物价局行政工作情况

（一）进一步完善价格行政执法制度建设。一是积极开展立法和法制工作研究，参加国家发改委组织的新《价格听证办法》、《反价格垄断实施办法》等规章草案的起草工作，工作比较突出，在全国价格系统法制学习会议上得到充分的肯定和表扬；二是继续做好《福建省定价目录》修订协调工作，严格实行政府定价目录管理；三是对行政审批和行政许可项目进行清理，扎实推进价格类别审批工作，出台类别审批管理制度，规范网上审批；四是在认真做好价格规范性文件制定工作的同时，继续做好价格规范性文件的清理工作，再次对九十年代至今的规范性文件进行清理；五是继续推进规范权力运行工作，落实行政执法责任制，在已经开展梳理行政职权依据的基础上，认真开展行政权力清理，共清理出行政权力55项，编制了价格行政职权目录，绘制了权力运行流程图并建立规范行政权力运行的监督管理制；六是积极开展规范行政执法自由裁量权试点工作，制定《规范价格行政处罚自由裁量权暂行规定》，对价格违法案件查处涉及的8类42种具有行使自由裁量权的运用范围、行使条件、裁决幅度、实施种类以及时限等予以合理的细化和分解，按照“权限明确、过罚适当”的要求，把法定的处罚幅度根据价格违法行为情节是否恶劣、危害后果轻重等，分别细化为4个处罚档次，有效地规范了行政处罚的弹性空间；七是认真贯彻执行政府信息公开条例，建立健全政务公开和政府信息公开制度，编制了信息公开目录和指南，制定出台我局政府信息依申请公开暂行办法、主动公开暂行办法、保密审查暂行规定等相关实施办法。

（二）进一步严格价格行政管理和执法程序。一是认真贯彻落实《政府制定价格成本监审办法》（国家发改委第42号令）、《政府制定价格行为规则》（国家发改委第44号令）和《福建省物价局制定价格集体审议暂行办法》全面推行局长办公会议、价格审议小组和业务承办机构三级审价形式，建立科学、民主决策机制，健全决策规则和程序；二是对列入听证目录的价费制定和调整严格履行定价批费的听证程序，完善专家咨询、听证制度、社会公示、跟踪反馈、责任追究制度；根据国务院对《价格违法行为行政处罚规定》修订中所提高的处罚金额比例，提请省政府变更了价格行政处罚较大数额罚款的标准，新标准较我省**年以来实施的标准提高了3倍，增强了价格行政处罚过程中听证程序的可操作性；三是强化对依法行政的跟踪监督工作，审查依据是否合法、程序是否规范、资料是否健全和档案是否完整；四是坚持重大价格违法案件集体审理制度，严格按照《福建省价格案件审理委员会工作规则》进行；五是按照行政许可法的有关规定，做好行政许可工作；六是加强对地市依法行政工作的指导，为三明市物价局关于富文、富岗经济适用房申诉案件提供参考意见；对武夷山市开展相对集中行政处罚工作提出意见。

（三）切实推进以价格专项治理为主要内容的纠风工作。一是着力加强价格监督检查，1-11月份,全省各级价格部门处理各类价格违法案件1092件，查处违法所得4251.19万元。实现经济制裁4412.20万元，其中退还消费者1539.11万元，没收违法所得2644.60万元，罚款228.5万元；二是按照省政府和省纪委的部署，全省各级价格部门认真牵头推进“确保价格政策落实”专项纠风治理。配合有关部门开展了市场中介组织专项治理工作，同时还开展了涉农价费清理，全省共清理不合理的涉农收费政策12项，取消违规收费439.77万元。此次纠风专项治理取得了较好的成效，受到省纪委、省政府纠风办的肯定；三是畅通价格举报和信访渠道：实现了法定节假日24小时专人值班，严格落实领导带班，实行举报与检查联动，努力做到有报必查、查必有果，件件有落实，事事有回音，这项工作得到了国家发改委领导的赞扬。1-11月份,全省共受理各类价格举报（咨询）14044件，已办结举报案件13765件，办结率为98.01％，经过举报查处（包含协调解决）的案件1043件，退还用户118.50万元，没收违法所得137.81万元，罚款21.23万元。各级价格举报中心大力加强基础建设，进一步提高工作效率，全面开通了举报专用电子信箱，开辟了价格举报专栏，形成多形式全方位的举报受理网络平台。

（四）认真依法受理价格行政复议案件和做好价格诉讼案件应诉工作。应诉江西省万年水泥厂对我局提起的诉讼案件，此案对方已经撤诉转为刑事案件处理；受理并办结福州一市民对福州市物价局提起的两次行政复议案；办理该市民向省政府提起对我局的行政复议的答复，我局作出的具体行政行为得到维持；办理该市民向鼓楼区法院提出对我局的起诉和向福州市中院提出的上诉相关应诉事宜，法院裁定驳回其起诉；会同有关处室单位办理向我局提出的信息公开申请以及投诉的答复；办理武汉一市民对厦门市物价局的行政复议案件；办理晋江一市民向国家发改委提起对我局的行政复议的答复；协助处理福州市某当事人不服福州市价格认证中心认定的涉案金额投诉。

（五）积极开展普法工作。一是抓住《价格法》颁布实施10周年的契机，精心组织纪念《价格法》十周年宣传活动，积极争取相关部门和社会各界的支持参与，利用主要媒体，采取多种群众喜闻乐见的形式，深入宣传价格政策、价格工作措施和成效，达到了扩大价格工作影响，增强人民群众价格维权意识的效果。制作了电视专题片《一件利器十年功》、编印了《价格法十周年纪念画册》、与省政府发展研究中心合作创作《纪念价格法颁布实施十周年特刊》、开展现场咨询活动等，宣传范围之广、内容之丰富、形式之多样，为历年《价格法》宣传活动之最；二是加强业务和政策法规知识培训,组织开展了政府信息公开条例学习培训、法制政府基础知识网上学习培训、全国发展改革系统法律知识测试、省委党校行政学院培训，先后举办了《政府制定价格听证办法培训班》等7期培训班，全省有600多人参加培训，通过培训提高干部职工的业务素质和执行价格政策法规的能力；三是做好了全省价格系统“五五”普法中期检查工作，并为漳州、福州、宁德、莆田四市物价局宣讲价格法规知识。