以“三个代表”重要思想指导党的执政能力建设

党的十六届四中全会把加强党的执政能力建设作为一个重要任务提出来。加强党的执政能力建设，提高党的执政能力，必须以“三个代表”重要思想为指导，这不仅是从根本上推进党的建设新的伟大工程的基本保证，而且对于全面建设小康社会，开创中国特色社会主义事业新局面，具有十分重要的意义。提高党的执政能力，是一项系统工程。我们要不断增强实践“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性，把“三个代表”重要思想落实到社会主义现代化建设的各个领域，体现在党的建设的各个方面，统一于党领导人民进行改革开放和现代化建设的全过程。

一、坚持以“三个代表”重要思想为指导，是提高党的执政能力的前提。党的执政能力，就是党管理国家和社会事务。党执政的根本宗旨是执政为民，执政能力说到底就是为人民服务的能力。“三个代表”重要思想作为党的指导思想，其实质就是立党为公、执政为民，这表明“三个代表”重要思想不仅为党执政指明了方向，而且也为提高党的执政能力和水平提供了强大的力量源泉。十六大把“三个代表”重要思想确立为党必须长期坚持的指导思想，反映了我们党对新形势下如何实现提高执政能力有了的新认识，表明我们党对加强执政能力建设的认识达到了一个新的高度。自觉地在执政条件下调整和改革一切不适应发展要求的思想障碍和体制障碍，是我们党代表中国先进生产力发展要求的基本任务；自觉地在执政条件下根据时代需要进行文化创新，增强人们的精神力量，是我们党代表中国先进文化前进方向的基本任务；自觉地在执政条件下正确处理各种关系，保障人民群众的合法权益，发展人民的切实利益，促进人的全面发展，是我们党代表中国最广大人民根本利益的基本任务。坚持以“三个代表”重要思想为指导，对于我们大力加强党的执政能力建设具有重大而深远的指导意义。

二、努力提高干部队伍的质，是提高党的执政能力的关键。提高党的执政能力，关键在于提高各级领导班子和领导干部的领导水平和工作能力。每个领导干部都要适应新形势、新任务的要求，在实践中掌握新知识，积累新经验，增长新本领，把自己担负的工作与党执政的历史使命联系起来。因此，这就要求我们造就一支思想过硬、本领过硬的高素质的党员干部队伍。提高党员干部素质，必须把坚持学习、加强实践锻炼和严格管理监督结合起来。首先要加强理论素质，建立完善干部学习培训的制度和措施，用“三个代表”重要思想武装全党，用先进的理论和科学的知识武装头脑。这是增强领导干部工作中的原则性、系统性、创造性和预见性的基础，是提高领导水平的前提条件。要增强执政党意识，牢固树立执政兴国、执政为民的思想，真正懂得手中的权力是谁赋予的，能干什么，不能干什么，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。其次要在解放思想、实事求是、与时俱进上下功夫，切实提高运用理论解决实际问题的创造能力。实践是党的领导干部认识真理、提高领导水平的最好课堂，也是施展才华的广阔舞台。改革开放和现代化建设的伟大实践，是领导干部熟悉社会、了解国情、磨练意志、培养道德情操的第一课堂。一切有作为的领导干部都应当通过实践磨炼，提高自己驾驭全局、宏观决策、组织协调、知人善任和处理突发事件的能力。

三、改进党的执政方式，是提高党的执政能力的途径。按照什么方式执政，怎么处理好党的执政与政权机关工作的关系，既是党的执政能力的反映，也影响着党的执政能力的发挥。执政的社会环境和条件变化了，领导方式和执政方式必然要转变，因此要从体制、机制上研究解决党的领导方式、执政方式转变问题。各级党的领导机关和党员领导干部，必须切实增强科学执政、民主执政、依法执政的意识，坚持党的领导、人民当家做主和依法治国的有机统一。党的领导，主要是政治、思想和组织领导，通过制定大政方针，提出立法建议，推荐重要干部，进行思想宣传，发挥党组织和党员的作用，实施党对国家和社会的领导。要坚持按照总揽全局、协调各方的原则，进一步加强和完善党的领导体制，既保证党委的领导核心作用，又充分发挥人大、政府、政协以及人民团体和其它方面的职能作用。贯彻依法治国基本方略，提高依法执政水平，严格按照法律规定的范围、程序和手段行使执政权力。进一步改革和完善党的工作机构和工作机制，进一步改革和完善决策机制，推进决策科学化、民主化。围绕提高行政效率、降低行政成本、整合行政资源，加强行政体制改革的总体研究，继续推行体制改革，不断加强制度建设和制度创新，不断总结和探索有利于改进执政方式和提高执政能力的新办法、新制度。小陈老师工作室版权所有

四、加强制度建设，是提高党的执政能力的保障。对于党的执政能力建设来说，党的制度建设更具根本性、全局性和长期性。将“三个代表”重要思想落到实处，切实提高党的执政能力，根本的还是要靠好的制度、好的机制、好的体制来保证。我们必须将制度建设放到更突出的位置，努力进行管理制度、监督制度、工作制度等方面的创新，通过制度和体制创新解决发展中的各种矛盾和痼疾，从根本上保持党的各项事业的勃勃生机和旺盛生命力。要重点改革和完善一系列事关党的领导水平和执政能力的制度，如权力运行和监督制度、科学决策制度、联系群众制度、反腐倡廉制度等，以保证加强党的执政能力建设有章可循、有规可依。要改革和完善监督制度，从决策和执行等环节加强对权力的监督，切实解决好实际工作中存在的权力过分集中以及对权力监督制约不力的问题。要建立健全联系群众的制度，如群众接待日制度、领导干部亲自处理群众来信来访制度、领导干部定期下访制度等，密切党同群众的血肉联系。要积极探索新形势下党风廉政建设的规律，努力建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败的体系和工作机制，认真落实两个《条例》和党风廉政建设责任制。建立健全与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，努力做到标本兼治、综合治理、惩防并举、重在预防。加强思想道德教育和纪律教育，筑牢拒腐防变的思想防线；加强监督制约，形成正确行使权力的有效机制，把教育、制度、监督统一于党风廉政建设和反腐败工作的全过程。

五、深化改革，加快发展，是提高党的执政能力的动力。改革是各项事业发展的动力和源泉，发展是解决前进中一切问题的关键。实践“三个代表”重要思想，提高党的执政能力，首先要提高党领导发展的能力，深化改革，加快发展，为提高党的执政地位的巩固奠定坚实的物质基础。要解放思想、实事求是、与时俱进，坚持“三个有利于”的根本标准，坚持以人为本、全面协调可持续的科学发展观，更好地推动经济社会发展。在经济体制改革中，调整和改进一切不适应生产力发展的生产关系，充分发展民营非公有制企业，调整社会分配方式；在政治体制改革方面，坚持和完善社会主义民主制度、加强社会主义法制建设、改革和完善党的领导方式和执政方式、改革和完善决策机制、深化行政管理体制改革、深化干部人事制度改革等方面有重要推进；要着眼于增强综合实力和竞争力，进一步提高对外开放水平，充分发挥各种优势，完善全方位、多层次、宽领域的对外开放格局。总之，要通过一系列的改革来不断完善社会主义的基本制度，才能充分体现社会主义的本质要求和人民的根本利益要求，最大限度地调动和发挥广大人民群众的积极性、主动性和创造性。

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