科长工作思路十篇

科长工作思路篇1

将科学发展观落实到思想教育工作中是顺应时展需求的，是一种具有新兴思维和新方法的思想教育过程。思想教育工作是我国精神文明建设的一个重要方面，在思想教育工作中加入以人为本、全面、协调、可持续的发展观，从而抓住党中央政策、方针的重要内涵，为我国社会的全面发展和进步做出贡献。思想教育工作是做好社会各项工作的一个重要法宝，只有各项工作都在一个和谐、有序的发展过程中，能够在一个拥有较好思想内涵的群众基础上展开各项建设，才能完成我国经济建设的稳定过渡和发展。公路建设是我国经济建设中的一个基石，有着分布广、单线长、员工层次多等特征，因此在针对公路职工的思想教育中，就必然要考虑到公路职工的特色，从而在具体的思想教育工作中既结合科学发展观的内涵，又能兼顾到公路行业的一个现实状况。将科学发展观落实到公路职工的思想教育过程中，就是要不断提高公路职工的思想道德素质以及科学文化素养。

二、提高公路职工的思想道德素质以及科学文化素养

1、灌输、落实思想教育工作 要想提高公路职工的思想道德素质以及科学文化素养，就是要不断加深思想教育工作的力度，不断在群众中贯彻、落实思想教育工作。在开展工作中，要结合职工的差异以及个性要求，在求同存异的统一下去深入到职工的思想道德以及科学文化素质的教育和建设过程中。促进人的全面发展是整个社会良好发展的重要动力，人的潜能和个性差异，造成了个人在处理工作以及采取的方式方法上存在着差异，在开展针对职工的思想教育工作中，就是要不断去开挖人的潜能和了解到个体差异性，培养四有新人，从而在公路建设过程中真正结合职工的个人因素，而最终能让职工干好本职工作，并且拥有较高的道德及科学文化素养。

2、 把握科学发展观的主旋律 科学发展观是时展的主旋律，科学发展观不仅是在经济增长、社会发展、环境保护三个核心内容的基础上的，而且在文化、教育等精神文明建设方面都有着极其重要的意义。把握科学发展观的主旋律，就是要在开展公路职工的思想教育工作中，能够将可持续发展、以人为本的精神运用到其中。可持续发展要求的是一种全新的、健康的发展方式，建立可持续发展的模式，是明智而迫切需要的。思想教育工作在内容上要去鼓励职工对于这一观念的接受理解，努力将之落实到具体的行动中，而且在方式方法上也应积极创新，寻求可持续发展的道路，在过程中坚持资源的可回收利用，坚持环境保护。而以人为本是强调人这个核心因素的，以人为本是对人力资源和个人需求的一种倾听和保护。对于公路职工的思想教育工作是要坚持对职工个体情况的深入了解下开展的，是要能够符合实际情况的。

3、建立适合公路职工的思想教育体系 涣散的、混乱的思想教育过程是不符合科学发展观的指导思想的，也是不利于公路职工道德及科学文化素养真正提高的。教育工作是一个长期的过程，什么学习都不可能是一蹴而就的，只有在一个完整的体系下，给予公路职工可以不断学习和不断探索的平台，才能将思想教育工作进行得彻底，带来职工思想道德、科学文化等方面的真正进步。

三、总结

科长工作思路篇2

一、深刻认识开展深入学习实践活动的重大意义，切实增强推动科学发展的责任感和使命感

第一，深入学习实践科学发展观，是贯彻落实党的十七大精神，推进科学发展的现实需要。科学发展观是对党的三代领导集体关于发展思想的继承和发展，是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，是同马克思列宁主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。党的十七大对科学发展观的内涵、实质和深入贯彻落实科学发展观的基本要求进行了全面系统的阐述，使之更加理论化、系统化、科学化。这一理论创新，对于我们把握发展规律、创新发展理念、转变发展方式、破解发展难题，努力实现科学发展、文明发展、和谐发展，具有纲领性的指导意义。

近年来，全市公路系统各级党组织始终坚持一手抓公路发展、一手抓队伍建设，不断加强理论武装和能力建设，广大党员干部职工的政策水平和工作能力有了明显提高，有力地促进了公路工作的全面开展。具体表现在，公路养护水平有了新提高，公路整体环境有了新气象，各项管理工作有了新进展，广大干部职工也有了新活力。但同时也要看到，面对新形势、新任务，一些党员干部对科学发展观的理解还不够深入，贯彻落实科学发展观的自觉性还不高，仍然存在不适应现代公路事业发展的思想观念；推进公路“三个服务”的能力不强，科学发展的思路不宽，发展方式还相对落后、发展手段比较单一、发展质量不高，科学发展的能力有待进一步提高。不解决好这些问题，我们就很难肩负起加快公路科学发展，全面做好“三个服务”的重任。开展学习实践活动，为我们切实提高广大干部职工的综合素质，增强发展的能力提供了重大契机，对此，我们要深刻认识，准确把握，使科学发展观真正成为指导公路系统推进科学发展的强大思想武器。

第二，深入学习实践科学发展观，是加强党员干部队伍建设，提高党的执政能力的必然要求。党员干部的能力和素质如何，队伍建设状况如何，对走科学发展之路、推动公路工作又好又快发展、实现新的历史性跨越，具有重要的作用。近年来，我市公路各级党组织、党员干部队伍思想观念和精神面貌发生了很大的变化，整体素质明显提高，加快发展的紧迫感不断增强，改革发展的意识不断增强，促进发展的工作能力不断增强。不论是在公路建设、养护和管理，还是在抢险保通工作中，广大党员、干部身先士卒、奋勇拼搏，得到了上级主管部门和社会各界的高度赞誉，树立了良好的公路形象。

与此同时，我们也必须清醒地看到，面对新形势新任务新要求，面对党长期执政考验、改革开放考验和发展社会主义市场经济考验，我们一些党员干部，在保持党的先进性、执政能力和领导水平、思想作风和工作作风等方面还不同程度地存在与科学发展观不完全适应、不完全符合的问题。在工作中，暴露出一些组织思想建设不到位、干部教育管理不到位、基层组织和党员作用发挥不完全到位等现象，这些问题都在一定程度上阻碍了公路事业的跨越式发展。

全处开展深入学习实践科学发展观活动，要着力解决好领导班子和党员干部队伍建设问题；着力解决好班子的领导执政能力和全体党员干部职工干事创业的问题；着力解决好党组织战斗力不强的问题，切实加强党组织建设，履行和担当起团结带领广大公路职工加快公路事业科学发展的职责和历史重任。

第三，深入学习实践科学发展观，是实现公路跨越式发展，努力提高“三个服务”能力和水平的内在要求。党的十七大进一步明确了到2020年实现全面建成小康社会的奋斗目标，党中央、国务院明确提出：要全面进行社会主义新农村建设，加快农村公路建设步伐。这一总体要求充分体现了国家在公路事业发展政策上的倾斜，既为我们公路事业的发展带来了难得的机遇，也同时给我们带来新的任务和挑战。乘着这个“东风”，全市农村公路建设连续3年建设总量和规模稳居全省首位，获得社会各界充分认可。但我们也要清醒地认识到，由于历史欠账多，以及在公路发展过程中积累的深层矛盾和问题还没取得根本性的突破。如何适应全市经济社会发展的要求，发挥公路交通行业的保障、先行作用；如何转变服务理念、做好“三个服务”，满足全市人民对公路出行的多层次、个性化、高标准的需求；如何提高干部职工尤其是领导干部的服务意识、工作理念、创新能力，实现又好又快发展等，都促使我们必须对实现怎样发展、如何发展这一系列重大问题和实践问题进行深入思考，作出正确回答。

二、全面把握学习实践活动的总体要求，扎实开展好学习实践活动

开展学习实践活动，要全面贯彻党的十七大精神、高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照上级党委的总体要求，深刻理解、准确把握科学发展观的重大意义、科学内涵、精神实质和根本要求，紧紧围绕“推进科学发展，做好三个服务”主题，切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，着力转变不适应、不符合科学发展要求的思想观念，着力解决公路建设养护管理工作中影响和制约科学发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，着力构建完善有利于科学发展的管理体制和工作机制，使各项工作更加符合科学发展观的要求，为推动公路全面、协调、可持续发展，为更好地服务我市经济和社会发展大局、服务社会主义新农村建设、服务人民群众安全便捷出行提供坚强的思想保证、政治保证和组织保证。

第一，树立公路科学发展意识。要按照科学发展观的新要求、加快公路发展的新形势，进一步加深广大党员干部特别是领导干部对科学发展观思想内涵、精神实质、根本要求的理解和把握，用科学发展观武装头脑，增强高举中国特色社会主义伟大旗帜和贯彻落实科学发展观的自觉性、坚定性；进一步解放思想，着力转变和破除那些不适应不符合科学发展观要求的思想观念，破除片面强调公路建设养护管理任务，忽视政治建设、文化建设、党的建设和党风廉政建设的思想，牢固树立统筹兼顾、全面协调发展的观念；转变重管理轻服务的思想，牢固树立服务至上、效率至上的观念；克服急于求成、只重短期效益的思想，牢固树立注重基础、着眼长远、推进各项工作可持续发展的观念；摒弃忽视群众利益的思想，牢固树立以人为本、以民为先的观念。切实增强责任意识、忧患意识、创新意识，使广大党员干部职工进一步解放思想、转变观念，树立科学发展意识，在科学发展的重大问题上统一思想、形成共识。

第二，破解公路科学发展难题。一是解决发展思路不清、发展信心不足、发展方式落后、发展手段单一、发展质量不高、发展后劲不足的问题，努力提高“三个服务”的能力和水平；二是要解决好加快农村公路建设与加强公路养护管理的关系，破解新建农村公路养护责任主体不清的问题；三是要解决人才队伍建设薄弱、科技创新力度不够、公路养护科技含量不高的问题；

第三，加强公路体制机制创新。要把解决现实问题、落实具体措施与强化制度建设、建立长效机制紧密结合起来，针对我处现有管理体制和工作机制中与科学发展不适应的方面，对现有制度、规定进行全面梳理和检查，在充分调研的基础上，做好废、改、立工作，积极稳妥地推进体制机制创新。重点加强科学决策机制、符合科学发展观要求的公路养护管理机制，同时要完善落实制度的工作机制和配套措施，加强相关制度的协调衔接。要把完善体制机制作为衡量学习实践活动取得实效的重要标志。

第四，务求学习实践活动的实效性。要坚持把务求实效作为开展学习实践活动的出发点和落脚点，要通过这次学习实践活动，把科学发展观的要求转化为推进公路科学发展的坚强意志、谋划公路科学发展的正确思路。要通过学习实践活动推动处领导班子和领导干部提高科学决策、科学管理的能力，坚持理论指导实践、学习创新、创造性开展工作的能力，解决复杂矛盾和突出问题的能力，团结带领职工群众开创工作新局面的能力；推动广大党员不断提高学习能力、创新能力和实践科学发展观的能力，成为贯彻落实科学发展观的组织者、推动者和实践者。要把学习实践活动作为提升科学发展水平的重要机遇和推动各项工作的巨大动力，努力实现在解放思想上迈出新步伐，在推动科学发展上取得新突破，在加强党的建设上取得新进展，促进公路工作又好又快发展。

三、用科学发展观指导工作实践，推动公路各项工作全面协调可持续发展

经过多年来几代公路人的艰苦努力，我市公路事业得到快速发展，取得显著成就。国省干线公路基础设施规模不断扩大，公路路况和服务水平明显提高，安全保障能力显著增强，公路瓶颈制约得到有效缓解；特别是近几年，我市农村公路建设迅猛发展，有效改善了全市人民的出行条件，为促进我市经济社会发展和人民生活水平的提高做出了重要贡献。与此同时，随着社会消费结构升级，汽车时代的加速到来，公众对公路出行的多层次、个性化、高标准的需求不断增强。这就要求我们坚持推进科学发展，提高公路服务能力，提供更舒适、更安全、更便捷、更高效的通行条件，在改善民生方面做出更大的贡献。

第一，全力以赴做好公路建设的各项配合工作。作为公路主管部门，公路建设是我们一项责无旁贷的工作，我们一定要树立大局意识、长远意识，积极参与各项公路建设任务。在全市各层面公路建设项目上，无论是领导力量还是工程技术人员、施工技术，只要有要求，我们都要一如既往地做好配合。今年，随着我市农村公路建设的全面启动，加之两条高速公路开工建设在即，标志着全市新一轮公路建设大幕已经拉开。在这个时代背景下，我们公路人要以学习实践科学发展观为动力，抓住这个契机，充分展现我们的聪明才智，共同促进全市公路实现新的跨越。

形象。收费站是公路行业的对外“窗口”，是建设交通文明工程的“前哨站”，更是传播文明、展示公路行业形象的“主阵地”。在没有接到明确要求下，收费站的管理绝不能松懈，要不断加强收费站自身建设，提高文明服务水平，健全服务项目，创新服务方式，展现良好的服务风貌。在收费工作中，要牢固树立“重服务，抓效率，出亮点，树形象”的工作思路，以实现优质服务为目标，以学创树为载体，内抓管理、外树形象。

四、强化组织领导，推动学习实践活动扎实深入开展

这次学习实践活动，时间紧，任务重，要求高。全处上下一定要高度重视，加强领导，精心组织，周密部署，确保学习实践活动扎实有效地开展。

一要坚持领导带头，严格落实责任。为加强对学习实践活动的领导，处党总支成立了学习实践活动领导小组，由我任组长，江哲同志任副组长，成员由各位副处长及绥庆段李君臣同志担任。领导小组下设办公室，李本群同志任办公室主任，韩光磊同志任副主任，负责日常工作。

二要坚持调查研究，务求活动取得实效。我们要严格按照活动的方法步骤进行，突出重点，深入开展调查研究，确保不走过场。党政班子成员要结合分管的工作，开展调查研究，认真查找差距和不足，积极探索解决问题的方法举措，找准工作重点和努力方向，切实增强学习实践活动的针对性和实效性，真正让群众切身感受到学习实践活动带来的变化和得到实惠。

三要坚持创新载体，突出公路特色。在坚持学习实践活动基本要求的前提下，围绕公路特色主题，积极创新探索，认真开展好“深入解放思想、推动科学发展”大讨论，举办专题活动，在不折不扣完成好“规定动作”的同时，开展好富有特色的“自选动作”，努力创出公路学习实践活动的新亮点。

四要坚持正确引导，营造良好氛围。宣传引导是保持学习实践活动在良好的氛围中开展并取得实效的重要途径。着重用好典型引路，发挥好典型示范、教育、引导作用。开展公路实践科学发展观典型事例的征集和评选活动，用公路发展的生动实践诠释科学发展。积极营造良好的舆论环境，扩大学习实践活动的社会效应。

五要坚持统筹兼顾，确保相互促进。开展学习实践活动，最终要体现到促进公路发展、推动各项工作上来。特别是在当前国际经济形势急剧变化、公路体制改革不断深化的形势下，我们一定要统筹兼顾，科学安排，把学习实践活动的成果转化为应对挑战、加快发展的强大动力，用解决突出问题、促进各项工作的实际成效来衡量和检验活动成果，真正做到学习实践活动和当前工作“两不误、两促进、两提高”。

科长工作思路篇3

现在开会。

参加今天会议的有：县长__、县交通局局长__*同志，县公路局领导班子全体成员，局机关全体人员，各科室、单位副科级以上中层干部，各公路站站长、统计员，路政大队、收费站中队长，一线职工代表和受表彰的先进个人共计160余人。

首先，让我们以热烈的掌声欢迎谢局长前来指导工作。今天会议的议程共四项：第一项，由副局长__*同志宣读《关于表彰__*等机械操作能手的通报》、《关于表彰20__年先进集体和先进个人的决定》、《关于对在20__年度创建文明行业竞赛活动中做出贡献的个人给予经济奖励的决定》、《关于表彰20__年安全生产管理先进单位、先进集体和先进个人的决定》。第二项，颁奖；第三项，由局党总委书记、局长__*同志作《站在新起点，实现新突破，为全面完成“十一五”规划开好局、起好步》的工作报告；第四项，由县长____作重要讲话。

下面进行第一项，请__*宣读《关于表彰20__年先进集体和先进个人的决定》、《关于表彰20__年安全生产管理先进集体和先进个人的决定》。

会议进行第二项，颁奖。

请第一组上台领奖。

请第二组上台领奖。文秘站网-

请第三组上台领奖。

请第四组上台领奖。

会议进行第三项，请__*作《站在新起点，实现新突破，为全面完成“十一五”规划开好局、起好步》的工作报告。

会议进行第四项，请县长__*同志讲话。

同志们，今天这次会议开的很好，非常成功，会议时间虽短，但主题突出、内容丰富、任务明确、措施得力，是一次振奋精神、催人奋进的大会，是一次站在新起点、瞄准新目标、实现新发展的大会。会上对20__年度公路工作作出突出贡献的先进集体和先进个人进行了表彰，__*代表县委、县政府作了重要讲话，对我们20__年度公路工作给予了充分肯定和高度评价，同时对我们今年的工作提出了很高的要求。*县长的讲话，对全面做好今年的公路工作有很强的指导作用，希望在座同志们认真领会，深刻理解。*局长代表公路局作的工作报告，全面具体，思路清晰，目标明确，措施有力，完全符合我县公路工作实际。对20__年度公路工作总结的“十大亮点”，是对在座的同志们及全县公路工作者一年来工作成绩的充分肯定；对存在的问题和薄弱环节不护短、不避丑，问题找的准，说的到位，对促进今年的各项工作再上新水平，有着十分重要的意义；对今年和今后一个时期的工作安排和打算，提出了九个方面的任务目标和“六个加强”、“六个不放松”的工作措施，突出了以科学发展观统领公路工作的指导思想和坚持“以人为本”的服务理念，为高标准、高质量、全面完成今年各项工作任务，理清了思路，明确了奋斗目标，指出了努力方向。希望与会的同志们认真学习和领会会议精神，结合各自承担的工作任务，认真抓好贯彻落实。

为认真贯彻落实好这次会议精神，下面，我再强调几点：

一、加强领导，提高认识。为全面完成会议确定的各项任务目标，再创一流的工作业绩，保证各项工作上新水平，必须从思想上提高认识，要从深度和广度上全面理解会议精神，以这次大会为动力，创新工作思路，正确分析形势，找准奋斗方向，创造性的开展工作。成绩只能代表过去，不能说明将来，如果思想认识不到位，思想就没压力，工作就没目标，保持荣誉就很困难。

二、强化责任，狠抓落实。工作干好干不好，关键是看我们的责任心强不强，抓落实够不够，有了责任心，困难就能克服，问题就能解决，工作就会有起色。要狠抓工作的落实，上面千条线，下面一根针，在座的同志们都长年工作在公路建设第一线，是贯彻落实各项政策的具体实施者，尤其是中层以上管理人员，更要明确自己的职责，进一步落实责任，强化措施，做到各项工作有布置、有检查、有监督、有落实，样样工作有人抓，件件事情有落实，确保工作干一项成一项。

三、不断创新工作思路。创新是一个行业保持可持续发展的不竭动力。我们在积极推进科技创新的同时，也要不断创新工作思路，增强工作的主动性和问题的预见性。在工程建设、公路养护、规费征收、路政管理等工作中，要主动加强与有关部门的沟通，积极争取各级党委、政府和社会各界的理解、配合和支持，把部门工作提升为政府工作，把行业行为转化为社会行为，充分调动一切可以调动的力量，凝聚共识，形成合力，为公路发展展营造和谐的外部环境。

会议结束以后，各科室、单位要抓紧召开会议，将会议精神层层传达到各基层单位和每一名职工，真正形成一心一意谋发展、聚精会神搞建设的浓厚氛围。同时，要抓紧研究落实意见，紧密结合本单位实际，认真分析形势，理清工作思路，分解细化各项目标任务，制定出详细可行的贯彻落实意见，把会议确定的各项工作真正落到实处。会议贯彻落实情况，各单位于2月28日前报局

办公室。下面通知几个事情：

1、会后获奖单位和个人留下合影；

2、个人奖品会后到局财务科领取；

科长工作思路篇4

一、贯彻落实科学发展观的主要成效和重要共识

党的*以来，局领导班子坚持以科学发展观为指导，以“创新提升”为主题，以发展现代服务业为主线，以结构调整为抓手，通过引导扶持优势产业发展，促进产业结构优化升级，工业高级化和都市工业发展趋势日益增强，支柱产业带动效应明显，现代流通业加快发展，拥有较完善的产业体系与产业集聚配套优势，工业商贸经济快速高效运行，进入良性发展轨道并取得了较好成效。

（一）理清科学发展思路，构建商贸*新格局

1、深入开展调查研究。局领导带队先后深入基层、企业、商店开展工作调研，对我区的工业布局、都市工业、都市旅游、食品安全、品牌建设、高端服务业、楼宇经济、服务业外包、连锁经济、清洁生产、节能减排、现代物流业等进行了专题调研，形成了《试论加快我区工业布局调整对策与思考》、《中山路改造的思考》、《试论清洁生产在宾馆服务业的应用》、《*区楼宇经济战略研究》、《*区服务外包现状分析》、《*市现代物流业结构分析和对策研究》和《试论*站前商贸区发展与思考》等调研报告，对20*年至2010年我区工业企业搬迁、改造的企业进行排队摸底工作，为领导决策我区工业、都市旅游业、物流业、楼宇经济、商贸流通业的发展，提供了翔实的决策依据。

2、精心谋划发展思路。制定并实施了《推进优化发展，构建商贸*发展总体思路》、《*区关于服务业品牌发展奖励有关实施意见》、《*区食品安全明查暗访工作制度》、《*区食品安全督查制度》、《*区食品安全工作作息报送的制度》、《关于在*区推进节约型社会建设的实施意见》和《*区关于高端服务业发展规划纲要》，提出了加快我区都市工业、都市旅游发展远景，申报并创建了*寺国家4a级景区。

3、强化工作推进力度。按照区委、区政府构建“商贸*”工作目标，围绕总体工作部署和要求，在明确责任部门和目标任务的基础上，通过每月专题经贸工作会议，在进一步细化工作目标，帮助指导工作中，强化工作措施，抓实工作任务目标的贯彻落实，形成了齐抓共管的经贸工作责任机制。

（二）突出优化发展主题，开创经贸发展新局面

1、品牌创建有所突破。通过制定《*区关于服务业品牌发展奖励有关实施意见》，创建了：省名牌产品“三凤图牌熟食制品”，省著名商标“东方百业”，国家免检产品“徐家木业的木地板”。江苏徐家木业有限公司、*市三凤桥食品有限责任公司被我市推荐参评“首届长三角中小企业‘品牌企业’、‘品牌产品’。

2、结构调整加快转型。一是主导产业向高端化演进。全区一大主导产业和四大支柱产业中，主导产业商贸流通业稳健发展。二是落后产业加快淘汰。13家小化工、1家小电镀企业关闭工作圆满结束并全面通过验收，8家重点搬迁调整企业中已有6家完成了整体收购签约。

3、楼宇经济发展迅速。到20*年，楼宇经济贡献不断提高，理顺了较大规模异地经营企业税收征管关系20余家，楼宇税收属地率上升到70%。20*年，重点商用楼宇完成税收超过6亿元，完成一般预算收入超过3亿元，二者同比均大幅增长。从企业数看，楼宇内现代服务业占总量比重已达54%。从税收贡献度看，楼宇内现代服务业占总量比重已达84%。我区楼宇内集中了大量金融、商业、贸易、信息及中介服务机构，产业结构已逐步产生裂变。沿中山路地段商用楼宇已经形成产业集聚区，楼宇经济越发凸显出对我区经济发展的推动作用。

4、重点项目有序推进。城中高端商贸商务载体建设稳步推进。国家4a级景区*寺二期改造工程如期进行；红豆国际广场主体基本建成；“三创”载体建设加速推进；区文化创意产业园广瑞路分园一期入驻率已达80%，2万平方米的区留学生创业创意园奠基开工；5000平方米的上马墩街道“三创”载体主体封顶；3.5万平方米的广益家居设计园完成年计划工程量的三分之二；*新城建设积极推进。龙腾广场主体完工，龙潭广场完成河东部分建设，龙吟、龙蟠广场完成前期手续，建筑面积达20万平方米的哥伦布商务商贸广场一期启动建设。

（三）强化服务工作理念，提升经贸全新形象

按照构建“党建工作先进区”目标定位，坚持“围绕发展抓党建、抓好党建促发展”的工作思路，为经贸工作优化发展提供坚强思想保证和组织保证。一是全面加强领导班子建设。注重以"三个代表"重要思想为指导，以科学发展观为统领，努力提高领导水平和执政能力，更好地担负起时代赋予的历史重任，班子的凝聚力、战斗力和号召力不断增强。二是全面加强干部队伍建设。注重以保持党的先进性和加强机关效能作风建设为要求，深入开展"六观一信"教育，全体党员干部的整体素质不断提高。三是注重立党为公、执政为民理念。增强宗旨观念、公仆意识、依法行政和履行职责的自觉性。积极以服务基层、服务企业和服务群众为出发点和工作的落脚点，内强素质、外树形象，经贸形象不断提升。四是全面加强党风廉政建设。注重引导广大党员干部牢固树立正确的权力观、地位观、利益观，筑牢拒腐防变的思想防线，发挥“一个党员一面旗”典型示范作用，做到清白做人，干净做事，当好人民公仆。

回顾总结党的*以来，特别是深入开展学习实践科学发展观活动以来，我们主要形成以下重要共识：

1、解放思想是全面落实科学发展的前题。思想是行动的先导，理论是实践的指南。学习实践科学发展观，必须进一步加深对科学发展观理论内涵、精神实质和基本要求的理解和把握，增强对发展要义、以人为本、统筹兼顾和全面可持续发展的深刻认识，切实提高领导班子贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，在解放思想中增强责任意识，在强化服务中探索新路径，在转危为机中谋求新发展。

2、改革创新是落实科学发展的首要任务。学习实践科学发展观活动，关键是坚持实践特色。贯彻落实科学发展观，必须要站在全局的高度，进一步认清形势，理清思路，以提高自主创新能力为核心，打破区域经济发展瓶颈，抢抓发展机遇，在“支撑和引领”上取得新突破，加快企业的转型升级，全面提升企业的综合竞争优势，积极营造区域经济发展良好环境。

3、以人为本是

践行科学发展的核心理念。学习实践科学发展观，关键是要以人为本。必须以科学发展的思路和方法，强化服务意识，优化工作机制，以服务促发展，积极探索推动经贸工作科学发展的体制机制，为区域经济平稳运行、产业结构调整及优化升级、节能降耗、现代流通业、各种所有制经济相互促进发展等重大工作推进提供制度保障。加快发展规模型服务企业，加快打造和引进国际业、国内著名服务业、总部型和连锁型企业，提升占传统服务业的比重，全面提升区域经济发展的能级。

4、统筹兼顾是实现科学发展的根本方法。要正确运用科学发展观的根本方法，牢固树立构建大经贸工作格局的工作理念，围绕“商贸*”建设目标，进一步转变发展观念、转变经济发展方式、转变阻碍发展的体制机制、转变政府职能、转变各级干部的工作作风，在统筹宏观工作的基础上，调动和发挥各方面的工作积极性，高起点引领区域经济实现跨越式发展。

5、可持续发展是推动科学发展的不竭动力。必须牢固树立率先发展的工作理念，完善经贸工作管理体制和工作机制，拓展思路、创新方法，增强协调性，提高决策的科学性，实现全面协调可持续发展和良性互动。进一步将自身发展与服务区域经济结合起来；进一步将近期发展与长远发展结合起来；进一步将传统产业优化升级与促进产业结构调整结合起来，大力发展高新技术产业，培育区域经济新的增长极。

二、贯彻落实科学发展观存在的突出问题和原因

局领导班子通过学习实践科学发展观，特别是针对各方面征集到的意见和建议，进行了认真的自查和分析，进一步梳理了存在制约经贸科学发展的问题和不足。

（一）存在的突出问题

1、思想解放还不够到位。主要表现为受长期固有的思维定式影响，特别是随着我国经济社会发展进入新的历史阶段，针对经贸工作面临的许多新情况、新问题，在思想观念中不同程度存在一些条条框框和陈旧观念束缚的问题，还没有彻底打破传统的工作思维方式，缺乏有效地发挥市场“无形之手”的作用，缺少灵活应变的方法和及时研究解决的措施，在区域经济的宏观发展战略上，束缚了自己的思想观念和工作手脚，践行科学发展的忧患意识、危机意识还不够强，思想解放还没有真正到位，推进经贸工作发展的理念还不新，思路不够宽，改革创新意识还不够强。

2、调查研究还不够深入。主要表现为围绕构建“商贸*”建设目标定位，特别是在全区经贸工作发展上，虽然做了大量工作，情况掌握的比较清楚，但是针对区域经济在宏观上遇到的发展瓶颈问题，以及企业在复杂而又多变的经济新形势下，所面临的各种热点和难点问题，成效还不明显。一是深入基层单位调查研究还不够深入，超前谋划区域经济科学发展的思路还不够全面；二是深入基层单位调查研究的方式比较单一，作风还不扎实，特别是解决新情况、新问题的力度还不够。三是深入基层单位调查研究和思考问题的工作思路还不宽，工作领域还不全面，服务和指导企业的工作举措还不多。

3、发展的定位还不够高。主要表现在针对传统商贸载体多、功能单一、发展空间小、能级不强的情况，在统筹经贸工作的宏观发展上，对经贸发展长远规划和发展的大层面上考虑不足，对区域经济在发展上遇到的宏观瓶颈问题，特别是在新形势下对企业在发展上面临的热点、难点问题，在科学发展的宏观决策上，站得不高，看得不远，工作中预见性探索与研究还不够，经贸工作落实科学发展的工作思路和定位还不高，践行科学发展观的思路还不够多。

4、工作措施还不够有力。主要是深入基层和主动服务基层的工作措施还不够有力。一是由于经贸职能多、人手少、任务重，加上区职能部门职责交叉、权责脱节，某些职能界定不清，管理不到位，单打一工作方式仍比较突出。二是在工作上常常是被动应付而且忙于日常事务性工作的较多，工作的主动性还不强。三是深入基层工作的作风还不够，真正深层次深入到基层，工作做得还不深不细。四是统筹全区经贸工作的机制还不完善，工作措施还不够有力，工作中对基层单位的工作布置要求和工作检查多，对基层遇到的宏观瓶颈问题指导还不够，缺乏有效解决问题的应对办法。

（二）问题分析主要原因

1、学习理解科学发展观还不全面。思想决定行动，思路决定出路。存在对科学发展的深刻理解不够深刻，按规定动作做的较多，创新自选动作还不多。一是用科学发展的观念来指导经贸工作，解决经贸工作又好又快发展上遇到的瓶颈问题还存在一定差距，坚持实践特色成效还不够明显。二是对制约和影响经贸工作长远发展的新情况、新问题关注不够，原本有限的调研工作在成果转化应用方面不明显。三是缺少对经贸发展长远问题的思考与研究，导致在工作中有时缺乏前瞻性，工作陷入事务性圈子和疲于应付，科学发展的理念还需进一步强化。

2、落实科学发展观的思路还不多。运用科学发展观提升领导发展的能力和处理复杂问题的能力上，立足全面、协调、可持续发展的理念还不够强。一是面对新问题、新矛盾，一定程度上存在求稳思想，没能完全摆脱旧的思维定势和思想束缚，习惯于沿用既有的工作模式，思路不够开拓，工作方式比较单一。二是落实创新意识还不够强。存在沿用传统的思路和经验可以少走弯路，比较稳妥，对没有政策规定和以前没有做过的，不敢突破工作模式和框架，怕没有依据，造成不良影响，担心用新的方法，会有风险，带来麻烦。三是站在全区宏观高度深层次思考问题和谋划经贸工作的遇见性还不够。

3、实践科学发展的举措不够有力。工作上计划经济的思维方式和工作方式还没有得到根本改变。一是工作上循规蹈矩，不敢突破条条框框，对制约科学发展的体制机制障碍认识不够，改革创新的魄力不足，突破不够。二是某些政策、措施和办法对基层的服务指导性、实效性和针对性还不强，深入基层一线了解情况、征求意见、处理具体问题上没有真正做到沉下身子，在如何突破经济发展瓶颈上，工作作风还不够扎实。三是在统筹区域经贸发展上，视野不够开阔，目光不够长远，对一些事关全局的重大问题分析不够深入，应对措施准备不够充分，对宏观经济形势的把握与当好区委、区政府参谋助手的要求还有一定差距。

4、推进科学发展的机制不够完善。一是面对新形势和新要求，在管理制度、效能和作风建设等方面还存在不足，经贸科学发展的工作机制还不够健全。二是在经贸运行机制上还有不适应科学发展的方面，特别是在推进区域经济发展上，工作合力不足，推进力度还不够。三是由于体制机制等因素，导致经贸执法队伍的缺位、执法手段的缺失，行业监管不够落实，考核评价机制不健全，影响条线主管部门、职能科室的积极性，统筹协调不够，落实效果不理想。四是现代市场体系不完备，商品市场发展不够充分，公平有效的市场运行机制有待进一步健全等问题客观上制约了商贸流通的全面发展。

三、进一步贯彻落实科学发展观的努力方向

面对经济发展的机遇和挑战，必须进一步解放思想增强忧患意识，克服狭隘视野开拓思路，始终保持清醒头脑和开拓进取的精神，以科学发展观为统领，创造性地开展工作，为全面实现经贸工作的优化发展提供思想保证和组织保证。

（一）落实科学发展的总体思路

全面贯彻落实党的十七大精神，围绕构建*服务业核心区目标，以科学发展观为统领，强化服务意识，坚持差别化发展、高端化发展、品质化发展和效益型发展之路，强化区域发展特色，加快产业结构调整，提升区域综合竞争力，努力实现全区经济平稳较快增长。

1、突出一个主题

围绕“深入推进优化发展，切实增强主体功能”主题，坚持全面协调可持续发展。目前，*正处于优化发展的关键时期，既拥有难得的机遇，也面临宏观经济环境带来的新挑战，针对区域经济发展面临发展空间不足、公共载体缺失、服务能力不强等新瓶颈，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，强化以人为本和服务工作理念，超前谋划和统筹全局工作。坚持科学发展的实践特色，突出重点，加强调查研究，在探索工作的思路和措施中，积极破解区域经济发展的瓶颈和问题，着力解决发展难题，为区域经济的优化发展营造良好环境。

2、注重两个着力点

（1）保增长。*经济市场化程度较高，不可避免地会受到国际金融危机的冲击和世界经济增长明显减速的影响。作为职能部门必须认真把握宏观形势，分析发展困难，研究发展机遇，为企业生产经营提供优良服务，为区域经济发展提供政策建议。确保*2009年地区生产总值增长12%，服务业增加值增长13%，社会消费品零售总额增长18%，固定资产投资总额增长28%。

（2）促转型。围绕构建现代城市产业体系的总体目标，加快发展现代服务业，深入推进实施“575”计划，年内服务业增加值占gdp比重要达到90%以上，五大产业占比要达到72%以上。推动和拓展经济集约发展，年内税收超千万元楼宇达到12幢、超亿元楼宇达到3幢。重点抓好节能减排，建立规划指导机制，加快结构调整，落实重点耗能行业和企业的节能工作，推行循环经济和清洁生产建设。积极引进文化传媒、软件外包等现代服务业总部，引进国际服务业地区总部，引进本地先进制造业营销总部、研发总部和财务总部，推动优势产业向*集聚，提升区域经济发展能级。

3、提升三种能力

（1）提升规划能力。面对机遇和挑战，要在转危为机中，着力开展品牌经济、连锁经济、都市旅游的调查研究；着力开展商业大厦、*广场等已经提升档次的商贸载体，调查世界品牌500强、世界奢侈品牌、中国驰名商标等高端品牌的引进情况和经营状况；开展辖区内连锁企业的调研，掌握连锁企业的区域分布、产业和发展现状。与旅游部门密切合作，调查研究*都市休闲文化旅游发展的状况、困难和机遇，科学制定产业发展规划。

（2）提升服务能力。进一步强化服务功能，构建经贸工作平台，落实重点企业三级服务体系，形成工作机制。一是通过不定期走访、人员对接等基础服务，加深对企业的了解，及时掌握企业运行情况，为领导决策提高依据。二是加强对企业指导，认真听取意见建议，为企业提供投资融资对接、人才交流引进、政策信息、政产学研合作、对外宣传推介等服务，帮助企业解决发展过程中遇到的困难，营造“服务企业关爱有加、支持企业克难求进”的良好氛围。

（3）提升调控能力。加强宏观经济研究，关注国内当前经济发展中出现的新问题、新情况，密切关注省、市新政策的出台，向企业宣传经济形势和经济政策，帮助企业申报项目，争取支持。重点关注市场变化和资金运行，协调组织经营要素。强化预警监测和分析研究，及时发现市场运行中的苗头性、倾向性问题，主动防范和化解企业经营风险，确保*经济平稳健康发展。

（二）落实科学发展的主要措施

1、继续深化理论学习，不断推进思想解放。要以学习实践科学发展观活动为抓手，坚持以解放思想为先导，进一步广泛开展解放思想大讨论活动，以领导班子带头解放思想，促进全体干部职工解放思想，在工作中找准主要矛盾和问题，抓住关键环节，转换工作思路、创新工作内容，进一步增强工作的针对性和实效性。

2、加快转变发展方式，大力调整产业结构。加快振兴

高端服务业、流通商贸业发展；加快培育新兴产业；优化投资结构和布局；加快实现大企业、大项目带动战略；着力提升自主创新能力。

3、加快行政推动力度，确保完成节能目标。推进节能

降耗问责制；突出抓好重点行业和企业节能；坚持源头控制与淘汰落后设备相结合；发展循环经济、推进清洁生产。

4、加快实施“双轮驱动”，努力促进协调发展。通过部

门协作、资源整合、招商引资等手段，培育一批定位清晰、特色鲜明、功能齐全的现代商务楼宇，加快引进金融、保险、物流等生产型服务企业，推进功能体建设。提升商贸流通业发展水平；大力发展现代物流业；加快发展新兴服务业。

5、全面落实扶持政策，不断优化发展环境。牢牢把握

银企授信的主动权，积极向金融机构推荐“五有一缺”企业，采取多种方式创新银企合作，加大银企授信力度，努力协调解决银行“惜贷”问题。加快构建面向广大中小企业的社会化服务体系；促进民营经济优化升级；扩大中小企业对外合作交流。

6、切实加强运行调节，努力保障要素供给。加强流通

服务业、工业经济运行监测分析；保证生产要素的稳定供应；扎实做好市场保供工作。加强宏观经济运行研究，了解国内当前经济发展中出现的新问题、新情况，及时掌握宏观经济政策的调整，密切关注省、市政策的出台，加强向企业宣传经济形势和经济政策。建立重点企业服务体系，健全重点服务企业生产经营的基础台帐，通过对重点企业的运行监测和预警分析，把握全区经济发展的脉搏。

科长工作思路篇5

关键词：思想政治工作

铁路深化改革和加快发展对思想政治工作提出了新要求。铁路体制的重大改革使运输生产力得到快速的增长，发展速度达到前所未有的水平。这一切都对铁路施工企业传统的思想观念、管理体制，运营机制、劳动关系、利益格局等形成了强烈冲击。这一时期正是各种思想观念最为复杂、各种矛盾冲突最为激烈的时候，也是越要强化思想政治工作、加强对干部职工思想引导的时候。做好项目部的思想政治工作，充分利用思想政治工作为职工解惑释疑、明理鼓劲，确保一线员工队伍的思想稳定和施工生产的顺利进行，成为摆在我们面前的一项艰巨而紧迫的任务。本文从以下几个方面对做好铁路施工项日部思想政治工作进行了探讨和思考：

一、做好铁路施工项目部思想政治工作的重要意义

1.做好铁路施工项目部思想政治工作。是确保生产经营正常进行的需要。铁路施工作业丁期紧、任务重、要求高，高强度的体力劳动容易使员工产生厌烦心理，影响工作的积极性和主动性，给企业的经营管理带来了困难。因此，必须站在“思想政治工作是经济工作和其他一切工作的生命线”的高度去认识和把握思想政治工作，把安全、质量工期、效益等方面的内容科学台理地纳入到思想政治工作中，确保企业生产、经营、管理等各项工作的正常进行。

2.做好铁路施工项目部思想政治工作．是推动企业改革发展的需要。随着企业改革的不断深化，员工的价值需求、利益需要也在逐步调整，员工的思想也随之产生变化和波动。员工对改革的认识和支持程度直接关系到企业改革措施的推进和实施，影响到企业的长远发展，因此，强化项目部思想政治工作也就成为推动企业改革发展的关键。

3.做好铁路施工项目部思想政治工作，是确保员工队伍稳定的需要。铁路施工项目部长年在野外施工作业，工作环境、生活条件艰苦，对家庭的照顾也鞭长莫及。这些实际问题往往会影响到员工的家庭和睦，正常人际交往等，加重员工心理负担。这就需要强有力的思想政治工作来帮助员工解决思想心理问题，保持思想稳定。

二、铁路施工项目部思想政治工作存在的问题及原因分析

1.干部职工的思想认识不到位。一是受“临时工”观念的影响，个别政工干部缺乏做思想政治工作的主动性。少数政工干部认为工程结束后项目部就得解散，所有人员都要“下岗”，等新工程项目到位后再进行竞争上岗，因此一些从事思想政治工作的政工干部往往缺乏全局意识和长远考量，专业技术素质薄弱，再加上政工岗位编制较少（每个项目部只设一名专职党支部书记，甚至有的几个项目部设一个党支部），思想政治工作不重视不积极不到位的情况时有发生。二是受“各负其责”意识的影响，部分行政干部做思想政治工作责任感不强。三是受“一切向钱看”思潮的影响，部分干部职工思想观念狭窄扭曲，不能正确认识思想政治工作和经济效益的关系。

2.项目部思想政治工作的方式方法不灵活。一是落实实际工作过程中上下一般粗的现象仍然存在。对上级组织关于思想政治工作的安排部署，不能够结合项目部实际定措施、抓落实，久而久之，使思想政治工作流于形式。二是个别管理人员工作方法简单粗暴。个别管理人员在做一人一事思想政治工作的过程中不能把解决思想问题与为员工办实事、解决实际问题有机地结合起来，在员工中形成了“你做你的思想工作，我的思想问题照样存在”的不良现象。三是思想政治工作方式方法科学创新不够。面对不断变化的新情况，铁路施工项目部思想政治工作缺乏科学的变化和适应能力，再加上有的政工干部对自己的本职工作信心不足安于现状，不思进取，使得思想政治工作难以适应市场经济条件下新形势发展的需要。

3.管理人员的思想政治工作水平不适应。一是部分年龄偏大的管理人员文化水平较低，思想政治工作能力往往不能完全适应企业长远的发展需求。二是部分年轻的管理人员思想政治工作经验不足，致使有些职工的思想问题得不到及时解决，甚至会产生新的思想问题。三是工班长的综台素质不适应企业生产管理要求。目前项目部工班长的学历大都是中专毕业，虽然业务技能娴熟，但受文化水平的制约，他们在领会文件精神、把握工作要求、了解形势任务、创新工作方法等方面有时跟不上形势发展的需要，给做思想政治工作带来了一定的困难。

三、加强和改进铁路施工项目部思想政治工作的建议

1.强化教育管理，进一步提高干部职工的思想认识。一是抓好干部职工的思想引导。要结合项目部实际，在干部职工中进行宣传教育，使思想政治工作围绕企业的生产经营活动，显示出强大的生命力，同时也要宣传由于思想政治工作不到位给企业经营管理工作产生的影响。通过宣传正反两个方面的典型，让大家明白思想政治工作是企业各项工作的基石这一道理。二是抓好项目部“大政工”队伍成员的工作任务及特点，认真制定每名管理干部，每个管理岗位的思想政治工作职责和考核标准，把思想政治工作的任务目标化、细化；要坚持将思想政治工作考核与项目部考核评分挂钩，进一步增强“大政工”队伍成员做好思想政治工作的责任意识。三是抓好思想政治工作骨干的培养教育。一名合格的政工干部绝不能光讲空头道理，而行政干部也要学会和善于做思想政治工作。因此，对党群干部要有针对性地加大思想工作方式方法的教育。同时，要定期或不定期的对项目部思想政治工作骨干进行培训，加强马列主义、思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观的学习，不断提高政治理论素质和道德品质修养，从而保证思想政治工作全方位、多层面的开展下去，落实到位。

2.坚持与时俱进，坚持科学发展观．不断创新思想政治工作的方式方法。面对社会发展不断出现的新形势新问题，思想政治工作必须与时惧进，以科学发展观为指导思想，不断探索创新。一是在思想政治工作的内容上要进行创新。二是要讲求思想政治工作的科学性与艺术性统一，做到方式方法创新。三是在思想政治工作主要骨干的选拔培养上进行创新。

科长工作思路篇6

关键词 公路养护管理新思路

一、公路养护的重要意义

虽然新世纪以来，铁运航运在交通运输方面作用越来越大，但是公路以其通行方便、建造经济、路网广的优势，仍然占有最重要的地位。特别是近几年，高速公路网的建设，更是体现了公路无与伦比的优势。公路，是我国经济健康运行的“血脉”。公路养护就是对这条“血脉”进行维护，以免因为一些外在的、可维修的故障影响公路的畅通。公路养护具有重要意义，首要的一点它能延长公路的使用寿命；同时科学的公路养护是公路正常及时通行的保障；第三公路养护提升了公路的质量，对行车安全有保障；第四公路养护不但要保持路边的绿化，同时还要治理一些边坡隐患，是有意义的环保活动。公路养护管理就是对这些养护工作进行系统化的分工与合作以及监督，管理的好坏直接关系到公路通行的质量。

公路建设对促进国民经济发展，服务人民群众出行有重要意义。同时，对建设好的公路实行科学养护管理也是公路长远发展的要求。但在现实中，公路的养护管路存在一些明显不足。公路养护企业从公路部门脱胎而来，存在一些部门病，现代企业制度还没充分建立；养护人员以及机械设备跟不上养护事业的发展，养护工作科技化、信息化不足；最重要的是，专业化的养护管理制度没有系统化，缺乏有效的奖惩制度。显然，以上这些不足严重影响到公路养护管理的发展，完全不能适应新环境下的公路养护工作。所以，加强公路养护管理具有重要的现实意义。如何加强养护管理工作，下面谈谈几点新思路：

二、新形势下公路养护的新思路

1.科学发展观是新时期公路养护管理的指导思想

科学发展观是用科学的方法，发展的眼光来指导我国社会经济的各个方面。公路养护管理要取得真正的发展，必须在观念、方法、制度等方面用科学发展观来统筹指导。例如观念上除了牢牢树立为人民服务的意识外，还必须认识到养护技术化的现实紧迫性；方法上既要做到确保公路安全畅通又要采用新技术新机械利用信息化提升工作效率；在制度建设方面不但要强调制度的严肃性也要根据时代的发展充实新内容。

2.“预防为主，防治结合”是公路养护管理的基本方针

公路养护的目的是通过科学的方法使得公路在一定年限内保持完好状态，同时提升公路质量，使得公路的经济效益最大化。要达到这个目的，除了要对公路实施科学养护之外，还要将影响公路通行的隐患消除在萌芽状态。通过公路养护的日常化，一些小的、重大灾害的诱因被及时发现及时处理，降低了公路维修的成本；同时要加强路面路况基本资料的收集分析，对可能造成灾害的路段要制定详细周密的养护计划，将养护成本控制在最低；在灾害发生后启动紧急预案，对灾害可能造成的损失最小化；将日常性养护、预防性养护和灾后紧急预案结合起来，才能真正做好公路养护管理。而要提升公路的经济效益，必须将“预防”放在首位，一边预防，一边养护，将影响公路通行的灾害隐患尽量及时清除，这就是“预防为主，防治结合”在公路养护管理中的重要意义。

3.公路养护技术化和养护管理信息化是养护管理的发展方向

公路养护管理是一项系统工程。在公路养护施工方面要提倡使用新机械新技术，提升施工效率；同时，尽量采取节能环保技术，提升施工质量；公路养护的技术化水平决定了公路养护管理的质量。在公路养护信息化方面，一要对公路养护的过程进行全程监督；还要用科学的方法分析公路养护管理的各项信息，为公路养护计划的制定提供重要资料；养护管理的信息化对养护责任人的约束能有效培养具体人员的责任感；显然，公路养护的技术化和养护管理的信息化进一步提高了养护工作的效率和养护管理的水平，是公路养护管理的重要发展方向。

4.公路养护工作的制度化是养护管理取得成效的保障

公路的养护工作不是一朝一夕的事情，它需要建立有效制度来保障工作的长期开展。例如财务制度上，要保障国家预拨资金的投入，不能挪用到与养护工作无关方面，同时地方上养护工作的资金来源也要有制度制约，要独立划拨公路养护资金并建立养护基金，要从资金上保障养护工作的开展；在养护管理制度方面，要科学地因地制宜制定符合市场化的各项规章制度，例如采购方面，既要用最小的资金采购到最好的机械设备，也要科学决策，采购一些虽然成本高但对养护施工效率提升明显的机械设备。制度建立了还必须有有效机制来监督。例如路段养护的责任人负责制，资金使用专人管理的制度，还有必须采用层层制约的各级组织对所辖公路养护的责任制等等。公路养护管理的制度化不但是指各种执行规章，还需要各种监督制度，它们是有机联系的一个整体，共同保障公路养护管理的顺利长期开展。

5.高素质的养护工作队伍是提升养护管理水平的基础

提升养护工作队伍的素质，一方面要对养护队伍的实际操作技能做好培训，特别是养护专业人才的技术培训，从而推动整个养护队伍的技术水平；另一方面要对养护队伍的思想道德进行教育，提升他们对养护工作的荣誉感、责任感，以良好的精神状态参与到养护工作去。一切工作的基础在于人的素质，所以，高素质的养护队伍对养护管理工水平的促进作用是不可替代的。

6.公路环境是养护工作管理好坏的一个具体方面

以往的公路养护并不重视公路环境。在新的形势下，人们不但对公路的行驶质量有更高的要求，同时对公路环境也提出了较高的要求，显然，在良好的公路环境中行驶人们的感觉是舒悦的。所以，从这点上看，公路环境其实也是公路养护的一个重要方面。其实，国家对公路环境的保护已经有一些重要的法律法规，在进行公路养护的过程中同时注重公路环境治理是非常有必要的。

三、结束语

公路养护工作是国家经济生活的重要方面，公路养护管理是一个复杂的系统化工程，这就要求公路养护管理要适应新时代的发展，提出一些新思路，切实做好养护管理工作，以最经济的的手段保障公路的行驶质量。

参考文献：

［1］陈彦昆.公路养护技术及其管理模式探索.中小企业管理与科技，2012，（3）.

［2］戴玉富.浅议普通公路养护管理的现状与发展对策.中国化工贸易，2011，（11）.

科长工作思路篇7

一、眼界――眼界就是境界

校长关键是教育思想的领导，教育理念的指引，而先进的教育思想来源于校长崇高的理想和境界，没有崇高的理想和境界，校长就可能陷入功利主义的泥潭中，不能自拔。可以说，校长的境界有多高，学校办学思想的层次就有多高。而校长崇高的境界又来自高远的眼界，从某种意义上讲，眼界就是境界，校长的眼界有多高，境界就有多高，反之亦然。一个优秀的校长不但要目光远大，眼界高远，更应境界崇高，有远大的教育理想和抱负；更应淡泊名利，超凡脱俗，不搞短期行为，不搞急功近利，对学生的终生幸福发展负责，全面推行素质教育，严格按教育规律办事。就我校而言，学校教育对象从初中生到高中生的改变，从义务教育到普通高中教育的转变，都要求校长要进一步开阔眼界，才能引领学校发展到一个新的境界，取得优异的成绩。

二、思路――思路就是出路

许多学校办学没有效益，校长苦于找不到发展的出路，其原因就是缺乏思路。在企业界，思路就是出路，出路就是财路，出路就是效益。这种理论也可以运用到教育界――没有思路，学校就没有发展的出路，就没有腾飞的机遇。思路从哪里来？它来源于科学的发展观，来源于不断的自主创新，来源于对学校情况全面的系统思考。校长要有思路，首先要搞好文化诊断。校长要运用科学发展观，高屋建瓴地对学校的过去、现在进行系统的思考，从学校发展的轨迹中总结出学校值得继承发扬的优秀文化传统，即“学校精神”，进而对学校的文化资源、人力资源、物力资源、社会资源，对学校的办学优势与劣势做出系统、科学、全面的分析和评价。其次要搞好论证，对学校的共同愿景、办学理念、办学目标、办学模式、办学特色、管理机制、队伍建设、发展策略、战略步骤等进行论证；对学校的理念文化、组织文化、管理文化、制度文化等进行分析和整合。在论证的基础上，校长要找到能引起学校发生持久根本性变化的“创新点”，进行自主创新，避开同质化竞争，走“人无我有，人有我优，人优我特”之路，或科研兴校，或特色立校，或质量强校，或机制活校等等，最终形成一条适合学校发展的思路，做出短、中、长规划并付之实践，使学校尽快实现跨越式发展。

三、抓管理――管理出效益

1.管理整体工作要用心

一所学校就像一个家庭，每一个成员都有各自的角色与分工，作为学校这个大家庭的主要管理者之一，无论是教育、教学，还是后勤，校长都要用心关注。

2.教育管理要细心

学校工作要以德育为首。这一提法很对，但往往没有得到真正落实，原因并不一定是分管的领导工作不到位，大多是校长的认识程度问题，在只重视升学率的应试思想指导下，无论是教师还是校长都是重知识轻德育、重结果轻过程、重课内轻课外。所以喊素质教育的口号，走应试教育的路子是大有人在，也因此导致没有真正把教育管理工作重视起来。我认为校长应深入实际，更好地促进学校的政教工作。

3.教学管理要专心

新时期的校长必须是业务型的、研究型的领导。作为一名校长不但要用自己的人格感染人，更要以自己的业务水平感召人。校长虽然不能精通所有学科，但要钻研某一学科，要在教学理论方面专心研究。校长不能成为不学无术的领导，不能只依靠自己的行政手段领导人，更要以自己的业务能力领导人。

四、抓队伍――队伍是关键

1.学校领导班子建设，校长要成为班子的核心

一所好学校不但要有一个好校长，更要有一个具有战斗力的领导班子集体，而这个良好的集体的建立主要在于校长。校长能否成为集体中的核心，主要看自身的建设与对下属的工作方法与原则。一切能否从公平、公正、公开出发，如何对待公与私的问题，是否做到了以诚待人、以情感人、换位思考、以人为本。校长如果没有向心力、凝聚力，那么不只是对个人好坏的评价问题，更主要的是对学校的整体发展的重大影响问题。

2.教师队伍建设，校长要成为教师的中心

学校办学理念的实施以及办学目标的实现、教学质量的提高等等，仅依靠校长、领导班子是完成不了，也完成不好的，还必须依靠学校的全体教师的共同努力。故此，抓好教师队伍建设对学校的发展大计来说尤为重要。要通过扎实有效的校本教研，促进教师专业成长、共同成长。而这整个过程中，校长要做好示范和表率作用，努力成为教师成长的中心人物、领军人物。

3.班主任队伍建设，校长要成为班主任的重心

近年来，我校办学规模不断扩大，班级数不断增多，学校管理的力度和难度不断增强。班主任处在学校管理工作的第一线，是学生与学校之间的桥梁，更是学校领导了解学生的重要窗口。加强班主任队伍建设，要明确班主任的工作范围与职责，增强责任感和使命感；要通过《心理学》、《管理学》等课程的培训，不断提高班主任的管理能力和水平；还要进一步提高班主任的福利待遇，不断提高他们的工作积极和创造性。

科长工作思路篇8

和谐社会是现阶段我国社会发展战略目标，也是全体人民的共同期待。和谐社会的建设离不开方方面面的建设，和谐公路建设就是其重要组成部分。公路要实现和谐就需要加强对其管理环境的规范与维护。

（一）和谐的基本内涵及其特征在社会主义建设的新时期，和谐又被注入了新的活力。新时期，中国共产党提出了构建社会主义和谐社会的发展战略目标，具体来说这是一种各阶层融洽而和谐且齐心协力的社会状态，其基本特征包括公平正义、民主法治、安定有序、诚信友爱、充满活力、人与自然的和谐统一。和谐公路是新时期和谐交通的重要组成部分，具体来说，交通作为经济发展与文化交流的重要纽带，和谐交通的构建离不开交通行业自身与人民群众、自然环境以及各行各业的和谐共存。

（二）和谐公路管理环境的构建内容和谐公路管理环境的构建需要各项管理内容的合理配合，相互促进。首先，构建和谐公路管理环境离不开公路企业的文化建设。“以人为本”是实现社会和谐的根本，更是构建和谐公路管理环境的关键。所以，加强公路企业文化建设就是要在公路管理工作中坚持以人为本的基本原则；其次，构建和谐公路管理环境需要加强企业民主管理。在构建和谐公路的过程中，必须坚持贯彻民主集中制原则，对重大问题的抉择要坚持少数服从多数原则，开展批评与自我批评；再次，构建和谐公路管理环境离不开领导作风建设。作为公路管理的主要负责人，各级领导要严格规范自身行为，严于律己宽以待人，在认真发扬求真务实作风的基础上，立党为公，执政为民；最后，构建和谐公路管理环境还需要完善机制建设。法制是和谐社会的重要特征之一，构建和谐公路更是离不开法治，只有建立健全公路管理的各项规章制度，使管理工作有法可依才能真正实现公路管理环境的最终和谐。

二、思想政治工作对构建和谐公路管理环境的影响

思想政治工作是企业管理的重要组成部分，它关系到企业各项工作的方方面面，是做好一切工作的生命线。

（一）思想政治工作概述作为企业治理的重要环节，思想政治工作是企业进行改革和发展的一条生命线，更是推动企业不断发展、不断进步的内在动力。尤其是在改革开放新时期，各行各业都面临新的挑战与机遇，加强企业的思想政治建设不仅是完善其自身管理的重要途径，更是企业沿着正确道路实现可持续发展的根本举措。

（二）思想政治工作是提高和谐公路管理环境构建水平的驱动器随着科学技术的迅猛发展，公路建设对于相关施工技术的要求也越来越高，创新成为和谐公路建设的引擎。要实现公路管理环境的和谐首先要确保公路建设的稳定与安全，所以，就必须注重公路建设领域包括技术创新在内的一系列创新。换句话说，只有切实加强对相关企业及其员工的思想政治工作，贯彻落实科教兴国和人才强国战略，以培养“四有”新人为企业主要目标，真正把创新作为和谐公路建设的引擎，才能真正为和谐公路管理环境的构建注入活力，实现其长远发展。

（三）思想政治工作是塑造和谐公路管理环境的方向标企业精神与企业文化是企业的无形资产，思想政治工作是企业文化的塑造者与维护者。同样，和谐公路构建过程中的思想政治工作也起着这样的作用：它可以凝聚人心，也可以规范人们行为，促进其正确人生观、世界观以及价值观的树立。

三、加强思想政治工作建设，构建和谐的公路管理环境

综上所述，加强思想政治工作建设对于构建和谐的公路管理环境来说具有十分重要的意义，那么，我们应该如何充分发挥思想政治工作的这种作用呢？

（一）加强思想政治工作，激发员工积极投身和谐公路的建设员工及广大人民群众是思想政治工作实施的主要对象，也是和谐公路建设的主力军，所以，充分调动他们的工作积极性是和谐公路管理环境构建的重中之重。一方面，要做的就是加强思想宣传工作，让广大人民群众充分认识到构建和谐公路管理环境所具有的深远意义，要让他们明白和谐公路的成功构建直接关系到我国经济社会的全面、协调和可持续发展，从而促使他们积极投身和谐公路管理环境的构建工作；另一方面，要发挥领导干部的典型示范作用，思想政治工作的有效进行离不开相关领导的不懈努力，所以，在构建和谐公路管理环境的过程之中仍然要发挥领导干部的先锋模范作用，引导他们端正立场，把构建和谐公路管理环境作为自身职责所在，在维护和实现社会公平的基础上，带头成为民主与法治、宽容与诚信的表率，真正为和谐公路的构建保驾护航。

（二）坚持将实现人的发展作为思想政治工作的出发点和归宿新时期，以人为本的发展理念已经贯彻到社会主义建设的全过程，强调让人民群众共享改革发展的成果更成为国家经济社会建设的主要目标。作为公共服务行业，公路企业更应以此为自身奋斗目标，坚持以人为本，以最终实现好、发展好以及维护好广大员工的根本利益为出发点和落脚点，确保薪酬分配的合理与公平，实现选拔任用机制的公正合法，与此同时，确保职工能够有机会参与各项培训，实现其自身的长远发展，使员工的聪明才智及潜能得以充分释放。

（三）坚持用科学发展观统领构建和谐公路的思想政治工作严格贯彻落实科学发展观是我国经济、政治等各方面实现可持续发展的重要途径，也是构建社会主义和谐社会的关键所在。所以，在构建和谐公路管理环境的过程中，相关部门及其负责人一定要坚持贯彻落实科学发展观，以科学发展观为统领，加强员工的思想教育工作。全面、协调、可持续是科学发展观的基本要求，针对和谐公路的建设问题，贯彻科学发展观同样要求全面、协调、可持续。即要全面维护和谐公路的管理环境，协调各方，统筹兼顾，实现和谐公路的可持续发展。与此同时，还要科学地评价员工在公路建设中的地位及作用，为实现员工的全面发展创造条件；大力推进公路企业体制、制度的改革与创新，推动我国公路企业的运营管理朝着以人为本、全面和谐的方向发展。

四、结语

科长工作思路篇9

学校班子

1、学校领导班子的政治责任感、事业心情况；

2、学校贯彻执行党和政府教育方针、政策情况；

3、依法办学情况；

4、执行教育收费政策、规范教育收费行为的情况；

5、深化教学改革、提高教育教学质量情况；

6、学校干部教师廉洁奉公情况；

7、学校行政干部作风、服务教学情况；

8、关心离退休教师生活情况。

教师

1、学校教师的教书育人的责任感、服务意识存在什么问题？

2、学校在培养新教师、促进青年教师成长应做哪些方面工作？目前做了哪些方面的工作？

3、实施有效教学，教师应怎么做？

4、现学生不良习惯有哪些？应如何改进？

5、关爱学生体现在哪些方面？我还应该怎么做？

6、绩效奖励怎样才能体现多劳多得，优质优酬？我认为？

7、学校管理存在哪些问题?我认为这样改进？

学生及家长代表

1、教师关心关爱学生哪些方面还做得不够？

2、学校管理哪些方面存在不足？

3、家长对孩子的学习生活关心情况。

二、调研开展情况

1、调研时限：调研于10月13日－10月28日期间进行。

2、调研范围：学校教职工、部分离退休教师、学生代表、家长代表。

3、调研组织：成立了由校长、党支部书记牵头，各办公室组长以上负责人和学习实践活动领导小组办公室人员组成的专题调研工作小组，认真研究调研内容，制定调研方案，安排调研活动日程并开展具体工作。

4、调研方式：以“不依不靠,攻坚破难迎桃战，真抓实干,全面提升促进发展”为主题，采取发放政风行风调查表和进行提高素质谋发展、解决存在的问题的问卷调查以及召开座谈会等方式展开调研工作。

三、现阶段的主要问题

1、影响学校科学发展的主要矛盾和问题。

（1）部份党员干部在**中学面临整合的机遇面前压力不够。极个别同志思想因循守旧，领导班子存在只求平稳过渡的保守思想，解放思想不够，缺少活力、动力和竞争力；在教育教学管理上思路狭窄，眼界不宽，远期目标不够明确；“三精”工作不够扎实，体现在科学发展的能力不够强。解决这些问题，实现新的变革和跨越需要有一个过程,不可能一蹴而就。

（2）部份党员干部在对科学发展观思想认识不够。基于认为学习科学实践发观活动，主要是地方领导干部的事，在学校中表现为学校开展科学发展活动，主要是支部的事情，只要完成上级交给的材料，形式上动起来就够了，特别是在**中学这样破烂的学校，只要平稳过渡，就是扎实开展了科学发展观学习活动，表现出来的是走形式，走过场，具体体现在工作中遇到改革发展中的困难,还是按老套路来办事情“以前怎么做的现在也怎么做，准保没事”创新科学发展的观念和思路不多。原因在于学习意识不强、不能学以致用，效果不很理想，解决问题不实在。拖拉现象突出，由于这些认识上的偏差,影响了大家增强落实科学发展观能力的自觉性和实效性。在工作中，还有少数非党员行政干部同志,对科学发展观的学习认识不够，认为学习科学发展观活动是你党员的事，与我无关，学不学无所谓，有的虽然理解了,但不善于用理论联系实际,不善于用科学发展观指导实践,不善于总结工作中的经验和教训，这些都直接影响了科学发展能力的提高。

（3）部份教师思想观念与科学发展观不相适应。一是学校整合与我关系不大，反正我是初中教师，只是高中整合，**中学“好耍”，以后我就在**中学初中部；二是服务学生意识不够，上完课就去做自己的事，责任意识不强；三是对学校的教育教学管理改革认识不够，对工作安排有情绪。这些问题都应在这次深入学习实践科学发展观活动中逐步解决落实。

2、教师的综合素养、教育教学业务能力还有待提高。我校的师资达标率虽然达99%，但综合素能还有所欠缺，比如还是存在个别不按时上课，甚至于旷课等现象，这与当前落实科学发展格格不入，部分教师对于新课程改革的理念、新课程的领悟与操作水平与教育发展的要求还有差距。

3、发展受客观条件制约。目前学校的校舍设施差强人意，客观上制约着学校向更高、更新、更强发展，这些客观因素成为了我们部分同志不能积极向上看齐的理由，少了实干精神，成为得过且过的借口。

4、在促进学生的全面发展方面还做得不够。把追求教学质量是学校工作核心，没有把德育工作真正的放在首位，加上周边环境的恶劣，结果教育教学质量不高，还有个别学生身心不健全，因此，必须以德育为先，“以人为本、全面发展”的教育思想，德育为首，长抓教学质量不放松。

5、制度建设还有待进一步完善。在教师的常规工作考核等方面，教师反映出制度的制定应更加科学化和人性化。

四、解决问题的理论对策

解决上述问题需要我们牢牢把握深入学习实践科学发展观这一有利时机，从思想上充分认识深入学习实践科学发展观活动对于解决问题的指导意义和作用，进而找到解决问题的办法。

一是要深刻理解科学发展观的第一要义是发展。从学校的实际出发，不断解放思想观念，创新工作方式，改进工作方法，坚持把发展作为办学的第一要务。

二是要切实深入领会科学发展的理念。通过开展学习实践科学发展观活动，结合学校面临整合的机遇和挑战的契机，提高党员的战斗堡垒作用。

三是要把握科学发展观的核心理念，要学习实践科学发展，就必须以育人为本，更加关注学生的全面发展、综合发展、个性发展。

四是要以科学发展观为指导，进一步推进学校党建工作，在组织、思想、作风、制度建设各方面取得新的突破。把提高党的执政能力、保持党的先进性，体现到科学发展、促进社会和谐上来，为学校科学发展提供可靠的政治和组织保障。

五、解决问题的基本思路

一是组织加强领导。学习实践科学发展观活动自始至终由学校一把手负总责。以学校的主题为活动的主线，全员参加，把活动各阶段、各环节的工作一抓到底。

二是增强以科学发展观指导学校改革发展的意识。要全面深刻地理解科学发展观的内涵，明确主题，围绕工作重心，以这次绩效考核为切入点，进一步规范学校的各项管理制度，真正的把各项工作措施落实到位。

三是力求实效，不走过场，不搞形式。要使全体同志通过学习实践科学发展观活动，理清思路，强化措施，用理论来指导实践。党员干部都要对照科学发展观的要求，各处室进一步反思工作中存在的问题和不足，有更好的方案、好的工作思路进行革新。使大家的思路更清晰，使各项工作更好地上一个新的台阶，让群众看到贯彻落实科学发展观有实效、有变化、有成果。

科长工作思路篇10

进入分析检查阶段以来，通过广泛征求意见，深刻反思，初步找出了存在的主要问题，分析了产生问题的原因，研究提出了贯彻落实科学发展观和加强领导班子自身建设的具体措施，现将有关情况报告如下：

一、存在的主要问题

1、学习的自觉意识不够强，思想解放的深度和广度还有待于进一步拓展。工作思路、目标要求和具体措施方面距科学发展观的要求有差距。主要表现在谋划和指导工作时创新意识不强，习惯于默守陈规、循规蹈矩。比如在招商引资工作中，我们对外引资和争取项目的力度不够，招商项目中税源型项目不多，科技含量高、劳动密集型的项目少，辖区内工业企业匮乏，缺少项目储备，导致财政后续财源不足，财政收入增长困难。

2、为居民群众办实事的能力不强,与“以人为本”要求有差距。主要表现在实际工作中，往往比较注重如何把握政策和原则，而对做好思想工作重视不足，没有很好的运用党的最新理论成果指导工作、分析问题。比如，受财力影响，文体活动经费不足，造成居民活动场所少，健身器材不充足，影响居民文体活动正常进行。更重要的是，文化活动缺乏创新机制，需要研究一套既能保证社区文化活动有序进行，又能不受街道财力制约的模式，健全文化服务体系，鼓励社会力量参与，不断满足城区居民日益增长的多样化文化需求，改善群众文化生活。

3、对当前的、具体的工作抓得多，对长远的工作考虑得少。深入社区了解居民所思、所盼、所想，设身处地帮助居民解决实际困难问题不够，关心了解群众、倾听群众意见、为居民服务的意识有待于进一步加强。比如，我们今年虽然投入近50万元的资金，治理小街小巷9条，总长2700米，完成河东、城郊、天北、天南等街巷硬化18000平米，维修重建公厕5处，新建垃圾池点5处，进一步方便了居民生活。但是与居民群众的要求还有很大的距离，街巷治理力度还应该继续加大，公厕、垃圾池点、街面垃圾箱等公共卫生设施需要加大维修重建力度。

4、干部职工的思想应进一步解放，工作创新还应加强，居民的文明意识、法律意识还有待进一步提高。今年我们筹措资金10万元，为铁路以东明达、华鑫苑小区等15处，铁路以西长明、建筑小区等5处旧住宅小区安装了49套视频监控系统。刑事案件和治安发案率明显下降，居民安全感明显提升。目前仍然还有一部分旧小区没有监控设施，安全系数较低，个别路段路灯长期不着，造成安全隐患。

二、产生问题的原因

按照科学发展观的要求进行深刻剖析，问题产生的原因有如下几个方面：

一是理论学习不够深入，学习内容不宽不广，不深不透，和实际结合不紧，用以指导实际工作不够，宗旨观念和大局意识树得不牢，尤其是联系实际改造主观世界的自觉性不强，对科学发展观理解得不够深刻。

二是思想解放不够，班子成员思想有所解放，但思想观念还不能完全适应改革发展的新形势，开拓创新意识不强，缺乏敢想、敢干、敢闯的精神和勇气。

三是以人为本的观念树得不牢，思想解放不够。不能自觉地运用党的基本理论的立场、观点和方法分析解决实际问题。工作中习惯于就事论事，就业务抓业务，对抽出时间以心换心、谈心交流不够经常。引导干部居民在街道、社区发展问题上献计献策、发挥主人翁作用、贡献聪明才智不够。

三、今后努力方向和主要整改措施

针对上述问题和不足，今后的努力方向和主要整改措施是：

1、切实加强理论学习，提高理论修养。以科学发展观统领工作，切实转变工作作风，提高工作效率。发扬奋发向上的精神，高标准、严要求。增强群众观念、把居民是否满意作为衡量工作的唯一标准。精心规划，大力筹措资金，重点抓好影响群众出行的小街小巷治理，计划完成--万平米的街巷硬化。同时，加大城市环境卫生综合整治力度，重点治理沿街摊点、牌匾和城区卫生，投入资金完成部分公厕、垃圾池改造维修重建任务，彻底扭转脏、乱、差状况，改善城市居民人居环境，提高人均环境质量。

2、坚持依法行政，牢固树立执政为民的根本宗旨，把维护好、发展好、实现好居民群众的根本利益作为思考问题和开展工作的根本出发点和落脚点，始终把群众利益放在第一位，从居民群众最不满意的事抓起，从居民群众最希望办的事做起，对事业尽心尽力、对工作尽职尽责，切实做到以勤政服务于民，让居民满意，以廉政取信于民，让居民群众放心。组织开展好文体活动，充分发挥各社区活动室、健身室、图书室的阵地作用，调动秧歌队、健身操队、乒乓球队等业余文体组织和文艺骨干的积极性，在重大节日期间开展丰富多彩的社区居民文化活动；继续筹措资金，为旧住宅小区安装视频监控报警系统，加快推进“覆盖全街道的视频监控报警系统”安全技术防范网络建设进程。

3、以科学的精神来研究和解决当前的新情况、新问题，不断提高我们认识问题、解决问题的能力，创造性地开展工作。进一步完善机制，明确目标，突

出优势招商，突出重点招商，着眼长远招商，项目上力求创新，突出主导，将利用优势资源放在首位，加大项目建设带动产业发展的力度，多招潜力项目，力争做到“建设一个项目、盘活一堆资产、带动一个产业、致富一方群众、振兴一片经济”。4、坚持以人为本，推进民生实事落实，真正使居民群众在科学发展中得到越来越多的实惠。要积极发展慈善事业，建设社会救助服务网络，未来2-3年内，每个社区都要建立起一个社会捐助点和一个慈善超市；大力发展社会福利事业，按照“扶老、救孤、助残和济困”的原则，加强对孤寡老人、孤儿、残疾人、特困群众等弱势群体救助，加强建立以居家供养为基础、社区福利服务为依托、社会力量为补充的社会服务网路。