县科学发展观第一阶段专题报告

*县深入学习实践科学发展观活动第一阶段专题调研环节，要紧紧围绕“破瓶颈快发展、重民生促和谐”主题，把这一环节作为“调研月”，组织引导各级领导干部和各方面力量围绕科学发展开展“问计百家”专题调研活动。为确保专题调研环节取得实效，提出如下工作要点。

一、总体目标

以解决一批发展难题为切入点，把专题调研引向深入；以开门搞活动征寻“金点子”为抓手，把“问计百家”活动引向深入。组织广大党员干部深入基层开展“百村问计”活动，认真听取各方意见和建议，找准影响和制约科学发展的突出问题，找准群众反映强烈的突出问题，深刻分析这些问题形成的原因，并积极探索解决这些突出问题的办法，为科学发展决策提供参考，推动科学发展。

二、调研时间

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三、工作要点

以开门搞活动征寻“金点子”为抓手，“百村问计”为活动载体，组织党员干部，采取调查问卷、网络征集、召开座谈会、设立热线电话和信箱、个别走访、调研成果交流等形式，深入机关、农村、社区、企业、学校等，开展“六大问计”活动，广泛征求社会各界群众的意见和建议，了解民情、征求民意。

（一）向基层民众问计。结合我县贫困人口多、城乡差距大等特殊县情，各级党员领导干部要深入机关、农村、社区、企业、学校，特别要深入社会弱势群体，了解群众心声，关心群众疾苦，倾听群众呼声。县四家班子要分别组织本班子集体到最贫困、最边远、最艰苦的村、屯，开展“访疾苦、解忧难、惠民生”活动。四家班子领导还要带头深入自己的联系单位和联系村开展“问计”活动。其他单位部门领导要以本单位本部门挂点联系的“整村推进”或新农村建设挂点村作为自己的联系点，深入农村开展“百村问计”走访调研活动。

（二）向专家学者问计。根据*实际，针对当前制约我县科学发展的“瓶颈”问题，请知名专家来把脉会诊，帮助我们进一步理清发展思路，特别是符合科学发展观的产业发展规划、产业结构调整思路。

（三）向先进模范人士问计。认真征求各级党代表、人大代表、政协委员、劳动模范、优秀共产党员、企业法人等社会各界人士的意见建议。

（四）向上级和发达地区问计。适当组织人员有针对性地到上级有关部门征求意见，到发达地区考察学习，借鉴发达地区的先进经验，寻求符合我县经济发展的新路子。

（五）向社会公开问计。在县电视台开辟“科学发展献计”专栏，广泛征寻“金点子”，鼓励社会各届和广大群众为科学发展多提好建议。邀请专家和学者对各类意见和建议进行认真评选，组织开展“金点子”评选奖励活动，努力营造“我为*发展献一策”的浓厚氛围。在政府网站上开辟专栏，通过网民对调研课题的点击、发表意见和建议，了解网民对调研课题关注程度，了解广大群众最关心、最迫切需要解决的热点、难点问题。

（六）向特邀评议员问计。充分发挥特邀评议员的作用，请他们积极为我县科学发展建言献策；利用他们在社会各领域、各条战线的丰富实践经验和在社会上的广泛影响，广泛征求民意，反映民情，集中民智。

四、工作要求

（一）领导干部要深入调研。县四家班子要根据县委确定的16个调研参考课题分别确定本班子的重点调研课题，各班子成员再根据本班子确定的课题，结合工作实际领题调研，或者根据需要另选题开展调研。调研课题确定以后，要成立课题调研组，落实牵头单位，制定调研方案。各级领导干部要把深入基层、深入群众调研作为学习实践科学发展观、贯彻群众路线、改进工作作风的重要方式，做到“四到”。即到最贫困的村屯调研，到最贫困的农户中走访，到矛盾最多的地方解难题，到困难的企业谈发展，扎实深入地开展调研，注意倾听各种不同的意见，掌握第一手真实、详实的资料，切实“察民情、识县情、动真情”，做到“进一个村屯（企业），联一户贫困户，明一方实情，写一篇调研报告，办一件实事好事”，确保调研活动取得成效。领导干部深入基层调研不少于5天。

（二）党员干部要参与调研。一般党员干部要结合自己的工作实际，踊跃参加“金点子”评选活动，从群众反映强烈的问题入手，对照科学发展观的要求，认真撰写调研文章，提出一两项贯彻落实科学发展观的意见和建议。

（三）调研报告要提高质量。领导干部的调研活动必须紧扣“破瓶颈快发展、重民生促和谐”的主题，围绕主题设计调研问题，坚持理论联系实际，用科学发展观的理论指导调研工作，既要客观地对所掌握的情况进行综合分析，又要对照科学发展观的要求进行理论分析，使调研成果既有思想性和理论性，又有解决实际问题的可操作性。要撰写出资料详实、实例突出，有分析、有深度、有见地、有价值的调研报告。

（四）边调研边解决问题。要以群众最关心、最急需解决的问题为抓手，把解决实际问题贯穿于学习实践活动始终，在专题调研环节，要边调研边解决问题。对征询到的意见和建议，要分系统分部门进行梳理、归类，需要部门办理的意见建议交由相关部门办理。对在调研中人民群众反映强烈、急需解决而又能解决的问题，要想方设法及时帮助解决，既问计百家，又惠利百家、取信百家。