严肃换届纪律专题民主生活会工作报告

2016年3月22日，荷叶乡党委召开了以“严肃换届纪律、确保风清气正”为主题的严肃换届纪律专题民主生活会。会议对照“九个严禁、九个一律”，联系实际，深入查摆问题，严肃认真开展批评和自我批评，进一步形成了风清气正、崇廉尚实、干事创业、遵纪守法的良好政治生态。会议贯彻落实了全面从严治党要求，以加强干部队伍思想政治建设为重点，教育引导了党员干部特别是领导班子成员牢固树立正确的世界观、权力观、事业观，强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，讲党性、顾大局、守纪律，正确对待个人进退留转，自觉服从组织安排，做到了教育在先、警示在先、预防在先，为实现顺利换届、加快建设幸福美丽、文明富裕、生态和谐荷叶提供了坚强保障。整个民主生活会会前思想准备充分，会上严肃认真、气氛热烈，科级党员领导干部经历了一次终身难忘的党内生活锻炼，达到了相互帮助、共同提高、增进团结的目的。

一、精心组织学习，打好思想基础

在召开民主生活会前，党委紧密结合会议主题，组织科级党员领导干部认真学习了《中国共产党章程》、《党员领导干部廉洁从政若干准则》等党纪党规，《地方组织选举工作条例》、《基层组织选举工作暂行条例》等相关规定，深入学习了中纪委机关、中组部关于加强换届风气监督的《通知》对换届纪律提出的“九个严禁、九个一律”要求，以及中央、省委、市委和县委关于做好县乡领导班子换届工作的有关文件和讲话精神，深入学习了中央关于湖南破坏选举案和南充拉票贿选案“两个通报”精神，引导党员领导干部统一思想、深化认识，牢固树立法律意识、政策意识、程序意识、纪律意识和规矩意识，自觉加强党性修养和作风养成，为开好民主生活会奠定了坚实的思想基础。

二、广泛征求意见，找准存在问题

在召开民主生活会前，党委深入基层、深入群众，通过召开座谈会、个别访谈、发放征求意见表等形式，广泛征求了基层党组织和党员群众对本次乡镇领导班子换届工作的意见建议，特别是严肃换届纪律、确保风清气正以及防止和整治用人不正之风、提高选人用人公信度的意见和建议。同时认真梳理了纪检案件、巡视、审计、信访等工作中平时反映的意见，并连同征求到的意见原汁原味反馈给领导班子及党员领导干部本人。

三、普遍谈心谈话，真正形成共识

乡党委主要负责同志与班子其它成员逐个进行谈心，沟通思想，指出问题，提出要求。领导班子成员之间也相互谈心交心，充分沟通思想，达到了促进团结、共同提高的目的。

四、撰写发言提纲、见事见人见思想

领导班子撰写了对照检查材料，党员领导干部也形成了发言提纲。对照检查材料和发言提纲主要包括了四个方面内容：一是对南充拉票贿选案、衡阳破坏选举案典型案例进行深刻检视反思的情况。二是对照“九个严禁、九个一律”要求，深查细找、认真梳理自身和村（社区）换届工作存在的问题。三是深入剖析根源，认清问题实质，提出问题整改和遵守换届纪律的措施。四是对遵守换届纪律和在换届中对待个人人事调整、进退留转等进行明确的表态。对照检查材料和发言提纲都开门见山、直奔主题，重点突出、内容实在。

五、发扬整风精神、批评和自我批评见真情有辣味

（一）党委班子开门见山、直奔主题。党委书记杨学军代表党委班子对典型案例进行了深刻反思，提出了要常怀律己之心、保持清廉本色、推进廉政建设三条建议；查找了班子存在的认识不明确、后备干部少、参与度不高、程序不严谨四个主要问题；提出了加强学习、提高认识，多措并举、培养干部，广泛宣传、营造氛围，强化培训、严格程序四大整改措施；在最后作出了严守换届纪律表态。

（二）领导干部袒露心扉、自曝诟病。每位科级党员领导干部在党委书记代表党委班子作了对照检查后，主动对湖南破坏选举案和南充拉票贿选案进行了深刻反思，严格对照“九个严禁、九个一律”要求，联系自身工作和生活实际，深入查摆了自己在严肃换届纪律方面存在的问题，详细分析了存在问题原因，提出了今后的整改措施，表示限期进行整改。最后每位科级党员领导干部作出了严守换届纪律表态。

（三）相互批评直言不讳、一针见血。每位科级党员领导干部自我批评后，其他科级党员领导干部坚持“成绩不说跑不了，问题不讲不得了”，都本着出以公心、出于真情、帮助提高的目的，直截了当对其进行批评，许多意见还点出具体人具体事，努力让被批评人心服口服。

尽管在会前进行了谈心沟通，但会上提批评时仍然很较真，有的科级党员领导干部在相互批评时受启发，对新发现的问题又进行补充批评，“火药味”很浓，让有的科级党员领导干部当时面子难堪。但是，大家普遍感到，忠言逆耳、良药苦口，因为没有夹杂私念、没有打击报复，大家都相互信任，既有严厉批评的红脸出汗，更是加油鼓劲的和谐舒畅，让被批评的科级党员领导干部真正触及灵魂，受到警醒和震撼。不但没有影响班子的团结，反而加深了班子成员间的感情。对大家的批评意见，每位科级党员领导干部都表示心悦诚服，一定虚心接受、加紧整改，达到了“团结—批评—团结”的效果。