行政效能三项制度贯彻落实情况报告

为进一步规范行政行为，加强自身建设，提高工作效能，增强执行力和公信力，根据县政府办《关于定期报送“三项制度”实施情况的通知》（通府办函〔2014〕53号）精神，县科技局结合实际，认真开展自查。现将我局“三项制度”贯彻落实情况汇报于后:

一、三项制度贯彻落实情况

1、健全机构，加强领导。成立了由局领导、有关股室负责人和工作人员组成的贯彻实施领导小组，领导小组办公室设在局办公室，负责办理三项制度的日常业务工作，确保了三项制度工作的有序推进。全局把落实三项制度列入重要议事日程，实行股（室、所）工作人员对部门负责人负责，部门负责人对分管领导负责，分管领导对主要领导负责的三级工作责任制，切实加强对落实三项制度工作的领导，在全局上下形成一级抓一级，一级促一级，层层抓落实的良好工作局面。

2、注重学习，提高素质。一是狠抓学习宣传，营造浓烈氛围。根据上级业务主管部门要求，结合年初工作安排，定期不定期组织全局职工学习了《行政许可法》、《省政务服务监督管理办法》、《县行政机关工作人员行政过错责任追究暂行办法》、《县政务服务过错责任追究暂行办法》和《县人民政府关于切实加强政府效能建设的意见》等法规和文件及科技部《八条禁令》和县《科技管理人员在科技评估评审活动中不得领取相关费用的规定》等科技政策，特别是组织职工深入学习了省、市、县委主要领导关于效能建设的讲话精神。通过学习教育，深化了干部职工对三项制度建设的的认识，确保了机关效能建设有力有序有效地开展。二是注重学训结合，提升工作能力。紧密结合工作实际，开展了系列效能建设主题活动，做到了效能建设活动与加强业务学习相结合、与落实年度目标任务结合、推进党建活动相结合、与增强干部素质结合。通过各项活动的开展，机关工作人员普遍增加了为民服务观念、依法行政观念、改革创新观念、实事求是观念，普遍增强了工作能力，提高了业务水平。

3、分类整建，建立机制。针对工作中的薄弱环节，结合单位实际，我们分类建设，加强整改，初步建立了实用管效长效机制。一是完善职能职责。按照职能部门的要求，深入及时的开展单位职能、编制、机构“三项清理”活动，单位职能调整到位，职责分工合理，协调配合机制健全，为机关效能建设做好了准备。二是搭建政务平台，按照行政效能建设“一网络、一平台、三系统”创建活动要求，配备了专门设备，确定了专职人员，抽出了专项经费，确保电子政务建设顺利推进。三是深化政务公开，改版扩容单位政务公开栏和科技网，建立了科技专家数据库和科技计划项目数据库，及时把科技局的职能职责、服务承诺事项、工作规程在政府信息公开网站上进行公布，让社会各界和广大人民群众知晓机关职能，知晓办事政策、条件、程序和时限，方便人民群众和新闻媒体对科技局机关实施三项制度进行监督，较好地规范政务公开行为；设立了效能建设举报箱，公布效能建设热线电话，方便群众举报、投诉。同时，强化对不良信用信息的披露工作，营造诚信科技氛围。四是加强制度建设。围绕开拓创新、转变职能、从严管理的要求，科技局把建章立制、坚持以制度管人管事作为效能建设的核心内容，认真梳理原有规章制度，并制定完善了《三项制度实施细则》、《学习制度》、《出勤制度》和《请销假制度》等系统规章制度，对每个岗位的职责按照三项制度的要求，进一步明确了各股室的工作职能、承诺方式、承诺事项、工作规程和要求，建立了各司其职、各负其责、齐抓共管的责权统一工作机制，严格实行制度上墙、挂牌上岗、AB顶岗、运行台账、定期汇报等措施，切实用规章制度规范、约束干部和工作人员的行为，推动机关作风的转变。

通过实施三项制度，科技局机关达到了如下目的:一是取消了所有的行政事业性收费，办理时限在法定基础上缩短了40%，为民服务质量和效率有了明显提高;二是依法公开行政权力事项15项，规范公共服务项目3项，理顺、优化办事程序，减少环节，依法执政、诚信服务的能力有了较大的提升;三是修订完善内部管理制度12个，行政效能建设长效机制6个，局机关的凝聚力、执行力和公信力有了较大的增强，科技队伍工作作风和形象有了明显好转，人民群众对科技局的满意度有了较大的提升。

二、三项制度贯彻落实存在的问题

三项制度的深入贯彻落实，促进了机关作风和服务质量、工作效率的明显提高。但也还存在一些不足和问题，主要表现在:一是思想认识还有待深化。个别干部对实施三项制度的重要性、紧迫性认识不足，存在松懈思想和厌倦情绪，工作流于形式，不踏实。二是工作效率、工作任务不平衡。在工作的主动性和创造性、工作措施的落实和成效等方面存在一定差距。三是督促检查力度还需要进一步加强。

三、改进工作的具体措施和下一月工作打算

贯彻落实三项制度，是一项长期的任务。我局将严格按照各级工作要求和部署，进一步广泛、深入、持久地学习好、贯彻好、落实好三项制度。努力从以下方面抓好落实：一是抓好三项制度的学习宣教，提高干部职工的责任意识和遵守三项制度的自觉性。二是抓好服务承诺兑现，保证三项制度落实不走过场，不流于形式，取得实效。三是抓好三项制度工作的组织领导、检查考核、跟踪问效和责任追究，提高单位的公信力、执行力和优质服务能力。具体到下月工作中，我们把行政效能建设贯穿于全局工作始终，通过扎实抓好以下重点工作，带动和促进机关作风和效能建设的整体推进。一是以秦巴山片区扶贫和山地种业创新基地建设为契机，加强与上级主管部门对接，抓好科技项目储备申报、跟踪争取和实施监管工作。二是围绕县域“4+X”特色优势产业发展，探索产学研用协同推进机制，引导企业技术研发，强化科技创新，促进科技工作上档升位。