落实十七大精神  协调科学和谐发展交通

落实十七大精神协调科学和谐发展交通

涡阳县交通局蔡扬

党的十七大报告提出了加强产业基础设施建设，加快发展综合运输体系的要求，为交通实现又好又快发展指明了方向，也让广大交通职工感到一份沉甸甸的责任。交通作为国民经济发展的基础产业，社会全面发展的“助推器”，在推进区域协调、城乡协调、内外协调方面至关重要。怎么协调、科学、和谐发展，是交通人面临的新挑战和新任务。

一要创新理念，坚持以人为本，实现协调发展。党的十七大报告把“成果共享”提升到一个新高度，拓展到一个更广的范围。这就要求我们坚定不移地做到：发展为了人民，发展依靠人民，发展成果由人民共享。交通是社会系统工程,影响面大，涉及范围广，要进一步加大宣传力度，真正让群众了解，公路通，百业兴的意义，营造全民办交通的氛围，努力打造农村经济发展的便捷通道。必须做到“三个绝不能”。即绝不能搞不切实际的政绩工程。要认真了解和分析人民群众需要我们做什么，到底在哪些方面对我们不满意，真正做人民群众需要我们做的事，从人民群众不满意的方面改起，坚决不搞那些华而不实的东西，不做劳民伤财的事情。绝不能搞经不起考验的劣质工程。如果我们搞了“豆腐渣”工程，就会严重挫伤人民群众的积极性，就会失去群众的支持。三是绝不能搞权钱交易的腐败工程。干干净净做工程，认认真真树丰碑，遵纪守法，廉洁自律，严防工程起来了，干部倒下了。努力打造负责任行业，负责任部门，树立交通新形象。

二要创新思路，坚持“三个服务”，实现科学发展。党的十七大报告提出“经济发展”，而不过去常说的“经济增长”。字面上虽然只改动了两个，但内涵却非常丰富，意见深刻。今后交通发展不能单纯强调在数量上发展，更重要的是要求质量上发展，要走资源节约型、环境友好型之路，实现交通由外延式的粗放型增长向内涵式的集约型增长转变。据了解，过去几年涡阳交通固定资产投入近4个亿，年增长近30%，速度非常快，今后按照科学发展观的要求，交通发展的制约因素将大大增加，如实7实现未来的发展目标，责任重大，任务艰巨。我们将结合涡阳交通发展的大趋势，立足“三个服务”（即交通发展要服务经济社会发展、服务新农村建设、服务人民群众安全便利出行），按规律办事，科学发展。一要抓好规划，按照我县道路建设发展规划，2010年以前，全县将建立起水、陆并举，各种运输方式协调发展的新型综合交通体系，全面提高县道公路等级，建立和完善县城连接全县27个乡镇和集镇的“七横七纵一循环”（七横：青李路、刘张路、张义路、宿涡路、涡青路、十临路、西高路；七纵：濉石路、青蒙路、丹史路、涡新路、涡五路、耿王路、标张路；一循环：以县城为中心，以义门、高炉两座大桥为控制点，沿途经高炉、林场、曹市、青町、马店集、大曹、牌坊、周桥、义门、花沟、标里、临湖、店集、楚店、双庙、西阳十五个乡镇，构成一个经济大循环）。争取到2010年末，使全县每个地方，在30分钟之内能够到达县城。二要在提高农村公路的运输能力和质量，推进城镇化进程，繁荣农村经济，促进城乡协调发展；增加农村公路网密度和通达深度，改变交通面貌，增加农民收入；优化农村公路布局和服务，依靠科技，提高质量，坚持可持续发展方略，促进乡镇协调进步和经济社会协调发展，保障全面建设小康社会目标的实现；三要在公路建设中落实最严格的耕地保护制度，做到规范用地、节约用地，努力降低造价，保护环境；提高工程质量和工程耐久性，落实好工期、信用体系、技术培训、市场规范、管理创新和标准规范，加强预防性养护和工程耐久性系统研究，在质量优先的前提下做到好中求快。

三要创新机制，坚持抓好“三通”，实现和谐发展。党的十七大报告强调：构建和谐社会，强调社会公平，公共服务均等。交通是国民经济基础性、先导性产业。交通的发展关系着经济的发展，交通的和谐影响着社会的和谐，坚持适度超前的原则，充分发挥交通的“先行军”作用，是交通服务构建社会主义和谐社会的主旋律。要建立健全一系统交通发展的运行机制，如资金筹措机制、资金管理机制、工程招投标机制、质量管理机制、交通人才培训机制、社会监督机制等，在充分利用国家扶植，地方支持，人民群众参与的情况下，千方百计打造农村经济发展的便捷通道。农村公路修好了，如何实现道路建设的社会效益最大化，是摆在当前的一项重要课题。因此，在把路修好后，必须要审时度势地做好农村客运班线的规划和审批工作，并且管理好班线的有序经营，方便人民群众、生产生活物资的安全便捷流通。涡阳交通局党政一班人按照这一思路，未雨绸缪，认真规划，目标是在2010年全县27个乡镇共建设农村客运场站25个，招呼站60余个，为农公班车营运和农民乘车方便建立基础性阵地，2007年度共完成农村客运站建设5个，2008年计划建设8个，其余正在逐步完善。同时，规划建设好县城货运一条街、乡镇片区货运站场和物流中心网络，发展航运事业。使人民群众安全便捷出行，让人民群众真正感到中国共产党的伟大，人民政府的关怀，实现“路通、车通、人心通”。

总之，我们要以十七大精神为指针，积极探索和实践，努力构建符合涡阳实际，具有涡阳交通特色的发展机制，达到协调、科学、和谐发展的要求。