铁路安全大反思大检查汇报

**机务段地处**交汇处，担当着***2181公里干支线货运牵引、592公里客运牵引任务，以及**、月山、晋城、安阳、长治北等25个调车点的调车和小运转任务，机车交路//，跨越**五省，配属机车494台，现有职工6274人，是侯日亿吨煤运通道的唯一动力段。

在安全大反思、大检查活动中，我们**机务段结合新体制、新布局的深入推进，按照“自上而下、上下结合、翻箱倒柜、务求实效”的要求，在全员查摆深挖根源上下功夫，在狠抓整改完善机制上做文章，在紧盯现场严在日常上见成效，基本实现了“全员参与、查清问题、整改到位、安全稳定”的活动目标。活动期间，职工“两违”件数比去年同期下降了37.1％，由设备质量引起的一般行车事故下降了42.8％，而路外伤亡事故下降了近六成……

一、滚动宣传，精细谋划，强力推进抓实施

这次安全大反思、大检查活动是在全路深入吸取“4.28”特别重大交通事故教训，全员开展的一次反思查摆活动。从活动一开始，段、段党委高度重视，始终把开展好活动放在确保奥运会胜利召开，确保铁路和谐建设的高度来认识，不断加大宣传的广度和力度。

1、全员传达一人不漏。按照杨书记提出的“以最快的速度传达”要求，我们连夜编排印制了4000余份“安全大反思、大检查”活动宣传折页，第一时间发放到机车、班组和机关科室，并制作了近500个台签发放到每台机车上。在此基础上，我们要求把“4.28”事故概况、原因和教训进行记名式传达，纳入到班组政治学习和职工考试中，使职工做到“三个清楚”，即：清楚当前的安全形势、清楚“4.28”事故的教训和后果、清楚事故造成的巨大影响。

2、层层宣讲全面覆盖。“4.29”部局紧急电视电话会议结束后，我们利用政治学习、出勤会、碰头会、段广播、宣传栏、手机短信等多种形式，持续滚动进行宣传教育。同时，组织5名同志到各车间进行巡回宣讲11场次，确保每一个角落宣传到，每一名职工宣讲到，让广大干部职工明白当前安全生产面临的严峻形势，明白丝毫的疏忽和漏洞带来的严重后果，明白开展安全大反思、大检查活动的极端重要性。

3、逐条研讨精细定标。为使活动方案更具针对性、操作性，段班子专题召开会议，对活动文件逐字、逐句进行分析探讨、修改完善，做到目标明确、任务具体、措施细化，使每个管理层、每个车间部门、每项工作任务，有法可依，有据可查。我们紧密结合上级指示精神和运输生产实际，对领导班子、各专业检查组、督查督办组等的职责进行了明确，把安全大反思、大检查活动的整体方案细化到每一个部门、每一个责任人。人均500元风险抵押金，坚持对每一个问题必须追到个人，凡活动期间发生问题，一律提级处理。

二、突出重点，立体查摆，深挖问题抓根源

在反思过程中，我们要求各部门结合各自特点，确定查摆重点，采取自己查、上级点、职工提等多种方式，深挖问题根源。

1、突出特性反思深层次问题。活动中，我们要求各车间、部门根据自身实际，开展有针对性的反思和自查，触及深层次的问题，特别是直接影响安全生产的、关系机车质量的隐形问题，要反思出来，盯住不放，保证反思查摆问题的质量。**运用车间在反思查摆中查出：新侯线电力机车在夏季高温下，螺杆空压机温度保护器易动作，造成空压机不打风，存在高坡地段停不住车的重大安全隐患。技术科、检修、运用等部门联合攻关，采取加装短接线和故障开关的措施，彻底消除隐患。

2、上下联动查摆深层次原因。5月28日，张局长在全局电视电话会议上对进一步深化大反思、大检查活动，从“思想层面、管理基础、设备质量、职工两纪、干部作风、安全环境”等六个方面对反思查摆工作提出了明确要求。我们对照这六个方面的要求，做到职工查摆干部要参与进去，干部查摆要面向广大职工，干部要有书面自查材料，职工要有反思记录，真正把反思检查延伸到思想、作风、管理等方方面面。对于结合部存在的问题，我们采取相关部门联合查、互相查的形式，反复听取干部职工的意见，彻底把问题查深搞透，不留死角。

3、对每一项问题深层次分析。在班组、车间、段三级“网络问题库”的基础上，段上抽调专人，坚持每日汇总分析，每旬检查通报，每月验收评估，对查出的每一项问题进行系统分析，确保问题件件得到整改和落实。与此同时，将定期查阅“问题库”作为段、车间两级值班领导的重要值勤项目，发现问题深层次的原因，立即给责任部门、责任人发放“催办通知单”，督促再次就此问题进行反思，确保每一项问题查的透彻、查的深入。

三、紧盯关键，强化包保，督查督办抓落实

在安全大反思、大检查活动中，我们注重对关键班组、关键问题和关键处所的控制，强化督查督办，严格追踪管理，彻底清查“严不起来、落不下去”的作风问题，活动期间共查找整改各类问题509件，对出现反弹的8项问题追踪考核。

1、严格包保班组。我们按照张局长“带着任务下去、带着问题回来”的要求，重新细化、完善了段领导包保方案，建立起党政正职全面包保、其他班子成员“包车间、包线路、包关键场所”的全方位包保体系。27名段领导和科室负责人对全段160个主要生产班组进行全面包保，提出了“三个一”的包保制度，即：和工班长谈心一次，召开一次职工座谈会，跟班劳动作业一次。同时，做到“三对照”，即《干部写实本》与现场指导签字相对照；发现的问题与当事人是否考核相对照；问题解决情况与实际整改进度相对照，促使各级干部安全管理责任落实、工作到位，发现的问题彻底解决。

2、严格关键盯控。结合阶段性重点工作，我们采取领导干部带头查、分工包保指导查、部门互检促进查、追踪落实督导查等形式，先后对高坡区段防折关、长交路轮乘机车质量控制等关键进行盯控，确定安全上的薄弱人、教育上的重点人、岗位上的不放心人，安排干部有针对性地进行帮扶。与此同时，督导组深入新侯、太焦线关键处所，现场了解车间干部驻班盯岗情况，以及机车乘务员对列车排风时间的掌握情况；深入到一线班组、职工，查看干部包保落实情况，做到件件有分析、处处有卡控。

3、严格督办落实。我们抽调两办、专业科室人员组成联合督查组，重点督办需要段上解决的问题，盯住通报、催办、反馈、复查等各个环节，坚持一事一查，保证问题彻底解决。针对各级领导布置的工作，督查督办组及时纳入督办事项，直接进入作业现场和环节，以安全抽查、现场提问、明察暗访等形式，对干部完成任务质量情况进行分析、追踪，在全段上下形成了“工作部署-部门落实-追踪督办-情况反馈”的良性循环。活动期间，先后下发催办通知单38份，7名干部被撤职降职，16名干部被处分。

四、严在现场，严在日常，非常手段抓整改

为确保安全大反思、大检查活动不走过场，我们坚持“日常状态就是最佳状态”，以非常的手段盯住现场整改，收到了明显成效。

1、盯死现场，在作业标准化上求“实”。为强化现场控制，我们抽调运用、检修等部门安全副主任、安全专职组成现场互检组，以“相互查摆、相互检验”的形式，检查相同职能车间的基础管理、设备质量、干部作风、职工两纪等方面的情况。互检组通过蹲点、添乘，现场查看职工标准化作业执行情况，对运用部门重点突出途中乘务员精神不振、打盹睡觉、中断了望等严重违章违纪的抽查，采取连续挂“检字牌”对关键区段进行抽检；对检修部门重点突出惯性故障、漏检漏修、人身安全等方面的检查，实现了对现场作业的动态监控。

2、狠抓两标，在规范乘务员操纵上求“实”。为了提高乘务员执行标准化作业的积极性，规范乘务员操纵，我们发挥了“大运记、大检索”的功能，坚持每天通报，二级以上违章由车间主任作出书面检查，深刻剖析原因，制定针对性整改措施。把大反思、大检查活动中查出职工两纪、标准化作业方面的问题作为两标鉴定的重点，制定了《机车乘务员一次乘务作业程序标准》和《指导司机岗位责任制工作标准和工作质量考核管理制度》，抽调42名机关干部与指导司机组成联合鉴定小组，对乘务员逐班逐人进行鉴定，坚持谁鉴定谁负责，发生问题追踪考核，提高了职工标准化作业的自觉性和指导司机管理的标准化意识。

3、抓小防大，在加压传递上求“实”。在安全大反思、大检查活动期间，我们不仅在关键环节上抓小防大，而且注重把握好每一个环节，确保不出一丝一毫的纰漏，做到把小事抓细，把大事卡死。8月2日，新南运用车间乘务员发生“误按支线键”造成监控装置操作严重违章，我们对这一典型案例进行了提级处理，按照事故危机扩大教育，撤销了指导司机职务，乘务员下岗，并由该指导司机带队到各车间讲教训。同时，分析整理了监控数据发生问题的十个典型案例，绘制出典型案例可能造成的事故后果图，在各车间进行宣传教育，并规定凡发生运行中乘务员打盹睡觉、未按规定操作运记，造成监控装置不控等五个方面的严重违章，责任人一律撤职，用严格的管理传递压力。