严肃范文10篇

严肃范文篇1

一、主要认识

严肃换届纪律，营造风清气正的换届环境，才能保证党委换届工作顺利进行。近期以来，我系统学习了中央“五个严禁、十七个不准”、“五个一律”、省委“八条禁令”及中、省、市有关通知要求，结合有关典型案例进行了深入思考，对严肃换届纪律的重要性和必要性有了更深刻的认识。

首先，这是铁的纪律。今年以来，中央、省、市先后通过召开视频会议、下发通知等形式，对换届纪律作了进一步明确，中央提出“五个严禁、十七个不准、五个一律”，省委进一步细化中央要求，颁布了“八条禁令”，市委、县委也根据实际提出了具体要求。之所以提前严肃换届纪律、划定“高压线”，本身就体现了各级党委对换届工作的高度重视，其目的就是亮明坚决态度，落实有力措施，同选人用人上的不正之风作斗争，用铁的纪律保证换届工作风清气正、健康进行。

其次，这是预防在先。从《2011年省市县乡党委换届纪律和警示教育宣传册》通报的典型案例中，我们可以看到，个别干部在换届工作中搞投机钻营，拉票贿选，违反换届纪律，最终付出了高昂代价。而将换届纪律公示于众、广为告之，说白了就是提前预警，早打预防针，告诉干部该做什么、不该做什么，什么能做、什么不能做，进而更好地教育干部、警示干部，筑牢纪律防线，避免发生类似的问题。

第三，这是职责所在。严肃换届纪律，是确保顺利完成换届工作任务的重要保证，是选好干部、配强班子的重要抓手。作为党员领导干部，带头执行、带头维护换届工作纪律，这是重大政治责任。必须明确要求，严格约束自己；珍惜荣誉，维护组织形象；弘扬正气，发挥表率作用。特别是作为纪委书记，更要充分发挥自身作用，始终站在维护换届纪律的第一线，加强监督，把正风肃纪贯穿换届工作全过程。

二、主要工作

自换届准备工作开展以来，我认真履行职责，严格围绕上级及县委换届工作部署，较好地维护了换届纪律。主要做了三方面工作：一是会同组织部门，结合我县实际，出台了严明换届纪律的通知，提出了具体要求，使换届工作更加有章可循。二是充分发挥职能作用，加强对乡镇党委换届选举工作的监督检查，对换届人选认真进行廉政把关，落实换届纪律要求，保证了乡镇党委换届风清气正、顺利完成。三是按照县委要求，加强对所包乡镇换届选举工作的具体指导，确保了所包乡镇换届选举依法依规进行。

三、努力方向

目前，乡镇党委换届已圆满结束，即将进行县委换届。在这次换届中，我一定严格执行中央、省委、市委和县委换届纪律要求，充分发挥职能作用，自觉维护换届秩序，确保县委换届圆满成功。主要做到“四讲”：

1、讲大局。自觉把思想和行动统一到中央、省、市的部署要求上来，做识大体、顾大局的表率，把心思和精力集中到做好工作、维护团结、振奋精神上来，通过换届，换出新作风、新精神、新活力和新干劲。

2、讲党性。坚决维护和执行好党的纪律。正确处理个人与组织的关系，无条件服从组织安排和事业需要，坦然面对个人的职务变动和进退留转。换届期间自觉做到思想上不波动、精神上不滑坡、工作上不松劲，以实际行动支持换届工作。

3、讲胸怀。本着对我县发展负责、对我县人民负责、对我县干部负责的态度，坚持讲真话、说实话，出公心、行公道，实事求是地评价自己，客观公正地评价他人，严肃慎重地推荐干部,真正把那些用心干事、不事张扬、敢于担当、把事干成的干部选出来。

严肃范文篇2

根据年党风廉政建设目标责任制考核过程中反映的问题以及基层党组织和部分党员干部群众提出的意见和建议，为预防年元旦、春节期间和今后一个时期不正之风和奢侈浪费问题的发生，切实保证全县党政机关和党员干部真正做到勤俭节约、廉洁奉公，结合本县实际，现就进一步严肃有关纪律作如下规定：

一、加强宣传教育，在全县上下营造勤俭节约、廉洁奉公的氛围

要利用报纸、广播、电视、互联网、廉政公益广告等形式，大力宣传各项廉政规定，认真落实“八个坚持、八个反对”的要求，即“坚持解放思想、实事求是，反对因循守旧、不思进取；坚持理论联系实际，反对照搬照抄、本本主义；坚持密切联系群众，反对形式主义、官僚主义；坚持民主集中制，反对独断专行、软弱涣散；坚持党的纪律，反对自由主义；坚持艰苦奋斗，反对享乐主义；坚持清正廉洁，反对以权谋私；坚持任人唯贤，反对用人上的不正之风”，大力倡导八个方面的良好风气，在全社会营造崇尚廉洁、反对奢侈浪费等不正之风的良好氛围，提倡和培育健康向上的社会风尚，为反腐倡廉提供良好的人文环境和社会环境，切实增强广大党员干部的廉洁自律意识，筑牢拒腐防变的思想道德防线。

二、严格执行有关纪律规定

各级党组织和广大党员干部要大力弘扬艰苦奋斗、勤俭节约之风，积极倡导建设资源节约型、环境友好型社会的新风尚，强化节约意识，树立健康文明消费、娱乐理念，坚决反对奢侈浪费行为。

1、严禁公款吃喝。提倡同城不吃请和不请吃，严禁同城区域内单位之间互相用公款宴请吃喝，确因工作需要，在同城区域需要就餐的，应严格控制标准和陪餐人员；提倡公务从简，严禁接受可能影响公正执行公务的宴请；提倡接待礼仪文明，以诚待人，严禁以接待为名进行请客送礼、观光旅游以及组织各种高消费的娱乐活动；提倡公私分明，严禁用公款报销应由个人支付的餐费；提倡厉行节约，量力而行，严禁以任何理由向下属单位、学会、协会以及有工作往来的企事业单位转嫁、摊派和报销接待费用；提倡严格执法，依法办事，严禁行政机关、执法机关、部门和单位的工作人员，利用权利吃、拿、卡、要、报，或者以吃抵费（税）、以吃抵罚（款）。

2、严禁参与。严禁党员干部在任何地方参加任何形式的和“带彩”娱乐活动，不准以变相等形式收钱敛财，一经发现，严格按照省纪委关于严禁党员干部参与的“五条纪律”规定执行。

3、严禁公车私用。要严格遵守《竹溪县机关企事业单位公务用车管理办法（试行）》，进一步加强机关企事业单位购买、配备和使用公务用车的管理，严禁不按照审批程序购车和超标准购车；严禁用公车接送家属上下班、学生上学放学（含幼儿园）；严禁使用公车参与钓鱼、旅游、婚庆、扫墓等活动；严禁将公车借给他人私用；严禁领导干部以借用等名义个人占有公车使用权，私自驾驶公车；严禁领导干部利用公款、公车学习驾驶技术。对违规用车违反交通法规造成重大交通安全事故和财产损失的，除了按有关规定处理外，相关责任人要承担保险公司赔付以外的经济损失。

4、严格控制公务消费。严禁利用过节巧立名目突击花钱和乱发钱物。禁止以任何名义发放贵重礼品和纪念品。严格执行公务员的工资、津贴补贴标准，严禁突击花钱、违反规定提高津补贴标准、扩大发放范围。要减少、简化各种茶话会、联欢会，严格控制各类评比、达标、挂牌等活动，坚决制止铺张浪费、没有实效的各类节庆活动。

5、认真落实廉洁自律规定。党员干部和国家工作人员要认真落实中央纪委《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》和最高人民法院、最高人民检察院《关于办理受贿刑事案件适用法律若干问题的意见》，严格禁止党员干部利用职务上的便利为本人和特定关系人谋取不正当利益。坚持党员领导干部个人重大事项报告制度，严禁领导干部大操大办婚丧嫁娶、借机敛财；不准收受管理和服务对象、主管范围内的下属单位和个人、其他与其行使职权有关系的单位和个人的礼品、礼金、有价证券和支付凭证，无法拒收的，要在规定时间内登记、上交。

三、大力弘扬求真务实精神，切实维护人民群众利益

各地各部门要按照“为民、务实、清廉”的要求，切实转变作风，深入基层，深入群众，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，特别是帮助困难群众解决生产生活中突出问题。认真加强对涉及农民和困难群众各类专款和物资的使用管理，确保款物及时发放到群众手中。加强安全生产的监督检查，落实安全措施和责任，切实消除事故隐患，努力维护群众生命财产安全。加强节日市场监管，加大食品卫生安全执法监管力度，严厉打击制售假冒伪劣商品等不法行为，保障人民群众健康安全。禁止向企事业单位乱摊派、乱收费、乱罚款，严禁加重农民负担。要从人民群众最关心的征用土地、城镇拆迁、企业改制、环境保护、集体资产处置和农民工工资六个较为突出的问题入手，采取有效措施解决损害群众利益的问题。

四、认真开展监督检查，严肃查处各种违纪违规行为

严肃范文篇3

为了进一步严肃会议纪律，改进会议会风，提高会议效率，保证会议效果，现将进一步严肃会议纪律改进会风有关事宜通知如下：

一、切实提高思想认识。会议是各级党政机关统一思想认识、安排部署任务、研究解决问题、推进工作落实的有效方式，是各级党委、政府开展工作的重要手段。良好的会风是确保会议质量、实现预期效果的重要保证，是干部素质、精神状态以及单位形象的重要体现。近年来，各级各部门领导干部积极参会，认真听会，及时抓好会议精神的传达贯彻，促进了会议质量和效率的提高。但也存在一些问题，有的领导干部不遵守会议请假制度，无故缺席；有的片面强调工作忙，指派一般工作人员替会；有的迟到早退，会场内接打电话，看与会无关的材料，这些现象不仅败坏了会风，而且影响了会议质量。各级各部门一定要从加强执政能力建设、保证政令畅通的高度出发，充分认识严肃会议纪律、改进会风的重要性和必要性，深入查找、切实解决执行会议纪律过程中存在的问题，以党政机关良好的会风推动区委、区政府重大工作部署的落实。

二、及时签收会议通知。各级各部门要及时签收、详细记录通过办公内网、电话、传真等方式下达的会议通知，立即向本单位主要负责人汇报，按要求确定参会人员。要求反馈参会信息的，要在规定的时间内将参会人员姓名、职务、联系电话反馈给会议组织单位，会议组织单位要及时将参会人员列出单子，报送区政府办公室。

三、严格会议签到制度。各级各部门参加会议人员要按限定的时间和地点签到，严禁代签、漏签，不得无故迟到或早退。未履行签到手续又不及时说明原因或代签、漏签的，视为缺席会议。

四、认真履行请假手续。因特殊情况不能按要求参加(列席)区政府全体会议、区政府常务会议、区长办公会议的,本人必须提前向主持会议的区长请假，并向区政府办公室说明情况。因特殊情况不能按要求参加区政府其他工作会议的,本人必须提前向会议召集人请假，向区政府办公室说明情况;未经批准，不得缺席或安排他人代替。各乡镇（街道）、各部门召开的会议与区政府会议冲突的,一律服从区政府会议安排。

五、严格遵守会场纪律。参会人员进入会场后，须将通讯工具关闭或调至静音状态。摆放名签的，应按照名签对号入座；未摆放名签的，需向前集中就座，或按会议组织人员指定区域就座。会议期间，不得在会场内接打电话、随意交谈或大声喧哗、打瞌睡、随意走动或长时间滞留会场外、无故早退。如有特殊原因需中途退场的，需经会议主持人同意。

严肃范文篇4

今天，我们在这里召开20*年度我市民主评议党员和严肃处置不合格党员工作动员大会，目的是认真贯彻党的*精神和“*”重要思想，深入落实从严治党的方针，切实加强和改进党的作风，保持党的先进性，提高党员队伍素质，增强党组织创造力、的凝聚力和战斗力，为全面建设富裕、秀美、文明、安全的新*提供坚强有力的组织保障。会议前，我们已经下发了《中共*市委组织部关于认真做好民主评议党员和严肃处置不合格党员工作的通知》，希望各级党组织认真遵照执行。下面，我根据会议的安排，再强调以下三点意见。

一、统一思想，提高认识，切实把民主评议党员和严肃处置不合格党员工作摆上重要位置

近年来，我市各级党组织严格按照中央和省、市的要求和部署，认真开展党员民主评议工作，处置了一批不合格党员，达到了表彰先进、鞭策后进、纯洁队伍、疏通出口的目的，对提高党员队伍整体素质和党组织的战斗力起到了重要作用。但是，民主评议党员工作仍还存在着走过场、搞应付的现象，处置不合格党员工作还存在失之于宽、失之于松、失之于软的现象，致使一些不合格党员仍然滞留在党内，严重影响了党的先进性和纯洁性，降低了党在人民群众心目中的威信，削弱了党组织的战斗力。因此，我们必须进一步增强做好民主评议党员和严肃处置不合格党员工作的紧迫感和责任感，充分认识民主评议党员和严肃处置不合格党员工作，是通过制度建设对党员进行经常性教育管理和监督的有效途径，是纯洁党的组织、保持党的先进性的重要方式，是当前党的建设中的一项紧迫任务。

1、民主评议党员、严肃处置不合格党员是提高党员队伍素质的重要途径。党的力量和作用，主要的不是取决于党员数量，而取决于党员质量。列宁曾经说过：“徒有其名的党员，就是白给，我们也不要。”党员质量之所以如此重要，是由于党员的素质直接影响到党的性质，影响到党的正确领导，影响到党同人民群众的联系。我们党一贯重视提高党员的素质，党中央确定的民主评议党员和严肃处置不合格党员制度，就是要通过民主评议党员和严肃处置不合格党员，对全体党员进行新时期合格共产党员的教育，提高党员的共产主义思想觉悟，坚定共产主义的远大理想和为共产主义事业奋斗终身的决心；促进党员增强党性，自觉贯彻执行党的路线、方针和政策，时刻牢记党的全心全意为人民服务的根本宗旨，全面推进社会主义现代化建设。

2、民主评议党员、严肃处置不合格党员是增强党组织创造力、凝聚力、战斗力的本质要求。随着经济全球化进程的不断加快，综合国力竞争的日益激烈，改革开放的不断深入和社会主义市场经济体制的逐步完善，我们党要团结和带领全国各族人民取得中国特色社会主义事业的新胜利，就必须进一步加强和改进自身建设，不断提高执政兴国的本领和水平。从党的自身建设的状况来看，应当承认，实事求是、开拓进取、勇于奉献是党内思想的主流，大多数党组织是有战斗力的，大多数党员也是好的。但是也要看到，由于改革开放以来国内外各种因素的影响，一些地方和单位的党组织放松了对党员的教育和管理，致使一些党员不能保持甚至丧失了先进性，有的思想信念发生了动摇，党性观念淡薄；有的理论素养不高，知识结构老化，不能适应新世纪、新形势、新任务的需要，不能在全面建设小康社会中发挥先锋模范作用，甚至成为时代的落伍者。党员是党的肌体的细胞，只有通过民主评议党员，严肃处置不合格党员，党的组织才能进一步纯洁，党的创造力、凝聚力和战斗力才有坚实的基础。

3、民主评议党员、严肃处置不合格党员是全面建设富裕、秀美、文明、安全新*的现实需要。去年年底，我市召开了第九次党代会，市委号召全市上下紧紧围绕实现*跨越式大发展，全力实放开放带动、交通先行、三足鼎立、人气东聚的发展战略，大力推进工业化、城镇化、农业产业化进程，力争用五年乃至更长一些时间把*建设成为富裕的经济强市、秀美的山水名市、文明的现代都市、安全的法治城市。要实现这个奋斗目标，关键在于是否有一支党性强、作风正、素质高的党员干部队伍，在于这支党员干部队伍是否能够真正做到政治坚定、思想解放、与时俱进、开拓创新。新的形势、新的任务要求我们必须认真开展好民主评议党员和严肃处置不合格党员工作，纯洁我们党员干部队伍。否则，“疾小不加理，浸淫将遍身”。我们将会失去党的坚强领导和人民群众的支持拥护，我们的事业将成为“空中楼阁”。为此，全市各级党组织必须从党要管党、从严治党的高度出发，充分认识民主评议党员、严肃处置不合格党员的重要性和紧迫性。坚决改变党员队伍建设中存在的纪律松驰和软弱涣散现象，逐步建立正常的党员退出机制，使党员队伍不断吐故纳新，始终充满活力，从而保持党的先进性和纯洁性，为全面建设富裕、秀美、文明、安全的新*提供坚强的保障。

二、突出重点，把握关键，努力提高民主评议党员、严肃处置不合格党员工作的质量

民主评议党员、严肃处置不合格党员是一项政策性、原则性、程序性都很强的工作，各级党组织要把坚持程序、注重质量贯彻到民主评议党员、严肃处置不合格党员的全过程。在具体操作中要突出一个主题，做到“两个不变通”，坚持“三个原则”，妥善处理“四个关系”。

1、民主评议党员、严肃处置不合格党员工作要突出保持党员先进性这一主题。贯彻落实“*”重要思想，核心在坚持党员的先进性。同志在*报告中提出，在全党开展以实践“*”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动，这是从新世纪新阶段党所肩负的崇高使命出发，全面推进党的建设新的伟大工程的重要举措。民主评议党员、严肃处置不合格党员工作要突出保持共产党员先进性这个重点，把学习实践“*”重要思想，保持先进性贯穿评议工作的全过程。各级党组织要结合“三级联创”工作，以远程教育为主要载体，以保持党员先进性为目的，采取多种有效途径，认真组织广大党员学习“*”重要思想，用于指导和规范自己的言行；组织党员学习《党章》，明确党员的权利和义务；组织党员学习*和十六届三中全会有关文件，深刻领会中央精神；组织党员开展“怎样保持先进性”讨论，增强党员发挥先锋模范作用的责任感和使命感。最终达到学政治理论，提高思想素质；学政策法规，提高管事能力；学科学技术，提高致富本领的目的。广大党员特别是党员领导干部要自觉地通过评议，进一步增强先进性意识，争做勤奋学习、善于思考的模范，解放思想、与时俱进的模范，勇于实践、锐意创新的模范。

2、民主评议党员、严肃处置不合格党员要做到“两个不变通”。一是履行程序不变通。民主评议党员工作主要包括学习教育、收集情况、开放评议、组织鉴定、表彰和处置等五个环节，各基层党组织要结合本单位本部门党员教育管理现状，认真履行评议程序，细化评议工作的内容和标准，增强评议工作的针对性和有效性。特别是要把好学习提高关、自我剖析关、批评与自我批评关、组织评鉴关等“四关”，做到环环相扣、关关严格。二是依规处置不变通。对不合格党员进行处置，是搞好民主评议工作的一项重要内容，也是坚持党员标准的一项重要措施。我们一方面要立足于教育转化，建立支部包保责任制和帮带责任制，开展先进带后进、促进共同进步的帮带活动。另一方面，我们对问题较大、缺乏思想认识的党员，在严格掌握政策的前提下，要坚决按照党规进行处置，把“从严治党”的要求真正落到实处。

3、民主评议党员、严肃处置不合格党员要坚持“三个原则”。一是要坚持实事求是的原则。在民主评议时，要根据党员标准，实事求是地加以对照，既不夸大事实，也不缩小错误。特别是要注意把思想认识模糊、跟不上形势，与反对和抵制党的政策区别对待；把由于客观原因不能正常参加组织生活，与缺乏组织观念、不履行党员义务区别对待；把因年老体弱、无力完成党组织安排的任务，与革命意志衰退、不愿起模范作用区别对待；把愿意接受组织批评教育，积极改正错误，与拒不接受帮助、拒不改正错误区别对待。二是要坚持民主公开的原则。党员干部有批评和自我批评的权利，在民主评议时应充分发表意见，肯定成绩，指出不足；各基层党组织要严格按照党员标准和要求，综合党员自评、互评和群众评议的情况和党员的实际表现，进行公开全面的评价。三是要坚持平等的原则。无论是普通党员还党员干部，都应按党员标准进行严格评议，合理划等。

4、民主评议党员、严肃处置不合格党员要正确处理好“四个关系”。一是坚持定期评议与日常监督并重，处理好事后处理与事前防范的关系。开展一次民主评议党员活动，实际上是对党员进行一次集中教育，如果“一评了之”，就难以巩固民主评议党员的成效；如果脱离了工作中心，就“评议”抓“评议”，为“评议”抓“评议”，就会本末倒置，失去民主评议党员的意义；如果只注重年终评议，忽视平时教育管理，就会因小失大，功亏一篑。只有抓好了经常性教育和管理，才能及时发现问题，解决问题，做到防微杜渐。二是坚持处置与教育并重，处理好治标与治本的关系。民主评议党员的根本目的在于提高党员队伍的整体素质，保持党员队伍的先进性和纯洁性。处置不合格党员只是一种手段，教育提高才是目的。只有把二者有机结合起来，才能真正达到标本兼治、推进党员队伍建设的效果。三是坚持处置后进党员与整顿后进支部并重，处理好个体转化与整体提高的关系。后进支部必然产生后进党员，后进党员必然影响整个支部。只有通过整顿后进支部促后进党员的转化，通过教育转化后进党员推进后进支部的整顿，才能收到个体与整体同步提高的效果。四是坚持慎重发展与从严处置并重，处理好“严把入口”与“疏通出口”的关系。尽管严肃处置不合格党员是疏通“出口”的有效手段。但必须认识到，“进口”不严也是产生不合格党员的重要因素。我们必须严格执行入党积极分子培养教育管理制度、发展党员审查制、责任追究制、发展党员公示制等制度，从源头上防止和杜绝不合格党员的产生。

三、加强领导，强化措施，确保民主评议党员、严肃处置不合格党员工作落到实处

全市各级党组织要把民主评议党员、严肃处置不合格党员工作列入重要议事日程，紧密结合本地区、本部门、本单位的实际情况，制订科学严谨、操作性强的工作方案，集中时间，集中精力，将这项工作抓好、抓实、抓出成效。

一是要加强领导，周密部署。领导是否重视，抓得是否得力，关系到民主评议党员、严肃处置不合格党员工作的成功与否。各级党组织一定要把民主评议党员工作作为一件大事来抓，认真研究，精心部署，组织专门工作班子，深入扎实抓好每一阶段、每一程序的工作。要破除私心杂念，克服在评定划等上存在的畏难情绪和“老好人”思想，以对党的事业负责和对人民负责的态度搞好评议划等。市委组织部将把党员评议工作列入党建工作考核的重要内容，切实加强督查指导，并在评议结束后发出专题通报。

二是要集中精力，全力以赴。本次民主评议党员和严肃处置不合格党员工作，前后仅一个月时间，任务重，要求高。各单位各部门一定要保证足够的时间和精力，绝不能有丝毫的推卸和懈怠。任何单位和部门不能以任何理由打折扣、讲价钱，事情再多、工作再忙，也要分清主次，突出重点。全市广大党员干部要作好一场打硬战的思想准备，“磨刀不误砍柴工”，拿出一点时间来打扫思想上的尘垢，解决工作中存在的问题，是很有必要的，也是很有益处的。各单位各部门和全体党员干部一定要齐心协力，一鼓作气，确保民主评议党员工作取得实效。

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一、以专题党课传达学习。

6月10日上午，县旅游局组织全体党员召开支部会议，会议专题进行了关于换届纪律的学习，由局长同志主讲，传达学习了上级有关换届纪律的相关文件，并提出具体要求。会议上围绕换届纪律展开讨论，参会党员热烈讨论，提出意见和建议。

二、认真进行测试活动。

通过深入认真的学习，县旅游局全体人员都对换届纪律有了进一步的认识，所有领导干部都统一进行知识测试，测试采取闭卷的方式进行，由办公室收集归档，各人的测试效果较好。

三、学习教育的效果

（一）提高思想认识。

通过一系列的学习活动，全体干部认识到选人用人上不正之风的顽固性，认识到防止、纠正选人用人上不正之风工作的艰巨性、复杂性。换届风气的好坏，直接关系换届工作的成败。如果换届风气不好，就会扰乱干部群众思想，就会偏离科学发展导向，就会有失选人用人的公正性。

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为学习贯彻党的**届**、**全会和省第九次党代会精神，认真做好党员春训、民主评议党员和严肃处置不合格党员工作，现将有关事项通知如下：

一、指导思想和原则

党员春训、民主评议党员以及严肃处置不合格党员工作，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，深入贯彻落实党的**届**、**全会和省第九次党代会精神，按照党要管党、从严治党的方针和《中国共产党章程》所规定的党员标准，坚持正面教育为主，认真开展批评与自我批评和“惩前毖后，治病救人”的原则，把思想教育放在首位，着力提高党员的思想政治素质和科学文化素质，不断增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为建设社会主义新农村、构建社会主义和谐社会提供坚强有力的政治和组织保证。

二、党员春训、民主评议党员和严肃处置不合格党员工作的主要内容、方法、步骤

（一）时间要求

从**年3月上旬开始进行党员春训、民主评议党员和严肃处置不合格党员工作，4月上旬结束。

（二）主要内容和方法

今年的党员春训和民主评议党员工作，重点抓好四个方面的教育：一是组织党员深入学习《中国共产党章程》、《文选》和等中央领导同志的重要论述，党的**届**、**全会和省第九次党代会精神，中央印发的《关于加强党员经常性教育的意见》等四个保持共产党员先进性长效机制文件，使党的**届**、**全会和省第九次党代会精神在全体党员中入脑入心，提高广大党员执行党的路线、方针、政策的自觉性和坚定性。二是教育党员提高思想认识，正确对待当前工作中面临的困难和问题，澄员中存在的各种模糊认识，振奋精神，树立信心。三是教育党员牢记党的宗旨，坚持“两个务必”，发扬奉献精神，为党的事业、党的工作不怕吃苦，不怕吃亏，用自己的模范行动，教育和团结广大群众。四是要与时俱进抓落实，开拓创新求实效。增强加快发展的意识，一切围绕发展，一切保证发展，一切服从服务于发展；弘扬“五种精神”，即敢于负责、动真碰硬、深入细致、吃苦耐劳、只争朝夕的精神；树立“六种意识”，即发展意识、大局意识、服务意识、竞争意识、忧患意识和创新意识。五是进一步增强组织观念，坚决服从组织决定，不讨价还价，不埋怨指责，努力完成上级党委和政府下达的各项工作任务。在此基础上，按照党要管党、从严治党的方针和“掌握政策、规范程序、态度积极、工作谨慎、宽严有度”的原则，密切联系党员的思想实际和生产、工作实际，严格要求，精心组织，认真抓好民主评议党员工作，大力表彰先进，严肃处置不合格党员。

（三）主要步骤

1.组织准备阶段

各乡镇党委和县直单位党组织要通过开座谈会、调查走访等形式切实掌握本乡镇和本单位党员的思想状况、党组织和党员队伍建设中存在的问题，并认真组织召开有关会议，提高认识，统一思想，明确作法，制订好实施方案，准备好辅导报告和党员教育学习资料。

2.学习教育阶段

进行党员春训时，各乡镇党委和县直单位党组织要组织各党支部召开党员大会，集中学习培训5-7天。有条件的地方要集中上党课，因为场地限制，不能集中的，可以分期或分片上党课，然后由党（工）委委员（党组成员）负责到各支部组织学习、讨论。这一阶段的主要任务：一是上好以“实践‘三个代表’，争当新时期合格党员”、“构建社会主义和谐社会”、“建设社会主义新农村”为主要内容的党课；二是组织党员认真学习《中国共产党章程》，学习《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》，学习《文选》，学习党的**届**、**全会和省第九次党代会精神，学习中央印发的《关于加强党员经常性教育的意见》、《关于做好党员联系和服务群众工作的意见》、《关于加强和改进流动党员管理工作的意见》和《关于建立健全地方党委、部门党组（党委）抓基层党建工作责任制的意见》，落实保持共产党员先进性的长效机制；三是以支部为单位，围绕“保持共产党员的先进性”、“要求入党为什么，成为党员干什么”开展讨论；四是每个党员都要进行认真反思，有书写能力的党员要紧密联系自己的思想、生活、工作实际写好党性分析材料。

3.民主评议阶段

参加民主评议的党员要认真回顾一年来的工作、学习情况，总结成绩，找出差距，制定整改措施，集中整顿，达到规范行为、提高素质、振奋精神的目的。评议中，要严格按照有关规定，对照要求逐项检查。

评议既要有本人自我总结和自我剖析，更要注重互相评议，开展批评和自我批评，民主评议要将党内评议和党外评议结合起来进行。一是党内评议。要召开支部党员大会，先由党员个人总结，然后进行评议。二是党外评议。农村党支部要组织村内非党群众代表对支部党员进行评议。党政机关、事业单位党支部要组织机关党员及二级单位负责人对支部党员进行评议。“两新”组织和国有企业党支部要组织职工代表对支部党员进行评议。

4.支部定格阶段

在对党员定格时，支委会要在民主评议的基础上，通过各种形式和渠道，广泛征求党内外群众意见，按程序由党支部对每个党员按照“优秀、合格、基本合格、基本不合格和不合格”五个类别，给予定格，并评选出优秀党员。对一些表现较差、群众意见较集中的党员，支委会要认真调查核实，提出不合格党员的初步名单和处置意见，在全体党员充分讨论的基础上采取举手或无记名投票方式进行表决，形成决议，并报上级党（工）委审定。

5.组织审定阶段

各乡镇党委和县直单位党组织对支部评选出的优秀党员要进行认真审定，对评议出的不合格党员要认真审查，并深入基层调查了解，核实情况。对评议中揭露出来的违法违纪问题，要认真查处。在具体把握上，既要坚持标准，严格要求，又要做到“四个区别对待”，即把思想认识模糊、跟不上形势，与反对和抵制党的政策区别对待；把由于客观原因不能正常参加组织生活，与缺乏组织观念、不履行党员义务区别对待；把因年老体弱、无力完成党组织安排的任务，与革命意志衰退、不愿起模范作用区别对待；把愿意接受组织批评教育，积极改正错误，与拒不接受帮助、拒不改正错误区别对待。农村不合格党员的处置（含组织关系在乡镇的干职工党员）由乡镇党委审批，县直机关单位、企事业单位及其二级单位的不合格党员处置，按组织隶属关系，分别由县直单位党（工）委审批，处置结果报县委组织部备案。受组织处置的时间，从党（工）委批准之日算起。

6.表彰和处置阶段

对评议出来的优秀共产党员，党组织应及时进行表彰。对基本不合格和不合格党员均要作出相应的处置。处置不合格党员，既要态度坚决，又要慎重稳妥，既要坚持标准，又要严格按程序办理。

（1）对照标准，凡认定为不合格的党员，都必须给予严肃处置。处置的形式主要是限期改正、劝其退党和党内除名（退党除名、脱党除名、劝而不退除名）三种。

（2）在处置不合格党员时，可按下列情况掌握：

①被认定为不合格党员，本人要求留在党内，且有改正的决心和措施，取得党内外谅解的，可给予限期改正，期限为一年。到期后党支部应及时召开支部大会讨论，确认改正的，取消不合格党员决定。

②被认定为不合格党员，且本人无改正愿望，不愿接受党组织的教育和纪律约束的，应劝其退党。劝而不退的予以除名。

③被认定为不合格党员，本人虽要求留在党内，但经多次教育无效的，应劝其退党。劝而不退的予以除名。

④连续两次被评为不合格党员或累计已受两次限期改正的处置，又被认定为不合格党员的，应予除名。

⑤对要求退党的党员，党组织应进行批评教育，经教育不转变态度的，应同意其退党。对作劝退处置的不合格党员，本人提出退党要求的，可同意按退党处理。对应受其他党内处分而提出退党的，不能按退党处理，按有关规定予以处分。

⑥对没有正当理由连续六个月以上不参加党的组织生活，或不交纳党费，或不做党所分配工作的，按自行脱党处理，予以除名。

⑦预备党员被认定为不合格的，取消预备党员资格。

（3）处置不合格党员，应同处分违纪党员区别开来。民主评议党员中发现的严重违纪的，由纪检部门立案处理，不能用组织处置来代替党纪处分。

（4）党员领导干部被认定为不合格党员，需进行组织处理的，要事先按干部管理权限，与有关党委（党组）或主管部门交换意见。在一般情况下，党员领导干部被认定为不合格党员的，有关党组织应免去其所担任的党内职务。其所担任的行政职务是否需要免去，按干部管理权限，由主管部门决定。

（5）不合格党员受到组织处置后，党组织要加强对他们的教育、考察和管理。对已劝退或除名的，党组织要做好思想工作，继续关心和团结他们，发挥他们的作用。

（6）受组织处置的不合格党员的处置决定、有关旁证材料、组织审批材料等，归入本人人事档案；无人事档案的，归入本人党员档案。违纪受到纪律处分的，其有关材料的归档，按纪检部门的规定办理。

三、加强对党员春训、民主评议党员和严肃处置不合格党员工作的领导

严肃范文篇7

按照中央和省委的统一部署，今年我省省、市、县、乡党委都要换届。为认真贯彻落实中央精神和省委要求，在抓好党委换届工作的同时，要进一步严肃机关工作纪律，确保党委换届期间人心不散、秩序不乱、工作不断，为换届工作顺利进行提供保证。为此，特作如下通知：

一、严明工作纪律

各地各单位要认真落实中央和省委关于机关工作纪律的各项规定，对机关干部严格要求，严格教育，严格管理，树立机关干部的良好形象。具体要做到：

1、不准迟到、早退、无故缺勤、擅自离岗；

2、不准工作时间下棋、玩扑克、打麻将；

3、不准工作时间打电子游戏和上网聊天、看电影、炒股；

4、不准工作时间随意串岗、扎堆聊天；

5、不准工作时间带与工作无关人员到办公室使用机关电脑；

6、不准制造、传播关于领导班子人事安排的谣言和小道消息；

7、不准推诿扯皮、敷衍塞责、耽误工作；

8、不准工作日午间饮酒；

9、不准无故关闭通讯工具以致联络不到；

10、不准随意表态、乱发议论，对工作造成不良影响。

二、加强监督检查

在省辖市党委换届期间，省纪委、省委组织部将派出巡视组、指导组，对各地换届情况进行巡回检查，不仅要看执行换届工作规定、遵守干部人事纪律情况，还要看遵守机关工作纪律、保持机关良好工作秩序情况。各地也要加强对市直机关和县（市、区）、乡镇党政机关遵守纪律情况的检查监督，发现问题及时处理。对机关工作纪律松懈、工作秩序混乱的地方和单位，要严肃追究有关领导干部的责任。

严肃范文篇8

第一条为了严格党内生活，全面提高党员思想政治素质，积极疏通党员队伍“出口”，纯洁党员队伍，依据《中国共产党章程》《中国共产党纪律处分条例(试行)》、中发［1988］13号文件和党的十五大提出的“严肃处置不合格党员”要求及上级党组织有关民主评议党员的文件精神，制订本细则。

第二条民主评议党员、严肃处置不合格党员工作的指导思想：以马列主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻“党要管党、从严治党”的方针，进一步完善民主评议党员制度，严肃处置不合格党员，保持党员队伍的先进性和纯洁性。

第三条民主评议党员、严肃处置不合格党员工作，原则上每三年集中进行一次。不集中进行民主评议的年份，可着重进行评选优秀党员，做好对不合格、基本合格党员的帮教工作，并坚持做好对党员的日常教育管理工作。

第四条民主评议党员、严肃处置不合格党员必须遵循积极稳妥、民主公开、实事求是、公正平等、惩教结合的原则，做到实事清楚、理由充分、处置恰当、程序规范、手续完备、党员思想稳定。

第五条党组织对每个党员要在全面评议的基础上进行定格，格次分为合格、基本合格、不合格三种。对个别问题较为复杂一时难以定格的党员，可暂不定格，待问题查清后再进行复议定格。不合格限期改正的党员，期限为一年，一年后按程序进行复评复议。

第六条民主评议党员工作要在党委的统一领导下，以党支部为单位有步骤地进行。民主评议之前，应对软弱涣散的基层党组织进行整顿，为民主评议党员工作提供坚强有力的组织保证。党员人数较多，设有党小组的支部，可在党小组会上评议。形成组织定格意见和处置决议必须召开支部党员大会，有应到会党员半数以上表决通过才有效。

第二章评议和处置的方法、步骤

第七条民主评议党员工作分四个阶段进行：

第一阶段：学习动员

1、学习教育。各基层党委要组织召开好党委会、党支部(总支)书记会和党员大会，广泛深入地进行动员。要以党支部或党小组为单位，组织党员学习《党章》、《中国共产党纪律处分条例(试行)》、《关于党内政治生活的若干准则》和中发［1988］13号文件；学习马列主义、思想、邓小平理论和同志“三个代表”的重要论述；学习党的方针政策和有关文件、文章；学习评议的内容、方法和标准。

2、调查摸底。为使评议工作有针对性，评议前应对党员队伍现状进行摸底。一是由县级党委组织部门组织力量到执法执纪部门，调查了解党员存在的违纪违法问题。二是基层党委、党支部(总支)对本单位的党员进行“七清理”，即清理入党材料；清理上次被评为不合格限改党员的表现、管理和复评复议后的定格情况；清理流动党员的管理情况；清理不按时交纳党费、不参加组织生活、不完成党组织交给的任务的“三不”党员情况；清理党员违纪违法情况；清理党员信教和参加邪教组织情况；清理软弱涣散的基层党组织等情况。清理的基本方法：调阅党支部、党小组的纪录本、党费收缴卡及党员档案等有关资料，查清每个党员参加组织生活、交纳党费、党员资格情况：与党内外群众座谈，了解党员完成任务、模范作用等现实表现情况；到有关部门核实党员中存在的违纪违法、违反计划生育政策、不按规定纳税等方面的情况。

各基层党委和党支部(总支)要对清理出来的问题及时进行梳理，并将清理情况报县级党委组织部门，对有违犯党纪行为的，报县级纪委。

第二阶段：民主评议

1、自我评价。党员个人对照党员标准和评议标准，从理想信念、政治立场、宗旨观念、工作态度、廉洁自律、遵纪守法、团结同志、模范作用等方面进行自查和剖析。主要是“四对照四看”：即对照入党誓词，看理想信念牢不牢；对照党的组织制度和纪律，看党性党纪观念强不强；对照《党章》规定的义务和权利，看履行义务好不好；对照宗旨，看发挥先锋模范作用大不大。自查和剖析后，要形成党员个人自我评价材料。未转出组织关系的流动党员，单位党组织应提前通知他们按时返回参加评议，如有正当理由不能及时返回的，应向单位党组织说明情况，寄回个人自我评价材料；有供职单位的，则出具由供职单位提供的现实表现证明材料。

2、党内外评议。每个党员形成“自我评价材料”后，党支部要组织党外群众，对党员逐个进行民主测评，听取党外群众的意见。再召开党支部大会或党小组会，集中进行自评、互评，自评、互评必须逐个进行，逐个记录。在自评、互评时，对照评议标准，参考党外群众民主测评结果，召开支部大会对每个党员进行定格。对年老体弱和因病行动不便、不能自理的党员，经党支部同意，可不参加集中评议，但所在党支部应听取他们的意见，并向其通报评议和处置情况。

第三阶段：组织处置

党支部在对评为基本合格和不合格党员的有关情况进一步核实的基础上通过支部大会，对不合格党员作出限改或劝退、除名的决议，写出有关材料，填写有关表格，报基层党委；基层党委对党支部上报的有关材料进行审查，报县级党委组织部门审核备案后，再召开党委会形成正式决定，在党员大会上宣布组织处置结果。

对初步评定为基本合格或不合格的党员，基层党组织要认真调查核实问题，并形成文字材料，与本人见面，允许本人申辩。

处置不合格党员要注意区分以下五种界限：⑴注意把因不努力学习，思想跟不上形势，认识模糊，对党的方针政策和决议贯彻执行不力与已经丧失共产主义信仰和党性立场，反对或抵制党的基本理论、基本路线、基本政策和上级党组织的正确决议区别开来,注意把由于党组织不健全或软弱涣散造成党员不能履行义务，不能参加党的活动，同党员本人主观上不愿意履行义务、不参加党的活动区别开来；⑶注意把由于经验不足和能力所限造成工作上的损失或失误，同本人思想品质不好，以权谋私，玩忽职守，损害国家和人民利益区别开来；⑷注意把企业党员因下岗、待岗外出务工等客观上不能参加党的活动，不能按时交纳党费等情况，同在岗党员和在家农民党员因组织观念淡薄，无正当理由不参加党的活动、不交纳党费区别开来；⑸注意把因年老体弱或长期患病等实际困难，无力完成党组织分配的工作，不能经常参加党的活动，同革命意志衰退，不起党员作用区别开来。

预备党员要参加党内民主评议，但不评定格次。预备党员经审查不完全具备党员条件，应延长预备期；对不符合党员条件的，应取消预备党员资格，不能作限期改正处理。

第四阶段：总结提高

各级党组织对评议中反映出来的问题，要有针对性地制定出组织的和个人的整改措施，加大对基本合格党员和不合格限改党员的帮助教育工作力度。认真总结评议处置工作，写出书面总结材料，逐级上报。在民主评议党员中形成的有关材料，归入本单位党组织工作档案。被评为不合格党员的旁证材料、组织审批材料、组织处置决定等，归入本人人事档案；无人事档案的，归入本人党员档案。违纪党员受到党纪处分的，其有关材料归档，按纪检机关的规定办理。

第三章评议和处置的标准

第八条符合《党章》规定，并能根据本行业、本岗位的特点和要求，自觉履行好党员八项义务，评为合格党员。

第九条基本合格党员评议标准

有下列表现之一者，评为基本合格党员

1、能够学习马列主义、思想、邓小平理论，拥护、执行党的十一届三中全会以来的路线、方针、政策，但有时认识模糊，思想跟不上形势发展。

2、一般能够完成生产、工作任务，但缺少主动性，模范作用发挥不够好。

3、一般能够处理好国家、集体、个人三者之间的利益关系，但有时过于看重个人得失。4、一般能够服从组织的安排和调遣，能够遵守各种规章制度，但缺少自觉性，作风较散漫，上班经常迟到、早退，或擅离工作岗位的；连续旷工十天以内、或一年内累计旷工十五天以内。

5、原则性不够强，对不良行为听之任之，不主动开展批评和自我批评，群众基础较差，民主测评时合格票得票率低于三分之二。

6、一般能够参加组织生活，能按期按标准交纳党费，基本能够完成党组织交给的任务，但主动性、自觉性较差，组织观念不够强。

7、农民党员不主动完成国家规定的各项税收；个体户党员不主动交纳符合国家政策规定税收。

8、年度内因违纪受到免于党纪、政纪处分或通报批评等组织处理，或受到党内警告、行政警告、记过处分。

9、对家庭成员有违法违纪行为，或参与打架斗殴、上访闹事以及未批准的集会、示威、游行，不进行教育和劝阻造成恶劣影响。

10、偶尔参与，群众有反映。

11、在计划生育方面，存在一定的问题但够不上处罚。

第十条不合格党员评议标准及处置

(一)有下列表现之一者，评为不合格党员，作限期改正处置。

1、在政治上对党的十一届三中全会以来的路线、方针、政策持怀疑、消极态度，散布消极的政治观点，消极抵制本地本单位的各项改革实践。

2、不认真学习政治理论和业务知识，一年内连续二次以上(含二次)无故不参加各级党校或党组织举办的各类培训班，或考试考核不合格。

3、组织观念淡薄，无正当理由，连续三个月以上，六个月以内不按期足额交纳党费或无故不参加党的组织生活及各种活动，或消极执行党组织的决议、决定，不完成自己的本职工作和党组织交给的各项任务。

4、下岗职工党员、离退休党员及其他外出务工经商的流动党员半年以上(含半年)、一年以内本人不与所在党组织联系。

5、因违纪年度内受到党内严重警告、撤销党内职务、留党察看或行政记大过至行政撤职处分。

6、因犯有行贿受贿、贪污、挪用、拖欠公款和用公款吃喝玩乐、请客送礼为家庭成员婚丧喜庆大操大办等行为，虽未受到党纪政纪处分和刑事处罚，但造成不良影响、群众意见大。

7、在生产、经营、管理等工作中，因工作失职给国家、集体和个人利益造成重大损失。

8、工作作风飘浮，弄虚作假，骗取荣誉和待遇，造成较严重后果。

9、组织纪律性较差，连续旷工十天以上(含十天)、十五天以内，或一年内累计旷工十五天以上(含十五天)三十天以内。

10、思想品德不好，或挑拨离间，或拉帮结派闹不团结，或诽谤诬陷、打击报复他人，侵犯公民和党员民主权利，造成严重后果。

11、参与上访闹事、张贴大小字报以及未经批准的集会、示威、游行、罢工等活动，经教育能够认识错误，并愿意改正。

12、参加宗教组织、宗教活动或参与过邪教组织的活动，但活动次数较少且为一般成员，经教育能认识错误，并愿意改正。

13、参与，群众反映强烈。

14、符合再生一胎条件，但未达到间隔年限，或未领取计划生育证而生育的；或因工作不负责任以致完不成当年人口计划的直接责任人。

15、农民党员和个体户党员在规定时间内不缴纳国家规定的各项税费，但在年度内补交的；农民党员、个体户党员、流动党员有违反国家法令法规行为，并造成严重影响和后果。

16、除基本合格党员标准第8条规定的以外，在年度考核中，定为不称职格次的；两次评议都定为基本合格。

被评为不合格并作限期改正处置的党员，限改期一年(受到留党察看两年处分除外)，一年后仍未改正，则劝其退党，劝而不退的予以除名。

(二)有下列行为之一者，评为不合格党员，作劝其退党或党内除名处置。

1、抵制或不执行党的十一届三中全会以来的路线、方针、政策和上级党组织的决定、决议、散布错误言论。

2、无正当理由连续六个月不参加党的组织生活，或不交纳党费，或不做党所分配的工作。

3、企业下岗职工党员、离退休职工党员及其他外出务工经商等的流动党员一年以上(含一年)本人不与党组织联系。

4、年度内，在行政上受到开除公职处分。

5、在生产、经营、管理等工作中，因工作失职，给国家、集体或者人民利益造成巨大损失，影响恶劣的直接责任人。

6、在国家和人民群众生命财产受到水灾、火灾、车祸和犯罪分子侵害等严重威胁时，袖手旁观或临阵脱逃。

7、泄露党和国家机密或泄露企业生产经营等各类机密，造成危害国家安全、企业生产经营等重大经济损失。

8、工作作风飘浮，弄虚作假，骗取荣誉和待遇，并产生恶劣影响和严重后果。

9、不遵守工作纪律连续旷工十五天以上(含十五天)或一年内累计旷工三十天以上(含三十天)。

10、道德品质败坏，生活腐化，不讲社会公德和职业道德，虐待老人及妇女儿童，不赡养父母、不抚养子女，或常与邻里相骂斗殴，群众反映强烈并造成了严重后果。

11、思想作风不正派，或挑拨离间，或拉帮结派闹不团结，或诽谤诬陷、打击报复他人，侵犯公民和党员民主权利，造成严重后果。

12、组织或经常参加宗教组织或非法组织、邪教组织活动，或多次组织修宗谱、建庙宇、抬菩萨等封建迷信活动，且经教育不改正。

13、组织、煽动群众上访闹事、张贴大小字报以及未经批准的集会、示威、游行、罢工等活动，经教育仍不能认识错误，不愿意改正。

14、搞宗族派性，组织、指挥、参与械斗的；妨碍国家工作人员依法执行公务，经劝阻不改正的；其他违反国家有关法令法规，虽够不上刑事处罚，但产生严重影响和后果的，一年以上(含一年)拒不完成国家规定纳税任务。

15、个体户党员连续一年以上(含一年)拒不交纳国家规定的各项税费，或以各种手段逃税、偷税。

16、经常聚众或有偷盗行为，群众反映强烈。

17、计划外生育或违反《收养法》非法收养子女；或违反计划生育政策和规定，受到处罚；或在计划生工作中徇私舞弊、弄虚作假、干涉、破坏计划生育工作，造成后果。

18、除受到留党察看两年处分的党员外，在上次民主评议党员时被评为不合格限改党员，一年后复评复议时仍被评为不合格党员。

第十一条坚持集中评议与经常评议相结合，对有问题的党员，发现一个，处置一个；对受到党纪、政纪处分的党员，应对照评议标准，在宣布纪律处分的同时，对其作出相应的定格处置决定。

第四章对不合格党员的帮教

第十二条各基层党组织应做好不合格限改党员的帮教转化工作。党支部对每一个帮教对象都应指定专人进行帮教，并实行帮教责任制。

第十三条在做好不合格限改党员帮教工作的同时，还要特别注意做好劝退、除名处置的党员的思想稳定工作，教育他们做一个遵纪守法的好公民。此外，对基本合格党员也要进行帮教，使其早日成为合格党员。

第五章评议和处置工作的领导和监督

第十四条县级党委要成立民主评议党员、严肃处置不合格党员工作领导小组，由书记或分管党群的副书记担任组长，成员由组织、纪检、宣传等部门主要负责人组成，领导小组下设办公室，负责日常工作，并设立督查组，负责对各基层党委民主评议党员、严肃处置不合格党员工作进行督导。基层党委书记为第一责任人，支部(总支)书记为直接责任人。要加强和完善各级党委组织员办公室，为评议和处置工作提供具体的组织保证。领导小组办公室要加强对评处工作的督查、指导和协调，督查的结果要及时上报县级党委，并向下级党组织通报。

严肃范文篇9

第一条民主评议党员和严肃处置不合格党员，是按照“三个代表”要求，坚持从严治党、提高党员素质的一项重要措施，是通过制度建设加强对党员教育、管理和监督的有效方法。根据《党章》和市委组织部《民主评议党员和妥善处置不合格党员工作暂行条例》以及有关规定，特制定本实施细则。

第二条民主评议党员和严肃处置不合格党员工作，应遵循“坚持标准，立足教育，区别对待，综合治理”的方针。

第三条民主评议党员和严肃处置不合格党员应达到的要求是：提高了党员素质，党员先锋模范作用得到了进一步发挥；该处置的不合格党员得到了处置；健全了党内各项规章制度，党内生活开展正常；增强了党组织的凝聚力和战斗力，促进了两个文明建设的深入发展。

第四条民主评议党员和严肃处置不合格党员工作每年进行一次，要求在“七．一”之前结束。

第二章认定不合格党员的主要依据

第五条不合格党员，是指丧失共产主义信念，革命意志衰退，不履行党员义务，长期不参加党的组织生活，或不交纳党费，或不做党组织所分配的工作，根本不起党员作用，甚至起坏作用的党员。

第六条不合格党员的主要表现是：

（一）对马列主义、思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的路线方针政策不学习、不宣传，散布违背党的路线、违背四项基本原则和改革开放政策的政治观点，或拒不执行党的方针政策。

（二）不再承认党纲和遵守党章，共产主义信念发生了根本动摇和改变，不愿再履行党员义务和发挥党员作用。

（三）没正当理由，连续六个月不参加党的组织生活或不交纳党费，或不做党组织分配的工作，或者在转移党员组织关系过程中，长期不把党员组织关系介绍信交给党组织。

（四）不按规定或要求完成工作、生产任务，或无正当理由不按期兑现经营承包合同和正当的上交、提留任务、或长期挪用、拖欠公款不还。

（五）不遵守工作和劳动纪律，经常旷工，消极怠工；或不讲职业道德，见利忘义；或有令不行，有禁不止，我行我素；或虚报浮夸，工作不负责任，给国家和人民生命财产造成损失。

（六）在大是大非面前不敢坚持原则，对坏人坏事和歪风邪气不敢开展批评和斗争，甚至在国家和人民生命财产安全遭受严重威胁时视而不见，不敢挺身而出。

（七）违反国家法律和政策，乱砍滥伐林木，乱占耕地，违纪建私房，超计划生育，偷税抗税。

（八）不遵守社会主义道德，败坏党员和社会风气，如看淫秽录像；经常涉足高消费娱乐场所，参与色情活动；以封建迷信为职业骗取钱财；参与，屡教不改；搞宗族房头活动；经常小偷小摸；婚丧嫁娶大操大办；虐待老人、配偶、儿童等行为。

（九）把个人利益置于党和人民利益之上，不择手段要地位，要名誉，要物质利益，或因晋级、提职、工作安排和调动、子女升学、就业、住房等问题，长期闹个人主义。

（十）以权谋私，损公肥私，侵犯国家、集体和群众利益。

第七条本实施细则中不合格党员不包括党内的腐败分子。

第八条违的纪律的党员（要开除党籍的除外，）是指党员的行为在某些方面违反了党员的纪律，总体上还没有丧失党员的条件。

第三章民主评议党员

第九条民主评议党员是指用民主的方法，批评与自我批评的方法，对党员进行评价。评出优秀党员、合格党员、基本合格党员，认定不合格党员。

第十条民主评议党员应充分发扬民主，广泛听取党员和党外群众意见，采用定性评议与定量测评相结合，面对面评议与背靠背评议相结合，由下而上、上下结合的办法进行。

第十一条基层党委应根据《党章》和《准则》等有关规定制定具体的评议细则，对党员的共产主义信念、政治思想、组织观念、模范作用、完成任务、联系群众、遵纪守法等方面提出具体要求并作出规定，作为评议党员是否合格的具体标准。

第十二条开展民主评议党员工作，党组织领导班子必须健全，战斗力强。否则要先整顿调整好领导班子，再开展民主评议党员工作。

第十三条民主评议党员工作，在党委的领导下，以党支部为单位进行，具体步骤是：

（一）召开支部大会，明确开展民主评议党员工作的目的、意义、要求和方法。要求党员以严肃认真、实事求是的态度参加评议。

（二）组织党员学习《党章》、《准则》、《邓小平理论纲要》、江总书记“三个代表”重要思想、《中国共产党纪律处分条例（试行）》、《民主评议党员和妥善处置不合格党员实施细则》等有关文件规定，深入进行新形势下坚持党员标准的教育。对党员的教育要与形势教育、纪律教育、法制教育等紧密结合起来，讲究学习实效。

（三）由党员本人对照党员标准、条件细则，对一年来的思想、工作、学习等方面的情况进行自我总结鉴定，各级党员领导干部，要以普通党员身份，参加所在党支部的民主评议。

（四）以党小组或党支部为单位，由党员进行互相评议、投票表决。评议中，要是非分明，敢于触及矛盾，认真开展批评与自我批评。

（五）召集群众代表评议党员，征求群众对党员的意见。

（六）党支部委员会综合党员、群众评议情况，进行调查核实、全面分析，评定党员是否合格。

第十四条党支部开展民主评议党员工作时，上级党组织要加强指导，必要时派人参加。

第十五条民主评议党员工作结束后，要召开支部大会进行总结，表彰优秀党员；进一步健全党内生活、学习、教育、管理的各项制度；研究和修订工作计划，促进和保证两个文明建设。

第十六条各单位党组织可根据行业特点作出统一安排，评议时间相对集中，不宜拖得太长。民主评议党员可与民主评议领导干部结合起来进行。民主评议前，基层党组织要事先了解党员的情况，做到心中有数，避免仓促行事。

第四章组织处理

第十七条党的组织处理包括两个方面：对违纪党员执行党的纪律，如警告、严重警告、撤销党内职务、留党察看、开除党籍；对不合格党员采取取消预备党员资格、限期改下、劝退、除名等组织处置措施。

第十八条对不合格党员的组织处理，应在民主评议的基础上进行，经评定为不合格党员的，首先应立足于教育，同时按照区别对待的原则，给予恰当的组织处

理。

第十九条对不合格党员的组织处理，应在弄清事实的基础上，综合分析不合格问题的性质、程度、本人态度、产生问题的原因及本人应负的责任，准确地把握组织处理的分寸。应区别几种不同情况：

（一）把腐败分子同不合格党员，违纪党员同不合格党员区别开来。

（二）把一贯抵制、反对十一届三中全会以来党的路线、方针、政策的言论或行动，同认识跟不上，一时说错话或办错事的区别开来。

（三）把长期消极落后，不起党员作用，同由于某些客观原因，一段时间没起作用的区别开来。

（四）把家庭有实际困难、老弱病残等原因没有或不经常参加党的活动，无力完成党组织分配的工作，同革命意志衰退，能起作用而没有起作用的区别开来。

（五）把愿意接受教育，决心改正错误，同拒绝教育，不愿改正的区别开来。

（六）把党员本人应负的责任同党组织的责任区别开来。

（七）把由于经验和能力导致工作发生某种失误和错误，同本人思想意识不好，在工作中不负责任，给国家和人民造成损失的区别开来。

（八）把在法律和政策允许的范围内发展私营经济，同违反政策和法律的规定，损害国家和群众利益的区别开来。

第二十条对革命意志衰退，不起党员作用，不履行党员义务和没有正当理由，连续六个月不参加党的组织生活，或不交纳党费，或不做党组织分配的工作（简称“三不”）的不合格党员，应分别不同情况，分类进行处理。

（一）对在预备期内不履行党员义务，不具备党员条件，延长预备期或取消预备党员的资格。

（二）对要求退党的党员，一般应同意其退党，作除名处理。如果因年老体弱不能履行党员义务，无力发挥党员作用或其他客观原因要求退党，应有针对性地做好工作，仍坚持要退的，准其退党。

（三）对存在“三不”问题的党员应按以下规定处理。

(1)评议前就存在“三不”问题，评议结束后，仍不能改正的予以除名。

(2)连续六个月无正当理由存在“三不”问题，且不能认识错误和改正的，予以除名。愿意改正的，作限期改正处理。

(3)连续六个月存在“三不”问题之一的，进行批

评教育，限期改正，不愿改正的，予以除名。

(4)外出务工经商的党员，连续十个月不向党组织汇报思想、工作情况（包括口头、书面汇报），或不交纳党费的，按自行脱党处理，予以除名。

(5)党员无正当理由，在变动单位转移组织关系过程中长期由个人保留关系介绍信超过六个月的，按自行脱党处理，予以除名。

（四）对革命意志衰退，长期不履行党员义务，不起党员作用的党员，应该劝退出党。劝而不退的应予以除名。此款包括以下几种情况：

(1)经常散布违背党的路线，违背四项基本原则和改革开放政策的政治观点，经教育仍不改正的。

(2)长期消极落后，在工作、生产和各项活动中不起带头作用，甚至不按规定和要求完成生产、工作任务，经常旷工，消极怠工，或服务态度差，严重违背职业道德规范的。

(3)在大是大非面前不敢坚持原则，甚至在国家和人民生命财产安全遭受严重威胁时仍袖手旁观或临阵脱逃的。

(4)不按期兑现经营承包合同和正当的上交提留任务经教育仍不改正和兑现的。

(5)不择手段要地位，要名誉，要物质利益，或因个人的无理要求得不到满足长期闹个人主义，影响很坏和贻误工作的。

(6)婚丧嫁娶大操大办，在群众中影响很坏，经教育不改的。

(7)虐待老人、配偶、儿童，未构成犯罪的。

（五）对一段时间没有履行党员义务，不起党员作用，但经教育后认识了错误，决心改正，强烈要求留在党内的，给予限期改正处理。限期改正期限一般为6个月，最多不超过1年。限期改正期间，仍享有党章规定的权利和义务。限期届满仍不合格的，应予以除名。

第二十一条对参加宗教活动的党员，应教育、劝阻。如果经教育仍坚持信仰宗教的，应劝其退党。少数民族的风俗习惯除外。

第二十二条对组织搞宗教活动或担任族长的党员，要进行教育，经教育不改的，要劝其退党，劝而不退的除名。

第二十三条对以当道士、婆、神汉、以帮人算命、看风水为职业的党员，要劝其退党，劝而不退的除名。

第二十四条对违反计划生育政策的党员，应给予党纪处分。性质严重影响恶劣的，应开除党籍。各基层党组织可参照《湖北省计划生育条例》有关行政处罚的规定，结合实际情况制定党纪处分意见。

第二十五条对参加活动的党员，应根据情节轻重，给予党纪处分，对惯赌、赌头、窝赌、教唆、用暴力手段阻碍执法人员查禁公务的党员，一般应开除党籍。

第二十六条对乱占多占耕地，违纪建私房，乱砍滥伐林木党员的处理，可参照有关政策规定，给予党纪处分。

第二十七条对有经济问题和其他违纪行为的党员，应按国家有关政策和党的纪律规定，给予纪律处分。

第二十八条对违纪该作纪律处分的，不能用劝退、除名或者限期改正代替。该按劝退、除名处理的，也不能用某种轻一点的纪律处分。如果违的某一方面纪律的同时，又不履行党员义务，不起党员作用，则应视其问题的主要方面，或给予党纪处分，或劝退、除名。

第五章组织处理程序和审批

第二十九条对不合格党员进行组织处理，必须严格遵循党章规定的程序，履行审批手续，做到事实清楚，证据确凿，定性准确，处理恰当，手续完备。

第三十条对受党纪处分的党员，按照纪检机关的规定办理。

第三十一条对不合格党员进行处理应遵循以下程序：

（一）经民主评议认定为不合格党员后，应组织人员对不合格党员的问题进行认真调查、取证、核实，写出综合分析报告，报上级党组织审查。

（二）召开党小组会议，通报不合格党员的问题，党员酝酿处理意见，为参加支部大会作准备。

（三）召开支部大会，通报不合格党员的主要问题，宣布处理意见；听取党员意见，受处理党员可以说明情况和申辩；到会正式党员对处理意见进行表决，以应到党员过半数同意方可有效（召开支部大会，应尽量通知全体党员到会）。

（四）党支部填写“处置不合格党员登记表”，并让受处理者在“本人意见”栏签署意见，有关材料要与本人见面。如果受处理者拒绝签署意见，应进行教育，若劝说无效，党支部仍可上报审批，并在“本人意见”栏注明这一情况。上报审批时，除要报“处置不合格党员登记表”外，还要附主要事实的综合报告、证明材料、本人的检查和说明材料。要求退党的还要附退党申请书。

第三十二条上级党组织应召开党委会或总支委员会，认真审查党支部关于不合格党员的处理决定及主要

事实材料，经过充分讨论后进行表决。

第三十三条劝退、除名的党员，由县委组织部审批，限期改正党员的处理，由乡镇党委或县直机关工委审批。

第三十四条党支部大会通过的处理决定，在上级党组织批准之日起生效。处理决定批复后，党支部负责人应与被处理的党员谈话，做好本人及其家属、子女的工作。处理对象如对处理结果不服，可以提出申诉。对于确属坚持错误和无理取闹的人，要进行批评教育。对离开党的队伍的人，党组织要团结他们，不得歧视。如果他们具备党员条件，有入党要求，还可以重新入党。

第三十五条“处置不合格党员登记表”和有关材料要归入个人档案。

第三十六条对受限期改正处理的党员，党组织应帮助他们制订改正错误、达到党员标准的计划；分配他们做适当的工作，帮助解决生产、生活、工作中的具体困难；每季度听取一次思想汇报，半年进行一次考察，到期后及时鉴定。

第六章组织领导

第三十七条基层党组织要切实加强对民主评议党员和处置不合格党员工作的领导，有关单位要各司其职，各负其责，互相配合，经常性地做好这项工作。

第三十八条县委组织部、县直机关工委，应加强对民主评议党员和处置不合格党员工作的具体指导，加强调查研究，进行督促检查，防止形式主义。必要时，应派人参加基层党组织开展的民主评议和组织处理党员活动。

严肃范文篇10

（一）农村不合格党员的主要表现

1、对党的路线、方针、政策怀疑、抵触，公开在群众中散布言论和表现不满情绪；在大是大非问题上不坚持原则，态度暧昧；对坏人坏事不揭露、不批评、不斗争；在国家、集体利益和人民群众生命财产安全受到严重威胁时，袖手旁观或临阵脱逃。

2、无正当理由，连续六个月不参加党的组织生活或不交纳党费，或不做党所分配的工作，或拒不执行党组织决议。

3、革命意志衰退，长期消极落后，不履行党员义务，不起党员作用。

4、参与封建迷信活动，在群众中影响极坏或以封建迷信骗人钱财，或信奉宗教。

5、缺乏革命事业心，工作不负责任，失职、渎职，造成重大损失，或长期闹无原则纠纷，严重贻误工作。

6、自私自利，不能正确处理国家、集体和个人三者利益关系，损害集体或群众利益；组织或积极参与集体上访；完成国家税收、合同定购辆、集体提留等不积极，故意拖欠或拒不承担；利用职权和工作之便谋取个人或小团体私利，弄虚作假，欺上瞒下，骗取荣誉，情节较为严重；挪用、拖欠国家、集体资金数额较大，或数额不大，但有偿还能力而拒不归还。

7、违反《森林法》、《土地管理法》、《婚姻法》、《继承法》、《经济合同法》、和计划生育、社会治安等有关法规和政策，情节结果较为严重。

8、品质恶劣，作风败坏；偷盗、、酗酒闹事、乱搞男女关系，屡教不改；不赡养老人，不抚养子女，虐待家庭成员，后果严重。

9、作风霸道，经常与群众吵架，甚至殴打群众，造成与群众关系紧张；搬弄是非，参与或支持非法活动，不听劝阻，影响安定团结；捏造事实，诬陷他人，情节较为严重，或打击报复，严重侵犯党员和群众权利。

10、在其他方面明显不够党员条件。

（二）企事业单位不合格党员的主要表现

1、在思想上、政治上不能同党中央保持一致。对党的路线、方针、政策思想抵触；在群众中散步错误言论，或阳奉阴违，搞“上有政策、下有对策”，令不行，禁不止，损害国家、集体利益，影响大局；在国家、集体和人民生命财产安全遭受严重威胁时，不敢挺身而出进行斗争，袖手旁观，甚至临阵脱逃。

2、无正当理由，连续六个月不参加党的组织生活，或不交纳党费，或不做党所分配的工作，或拒不执行党组织决议。

3、参加宗教组织或封建迷信活动，经教育不改。

4、在党内生活中，经常侵犯党员民主权利，甚至压制党内民主，经组织批评仍不改正，造成一定后果；利用职权及工作条件，为个人或小团体谋取不正当的利益，甚至损害群众利益；不努力学习文化和钻研业务，工作不积极、不主动，甚至消极怠工，经常不能按质量完成工作任务，或在工作中挑肥拣瘦，讨价还价。

5、遇事蛮不讲理，作风霸道，甚至无理取闹；经常搬弄是非，影响党群关系，损害同志之间的团结；经常闹无原则纠纷，拉帮结派，甚至搞非法组织活动，造成不良后果；或诬陷他人，造成一定后果。

6、经常向党组织提出个人利益方面的不合理要求，得不到满足时就发牢骚，讲怪话。

7、在工作中弄虚作假，骗取名利；经常违反规章，缺乏职业道德，或渎职、失职，给国家或本单位造成一定损失和浪费；从事第二职业，严重影响本职工作和损害国家、集体利益。

8、受过党纪、政纪处分或其他处罚，或受过党内组织处理，仍坚持错误不改。

9、庇护、支持亲友违反社会公德，扰乱社会治安，甚至违法犯罪；不赡养老人，不抚养子女，虐待家庭成员，后果严重；乱搞男女关系，屡教不改，或经常、斗殴、酗酒闹事。

10、在其他方面明显不够党员条件。

（三）党政机关不合格党员的主要表现

1、思想上、政治上不能与党中央保持一致。对党的路线、方针、政策有明显的抵触情绪，对各种错误的政治观点随声附和，甚至公开散步错误言论；对党和国家的方针、政策以及上级决策，不贯彻传达，不督促落实，甚至搞“上有政策、下有对策”，顶着不办，致使某一方面的工作遭受一定损失或在政治上造成极坏的影响；在是非面前不坚持原则，不敢和错误倾向作斗争，甚至拿原则做人情，搞交易；在国家、集体和人民生命财产安全受到严重威胁时，袖手旁观，甚至临阵脱逃。

2、违反民主集中制原则，搞“一言堂”，容不得不同意见，甚至排斥、打击、报复同志，或不执行本单位党政领导班子作出的决定，给有关工作造成损失和影响；官僚主义、衙门作风严重。对群众态度恶劣，办事不负责任，拖拉推诿，失职渎职，造成较大影响和损失。

3、无正当理由，连续6个月不交纳党费，或不参加党的组织生活，或不做党组织分配的工作。

4、言行不一，夸夸其谈，阿谀奉承，拉拉扯扯，评头品足，不干实事，进行无原则的吹捧，经常在同志之间拨弄是非，制造矛盾，甚至诬陷他人，造成一定后果，影响恶劣；在重大问题或工作的调查研究、情况报告中浮夸谎报，或歪曲真相。

5、利用职权和工作条件，为个人、亲友或小团体谋取不正当的利益；损公肥私，敲诈勒索，或非法经商，侵占公物，群众反映强烈；斤斤计较个人得失，经常向党组织提出不合理的个人要求，争名、争位、争利，得不到满足就发牢骚、讲怪话，甚至胡闹不休。

6、长期闹无原则纠纷，互相拆台，搞“内耗”，严重贻误工作。

7、挥霍公款请客送礼，影响很坏，或弄虚作假谎报差旅费、医药费等，情节严重。

8、包庇、支持亲友违反社会公德，扰乱社会治安甚至违法犯罪，影响很坏；不赡养老人，虐待家庭成员，后果严重；乱搞男女关系，屡教不改，或、酗酒，严重损害党员形象。遇事蛮不讲理，逞强霸道，恃强凌人，无理取闹，打骂群众，严重影响党群关系。

9、泄漏党和国家机密，造成严重后果，或违反外事纪律，情节恶劣，影响很坏。

10、在其他方面明显不够党员条件。

二、认定不合格党员的程序

1、学习教育。党委（总支、支部）有针对性地进行学习、教育、引导，排除各种思想障碍；通过多种形式和渠道，广泛征求党内外群众意见；召开党委会（总支、支委会），在党内通报党员表现情况。

2、自我评价。每个党员对照不合格党员的表现，实事求是地作出总结。

3、民主评议。召开党支部大会，先由党员个人总结，然后大家进行评议。

4、拟定名单。在民主评议的基础上，支委会对一些表现较差、群众意见较集中的党员，区别情况，调查核实，提出不合格党员的初步名单和处置意见。

5、组织谈话。党支部制定专人找拟处置的对象谈话，指出存在的主要问题，转告民主评议结果和支委会意见。

6、党支部鉴定。召开党支部大会，支委会报告拟处置对象的主要问题和帮助教育过程、本人态度和处置意见。在全体党员充分讨论的基础上采取举手或无记名投票方式进行表决，形成决议。

7、组织处置。农村不合格党员的处置（含组织关系在乡镇的干部、职工党员）由乡镇党委审批，属劝其退党和党内除名的，处置后报县委组织部备案；县属单位不合格党员的处置，按隶属关系由县属党委审批，属劝其退党和党内除名的，处置后报县委组织部备案。受组织处置的时间，从党委批准之日算起。

三、对不合格党员的处置

1、凡认定为不合格党员的必须给予严肃处置。处置的形式主要是限期改正、劝其退党和党内除名（退党除名、脱党除名、劝而不退除名）三种。

2、在处置不合格党员时，可按下列情况掌握：

（1）被认定为不合格党员，且本人无改正愿望，不愿意接受党组织的教育和纪律约束，应劝其退党。劝而不退的予以除名。

（2）被认定为不合格党员，本人虽要求留在党内，但经多次教育无效的，应劝其退党。劝而不退的予以除名。

（3）被认定为不合格党员，本人要求留在党内，且有改正的决心和措施，取得党内外的谅解，可给予限期改正，期限为一年。到期后党支部应及时召开支部大会讨论，对其中仍不符合党员条件者，劝其退党，劝而不退的予以除名。一般不再延长限期改正时间，也不要改为纪律处分。

（4）党内已受过不连续的两次限期改正的处置，又被认定为不合格党员，应予除名。

（5）对要求退党的党员，一般应同意其退党。对作劝退处置的不合格党员，本人提出退党要求的，可同意按退党处理。对应受开除处分而提出退党的，不能按退党处理，仍应开除党籍。

（6）对没有正当理由连续六个月以上不参加党的组织生活，或不交纳党费的，或不做党所分配工作的，按自行脱党处理，予以除名。

（7）预备党员被认定为不合格的，取消预备党员资格。

3、处置不合格党员，应同处分违纪党员区别开来。民主评议党员中揭露出来的严重违纪、需要给予党纪处分的，应由纪检部门立案处理。对既严重违纪，又不符合党员条件的党员，可作双重处理，其办法一般是先作党纪处理，再按不合格党员处置。但处理时要注意用党员标准全面衡量，防止党纪处分和处置不合格党员脱节和相互矛盾的现象发生。在一般情况下，违纪就给予留党察看和开除党籍处分的，不能用限期改正和劝退、除名替代。同样，不属于违纪问题的不合格党员该作劝退、除名、限期改正处置的，也不要用纪律处分替代。

4、党员领导干部被认定为不合格党员，需进行组织处理，要事先按干部管理权限，与有关党委（党组）或主管部门交换意见。在一般情况下，党员领导干部被认定为不合格党员，有关党组织应免去其所担任的党内职务。其所担任的行政职务是否需要免去，按干部管理权限，由主管部门决定。