工作室申请书十篇

工作室申请书篇1

两个月来，我分别在两个不同的岗位上练兵，前个月在电编部学习新闻采编，后一个月是在办公室做临时的文秘工作。

首先说说在电编部的工作心得。在电编部一个月的工作生活，我感触最深的就是，这里是我的第二个家，新闻工作可以在快乐中完成。从初中到高中再到大学，这期间我一直都是在远离父母亲人的视线之外享受着逍遥自主的生活。虽然在学校里也有师长的关爱与教诲，但总有一种仰承的距离感，缺少家庭特有的温馨。本以为毕业参加工作后，这种人际关系的距离感、层次感只可能加强，但在电编部工作让我惊喜地发现自己原先的判断错了。电编部容主任、韦副主任、廖副主任三位领导都对我们这些新人亲切有加，特别是容主任，在工作之余，以朋友的姿态经常和我们一起打球，坦怀聊天，非但不摆领导的架子，而且还以慈父的关爱之心在引导我们做好新闻工作，让我真切感受到了久违的父爱温情。而其他大部分的老同事，也对我们这些新人投以真挚友情的目光，在工作中，只要你需要，他们随时给予热情地指导；工作之余，大家开怀谈笑，不分彼此。记得刚到一周的时间，电编部新老同事以及三位领导就已经打成一片，给我的感觉是上下同心。正因为如此，在电编部工作，让我体会了在愉快中完成工作的欢欣。

我在工作上的收获主要有：1、基本学会使用和维护摄影机；2、基本掌握会议新闻与社会新闻的拍摄和采写的区别；3、基本了解并初步学会编辑新闻摄像带；4、基本学会电视新闻稿的一些写作方法和技巧等。在这期间我不仅可以较好地配合各位师兄一同出去采访拍摄工作，还可以自己独立外出采写完成具体的新闻作品。一个月的时间，我配合各位师兄一起完成新闻采写近15篇，自己独立完成的采写作品5篇。主任每次安排的采访任务都基本可以顺利完成。

工作室申请书篇2

第二条 本办法适用于由我局实施或受委托实施的行政许可事项。

第三条 实施行政许可应当依照法定的权限、范围、条件、程序和上级有关规定，遵循公开、公平、公正和效能、便民的原则，减少环节、简化程序、提高效率，提供优质服务。

第四条　所有的行政许可事项必须以局为单位，报请局长审批后方可实施。

第五条 为简化办事程序，由办公室统一受理行政许可申请。其主要职责：一是接收《行政许可申请书》和相关资料、登记造册、呈领导批办、移交承办股室；二是确定现场验收时间、下达现场验收通知书；三是送达《补正资料通知书》、《受理行政许可通知书》、《不予受理行政许可告知书》、《不予行政许可决定书》、《行政许可决定书》或行政许可证件。

第六条 承办股室负责办理行政许可事项。其主要职责：一是负责相关资料的初审；二是负责与上级和有关部门对口联系，对申请人进行行政许可业务指导；三是负责组织现场检查验收和办理有关验收手续。验收人员由局长统一调度；四是制作相关文书，报送领导审批签发。

第七条 实施行政许可事项的办理时限：

1、自接收《行政许可申请书》或相关资料起，一个工作日内完成其申请资料的登记造册、呈报并移交承办股室；

2、自收到行政许可相关资料起，三个工作日内完成资料的初审和相关文书的制作、审批并移送办公室；

3、自收到现场验收申请书起，二个工作日内，完成现场验收时间的确定，并告知申请人；

4、五个工作日内送达《补正资料通知书》、《受理行政许可通知书》、《不予受理行政许可告知书》、《不予行政许可决定书》、《行政许可决定书》或行政许可证件。

因特殊情况，需要延长办理时限的，由申请股室向局长书面申述延长时限的理由，并在局长批准的时限内办结相关行政许可事项。

第八条 在受理和初审申请人提出的行政许可申请和资料时，应当按下列情况分别作出处理：

㈠申请事项依法不属于我局职权范围的，应当即时作出不予受理的决定，并告知申请人向有权行政机关申请；

㈡申请事项属于我局职权范围，申请资料存在可以当场更正的错误的，应当允许申请人当场更正；

㈢申请资料齐全、符合法定形式或者经更正合格的，应当受理行政许可申请。

第九条 在制作《补正资料通知书》、《受理行政许可通知书》、《不予受理行政许可告知书》等文书时，对申请资料不齐全要一次性提出需要补正的全部内容；对不符合法定形式的，应书面说明不予受理的理由、依据，并告知申请人享有依法向益阳市食品药品监督管理局申请行政复议的权利。

第十条 承办股室应加强对被许可人从事行政许可事项活动的监督检查，并将监督检查的情况和处理结果予以记录，由监督检查人员签字后归档，方便公众查阅。监督检查的主要内容：

㈠被许可人是否履行了法定的义务；

㈡被许可人是否在行政许可确定的范围内从事活动；

工作室申请书篇3

第一章组织机构及工作职责

第一条成立**市无公害农产品产地认定领导小组（以下简称认定领导小组），由市农委、市质量技术监督局、市农林局、市畜牧办、市蔬菜办、市水产办、市农产品质量认证中心等有关领导组成。市农委分管领导任组长，市质量技术监督局和市农林局分管领导任副组长，其他单位领导为成员。

认定领导小组的主要职责是：组织、指导、检查、督促本市无公害农产品产地认定工作，协调各方关系，推进认定工作开展。

第二条领导小组下设**市无公害农产品产地认定办公室（以下简称认定办公室），认定办公室挂靠市农产品质量认证中心，认证中心主任兼办公室主任，市农业标准化领导小组办公室、市农业技术推广服务中心、市畜牧兽医站、市水产技术推广站负责人兼办公室副主任。

办公室职责是：

（一）负责本市无公害农产品产地认定的具体业务工作；

（二）审核区（县）上报材料；

（三）委托有资质的环境监测机构对产地环境进行监测和评价；

（四）负责评审推荐工作；

（五）对区（县）产地认定工作人员进行培训、考核；

（六）对区（县）的申报工作进行培训、指导等。

第三条各区（县）农委（农发局）负责本行政区域内的无公害农产品产地认定工作，并落实专人负责：

（一）接受本行政区域内无公害农产品产地认定的申请受理；（二）对申请材料进行初审；

（三）对初审合格的申请材料负责向市认定办公室进行推荐；

（四）对获得**市无公害农产品产地认定证书的产地进行跟踪检查，并及时向市认定办公室通报情况。

区（县）质量技术监督局配合农委（农发局）开展无公害农产品产地认定工作。

第二章产地认定条件

第四条无公害农产品产地应具有明确的责任主体，凡在本市区域内从事无公害农产品生产的单位（包括乡镇、村、企业、种养业基地、农场、专业协会、专业合作社等）和个人均可以提出申请。

第五条无公害农产品产地必须符合国家无公害农产品产地环境质量要求，产地周围1公里以内没有严重污染源，粮油、蔬菜、果品等产地应远离交通主干道100米以上。

第六条无公害农产品产地应区域范围明确，并具有一定生产规模。

第三章认定程序

第七条申请产地认定的单位和个人（以下简称申请人），应当向产地所在区（县）农委（农发局）提出申请，并提交以下材料：

（一）《无公害农产品产地认定申请书》；

（二）产地的区域范围、生产规模；

（三）产地环境状况说明；

（四）无公害农产品生产计划；

（五）无公害农产品质量控制措施；

（六）专业技术人员的资质证明；

（七）保证执行无公害农产品标准和规范的声明；

（八）要求提交的其他有关材料。

申请人向所在区（县）农委（农发局）申领《无公害农产品产地认定申请书》和相关资料，或者从**农业网站下载获取。

第八条区（县）农委（农发局）自受理之日起10个工作日内，对申请人的申请材料进行形式审查。符合要求的，出具推荐意见，连同产地认定申请材料逐级上报市认定办公室；不符合要求的，应当书面通知申请人。

第九条市认定办公室应当自收到推荐意见和产地认定申请材料之日起10个工作日内，对产地认定申请材料进行审查。材料审查不符合要求的，应当书面通知区（县）农委，由区（县）农委反馈给申请人。

第十条材料审查符合要求的，市认定办公室组织对产地进行现场检查。现场检查不符合要求的，应当书面通知申请人，并说明原因及改进要求。

第十一条检测机构应当按照标准进行检验，出具环境检验报告和环境评价报告，分送市认定办公室和申请人。

第十二条环境检验不合格或者环境评价不符合要求的，市认定办公室应当书面通知申请人。

第十三条市认定办公室对材料审查、现场检查、环境检验和环境现状评价符合要求的，进行全面评审，并作出认定终审结论。

（一）符合颁证条件的，颁发《无公害农产品产地认定证书》；

（二）不符合颁证条件的，应当书面通知申请人。

第十四条《无公害农产品产地认定证书》有效期为3年。期满后需要继续使用的，证书持有人应当在有效期满前90日内按照本程序重新办理。

第十五条市认定领导小组在颁发《无公害农产品产地认定证书》之日起30日内，将获得证书的产地名录报农业部和国家认证认可监督管理委员会备案。

第十六条认定的产地由市认定办公室统一向社会。

第四章监督管理

第十七条无公害农产品产地应树立标志牌，并标明范围、面积、生产产品、主要安全生产措施、责任人，以接受监督。

第十八条区（县）农委（农发局）负责对认定的产地进行监督管理，实行跟踪检查。市认定办公室对通过认定的无公害农产品产地进行不定期监督抽查。

第十九条无公害农产品产地实行证书和标牌管理。产地认定证书和标牌的使用有效期均为3年。有效期内，产地应当自觉接受和配合区县农委、认定办公室、认定领导小组组织的监督检查，以及生产环境抽检，不合格的，限期整改，整改不合格的，收回产地认定证书和标牌。

第二十条任何单位和个人不得伪造、冒用、转让、买卖无公害农产品产地证书，不得随意树立无公害农产品产地标志牌。违反规定的，按农业部、国家质量监督检验检疫总局《无公害农产品管理办法》第三十七条给予处理。

第二十一条获得无公害农产品产地认定证书的单位或个人违反本办法，有下列情形之一的，由市认定领导小组予以警告，并责令限期改正；逾期未改正的，撤销其无公害农产品产地认定证书，并公告：

（一）无公害农产品产地被污染或者产地环境达不到标准要求的；

（二）无公害农产品产地使用的农业投入品不符合无公害农产品相关标准要求的；

（三）农产品出现重大质量安全事故的；

（四）仿造档案记录的；

工作室申请书篇4

为加强我局行政许可事项审批业务办理工作，进一步提高行政许可效能，优化办事程序，依据《中华人民共和国行政许可法》等法律、法规、政策和市委、市政府优化经济发展环境规定，结合我局实际情况，提出如下工作意见

。

一、进一步明确行政许可审批工作职责

（一）局服务窗口职责

1.负责解答群众对现行卫生法律法规政策的咨询，对属于我局权限范围内的行政许可申请事项且符合法律法规政策规定的，应当及时受理群众申请；对于申请材料不齐全需补充材料的，一次性告知群众应当提供的证件、证明材料；对于申请材料不符合法定形式的，应指导申请人补正；对于不符合法律法规政策规定的，应当说明原因，做好解释工作。

2.受理群众许可事项申请材料后，局服务窗口应在1个工作日内向局承办科室移交纸质申请材料，及时录入并向审核环节提交受理事项电子数据信息。

3.负责经局领导书面审批行政许可事项的制证及许可证照（或许可决定书）的颁发，对经局长网上审批后返回局服务窗口的电子审批数据信息进行办结处理。

4.负责协调、处理网上审批系统各环节运行过程中的技术问题。

（二）局承办科室职责

1.负责解答群众对现行卫生法律法规政策的咨询。

2.负责对局服务窗口受理移送的许可事项申请材料进行审核，对申请人提供的情况及提供的证件、证明的真实性进行调查核实，组织专家评审，进行审批前公示，并根据情况提出相应的审核意见，按程序将纸质申请材料分别报请主管局长、局长审批。并在规定的时限内通过网上审批系统向审批环节提交审核数据信息。

（三）局领导职责

1.分管局领导负责签批一般行政审批事项；重要审批事项由各分管局领导复核签署意见后，由承办科室呈报局长签批。

2.局长收到局服务窗口呈报的需要通过网上审批系统进行办结处理的行政许可事项相关信息报表后，局长通过网上审批系统进行审批业务处理，并将相关审批处理数据信息发送局服务窗口进行办结处理。

二、进一步明确行政许可审批工作流程

（一）局服务窗口工作流程

1.局服务窗口工作人员收齐许可事项申请所需申报材料，经审查符合该事项受理要求后，应及时受理，并将申请事项的相关信息录入市网上审批系统，并通过系统即时提交局承办科室办理。

2.局服务窗口工作人员将纸质申请材料和相关的证件证明材料整理好，连同受理凭证副联于1个工作日内移交局承办科室审核。

3.局服务窗口工作人员收到局承办科室移交的许可事项书面审批材料后，应当在1个工作日内完成相关许可证照的制作，并在10个工作日内向申请人颁发。

4.局服务窗口工作人员每天应当查看电子材料的流转信息，对已经完成书面审批和网上审批的许可事项应当在1个工作日内及时予以办结处理。

（二）局承办科室工作流程

1.局承办科室收到局服务窗口受理移交的许可事项上报的纸质申请材料后，应在5个工作日内及时对申请材料进行审核，在规定时间内对申请人提供的情况及提供的证件、证明的真实性进行调查核实并组织专家评审，及时提出书面审核意见。

2.需要进行检验、监测、组织专家评审、进行审批前公示的，应在网上审批系统内待办业务选项栏目中选中需要进行上述处理的业务，然后选择“挂起”选项进行暂停网上审批系统计算审批时间处理，每项业务的挂起时间为7个工作日，到期后应及时选择“恢复”选项，使该件业务恢复到待办件状态，以便进行下一步处理。

3.承办科室科长审核材料后，应先在纸质申批表上签署审核意见并签字，报请分管局长签批后，点击网上审批系统“经办意见”，将审核意见录入“办理意见栏”中，或在“常用意见”栏内，选择相应预设的办理意见选项后点击“确定”即可。承办科室应当及时提请局长通过网上审批系统对本科室提交的审批业务进行网上审批。

4.需要报请局领导审批的事项，按审批权限和程序分别报请分管局长、局长审批。需要呈报局长审批的事项，应事先报请分管局长复核签批。

5.许可事项审批工作结束后，局承办科室将书面审批结果及时移交局服务窗口进行制证、颁发等办结处理，同时将申报的纸质材料存档。

6.局承办科室应指定专人每天查看电子材料的流转信息并及时予以处理。

（三）局领导审批工作流程

1.局领导接到局承办科室呈报的纸质申报材料后，需在3个工作日内，按照审批权限签署书面审批意见，其中由分管局长负责审批的行政许可事项，承办科室须负责将审核意见及分管局长签批意见同时录入网上审批系统对应的许可事项“办理意见”栏内，并通过网上审批系统提交局长审批。

2.局长收到局承办科室提交的审批事项业务后，在3个工作日内（或委托局办公室）通过网上审批系统对经过局领导书面审批的相关业务进行网上审批处理，并将完成审批的许可事项发送到局服务窗口进行办结处理。

三、工作要求

为进一步规范我局卫生行政许可事项审批工作，本着便民、高效的目的，以市行政审批系统平台为依托，实现窗口受理、承办科室审核、局领导审批三级相关数据信息网上流程和纸质材料审批的双轨并行，全面实现卫生行政许可事项审批业务的规范运作。

（一）切实提高认识

行政许可审批每一个环节是否按照职责分工及时对许可业务进行办理，对整个审批流程的顺畅以及按时办结许可事项、提高承诺件提前办结率至关重要，事关我局绩效考核成绩和行政许可事项办理效率评定的考核结果。局行政审批各承办环节的责任人，必须在网上审批系统分配的时间内完成自己的工作并及时将办理信息提交到下一个承办环节。

（二）加快办理速度

局服务窗口、各承办科室、卫生监督中心等参与行政许可审批工作的各部门，要进一步提高工作人员的业务能力，强化责任意识，加快行政许可事项办理速度和许可审批业务的流转，提高审批工作效率，确保我局行政许可审批工作的高效运行。

工作室申请书篇5

第二条本办法所称的政府信息，是指本机关和下属单位在行使行政管理职权的过程中生成、获得或更新的与行政活动有关的信息。

公民、法人或者其他组织是政府信息公开的权利人，享有依法获取政府信息的权利。

生成、获得和更新政府信息的机关业务处室和相关直属单位是政府信息公开的责任部门，根据本办法履行各自的政府信息公开义务。

第三条政府信息以公开为原则，法律、法规禁止公开的除外。政府信息公开工作应当遵循合法、公正、及时、真实和便民的原则。

第二章组织实施体系

第四条本办政府信息公开工作领导小组（以下简称领导小组）负责研究、协调和解决政府信息公开工作中的重要问题，特别重大问题交办公会议研究。

第五条办政府信息公开工作领导小组办公室（以下简称领导小组办公室）具体负责政府信息公开的组织实施工作。机关各处室、下属单位指定专人担任信息员，参与领导小组办公室的工作，在领导小组办公室统一指导下具体负责本部门的政府信息公开工作。

第六条领导小组办公室承担以下工作职能：

（一）协调、指导各业务处室和直属单位公开应予主动公开的政府信息；

（二）受理向本机关提出的政府信息公开申请，并监督业务处室和直属单位及时答复；

（三）对各业务处室和直属单位公开的政府信息的保存、维护和更新进行监督、指导；

（四）组织编制和更新本机关政府信息公开目录和指南，负责本机关政府信息公开工作年度总结；

第七条本办纪检监察部门负责对政府信息公开的实施情况进行监督检查，人事组织部门加强对政府信息公开工作的考核和责任追究。

第三章应当主动公开的政府信息

第八条本办以下政府信息由生成、获得或更新信息的业务处室或直属单位主动公开：

（一）机构职能，包括本机关的机构设置、职能、联系方式等；

（二）法律法规，包括人防法律、法规、规章、规范性文件和有关国际条约等；

（三）行政许可，包括人防工程建设、通信警报、行业资质管理等行政许可事项；

（四）行政处罚，包括人防工程建设和管理、通信警报管理、规费征稽等方面的行政处罚；

（五）行政监管，包括人防工程质量、人防警报通信等行政监管；

（六）行政确认，包括人防工程使用、外省人防设备生产企业等行政确认；

（七）规划计划，包括人防宣传教育、普法依法治理、规范性文件制定规划计划等；

（八）工程建设，包括本级自建工程项目的基本情况及招投标信息；

（九）应急管理，包括突发公共事件的人员疏散、预警信息等情况；

（十）财务管理，包括政府采购信息等；

（十一）人防规费，主要是人防工程易地建设费依据、标准及办理程序；

（十二）人事管理，包括人防部门公务员考录、人员公开选聘情况；

（十三）廉政建设和文明创建、专项活动和举报投诉、工作动态等信息，以及其他依法应当向社会公开的政府信息。

第九条应当主动公开的政府信息，采取符合该信息特点的以下一种或者几种形式及时予以公开：

（一）**省人防门户网站，网址为****；

（二）本办指定的政府信息公开接待场所和本办指定的政府信息查阅场所；

（三）新闻会以及广播、电视等公共媒体；

（四）其他合适的方式。

第十条政府信息公开责任部门应当按照政府信息公开目录，提出主动公开政府信息的建议,经办政府信息公开工作领导小组办公室审查后，报经分管领导签批，由通信站负责上网公开。

第四章依申请公开的程序和形式

第十一条公民、法人和其他组织需要获取政府信息的，可以按下列程序提出申请：

（一）申请人可从**人防门户网站下载申请表，或到省人防办法规处索取申请表；

（二）信息公开申请表应当明确填写公民、法人和其他组织的姓名或者名称、身份证明、联系方式，以及所需政府信息的内容描述。

（三）可以采用信函、电报、传真等书面形式向本办提出信息公开申请。

第十二条法规处负责统一受理各类政府信息公开申请，并在3日内转交有关业务部门办理。

法规处受理信息公开申请应当做好登记，遇下列情况，可以做以下处理：

（一）属于主动公开范围的，应当当场提供所申请的信息或告知获取信息的途径，并由申请人签收；

（二）申请事项不明确的，应当允许申请人当场补正；申请事项明确的受理申请，出具登记回执，并由申请人签收；

（三）申请人通过电话申请的，应当告知申请人到指定受理点申请或从网上下载并填写书面申请表后交至指定受理点；

（四）申请人通过信函邮寄申请表的，以收信之日为受理之日，但申请事项不明的除外。

第十三条政府信息公开责任部门应当对受理的政府信息公开申请进行审核，对申请中的重大事项或责任部门有异议的，应报领导小组办公室审核确定。

第十四条政府信息公开责任部门办理信息公开申请应当作出明确判断，即是否属于部分公开的、不予公开的、信息不存在的或者不属于本机关掌握的等等。责任部门的办理意见以及应申请拟提供的内容，应当报办主要领导审核同意后，制作相应文书，并作出答复。

第十五条责任部门办理公开申请，应当根据不同情况在规定的时限内作出答复：

（一）属于免予公开范围的，应当告知不予公开；

（二）属于依申请公开范围的,应当告知申请人答复期限;

（三）不属于本部门掌握范围的政府信息，或者本部门信息不存在的，应当明确告知。知道申请信息所属职能部门的，应明确告知。

第十六条公民、法人和其他组织发现与自身相关的政府信息记录不准确、不完整、不适时或者不相关的，有权要求及时予以更改。有关业务部门更改有关信息，应当按规定履行内部审批程序。

第十七条对政府信息公开申请，除可以当场予以答复外，受理部门应当自受理之日起15个工作日内作出书面答复。

因正当理由不能在规定的期限内作出答复或者提供信息的，经办主要领导同意，可以适当延长期限，并书面告知申请人。延长期限最长不超过15个工作日。

第十八条依申请公开的政府信息，应当在当面确认申请人确切身份后，在受理点当面送达申请人,申请人应当在有关信息公开告知文书的回执联上履行签收手续；征得申请人同意，也可以通过电话、电子邮件等形式答复申请人，但要制作各类书面文书，以备存档；申请人本人可以当场阅读或者抄录，本机关也可以应申请人的要求，提供打印、复制等服务。

第十九条以纸质、光盘、磁盘、胶片等形式作为载体提供政府信息，可以按照有关文件规定收取实际发生的检索、复制、邮寄、递送等成本费用。

第五章保密审查

第二十条拟公开的政府信息在公开前均应进行保密审查。审查内容包括拟公开的信息是否属于国家秘密、商业秘密、个人隐私以及公开后是否危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定进行审查，并就是否公开作出审查结论或者提出处理意见。

第二十一条政府信息公开保密审查应当遵循“全面、及时、准确、规范”的原则，既要保障应当公开的政府信息能够顺利公开，又要确保不应公开的政府信息不被公开。领导小组是政府信息公开的定密责任人，领导小组办公室是负责政府信息公开保密审查的具体工作机构。

第二十二条政府信息公开的责任部门提出主动公开政府信息的建议之前或接到法规处移交的政府信息公开申请后，应当对拟公开或申请公开的信息进行保密审查，并向领导小组办公室提出建议。领导小组办公室负责对责任部门提交的拟主动公开或应申请公开的政府信息进行审查。本机关的保密工作机构应当协助并参与保密审查。

第二十三条政府信息公开保密审查应当依据《保密法》及其实施办法、相关的国家秘密及其密级具体范围规定、以及信息载体上的国家秘密标志等进行。

第二十四条人民防空工作中国家秘密的具体范围为：

（一）重点人民防空城市的防护类别和防护标准；

（二）城市防空袭方案（预案）、实施计划及各项保障计划；

（三）不宜公布或尚未公布的人民防空工作全面性方针、政策和重大措施；

（四）人民防空建设发展规划和计划；

（五）人民防空指挥所、指挥自动化系统和通信警报网络规划、建设及管理工作中形成的资料；

（六）人民防空规划以及在实施过程中形成的不宜公布的事项；

（七）人民防空工程总体布局、数量、种类、战术技术要求和标准规范；

（八）不宜公布的防空与防灾一体化建设资料；

（九）人民防空综合统计；

（十）人民防空预决算报告；

（十一）不宜公布的其他人民防空建设相关资料

第二十五条经审查，确定属于国家秘密、商业秘密、个人稳私，以及其他公开后会危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定的政府信息，不应公开。

第二十六条经审查，对政府信息是否可以公开不能确定的，应当按照法律、法规和国家有关规定报有关主管部门或者同级保密工作部门确定。

第二十七条在保密审查过程中，含有不应公开内容的政府信息，能够作区分处理的，应作区分处理，删除不应公开的内容后可以公开。

涉及国家秘密内容的区分处理，处理结果应当经本机关保密工作机构审核确认。

第六章监督与保障

第二十八条政府信息公开各责任部门应当做好各自政府信息公开工作情况的统计和归档工作，法规处应当对受理政府信息公开申请情况进行统计。以上情况每半年向领导小组办公室报告一次。

第二十九条各责任部门或工作人员违反本细则规定，有下列情形之一的，领导小组办公室应当责令改正；情节严重的，由监察部门对负有直接责任和领导责任的人员依法给予行政处分：

（一）不履行主动公开义务、不及时更新主动公开内容的；

（二）推诿拖拉、弄虚作假，隐瞒或者不提供应当公开的政府信息的；

（三）未履行告知义务导致第三方的合法权益受损害的；

（四）不依法更正有关申请人本人信息的；

（五）违反规定收费的。

工作室申请书篇6

根据《中华人民共和国行政复议法》（以下简称复议法）第17条、第25条、第28条、第29条的规定，结合《国务院法制办公室关于印发复议法律文书（试行）格式的通知》（国法函[2000]31号）的规定，行政复议案件的结案文书有三种：不予受理决定书、行政复议终止通知书、行政复议决定书；结案方式有九种：不予受理、复议终止、予以维持、限期履行、予以撤销、予以变更、确认违法、责令重作、责令赔偿 。由于行政作为 [复议法第六条（一）至（八）项 ]和行政不作为 [复议法第六条（九 ）至（十）项 ]两大类具体行政行为均在行政复议范围内，而复议法和国务院法制办公室均是以行政作为为“标准”对复议案件的结案方式作出规定的，针对行政不作为与行政作为的特殊之处，本人认为，在现行法定复议结案文书的种类中，宜增驳回申请结案方式，宜改不予受理决定书为不予受理通知书。

一、行政复议机关在受理审查阶段发现行政不作为欠缺构成要件的，宜作出不予受理通知书

行政复议机关在受理审查中，经常发现申请人申请复议的“行政不作为”大多欠缺构成要件——或职责欠缺，或期限未到。（行政不作为的构成要件问题，参见拙作《试论行政不作为的界定及其构成要件》，发表于WWW.Lib-law.com）在不符合受理条件的情况下，复议机关大多采取给申请人做工作，由申请人撤回复议申请的方式结案；在做工作不成的情况下则采取下达《不予受理决定书》方式结案。本人认为，行政复议案件的结案同行政诉讼的结案一样，均有从程序上结案和从实体上结案两种。在行政复议案件的正式结案文书已规定决定书和通知书的情况下，考虑到复议法第28条已间接规定从实体上结案的作出行政复议决定、国务院法制办公室规定的7种通知书大多属行政复议过程中的程序性文书，有必要在效仿行政诉讼案件结案文书的适用范围的基础上，在复议法中或国务院法制办公室正式文件中，明确规定：从程序上结案的采用通知书形式；从实体上结案的采用决定书形式。对行政不作为型复议案件，复议机关在受理审查阶段决定不予受理的，宜作出《不予受理通知书》，不宜作出《不予受理决定书》。国务院法制办公室规定的《不予受理决定书》宜修正为《不予受理通知书》。

二、行政复议机关正式受理后发现行政不作为不成立的，应作出驳回申请的复议决定书

行政复议机关决定受理复议案件时，往往只从程序上进行审查。这就有可能出现受理的行政不作为型复议案件，行政复议机关经实体审查，发现申请人申请复议的行政不作为不成立。对这种情况，行政复议机关在实践中一般采取给申请人做工作的方法，要求申请人自行撤回复议申请，申请人不撤回申请的，一般以作出《行政复议终止通知书》为结案方式。本人认为，这种做法值得商榷。其理由有：一是国务院法制办公室规定的《行政复议终止通知书》是依据复议法第25条的规定设置的。依据复议法第25条的规定，其适用条件仅限于“行政复议决定作出前，申请人要求撤回复议申请”之情形，并不包括行政不作为型复议案件受理后经审查不成立之情形的结案处理方式；二是行政不作为型复议案件受理后经复议审查不成立的，应从实体上作出处理，在不具备法定情形（如申请人撤回申请）的情况下，不得再从程序上予以结案处理；三是这种做法将导致这样一种结果，即行政不作为型复议案件受理后经复议审查不成立的，无论申请人是否撤回复议申请，都以《行政复议终止通知书》方式予以结案处理。对不同之情形作同样之处理的做法，既不科学，也不合乎法治理念。本人认为，在复议文书包括通知书和决定书、通知书一般适用于从程序上结案的情况下，行政不作为型复议案件在受理后经复议审查不成立的，应“参照”行政诉讼案件的相应结案方式进行处理，即作出驳回申请的《行政复议决定书》。这样做的难点在于，现行复议法中缺乏相应的规定。这一“难点”，属于复议法的立法漏洞。因为复议法第28条第1款第（二）项已对不作为型复议案件的结案处理作出规定（“被申请人不履行法定职责的，决定其在一定期限内履行”），这一规定蕴含的适用前提是“行政不作为确实成立”，对实践中也可能遇到的“行政不作为不成立”之情形，该条未作规定。增设驳回申请的行政复议决定，属于复议法修改完善的方向。在复议法第28条第1款第（二）项的规定存在漏洞的情况下，复议机关在受理不作为型复议案件后，经复议审查行政不作为不成立的，从务实功利的角度，暂以《行政复议终止通知书》结案也不失为一种恰当的权宜之计。

三、行政复议机关对审查确认构成行政不作为的行政复议案件，应作出行政复议决定书

行政复议机关对审查确认构成行政不作为的行政复议案件，是作出以限期履行为内容的《行政复议决定书》，还是直接作出《责令履行通知书》？这一问题在实践中也存在异议。本人认为，这一问题在弄清《责令履行通知书》的设置依据的基础上可迎刃而解。国务院法制办公室规定的《责令履行通知书》，其设置依据应理解为仅限于复议法第32条第2款的规定，而不包括复议法第28条第1款第（二）项的规定。因为按后一法条的规定，“被申请人不履行法定职责的”，复议机关应当“作出行政复议决定”，“决定其在一定期限内履行”，国务院法制办公室不可能背离这一规定，另行要求行政复议机关作出“责令履行通知”。按前一法条的规定，被申请人不履行或拖延履行行政复议决定的，行政复议机关或有关上级行政机关应当作出《责令履行通知书》，督促被申请人履行行政复议决定。从中可见，行政复议机关对审查确认构成行政不作为的行政复议案件，应作出以限期履行为内容的《行政复议决定书》，不应作出《责令履行通知书》。

工作室申请书篇7

（1）申请书。

（2）法定代表人或者主要负责人以及从业人员的身份证明材料、无劣迹证明。

（3）名称预先核准通知书和章程。

（4）法定代表人或者主要负责人非国家机关及其工作人员证明。

（5）营业场所产权证明。

（6）消防验收合格证明。

（7）场所位置图等。

2、区文化市场管理办公室受理（文化市场管理办公室夏洪伟一个工作日）。

3、对申请人所提交的申请材料进行审查（文化市场管理办公室夏洪伟3个工作日）。

4、若材料不全的，一次性告知申请人补齐。材料齐全的对申请材料提出审核意见（文化市场管理办公室，1个工作日内）。

5、文化市场管理办公室人员对场所实地进行考察，并当场反馈意见。

6、考核意见结果向主管局长汇报，由主管局长审批。

工作室申请书篇8

在人们越来越重视发展的今天，各种申请书频频出现，在写作上，申请书也具有一定的格式。大家知道申请书的格式吗?为了让您在写的过程中更加简单方便，一起来参考是怎么写的吧!下面给大家分享关于拆迁申请书，欢迎阅读!

拆迁申请书1我叫__，是张家港市金港镇德积新套村居民。本人靠务农勉强维持生计，上有年迈多病的父母需要照顾，还有一个女儿在念大学。因常年为父母看病买药，经济状况每况愈下，举步维艰。本人所住房屋已建近三十年，年久失修，几成危房。本人实在无力再次修建，特向政府申请旧房拆迁。

不胜感谢之至。

申请人：___

20__年2月26日

拆迁申请书2申请人：____________

被申请人：__________

因被申请人拒绝履行搬家腾地的义务，且被申请人的行为严重影响了____大街市政工程的进展，特向人民政府提出强制拆迁申请。

请求事项：

请求人民政府依据《城市房屋拆迁管理条例》第15条的规定责成有关部门强制被申请人履行拆迁义务。

事实和理由：

为了拓宽____大街，____房地产开发公司经____市市政委员会等部门的批准，并经市房管局批准，申请人为该公司核发了房屋拆迁许可证，许可该公司拆除包括____胡同______号在内的房屋。被申请人在____胡同______号承租他人房屋三间，居住面积为______平方米。____开发公司为其安置____小区______号楼______号一居室一套，但被申请人要求另行安置一居室一套。因拆迁人与被申请人未能达成拆迁协议，申请人于______年______月______日作出拆迁裁决，裁决由拆迁人为被申请人安置____小区______号、______号二居室、一居室各一套，居住面积为______平方米，远远超过了被申请人原来的居住面积，并限被申请人在三日内搬家腾地，但被申请人拒绝履行拆迁义务，现被申请人所居住的房屋严重妨碍了市政工程的建设。依据《城市房屋拆迁管理条例》第15条之规定，特申请人民政府作出限期拆迁决定书，限令被申请人履行拆迁义务，如被申请人仍然拒绝履行拆迁义务的，请责成有关部门强制被拆迁人履行拆迁义务。

此致

__区人民政府

申请人：__区房地产管理局

________年______月______日

拆迁申请书3三里街拆迁指挥部：

本人原系三里街粮站职工吴志群，现龄57岁，拆迁序号A12。夫妻下岗失业多年，没有固定收入，家庭经济较困难，这次拆迁更是雪上加霜，为此特申请拆迁指挥部给予一定补助，为盼。

此致

敬礼

申请人：___

__年_月_日

拆迁申请书4珙县房地产管理局：我单位为房地产二级房地产开发公司

所住：宜宾市长宁县铜古乡街村

法定代表人__

职务：__县人大代表。

我单位因需要拆除经有关部门批准的建设用地范围内的房屋及其附属物，特向房屋拆迁主管部门提出拆迁申请。

请求事项：

请求主管部门批准申请人的'拆迁计划和拆迁方案，并发给申请人的拆迁许可证。

事实理由：

申请人经有关部门批准，在珙县安宁街一带进行危房改造建设，需要拆迁该地区内的房屋及其附属物。依据我国拆迁管理法律法规的规定，申请人已经依法制定了拆迁该地区范围内的房屋及其附属物的拆迁机划和拆迁方案，并已经准备了拆迁安置和补偿用房。现依法提出拆迁申请，请主管部门批准申请人所提出的拆迁计划和拆迁方案，并依法发给申请人房屋拆迁许可证。

此致

敬礼

申请人：宜宾__房地产开发有限公司

20__年10月1日

附：1、项目批准文件

2、建设用的规划许可证

3、国有土地使用权批准文件

4、拆迁计划

5、拆迁方案

6、理存款业务的金融机构出具的拆迁补偿安置资金证明。

拆迁申请书5领导:

你们好!

我是__县__镇__村_组村民__，男(女)，现年__岁，身份证号码。家有_口人，住房_间，我和老伴年老体弱，儿子因外出打工腰部受伤不能从事重体力劳动，又要供两个孩子上学，致使家庭经济十分困难。_间住房因年久失修，常年漏雨，加之地势低洼，雨季院内、屋内积水严重，根本无法居住，现在在外边搭建一临时塑料棚内居住，原住房急需拆建，由于资金紧缺，经济贫困，迟迟不能动工。因此特向上级政府部门申请农村贫困盖房补助，恳请上级领导批复。

此致

敬礼

申请人：___

20__年__月__日

拆迁申请书6申请人：___，男，59岁，住址：___

申请事由：

请求政府给予拆迁安置补偿待遇

事实与理由：

申请人原户籍所在地为__镇，__年，申请人全家四代共七人迁入__市庐阳区大杨镇大杨村居祝同年购买本村村民阮常青房屋宅基地并签订了购买协议。协议约定，申请人以4000元的价格购买上述宅基地，同村村民阮永江、郑志才等人均在协议上签字确认。随后，申请人又在宅基地的基础上修建了房屋八间，共计前后四间，占地面积为252平方米。

目前因政府要求需要拆迁房屋。然而全家七人自__年以来，一直长期持续居住于此，在其他地区均无任何住处或宅基地，符合无房户的相关标准。同时，目前申请人尚有八十多岁的老母亲需要赡养;儿子在2000年响应国家号召，前往部队服役并荣立集体三等功以及“优秀士兵”等荣誉，复员后，因户口无法迁入父母处，所以户口暂时在大杨镇派出所;媳妇没有正式工作，此外还有几岁的小孙子需要抚养，家庭条件实在极为困难。对此，恳请政府主管部门能够充分考虑到我们家的实际困难，给予相关拆迁安置补偿待遇。

此致

敬礼!

申请人：

20__年__月__日

拆迁申请书7南口农场：

本人的住房位于十二团南口镇文明村___幢___号，现居住房屋的建筑面积是______平房米。为积极响应兵团、师市和农场党委“8?11”灾后重建的号召，促进改善民生工作的有序开展，根据农场有关拆迁规定，我自原将平房按现产权面积同新建楼房按1：1比例置换后，拆迁老平房(注：即，占1补1，补偿比例已含搬迁等各项费用)拆迁后，本人自愿调换新建楼房的建筑面积为平方米，(__室一厅，___层)差额面积按实际楼层价格补齐购房款。

拆迁安置房由本人解决( )或农场统一解决( )

申请人：(签名并按手印)_________

工作(居住)单位：_____________

工作室申请书篇9

一、图书馆自习室问题研究现状

图书馆自习室在满足大量学生需求的同时也暴露出了不少问题，其中最严重的就是占座现象十分普遍。针对图书馆自习室占座问题，不少学者已提出自己的看法。主要有两种方法：一是计算机排座，二是对自习室进行收费。这两种方法都存在一定的不足之处。

（一）对于计算机排座。软件的设计和研发以及电子系统的维护都是一笔相当大的费用。同时，与之配套的终端设配，比如刷卡器，识别机等设配的维护也是不小的开支。我们要力求以最低的投入产生最大的效益。

（二）对于自习室收费。高校图书馆是一种公益性学术机构．不能以“盈利”为目的。曾有学校尝试自习室收费，学生趋之若鹜，购买热情极高。但是，同时产生了“黑市”交易，不少学生低买高卖，赚取差价，严重损害了大学生形象，危害了校园的安定团结，和谐发展。自习室收费若把握不好便会成为单纯以利益为目的的行为．会出现有座位者不珍惜、不充分利用，或闲置或用其赚取利益；而急需者依然得不到满足。选样。便背离了此举的初衷，也失去了其存在的价值。严重的还会扰乱校园的正常秩序．损害图书馆的服务育人的形象，背离高校图书馆的宗旨，甚至成为学生思想道德教育的反面教材。

故以上两种方法都存在一定不足，对于占座问题的解决效果不甚理想。所以，本文综合考虑各种因素，以江南大学图书馆自习室为例，对自习室进行重新规划，划分成不同的功能区，并采取有效措施，以应对自习室利用不平衡，占座现象普遍等严重问题。

二、自习室重新规划方案及管理办法

根据江南大学图书馆自习室现有资源，我们将其空间进行重新划分，并设置相应的主题功能区。通过发放大量调查问卷，了解学生诉求，并结合处理占座等棘手问题，我们在自习室中设立了电脑区和预约区。以及根据心理学原理在自习室中添加了一个易于管理的小型花圃，以缓解学生学习压力，提高其学习效率。

（一）现在解释一下电脑区和预约区

通过调查，大量同学反映图书馆自习室中使用电脑的现象从不同程度上影响了其学习效率。所以，设置电脑区是为了将自习室中使用电脑的同学集中安排在一个固定区域。自习室只在这一固定区域提供电源和网络覆盖。这样做的目的是：

1、对使用电脑的同学进行集中管理，降低了综合管理费用。

2、避免电脑使用者对他人产生不利影响。

3、规范自习室环境，避免出现电脑电源线过多过乱影响自习室正常秩序。

预约区是为了解决占座问题而设置的专门区域。占座问题十分普遍，却又难以解决。他的存在具有其合理性和必然性，这样，我们解决起来就必须考虑的周全一些。

预约区就是给那些确实有“占座”需要的同学提供便利。自习室划分出一块专门的区域供其“占座”。是按规章，按制度，有秩序的“占座”。关于预约区的管理办法如下：

1、占座区设置为单人单桌，共有桌椅120套。

2、本区桌椅需登记（学院、班级、学号、姓名，申请原因）申请。

3、本区申请使用的周期为15天。

4、监督台配备有2套以上的号码牌，且每一套颜色不一，以便识别相邻周期内发放的号码牌。

5、每月1号和16号为申请占座区位置的规定日期，在这两日内，会有工作人员负责发放下一周期的号码牌和收取上一周期的号码牌。

6、申请日的下午6:30前同学们应当将上一周期的号码牌全部归还。

7、申请日的晚上7:00前同学们可以申请到下一周期的号码牌，排队申请，先到先得。

8、申请日当晚图书馆前上一周期申请人需将本人物品清空，否则工作人员将把所有的东西集中处理，如有遗失，概不负责。

9、领取到号码牌的同学可在次日自习室开放后对号入座，直到下一轮申请日为止。

10、如预约区内座位空置，其余同学也可使用，但应在其申请人使用时及时归还。

（二）注意事项

1、同学们归还号码牌的时间最迟应在该轮申请日后三天之内，如果不便归还可让同学代劳，否则将在图书馆门口公示姓名等信息，以催促归还。

2、预约区同学应注意保管好个人物品（如有丢失概不负责）。

与此同时，对于占座问题。本文还提出一套管理办法与“预约区”配合使用。

在校师生方面：

意识引导：

（1）由各学生组织主导，通过校园媒体宣传占座行为的不良影响和后果，倡议大家自觉遵守管理规范。

（2）由校团委和各学生组织举办图书馆占座问题专题座谈会，让全校师生更加全面的了解此问题的现状，更加民主的解决此问题。

（3）通过校团委与各学院取得联系，要求把占座行为和学生德育成绩联系，要求同学不要做有违大家利益的行为。

制定规章制度强制管理：

（1）通过校方和图书馆对以上所有规范和细则进行，并由学生组织来进行宣传，让全校同学都了解图书馆自修室的各管理规范。对违反者严格按规范进行处理。

3、入校新生方面：

（1）在管理部门的支持下，将自修室的管理制度加入新生教育讲座中，对新生进行正确的引导。

（2）在新生宣传中各学生组织可在各校园媒体制作专题对图书馆制度规范进行宣传，并号召大家充分利用图书馆资源。

（3）将图书馆各管理制度加入《学生手册》，并列为《学生手册》考核内容。

对于大学生的管理，应以道德感化为主，强制惩罚为辅。将尊重他人，尊重自己，遵守规章制度当做必备的素质传达给他们，让他们主动地、自觉地去发现，去实践，才能达到最好的效果。相信解决了占座等一些问题后，会大大提高学生去图书馆自习室学习的积极性和学习效率。对于提高图书馆利用率，增加其隐形产出大有裨益。

结束语：图书馆作为高校重要的公益投入,必然要产生其相应的价值。这价值最直接的体现就是使用率的多少。如何在现有投入规模下，提高其产出，增加其使用率，是值得思考的问题。高校图书馆自习室满足了大部分学生的切实诉求，一经出现之后，便受到同学们的喜爱和追捧，但其中也存在诸多问题，比如使用率不均衡，占座问题严重等。本文分析以往研究成果，吸取其有益的思想，结合心理学，工业工程等专业知识对自习室进行重新规划，划分主题功能区和制定相关管理制度，能在一定程度上解决上述问题，提高图书馆自习室的有效利用率及学生的学习效率。

工作室申请书篇10

第一条为加强医疗机构制剂配制的监督管理，根据《中华人民共和国药品管理法》（以下简称《药品管理法》）、《中华人民共和国药品管理法实施条例》（以下简称《药品管理法实施条例》）的规定，制定本办法。

第二条医疗机构制剂的配制及其监督管理适用本办法。

第三条医疗机构制剂配制监督管理是指（食品）药品监督管理部门依法对医疗机构制剂配制条件和配制过程等进行审查、许可、检查的监督管理活动。

第四条国家食品药品监督管理局负责全国医疗机构制剂配制的监督管理工作。

省、自治区、直辖市（食品）药品监督管理部门负责本辖区医疗机构制剂配制的监督管理工作。

第五条医疗机构配制制剂应当遵守《医疗机构制剂配制质量管理规范》。

第二章医疗机构设立制剂室的许可

第六条医疗机构配制制剂，必须具有能够保证制剂质量的人员、设施、检验仪器、卫生条件和管理制度。

第七条医疗机构设立制剂室，应当向所在地省、自治区、直辖市（食品）药品监督管理部门提交以下材料：

（一）《医疗机构制剂许可证申请表》（见附件1）；

（二）实施《医疗机构制剂配制质量管理规范》自查报告；

（三）医疗机构的基本情况及《医疗机构执业许可证》副本复印件；

（四）所在地省、自治区、直辖市卫生行政部门的审核同意意见；

（五）拟办制剂室的基本情况,包括制剂室的投资规模、占地面积、周围环境、基础设施等条件说明，并提供医疗机构总平面布局图、制剂室总平面布局图（标明空气洁净度等级）；

制剂室负责人、药检室负责人、制剂质量管理组织负责人简历（包括姓名、年龄、性别、学历、所学专业、职务、职称、原从事药学工作年限等）及专业技术人员占制剂室工作人员的比例；

制剂室负责人、药检室负责人、制剂质量管理组织负责人应当为本单位在职专业人员，且制剂室负责人和药检室负责人不得互相兼任；

（六）拟配制剂型、配制能力、品种、规格；

（七）配制剂型的工艺流程图、质量标准（或草案）；

（八）主要配制设备、检测仪器目录；

（九）制剂配制管理、质量管理文件目录。

第八条申请人应当对其申请材料的真实性负责。

第九条省、自治区、直辖市（食品）药品监督管理部门收到申请后，应当根据下列情况分别作出处理：

（一）申请事项依法不属于本部门职权范围的，应当即时作出不予受理的决定，并告知申请人向有关行政机关申请；

（二）申请材料存在可以当场更正的错误的，应当允许申请人当场更正；

（三）申请材料不齐全或者不符合形式审查要求的，应当当场或者在5个工作日内发给申请人《补正材料通知书》，一次性告知申请人需要补正的全部内容，逾期不告知的，自收到申请材料之日起即为受理；

（四）申请材料齐全、符合形式审查要求，或者申请人按照要求提交全部补正材料的，予以受理。

省、自治区、直辖市（食品）药品监督管理部门受理或者不受理《医疗机构制剂许可证》申请的，应当出具加盖本部门受理专用印章并注明日期的《受理通知书》或者《不予受理通知书》。

第十条省、自治区、直辖市（食品）药品监督管理部门应当自收到申请之日起30个工作日内，按照国家食品药品监督管理局制定的《医疗机构制剂许可证验收标准》组织验收。验收合格的，予以批准，并自批准决定作出之日起10个工作日内向申请人核发《医疗机构制剂许可证》；验收不合格的，作出不予批准的决定，书面通知申请人并说明理由，同时告知申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。

省、自治区、直辖市（食品）药品监督管理部门验收合格后，应当自颁发《医疗机构制剂许可证》之日起20个工作日内，将有关情况报国家食品药品监督管理局备案。

第十一条省、自治区、直辖市（食品）药品监督管理部门应当在办公场所公示申请《医疗机构制剂许可证》所需的事项、依据、条件、期限、需要提交的全部材料的目录和申请书示范文本等。

省、自治区、直辖市（食品）药品监督管理部门颁发《医疗机构制剂许可证》的有关决定，应当予以公开，公众有权查阅。

第十二条省、自治区、直辖市（食品）药品监督管理部门在对医疗机构制剂室开办申请进行审查时，应当公示审批过程和审批结果。申请人和利害关系人可以对直接关系其重大利益的事项提交书面意见进行陈述和申辩。

第十三条医疗机构设立制剂室的申请，直接涉及申请人与他人之间重大利益关系的，省、自治区、直辖市（食品）药品监督管理部门应当告知申请人、利害关系人享有申请听证的权利。

在核发《医疗机构制剂许可证》的过程中，省、自治区、直辖市（食品）药品监督管理部门认为涉及公共利益的重大许可事项，应当向社会公告，并举行听证。

第十四条医疗机构不得与其他单位共用配制场所、配制设备及检验设施等。

第三章《医疗机构制剂许可证》的管理

第十五条《医疗机构制剂许可证》分正本和副本。正、副本具有同等法律效力，有效期为5年。

《医疗机构制剂许可证》格式由国家食品药品监督管理局统一规定。

第十六条《医疗机构制剂许可证》是医疗机构配制制剂的法定凭证，应当载明证号、医疗机构名称、医疗机构类别、法定代表人、制剂室负责人、配制范围、注册地址、配制地址、发证机关、发证日期、有效期限等项目。其中由（食品）药品监督管理部门核准的许可事项为：制剂室负责人、配制地址、配制范围、有效期限。证号和配制范围按国家食品药品监督管理局规定的编号方法和制剂类别填写（见附件2、3）。

第十七条《医疗机构制剂许可证》变更分为许可事项变更和登记事项变更。

许可事项变更是指制剂室负责人、配制地址、配制范围的变更。

登记事项变更是指医疗机构名称、医疗机构类别、法定代表人、注册地址等事项的变更。

第十八条医疗机构变更《医疗机构制剂许可证》许可事项的，在许可事项发生变更前30日，向原审核、批准机关申请变更登记。原发证机关应当自收到变更申请之日起15个工作日内作出准予变更或者不予变更的决定。

医疗机构增加配制范围或者改变配制地址的，应当按本办法第七条的规定提交材料，经省、自治区、直辖市（食品）药品监督管理部门验收合格后，依照前款办理《医疗机构制剂许可证》变更登记。

第十九条医疗机构变更登记事项的，应当在有关部门核准变更后30日内，向原发证机关申请《医疗机构制剂许可证》变更登记，原发证机关应当在收到变更申请之日起15个工作日内办理变更手续。

第二十条《医疗机构制剂许可证》变更后，原发证机关应当在《医疗机构制剂许可证》副本上记录变更的内容和时间，并按变更后的内容重新核发《医疗机构制剂许可证》正本，收回原《医疗机构制剂许可证》正本。

第二十一条《医疗机构制剂许可证》有效期届满需要继续配制制剂的，医疗机构应当在有效期届满前6个月，向原发证机关申请换发《医疗机构制剂许可证》。

原发证机关结合医疗机构遵守法律法规、《医疗机构制剂配制质量管理规范》和质量体系运行情况，按照本办法关于设立医疗机构制剂室的条件和程序进行审查，在《医疗机构制剂许可证》有效期届满前作出是否准予换证的决定。符合规定准予换证的，收回原证，换发新证；不符合规定的，作出不予换证的书面决定，并说明理由，同时告知申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利；逾期未作出决定的，视为同意换证，并办理相应手续。

第二十二条医疗机构终止配制制剂或者关闭的，由原发证机关缴销《医疗机构制剂许可证》，同时报国家食品药品监督管理局备案。

第二十三条遗失《医疗机构制剂许可证》的，持证单位应当在原发证机关指定的媒体上登载遗失声明并同时向原发证机关申请补发。遗失声明登载满1个月后原发证机关在10个工作日内补发《医疗机构制剂许可证》。

第二十四条医疗机构制剂室的药检室负责人及质量管理组织负责人发生变更的，应当在变更之日起30日内将变更人员简历及学历证明等有关情况报所在地省、自治区、直辖市（食品）药品监督管理部门备案。

第二十五条医疗机构制剂室的关键配制设施等条件发生变化的，应当自发生变化之日起30日内报所在地省、自治区、直辖市（食品）药品监督管理部门备案，省、自治区、直辖市（食品）药品监督管理部门根据需要进行检查。

第二十六条省、自治区、直辖市（食品）药品监督管理部门应当将上年度《医疗机构制剂许可证》核发、变更、换发、缴销、补办等办理情况，在每年3月底前汇总报国家食品药品监督管理局。

第二十七条任何单位和个人不得伪造、变造、买卖、出租、出借《医疗机构制剂许可证》。

第四章“医院”类别医疗机构中药制剂委托配制的管理

第二十八条经省、自治区、直辖市（食品）药品监督管理部门批准，具有《医疗机构制剂许可证》且取得制剂批准文号，并属于“医院”类别的医疗机构的中药制剂，可以委托本省、自治区、直辖市内取得《医疗机构制剂许可证》的医疗机构或者取得《药品生产质量管理规范》认证证书的药品生产企业配制制剂。委托配制的制剂剂型应当与受托方持有的《医疗机构制剂许可证》或者《药品生产质量管理规范》认证证书所载明的范围一致。

未取得《医疗机构制剂许可证》的“医院”类别的医疗机构，在申请中药制剂批准文号时申请委托配制的，应当按照《医疗机构制剂注册管理办法》的相关规定办理。

第二十九条委托方按照本办法第三十三条的规定向所在地省、自治区、直辖市（食品）药品监督管理部门提交中药制剂委托配制的申请材料；省、自治区、直辖市（食品）药品监督管理部门参照本办法第九条的规定进行受理。

第三十条省、自治区、直辖市（食品）药品监督管理部门应当自申请受理之日起20个工作日内，按照本章规定的条件对申请进行审查，并作出决定。

经审查符合规定的，予以批准，并自书面批准决定作出之日起10个工作日内向委托方发放《医疗机构中药制剂委托配制批件》；不符合规定的，书面通知委托方并说明理由，同时告知其享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。

第三十一条《医疗机构中药制剂委托配制批件》有效期不得超过该制剂批准证明文件载明的有效期限。在《医疗机构中药制剂委托配制批件》有效期内，委托方不得再行委托其他单位配制该制剂。

第三十二条《医疗机构中药制剂委托配制批件》有效期届满，需要继续委托配制的，委托方应当在有效期届满30日前办理委托配制的续展手续。

委托配制合同终止的，《医疗机构中药制剂委托配制批件》自动废止。

第三十三条申请制剂委托配制应当提供以下资料：

（一）《医疗机构中药制剂委托配制申请表》（见附件4）；

（二）委托方的《医疗机构制剂许可证》、制剂批准证明文件复印件；

（三）受托方的《药品生产许可证》、《药品生产质量管理规范》认证证书或者《医疗机构制剂许可证》复印件；

（四）委托配制的制剂质量标准、配制工艺；

（五）委托配制的制剂原最小包装、标签和使用说明书实样；

（六）委托配制的制剂拟采用的包装、标签和说明书式样及色标；

（七）委托配制合同；

（八）受托方所在地设区的市级（食品）药品监督管理机构组织对受托方技术人员，厂房（制剂室）、设施、设备等生产条件和能力，以及质检机构、检测设备等质量保证体系考核的意见。

委托配制申请续展应当提供以下资料：

（一）委托方的《医疗机构制剂许可证》、制剂批准证明文件复印件；

（二）受托方的《药品生产许可证》、《药品生产质量管理规范》认证证书或者《医疗机构制剂许可证》复印件；

（三）前次批准的《医疗机构中药制剂委托配制批件》；

（四）前次委托配制期间，配制及制剂质量情况的总结；

（五）与前次《医疗机构中药制剂委托配制批件》发生变化的证明文件。

第三十四条委托配制制剂的质量标准应当执行原批准的质量标准，其处方、工艺、包装规格、标签及使用说明书等应当与原批准的内容相同。在委托配制的制剂包装、标签和说明书上，应当标明委托单位和受托单位名称、受托单位生产地址。

委托单位取得《医疗机构中药制剂委托配制批件》后，应当向所在地的设区的市级以上药品检验所报送委托配制的前三批制剂，经检验合格后方可投入使用。

第三十五条委托方对委托配制制剂的质量负责；受托方应当具备与配制该制剂相适应的配制与质量保证条件，按《药品生产质量管理规范》或者《医疗机构制剂配制质量管理规范》进行配制，向委托方出具批检验报告书，并按规定保存所有受托配制的文件和记录。

第三十六条省、自治区、直辖市（食品）药品监督管理部门对制剂委托配制申请进行审查时，应当参照执行本办法第十一条至第十三条的有关规定。

第三十七条省、自治区、直辖市（食品）药品监督管理部门应当将制剂委托配制的批准情况报国家食品药品监督管理局。

第五章监督检查

第三十八条本办法规定的监督检查的主要内容是医疗机构执行《医疗机构制剂配制质量管理规范》的情况、《医疗机构制剂许可证》换发的现场检查以及日常的监督检查。

第三十九条省、自治区、直辖市（食品）药品监督管理部门负责本辖区内医疗机构制剂配制的监督检查工作，应当建立实施监督检查的运行机制和管理制度，确定设区的市级（食品）药品监督管理机构和县级（食品）药品监督管理机构的监督检查职责。

国家食品药品监督管理局可以根据需要组织对医疗机构制剂配制进行监督检查，同时对省、自治区、直辖市（食品）药品监督管理部门的监督检查工作情况进行监督和抽查。

第四十条各级（食品）药品监督管理部门组织监督检查时，应当制订检查方案，明确检查标准，如实记录现场检查情况，提出整改内容及整改期限，检查结果以书面形式告知被检查单位，并实施追踪检查。

第四十一条监督检查时，医疗机构应当提供有关情况和材料：

（一）实施《医疗机构制剂配制质量管理规范》自查情况；

（二）《医疗机构执业许可证》、《医疗机构制剂许可证》；

（三）药检室和制剂质量管理组织负责人以及主要配制条件、配制设备的变更情况；

（四）制剂室接受监督检查及整改落实情况；

（五）不合格制剂被质量公报通告后的整改情况；

（六）需要审查的其他材料。

第四十二条监督检查完成后，（食品）药品监督管理部门在《医疗机构制剂许可证》副本上载明检查情况，并记载以下内容：

（一）检查结论；

（二）配制的制剂是否发生重大质量事故，是否有不合格制剂受到药品质量公报通告；

（三）制剂室是否有违法配制行为及查处情况；

（四）制剂室当年是否无配制制剂行为。

第四十三条医疗机构制剂配制发生重大质量事故，必须立即报所在地省、自治区、直辖市（食品）药品监督管理部门和有关部门，省、自治区、直辖市（食品）药品监督管理局部门应当在24小时内报国家食品药品监督管理局。

第四十四条（食品）药品监督管理部门实施监督检查，不得妨碍医疗机构的正常配制活动，不得索取或者收受医疗机构的财物，不得谋取其他利益。

第四十五条任何单位和个人发现医疗机构进行违法配制的活动，有权向（食品）药品监督管理部门举报，接受举报的（食品）药品监督管理部门应当及时核实、处理。

第四十六条有《中华人民共和国行政许可法》（以下简称《行政许可法》）第七十条情形之一的，原发证机关应当依法注销《医疗机构制剂许可证》。

省、自治区、直辖市（食品）药品监督管理部门注销《医疗机构制剂许可证》的，应当自注销之日起5个工作日内通知有关部门，并报国家食品药品监督管理局备案。

第六章法律责任

第四十七条有《行政许可法》第六十九条规定情形的，国家食品药品监督管理局或者省、自治区、直辖市（食品）药品监督管理部门根据利害关系人的请求或者依据职权，可以撤销《医疗机构制剂许可证》。

第四十八条申请人隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请《医疗机构制剂许可证》的，省、自治区、直辖市（食品）药品监督管理部门不予受理或者不予批准，并给予警告，申请人在1年内不得再申请。

申请人提供虚假材料取得《医疗机构制剂许可证》的，省、自治区、直辖市（食品）药品监督管理部门应当吊销其《医疗机构制剂许可证》，并处1万元以上3万元以下的罚款，申请人在5年内不得再申请。

第四十九条未取得《医疗机构制剂许可证》配制制剂的，按《药品管理法》第七十三条的规定给予处罚。

第五十条（食品）药品监督管理部门对不符合法定条件的单位发给《医疗机构制剂许可证》的，按《药品管理法》第九十四条规定给予处罚。

第五十一条未经批准擅自委托或者接受委托配制制剂的，对委托方和受托方均依照《药品管理法》第七十四条的规定给予处罚。

第五十二条医疗机构违反本办法第十九条、第二十四条规定的，由所在地省、自治区、直辖市（食品）药品监督管理部门责令改正。

医疗机构违反本办法第二十五条规定的，由所在地省、自治区、直辖市（食品）药品监督管理部门给予警告，责令限期改正；逾期不改正的，可以处5000元以上1万元以下的罚款。

第五十三条在实施本办法规定的行政许可中违反相关法律、法规的，按有关法律、法规处理。

第七章附则