乡镇政府工作报告

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政府工作报告

（2006年11月16日在乡第十届人民代表大会第八次会议上）

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各位代表：

现在我代表乡人民政府作工作报告，请予审议，并请各位列席代表提出意见。

今年以来工作回顾

今年以来，在县委、县政府和乡党委领导下，在乡人大监督和支持下，乡政府紧紧围绕县委、县政府提出的“农业稳县，环境立县，工业强县”三大战略，把发展作为第一要务，外抓招商引资，内抓启动民资，抓住计生与社会稳定两项基础工作不放松,稳步推进新农村建设，解放思想，攻坚克难，使全乡经济保持良好的发展态势。

一、农业产业结构进一步优化，农民收入稳步增长

以市场为导向，进一步优化农业产业结构，发展高效农业，粮经比达5：5。充分发挥农村专业协会作用，组建了生猪、肉鸡、蔬菜生产中介服务组织，造就了一批农村致富带头人。养殖业规模化、标准化、区域化发展势头良好，肉鸡、生猪两大主导产业位置突出，目前，全乡已发展肉鸡大棚150个，肉鸡饲养量达200万只。生猪饲养量20万头。进一步加大农业基础投放投入，利用农业综合开发项目投资1000万元，治理余桥、中陈、孟庙、棠棣四个村22000亩中低产田，农业生产条件得到进一步改善，农业抗风险能力得到进一步提高，积极发展特色农业，棠棣蔬菜以被市认定为“无公害蔬菜生产基地”。做大做强劳务输出产业，千方百计增加农民收入，预计今年我乡农民人均纯收入可达3100元，比去年增长7%。

二、招商引资和全民创业成效显著

今年以来，我们紧紧抓住招商引资一号工程，围绕税收抓招商，围绕就业抓创业，取得明显成效。

在招商引资方面：我们与兄弟单位联合共同引进的浙江绍兴钟一初先生投资的蚌埠佳和纺织有限公司，一期工程已投资3000万元,二期将再投资3000万元,基本建设正紧张进行，可望今年春节前投产。同时外地客商投资在100万以上的蚌埠陈友帽厂、海林服装厂、教育用品厂等基础建设基本完成，已分别进入试产、投产阶段。

全乡累计引进工业项目4个，协议引资5500万元，实际到位资金2000万元。正在洽谈项目有8个，,招商引资发展势头良好。

在全民创业方面：

继续深入贯彻落实好县委、县政府[2005]11号文件精神，把全民创业工作摆在全乡重要工作议程上，竭力为创业者提供条件，在全乡范围内营造了一个“人人想创业，人人要创业，人人去创业”的良好氛围和环境。到目前为止全乡已有各类创业实体230个，形成了干部推动，企业带动，大户牵动，务工互动的创业格局。涌现了象双龙面粉厂、心怡服装厂、慧茹购物中心、强子酒楼洗浴中心、双汇连锁店等创业典型。

三、大力开展人口与计划生育优质服务

近年来，我乡大力推进计划生育优质服务工作，开展以人为本，以人的全面发展为中心,以群众的需求为出发点，继续稳定低生育水平，不断提高人口素质，改善人口结构，搞好优质服务。

对照年初人口与计划生育目标责任书，严格控制人口出生率和性别比失调，加大“两非”案件的突破，今年共查处“两非”案件5起，对非法性别鉴定和非法终止妊娠进行了坚决打击，使我乡人口出生率和婴儿性别比逐步趋于合理值。2005年10月至2006年9月全乡出生人口550人,其中男婴289,女婴261,人口出生率为千分之十点五,出生婴儿性别比为111,节育手术合计1000例，完成了全年工作目标。在上半年，县计划生育工作考核我乡取得全县第三的好成绩。

四、抓综合治理，打造平安zz

认真贯彻落实中央、省、市、县政法、综治会议精神，按照县综治委的部署和安排，对照目标责任书和全县06年综治工作要求，更新观念，创新思路，狠抓各项措施的落实，夯实基础，促进整体推进，目前全乡政治安定，社会稳定，促进了我乡改革和发展的顺利进行，为构建和谐社会，建设平安zz奠定了良好的基础。

驻村服务日活动已成制度，坚持每月10日-20日在全乡20个村（居）、乡直机关单位，深入群众中宣传法律，化解矛盾，排忧解难，保民平安，维护稳定。

认真开展“开门接访、带案下访”活动。按照省、市、县委的部署，我乡认真开展领导干部开门接访、带案下访活动，成立了组织，明确了工作职责，确保小事不出村，大事不出乡。今年在党委、政府的高度重视和精心操作下，顺利地解决了历届党委、政府想解决而未解决的张巷小农场土地问题，受到了县主要领导的高度评价和肯定。

六、开展文明创建，积极推进新农村建设进程。

为贯彻落实“环境立县”战略，积极开展“改陋习，树新风，创文明乡镇”活动，通过“双创”活动，改善了居民环境，提高了居民生活水平，提升了集镇品味，根据zz街道实际千方百计多渠道筹集资金，群众盼望已久的下水道工程已顺利开工，街面油路整修已列入政府重要议事日程，可望明年初动工，一个干净整洁的zz街不久将要展现在我们面前。

在开展“双创”工作的同时，积极推进社会主义新农村建设进程。目前作为社会主义新农村建设试点村的何圩村规划已经完成，转入实施阶段，其他如耿武、封寺、孟庙等村干部群众对建设农村新居热情高涨。根据现在发展势头，通过我们3-5年的努力，zz农村面貌将涣然一新。

七、社会各项事业稳步发展

道路建设步伐加快，继唐仲公路加宽工程、孟圩、余刘、刘圩八公里的村村通公路完工后，余桥-zz柏油路竣工以及项目区内砂石路的修建使全乡道路在全县处于一流水平。马上就要开工建设zz-张秦、zz-丁圩、土楼-赵桥等三条水泥路，可望年底建成通车，彻底改变了我乡道路建设滞后状态。同时我乡教育、卫生、邮电、电信、工业等各项事业发展较快，所取得成绩在全县均处于领先地位。

各位代表，这些成绩的取得是全乡干群包括我们在座的代表共同努力的结果，在此我代表党委政府对长期以来支持、关心zz各项事业发展的社会各界人士和各位代表表示崇高的敬意和衷心的感谢！

各位代表，我乡各项工作虽然取得了一定成绩，但存在的问题也不容忽视，有些问题还比较突出，比如说经济总量较小，发展速度相对发达地区还比较慢，与发达地区横向比的差距越来越大，我们必须以高度的责任感和紧迫感抓好今后的工作。

下一步工作安排

全乡上下必须坚持发展为要，务实为本，落实为责，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻中央经济工作会议精神，以科学的发展观统领经济社会发展全局，用发展的办法解决前进中的问题、用市场经济的手段抓经济工作、用创新的精神培植发展新优势。

一、重点抓好招商引资工作

树立抓招商就是抓经济发展的理念，千方百计收集招商信息，一心一意抓落实，全心全意抓服务，根据我们zz的特点和优势编制项目库，不断拓宽招商引资渠道，改进招商引资方法。以合肥、蚌埠等地为招商重点，以引进中小项目为突破口，以利形成块状经济为主线，以增加税收为目的，全方位开展招商引资工作，明年确保完成2000万元的招商引资任务，这就要求我们全乡上下人人关心招商，多联系提供招商信息，同时为入住我乡的外来投资企业抓好服务，达到以商招商的目的。

二、突出抓好以养殖业为主的特色农业

结合我乡产业结构现状，发展具有zz特色的农业，打造出zz品牌，提高zz知名度，加快zz经济发展。

以发展肉鸡、生猪、肉牛三大养殖为重点，以中陈村“无公害肉鸡养殖基地”为中心，带动抓好丁圩、封寺、孟庙养鸡示范小区，抓好孟庙、zz、丁圩、余桥养猪示范基地和刘圩、余刘的优质肉牛养殖示范基地，实现养殖业规模化、标准化、区域化发展，实现家禽饲养量200万只、新增肉鸡大棚50个，生猪5万头，形成全乡、村两级干部共同抓养殖的局面，提高畜牧业在农业中的比重，农民人均纯收入来自养殖业达600元。

三、做大劳务产业

做大劳务经济，加大培训力度，使无资金、无技术、无文凭的“三无农民”既富口袋，又富脑袋，鼓励农民走出家门闯天下，达到输出一个农民，致富一个家庭的目标。明年采取多种劳务输出形式，力争再输出1000人，使我乡劳务输出达到16000人。劳务收入8千万元，使之占农民总收入的三分之一以上。

四、大力推进全民创业

鼓励乡村干部带头创业，鼓励干部离职、离岗创业。

实施企业再创业工程。鼓励现有企业做大做强，引导民营企业采用现代企业制度，积极开发新技术、新工艺、新产品的科技创新活动，同时加大扶持力度。力争通过2-3年创业，使本地3-5家企业发展成为大中型规模企业。

突出能人效应，发挥协会、经纪人的作用，形成以协会、经纪人为主创业平台。在2年内，从业人数由220人达到1000人以上。

五、加快小集镇开发

坚持“尊重规律、创新机制、量力而行、适度超前”的发展原则，盘活存量，吸引资金，拓宽融资渠道，抓好zz街道开发、集贸市场、景观道路、供水、排水等基础设施建设，完善城镇功能，提升城镇化水平。利用区位优势，规划唐仲路两侧的商品房建设。坚持建设与管理相结合，打造经营有序、生态灵秀、文明优美，繁荣发展的城镇形象。

六、常抓两项基础工作不放松

1、高度重视人口与计划生育工作

计划生育是我国的一项基本国策，县委、县政府重视，把计划生育工作做为两项基础工作之一，摆上重要位置。我们乡党委、政府要结合自己的实际，认真分析形势，把握存在问题，立即采取措施，加大工作力度，特别是我乡早婚早育、独男户超生、多孩生育、性别比偏高、节育不到位等现象极为严重，我们要加大宣传力度，采取有力措施，形成浓厚氛围，让全乡上下理解、支持计划生育工作，还要认识到计划生育不仅是人口问题，也是经济问题，更是政治问题。

2、积极维护社会稳定

认真落实领导干部首问责任制和领导信访接待日，全面贯彻维护社会稳定领导责任制、部门责任制和责任追究制，加强社会治安防控体系建设。完善人民内部矛盾排查调处机制，妥善处理协调各方面的利益关系。深入开展“四五”普法宣传活动，教育群众依法办事。严厉打击各种违法犯罪活动和邪教组织，扫除黄赌毒等社会丑恶现象。依法维护信访秩序，维护社会安定。

七、加快新农村建设步伐

鼓励各村按照新农村建设20字方针，根据各自特点搞好规划，加快建设，采取空心庄搬迁、土地置换等方式解决新农村建设用地问题。力争在明年内，在3-5个村进行实施，实现统一规划、统一设计、统一建设、统一配套设施，高起点、高标准建设农村新居。

八、统筹兼顾，繁荣社会各项事业

深化教育改革，优化教育结构，不断改善办学条件，深化医疗卫生体制改革，健全公共卫生应急预防机制，认真抓好初级预防保健工作。大力宏扬先进文化。重视发展广播电视事业。力争电信事业有新突破。积极发展体育事业，努力提高全民身体素质。加强环保力度，大力改善生态环境。加强国防建设，做好民兵预备役和征兵工作，深入开展“双拥”活动。关心和支持工会、共青团、妇女、儿童、老龄、残疾人工作。

各位代表，我乡经济社会发展正处在关键时期，任重而道远，让我们在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，紧紧依靠全乡人民，同心同德，求真务实，开拓创新，为实现今年各项目标，为实现zz的加快发展而努力奋斗！