市场流通机制建设经验交流

随着市委提出的“施行四大计谋，推进五个打破，打好老区建立开展翻身仗”的严重开展计谋的不时深化施行与推进，3-5年后必将作为衔接成都、重庆、西安经济圈的区域性交通枢纽和川东北物资集散中间而展现活着人面前，若何抢抓时机，适度超前加速我区流畅市场系统建立，已成为各级党委、当局考虑宽和决的一个问题。依据调研状况，作如下考虑和建议：

一、我市流畅市场系统建立当前出现的几大特点

1、流畅财产规划不时增进。上一年仅区社会消费品零售总额就达近20亿元，增进了17.6%。

2、流畅方法获得不时开展。就我市而言，连锁运营率所占比例越来越大，其次，品牌署理和直销收集的规划及涉猎局限面越来越普遍，呈全方位的开展趋向，物流企业的效劳功用也不时在完美，电子商务也在逐渐开展中。

3、流畅财产构造不时优化。经过调查，我市流畅范畴的业态业种立异在不时的优化，各类顺应消费需乞降市场竞争的新业态、新业种：如大型综合超市购物中间、家电超市、家居超市、装饰资料超市、网上商铺等正在不时涌现，逐渐出现出条理清楚，功用完全的多种零售业态。

4、龙头企业实力不时加强。随着公司管理不时完美，本钱运作程度不时进步，我市不少龙头企业的综合实力在不时加强。如：集州商贸、百信超市等。

二、我市流畅市场系统建立存在的问题

1、我市市场建立规划体系体例不顺，职责不明。据调查，市场建立中规划权属城市建立部分，立项审批权在方案部分，注销治理在工商部分，行业治理在商务部分，如许形成体系体例不顺，多头治理，致使市场建立规划论证这一主要步调无法一致、标准施行、招致我市当前还没有一个完好的、一致的、标准的有关流畅市场系统建立方面的开展规划或施行方案，根本上是依靠于市场机制，缺乏有用的微观调控，制约了流畅市场系统建立的进一步开展。

2、我市流畅市场系统建立还处于一个无序的涣散的形态。当前，我市在流畅市场系统建立方面还处于一个较初始的形态，还没有一个成熟的流畅市场建立系统。我市的流畅业全体出现出一种“小、散、乱”的场面，因为受一些习气性消费理念及传统的运营理念支配，良多行业照样首要接纳摊位店面买卖方法，各自自力运营，然后形成涣散性，不陋习模，组织形状分明掉队。还，很多小企业因缺乏整合，过度涣散招致竞争力衰化，然后难以顺应大流畅的要求。如我市的物流业，首要还限于初级的仓储与运输功用上，规划分明偏小，运营方法粗豪低效，效劳功用及技能程度，综合本质和中心竞争力都不强，还没有一家具有现代物流企业在货品商业、转运、存储、托管、加工、包装、装卸和配送以及相关信息处置等全进程效劳的功用。

3、我市流畅市场系统建立开展不平衡。因为我市流畅市场系统建立首要还集中在日用消费品市场建立方面，看准投资的也是一些运作较成熟的，市场买卖活泼的，如许就形成反复建立，很少有人触及新兴范畴。由此形成资本糜费，晦气于市场系统的建立和培养。

三、加速我市流畅市场系统建立的建议

1、尽快组建由当局指导、相关部分、专家及企业家参加论证的规划团，做好前期调查调研、论证和规划搜检，尽早地制订出契合我市市情，契合市场经济规则，契合市场需乞降消费者需求的流畅市场系统建立的开展规划和施行草案，然后构成一致规划、有用有序、功用完备、效劳完美的流畅形状。

2、当局必需一致规划、合理调控、进步市场应用率。在建立市场时，要依据“一致规划，合理结构，量入为出，分期施行，逐渐完美”的准则严厉按规划审批市场建立项目，做到量体裁衣，合理结构，防止呈现“有场无市”和反复建立，要拓宽思绪，开辟新的市场建立范畴，进步市场应用率，最大限制的发扬现有市场的经济效益和社会效益。

3、当局要发明宽松前提，积极搀扶开展。当局要把市场建立作为公同事业，实在从资金、开展规划、政策上予以包管和倾斜、各部分要对建立市场放宽政策、执行优惠，在收费上赐与减免，积极指导，广开渠道，发扬多方积极性加速各类市场建立，加速对现有市场进行更新革新，使其上层次、上规划、上程度。

4、拓宽投资渠道，加大市场投入。在加大流畅市场系统建立资金投入方面，建议发动全社会的力气，应用市场机制，广开筹资渠道，多门类，多方式，多成份处理市场建立资金，在筹资上接纳集资、引资、借款等多种方式，鼓舞单元和小我兴修市场，接纳“谁投资、谁一切、谁治理、谁收益”的办法，在城市建立中要尽能够维护投资方的好处，撤除或占用的市场买卖点，准则上要按“拆一还一，准拆准补”的准则，在资金上赐与赔偿。

5、要抓住以下建立重点：一是专业批发市场的建立。二是社区综合效劳市场的建立。三是特征商品效劳市场的建立。四是要素市场的建立。五是乡村乡镇市场的建立。

6、要增强协分配合，各负其责。在流畅市场系统建立中各有关本能机能部分要增强协作，名负其责。市商务局要积极指点，协调好各方关系，城建部分要把市场建立归入城市总体规划，新建小区要规划社区市场用地，搞好市场的结构和设计，公安、地盘、工商、物价、审计、财务、税务、银行、卫生、环保、劳动、人事、科技等部分要依据各自职责，在流畅市场建立中协分配合，积极支撑，具体落实市场建立的各项优惠政策，一起搞好市场建立的各项效劳任务，为全市经济社会的开展做出积极奉献。

7、要加大宣传力度，疏通信息渠道。具我调查，还有很多民间闲散资金没有充沛应用、整合，从一个角度上讲就是信息纰谬称，纰谬接，那么市商务局及相关部分可以经过报刊、电视、收集等各类渠道，充沛发扬媒体的优势，让广阔公众对当局的立场有一个充沛的看法，对相关的优惠政策有一个明白的调查，特殊是开展规划在思想中要有一个具体详实的概念，还要开拓创立一些可以充沛交流、互动的信息互通平台，如许当局既可以多方位较具体地听到一些有益的，实在可行的建议和定见，广阔公众也能尽快地找到切入点和连系点，最终才干有用地把民间资金转化为民间本钱。

8、要在市场后续治理和效劳上加鼎力度，下真功夫，花鼎力气，如许才干安康、继续、不变地开展下去。