区行政办上半年工作情况报告

今年1--6月份，在区委、区政府的正确领导下，区行政服务中心按照打造五区建设幸福的总体目标要求，紧紧围绕年初确定的各项目标任务，进一步理清思路，强化举措，积极调动中心全体工作人员的主观能动性，各项工作有序开展。现就有关情况报告如下。

一、上半年工作情况

（一）窗口管理规范有序。一是继续推进我区网上审批和电子监察系统建设工作。将网上审批工作纳入今年窗口考核的重要内容之一，实行每月一通报制度。截止今年6月15日，应纳入系统办理项目289项，已纳入系统办理项目289项，实现了100%的纳入；所有事项都在承诺时间内办结，按时办结率达100%；涉及多个部门的12项审批事项全部实现了联审联批；区行政服务中心通过网上审批系统已办结4502件；截止5月底，窗口税费收入734180元。二是继续推进标准化窗口建设。出台了窗口工作人员月度考核制度，按照标准化服务窗口建设要求，严格实行“四个一”服务办理和确保“两个百分百”办结率。中心每月对窗口工作人员的业务情况以及群众反映情况进行考评，并与每月的岗位考勤奖金挂钩，跟踪问效，奖优罚劣。

（二）平台建设扎实推进。今年我们把新办公场所装修工程作为工作的重点之一，通过严把“三关”，确保新办公场所装修工程扎实推进。一是严把责任关。工程立项之初，成立了领导小组，落实了工作人员，明确了工作责任和时间要求；同时，聘请了市监理中心技术人员作为工程质量监理。二是严把质量关。质量是工程的生命，首先是严把材料关，在采购主要材料时，要求中心两个工作人员、监理人员以及设计人员到场，确保材料符合设计要求。其次是严把工序关，在施工前，要求设计人员与施工人员提前技术交底，在施工过程中，由监理、中心工作人员负责现场监督，确保每道工序的质量。三是严把安全关。安全是工程的保障，在施工前，签定了文明安全施工协议，并在施工过程中严格落实，确保人员安全、材料安全、工程安全。目前该工程现已完成隔断、水电安装、地面铺设，完成近50%的工程量，正在开展吊顶施工。

（三）协税护税完成良好。区行政服务中心克服人员少、经费紧等诸多困难，积极开展协税护税、园区招工、招商引资工作。成功引进3家新注册的贸易公司，分别是市区金辉商贸有限公司、市区金盛商贸有限公司、市区正气电力材料销售中心。截止目前，共完成协税护税17.76万元，占任务数的118.4%；与此同时，招工和招商引资工作也取得突破。协助新工业园区黄金客公司招工8人，占任务数的80%，一家光源生产企业也正在跟踪洽谈中。

二、存在的主要问题和困难

上半年工作虽然取得了一定成效，但仍存在一些突出问题和困难，主要表现在：一是有的部门授权不充分，“中心”窗口成了“挂号室”，窗口接待后仍然要办事人员自己到部门办理，存在“体外循环”的现象；二是虽然中心出台了一系列管理制度，但因窗口工作人员的人事权、工资待遇等都在原单位，实际运用中对窗口工作人员管理力度很有限，管理措施难落实，管理工作难度较大，有些单位经常换人，且从不与中心沟通。三是项目资金落实滞后。目前已完成装修工程量的50%，由于装修工程资金尚无到位，所以前期的各项支出近10万元皆由单位自行垫付，按合同进行工程进度付款也无法兑现。但我们仍积极与开发商和施工方沟通协调，希望不因资金影响而延误工期，但资金问题已成为影响工程进展和质量的首要问题。

三、下步工作打算

围绕年初的各项目标任务，结合上半年的完成情况，下半年主要抓好以下几项工作：

（一）在确保工程进度的同时，谋划好搬迁前的准备工作。继续加强对工程的监管，在保证质量的同时，确保工程在7月底完工。同时，谋划好搬迁前的各项准备工作。一是要加快中心的发展定位。加快明确中心的发展定位，是实现顺利搬迁并真正发挥中心功能作用的前提。要积极打造以公共服务为主题，融行政服务、公资源交易和社区服务于一体的第三代行政服务中心，做到在服务功能上更加完善，在服务群众上更加高效，在资源利用上更加节约，在审批管理上更加集中。二是要狠抓项目进驻。实现中心的顺利搬迁，项目进驻是关键。力争在6月底前出台《区行政服务中心迁入新址进驻窗口、项目和工作人员实施方案》，积极配合区监察局、法制办等部门对全区行政许可、非许可审批项目和公共服务项目进行一次重新摸底，确保项目、人员做到“应进必进”，为顺利搬迁奠定基础。

（二）在抓好区级服务中心建设的同时，建立好三级便民服务网络体系。一是区级服务中心着重抓好服务质量和水平的提升。在履行好组织、协调、管理、监督职能的同时，突出强化服务职能，主动服务企业、服务项目、服务群众，形成相互协作，上下联动的服务氛围。重点抓好窗口规范化建设，从岗位考勤、服务态度、办件质量等方面强化行为规范，树立良好的政府窗口形象。二是推进行政服务工作三级联动。强化对专业办事大厅的监管和对乡镇街道便民服务中心的业务指导，提高政府便民服务效率。着重在简化程序、规范服务、提高效能等方面下功夫，进行定期或不定期督促检查，确保三级联动取得实效。

与此同时，继续做好协税护税、招商引资、招工以及挂村帮扶工作。