全省固本强基会议讲话

同志们:

这次全省固本强基工作会议，是德江同志提议，经省委同意召开的一次重要会议。会议的主要任务是，回顾总结一年来实施固本强基工程的情况和经验，对抓好今年固本强基工程任务的落实、推动固本强基工程取得更大成效进行研究部署。刚才，广州、深圳、云浮、吴川、阳东县平地村等五个单位从不同角度介绍了一年来实施固本强基工程的做法和体会，这些做法都很好，值得各地学习和借鉴。

下面，我讲三个问题。

一、一年来实施固本强基工程的情况

去年3月，省委九届三次全会作出《关于实施固本强基工程全面推进党的基层组织建设的决定》。一年来，各级党组织深入学习贯彻党的十六大精神、十六届三中全会和省委九届三次、四次全会精神，以“三个代表”重要思想为指导，以同志视察广东重要讲话精神为动力，按照省委关于实施固本强基工程的决定要求，紧密结合本地区本单位实际，真抓实干地推进固本强基工程，取得了明显成效。

——在基层党组织中兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高呈现新气象。按照中央和省委的部署要求，各级党委采取有力措施，迅速在基层党组织中兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮。去年全省各地采取分级分类集中学习的方法，举办了11480期“三个代表”重要思想培训班，123万名党员和基层干部参加了培训;各县(市、区)组织了2·7万名科级以上干部开展送课下基层活动，为基层上了2·9万节辅导课，撰写民情日记12万篇，帮助基层解决实际问题8·9万宗。通过学习，广大党员和基层干部对“三个代表”重要思想的认识进一步深化，实践“三个代表”重要思想的自觉性进一步增强。

——农村基层组织建设取得新进展。以创建“五个好”村党组织、“五个好”乡镇党委和农村基层组织建设先进县(市、区)为主要内容的“三级联创”活动在全省深入开展，形成了“比学赶帮”的新热潮，不少基层领导班子启动了内力，增强了活力，提高了战斗力;去年全省共排查和整治了问题相对突出的镇40个、村458个，一大批涉及群众切身利益的突出问题得到解决，农民得到了实惠，农村面貌发生了新变化;“千村扶贪”工程成效显著，有1320个贪困村的集体经济年纯收入达到了3万元以上;省财政拨出5000万元，对任务完成好、工作出色的村干部进行“以奖代补”，全省有10000个村的村干部受到了奖励，目前已有18187个村的干部月报酬达到300元以上，占全省行政村总数的83%，进一步调动了村干部的积极性;农村党员联系村务和联系群众工作责任制得到进一步推广，参与联系的农村党员85.8万人，占农村党员总数的86%，联系农户209·2万户，进一步发挥了农村党员在两个文明建设中的先锋模范作用，密切了党群干群关系。

——非公有制经济组织党建工作得到新加强。通过开展对流动党员进行地毯式的普查登记，全省非公有制经济组织中的党员情况基本摸清;通过加大对非公有制经济党组织组建力度，全省基本上实现了“两个100%”目标:即符合建立党组织条件的8412个非公有制企业已100%建立了党组织;普查登记的17万多名非公有制企业党员己100%纳入党组织管理。

——城市社区社团党建工作取得新发展。适应城市基层管理体制改革和推进社区建设的需要，同步调整党组织设置，全省已有七成以上的街道党委改为街道党工委，大部分社区成立了党组织，社区党组织的覆盖面达到90%以上。此外，社会团体、民办非企业单位等新领域党的建设也得到了加强。基层党组织通过融入社会、服务群众，找到了发挥自身政治功能的广阔空间。

——机关党建工作取得新成效。省直机关开展以创新思想观念、创新体制、创新服务，优化发展环境为主题的“三创新一优化”作风建设年活动取得了实效，推进了政府职能转变和体制创新，机关作风明显改进，精神面貌明显改观，服务意识明显增强，依法行政能力和办事效率明显提高，并带动了全省机关的作风转变，为我省的发展创造了优良的行政环境。——保持共产党员先进性教育活动试点工作取得新经验。省委对东莞试点工作高度重视，张德江同志亲自到点调研、指导工作，要求东莞市委把这项工作作为党建工作的“一号工程”来抓。省委还派出了12名同志组成试点组，自始至终驻点指导。经过各级努力，试点工作取得了明显成效，探索了抓好“两个关键”(市委在先进性教育活动中的关键作用、市委先进性教育试点办公室这个关键环节八“两个基础”(摸清流动党员底数、组建一批党组织八“两个积极性”(调动企业主和党员的积极性）、“两个结合”(党员自我教育与组织帮助教育相结合、教育活动与企业生产经营相结合）、“两个对照”(对照先进性标准做好党性分析和民主评议、对照现实表现定格)、“两个同步”(对下解决问题与对上回答问题同步、开展教育活动与加强非公有制经济组织党建工作同步)等“六个两”的经验，受到了中央组织部的肯定。

一一弘扬抗非精神形成新动力。过去的一年是极不平凡的一年，全省各级党组织和广大共产党员特别是卫生战线党组织和共产党员，英勇奋战在抗击非典最前线，战胜了非典，展示了以共产党人精神为核心的抗非精神，为新时期广东人精神增添了新内涵。全省卫生系统共有260多个先进基层党组织和500多名优秀共产党员受到各级表彰，30多名医务人员申请入党，其中896名被吸收入党。各地认真总结和运用在抗击非典斗争中发挥基层党组织和共产党员作用的成功经验，积极探索新形势下加强基层党建工作的长效机制，使之在党的建设的经常性工作中长期发挥作用。弘扬抗非精神，有力地推进了固本强基工程。总结一年来的实践，我们得出以下几点体会:

第一，实施固本强基工程，必须坚持用“三个代表”重要思想来统领，紧密围绕党的中心任务来开展。党的建设历来是同党的理论和路线联系在一起的，是为党的中心任务服务的。实施固本强基工程，大力加强党的基层组织建设，必须落实到发展先进生产力、发展先进文化、维护和落实最广大人民群众的根本利益上来。总书记在视察广东时，评价实施固本强基工程，看得准、抓得好，强调要坚持把“三个代表”重要思想体现到基层党建的总体部署中去，落实到基层党建的各项环节中去，并把贯彻落实“三个代表”的实际成效作为检验基层党建工作的根本标准。固本强基工程之所以能够取得明显成效，关键是各级党组织坚持以“三个代表”重要思想统领基层组织建设工作的全局，牢牢把握发展这个主题，始终贯彻围绕中心、服务大局，拓宽领域、强化功能来展开。农村基层组织建设紧紧围绕统筹城乡经济发展，建设现代农业、发展农村经济、增加农民收入来进行，努力建立让干部经常受教育、农民长期得实惠的长效机制;国有企业党建工作始终围绕企业改革和生产经营这个中心，积极推行国有公司制企业领导班子“双向进入、交叉任职”制度，充分发挥党组织的政治核心作用;在推进新一轮非公有制经济组织发展过程中加大了建立党组织的力度，扩大党的工作覆盖面。机关、城市社区社团等各行各业党的基层组织建设，也都紧密围绕党的+心任务来开展，服从服务于改革发展稳定的大局，从而使固本强基工程为我省经济发展和社会全面进步提供了坚强有力的组织保证。第二，实施固本强基工程，必须坚持突出重点，加强分类指导，努力实现整体推进。党的基层组织建设是一个系统工程，量大面广，任务十分繁重，要使基层组织建设富有成效，必须根据形势和任务的要求，针对不同领域基层党组织的实际，突出工作重点，克服薄弱环节，坚持真抓实干。去年以来，各地以农村和非公有制经济组织党建工作为重点，采取有力措施，扎实推进。农村党组织建设方面，着力提高基层干部队伍素质，着力整治问题相对突出的镇村，着力帮助贪困村发展壮大集体经济，着力激励和调动基层干部的积极性，因而取得了成效。非公有制经济组织的党组织覆盖面大幅提高，基本实现了两个100%的目标，这是我省破解非公党建摊题的一次标志性胜利。与此同时，各地采取了相应措施，加强分类指导，坚持不懈地抓好国企、城市社区、机关事业单位等党的基层组织建设，努力实现基层党组织建设的整体推进。

第三，实施固本强基工程，必须坚持典型引路，加强舆论宣传，营造良好氛围。树立先进典型。使基层党组织和广大党员学有榜样，赶有目标，是激励基层党组织内在活力，推动固本强基工程深入开展的有效途径。在固本强基工作中，各级党组织坚持抓典型、抓宣传，充分发挥先进典型的示范带动作用。去年“七一”，省委总结表彰了70个先进基层党组织和180名先进个人，重点树立和宣传了退伍不褪色、一心为民谋利益的电白县那霍镇水石村党支部书记官锦初;总结宣传了为抗击非典作出重大贡献的钟南山院士，邓练贤、叶欣、陈洪光、范信德烈士等先进典型。省还确定了100个固本强基工程示范点，实行以点带面，推动固本强基工程整体水平的提高。各地还十分重视加强舆论宣传和正面引导，通过在新闻媒体开辟专栏、制作电视专题片、举办图片展览、开展征文活动、编印学习资料等形式，大力宣传抗非先进典型，宣传固本强基先进典型，宣传学习贯彻“三个代表”重要思想、推进基层党建的经验和成效，为实施固本强基工程营造良好的舆论氛围。

第四，实施固本强基工程，必须坚持党委负总责、书记亲自抓，形成上下联动、齐抓共管的基层党建工作格局。这是实施固本强基工程取得明显成效的关键。各级党委切实加强领导，层层建立了固本强基工程领导和办事机构，从上到下建立了一套严格的领导责任制，通过建立领导干部联系点、组派督查组等形式，形成一级抓一级、一级带一级、层层抓落实的有效机制。这种抓党建工作的领导责任制和抓落实的工作机制，为今后更好地贯彻落实党的建设的各项任务提供了有益的借鉴。

这些经验和体会，值得我们继续发扬，并在新的实践中不断完善提高。

在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，各地实施固本强基工程的发展还不平衡。有些地方工作预见性、主动性不够，督促检查、抓落实不够;有的地方非公有制企业党建工作有组织无活动，党组织作用发挥不出来;城市社区党建工作总体上比较薄弱。一些基层党组织凝聚力、战斗力不强，甚至处于软弱涣散状态;有些乡镇党委抓基层党建工作不落实，“龙头”作用不明显;贫困地区村级集体经济滑坡返贫严重，村干部补贴低，积极性不高;有些农村基层社会治安不稳，影响农村稳定大局的遗留问题多等等。对这些问题，我们一定要高度重视，切实加以解决。

二、突出重点，真抓实干，扎实推进，务必取得更大成效

今年是实施固本强基工程的关键一年，一定要认认真真抓落实，扎扎实实推进固本强基工程的深入开展，务求取得各项工作的新成效。

(一)始终把农村基层组织建设作为固本强基工程的重中之重来抓。最近，中共中央、国务院下发了《关于促进农民增加收入若干政策的意见》，对做好农民增收工作提出了一系列措施。加强农村基层组织建设必须紧紧围绕发展农村经济、增加农民收入来进行。要以“三级联创”活动为总抓手，重点抓好“两解决、一提高”，即解决好农村基层存在的相对突出问题，解决一些农村村级集体经济薄弱和基层组织“无钱办事”的问题，努力提高农村基层干部的思想政治素质和带领群众发展经济的能力。解决农村基层存在的突出问题，是实施固本强基工程，加强农村基层组织建设的一项重点工作。农村稳定是整个社会稳定的基础，没有一个稳定的社会环境，改革也好，发展也好，都将一事无成。今年各地要按照省委的部署要求，继续按2-5%的比例排查问题相对突出镇村，对这些镇村，各地一定要通过建立严格的工作责任制，派出得力工作队，采取有力措施进行整治，限期改变面貌。对这项工作，各地必须高度重视，切实抓好。从我们调查了解的情况看，一些地方的领导对排查和解决农村基层存在的突出问题，认识不足，重视不够，有的不愿排查，怕影响本地区声誉。这些思想认识是不对的。如果一些长期困扰党委、政府，影响党群干群关系的突出问题得不到有效解决，正气不树，邪气不压，社会治安混乱，势必影响本地的经济发展和社会稳定。因此，各地对农村基层中存在的相对突出问题，必须坚持一手抓排查，一手抓整治，有什么问题就解决什么问题，什么地方问题突出就重点整治什么地方，务必使今年的解决农村相对突出问题工作取得新进展、新成效。按照中央的部署和省委的要求，从3月份至5月底，要对全省农村“三个代表”学习教育活动整改措施的落实情况进行一次“回头看”，省委组织部和基层办已下发了通知，对这项工作作出部署，提出了具体要求。各地各单位要按照省的部署，把进行“回头看”与排查整治农村基层相对突出问题有机结合起来，进一步落实整改措施，推动突出问题的解决，为我省经济发展和社会进步营造良好的社会环境。发展壮大村级集体经济，是增强农村基层党组织战斗力的物质基础。当前我省村级集体经济滑坡返贫问题突出。2002年初，各市上报集体经济年纯收入3万元以下的贪困村有5323个。经过两年来实施“千村扶贪”工程，当中已有1932个村的集体经济年纯收入达到3万元以上。但至去年底，各市上报集体经济年纯收入3万元以下的贫困村又反弹到7427个。出现这种情况有主客观两方面原因，在主观原因方面，主要是一些地方不如实上报贪困村数量，存在瞒报、漏报的现象;一些村干部素质不高，存在“等、靠、要”思想，缺乏自力更生，艰苦创业的精神;一些村班子对集体经济项目疏于管理，财务管理不善。在客观原因方面，主要是集体经济薄弱村多数受区域条件的限制，所处地理位置偏僻，交通不便，信息不灵，生产环境恶劣，农业产业结构单一，以种养业为主，二、三产业发展不起来，受市场因素影响大;一些地方村集体没有任何经济实体，税费改革后，集体收入减少。各地要把发展壮大集体经济作为加强农村基层组织建设的重要问题来对待，因地制宜，扬长避短，从探索发展集体经济新路子上下功夫，认加强集体资产的经营管理上做文章，积极探索新形势下发展壮大集体经济的多种实现形式，探索解决村级集体经济滑坡返贫问题，寻找和培育农村集体经济新的增长点，不断增强集体经济实力，化解不良债务，解决经费不足问题。

大力提高农村基层干部队伍素质，是完成农业农村经济发展新阶段任务的迫切要求，是加强农村基层组织建设特别是领导班子建设的治本之策。各地一定要把培训农村基层干部工作抓紧抓好，抓出成效。省委组织部最近发出通知，对集中培训农村基层干部作了具体部署，决定今明两年分期分批对全省农村基层干部集中培训一遍。按照培训工作分级责任制的要求，今年内首先要对乡镇党委书记、乡镇长、村党支部书记和村委会主任培训一遍。其他干部的培训，也要分期分批作出安排，通过培训，切实提高他们的思想政治素质、科学文化水平和带领群众发展经济的能力。乡镇党委是农村基层组织建设的“龙头”，是农村各种组织工作的直接领导。各级党委要针对当前一些地方乡镇党委存在的党建工作不落实，龙头作用不明显的问题，切实把乡镇党委建设好，充分发挥乡镇党委在抓农村基层组织建设中的“龙头”作用。村级领导班子后继乏人，是当前农村基层组织建设面临的一个突出问题。各地必须着眼于村级组织建设的长远需要，拓宽视野，切实加大发展农村党员和培养农村后备干部工作力度。要进一步建立和健全适合农村基层特点的激励和保障机制，认真落实”村干部报酬每月少于300元的，市、县、镇应该给予适当补贴”的要求，完善“以奖代补”实施办法。同时，要研究探索妥善解决好退下来的村干部后顾之忧的问题，以充分调动农村基层干部的积极性。

(二)着力巩固和提高非公有制经济企业党组织的覆盖面，积极探索党组织发挥作用约有效途径和方法。要坚持一手抓党组织的组建和巩固提高工作，一手抓党组织作用的发挥。继续采取“独立、联合、挂靠、选派、统建”等多种方式，积极在非公有制经济组织中建立党组织，通过抓大户、抓重点、抓典型、抓示范，不断推动巩固提高非公经济组织党组织的组建率，扩大党组织的覆盖面。对目前尚不具备建立党组织条件的非公有制企业，要通过在优秀员工中发展党员、加强对业主党员的教育管理、做好工会工作以及向非公有制企业选派党建工作指导员等办法，推动这部分非公有制企业党建工作。固本强基工程决定提出了100人以上的企业基本有党组织、50%以上的企业基本有党员的“两个有”目标，到今年底，全省“两个有”要从目前占非公企业20%左右的比例提高到60%，这是一个硬指标，各地要认真研究，采取有力措施，确保目标实现。在抓好“两个有”的同时，要针对非公经济组织的特点，积极探索非公有制经济组织党组织开展活动及发挥党组织和党员作用约有效途径和方法，研究理顺非公党组织的隶属关系，提倡有条件的地方设立非公企业党工委，配备专职党务干部，切实加强对非公有制企业的领导，促使非公有制经济党建工作逐步走上制度化、规范化轨遣。非公有制经济组织中的党组织，要贯彻党的方针政策，引导和监督企业遵守国家的法律法规，领导工会、共青团等群众组织，团结凝聚职工群众，维护各方的合法权益，促进企业的发展。要把党组织的工作目标与企业发展目标相统一，把党的活动融会到生产经营活动中，以党组织和党员作用的发挥推动非公企业的发展，以企业生产经营效益和精神文明建设成果检验党组织的工作成果。

(三)加大城市社区党建工作力度，努力构建城市社区党建工作新格局。今年的城市社区党建工作，要在服务群众、切实解决社区党建工作的难点问题、完善社区党建工作运行机制、努力构建社区党建工作新格局等方面取得新突破。一是把服务群众作为社区党建工作的根本出发点和落脚点。要创新活动载体，开展“党员责任区”、“党员服务岗”、“党员活动进社区”等活动，充分发挥社区党员的先锋模范作用，做到有居民群众的地方就有党员做服务群众的工作，体现党的先进性。二是大力加强街道社区党组织的自身建设，强化组织功能。要着力抓好社区党组织的组建工作，提高组建率，扩大覆盖面。力争到今年底，全省100%的社区都把党组织建立起来;90%以上的街道党委改设党工委，进一步理顺街道党建工作领导体制。要大力加强街道社区两级领导班子建设，努力建设一支政治坚定，联系群众，熟悉社区建设和管理的高素质街道社区领导班子和干部队伍。今年要花大力气抓好街道社区干部的培训，不断提高他们的思想政治素质和业务水平。为推动这项工作，省委组织部拟在上半年举办社区党支部书记培训示范班，各地也要从实际出发，作出部署安排，分期分批培训好街道社区干部。三是切实解决街道社区党建工作存在的难点问题。目前社区党建工作普遍存在着社区党组织、居委会办公用房和党员活动阵地困难、办公经费不足、人员编制偏少等问题。各地对社区党组织活动场地问题，可以采取党费拨一点、财政拨一点、街道筹一点、驻区单位帮一点的办法加以解决。同时，对新的居民住宅小区，要规定开发商必须将社区党组织、居委会办公用房纳入规划，研究给予必要的政策扶持。近期，各地要就社区党组织办公经费、人员编制、工资待遇等问题开展专题调查，提出解决问题的意见，力争在“有钱办事”、“有人办事”、“有址办事”方面取得新成效。四是完善工作运行机制，加强工作协调。要加大对街道社区党建工作关键环节的指导，建立健全街道社区党组织议事规则和决策程序，以共同利益为纽带，以开展活动为载体，以目标管理为抓手，充分调动辖区单位党组织参与社区党建工作的积极性。通过扎实的工作，逐步形成以社区党组织为核心的社区组织体系和条块结合、以块为主、资源共享、优势互补、共驻共建的协调机制，努力构建城市社区党建工作新格局。

(四)下功夫建设一批高标准的固本强基工程示范点。根据省委关于实施固本强基工程决定的精神，省委组织部已在全省范围内确定了100个固本强基工程示范点，其中乡镇党委21个，村党组织29个，国有企业、城市社区、非公有制企业、机关部门和事业单位党组织备10个，同时下发了《关于加强固本强基工程示范点建设的意见》，要求每个省级示范点都要安排一名市或县(市、区)委领导挂钩联系，定期到点上调查研究，帮助解决工作中遇到的困难和问题，不断总结经验，以点上的经验指导面上的工作。各地在抓好省级示范点建设的同时，要从实际出发，努力建设一批本市、本县、本单位的固本强基工程示范点。要根据不同类型示范基层党组织的工作和任务，把示范点建设与落实兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮的各项要求有机结合起来，与全面完成实施固本强基工程的三年规划和年度计划的各项目标任务有机结合起来，与开展保持共产党员先进性教育活动有机结合起来，统筹安排，上下联动，真抓实干。要适应新形势新任务的需要，不断赋予示范点建设工作新的内容，使示范点建设常抓常新。同时，各地对示范点实行动态管理，加强督查和考核。对工作得力、示范作用明显的，要运用各种有效形式，大力宣传他们的好做法、好经验，给予必要的奖励;对工作一般、起不到示范作用的，要及时撤换调整。省委组织部、基层办拟对省级示范点进行挂牌，并根据发挥作用的情况，对示范点进行考核和调整，使示范点观有其实，闻有其名，充分发挥示范带头作用。

(五)认真做好开展保持共产党员先进性教育活动的有关准备工作。按照中央的部署，今年第四季度，在全党全面铺开先进性教育活动。各地各单位要认真做好有关准备工作。一要深入调查摸底。要组织专门小组，对各类基层党组织和党员队伍状况进行调研，着重摸清流动党员的底数，摸员队伍在思想上、作风上、组织上存在的突出问题，并认真分析原因，提出加强和改进党员队伍建设的意见和建议。二要对软弱涣散、瘫痪半瘫痪状态的领导班子首先进行整顿，选好配强领导班子，为全面铺开先进性教育活动做好充分的组织准备。三要挑选一批政治素质好、熟悉党建工作、有实际工作经验和能力的干部，加强培训，作为开展先进性教育活动的工作骨干。要以这次先进性教育活动为契机，切实抓好党员的教育管理和发展党员工作。要根据党员分布及生产经营活动的特点，积极探索创新组织生活的有效形式，保证每个党员都能得到严格的党内生活锻炼。要以坚持标准、保证质量为核心，以在生产、工作第一线的青年、高知识群体中发展党员工作为重点，及时吸收工人、农民、知识分子、军人、干部中的先进分子入党，进一步改善党员队伍结构和分布，为党的肌体增添新力量。

固本强基是一项庞大而系统的工程，我们既要突出程摆到十分重要的位置，切实加强组织领导。各级党委书记要把深入推进固本强基工程作为“一把手”工程，坚持真抓实干，切实抓紧抓好。这方面，省委书记张德江同志为我们作出了表率，他高度重视党的基层组织建设，到广东不久，就提出了实施固本强基工程的思路，讲亲自部署，率先垂范，选定阳东县北惯镇的平地村作为自己的固本强基工程联系点，在短短四个月内两下联系点，调查研究，解决问题，指导工作。各级党委主要负责同志要真正负起责任，带头落实好领导责任制，经常深入基层开展调查研究，抓好联系点，建好示范点，及时发现问题，总结经验，以点带面，推动工作。各有关部门要坚持在党委的统一领导，各负其责，通力协作，形成齐抓共管的工作格局。各级政府要把固本强基工程经费纳入财政预算，做到机构落实、人员落实、经费落实，确保工作正常运转。组织部门作为党委抓基层党建的一个重要职能部门，要在实施固本强基工程中起牵头抓总作用，要切实加大业务指导和督促检查力度。

(二)转变作风，以求真务实的精神抓好工作任务落实。今年是“抓落实、促发展”年。省委组织部己将今年实施固本强基工程的工作要点印发各地，现在的目标和工作任务己经明确，当务之急是狠抓落实。各级党的领导一定要站在我省全面建设小康社会、率先基本实现社会主义现代化的大局，树立和落实全面、协调、可持续发展的科学发展观，三个文明建设和党的建设部要交出优异的答卷，要切忌形式主义，必须以求真务实的作风一步一个脚印地把固本强基工程往前推进，到点到位，抓好各项工作的落实。

(三)进一步研究新情况，解决新问题，探索新路子。与时俱进、不断创新是我们党坚持先进性和增强创造力的决定因素。实施固本强基工程一年来，我们取得了明显的成效，积累了不少宝贵经验。但也要看到，随着改革的进十步深化和社会主义市场经济的发展，给党的基层组织建设带来许多新的问题。比如，农村集体经济薄弱和农村基层党组织后继乏人问题，乡镇党委“龙头”作用弱化问题，如何建立党组织领导的充满活力的村民自治机制问题，加入wTo后影响国有企业党组织参与重大问题决策问题，在加强党员教育管理上如何按照市场经济的要求把物质追求与无私奉献有机结合起来问题，流动党员管理难问题，如何扩大党的工作覆盖面问题等等。对这些问题，各级党组织一定要坚持从新的实际出发，以“三个代表”重要思想为指导，深入研究，大胆探索，勇于试验，提出适应新情况、解决新问题的思路和办法，使我们的工作体现时代性，把握规律性，富于创造性，不断开创党的基层组织建设工作的新局面。

同志们，今年是实施固本强基工程关键性的一年，是抓落实、促成效、迈新步的一年，省委对此寄予厚望。我们一定要以总书记视察广东重要讲话精神为动力，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想的伟大旗帜，一定要树立和坚持科学发展观，全面贯彻落实省委的部署，以新的思想境界、新的精神状态和扎实有效的工作，全面深入地推进固本强基工程，为我省全面推进党的建设新的伟大工程交出一份优异的答卷。