要载体

思想是行动的先导，要改变干部职工的行为，必先改变职工的思想。基地的各级党团委、工会把加强基地文化建设和日常思想政治工作紧密结合起来，开展了“争先创优，典型引领”工程；选树先进标杆和党员标兵；冬送温暖夏送清凉等活动，引导激励职工，激发职工恪尽职守、忠诚履责的正能量。在当前新形势下，以加强基地文化建设系列活动为载体，统一思想，贯彻路局职代会和职教工作会议精神，落实和执行路局、路局党委出台的各项政策，凝聚人心，增强思想政治工作的时效性。

2.3加强基地文化建设是基地强基础谋发展的重要举措

近几年，路局、路局党委非常重视培训基地建设和发展，以基地搬迁、拆迁还建为契机，大力加强了基地的基础设施建设和教学培训能力建设，使基地的培训规模和培训教学能力有了明显增强。基地要发展，不仅需要硬件基础，更需要软件基础，就是干部职工的综合素质、敬业精神、创新能力和科学先进的管理制度。基地能否高质量完成培训任务，能否高效运行，关键在于人的因素――基地的软件基础。而加强基地文化建设，就是通过引导、约束、激励职工，凝心聚力，调动职工的积极性、主动性和创造性，做好做强培训工作，促进基地发展。

2.4加强基地文化建设是外树形象，内增动力的有效手段

基地文化通过基地整洁有序的自然环境，基地的文化、体育、生活设施，基地的宣传栏、杂志、报纸等外显形式，给基地做了形象宣传。基地文化的作用对象是职工，当基地精神、共同的价值观、管理理念和制度逐渐被职工理解、接受，就会激发出巨大的积极性和工作动力，并逐渐内化为职工的自觉行为，从而渗透到了基地培训管理的各项工作中。因此，加强基地文化建设是外树形象，内增动力的有效手段。

3、基地文化建设的结构和作用

3.1基地文化建设的结构

基地文化建设的结构可以分为三个层次：即表层的物质文化，主要是指基地的工作环境、生活设施、宣传栏、杂志、报纸等外显文化；中层的制度文化，主要是指基地的规章制度，如岗位责任制、奖惩制度、职工民主评议干部制度及基地长期沿用或约定俗称的节假日活动等，制度文化更能反映基地的管理理念和风格；深层的精神文化，主要是指企业精神、经营观念等，它是基地全体成员所共同信守的基本信念和思想境界，是渗透在基地全体成员思想和心灵中的意识形态，精神文化是基地文化的精髓。

3.2基地文化建设的主要作用

3.2.1导向作用。基地的核心价值观与基地精神，发挥着无形的导向功能，能够为干部职工提供方向和方法，让职工自发的去遵从，从而把基地与个人的意愿和远景统一起来，让职工自觉的按照基地要求去做事，这就是基地文化的导向作用。

3.2.2约束作用。基地文化本身就具有规范作用，包括道德规范、行为规范和制度规范。它让职工明白自己哪些行为是该做的、值得肯定的，哪些行为不该做、不能做。通过文化的约束作用，从而提高职工的自觉性和自我约束能力，提高职工的责任感和使命感。

3.2.3激励作用。基地文化所形成的文化氛围和价值导向是一种精神激励，良好的工作氛围，就会让职工享受工作的愉悦，能够调动与激发职工的积极性、主动性和创造性，把人们的潜在智慧诱发出来，使职工的能力得到全面发展，增强基地的整体执行力和竞争力。

3.2.4凝聚作用。基地职工凝心聚力的基础是符合客观条件的基地的明确目标和干部的工作作风。如果基地的目标既符合基地的利益，又符合绝大多数职工个人的利益，即是一个集体与个人双赢的目标，那么说明基地凝聚力产生的利益基础就具备了。这时，管理干部如果能身先士卒，率先垂范，基地文化就可以把职工紧紧地凝聚在一起，形成强大的向心力。

4、加强培训基地文化建设的几点思考

4.1深化认识，形成三点共识

4.1.1统一思想，凝心聚力是加强培训基地文化建设的近期目标。

在路局调整职工教育工作思路，优化管理机制，明确了站段是职工教育工作的责任主体的新形势下，出现了一部分职工对基地前途悲观失望，工作消极应付，士气低落的现象。加强培训基地文化建设就是要扭转当前局面，让职工充分认识文化建设的重要性，认清形势，统一思想，转作风、增士气、促干劲，凝心聚力，调动职工工作的积极性和主动性。

4.1.2领导重视，带头示范是加强培训基地文化建设的关键因素。

基地领导在基地文化的构建过程中扮演着极为重要的角色，领导者的带头示范就是一种无声的号召，对下属起着重要的激励作用。所以，领导班子，尤其是党政一把手要把立言和立行结合起来，做到作风正派、锐意开拓、精明强干、远见卓识，自觉弘扬基地精神，模范实践基地文化目标。在基地内部形成党委统一领导，党政领导带头示范、密切配合、共同组织实施，工会团委各尽其责，职工群众全员参与，共同推进基地文化建设的工作格局。

4.1.3用好载体，抓出特色是加强培训基地文化建设的重要手段。

基地文化建设要有一定的组织形式和活动方式。要以文体活动为载体，加强基地文化设施的建设、管理和使用，融洽感情，增强沟通和了解，营造健康、文明、向上的浓厚氛围；要以职工岗位竞赛活动为载体，炼队伍，提技能，促进培训管理、服务方式、培训质量的改进和提高，激发干好本职工作的责任意识。要以职工读书学习活动为载体，讲清形势，深化认识，搞好职工在职培训和素质教育，引导职工自觉地把个人理想与企业发展目标融为一体，进一步增强基地发展的后劲。开展这些活动要注意两点：一要结合实际。要结合基地当前工作实际，结合干部职工关心的难点、热点问题组织各种活动。二要有自己的特色。有特色就有生命、就能持久，就能普遍参与。

4.2把握结构，突出阶段重点

基地文化是全体职工的价值观和行为准则，但它却不会自动生成。它不是“天然的”，而是“人造”的，是在基地领导大力倡导、身体力行，并需要基地各级管理者和部门共同努力、积极推进，整合、提炼、丰富，逐步塑造而成的。加强基地文化建设不是一个一蹴而就的过程，必须把握文化建设的结构层次，突出阶段重点，先提炼精神文化，即基地精神、核心价值观；再完善制度文化，即规章制度、行为规范。在这两层结构的建设过程中，及时跟进实现物质文化，即及时的通过橱窗、杂志、报刊进行宣传引导，直观化、形象化。

4.3长远规划，关注近期效果

加强基地文化建设绝不是靠提几句基地精神、价值观的口号，搞一阵活动就能奏效的。职工价值观的形成是一种个性心理的累积过程，要把基地精神和共同价值观让职工理解并接受，需要较长的时间，而且仅靠宣传教育是不够的。基地文化要内化为职工的行为规范，还必须制定“硬”约束，即规范管理，制定相应的行为规范和规章制度，以此对职工的合理行为给予强化和肯定，使这种行为再现，进而形成习惯。同时，对不合理的行为予以限制和处罚。

对标工作思路篇9

关键词：路甬祥教育思想；启示；工商管理专业；建设；定位；特色

中图分类号：G642.0 文献标志码：A 文章编号：1674-9324（2013）03-0062-02

拿到《路甬祥教育文集》感到非常的亲切，路甬祥院士是浙大的老校长，上世纪80～90年代在浙大任职近10年，那个年代也是我曾经在浙大求学的年代。路甬祥院士以虔诚深挚的热情追求科学真理，也以同样的热情关心我国科教事业的改革和发展，他对教育有自己独到的见解，在《路甬祥教育文集》中的有关高等教育的精辟论述，是指导我们工作的指南，是高等教育的宝贵财富。研究他的教育思想，对今天的教育改革仍然有着重要的启迪作用。中国计量学院工商管理专业是浙江省重点建设专业，在学校“计量立校、标准立人、质量立业”的办学理念指导下，树立坚持面向质量监督检验行业，培育工商管理（标准化和质量管理）特色精品专业的指导思想；以深化产、学、研结合的人才培养模式为突破口，以内涵建设为重点；着重进行特色课程体系、课程内容、特色教材、实习基地及师资队伍建设；打造我国“标准化和质量管理”应用人才的培养基地，为国家质量振兴事业发展服务。作为工商管理专业的一名教师，有必要思考在新形势下，专业如何更好地发展，为专业的发展添砖加瓦。在学习了《路甬祥教育文集》之后，从路甬祥院士的教育思想与教育观念中，得到如下几点启示。

1.在人才培养模式上，路甬祥院士认为“中国大学的教育应培养基础宽厚的专门人才，以适应就职和未来提高的双重需要。专业划分过细，学生知识面窄，适应性差”。这对于本科的专业定位很有指导意义。本校工商管理专业（本科）的定位是“厚基础、宽口径、强特色”的人才培养模式，这与路甬祥院士的思想是一致的。“厚基础、宽口径”突出一个“通”字，即培养的学生具有扎实的经济与管理基础理论知识；“强特色”突出一个“专”字，也就是强化计量管理、质量管理、标准化特色课程。从区域经济和行业发展的需要出发着力培养既掌握扎实的经济、管理的基础知识，又具有丰富的标准化与质量管理知识的复合型、应用性经济管理人才。

2.在课程体系建设上，路甬祥院士提出“在专业定位明确后，应对一个专业的所有课程作系统的思考，优化课程结构，对一些核心课程逐步实行分层次设置，即分为基本部分、扩展部分和提高部分，限修其中的部分或全部；同时将实验作系列化的统筹安排，对于实验课着重考虑在专业人才的完整的知识能力结构中，应当开出哪些实验，使之成为连贯的有层次的实验系列组成；选修课在分清层次、门类的基础上，进行调整、精选和补充，使选修课系统化、科学化”。这些思想对于完善本校工商管理专业“标准化与质量管理”的专业特色课程体系具有指导意义。作为高校教师应当用发展的眼光研究并精通“教什么”和“如何教”的问题。“教什么”即人才的知识能力结构，就要了解掌握新时期对于“标准化与质量管理”人才的新的要求；只有这样，我们的专业改革才会有的放矢，才能取得事半功倍的效果。

3.在学校运行机制上，路甬祥院士认为“加快高校改革，关键是要解放思想，转变观念。高校在内部机制上，应当加快教学管理和科研管理机制的转换，建立起适应改革开放和社会主义市场经济环境的，同时又符合教育规律、科学规律的校内管理机制，建立起更完善的以提高教学质量和教育水平为主旨的内部激励机制。在外部机制上，学校也加强同社会各界的联系，这要求学校要不断挖掘内部潜力，开展适应地方经济发展需求的教育”。路甬祥院士的思想带给我们的启示是要顺应外部环境的一些新的变化，适当调整质量管理与标准化系（负责工商管理专业的教学）运行的内、外部机制，积极发挥教师团队的专业特长，广泛开展科学研究和社会服务；扩大产、教、研结合范围，提高教师的科研能力和实践水平；做好咨询服务、技能培训等工作，积极服务社会，同时实现专业的良性发展。

4.在办学模式上，路甬祥院士提倡“要由封闭性转变为开放型。校内外都要开放。校内各系、各学科要相互联系、沟通、渗透；对外也要进行广泛的国内外校际交流和合作。还有，教学、科研、生产的结合，要加强学校与社会的联系，主动为国民经济建设服务”。结合这些思想，负责工商管理专业的质量管理与标准化系在校内可以考虑与质量与安全工程学院和标准化学院的联合，多进行信息和人才的交流以及教学实验设施的共享，让学校有限的人才、设备设施等资源充分发挥作用，专业间互为补充，互为促进，共同发展。对外交流工作中也要坚持独立自主、为我所用的方针，要有选择地消化吸收国内外有益的教育和管理经验。而且除了与国外大学和研究机构的交流之外，还要注意跟国内的企业界、兄弟院校、研究机构之间开展交流。对外交流应该包括国内一些好的单位。如负责工商管理专业的质量管理与标准化系可以与中国标准化研究院、中国计量科学研究院、浙江省标准化研究院等单位，以及部分荣获国家质量奖的企业建立师资培训基地，完善校内专任教师到相关领域一线学习交流、相关领域人员到学校兼职授课的“交叉任职”制度和机制；建立一支具有教育观念新、师德高尚、教学水平高、行业能力强、具有开拓创新精神，职称、学历、学缘、年龄结构合理，专兼职结合，有丰富实际工作经验的具有“质量管理与标准化”特色的专业教师队伍和教学骨干。

5.在知识传授与能力培养相结合的问题上，路甬祥院士认为“知识传授与能力培养要结合起来。我们的教育方式长期存在重知识传授忽视能力培养的弊端，师生参加科研、生产实践，将有利于他们锻炼能力，提高素质，增强创新和独立工作能力”。结合路甬祥院士的思想，专业可以探索以培养专业核心技能为目标的实践实习长效机制，以培养学生应用能力为主线，以专业核心技能培养为目标，建立和完善具有专业特色的校内、外实践实习教学基地；通过“自建、共建、捐建”等方式，在原实验室基础上，建设标准化与质量工程技术实训中心；加快实践教学教材、仿真软件、教学课件、网络资源等软件开发；在原有基础上，继续扩大校外实习基地建设，更好地满足广大学生专业实习和教师实践能力锻炼的要求。

总之，通过明确专业定位，加强特色课程体系建设，调整办学模式，优化运行机制，建立主动适应社会经济发展需要的反馈机制和调节机制，将工商管理专业建设好，力争在全国同类本科专业建设和改革中处于领先水平。

参考文献：

对标工作思路篇10

（一）坚持抓好领导班子中心组的学习，加强领导班子建设。党委中心组认真贯彻宣传部颁发的《党委中心组学习制度》，坚持集体学习与个人自学相结合的学习方法，建立了学习笔记与学习考勤制度。每年党委中心组列出学习专题，做到学习有计划有内容。近年来，开展了“共产党员先进性教育”、“讲正气、树新风”、“新解放、新跨越、新崛起”、“学先进、比创新、看实效”及“深入开展实践科学发展观”等各项活动，认真学习了各种活动教育读本，学习了“三个代表”重要思想、学习了《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》，学习了总书记多次重要讲话，学习了《领导干部要树立正确的政绩观》、《领导要牢固树立科学的发展观》，《关于加强党的执政能力建设的决定》等文件。通过学习，充分发挥党委的领导核心作用，使局党委始终坚持从政治上、思想上、组织上加强对公路事业的领导，牢固树立“立党为公、执政为民”的思想，确保公路事业健康发展，与党中央保持高度一致。

（二）狠抓领导班子成员工作作风建设，打造一支作风过硬的干部队伍。局党委始终狠抓各级领导班子建设，牢固树立服务意识、自律意识、民主意识和公仆意识。坚持求真务实的工作作风，提倡说实话、办实事，反对形式主义。多年来，经常深入基层了解工作情况，了解工作动态，解决基层实际困难。推出了许多切实可行的管理体制改革措施和工作策略。通过求真务实的工作作风，提高了领导班子驾驭全局的能力，确保公路事业健康快速发展，强有力推进公路事业各项工作再上新台阶。

（三）坚持民主集中制原则，增强领导班子的凝聚力。我局领导班子多年来，始终坚持民主集中制原则。凡属重大事项的决策，按照“集体领导、讨论酝酿、民主集中、会议决定”的制度执行，避免决策失误，凝聚了领导班子集体智慧，激发了活力，构建了班子成员之间和谐的氛围，铸就了领导班子的凝聚力。

（四）坚持“三个文明”协调发展，构建和谐型公路。多年来，局党委班子成员，按照各自分工，经常深入一线与职工面对面沟通，了解职情民意，倾听职工呼声，为职工排忧解难。长期以来，局党委把维护广大职工的权益放在党委的重要议事日程，努力做到“权为广大职工所用、情为广大职工所系、利为广大职工所谋，让广大职工共同享受公路事业发展的成果。”极大地激发了广大职工的积极性。

（五）积极参与社会公益事业和文明创建活动，为创建和谐社会发挥积极作用。我局在各项工作不断取得发展的同时，还积极参加各项公益活动：5.12**大地震抗震救灾活动中，我局的抢通保通突击队被交通部表彰为“全国交通运输行业抗震救灾先进集体”、我局干部职工共捐款95000元、缴纳特殊党费215462元，用于支援灾区建设；我局还投资3000元，为农村构建读书小屋；对舞钢市八台镇赵庄村、鲁山县观音寺乡观音寺村进行帮扶计划等，通过参加丰富多彩的社会公益活动，大力弘扬了爱国主义、集体主义、社会主义互助精神，极大增强了全体职工的主人翁责任感和社会公德意识。被市政府授予“文明系统”关荣称号。

（六）坚持政务公开、透明，打造一支清正廉洁的干部队伍。多年以来，坚持从教育、制度、监督等环节加强廉政建设，多次组织中层以上干部参加“预防职务犯罪”的警示教育。从制度入手制定了《**市公路管理局党风廉政建设责任制实施办法》，规范了干部行为。工程建设项目一律采用招投标制，按照规定程序，与各个招投标单位签订《招投标廉政合同》；进一步完善和健全监督渠道，把党内监督和党外监督结合起来，把组织监督与法律监督结合起来，形成监督的合力。通过狠抓各个环节的廉政建设，确保局党委各项工作沿着健康的轨道发展，确保每个党员干部清正廉洁，没有发现一起违规违纪事件，使党风廉政建设取得了明显的成效。

二、思想建设

我局把加强党员队伍和职工队伍建设，作为精神文明建设的重中之重来抓，把思想政治教育贯穿于各项工作之中。

（一）建立学习制度，制订学习计划，把学习培训列入年度工作计划。为加强党员队伍建设，党委与党支部每年年初制订学习计划，通过“”制度把学习落到实处；为加强职工队伍建设，每年年初列出职工培训计划，由人事科督促各科室组织实施。

（二）狠抓思想政治教育，推进党组织建设。党委在充分发挥基层党组织的政治保障作用中，不失时机地抓好党员队伍的思想建设。坚持“”制度，在近年来开展的“保持共产党员先进性教育”、“讲正气、树新风”、“新解放、新跨越、新崛起”、“学先进、比创新、看实效”、“深入开展实践科学发展观”等活动中，局长、党委书记亲自做动员报告，多次邀请市委党校教授到我局讲党课，使广大党员更深刻理解思想政治教育的重要性，做学习好、贯彻好、实践好思想政治教育的基层党组织。在抓组织发展工作中，认真贯彻党的“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针。各支部坚持做好培养教育、党委严格把关掌握标准，从而充实了党员队伍，增添了新的活力。

（三）积极开展了革命传统教育，将思想政治工作贯穿于各项工作之中。组织党员到井冈山和延安革命根据地、西柏坡、红旗渠等地参观，进行爱国主义教育，进一步了解党的伟大、光荣、正确的光辉历史，进而增强了对党的热爱。局党委实行思想政治工作责任制，抓业务与抓职工思想相结合，将思想政治贯穿于公路事业三个文明建设之中。

（四）扎扎实实地开展了警示教育活动。党委始终坚持以党风带民风、以民风促党风，自觉把加强党风廉政建设作为先进文化的重要内容。局党委坚持与二级单位签订党风廉政责任书制度，并成立了“预防职务犯罪工作指导委员会”。先后组织党员干部观看了《案件警示录》、《真水无香》等录像片；请检察院检察长宣讲反腐案例；组织管理人员到监狱，听职务犯罪人现身说法，进行生动的警示教育。使每一位干部牢记党的根本宗旨，自觉做到自重、自省、自警、自励，抗得住诱惑、管得住小节，增强了干部队伍拒腐防变的能力。

（五）开展深入学习实践科学发展观活动。积极开展深入学习实践科学发展观活动，把学习实践活动作为应对危机、战胜挑战、推动发展的重要机遇，与完成“保增长、保民生、保稳定”各项任务、实现“两个保持”目标结合起来、与落实“学先进、比创新、看实效”、“新年再立新标杆”的要求结合起来，与开展“讲党性修养、树良好作风、促科学发展”主题教育活动结合起来，与各自的本职工作结合起来，切实做到两手抓、两不误、两促进。通过教育活动，把科学发展观转化为广大党员干部的思想方法、工作指南和行为准则，使广大党员干部成为工作中的业务骨干，也涌现出诸多先进人物，展示了共产党员的先进性，推动了公路事业又好又快的发展。

（六）志愿者队伍组织健全，积极参加志愿者活动。由党员、团员参加的青年志愿者队伍，积极参加文明城市建设，参加了义务献血、义务植树、义务为孤寡老人和孤儿院的孩子们献爱心等活动，还积极为山区孩子购置书包、文具等。

三、道德建设

坚持“三德”教育，育“四有”新人，进而增强服务意识，提高整体水平。

（一）积极开展社会公德、职业道德、家庭美德教育。为巩固职业道德教育与培养服务理念，局党委重视以人为本，坚持常抓社会公德、职业道德、优质服务教育。开展了对重点人员重点培训、普遍问题经常培训、专业问题知识型培训。主要开展了执法人员仪表仪容整齐、风纪严整、举止端庄、动作规范、语言沟通技巧、禁用语及常见问题解答等。

（二）积极开展形式多样的文明创建活动。我们积极开展各项文明创建活动，大力开展文明单位、文明系统、文明道班、文明职工、开展争创青年文明号，争当青年岗位能手等活动。到目前为止，全市公路部门文明单位覆盖率保持在95％以上，全市公路系统共创建全国文明单位示范点一个，省级文明单位九个，市级文明单位五个，省级青年文明号一个，市级青年文明号九个，省级文明窗口、标兵单位收费站七个；**年我局被交通部表彰为“全国交通运输行业抗震救灾先进集体”、被省总工会命名为“五一劳动奖章”获得者，被市委市政府表彰为“平安建设先进单位”；有一人荣获部级先进个人，有三人荣获省级劳动模范，一人荣获省“五一”劳动奖章，三人荣获市“十大杰出青年”，一人荣获“兴市模范”荣誉称号。

在“双创”活动中，认真落实好市委、市政府交办的工作任务，积极筹措资金，对所管养公路进行绿化、美化、亮化，对公路附属设施进行完善提高，以“畅、洁、绿、美”为标准，协调公安、土地、电业、电信、工商、卫生、城建、铁路等各有关部门，对城市周边过境道路狠抓综合整治，加强城市周边沿路商业门面的规划和管理，拆除违章建筑，禁止乱搭乱建、乱堆乱放，彻底治理脏乱差现象，为提高我市形象做出了积极贡献。

四、法制建设

我局党委在创建文明单位过程中，极为重视对职工进行遵纪守法教育，利用学习日和培训班，开展了《劳动法》、《公路法》、《交通安全法》、《工会法》、《安全生产法》等法制教育，做到学法、懂法、守法；认真贯彻国家和地方颁布的法律法规，增强干部职工的法制观念，防止和杜绝各种违法行为的发生，培养出有较高职业道德水平和奉公守法的职工队伍。多年来始终坚持廉政教育、警示教育、法制教育、安全生产教育，经自查，干部职工遵纪守法，无重大经济案件、无刑事犯罪案件和重大责任事故，确保一方平安，切实把文明单位创建工作落到处。

五、文化建设

由于局党委的高度重视。把文化发展列入了发展规划，做到资金有保障，活动有场地，宣传文化活动有阵地，使我局形成了良好的文化氛围。我们把思想政治、宣传教育工作与重大节日活动结合起来，在“三八”、“五一”、“七一”“十一”等节日期间，积极开展丰富多彩、形式多样的教育活动，活跃职工气氛，先后举办了“公路系统迎春文艺晚会”、“迎七一党在我心中演讲比赛”、“公路养护工职业技能竞赛”、“开展对干线公路收费监控人员培训教育”、“路政业务技能打比武”、“老干部门球赛”、“迎奥运长跑比赛”、“抗震救灾捐款活动”、“欢乐中原**文化广场”等活动。

六、环境建设

我局以全市“双创”活动为动力，美化、净化环境。在庭院建设方面，从制度入手，强化教育、加强管理、狠抓落实，做到有部署、有检查，逐步形成规范化、经常化。对机关大院，我们制订了“卫生管理制度”和“卫生检查评比制度”，明确了各科室卫生区，把环境卫生纳入科室目标管理。办公室定期组织卫生检查评比，与年终评先评优挂勾，实行一票否决，奖优罚劣。形成了人人讲卫生的良好风尚，先后获得省、市级卫生先进单位称号。

七、公路建设

近几年来，市公路局抢抓机遇，加快发展，紧紧依靠各级政府的支持，依靠全体公路职工，奋力拼搏，使公路建设事业取得了新的发展。

1、公路养护。在建好公路的同时，我们始终把养护放在重要的位置，科学计划，统筹管理，确保养护资金投入，全市干线公路一直保持畅、洁、绿、美。截止目前，干线公路累计好路率达94.95％，桥梁监控率达100％,国道桥梁加固改造率100％，省道桥梁加固改造率99.1％，国道过村路段综合治理率达75％，省道达60％。保持绿化美化路段655公里，新增绿化美化路段75公里、文明样板路285公里、GBM工程515公里。

在养护管理工作中，认真贯彻《河南省干线公路养护管理办法》，相继出台了《关于加强干线公路养护工程项目管理的通知》、《**市干线公路小修保养工作检查评比办法》等规章制度，养护工作逐步走向制度化、规范化。在日常性养护中，认真贯彻“七有、七无、三齐全”的养护目标，达到了“畅、洁、绿、美、安”的效果，综合服务水平明显提高，极大地改善了路容路貌。

2、路政管理。不断加大超限超载治理力度。结合我市路政管理工作实际，与各县（市、区）公路部门签订工作目标责任书。进一步细化、量化了各项工作目标，路政管理工作实现了目标管理，使车辆超限超载率控制在4％以内。

要求执法人员仪表仪容整齐、风纪严整，举止端庄、动作规范。近年来，我们安排专项资金对各超限检测站站区环境进行了绿化美化，站区内各类货物按规定分类存放，设置有明显货物标记。各超限检测站达到了窗明几净，各种设施、用品摆放整齐有序，站容站貌焕然一新。

3、通行费征收。根据省、市两级政府干线公路通贷资金分责偿还工作精神，广泛深入开展收费站收费环境联合治理活动；通过开展“对干线公路收费监控人员培训”、“公路通行费知多少有奖知识竞赛”、“规范化管理年”、“优质服务年”、争创“青年文明号”、“青年岗位能手”、“巾帼文明示范岗”等一系列活动，大大提高了征管人员素质，优化了收费环境，加大了堵漏增收工作力度，较好地遏制了闯、逃、绕现象。

4、优化经济发展环境活动，加强行风建设。树立公路部门“窗口”形象，做好公路环境联合治理工作，着眼长效，强化监督与管理，建立健全各项规章制度，把优化经济发展环境活动落到实处。

八、创建活动

（一）创建指导思想明确。以“三个代表”重要思想为指导，以《中共中央关于加强精神文明建设的决议》为指针，以落实《公民道德建设实施纲要》为内容，以提高干部职工的思想道德素质和科学文化素质、培养“四有”新人为目标，把领导班子建设、思想道德建设、文化建设、环境建设、法制建设、公路建设融为创建文明单位的总体，把“创建”工作作为重中之重。

（二）及时制订规划，凸现创建目标。在局党委统一领导下，结合我局中心工作，每年坚持修订“创建文明单位规划”，完善创建内容，以上“八项”为创建标准。创建中，坚持将“物质文明、精神文明、政治文明”三项一起抓，达到了“三个文明协调发展”的总体目标。

（三）抓措施，明确责任人。规划中，确定了“创建”的十四项具体措施，条条措施落实到具体单位和责任人。局党委成立了以局长、党委书记为组长的“创建”领导小组，党政齐抓共管，逐级负责，做到组织、制度、人员“三落实”。

（四）抓监督，使局党委创建文明单位工作落到实处。将创建工作纳入干部目标管理，把“创建”与其他工作同布置、同检查、同落实、同考核。创建文明单位过程中，坚持做到“四个到位”，即：一是思想认识到位。正确处理“创建”工作与其他工作的关系，将文明单位创建工作贯穿到各项工作之中。二是领导重视到位。把“创建”工作定位准确,做到研究工作时有“创建”的内容、布置工作时有“创建”工作的任务，检查考核时有“创建”的项目。三是管理到位。每年制订文明单位规划，创建规划周全、目标明确，将“创建”工作纳入工作管理体系。四是狠抓落实到位。措施具体、细化量化，落实到人，使“创建”工作落到实处。