建设局党员执法监督汇报

一、注重学习，使党员队伍始终保持先锋队素质

一是摆上位置，党委高度重视。局党委始终坚持把党委中心组学习摆上重要位置，作为加强领导班子思想政治建设的重点工作来抓，做到理论学习与党的建设一起部署、一起推进、一起落实，把中心组理论学习纳入正常工作部署。局党委建立了中心组学习组织机构，制定学习计划，确定专题，并进行重点发言和学习讨论。中心组成员平均出勤率都在99%以上，学习计划完成率都保持100%，重要的学习专题还扩大到各单位的负责人。目前，共组织了12次集中学习和专题讲座活动，保证了学习活动正常开展。

二是健全制度，严格学习纪律。健全并坚持学习制度。党委中心组学习逐步形成和完善了学习组织、学习考勤、学习档案、学习通报、学习经验交流和学习检查考核等制度。健全学习组织机构制度。党委根据人事变动情况，及时对中心组成员进行充实调整。建立点名考勤制度。党委规定学习人员必须到会,缺席人员必须事先请假、事后补课。

三是内容广泛,学习形式多样。去年，党委理论学习中心组先后安排了科学发展观、十七届五中全会精神、省委《关于党委（党组）实施“三重一大”事项集体决策制度的若干意见》（试行）》及省、市及县里领导的重要讲话等内容。同时，坚持采取个人自学与集中学习相结合、专题报告与理论调研相结合、“走出去学”与“请进来学”相结合等学习方式，不断改进学习方法。目前，中心组成员结合分管工作和股室实际，展开8大课题调研，并形成《加快推进小城镇建设的几点对策》、《浅谈加强招投标监管工作》、《如何加强建筑市场管理》、《以科学发展观为导向统筹推进市政工程建设》、《加强我县城市建设档案管理的几点思考》等一批高质量的调研文章。

四是学风端正，理论联系实际。局党委牢牢把握科学发展观要求，紧密联系建设系统改革发展稳定大局，紧密联系城乡建设发展过程中遇到的重大问题，紧密联系当前的城乡建设工作实际，把学习理论与推动实践结合起来，努力做到学以致用、用以促学、学用相长。通过党委中心组的学习,把科学发展观理论精髓的深刻理解,贯彻落实到“城内完善功能、城外拓展延伸、郊区梯次突破”、“在统筹城乡发展上尽快提升城镇化率”、“加快新型城镇化建设步伐，努力打造全市宜居宜业首选县”等问题中去,真正把理论学习作为加强党性修养、提高思想素质、增强工作本领的动力。

二、注重载体，提升领导班子和基层组织的凝聚力、战斗力、亲和力

局党委十分注重抓好领导班子和基层组织建设，以党委（支部）的凝聚力、战斗力、亲和力影响和带动全系统党建工作的开展。

一是精心部署，严密组织。先后制定并完善了党委职责、党委中心组学习制度、党委思想政治工作制度、党委会议制度；同时利用每周一次行政例会的方式，强化对全局工作的科学领导，深化“规范、和谐、求美”的总体要求，使广大党员的理论修养、党性观念明显提高，党员领导干部的思想作风、执政能力明显增强，各党支部作用得到了充分发挥。

二是创新载体，齐头并进。县建设系统的服务作风、方式、效率和质量攸关建设全市宜居宜业首选县和全省工业经济强县征程。局党委借深入学习实践科学发展观活动、“同心共建”、“大联系大台帐大帮带”、创先争优等主题活动契机，把党风廉政建设、机关效能年、创业服务年活动融入党建工作做到同安排、同部署，按照全面开展、突出重点、扎实推进、务求实效的总体要求，采取有力措施，加强软环境建设，切实转变作风，着力打造服务型城建机关，在社会上树立了良好形象。

三是狠抓落实，务求实效。局党委全力推进深入学习实践科学发展观活动，期间先后3次召开党委民主生活会，认真查找近年来制约我县和本部门科学发展的主要问题，寻找破解难题的主要措施，进一步理清了城乡建设工作思路。我局的学习实践活动得到了市委组织部的高度重视，市委常委、组织部长张跃岭挂钩指导学习实践活动。活动期间局党委还围绕“规范机关管理、建筑市场管理等8大课题展开调研，形成了高质量的调研文章，并围绕调研课题组织班子成员、各股室负责人上讲台为党员干部授课。

在“同心共建”和“大联系大台帐大帮带”活动中开展系列帮扶活动。局党委为镇村投入资金10万余元硬化村道路，完善村部公共设施；实行一对一帮扶，党员干部先后资助款项近万元，筹集资金近2万余元为该村困难户路桂芝重建新房，宏城公司党支部还出资3000余元为新房进行外粉刷。同时，质监站党支部、日升公司党支部与挂钩扶贫点姜村、村开展共建活动，党员干部先后筹资近8000余元对困难党员实行帮扶，每个支部还出资近5000余元资助村建设。局机关党支部还积极帮助居委会新农村建设点安装路灯40盏，受到村民的高度好评。

去年5月以来，局党委制定下发了《关于大力开展创先争优、让市民生活得更有尊严主题实践活动实施方案》，各党支部围绕党委部署分别开展创先争优活动工作。5月19日，局党委组织党员干部赴挂钩扶贫点镇村、居委会、村的党员干部开展“重温入党誓词活动”，使全体党员干部接受了一次党的知识的再教育。

三、注重规范管理，节约建设凸显成效

一是规范管理抓制度。局党委“浓墨重彩”地健全完善各项工作制度，明确工作职责，规范管理行为，在机关管理、建筑市场管理等原有制度的基础上，先后制订实施了《局机关干部职工考勤考评细则》、《局机关干部职工岗位设置及工作职能方案》、《建筑安全生产检查的规定》等一系列制度。在全县党政机关率先推行上下班指纹打卡制度，强化上下班纪律；局机关各股室建立工作台帐制度，记录每天工作情况。这些制度的实施，形成了上下联动、相互支持的为民服务氛围和和谐共事、共谋发展的工作局面。同时，我局定期开展全县建设工程安全生产检查和隐患排查治理工作，并将检查结果在一定范围内予以通报公示。

二是节约建设抓落实。按照“规范、和谐、求美”的总体要求，我局进一步完善工程项目立项、审批和工程项目勘察、设计、施工、监督、审计、质监制度，把有限的资金用在工程建设“刀刃”上。市政工程项目开工建设前必须经过局工程技术委员会把关，对工程设计情况进行科学论证，设计深度是否达到规范要求，并对工程的结构安全性进行审查，让局工程技术委员会成为建设工程质量安全、节约建设的坚强卫士和忠实守护者。去年全县市政工程项目通过工程技术委员会把关，节约建设资金800万元。

三是行业建设抓延伸。为进一步促进我县建筑行业科学发展和规范管理，局党委在开展“规范管理、节约建设”主题活动的同时，不断延伸行业建设触角。去年，局党委组织班子成员、建筑企业协会和负责人，赴广丰县学习好经验好做法。目前，参照广丰管理模式，正在制定有关管理办法。我局对所有市政工程项目安排班子成员和一般干部参与工程建设的监督管理，进一步促进工程节约建设。此外，在全县在建市政工程项目建设中开展“规范管理、节约建设”评比活动。

四是科学推进新型城镇化。一年来，局党委始终围绕县委常委（扩大）务虚会提出的“主攻一园、决战两区、推进三化、打造四新”的战略部署，坚持科学发展、奋力加速赶超，有力有序的推进新型城镇化进程，目前，县城建成区面积达10.9平方公里，人口达9.2万人，城镇化率达35%，投资15亿用于县城重点项目、市政公用设施项目建设，在年度全市组织的新型城镇化目标工作考评中取得较好成绩。按照“一核心、两组团、四卫星、多集镇”的空间定位，小城镇建设的思路进一步明析，三个重点镇建设快速推进，其他乡镇建设小城镇建设也取得了一定成效。

四、注重民生，开创和谐新局面

改善民生是贯彻落实科学发展观的根本要求，也是加快发展、科学发展、和谐发展的根本目的。局党委明确“让市民生活得更有尊严”主题，以市民关注的市政工程项目建设为载体，不断改善人民群众的生产生活条件，满足群众的物质需求和精神需求，让发展的成果惠及人民、造福群众。该局树立以人为本的城市建设理念，按照城市发展要求和城乡市民的需求科学合理安排城市建设项目，着重加大市民关注的城区内里弄小巷“五位一体”工程改造,确保城区内里弄小巷道路硬化、亮化率。今年全力以赴抓好18个市政工程项目建设，完善配套里弄小巷道路硬化、亮化、排水排污工程，让城市更美、市民出行更便利。

去年，投资40万元的老政府路面硬化工程已全面完工，投资40万元的智秀苑人行道工程已开工建设，投资400余万元的县城主街道、沿河景观大道亮化工程在春节前已全面安装到位，信水滨城片区排水排污工程和东互通改造等工程正在积极落实之中，投资800万元的县中以西18米规划支路已完成路基方和相关配套建设，投资400余万元的东方家园规划支路已全面竣工，信美南一路近200米的扫尾工程已完工通车，投资300万元的金桥、信美和信惠三个小区里弄小巷改造工程已完成工程量的80%，还为建行巷等小巷安装路灯20盏。相继建成了旭日箱涵、城北箱涵、排水排污工程、经济适用住房和廉租住房等民生工程，罗桥安置小区、排水排污管网、里弄小巷改造以及廉租住房等项目基本建成。投资200万元的育才路改造工程去年9月完成招投标手续，由于考虑学生安全和沿路店面业主经营等因素，推迟到2011年暑假建设。一系列民生工程的推进赢得广大群众的好评，前府路离退休干部送来“心系百姓、实事特办”锦旗。