城乡社会救助体系经验材料

一是建立自然灾害应急救助制度。全县建立了灾情综合信息系统，设立了救灾物资储备中心，制定了自然灾害救灾应急预案，健全了灾后重建机制、走访慰问机制和帮扶责任机制，有效增强了防灾抗灾能力，提高了灾害救助水平。二是建立城市居民最低生活保障制度。坚持“公开、公平、公正”原则，重点把好入户调查、“三榜”公示、分类施保、义务服务“四关”，全面建立动态管理、分类施保制度和义工制，确保对象准确，实现应保尽保。三是建立农村五保供养制度。严格执行《农村五保供养条例》，按时足额兑现五保供养金，增大农村敬老院建设资金投入，把符合条件的五保对象全部纳入供养范围。同时，全面实施“爱心责任行动”，采取“两书一卡”的办法，对农村分散五保对象实行“爱心”代养。四是建立农村最低生活保障制度。县政府出台了《农村居民最低生活保障制度实施意见》，按照“小范围、低标准、重建制”的原则，建立了“分类救助、差额补助、动态管理、应保尽保”救助措施，全面建立农村最低生活保障制度。五是建立住房救助制度。全面建立农村无房户和倒房户电子档案，把“农村安居行动”与新农村建设统筹兼顾，同步实施。并采取“向上争取一点，民政补助一点，社会捐赠一点，亲友资助一点，个人自筹一点”的“五个一点”办法，全力保障建房资金投入。六是建立城乡困难群众医疗救助制度。县政府出台了《城镇医疗救助制度试行办法》和《贫困农民医疗救助试行办法》，对城乡居民医疗救助范围、对象、标准、程序等进行了统一规范，并严格执行两个《办法》，切实加大救助力度，有效化解了群众“看病难”。七是建立教育救助制度。全面落实义务教育经费保障机制，启动了贫困大学生救助工程，认真开展“留守学生”关爱活动，实现了“三个确保”：确保义务教育阶段适龄儿童依法享受义务教育合法权益；确保已在义务教育阶段读书的儿童不失学或辍学；确保贫困学生完成学习能得到一定的帮助。八是建立就业援助制度。全面落实各项优惠政策，常年开展以“送观念、送信息、送技术、送岗位、送政策”为主要内容的就业援助“春风行动”，积极做好贫困大龄女童技术培训，确保困难群众和失地农民实现就业和再就业。九是建立困难群众法律援助制度。以“五五”普法为契机，积极开展法律援助“进社区、进乡镇、进学校、进家庭”活动，常年帮助困难群众开展法律援助服务,有效增强了群众的法制观念和法律意识，维护了群众合法权益。十是建立城市流浪乞讨人员特殊救助制度。严格执行《城市流浪乞讨人员救助管理办法》，坚持“自愿救助、无偿救助”的原则，对城市生活无着落的流浪乞讨人员免费提供食宿、医疗等救助，全力保障流浪乞讨人员的合法权益。